十年教学工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：十年工作总结

篇一：10年个人工作总结 2010年度个人工作总结

在2011年来临之际，回顾我在10年的工作情况，有一点点欣慰，也有一点点遗憾，当然随着公司各项业务的蓬勃发展，我更多看到的则是我们所致力于扩大品牌影响力，提升品牌知名度、美誉度、忠诚度。

不积跬步，无以成千里。在过年的一年中，由于工作经验的欠缺，我在实践中暴露出了一些问题，虽然因此碰了不少壁，但相应地，也得到了不少的磨砺机会，这些机会对我来说都是实际而有效的。

有了这些不可或缺的经验，和半年前的业务水平比起来，现在的我工作起来明显会感觉较之以往更加的顺手，效率自然就高了。其实所谓事倍功半，所谓厚积薄发，就是每天都要尽可能地累积进步，哪怕只是几处“微不足道”的细节，天长日久下来也是一笔可以极大助力工作的财富，要知道专业和不专业的区别就在于那些看似无足轻重，事实上却非常关键的差别。 这是去年下半年以来，在工作中让我体会最深也受益最大的一点心得。今后的工作中，我将继续坚持自己一贯以来“宽以待人，严以律己”的工作格言，并将在不断完善细化自己工作的同时，通过在网络技术方面的积极充电来进一步充实自己，从技术层面提高自己的业务能力。

下面我会就今年所完成的各项具体任务和日常工作做一番全面的梳理。具体任务：

首先，就本年度市场的整体环境现状进行总结，诸如行业市场容量变化、品牌集中度及竞争态势、竞品市场份额排名变化、渠道模式变化及特点、终端型态变化及特点、消费者需求变化、区域市场特征等等，目的在于了解整体市场环境的现状与发展趋势，把握市场大环境的脉动，

其次，深刻分析市场上主要竞争对手在产品系列、价格体系、渠道模式、终端形象、促销推广、广告宣传、、营销团队等等方面表现，做到知彼知己，百战不殆。目的在于寻找标杆企业的优秀营销模式，挖掘自身与标杆企业的差距和不足。

最后，就是自身营销工作的总结分析，分别目标市场占有率、产品组合、价格体系、渠道建设、销售促进、品牌推广，目的在于提炼出存在的关键性问题并进行初步原因分析，然后才可能有针对性拟制出相应的解决思路。

运筹于帷幄之中，决胜在千里之外。新年度营销工作规划就是强调谋事在先，系统全面地为企业新年度整体营销工作进行策略性规划部署。但是我们还要明白年度营销工作规划并不是行销计划，只是基于年度分析总结而撰写的策略性工作思路，具体详细的行销计划还需要分解到季度或月度来制定，只有这样才具有现实意义。

辞旧迎新，展望2011年， 本人将更认真工作， 刻苦学习业务知识， 提高自身的能力来努力完成公司的销售任务和目标， 同时希望公司和个人再上一个新的台阶。

业务部：赵保安 2010.12.17篇二：10年工作总结 工程部2010年工作总结

2010年工程部在做好设备保障运行，控制能源和维修费用的基础上，较好地完成了年度计划任务，特别是酒店复核星评中所承担的各项任务。

在新的一年里，随着能源费用价格调整，酒店经营规模的扩大，工程部将加大对能源的管理和设备保障工作，积极开拓思路，寻求更加有效地管理模式。为总结经验，查找不足，以便做好明年的工作。现将10年的工作简要汇报如下：

一、费用指标完成情况

2010年1-11月份能源费用654万元，占收入7056万元 的9%，较计划费用 884万元减少230 万元，同比增加 94 万元（数据包含燃气涨价和电价上涨因素41万元）。 09年-10 年1月-11月酒店总能源使用对比： 用电量317万度，较计划400万度减少83万度，较去年同期293万度增加24万度； 用水量111390立方，较计划155500立方减少44110立方，较去年同期116133立方减少4743立方；

厨房天然气量116286立方，较计划157000立方减少40714立方；较去年同期92610立方增加23676立方；

蒸汽量4355立方，较去年同期3975立方增加380立方； 空调天然气量646312立方。较去年同期645662立方增加650立方；10年冬季供暖全部使用天然气。

二、主要工作完成情况

1、星评复核：在星评复核中，部门针对复核要求制定维修计划和资料汇总

（1）硬件的维修主要以装修为主，特别是客房吊顶开裂，餐饮的木装掉漆，包括东西步行梯的粉刷，卫生间隔断等的修缮和补漆，时间紧任务重按时完成任务 （2）保证各区域灯光的正常。

（3）汇总自07年以来的能源分析、创绿资料、总结能源节约的数据和能源分析的资料库，各年度的培训计划等。

（4）协同各部门针对星级复核中设施存在的问题，包括设备维修、客史档案、账单打印、电视、电话、卫星节目等，全面考虑，认真计划逐项落实。

2、内部设施管理：在基础设施的管理中，将各项规章制度落实到位。

（1）在二次供水的管理中，严格按照市卫生防疫要求管理，设置专职管水员，10年度被评为淄博市二次供水“a”级单位

（2）积极的响应国家关于地下水的管理，翟部长被评为淄博市地下水管理先进个人。 （3）配电室运行13年无事故，与日常管理分不开，每日坚持抄表、巡视、春秋两季保养和定期检测绝不马虎。 （4）各供水系统严格管理，落实巡检保养制度，发现问题及时维修，春秋两季保养认真落实，对故障水泵、阀门及时维修和更换，保证了水系统的正常运行。 （5）酒店洗浴中心热水系统在几年的经营使用过程中，特别是今年洗浴中心进入营业高峰的前期，热水不足的问题严重影响洗浴的经营，主要是管道的严重堵塞，造成热水忽冷忽热。部门根据现场实际情况积极的同康乐领导研究改造方案，确定更换热水管道，为不影响经营提出了分段改造，增加分支阀门更换管道的改造方案，清理热交换罐，在最短的时间内完成改造任务，减少对经营的影响。

3、内部挖潜，合理使用能源。

（1）认真对各种能源数据每天、每月进行分析，从中发现两次消防管网漏水，两次宿舍楼管道漏水情况，及时处理避免造成不必要的浪费。

（2）根据天气变化合理的开启空调，并制定夏季和冬季各区域空调使用标准，安排专人每天进行巡检，加强控制。

（3）合理调整用电负荷和用电方式，在不违反原则的情况下，降低商业用电负荷，扩大民用电负荷，仅此一项节约电费月20万元。

（4）执行峰谷平电价后，及时与各部门沟通确定大负荷用电设备的运行时间，及时分解峰值用电负荷，最大限度的节约用电。

（5）根据酒店实际情况，对广场地面理石做防滑处理，在没有经验和工作方法情况下，部门多方面咨询，最终找到最合理的方法，处理地面1200平方，节约资金3.6万元，达到防滑要求，通过这次工作，既节约资金又起到了锻炼队伍的目的。得到领导的好评

4、抓设施维修，抓培训

（1）及时处理各项维修单，截止11月30日处理各项工单1万余张。

（2）落实年度春、秋季计划检修，共计200余项，保证了酒店设备正常运行。 （3）加强设备操作人员的使用培训，抓设备使用责任人的工作，本年度共进行培训66次，新员工培训10余次，工程能源管理和设备维护培训15次，外出培训学习5次。通过培训从而减少了设备人为使用不当造成的故障。

（4）参与酒店各项重大活动保障工作，特别是省运会的会场保证工作，设备多时间长，电工班和电脑房相互配合。再就是圣诞节装点和保障组织工作，提前进行设备的全面检查，考虑应急预案，确保活动的万无一失

三、未完成工作及存在的不足

1、由于经营部门人员流动大，对设备操作人员专业培训不及时，从而造成因使用不当造成的设备故障增多。这是工程部明年重点需要完善一项工作。

2、由于备品备件采购不及时和特殊备件不宜购买等原因，造成维修工作不及时，影响经营。

3、部分设备的维修质量不高，造成重复维修，增加维修费用。

4、由于特种技术人员不足，造成部分特种设备的维修需要外协处理，造成酒店维修费用增加和维修不及时。

四、2011年工作计划

1、2011年能源费用计划760万元，维修费用计划75万元。

2、完善设施设备的管理、监督和培训，对操作人员进行专业培训 。

3、随着能源价格的上涨，酒店经营成本增加，能源管理势必更加细化，部门加强能源的管理。

4、酒店经营已经6年，部分设施的更新列入计划，例如：电脑显示器、餐饮部分制冷设备、厨具、店标、凉水塔填料，东门雨棚、监控等。

5、结合市地下井综合治理办公室要求，对酒店各区域经营用水进行改造。

6、配合淄博店做好设施的管理和改造（明年淄博店蒸汽问题）

7、工程太阳能热水系统安装

8、室外消防管道更新。

9、公寓7楼屋面防水工作

10、。锅炉余热回收装置安装。

11、增加客房高低区热水备用交换罐。

12、配合酒店三期工程改造。篇三：十年来的个人思想、学习和工作总结

十年来的个人思想、学习和工作总结 我出生于1976年6月，1998年8月分配到黎明乡农经站工作，转眼间，已在农经岗位上工作十多年了，十年多的时间里，我始终坚持以马列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想，坚持科学发展的观念，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，工作上兢兢业业，廉洁自律，恪尽职守，认真完成党组织和领导交给的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。回顾过去，现总结如下。

一、思想、学习方面

一是加强政治学习，不断提高自身素质。认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，和“三个代表”重要思想及党的十七大精神，始终严格要求自己，不断提高自己的政治理论水平，同时，注重理论联系实际，以党的理论指导工作，在农民专业合作组织、农村土地承包纠纷调解及纠纷仲裁工作中，本人始终以农民群众满意不满意、高兴不高兴作为工作的衡量标准，认真工作，帮农民群众排忧解难，理论水平和工作能力得到了一定的提高。

二是认真贯彻落实党在农村的各项方针政策。新时期党在农村的政策，在农经管理工作中都得到充分的体现。中央、省委、市委、县委一系列文件的出台，对建设社会主义新农村起到了积极的推动作用，作为党的农村政策集中体现的七项补贴的惠农政策的出台，极大地提高了农民农业生产的积极性。认真学习、深刻领会党的这些农村政策，有利于增加责任感，有利于提高服务三农的水平。为此，本人始终坚持学省、市、县有关文件精神，特别是对惠农政策及相关知识进行了学习和研究。通过不断地学习，感觉眼界更开阔了，工作更轻松了，解决起群众的疑问也得心应手了。

三是坚决维护党的形象，始终与党保持一致。在思想上始终与党中央保持一致，积极宣传党的方针政策，做党的政策忠实宣传员；拥护党的决定，执行党的决议，自觉维护党的形象，不做有损

二、廉政、勤政方面

十年多的时间里，我先后担任过原黎明乡农村合作基金会及乡农经站出纳、会计工作，管理资金或资产上百万元，经手过现金无数，自始至终都严格遵守国家的相关法规办理，从未挪用、占用、私吞过一分公款，更没有做过行贿、受贿等损害个人人格和党员形象的事。 多年来，我怀着对农经事业的无限热爱，踏遍了黎明的山山水水，跑遍了全乡的村村寨寨。为农经事业的发展，进村入户，问计于民，经常下到田间地头，与他们拉家常、察民情、知民意、解民忧。多年的工作实践中，我深切体会到，只要心里始终想着百姓，真心实意为百姓办事，老百姓有话、有建议就想对你讲，只有跟着百姓办事，老百姓有话、有建议就想对你讲，只有跟着百姓的愿望要求走，所做的工作才会有意义有价值，才能够得到社会的认可。凭着对党和人民的高度负责，对农民的深厚感情和对农经工作的满腔热情，我在基层农经岗位上的工作，多次得到了领导和上级的好评。1999年被评为乡先进工作者，2005年被评为市先进农经工作者，2006年被评为县优秀共产党员。

三、工作方面

自参加工作以来，我独立、参与或主持完成的大项工作主要有以下几个方面。 一是坚决贯彻执行《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》和《农村土地承包经营权证流转管理办法》等法律、法规，使农村土地承包管理工作逐步步入法制化轨道。1998年，刚到黎明乡农经站工作不久，正赶上开展农村土地承包顺延30年工作。由于工作认真负责，我被指定负责指导、督促全乡的土地顺延承包工作，来回奔波在全乡各村组之间，对各组的土地承包经营状况进行了摸底调查，组织宣传。工作实施中，坚持“大稳定、小调整”的原则，根据各组村民大会提出的实际情况，对各组原有承包土地作了适当的调整，苦战6个月，到1999年6月底，全乡土地顺延承包合同实施率达到了100%，签订土地顺延承包合同2290份，较好地完成了黎明乡集体土地顺延承包30年的工作，建立了较为完整的土地承包档案，圆满完成了上级下达的任务。2005年任黎明乡农经站长后，共调解、调处农村土地承包纠纷案件193件，办理农村承包土地流转面积2769 亩。为促进农村经济发展和农村社会稳定，促进我乡农村土地承包管理工作的规范运行，均起到了积极意义。

三是不折不扣执行支农惠农政策。自2004年以来，我参与和主持及时足额兑付农资综合直补资金486.55万元、粮食补贴资金415.95万元、购买化肥补贴265万元、退耕还林补贴654.25万元、农业机械购臵补贴28万元；2008年兼任黎明乡“一事一议” 奖补办主任后，财政奖补资金落实到位36万元，有力地支持了农业生产的发展。

四是加强农经统计工作，当好各级党委、政府的参谋助手。本人每年负责完成农业部农村经济统计年报、农民家庭经营收入统计年报、农村经济基本情况统计表、村集体经济组织收益分配统计表、农民专业合作组织情况统计表及农经机构队伍情况统计表等的收集、汇总、分析和上报工作。及时了解和掌握农产品及农业生产资料价格变动对农民收入的影响，加强农民总体收入和农民现金收入的动态调查，及时掌握农民收入动态运行情况。对黎明乡农业和农村经济运行的总体形势、存在的困难及问题进行了预测分析，并提出对策和建议，供领导参考。

五是不断推进农村集体资产及财务规范化管理。自2004年11月开始至今，已代管村级资金累计达76.31万元，举办村财务人员培训6期370人次，有力地推进了黎明乡农村集体财务管理规范化、制度化工作。

六是加强“数字乡村”工程建设，建立健全农业农村信息网络体系。自2007年8月开始，本人积极组织黎明乡“数字乡村”

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辉煌十年路 锦绣芒砀山

十次春秋更替，十年传承跨越，十载风雨兼程，十年创拼搏。三千六百多次的日升日落，照耀着芒砀山奋进之路；一百二十个月的斗转星移，见证了芒砀山辉煌华章。回首奋进路我们充满喜悦与感激，喜悦我们的成功，感激各级领导和社会各界的支持；展望未来我们洋溢着自信和豪迈的气度，自信来自我们成功的基础，豪迈是因为我们赶上了中华同筑中国梦的英雄时代。

在永城市委、市政府的正确领导与全力推动下，借助国家大力发展文化旅游产业的东风，乘势而起，短短十年，芒砀山即从无到有，风生水起，迅速掘起为为在我国文化旅游产业中颇具影响的国家4A级文化景区，2008年被命名为河南省文化产业示范基地、2009年底被列入河南省文明旅游风景区，2010被中央电视台授予“中国国际最具发展潜力的旅游景区”，2011年被河南省政府列入十二五河南省十大文化旅游产业集聚区，2013年被评为河南省旅游服务标准化示范单位。

一、坚实的足迹 光辉的历程

（一）规划建设

芒砀山文化旅游区正式开发建设之初，隶属于市文化旅游局代管，由于管理体制不顺，资金渠道狭窄，当时处于负责经营状态，为旅游区的发展带来了很大的阻碍。为有效改变这一局面，真正做大、做强芒砀山有旅游产业，2004年7月，永城市委市政府适应时代要求，顺应发展潮流，按照“政府主导、部门联动、市场运作、公司化运营”的工作思路，成立了芒砀山旅游开发有限公司，以企业模式经营景区，使原来的政府管理+经营，转变为企业经营，政府监管，旅游开发和经营完全实行市场化运作，最大限度的整合了旅游资源，转变了员工吃大锅饭的思想，真正的把旅游开发主体推向市场，这一举措，激活了景区开发建设工作。同时为进一步整合永城的旅游资源，全面协调文物、旅游、林业、矿山等职能部门的工作，经商丘、永城市委市委研究成立了芒砀山旅游开发管理委员会，并把开发管理委员会定为副处级单位，为旅游区开发建设提供了组织保证，

新体制，带来新思路，新跨越。

科学规划是旅游发展的重要依据和指导。本着高标准、高起点的原则，开发公司先后聘请河南省旅游地理研究所、郑州市古典园林设计院、湖南大学旅游学院、中南设计院等一批资质、水平较高的单位、专家，编制了《芒砀山文物旅游区总体制规划》《保安山景区详细规划》与《芒砀山文物区可行性报告》等。后经中国对外建设总公司城市规划设计所实地考察论证，从生态旅游、永续利用、以人为本的角度出发的，把景区定为汉梁文化特色，把旅游区的框架定义为“三区、两园、一基地”。

2005年景区三大景点建设顺利实施，旅游开发走向正轨。至2006年累计投入资金1.5亿元，建成了汉文化广场、登山大台阶、斩蛇园、陈胜王陵、王后墓西墓道出口，修筑了游道台阶，建造了休息亭和石雕围栏；对新建景点充填了展示内容，进行了彩绘，增加了景点观赏性；新建了两处近百米汉代风格游廊，制作了声光电等技术的高科技立体投影剧——刘邦斩蛇起义情景剧；对景区内的配套设施进行了新建、整修。

建成了新的游客接待中心和管理中心，并完善了旅游服务设施，和休息设施，充实素质高、业务强的专业服务人员，为前来咨询的游客提供服务，处理游客投诉事宜，并设有邮政服务窗口。设立了安全监督系统、多媒体展示、LED信息发布、电子商务等数字化设备，向游客提供温馨服务；配备了治安人员和车辆，确保游客的旅游安全。

投资500多万元对景区道路、汉博苑广场、新游客接待中心和管理中心实施了“亮化工程”，安装了地灯、吸顶灯、仿汉宫灯等。同时整修景区旅游环线，建立了便捷、高效的内部交通网络，实现了景区的人车分流。

投资300多万元进行旅游纪念品开发。从芒砀山汉文化背景出发，以大量出土文物为原型，积极开展了旅游商品开发工作，开发出了“四神图金箔画”、“吉祥四神陶瓶”、“ 芒砀山汉画像石”、“仿汉透光镜”、“清泉剑”、仕女雕像、四架马车复制品等，还有芒砀群山石雕等有乡土特色的旅游纪念品。形成了五大类三十多种旅游商品。

2006年底景区被晋升为国家“AAAA”级旅游区

为巩固4A成果，做大做强旅游产业，市政府决定继续加大投入，2008年起，芒砀山又投资2亿元开工建设了文圣园、汉文化博物馆、地质公司等二期景点。

景区基础设施的完善拓展了景区未来发展的空间，推动了当地社会经济的发展，吸引了外来企业的进驻。2012起汉泽源旅游发展公司开始投资开发建设以芒砀山北峰为中心大汉雄风景区园，园区设计总投资3.6亿元，一期主体工程已基本结束，计划2014年国庆期间试运营。

（二）宣传营销

为提升景区知名度，扩大景区的影响力，景区与周边30多个地市设立了营销中心，和400余家旅行社签订了旅游团队接待合同，建立了具有影响力的营销网络。 利用节会加强营销宣传。多年来，景区先后承办了“丙戊年世界刘氏宗亲会祭拜汉高祖刘邦大典”、“金秋芒砀笔会”、“中国作家世纪论坛•永城文化风采”、“CCTV艺苑风景线走进永城大型演唱会”，“乡村大世界”、“2007国际旅游小姐总决赛十强佳丽游芒砀”、“第十九届、二十届中国围棋名人战总决赛”，“国际秦汉文化研讨会”；多次承办了全国著名摄影家芒砀采风、金秋芒砀笔会和永城中国面粉食品经贸洽谈会的开幕式等到艺术活动.；09年国庆节成功举办了“芒砀山小镇国际摄影节”。上述活动受到了中央电视台、河南省电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国青年报》、《中国旅游报》、《大河报》、《东方今报》等电台报刊的关注，都发表了专题报道。景区还投资300万元在河南卫视、《大河报》、商丘电视台等媒体作长年宣传推介。同时，由于景区影响力的加大，三年来央视1套、4套、10套先后前来景区制作科教宣传片，目前央视《发现之旅》栏目刚刚在景区摄制结束，正在后期制作。又重新制作了《汉兴圣地芒砀山》等景区光盘、宣传图片。

充分利用新媒体展开宣传是芒砀山旅游公司最近几年的新举措。为加强宣传景区建立了自己的官网、微博、微信，并投资数十万元拍摄系列宣传芒砀山的微电影，极大的扩大了芒砀山品牌的影响力。

二、锦绣芒砀山 华彩新乐章

1.山青水碧，四时锦绣，风景这边独好。

经过十年的建设，如今的芒砀山已成为拥有11处开放景点的文化旅游景区。远望去翠色蓊郁，时有岚烟蒸腾，天高云淡，水碧山青。四时花开芬芳遍野，长年葱绿苍山叠翠；汉代宫阙依山起势，绿林奇葩掩映其间。 放下紧张工作，走进芒砀，吸清新空气，踏山野石道，游丛林小径，登临巅峰，看喷薄日出，览暮色斜阳，清肺健脾，健体强身,身心具畅。若能举家齐行，或老友三五小聚，提一食篮，或采摘于园林，或小憩于亭下，或垂钓于湖滨，更是不亦乐乎。

目前景区对外开放的景点共有11处。可概况为“二馆三区六园”。“三区”即保安山景区、夫子山景区、芒砀山主峰景区；“六园”即汉兴源、陈胜园、文圣园、傩园、地质公园、溪谷生态园；“二馆”为汉文化博物馆、画说汉朝体验馆。

2.长袖飘飞，礼乐汉堂，华夏文化放异彩。

芒砀山是刘邦斩蛇兴汉之地，汉兴文化是芒砀山对外宣传的主要 文化产品。芒砀山景区的汉代物质文明遗存是中国目前保存最多最完好的。若能让汉代非物质文明与之呼应，必将大放异彩。就可以超越博物馆式的参观游览，让景区“活”起来。汉文明是中华文明的核心，继承了周秦文明，其表征是礼仪文明。打造“汉文化礼仪景区”的品牌为景区打开发展思路和发展空间。近年来景区在重点开发“穿汉服、习汉礼、赏汉舞、食汉宴”的汉代礼仪体验活动，先后在景区为游客组织了几百场开笔礼、成童礼，成人礼、汉式婚礼、敬老礼等礼仪活动，深受游客好评。得到了河南省礼仪文化发展促进会的充分认可。走进芒砀山到处都能看到飘飞的长袖，恭敬的汉礼，如同重回汉堂，中华传统文化在这里再放异彩。

3.标准化管理，亲情化服务，微笑感动八方客。

为提升景区服务质量，景区不断强化管理水平的提升。除了服务团队数量上的增加，更重要的是不断加强员工培训，提升员工的基本素质。 十年来公司先后引入了ISO900

1、卓越绩效管理、旅游服务标准化管理，管理逐步走向科学，服务质量逐年提升，2009年获商丘市首届市长质量奖，2012年引入旅游标准化管理2013年被省旅游局、省质量监督局评为河南省旅游标准化示范单位，河南省服务业标准化示范单位。2014年被国家质量技术监督局列入河南省唯一一家旅游系统的国家级服务业标准化试点项目。

细节决定成败。三年来，我们公司向全体员工提出“景区无小事，员工无小节”力求把每一项活动，每一次接待都做精做细，始终为游客提供人性化服务、个性化服务、亲情化服务和委屈服务。每一位员工对服务工作的每一道流程、每一项标准都毫不含糊，精益求精，做到办事零差错、服务零缺陷。开展全方位的服务礼仪培训，让员工有服务技能显著提升。一项特色服务，一次特殊的关照，乃至于一抹微笑、一个问候、一句讲解、一杯热茶、一声道别，这些点点滴滴、平平常常的小事我们都做成了精品，让游客有的宾至如归的美好境界。

三、风正帆高举 破浪会有时 1.挺进十二五，建设大旅游。

心怀世界、放眼未来。芒砀山景区已确立了强力招商引资，继续扩大景区规模，全面提升建设管理水平，提高景区品位，完善服务职能，打造旅游品牌，拓宽客源市场，把景区建成为一个具有国际影响力的集文化旅游、生态旅游、渡假旅游、休闲旅游、农家游及水上旅游于一体的综合性旅游区，旅游业将发展为芒山乃至永城市的经济支柱产业，真正成为地方经济取之不尽用之不竭的财力之源。

十二五期间景区将借助河南省“旅游立省”战略目标实施的东风，按照永城市，突出“三大支点”建设，着力提升旅游业发展水平的工作思路，以创建国家旅游标准化城市、创建国家5A级景区、国家旅游服务标准景区为契机，加快基础设施建设，完善配套服务功能。通过全面提升建设管理水平，提高景区品位，打造旅游品牌，拓宽客源市场，同时通过加大招商共建力度，实施大规划、大旅游、大发展，力争五年使景区发生质的飞跃。

2.魅力汉兴地 生态新芒砀。

2011年，芒砀山旅游产业集聚区被列入河南省“十二五”期间十大旅游产业集聚区之一。为切实将旅游产业集聚区规划好、建设好，我市成立了旅游产业集聚区管委会。管委会下设综合执法分局、规划分局、公安分局和旅游开发有限公司、园林开发总公司。统一行使文物保护、旅游执法、建设规划、市容管理等职权和旅游开发、生态湖综合管理等职能。未来集聚区将建成集文化旅游、生态旅游、渡假旅游、休闲旅游、农家游及水上旅游于一体的复合型旅游产业聚集区。产业园区主园区面积14平方公里。着力打造一镇（芒砀山汉风旅游小镇，游客进入小镇后，可着汉服、食汉宴、赏汉舞、行汉礼，沐浴大汉文化）；两区（砀郡水乡休闲区，突出豫东小江南水乡氛围，承担休闲空间职能。福僖汉乡居住区，突出新兴的综合中心功能，承担居住空间职能。）；三环（过境交通环，建成东、西、南交通环线与北部高铁车站连为一体，使过境车辆不进入景区；滨水景观环，利用王引河上游丰富的水资源，将碱河等河道连成一体，形成滨水景观带；游憩休闲环，为景区内部游览道路）；四园（以儒家和诸子文化为主的文园、以汉文化为主的汉园、以陵寝地宫文化为主的梁园、以康体运动为主的僖园）；五村（将夫子崖村、雨亭村、夏庄村、柿园村、张庄村3/4群众搬迁安置，剩余群众转为以旅游服务、旅游纪念品制作为主的旅游从业者）。

在岁月的长河中，十年不过是浪花一朵。对于发展中的企业而言，犹如逆水行舟，不进则退。我们坚信在永城市委市政府的正确领导下，在社会各界朋友的大力支持下，芒砀山旅游景区一定会快速发展壮大，早日实现永城市黑白绿三色经济齐头发展。

推荐第3篇：《文化大革命十年》教学反思

《“文化大革命”的十年》教学反思

《“文化大革命”的十年》是第二单元社会主义道路的探索的第三课的内容，本课对“*”性质的把握是理解历史事件及历史现象的突破口，为了让学生理解“*”实质，我对探索中的两次失误进行复习，让学生了解探索建设社会主义道路的曲折性，使学生明白党的工作应作出调整。

关于这段历史，学生并不熟悉，而且知识头绪多而且杂，学习起来很困难。因此在教学过程中首先向学生介绍有关历史背景。当时，苏联在建设过程中出现了问题，即修正主义，用资本主义思想否定社会主义思想，毛泽东错误地估计了国内形式，认为阶级斗争凌驾于经济建设之上，错误的发动了进行“*”的决定。矛头直指进行经济建设的刘少奇、邓小平身上，路线本身是错误的，再贯彻执行更是错上加错。

教学中注重理清知识线索，提纲挈领，梳理知识脉络。*开始的标志是成立的“中央*小组”，它凌驾于人民代表大会之上，严重践踏民主和法制，“砸烂公检法”，踢开党委闹革命”，错误的路线加之错误的人来执行，必然导致错误结果的出现：“打倒一切，全面内战”，掀起夺权风暴。老一辈革命家不能也不会坐视不管，出现了“二月抗争”，反被污蔑为“二月逆流”，同时在“*”中形成了两个互相勾结的反党反人民的集团，两个反革命集团的活动解释了这次运动的性质。特别是介绍林彪、江青的特殊身份的介绍，有助于对*性质的理解。江青反革命集团的粉碎标志着*的结束。这样使“*”形成了一定脉络，有助于学生理解。

鼓励学生扩展思维，学生也提出一些个性鲜明的问题：（1）什么是修正主义？回答：“是用资本主义思想否定社会主义思想”。（2）毛泽东对“*”成员的看法、态度？回答：“毛主席认为阶级斗争凌驾于一切事物之上，抹杀了人民的作用，利用„*小组‟成员打击所谓的„走资派‟，毛泽东很重视阶级斗争，所以„*小组‟权利很大。是*变成了一次夺权运动。

（3）四五运动的历史意义？回答：悼念周恩来，反对„四人帮‟，为粉碎„四人帮‟奠定了群众基础。”

这样 学生对于“*”这段历史有了一些认识，经过对学生进行正确的引导，用具体史实来显示“*”对社会生产的破坏，对法治的践踏，这样学生用认识的观点学习历史，认识在社会主义道路探索中的失误以及危害。为下一课的学习，做好铺垫。

推荐第4篇：十年教育教学总结

十年教育教学工作总结

我于1999年12月被评小学一级教师。根据学校工作安排，在担任学校教导主任同时，先任教中高段数学，后在学校建好微机室后发挥特长任教全校信息技术。我思想素质好，克己奉公，勤学进取，开拓创新意识强，既充分发挥了校长的助手作用，较好完成了自己所分管的教育教学、教研教改、继续教育、资料建设等工作；又保质保量完成了所担任的学科教学任务。先后被学校、片区教工组、教育局评为先进个人。

一、思想素质：

我是一名党员，自觉做到了严格按《党章》要求自己。自觉学习党和国家的方针政策，认真向教育系统及其他部门优秀人员学习，自觉遵守国家法令法规、学校的规章制度和教师职业道德规范及“从教六条规定”，认真履行教导主任工作职责。对工作热情主动、对学生爱心满怀，较好做到了为人师表、教书育人，带头示范作用明显。

二、工作概况：

（一）教学工作

任小学一级教师以来，我先担任了三年中高段数学教学工作；后又在学校建好微机室后，发挥特长担任全校信息技术教学工作，这已是第四个年头了。我严格按教学大纲（课程标准）要求及学校的各种教育教学规定开展工作，教学“六认真”入格到位，并坚持以生为本，关注学生发展，积极学习、尝试和运用课改新理念，注重因材施教，充分发挥学生主体性和个人长处。任教的数学学科教学质量提高明显，学生数学素质提升较快。在全新的信息技术教学领域中，我边探索边实践，较好探寻了“兴趣激发、任务驱动”的教学方法，并组建了学校计算机课外兴趣小组，明显提升了山区学生的信息素养。

（二）管理工作

我长年负责学校教育教学、教研教改、继续教育、资料建设等工作。有较强的责任心和奉献精神，工作大胆，公正无私，雷厉风行，与教导副主任配合密切。学期计划的制定、教研组工作的安排、正常教学秩序的建立、各种表册的填报，我都做到了及时准确，并力求工作安排更具科学化和规范化，同时做到针对实际稳步推进，逐步革新。在充分调研论证的基础上，我提出并革新了传统的备课方法，即根据各教师教龄及教学业绩采取不同的备课方式，减轻教师备课压力；同时改进了期末考试和阅卷操作模式，进一步体现了公平与公正。平时工作中，我认真按规章制度进行管理，做到对事不对人，并努力追求管理人本化，各项管理工作都较好做到了早规划细落实、常指导实总结，确保了常规教育教学工作和阶段性、临时性工作的较好完成。同时还抓好了毕业班教学工作，每期及时召开毕业班工作会，分析各校的特点及差异，及时进入课堂、及时与任课教师交流意见、实实在在帮助任课教师解决问题。经过我和学校其他领导的努力，学校教育教学工作秩序井然，毕业考试和质量抽测考试各统计指标经常位于片区前茅，社会反响明显。

可以这样说，管理工作中教研教改我倾注的心血最多，在几乎一片空白的基础上，多方论证制定了切实可行的教研教改工作管理方案，积极营造了“教科研育师、兴教、兴校”的良好氛围，连续牵头组织了九届教师赛课活动，带头开始了学校有史以来首个实验课题的研究工作，顺利结题并获市三等奖，并精心组织了第二个实验课题研究顺利结题也获县三等奖，将教育科研打造成了山区学校的特色，课题研究、教师参加教育竞赛获奖情况居片区前列。

我充分发挥写作和计算机特长，积极完成学校各种资料建设工作，每年的年终迎检资料特别是素质教育档案和办学水平评估资料绝大部分都出自我的手，且质量较高，经常受到检查组的表彰，临时性的资料工作也大多由我完成，有力地推动了学校的工作。每年的教师职称评定，作为人事干部的我都尽可能为参评教师提供方便，实实在在办好这一好事、实事。由于长期负责学校的资料建设，被人称为学校的“活资料”。

对学校安排的其他工作，我也尽最大的努力完成，并尽力做到效果好、质量优。由于任务重、工作杂，即使我平时严格执行学校作息时间，很少请事病假期，可仍还是有许多休息时间也被用在了工作上。虽然如此，但我也从无怨言。

三、取得的成绩及努力的方向

在我的努力和学校领导的配合下，学校每年教育教学工作都正常有序，毕业考试和质量抽测考试各统计指标经常位于片区前茅，素质教育工作年年获县等级奖，办学水平由二级三等升为二级一等；教研教改工作由几乎一片空白到初具特色，《农村山区小学创新学习》顺利结题并获市三等奖，《小语综合性学习研究》课题顺利结题也获县三等奖，教师论文、教案获市县级奖人次多，学校被教育局评为教育科研先进集体，我被为先进个人；由我经手的资料做到了详实有据，条理性强，质量较高，完成及时；其他工作也做到了及时完成，效果明显。

任小学一级教师以来,个人撰写的论文、教学设计、教学案例和制作的课件获市及以上等级奖10次，县等级奖13次；报纸上发表文章2篇；个人被评为片区先进2次，县先进2次；获学校表彰奖励10余次。成绩的取得，离不开领导的关心，离不开老师们的帮助、支持与配合。当然，由于多方面原因，我在平时的工作中还存在着很多不足，如性格较率直，虽真心为学校好为别人好，但工作目的性较强方法较直接，反而影响了工作效果；又如因工作繁多，关心年轻教师成才不够。这些问题我都将在以后的工作认真改正，以期为学校的发展做出更大的贡献。

推荐第5篇：盐边县十年扶贫开发工作总结

盐边县十年扶贫开发工作总结

2001年以来，我县扶贫开发工作在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在省、市扶贫和移民工作局的指导下，社会各界的大力支持帮助下，县委、县政府认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》和省、市政府《农村十年扶贫开发规划》，严格按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的扶贫开发工作思路，从全县贫困实际出发，紧扣“解决温饱和巩固温饱”这一核心，坚持开发式扶贫方针，以贫困村为主战场，以贫困群众为基本对象，以加快发展为主题，以强基础调结构为主线，以增加贫困群众收入和提高贫困群众基本素质为出发点，扎实推进“新村扶贫”、“移民扶贫”、“产业化扶贫”、“劳务扶贫”等重点扶贫项目建设，使贫困村基础设施明显改善，社会事业和公共服务不断进步，产业不断壮大，贫困群众的生活质量和综合素质不断提高，贫困人口逐年减少。现将有关工作总结如下。

一、资金投入情况

二、项目实施情况

三、主要成效

通过2001—2010年各类扶贫项目的建设，特别是新村扶贫、移民扶贫、劳务扶贫、产业化扶贫等扶贫项目，惠及贫困面广，建设成效突出，改善了我县贫困地区、边远少数

1 民族地区群众的生产生活条件，增强了贫困群众致富增收的能力，截止2010年底，全县64个省、市定贫困村中的贫困人口由2000年的50039人下降到 13084人，下降了79.79 %，贫困人口年人均纯收入从2000年的1230 元增长到2496元，增长102.93 %。扶贫工作取得了显著的成效。

（一）贫困群众的生产生活条件得到切实改善 通过实施新村扶贫、村道扶贫、移民扶贫等惠民工程，着力改变贫困地区的交通、电力、水利、人畜饮水及人居环境落后状况，改善了贫困群众的生产生活条件。

一是贫困村群众的温饱和住房问题得到较好解决。二是基本解决了64个省、市定贫困村贫困村群众的人畜饮水困难问题。

三是改善了64个省、市定贫困村群众的交通条件，基本实现“村村通”公路。

四是64个省、市定贫困村已实现了村村通电。五是对居住在高寒山区，一方水土不能养育一方人的贫困户实施了易地移民搬迁安置，结合旅游业开发，重点开展了集中安置与分散插花安置相结合的移民扶贫工作，使搬迁安置的贫困户实现了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的移民扶贫目的。

六是以新村扶贫工程为平台，对 户贫困户的住房进行了“五改三建”（改房、改厨、改灶、改厕、改圈、建沼气、

2 建太阳能、建入户道路），彻底改善了这些贫困户的人居环境条件，为构建和谐社会和社会主义新农村建设奠定了较好的基础。

七是通过实施村道公路扶贫，对贫困地区的道路进行硬化升级，提高了村道公路的质量、档次，进一步改善了贫困地区群众出行难、运输难问题。

（二）贫困群众的综合素质得到提升

通过实施劳务扶贫培训，使受培训农民工均掌握了一门实用就业技能，除部分培训学员自办经济实体外，大部分培训学员由培训学校推荐实现了非农就业。劳务扶贫培训有效拓展了贫困群众致富思路、增长了致富见识、增强了的致富技能、全面提升了综合素质，为贫困群众多渠道致富增收奠定了基础。

(三)科技知识的运用率得到提高

通过实施产业化扶贫，促进了科学技术在扶贫工作中的推广运用，项目区群众积极学习种养殖业科技知识，并用科技知识指导生产发展，为农村产业结构的调整、促进产业的升级和贫困农民的致富增收奠定坚实的发展后劲。特别是在格萨拉乡实施的种草养畜项目，既带动了贫困地区产业结构调整，增加贫困户的经济收入，又保护了生态环境，有力促进了人口与资源环境保护相协调。

四、主要做法及经验

3 (一)领导重视，机构健全。扶贫开发工作是党和政府贯彻“三个代表”重要思想、践行“立党为公、执政为民”要求在农村的具体体现，直接涉及到广大贫困群众的切身利益，影响到农村脱贫致富奔小康的进程，也是党委、政府在农村实施惠民行动的具体举措之一。为推动各类扶贫开发项目建设的顺利进行，县委、县政府高度重视，根据县委、政府班子变动情况，及时调整和充实了县扶贫开发领导小组，进一步调整和充实了扶贫开发工作机构，成立了由县长任组长，分管农业、农村工作的县委领导，分管财政工作的常务副县长和扶贫开发的副县长任副组长，财政、扶贫、交通、民宗、农牧、水务农机、审计等部门负责人为成员的“盐边县农村扶贫开发领导小组”。同时，各乡镇已相继成立了乡级扶贫开发领导小组，落实了专职扶贫工作人员，进一步明确了工作职责。

(二) 加强调研，精心选择项目。为保证项目实施的准确性和有效性，充分发挥项目资金使用效益，坚持项目选择及规划群众参与原则，着力加强了对拟建项目的基础调研工作，聘请相关工程技术人员与乡村干部群众一道实地踏勘、测设，准确资金概算，并会同县级业务主管部门对每个项目精心挑选，充分论证，不断优化项目，以保证项目实施有的放矢，为项目下达实施做好了充分的前期准备工作。

(三)明确职责，强化责任。为明确落实工作职责，强化责任意识，每年扶贫项目计划下达后，县扶贫开发领导小组

4 便通过签订责任书形式，落实了县扶贫相关部门、各项目实施乡（镇）具体职责。

(四)强化宣传，突出群众参与原则。财政扶贫资金属补助性资金，仅能解决项目实施中的部分机械租赁费、材料购置费，要按质按量实施工程项目，需积极探索民办公助项目“一事一议”的运作模式，广泛动员项目区群众参与，通过贫困群众自愿投工投劳和筹集资金来完成，如何利用有限的项目资金，发挥群众项目建设主体作用，宣传工作显得尤为重要。为充分调动项目区干部群众参与建设的积极性，县级项目责任部门、项目乡镇多次到项目区组织召开项目实施动员大会，广泛宣传项目实施的重要性、必要性，改变了部分项目区群众等靠要的懒惰思想，营造了上级部门要我干为贫困群众主动干的工作氛围，有力地推动了项目建设工作顺利开展。

(五)加强指导，强化督导。为保障我县每年度扶贫项目建设进度和质量，我县在项目意向性确定后，由县扶贫和移民工作局牵头、县财政局、县纪委监察局、县审计局共同举办了“盐边县项目实施培训会”，项目乡（镇）分管扶贫工作的领导、财政所报账员、扶贫工作联络员共参加培训会，培训会就财政扶贫项目的申报立项、项目的实施管理、资金报账、备案资料的整理及资金管理使用纪律等进行了逐一讲解，通过系统的培训，使项目管理人员进一步明确了工作程

5 序、工作职责，为保证工程项目的顺利实施奠定了基础。在项目的实施过程中，县级有关责任部门又多次前往项目建设地检查、督促、指导项目工作，准确掌握工程建设质量和进度，及时纠正项目实施中的问题。指导、督导工作的扎实开展，确保了每年度扶贫目标任务的按期、保质、保量完成。

(五)坚持“公告、公示制”，提高工作透明度。在各类扶贫项目实施中，严格贯彻执行了项目 “公告、公示制”，县、乡、村三级广泛利用电视台、党政网、《盐边宣传》、乡（镇）政务、村务公开栏、召开群众大会等不同形式，在项目实施前将项目计划下达情况进行公示公告；在项目实施后，将项目实施完成情况及资金使用情况重点在项目实施地再次进行公示公告。严格的公示公告制度，保障了项目区群众的知情权和监督权，提高了扶贫项目资金社会透明度，增强了社会的监督力，既调动了项目区群众的参与建设积极性，还保障了项目资金使用的准确性、有效性。

(六)规范资金管理，确保工程进度和质量。为强化项目及资金管理，我县严格按《攀枝花市扶贫资金项目管理办法》的规定执行，并制定了《盐边县扶贫项目、资金管理办法》（试行），严格实行扶贫资金“专户存储、专帐核算、专人管理、专款专用”和审计监督制度，严格实行县级财政报帐制度。在项目拨款中执行“

三、三制”拨款原则，按工程进度拨款；工程完工后，除农户直补项目外，其余项目均留10%

6 的项目质量保证金，质量保证金一年后工程无质量问题予以划拨。规范的资金管理程序，确保了资金的专款专用，有效避免了资金的挪用、截留现象，保证了工程的质量和进度。

五、存在的主要问题

(一)由于国家扶贫政策的调整，中央重点支持连片特困地区，加大对革命老区、民族地区、边疆地区扶持力度，省上重点支持秦巴山区、乌蒙山区、大小梁山彝区和高原藏区（简称“四大片区”），我县既不属于国家扶贫开发重点县，也不属于省定重点贫困县。新一轮十年（2011—2020年）农村扶贫工作，将主要依靠市、县两级财政投入资金开展工作，而实际我县北部片区农村贫困人口依然较多。因此，农村脱贫致富的步伐将被滞缓。

(二)省局部分项目资金下达较晚，按照“当年下达、当年实施、当年见效”的工作要求，留给县级部门及项目乡镇的实施时间非常有限，项目实施时间非常紧迫，致使一些项目在当年无法施工完成，存在跨年度实施的情况。

(三)开发项目资金捆绑整合难度较大。由于各部门项目申报、下达的时间不一致，加之部门之间存在各自为阵现象，实现整合资金、整体推进工作难度较大。

(四)部分项目乡（镇）重视不够，对受益群众的宣传发动不深入、不及时，受益群众主动参与项目建设的积极性不高，导致部分项目进度较缓慢，拨款、报账不及时，备案资

7 料不够规范。

(五)部分项目自筹经费的落实有一定难度。财政扶贫资金是补助资金，仅能勉强保证部分材料的采购，还有相当部分材料费用需通过县、乡财政及项目区群众自筹解决。因县、乡财政较为困难，加之项目区群众经济状况普遍较差，导致一些项目的自筹资金的筹集有难度。

(六)贫困地区虽然实现了“村村通”公路，但也仅仅是通到村部、村小，还有许多村民小组和村民自然集居点都没有通路，贫困群众的出行难、运输难问题还是没有得到根本解决。另外道路建设的等级质量较差，因此交通问题仍然是制约贫困地区经济发展的关键所在。

(七)部分贫困村村支两委办公条件、村卫生站、村小学未得到根本改变。

(八)贫困地区产业发展缓慢，贫困群众的产业单一，无稳定的、长期的支柱产业作支撑，一旦遭遇自然灾害，势必出现“返贫”现象。

(九)贫困人口的综合素质有待进一步提高。贫困地区虽实现“普九”教育，但因经济原因，还有相当部分贫困生想继续完成高中、大学学业比较困难；贫困群众素质教育、技能培训还有很大差距，贫困人口综合素质在短期内难以得到提高。

六、下一步工作打算

8 (一)认真贯彻中央、全省扶贫开发工作会议精神，按照《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》和《四川农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》要求，结合我县贫困地区实际，认真编制好《盐边县2011—2020年农村扶贫开发规划》。

(二)积极争取中央、省、市各类扶贫项目资金的投入。(三)继续争取市级党政机关、事业单位、市级大企业对我县贫困村的定点对口帮扶村工作，进一步完善县级党政机关、事业单位定点对口帮扶村工作；动员社会各界人士、民营企业加入贫困村定点扶贫帮村工作，使全社会都关心、支持扶贫开发事业。同时，将县级部门、企事业单位的定点对口扶贫帮村工作纳入年度综合目标考核。

(四)以乡(镇)或村为单位，整合、捆绑资金对贫困地区进行连片扶贫开发，达到整村推进目的。

(五)继续加大对贫困地区基础设施建设的力度。(六)加大力度，加大投入，着力抓好贫困地区的产业发展。要因地制宜，分片区，以村为单位作好科学、可行的产业发展规划。

(七)以贫困地区、民族地区的生态、民族风俗特点为平台，以招商引资为切入点，打造旅游品牌，在保护好现有资源的前提下，合理开发农、林、牧产品，发展好盐边的旅游事业，从而带动贫困地区经济社会事业发展。

9 (八)加大对扶贫开发工作的投入。

1.积极争取中央、省、市各类项目资金的投入。2.根据县级财政收入情况，逐年增加县级财政扶贫资金的投入。

3.积极争取社会各界人士和民营企业对贫困地区扶贫开发工作的投入。

推荐第6篇：十年支教团评论工作总结

哈工大学子的青春梦与祖国的振兴梦和谐共振

——十年支教留给我们的启示

五个西部省份的奉献坚守，十年支教教师的讲坛耕耘，116名志愿者的志愿接力，8000余名受益儿童，90万元的爱心善款„„数字的背后是哈工大研究生支教团走过的十年历程。从2003年到2013年，10年时间说起来也不算长，却对我校青年志愿服务工作具有里程碑的意义。

历史的镜头推向2003年。十年前，“研究生支教团”在哈工大校园是陌生的字眼，以致看到招募通知的人都会问“什么是支教？到哪里支教？支教干什么？”。从我校向山西省浮山县派出第一届研究生支教团起，一届又一届的优秀学子从前人手中接过旗帜，满怀着青春的活力和梦想奔赴西部最艰苦的基层，足迹遍布山西省浮山县、云南省宁蒗县、四川省南溪区、西藏拉萨市、新疆富蕴县，用自身的坚守、付出和真诚改变着当地落后的面貌，当初的疑问和困惑已经烟消云散。十年后的今天，在哈工大校园再提“研究生支教团”几乎无人不知，俨然已成为志愿服务的品牌，报名参加支教团的同学逐年增加，当初的支教主力也由“80后”变成了“90后”。“支教需要准备什么？除了教学还能做什么？”在研究生支教团的带到下，越来越多的人加入到了志愿服务的行列。回顾十年支教走过的历程，有艰辛也有快乐，有感动也有收获，这无疑是一笔宝贵的精神财富，也是下一个十年继续前行的精神动力。

此时想起纪伯伦的那句名言：不要因为走得太远，以至于忘记自己为什么出发。“为什么去支教？怎样更好地去支教？”这些都是有志青年要思考的问题。今年的五四青年节，习近平总书记在同各界优秀青年代表座谈时，深入浅出地论述了青年和中国梦的关系，或许我们能从中找到答案。他说，“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。中国梦是我们的，更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。”总书记的一番话启示我们，要做有担当、有梦想的青年，要勇于到条件艰苦的基层经受锻炼、增长才干，而到西部支教，无疑是当代青年将梦想转化为现实，从而实现个人成长成才的最正确选择。 在今年9月召开的“西部计划”实施十周年座谈会上，中共中央政治局委员李源潮出席会议并讲话。他对当代有志青年提出了殷切希望：“不怕吃苦，到基层创业创新创优，在西部扎根奉献，让自己的青春梦和祖国的振兴梦一样精彩。”研究生支教团已经成为“西部计划”的重要组成，志愿者们将个人的理想与国家的需要紧密结合在一起，为落后山区带来了知识和希望，也唤醒了当地孩子走出大山的梦想和信念。正如有的志愿者所说的那样，虽然这种改变不是一朝一夕的事情，我们所能做的也很有限，但这是一件功在当代、利在千秋的事情。是的，只要不断地有志愿者到西部奉献自己的青春，西部的各项事业就能一点点地迎头赶上，就会有越来越多的孩子走出大山，从而享有人生出彩的机会。

习近平总书记曾经说过：“空谈误国、实干兴邦”，这句话用在青年的个人成长成才上同样适用。具体到支教这件事上，所谓实干，就是要做到学以致用，深入基层、深入群众，在社会的大学校里，掌握真才实学，增益其所不能，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。志愿者到西部支教，是一个了解真实国情、接触万象社会的好机会，能够将所学知识应用于实践，帮助当地人民解决实际问题，同时也是一个磨炼自身意志品质、练就过硬本领的难得机遇，从而为将来在国家建设的各条战线建功立业奠定坚实的基础。10年间，从哈工大研究生支教团走出了一批又一批优秀人才，他们有的仍然活跃在青年工作第一线，有的毕业后投身到航天事业中，还有的在科学研究领域刻苦攻关，很多已经做出了不俗的成绩。透过他们的成长途径可以从中看出，支教这段人生经历对青年的发展产生了至关重要的影响。这对有志于到基层去锻炼的青年或许会有所启示。

十年支教，是一个新的起点。我们梳理这十年支教的人和事，是为了启示更多的青年，到西部去，到基层去，到祖国需要的地方去。正如习近平总书记所说的，“人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。无数人生成功的事实表明，青年时代，选择吃苦也就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚。总之，只有进行了激情奋斗的青春，只有进行了顽强拼搏的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆。”以此与广大青年共勉。

推荐第7篇：十年

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初中小学生作文网2012-01-01星缘 推荐3次

放眼一天的晨烟暮霭，身处四季的春煦秋阴，时光匆匆的从指间溜走，悄无声息。

无意间听到了陈奕迅那伤感的久违的《十年》，不尽唤起多年涉世后，那份隐忍在内心深处的痛。十年啊，人生苦短！作文网 home.sanwen8.cn

我不禁感叹十年那份无可抗拒的力量，一个懵懂的少年可以被他变成满腹苦楚的学生，它可以造就几代不同的性格迥异的80后90后，他可以送走一批桑榆暮景的老人，而芸芸众生只能在听任其鞭挞。处万物之逆旅，为百代之过客。

回想每个生命各自走过的十年，其中那些许的美好只能化作记忆，过往的暗伤只能蛰伏在内心深处，永远的埋藏„„余生的十年有多少经得起挥霍，韶华十年美丽而短暂，垂暮之年任凭死亡的召唤。三十而立，四十不惑，五十知天„„隽永的异样十年构成我们如梦一般的人生，其中不乏包含了多少辛酸苦楚，悲欢离合„„久违的十年啊！任凭时光的流逝，洗涤我们心灵的污秽，抚平我们那不堪回首的往事的暗伤。作文

还记得那刻骨铭心的爱么，那山盟海誓的誓言，又有多少经得起岁月的洗礼和沉淀，经得起现实的侵蚀。

天还是一样的天，但物是人非，情随事迁，早已不是一样的人。经过世事的洗礼，人情世故的际遇，人的情人的爱人的念，仅残余多少还未被扭曲的。流年对人的影响是潜移默化的，他鞭挞着一切。作文

每当夜幕降临，冷清的残月爬上夜空，眼前总会浮现出一个个在黑夜中挣扎的生命。花红柳绿的酒吧内，有多少孤寂疲倦吧的灵魂在舞动。用交错的灯光，高分贝的噪音掩饰内心的孤寂。你可曾知道那灰暗角落里，曾有多少孤寂的心在夜晚呻吟，颤动„„隽永的记忆，萦绕于心，久久不能散去„„当自己走完人生所有十年，在垂暮之年步履蹒跚的走向余生的尽头之时，但愿会心无怨悔，潇洒的绝尘而去„„十年文/8900984发布于：2011-7-1320：15：51┊字数746┊阅读6┊分享到放眼一天的晨烟暮霭，身处四季的春煦秋阴，时光匆匆的从指间溜走，悄无声息。

无意间听到了陈奕迅那伤感的久违的《十年》，不尽唤起多年涉世后，那份隐忍在内心深处的痛。十年啊，人生苦短！

我不禁感叹十年那份无可抗拒的力量，一个懵懂的少年可以被他变成满腹苦楚的学生，它可以造就几代不同的性格迥异的80后90后，他可以送走一批桑榆暮景的老人，而芸芸众生只能在听任其鞭挞。处万物之逆旅，为百代之过客。

回想每个生命各自走过的十年，其中那些许的美好只能化作记忆，过往的暗伤只能蛰伏在内心深处，永远的埋藏„„余生的十年有多少经得起挥霍，韶华十年美丽而短暂，垂暮之年任凭死亡的召唤。三十而立，四十不惑，五十知天„„隽永的异样十年构成我们如梦一般的人生，其中不乏包含了多少辛酸苦楚，悲欢离合„„久违的十年啊！任凭时光的流逝，洗涤我们心灵的污秽，抚平我们那不堪回首的往事的暗伤。

还记得那刻骨铭心的爱么，那山盟海誓的誓言，又有多少经得起岁月的洗礼和沉淀，经得起现实的侵蚀。

天还是一样的天，但物是人非，情随事迁，早已不是一样的人。经过世事的洗礼，人情世故的际遇，人的情人的爱人的念，仅残余多少还未被扭曲的。流年对人的影响是潜移默化的，他鞭挞着一切。

每当夜幕降临，冷清的残月爬上夜空，眼前总会浮现一个在黑夜中挣扎的生命。花红柳绿的酒吧内，有多少孤寂疲倦吧的灵魂在舞动。用交错的灯光，高分贝的噪音掩饰内心的孤寂。你可曾知道那灰暗角落里，曾有多少孤寂的心在夜晚呻吟，颤动„„隽永的记忆，萦绕于心，久久不能散去„„当自己走完人生所有十年，在垂暮之年步履蹒跚的走向余生的尽头之时，但愿会心无怨悔，潇洒的绝尘而去„„

隽永的记忆，萦绕于心，久久不能散去„„ 太原市六十五中高三:武小超

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听过这样一首歌:十年之后,我们是朋友,还可以问候-是吗?十年之后的我是一名大学生了,整天都在紧张地学习,孤单的生活中徘徊.偶尔想起十年之前的我,初中的生活,初中的良师诤友,都觉得挺愧疚的....十年

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屈指一数，我已活了十四年，再过个十年，便也就要毕业，去社会上闯荡了。突然地，我发觉自己好想一下子跨过这十年，好想好想„hellip;回顾过去的十四年，很亲切，很令人怀念，我居然...十年天空

十年，足以纷呈;十年，足以怀念;十年，足以盛开。天空的十年，既是一段历史的结束，更是一页新篇的开始。从一米阳光斑驳地透过树梢的繁叶，从幽绿的钟楼耸立成为天空的标志。从不知所措到...十年之后

在那个浑浊的小巷里放眼望着你那扑朔的双眼，抬起头看着阳光，我们说好的十年以后。是曾经我们把学习当做了生命罢，开始变得没有时间去交流。但若有彩虹的地方将会有我们的邂逅。没有赶上的...《十年》更多的相关文章 十年的评论 暂时没有评论

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推荐第8篇：我的十年教学生涯

我的十年教学生涯

回首自己十几年的教学生涯。有喜悦，有忧伤，累过，后悔过，但是和学生在一起的快乐时光远远超过一切。回忆起与学生相处点滴触动，发现自己的内心一只爱着，牵挂着英语教学，装载着学生而一直充盈且幸福着。

记得19岁那年，自己第一次走上讲台，学生们称呼我为Mi Li开始，我就意识到我的责任是什么，我希望每个学生都喜欢英语学好英语，并尽我最大的努力去做好这一件事。但是从事教学工作一段时间后，我发现并不是每个孩子都那么听话，总有一些学生，他们不按时完成作业，回家后根本不读英语，单词课文老是背不出，跟不上英语学习而逐渐掉队。面对这样的学生我也生气过，也愤怒过，但生气之后，还是利用课余时间给一群孩子们补课，抓他们学习，虽然这样之后学习是提高了，可这些学生面对我的课后辅导常有人逃走，或者一段时间不抓他们学习又恢复老样子。我有些恼火，很长一段时间为此烦恼。后来我发现其实问题的关键出在自己身上，我的教学，到底能教给孩子们些什么？仅仅是知识吗或是应付考试？我所认为的对他们好，抓着他们学习把他们仅存的一点学英语的兴趣都抹灭了。小学英语教学的目的是培养和激发学生学习英语的兴趣，简单的一句话，我理解了吗？我尝试着从维持兴趣出发，来教育这样的孩子。记得教过的六年级班里有个叫王建的孩子，属于刚开

始学英语就掉队的，对英语的学习已经谈不上兴趣了，基本上我上课他就在那里无所事事，因为他觉得他听不懂，反正也跟不上了，就这样吧。我了解过这个孩子的状况，知道他的父母从不过问他的学习，知道他其他每门功课都很不尽如人意。我经常跟他聊天，对他说：“你现在上课听不懂英语，不要放弃，没关系的。老师教新单词的时候，你一定要认真听，因为每一个单词都是新的，跟你有没有基础没关系，我们就当从零开始学习。你能记得多少，就学到了多少。进入初中后，希望你好好把握机会，因为初一英语也是零起点开始教，会将小学教过的知识再过滤一遍的。所以重要的是你现在不要放弃，你是学得好英语的。”我这样跟他说了以后，他在态度上有了改观，至少他听课的时候是在听了，也陆续地会读会背些单词，我也及时地对他进行鼓励。我没有要求他考试及格，希望他能拾起一点信心和兴趣，希望他能在以后的初中的英语学习中跟得上。小学阶段的英语学习是一个开始，他们还要经历初中，高中，大学很长的阶段来继续学习英语，如果他们这么早就对英语学习的兴趣消失殆尽，那么英语学习将会成为他们终身学习的一个包袱一件所惧怕的事情。我想教会学生的是英语学习良好的学习态度和习惯，树立学习英语的信心。

树立信心很重要，在教育教学工作中，我记住了这一点。这几年锁任教的学校都是寄宿制学校，学生离开了父母，一

个人到学校学习，我不但要教他们知识，还要不定时的给他们进行心理辅导。接手的班级

四、

五、六年级都有，他们的英语基础很不整齐，只有两三个孩子基础较好，其余的基础很不好。有的以前根本就没有学英语。这给我的教学增加了不少的难度。但是，再难也要迎头上啊！每次上课，我都要和孩子们一起加油，我总是对孩子们说：“孩子们，加油！come on ,come on, 你们一定会赶上去的。加油。”孩子们也会跟着我说: 加油！上课时，我总是要不断的表扬那些发言积极，坐姿端正的同学，有时还会给那些受到表扬的同学一些小奖品。孩子们都非常高兴，并且开心学英语。班上有个叫凌宇的孩子，没有什么英语基础，连英语书写也不会。第一次作业交上来，书写很糟糕，我把他叫下来，教他书写，送给他一个英语本，叫他坚持练习写。他的书写有所提高，我及时在班上表扬了他。后来，他的英语书写写的很好了。每次我来上课，我都不忘了给孩子们鼓励，看到他们充满信心的表情，也同时给予我教学的信心。

心理学研究证明，获得别人的肯定和夸奖是人类共同的心理需要。一个人心理需要一旦得到满足，便会成为鼓励他积极向上的原动力。对成人是如此，对孩子也是这样。为了保持孩子的这种自信和乐观，学校、教师、父母，都应该共同爱护学生，肯定他们心理感受，体会他们的成败，和学生一起成长，一起进步，为他们点滴成绩而高兴。只有这样，孩

子才会真正成为学习的主人，他们才会主动学习，主动接受教育。

教了十几年的书，回过头想想，于我是颇有历练的意义的。第一年刚毕业时，在基层小学，一个人带着全校的英语教学初生牛犊、充满创造力，自己一个人摸索。英语教学中的点点滴滴，都是我教学经验的积累，也使我的成长经历更加丰富。我相信，我会伴着孩子们一起成长。我一定会成长为一名更加成熟的英语老师。

推荐第9篇：我的这十年的工作总结

[我的这十年的工作总结]

参加工作十年了，年纪一大把，阅历不见长，性格绵软、患得患失、随遇而安的我，已经被新来的学生尊称为老师了，对工作还算负责，有一定的技术能力，和同事们关系看起来蛮融洽，斗心眼永远落于下风，遇到不平总是从自身找原因，不知道有智慧有理有据的去争取，直到今天，还是那么弱势，我的这十年的工作总结。事业遭遇瓶颈，到底是谁的问题，自己给自己盘点一下。

在我的从业生涯中，遇到过几个领导，最为一个成长最慢的的女性而言，所谓的好领导就是发挥你的优势，提高你的积极主动性，让你的工作过程比较愉快吧。差领导就不用说了，想想就头疼。

人生中第一个领导

参加工作时，分配到一个相对热门的科室。单位领导敢打敢冲，又很会照顾人情绪。对新来的女大学生很照顾，因为离家较远，领导为了让我有个中午休息的地方，多次找行政科安排单身宿舍，亲自找行政科领导要求尽快解决。那时候单位没有食堂，科里的小食堂离单位有段距离，如果有空他会安排司机和我一起去，如果当天有会、有活动，也会专门找个司机带我去食堂吃饭。为了解决交通不便的问题，为我配了一辆木兰，方便我上下班。那时候对业务不熟，什么也摸不上，他总是鼓励我，说我起点高，学东西快，早晚要把重担子给我，送我业务书籍让我好好学习。我做什么工作，感觉都有底气，那一年从我参加工作到第一个科室上班，顺风顺水，可以说那是我这一生都难以忘记的好时光。现在想想，当时太年轻，趁着好机会，多多向同事们学习，肯定不是现在这个样子。好时光总是很短暂，科长另有任用，调到另外一个单位，我的美好时代宣告结束。如今科长走出我们这个行业，在另外一片天地中继续前行。每每听到他晋升的消息，都由衷的为他感到高兴，也默默祝福他，希望他健康如意，毕竟仕途这东西，太令人不可捉摸。 影响我最大的领导

我的第一任科长调走了，我很难过。那个时候毕竟是才刚刚正式工作几个月的女学生，没有很快的转变角色，前半生光学习了，一点社会经验也没有，现在的孩子们不会了，只能说自己太笨了。没有领导罩着，同事们之间的明争暗斗风起云涌，甚至还有人说我的坏话，觉得很失落也很郁闷。来了新领导，免不了要和旧领导比较一番，比来比去都不开心，觉得新领导不如旧领导。现在回过头来看看，新领导来到新单位，单位里情况那么负责还有公开和他叫板的，正是他要整顿，要肃清，要树立自己的权威的时候，哪里还有工夫照顾你个小毛孩呀。谁支持他他就罩着谁呗。他就是我们的c领导。那个时候，我也是稀里糊涂的看着别人叽叽喳喳，从没想过自己应该怎么说怎么做，觉得和别的人融入不进去，也可能顺着别人的思路说了不该说的话，总之我的命运要发生转折了。

这个时候，影响我最大的领导出现了，直到现在我都不知道如何客观的评价他，我就用h领导来称呼他吧。

市里要开巡展会，在各区有关单位调人，h领导分管宣传，承蒙他的欣赏，认为我各方面条件还不错，就让我去了。经过请示c领导，我到市里去报到，市里工作人员登记注册后，告知我需要至少一个月的时间。向c领导汇报后，c领导不同意，时间太长。于是向市里工作人员说明，领导不同意不能去，市里工作人员说不能不去，如果换人需要向市里领导请示。c领导不管，让我自己做决定。没办法，向h领导请求协调，h领导一拍胸脯，你放心，你c领导那里我帮你说服，你放心去吧。于是我前往市里帮忙。明眼的一看就看出来了，我已经把c领导得罪了，在他新到单位的节骨眼，不听他的话，表明不是他的人，是前朝的遗老遗少啊。

从市里回来，c领导找我谈话，单位成立新部门，我的专业正合适，领导决定让我去，工作总结《我的这十年的工作总结》。去了很久才知道，不去也可以，c领导不同意，我也可以不去的。c领导让我交出科里配的木兰，抓紧时间到新科室去报到，我心里五味陈杂，知道要换个地方上班了，不知道该高兴还是该难过，浑浑噩噩的就去了。家里人让我想清楚，新去的的单位在行政部门干偏技术方面的工作，在整个环境中提升的趋势相对而言较少，但岗位也比较特殊，可替代性不是太强，因为是政府机关，也没有下岗之虞。纯服务的的业务，是吃力不讨好的。那时候没想到请请客送送礼，找领导回转回转，就闭着眼睛往前走呀。 感觉最棒的领导

来到了新科室，同事们都是偏向技术方面的，z领导待人和气，办事稳当，说话也很有内容，人缘可好，我们都很喜欢他。刚来的时候，虽然经济上有所下降，但每天除了工作，聊聊家常，气氛融洽，科里同事互相照顾，还是觉得值得的。也许是从小顺利惯了，我不是事业心很强的人，随着怀孕，肚子渐渐大了，工作起来就没有那么带劲了。总是觉得别人照顾自己是应该的，因为家远，上下班高峰人又特别挤，在摔了一跤后，更是三天两头请假。现在想想，可能是沟通不好，后来有朋友对我说，领导对我不是很满意，我才有所警醒，当时只沉浸在当妈妈的喜悦和不安中了。我只能说，遇到这样的领导还是我的幸运的。

生子回来，天知道，我就开始漫游了。哪里有要怀孕的，我就到哪里顶着去。收发室做了10个月，我向领导提出想干专业，现在想想没必要，收发室的工作除了不是专业，不也是很重要吗？领导又安排我去指挥室。办公室我转了一个遍。当时正是哺乳期，不明白为什么要我去需要值班的指挥室。别的女同事因为孩子小，不能值夜班，前脚刚离开指挥室没几天，就调我过去，没道理啊！早知道这样，还不如在收发室干着呢！h领导亲自给我谈话，不是让我去值班，让我去干内勤。领导发话，那就去吧。去了，就不是你了。三天两头给我做工作，让我顶班，顶了第一个，就有第二个，还是心太软啊。那时候孩子小，晚上离不开妈妈，一生病，我是到处上火呀。于是坚决不顶班，得罪了大小好几个领导，那三年最值得欣慰的是读出了计算机硕士，认识了一般感情要好的同学。别说荣誉了，就是公平都看不见。看着孩子一点点长大，那就我生活中唯一的乐趣了，真不知道怎没熬过来的。如今我已经离开了那里，也许有一天领导还会让我回去，但我已经没有什么可担心的了。你逃避的时候会觉得面对很痛苦，但命运逼你面对的时候，你一旦面对，也就没什么了。现在这个科里的某位女同志，放假的天数比上班的天数还长，但为什么荣誉、晋升什么也拥有，这就要看这位女同志背后的东西了。她是谁都不敢去招惹的。有些领导见到一般同志就这个那个，见到她喜眉笑眼的，背后说的话就此处省略多少字了。曾经何时，我是最瞧不起当面一套背后一套的人了，见得多了，也就习惯了。 感觉最棒的领导晋升了

兜兜转转，我又回到了技术部门。啥也别讲了，埋头干活吧。领导负责协调安排，每天都知道要干什么，整理好计划，按部就班的干。领导会把他的性能好的机器让给你，方便你工作提高效率，外出施工布线的时候自己动手，登高爬梯，会在你稍有成绩的时候恰当的鼓励你，会在年中评奖的时候把每个人都夸奖一遍。好像这些每个人都会做，真正做到的恐怕也没几个。领导脾气好，不到忍无可忍基本不批评到面上。其实我们科里的这些技术人脸皮儿都薄，几句责怪的话点到为止就够了。后来，领导晋升了，不在直接管我们了，我们还是喜欢他。希望他官越做越大吧。 现在的自己，好自为之吧

人生在世不能靠领导，运气好碰上赏识你的，跟着他能上个台阶，不好，碰上个膈应头，不能一辈子砸他手里。有时候好人不一定是个好领导，自己心里明白就行了。如果自己不能勇于争取，那么就不能够怪领导不想着你，如果争取了，领导和你明显不是一个思路，那就想办法改善自己的工作方式方法了。要变，要聪明的变。十年的光阴不算短，只争朝夕，好好用功，自己强大了，走到哪里都不怕，离开或留下，不是问题，改变自己才是硬道理。

推荐第10篇：电信员工个人十年工作总结

精选范文:电信员工个人十年工作总结(共2篇)弹指挥间，十年已过去。回首短暂十年来所走过的工作历程，我发现自己在一步一步走向成熟，对社会、对人生也多了几分感悟。在改革开放的大环境下，在激烈的市场竞争的氛围中，面对人生一次次选择，我在政治思想上始终要求进步，坚持真理，宏扬正气 ；在学习上至始至终地坚持文化学习，积极刻苦钻研业务知识，不断完善自己的知识结构；在工作中团结同志、勤勤恳恳，任劳任怨，尽职尽责，做到了一名合格的电信工作者。具体总结如下：

一、政治思想方面： 90年参加工作以来，本人热爱祖国，热爱党，拥护中国共产党的领导，坚持党的基本路线和国家的各项方针、政策，坚持马列主义、毛泽东思想；坚持真理，宏扬正气；支持改革，与实俱进；廉洁奉公，遵纪守法；作风正派，生活俭朴；联系群众，积极要求进步，争取早日加入中国共产党。

二、业务学习方面： 我明白，要作为一个合格的管理人员，只有不断的丰富自己的知识阅历，不断地完善自己的知识结构，通过学习，借鉴别人的成功的管理经验，少走弯路，才能为自己开创性地开展工作打下坚实的理论基础。

在工作中，我以“能者为师”为座右铭，勤学好问，刻苦钻研技术，坚守岗位，尽职尽责，严格按照规章规程作业 。在忘我的敬业精神支配下，搞维护工作近十年，我没有给企业带来一丝后患，没有造成任何通信事故以及任何不良影响。在搞管理期间，我学以至用，认真做好市场经营分析，为领导决策提供依据，得到重庆市公司领导的认可。我始终把企业当成是自己的赖以生存的“家”， “局衰我衰，局荣我荣”的思想让我具有高度的主人翁责任感。因此，在管理中，敢于直言，敢于建议， 敢于与不良倾向做斗争，具有很强的正义感。我一生的追求与渴望：是通过自己最大限度的努力，为企业做更多的贡献，以此实现自己的人生价值。

三、工作业绩方面：

（一）认真搞好电报维护工作，确保全县电报电路质量一流。

（二）认真搞好全县传真设备维护工作，推进云阳传真业务的发展。在90年代初期，传真作为一种新的通信工具，在人们心目中比较陌生。为了推广该业务，在局领导的重视下，我认真学习传真技术，一面为本局生产服务，一面到各大单位安装调测设备，有力地推动了该业务的发展。同时还承担了全县传真机维修工作，为企业节省了一大笔维护费用。

（三）认真搞好全县长途传输维护工作，确保云阳长途电路畅通无阻。

（四）认真搞好数据设备维护工作，为云阳数据业务健康发展打下了良好基础。我局于96年开通数据分组业务，于97年初开通ddn数字数据业务。由于我没有参与到数据业务的开通、调测，对该设备维护产生困难。在局领导的重视下，我一面参与企业的培训， 一面谦虚地向重庆、万洲局以及邻近局同志学习，搞好上下级关系，在短时间内很快掌握了设备维修维护以及用户安装调测要领，为云阳各大企业、银行内部组建局域网打下坚实的基础，为云阳数据业务的健康发展起到推波助澜的作用。

（五）认认真真地学管理，实实在在地抓管理，努力做一个合格的管理人员。2002年2月，我从生产岗位走向管理，在市场经营部从事综合业务管理工作。虽然我读过五年半的经济管理理论，但我缺乏管理的实际经验。为了搞好该工作，我停止了技术学历考试，将全部精力投入到管理学习之中。 首先我加强对业务规程、资费政策的学习， 虚心接受来自生产一线的意见，认真向生产一线人员学习，不懂就不懂，不装懂，在较短的时间内，基本熟悉了业务流程、资费政策等。 在今年的行风评议工作，我做到了一个行评成员应尽的职责和任务，亲自拟订行风评议工作简报9期，拟订各种行评文件以及通知6份，撰写了云阳电信局行风评议自查报告以及行风评议整改总结报告，累积达一万多文字。为我局行评达到“优良”等级做出了自己的努力，向上级领导满意地交了一份答卷。 在此期间，我还对本局的业务管理进行了的一系列梳理，在主任的指导下，参与了一系列流程以及有关规章制度、考核办法的制定，认真仔细地规范了电信业务管理，做到环环有规章、处处有规定，采用制度约束人，减少人为管理误差，使全局服务质量得到明显提高。 为了让企业职工所做的工作得到市公司的认定，我每月均认真细致地撰写了本局服务质量报告以及经营分析报告，对业务经营情况认真分析，并书面上报市公司以及本局领导，作为上级领导评价我局工作的依据以及我局领导经营决策的参考资料，该工作得到市公司以及本局领导的肯定与表扬，做到了一个业务管理人员应做的工作。 主、实业分离后，我担当了与实业公司之间的代办费结算工作。我始终坚持公正、公平、透明的原则处理一切代办费结算事物，严格堵塞装、移机工料费的流失，加强对无档用户的管理，遇到问题，与实业公司友好协商，千方百计搞好主、实业关系，为顺利开展主、实业工作打下良好基础。 作为一个管理人员，我起到了上传下达的作用，架起了领导与职工之间的桥梁，成为领导与职工之间沟通的纽带。我认真听取来自班组职工对本局的意见 ，针对一些比较普遍的问题，大胆地向领导建议，要求领导为职工办实事。另一方面，将领导意见不折不扣地传达到班组员工之中，使每个员工按照领导要求办事，密切干群关系，为稳定全局职工的思想做了一定的工作。 总之，在工作上一丝不苟，勤勤恳恳，尽职尽则，克己奉公，“不为恶小而为之，不为善小而不为”，始终严格要求自己，做一个合格的现代企业管理人才。

四、谈谈今后从事市场业务管理工作的思路。现代企业，处于激烈的市场竞争中，市场经营管理工作处于前沿阵地。一切以市场为导向，以经营为龙头的服务意识已普遍被广大领导职工所接受。“用户至上，用心服务”成为考核市场经营工作成功与否的标准。市场经营工作成为全局的焦点，中心、重心，责任重大，工作艰巨。 为了继续搞好该工作，我本次仍继续竞争该管理岗位。 希望得到领导、同志们的支持！在此，我浅谈一下自己对今后工作的思路。

一、进一步 解放思想，转变观念，与时俱进的努力工作。 市场竞争是无情的竞争，是一种优胜劣汰的竞争。作为通信领域，电信垄断地位已成为历史，新成立的五大运营企业竞争十分激烈。在这种形式下开展电信业务，要做好市场工作，必须解放思想，彻底转变观念。首先，一定要努力学习现代经济学，遵照市场经济规律，按照市场需求原则办事，不断地发现市场，探索市场，挖掘市场潜力；其次，一定要树立“用户至上、用心服务“的观念， 重视服务质量，把提高服务质量作为衡量一个企业管理人员工作业绩好坏的标准；三是在实际工作中，一定要坚持实事求是地工作方法，踏踏实实地开展工作，不浮夸，不作假；四是在瞬息万变的激烈市场竞争中，一定要学会冷静思考，学会换位思考，通过现象看本质，通过本质找方法，认真分析市场的运作趋势，科学地得出市场预测结论，通过反复可行性论证，努力达到万无一失的经营目的。时代在发展，社会在进步，我们必须摈弃落后的生产关系，积极加入到新的市场经济的潮流中，刻苦学习，与时俱进地努力工作。

（二）以提高服务质量为工作的突破口，不断完善、改进、优化生产流程，提高全局工作效率。哲学家认为：理论来源于实践，实践是检验理论的唯一标准。作为企业，流程来源于生产部门，生产部门是检验流程是否正确的唯一标准。为了达到生产一流水平，优质的服务质量 ，企业必须不断地修改、完善各项规章制度、生产流程，以达到科学、合理布局、规范化的目的。随着时间、空间的变化，一些流程已经不适应生产的需要，我们必须给予改进。一切以“人性化管理”为基础，充分发挥人的主观能动性，努力发挥每个员工的特长、优势，广纳群众智慧，群策群力，达到进一步提高全局服务质量为目的 ，为我局通过iso9001质量体系认证打下坚实基础。

（三）狠抓业务发展，培育完善的通信市场。市场如同海绵，需要不断的捏挤，需要管理者们不断地探索、发现、挖掘。目前，我局业务通过市场分析得出的结论是：一定要狠抓新县城通信业务市场的发展。分析数字表明：一部城区电话的单机收入是农村电话的2倍，而一部城镇电话的资金投入是一部农村电话的一半，甚至更少。如何发展新城区的通信业务呢？我认为：

1、加快新县城宽带业务建设，大力发展新县城宽带用户以及网吧用户，可以采取一些优惠政策刺激宽带用户消费，培育一个多元化的宽带业务市场。

2、进一步优化新县城phs网络，除了采取全员营销方式推销小灵通业务外，还需要一些优惠政策进一步刺激小灵通用户消费群体，培育一个固定化的优质的移动网络。

3、进一步发展新县城的虚拟网业务，刺激酒店、宾馆等消费群体，培育一个虚拟网业务市场。

4、加大对新县城的卡式电话的投入，在新县城城区实现每 50米 或者更方便的202电话的无缝覆盖，培育一个活跃的卡式市场。 5?￠?¼′¼3¹??d?»μ??μ?d?′?µ|?¶￡??´¼yµ?o?μ?´′μ???¸?»μ??¸d3??￡6?￠oy³￥′¼?º? ?￠?ˉº?¼?? ￡???»?ddμ¶2???³½?a³¨??»μ??²￠?1μ???μ¼?￡³À??￡?d???3?»»μ￥???¿?´￡?¶??¿?À?ˉ￡?¸d3??±µ|oÀ′¼￡?μ?¸d3??o?¾¸?²??¤µ»￡??»??»??¨»a³￥³?′¼o?¸±?¿￡???µ|?aº?³??oμ?»μ???￡?y¶?²??1¹?¸μ»μ1???»??-´º?¾??￡o?-¸ ¶￥µ?d???3?μ?¸d3?￡??-?ºμ¶¼¿²?³??￡?a3?²??μ?½µ?d???3?º¨d?¸d3?μ?μ￡??¼¿??′?¸d3?￡?»»º?¶?′¼￡?2¿3?·¾μ??μ1¸￡?d¶»a?´??»?d?μ?´??¼·¹1¤3¹￡???·¾1¤3¹?a? ?￡·¾¸y±??μ??´

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2010年是新中国成立六十华诞，六十年的风风雨雨，六十年的历史沧桑，多少长者的不朽征程，多少少年的青春热血。经历了百转千回，终于走向欣欣向荣、民富国强，六十年的成就，举国欢庆，世人羡叹。2010年也是中国电信股份有限公司重组的

作、热情服务、勤学苦干，充分发挥一不怕苦、二不怕累、确保成功的战斗精神，任劳任怨，不畏困难。在本职岗位上发挥出应有的作用。

三、努力学习，不断提升业务水平

我深知在社会发展如此之快的今天不断学习提高是多么的重要，只有能认真学习才能更好的完成自己的工作任务，更好的为人民服务。为了不断提高自身技能，我从不放过每一个学习的机会，在工作中虚心求教，不断总结完善，创新思路，科学统筹，大大的提高了工作效率。

[电信员工个人十年工作总结(共2篇)]

四、树立工作目标，创品牌服务形象

心系客户，想之所想，急之所急，“客户满意、业务发展”始终作为我的工作目标，尽自己所能为客户排忧解难，主动热情，迅速办理，及时回复，用诚心、细心、耐心、精心，为客户提供优质热忱的服务。

作为一名电信员工，时刻以电信员工的准则来约束自己，要不断的鞭策自己，不断地完善自己，在班组中起先锋模范带头作用。 在2010年这一年里，经本人在学习、工作、生活等各方面的努力，得到了主任和同事的一致认可。本人在近些年来所取的成绩，都离不开主任和同事的热心的帮助。

在新的一年中，我一定要把工作做的更出色些，把每一位用户都当成自己知心的朋友，热心的为用户服务。勇于面对各种困难和挑战，努力铸就生命的辉煌。尽自己最大努力，为我们的企业贡献自己的一

份力量，为我们的企业树立新的形象，朝着“更快、更高、更强”方向迈进，突破，没有终点。

篇二：电信员工个人工作总结

电信员工个人工作总结

电信员工工作总结范文_个人工作总结范文_工作总结范文_ 时光飞逝不知不觉又迎来新的一年作为一名电信员工我应做好本年度的工作总结。在即将过去的2008年里我在公司领导和同事的关心帮助下顺利完成了相应的工作现将2008年的电信工作总结如下。

一、前台接待方面。2008年1月至7月我从事前台接待工作接待人员是展现公司形象的

提前进行会议预约呼叫各终端确保每个县区都能正常参会。

[电信员工个人十年工作总结(共2篇)]

三、费用报销、合同录入工作。在这方面严格按照公司要求周一汇总收集报销单据周二找领导签字后录入erp系统并做好登记工作。一年来录入报销单据1000余份。合同录入20余份。

四、综合事务工作。2008年7月因部门人员变动我被调至办公室从事公安查询、外部文件签收、工会、办公耗材、食堂管理等工作。后期又接手信息采编、会议记录、电信之窗、行政库管理等工作。至11月底共接待公安查询300次左右并做到态度热情严格按照公司规定办理。收发外来文件90份左右做到及时上传下达不延时不误事。报送信息20篇采编电信之窗2期。对笔记本、台式机等小型固定资产做好登记与出入库工作及时联系维修网点进行电脑维护与维修与其加强沟通并要求为我们提供备用机以免耽误正常工作。

五、其他工作 在完成本职工作的同时认真完成领导交办的随机工作并积极参加公司组织的各项活动协助领导同事筹备了首届职工运动会在临沂电信诚信演讲活动中获得

加强自身学习结合综合部实际多从细节考虑紧跟领导意图协调好内外部关系多为领导分忧解难。2积极学习其他单位、酒店等会议接待经验提高接待水平提升公司形象。3做好工会工作推出有意义的活动加强沟通交流并将ldquo工会送温暖rdquo活动继续开展下去。

4、加强食堂管理工作进行市场调查加大费用管控力度营造温馨舒适、价格低廉的就餐环境。2008年即将过去充满挑战和机遇的2009年即将来临在新的一年里我将总结经验做好工作计划克服不足加强学习为公司的发展壮大贡献自己的绵薄之力。阅读本文的人还阅读了班级工作总结范文

第11篇：市发改委十年法制工作总结

市发改委十年法制工作总结

[蚈螁芅薂蒄羃膈膅薃] 过去十年，××市发展改革委法制工作紧紧围绕发展改革大局，服务中心工作，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为抓手，积极推进立法、执法、普法等各项工作，取得了积极成效。

一、着力加强法制建设，立法工作取得新突破

结合工作实践，积极推进立法工作，每年编制年度立法计划，并积极落实推进，法制保障作用充分发挥。

1、认真组织牵头和参与重大地方性法规、市政府规章制定工作。地方性法规：2006年起草了市政府向市人大提出加强节能工作决定的议案，并配合市人大起草出台了《关于进一步加强节约能源工作的决定》，牵头制定市政府《关于进一步加强本市节能工作的若干意见》；在2009年推进出台了《××市节约能源条例（修订）》；参与起草了《××市轨道交通条例》。市政府规章：为加快促进重点区域开发，制订了《××市出口加工区管理办法》（2004年市政府35号令）、《××市长兴岛开发建设管理办法》（2008年市政府7号令）、《××市虹桥商务区管理办法》（2010年市政府25号令）以及《××市临港新城管理办法》（2003年市政府16号令）；为加强人口管理和服务，2004年出台了《××市居住证暂行规定》（市政府32号令）；为推进城市建设工作，2010年出台了《××市城市基础设施特许经营管理办法》（市政府55号令），2009年出台了《××市加快电网建设若干规定》，2011年开始研究制订××市碳交易管理办法，预计今年底出台。为加强投资管理，2004年出台批项目核土地办法；2008年出台了××市企业投资项目核准、备案办法，外商投资项目核准办法以及境外投资项目核准办法，批项目核能耗办法；2010年，出台了××市市级建设财力项目管理办法、市级建设财力投资补助和贴息管理办法等一整套规范政府投资管理方面的规章性文件。为提升发展规划水平，从2010年开始，我委着手开展《××市发展规划条例》前期立法研究工作；2011年6月出台了《××市市级专项规划管理办法》（沪府办[2011]48号）。

2、立足长远，加强重大立法研究工作。2010年与××市行政法制研究所合作，开展了《××市发展改革中近期立法储备项目研究》，提出了今后五年我委需加强研究推进的立法建议。以近十年来我委办理的一百多件行政复议案件为基础，通过深入分析和研究，形成《本市发展改革部门行政复议典型案例研究》，为指导我委依法行政以及做好行政复议工作提供了理论支持。开展《关于深入推进本市依法行政思路和举措研究》，为“十二五”规划中有关依法行政专项内容提供支持。此外，还开展了××市可再生能源立法、××市循环经济立法研究等工作。

二、着力强化制度建设，规范行政行为

我委十分重视制度建设，从多个层面加强规章制度建设，努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，依法行政水平不断提高。

1、围绕“三重一大”事项，完善项目决策管理制度。研究制订了市级建设财力项目管理办法、市级建设财力补助和贴息办法、市级建设财力项目储备库管理办法、政府投资项目稽察办法、市级建设项目财力投资项目代建制管理办法，出台了自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金、节能减排资金、服务业发展引导资金等专项资金管理办法，以及政府投资项目和非政府投资项目委内审批管理办法、委托评估委内工作规程等制度，不断健全有利于集体决策的工作制度。2009年，建立了本市重大项目社会稳定风险评估制度。

2、围绕“三个更加注重”试点要求，完善价格管理制度。我委研究制订政府定价程序规定、价格听证工作程序、收费审批规程、成本监审规程、价格监督检查制度、价格举报制度和药品价格管理等工作制度，建立了审价委员会。同时还制定并实施了调节资金使用管理办法，推进了委价格管理工作的制度化、规范化。根据要求，2010年，我委在价格领域开展建立重大政策社会稳定风险和评估试点工作，为重大政策出台提供更加科学的依据。

3、围绕创新民主决策形式，扩大群众参与度。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合制度，重大决策要坚持专家咨询和可行性论证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的事项，坚持事先征询市人大、市政协意见，有的事项采取召开听证会的形式，广泛听取群众意见，切实做到深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使各项决策建立在坚实可靠的科学论证和广大民意基础上。

4、围绕依法办事和提高效率，加强内部工作制度建设。制定《××市发展和改革委员会工作规则》，对实施科学决策、权责统

一、依法按程序办事、加强评估等作了详细规定，从制度上保证依法行政落到实处。2004年制定了《××市发展改革委规范性文件制定和备案管理办法》，规定凡是规范性文件必须符合法定程序，同时强化了法制部门的法律审核、委集体审议决策环节。同年建立了市发展改革委特约法律顾问制度，聘请资深法律专家作为我委的特约法律顾问，就有关事项提供法律咨询意见，为我委推进依法行政工作起到了积极的作用。制定委行政复议办理工作办法、被复议和应诉管理办法及相应的配套格式文本、办理信访工作规定等，还实行复议工作人员持证上岗制度，进一步规范了行政纠纷办理程序。为协助做好政府信息公开的相关工作，提高我委行政行为的公开透明度，2004年制定《市发展改革委政府信息公开实施细则》（2008年修改）、《市发展改革委新闻（信息）发布管理暂行办法》及相关配套文件，并在工作实际中不断地完善。

三、不断探索办案方法，依法行政水平有新提高

1、高度重视行政复议、行政诉讼和信访答复等行政纠纷的办理工作。从2003年到2012年9月底，我委共办理行政复议案件181件和行政诉讼案件19件，行政赔偿案件1件。在工作中，我们从努力构建社会主义和谐社会的高度，不断探索改进工作方法，认真做好人民群众的信访工作和信访复查工作，化解矛盾；一旦进入行政复议程序，则采用调解、和解等手段，将纠纷尽快化解。同时，建立了良好的委内协作办案机制和复议预案制度，畅通与相关部门的研究沟通渠道，切实提高办案质量，使案件处理成为宣传政策法规、改进工作、化解矛盾的有效途径。此外，在价格监管、投资项目稽查等方面加大执法力度，保障有关法律法规的实施，维护国家和群众切身利益。

2、加强政务公开工作，进一步推进透明政府建设。政务公开是促进行政行为规范、透明，保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，减少和化解行政争议的有效手段。我委认真贯彻市政府信息公开规定，制定了委信息公开实施细则和信息公开指南，建立了公文审核过程中同时进行保密审核和信息公开审核制度、对外公布信息分级审核制度、重大信息公开联合会审制度、向第三方征询意见制度以及信息公开投诉和监督制度等制度，并在政府网站上设立专栏，向社会主动公开有关信息，同时热情接待、认真受理市民的信息公开申请，按时办结率为100%。2008年，我们对该细则进行了修改，完善了信息公开流程，并增加了公文办理与信息公开同步审核制度。通过政府信息公开和新闻发布制度，提高了我委的公信力和执政能力，保障了公民、法人和其他组织的知情权和监督权，促进和完善了机关工作作风，规范了工作流程，也进一步增强了机关工作人员依法行政的观念。

3、积极开展法规清理工作，为我委依法行政提供法制保障。根据国家发展改革委和市政府的要求，我委每年都积极开展有关法规、规章和规范性文件的清理工作。包括2006年开展清理限制非公有制经济发展规定工作；2007年市政府规章清理工作，共清理25件规章，其中建议废止9件，建议修改6件，建议保留10件；2008年，开展有关突发事件规定清理工作；2009年开展了扩大内需、促进经济增长的有关政策文件的清理工作；根据新修订的《××市行政规范性文件制定和备案规定》，从2010年7月份开始，分两阶段开展与我委相关的本市规章、规范性文件的清理工作，共清理规章6件，市政府规范性文件42件及我委发布的规范性文件104件，一批规范性文件被修改或者废止。此外，我们还按照国家发改委的要求，开展多轮与招投标法相关的法律文件清理工作。

四、深入推进审改工作，建立健全行政执法责任制

1、滚动实施行政审批制度改革工作。一是开展行政审批事项清理工作。按照××市政府提出建设“两高一少”的要求，从2000年开始，我委开展前后共四轮的行政审批事项清理工作，行政审批事项从原来的117项减少调整到目前30项。在清理审批事项的同时，对我委保留的行政审批事项的工作流程、岗位职责作了进一步优化。二是推进网上审批事项公开工作。除保密事项外，我委及时将保留审批事项内容更新上网。同时，为主动做好为企业、社会和市民的服务工作，我们还在网上设置了审批办理情况的查询功能，做到了审批过程对项目审批申请人的公开透明。我委已开发建设了全市固定资产投资管理信息系统一期工程，构建项目审批、核准、备案三大模块，通过政务外网，实现了市与区（县）各投资审批部门的互联互通。目前正在推进第二期工程建设。三是积极开展行政审批标准化试点工作。根据市审改办的要求，从2012年开始，我委开展包括建立目录管理制度、编制试点审批事项的业务手册、制定试点审批事项的办事指南、推行我委网上审批工作、积极推进数据信息的共享、开展行政效能监察等在内的行政审批标准化建设工作。四是推进本市产业项目行政审批流程优化工作。根据市审改办的要求，会同有关部门及区县发展改革委，积极开展有关进一步简化企业投资项目申请报告编制方式、简化能耗审批手续、优化市区两级发改部门内部流程以及规范开展专项评估评审目录清理等工作。五是深入推进投资体制改革相关工作。在制定出台投资体制改革四个文件的基础上。还与有关部门提出了在基本建设程序中推进“土地招拍挂”、“设计方案审批”、“设计文件审查”、“项目竣工验收”等四个并联审批平台工作。同时，进一步规范外资项目核准工作，我委会同市商务委研究制定了外资项目核准和企业设立审批工作指南，并将外资项目核准事项纳入了企业登记注册并联审批系统中。

2、积极推进建立行政执法责任制工作。根据《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》以及××的实施意见，2006年底我委梳理完成现行有效的行政执法事项、依据等，2007年组织开展了我委行政执法职权分解与行政执法责任确定工作，将每项行政执法事项分解到各个处室，并且完成了各项行政执法事项流程的梳理工作，明确了每项事项的内部工作程序、要求行政相对人提交的材料以及审核要点等。通过推行行政执法责任制，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，将进一步规范和监督我委行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。同时，我们还每年开展行政执法事项清理与具体行政行为统计工作，对行政执法事项进行评估，对不需要保留的事项及时进行废止；对需要调整管理方式的事项及时予以调整。

3、组织开展行政执法检查工作。按照市政府要求，我委连续几年组织市区发展改革委（物价局）对本市有关价格行为进行执法检查，包括对教育收费、行政事业性收费、涉企收费、医疗卫生收费、成品油价格等价格专项检查，以维护群众的切身利益。同时，根据国家发展改革委要求，完成了招标投标法执法检查工作，积极开展标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点工作，协调推进本市建立招标投标违法行为记录公告制度，积极开展贯彻落实“国办发[2004]56号文”和“国办发[2012]21号文”的相关工作等。

五、加强法制教育和业务交流，提高干部依法行政水平

1、加强干部依法行政的意识和素养。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》以及本市贯彻实施意见，围绕建设法治政府的要求，结合我委普法工作，加大对委机关干部的法制教育和培训，建立了领导干部法制学习、新进公务员法制培训、行政执法人员专业法培训等一系列制度，把学习与发展改革密切相关的专业法规和新法作为每年普法的重要内容。同时，不断创新普法形式，通过“以案说法”、网上普法、案审旁听等多种形式，促进普法工作向纵深发展。2008年9月，在全国发展改革系统法律知识测试中，我委全体机关干部顺利通过考试并取得优异的成绩。今年上半年，我委紧紧围绕“建设法治机关，服务科学发展”为主题的大讨论活动，有力推动依法行政工作。通过不断的学习和培训，全委机关干部依法行政的意识和水平得到进一步提高。从2006年起，我委连续三年被评为“××市法制宣传教育工作优胜单位”；2010年，被评为国家发展改革委“五五”普法先进集体，还被××市委宣传部、市委组织部、市司法局、市法宣办评为2006年至2010年度××市学法用法示范机关荣誉称号。

2、加强对区县发展改革部门的业务指导。在规划编制、形势分析、政策制订、项目审批、资金安排等方面，积极支持和指导区县发展改革委工作；健全区县发展改革委主任工作例会制度，完善市、区发展改革部门的沟通平台；举办各类研讨班、培训班，努力提高全市发展改革系统的工作水平；加强市、区发展改革系统人员双向交流锻炼；在每年制定普法计划时，都对区县发展改革部门的普法工作给予明确和指导；通过办理复议案件和通报典型案例等方式，加强对区县发展改革部门法制教育和依法行政的业务指导工作。同时，我们还在工作实践中，建立了行政复议、行政诉讼案件统计分析报告制度，探索通过案例研讨、“以案说法”等形式与区县发展改革部门建立办案经验交流制度。从2011年开始，我委建立全系统行政复议培训制度，每年开展对区县发改委及委机关相关人员进行有关行政复议工作方面的培训。

第12篇：清咸丰十年

清咸丰十年(1860)英法联军攻占北京后，于10月6日占据圆明园。中国守军寡不敌众，圆明园总管大臣文丰投福海自尽，住在园内的常嫔受惊身亡。英、法军队洗劫二天后，向城内开进。10月11日英军派出1200余名骑兵和一个步兵团，再次洗劫圆明园，英国全权代表詹姆士·布鲁斯以清政府曾将巴夏礼等囚于圆明园为借口，将焚毁圆明园列入议和先决条件。10月18日，3500名英军冲入圆明园，纵火焚烧圆明园，大火三日不灭，圆明园及附近的清漪园、静明园、静宜园、畅春园及海淀镇均被烧成一片废墟，安佑宫中，近300名太监、宫女、工匠葬身火海。成为世界文明史上罕见的暴行。 火烧圆明园，这是人们说惯了的一个提法。其实，火烧圆明园的真正概念，不仅是火烧圆明园，而是火烧京西皇家三山五园。焚毁的范围远远比圆明园大得多。 这三山五园是：万寿山、玉泉山、香山三山，清漪园、圆明园、畅春园、静明园、静宜园五园。 历史上侵略军火烧圆明园曾有两次。第一次火烧圆明园是清咸丰十年（1860年），英法联军入侵北京。英法联军到处烧杀抢掠、野蛮洗劫、焚毁了举世闻名的圆明园，园内寺庙建筑也大多被毁于火。英法联军火烧圆明园时，本意是将其夷为平地，但是由于圆明园园子的面积太大，景点分散，而且水域辽阔，一些偏僻之处和水中景点幸免于难。据同治十二年（1873年）冬查勘，园内尚存有建筑13处。如，圆明园的蓬岛瑶台、藏舟坞，绮春园的大宫门、正觉寺等。 第二次火烧圆明园是清光绪二十六年（1900年），八国联军入侵北京，再次放火烧圆明园，使这里残存的13处皇家宫殿建筑又遭掠夺焚劫。 在文学作品中似乎把火烧圆明园的罪过，归咎于慈禧太后垂帘听政之无能。听起来好象也有一些道理，但并不确切。历史上的无数事实表明，一个贫穷落后、弱小的国家和民族，只能处于被压迫、被剥削、被凌辱、被掠夺的地位。火烧圆明园的历史则再次证明：国家贫穷、落后、软弱就要挨打。 现在，圆明园已辟为遗址公园，并正对遗址进行保护性维修，恢复山形水系、园林植被、桥涵闸路，部分古建筑也将重修。 火烧圆明园观后感 1860年10月18日——我们应该铭记于心的日子，因为在历史的篇章上，这是帝国主义火烧圆明园的日子。圆明园的毁灭，即见证了帝国主义的伤天害理，令人发指的罪证，也证明了那时清朝的腐败和“落后就要挨打”的道理。 看了学校的《火烧圆明园》的记录片后，我感受颇受。 闭上眼睛，我好似看到了近160年前那火烧圆明园的场面，也看到了法国和英国这两个强盗在肆无忌惮的犯着罪恶。我可以听到他们在骄傲的笑着，笑着他们的胜利，笑着他们的伟大，笑着中国的腐败。 其实，这段历史是我最不愿意面对的历史，因为它是中国历史上的屈辱，也是作为每个中国人心底最疼的地方。我想，是个中国人。就一定仇恨妄自尊大，毫无避讳的烧杀抢掠的帝国主义吧！这不是我在夸大其词，而是他们的做法真的不能不让中国人气愤,不能不让全世界所苟同.对于圆明园，我是心存骄傲的。不管它曾经是否被帝国摧毁，也不管它现在是如何的面目！但是可以说，它集我国几千年优秀造园艺术之大成，把我国古典园林推向一个新的高度。当年，凡目睹过其盛况的人，都说它确实是好。一些西方人，对中国园林刮目相看，也正是从圆明园开始的。总之，圆明园为我们这个文明古国赢得过荣誉，曾经是我们中华民族的骄傲！ 在抢劫圆明园的时候，随军的神职人员在圆明园被焚毁前居然大言不惭地说：“都拿走吧，再过半小时，所有的东西都将被烧掉。这是拯救，而不是抢劫。”这是令中国人所愤怒的，我不知道他们为什么可以做到这么的自圆其说。 我想，圆明园的毁灭。不仅是令中国所有人民所羞辱的，也是令全世界，令全人类所叹息的，也是历史上的一大遗憾。我想，现在的英国和法国应该抱有抱歉之心了吧！毕竟他们的做法实在太过分，太可恶了！可是，网上的一条消息，彻底把我震撼了：对于圆明园一事，帝国中有的没有记载，有的甚至是庆祝胜利之类言语。他们这般的自我吹嘘，我真的被震撼了。他们难道不该觉得在圆明园一事上，他们的做法可耻之极吗？没有记载，这不是小人的做法吗！敢做不敢当，这不是和当年日本对于二战时的残暴行为不以承认的可耻做法一样吗！ 法国著名历史学家伯纳·布立赛曾说过：圆明园劫难是中国历史，也是世界文明史上的一次巨大灾难。他一直坚持自己的态度：对于历史上所犯的错误和罪行，可以原谅，但不能忘记。 是呀！那毕竟已是历史，是不可改变的。现在我们应该做的就是不要再让这篇历史在以后重演。我们要把这篇羞辱的历史铭记于心。成为我们加油的指引标。历史是不可改变的，它将永远记录在每一代的人心中。但是，它可以改变以后，改变将来我们的生活。我们是中国人，我们有责任为了以后中国美好的将来奋斗。从现在努力，为了新中国，为了历史不再记录像火烧圆明园这样的屈辱史！我们应该有奋斗的决心。来！为了中国的以后，我们努力奋进吧！

清咸丰十年(1860)英法联军攻占北京后，于10月6日占据圆明园。中国守军寡不敌众，圆明园总管大臣文丰投福海自尽，住在园内的常嫔受惊身亡。英、法军队洗劫二天后，向城内开进。10月11日英军派出1200余名骑兵和一个步兵团，再次洗劫圆明园，英国全权代表詹姆士·布鲁斯以清政府曾将巴夏礼等囚于圆明园为借口，将焚毁圆明园列入议和先决条件。10月18日，3500名英军冲入圆明园，纵火焚烧圆明园，大火三日不灭，圆明园及附近的清漪园、静明园、静宜园、畅春园及海淀镇均被烧成一片废墟，安佑宫中，近300名太监、宫女、工匠葬身火海。成为世界文明史上罕见的暴行。

火烧圆明园，这是人们说惯了的一个提法。其实，火烧圆明园的真正概念，不仅是火烧圆明园，而是火烧京西皇家三山五园。焚毁的范围远远比圆明园大得多。

这三山五园是：万寿山、玉泉山、香山三山，清漪园、圆明园、畅春园、静明园、静宜园五园。

历史上侵略军火烧圆明园曾有两次。第一次火烧圆明园是清咸丰十年（1860年），英法联军入侵北京。英法联军到处烧杀抢掠、野蛮洗劫、焚毁了举世闻名的圆明园，园内寺庙建筑也大多被毁于火。英法联军火烧圆明园时，本意是将其夷为平地，但是由于圆明园园子的面积太大，景点分散，而且水域辽阔，一些偏僻之处和水中景点幸免于难。据同治十二年（1873年）冬查勘，园内尚存有建筑13处。如，圆明园的蓬岛瑶台、藏舟坞，绮春园的大宫门、正觉寺等。

第二次火烧圆明园是清光绪二十六年（1900年），八国联军入侵北京，再次放火烧圆明园，使这里残存的13处皇家宫殿建筑又遭掠夺焚劫。

在文学作品中似乎把火烧圆明园的罪过，归咎于慈禧太后垂帘听政之无能。听起来好像也有一些道理，但并不确切。历史上的无数事实表明，一个贫穷落后、弱小的国家和民族，只能处于被压迫、被剥削、被凌辱、被掠夺的地位。火烧圆明园的历史则再次证明：国家贫穷、落后、软弱就要挨打---- 补充：（一个贫穷落后，而有利可图的国家 加上强大而野蛮的国家就会有灾难发生）----。

现在，圆明园已辟为遗址公园，并正对遗址进行保护性维修，恢复山形水系、园林植被、桥涵闸路，部分古建筑也将重修。影片火烧圆明园 故事片。中国电影合作制片公司、香港新昆仑影业有限公司1983年联合摄制。1852年，出身宦门，颇具姿色的玉兰被选入宫册封为贵人。但因玉兰所属的叶赫那拉家族与爱新觉罗家族有宿怨，而未能得到咸丰帝的注目。玉兰苦思进身之计，终以一曲缠绵哀怨的小调吸引咸丰，进而博取宠幸。以后，聪明伶俐的玉兰，经常伴随在皇帝身旁。一年后，玉兰因生子载淳，被咸丰封为贵妃，在宫内的地位已与皇后相仿。此时，清王朝内忧外患，危机四起。英、法等八国联军进攻广州、天津，后直达北京，朝廷上下一片混乱。咸丰采纳懿贵妃主张，命 僧格林沁亲王率兵御敌。八里桥一战 ，清兵败北，参战将士全部阵亡。咸 丰即率嫔妃及大臣肃顺等逃往热河行 宫，留弟弟恭亲王——奕在京与洋 人谈判。热河行宫里，咸丰不理朝政 ，犹自整日寻欢作乐，奏章由懿贵妃 代为批阅。骄横不可一世的英、法联 军欺其昏庸，仗着洋枪洋炮，攻入北 京城。到处烧杀抢掠，无恶不作，将 举世闻名的“万园之园”圆明园抢劫 一空，并付之一炬。本片获文化部19 83年优秀影片特别奖。 编剧： 杨村彬、李翰祥 导演： 李翰祥 摄影： 杨林、汤姆森 美术： 宋洪荣 扮演者 剧中人 扮演者 剧中人 刘晓庆 懿贵妃 陈 烨 慈 安 梁家辉 咸 丰

肃 顺 周 洁 丽 妃 张铁林 恭亲王

正当清政府对侵略者屈膝退让，答应接受全部“议和”条件，择日签约时，英国侵华头目额尔金、格兰特，为了给其侵华行为留下“赫然严厉”的印象，使清政府“惕然震惊”，竟借口其清政府逮捕公使和劣待战俘，悍然下令火烧圆明园。额尔金想通过烧毁圆明园传递这样一个信息：应该为逮捕公使和劣待俘虏等暴行负责的是中国皇帝和他的走卒，而不是中国老百姓。报复行动的前几天，额尔金命令在北京全城张贴如下公告，宣示英法联军火烧圆明园的目的：“任何人——哪怕地位再高——犯下欺诈和暴行以后，都不能逃脱责任和惩罚；圆明园将于(1860年10月)18日被烧毁，作为对中国皇帝背信弃义的惩罚；只有清帝国政府应该对此负责，与暴行无关的百姓不必担心受到伤害。”(译自英文) 10月18日、19日，三四千名英军在园内到处纵火，大火三昼夜不熄，烟云笼罩北京城，久久不散。这座举世无双的园林杰作被一齐付之一炬。事后据清室官员查奏，偌大的圆明三园内仅有二三十座殿宇亭阁及庙宇、官门、值房等建筑幸存，但门窗多有不齐，室内陈设、几案均尽遭劫掠。自此同时，万寿山清漪园、香山静宜园和玉泉山静明园的部分建筑也遭到焚毁。 据有关材料记载，10月18日，英国侵略军烧毁安佑宫时，因他们来得突然，主事太监又反锁着安佑宫的大门，所以，当时有太监、宫女、工匠等共300人，被活活烧死在安佑宫。 圆明园陷入一片火海的时候，额尔金得意妄行地宣称：“此举将使中国与欧洲惕然震惊，其效远非万里之外之人所能想象者”。放火的主使者把这种行径看作了不起的业绩，而全世界的正直人们却为这野蛮的罪行所激怒。雨果在1861年写道：“有一天，两个强盗闯进了圆明园，一个洗劫，另一个放火。似乎得胜之后，便可以动手行窃了……两个胜利者，一个塞满了腰包，这是看得见的，另一个装满了箱箧。他们手挽着手，笑嘻嘻地回到了欧洲。 “将受到历史制裁的这两个强盗，一个叫法兰西，另一个叫英吉利。”这段话代表着千百万正直人的心声。 圆明园还在熊熊燃烧之时，奉命留守北京的恭亲王奕䜣全部承诺了侵略者的一切条件。不久即分别与英、法、俄诸国交换了《天津条约》文本，签订了《北京条约》。

第13篇：从教十年

从教十年

记得刚从曲师中文系毕业时,一位老师曾对我们说:现在你们就像一块全身长满尖锐棱角的石头，从教后，就如进入你人生的长河，终究会变成光滑的鹅卵石。当时并未深入思考老师的言外意，现在回想起来，确有些道理。我想所谓尖锐棱角，应是一股不谙世事的冲动，敢说敢做敢想的冲劲，正如刚刚进入一中的我们；而光滑的鹅卵石，应该有两层含义：一种是安于现状，得过且过；一种是深谙世事，圆滑深沉；今天，我又想起这句话来，我检点了一下自己，十年了，我到底变成什么样的鹅卵石了呢？

很喜欢陈奕迅的歌《十年》，也看过陈建斌主演的《结婚十年》。人们总喜欢用十年来界定一个时期，是因为十年往往承载着人生太多的酸甜苦辣，也承载着人生太多的变化。十年前刚工作时，认为自己还是个孩子，十年后儿子拉着我的手叫“妈妈”。毕淑敏在《我所喜爱的女性》中写到“我喜欢到了时候就恋爱到了时候就生子的女人，恰似一株按照节气拔苗分蘖结粒的麦子”。我就是这种珍爱上苍赋予的天然节律，徐步向前的人。毕业、结婚、生子，我从学校里青涩的年轻女教师蜕变成了一个六岁孩子的母亲。除此之外，我还有什么变化吗？我想有，我觉得我变成了一块圆滑的鹅卵石。

首先我要声明的是：圆滑并非是一个贬义词，相反，它是一种较为成功的处世之道。曾经有网站做了一个网友择偶调查报告，问题是：如果你是个男人，你会娶《红楼梦》中哪一位女子为妻？结果发现，该地男性选择对象，第一名是薛宝钗。大家想一想， 这位在红楼中并没有获得宝玉之爱的女子，现如今为什么得到了众多男士们甚至女士们的青睐？与惯会耍小性子的林妹妹相比，真正出自名门望族的小姐薛宝钗，却温柔懂事，待人知礼。其实，她大可不必这么懂事，她可以坐享所有人的服侍，使唤这使唤那，稍有不满意也可以耍脾气摔杯子，给别人脸色看，就像现在很多自以为“有个性”的女孩一样，一切以自我为中心，从不顾及别人的感受。 但宝钗并没有这样，她对大观园所有的人都很用心很知礼数，不仅仅是对贾母、王夫人及众姐妹，对下人也是如此。总之，她超级会做人。我们可以分析为这种用心是圆滑，是为了拉拢人心，但这样的圆滑也让她“明事理知好歹”，从不耍性子不让他人难办难看，她的圆滑让人如沐春风，舒服怡人，这样的“主子”一点都不难“搞”，怎能叫人不爱？做任何事，成功的关键是做人。薛宝钗在咏絮词里写道：“好风凭借力，送我上青云。”这个“好风”，就是好的人缘和气场了。难怪她坐得上宝二奶奶的位置。当然，我说这些并非是教导在座的姑娘们如何嫁入豪门做少奶奶，而是要告诉大家：在一中这样一个庞大的单位讨生活，要想过得快乐、愉悦，就必须要搞好上上下下的关系，上至领导，下到学生，该尊重尊重， 1 该爱护爱护；眼睛要活，手头要勤，嘴巴要甜；把大学里自以为傲的所谓个性慢慢收敛，为人谦虚一些，待人和气一些，你所营造的良好的人际关系氛围，将为你事业的成功奠基。

要想在事业上取得成功，我觉得只靠吃苦、努力还不够，我觉得教学是一门艺术，艺术创作需要用心追求独特的风格，教学实际过程也需要用心追求个性化的教学风格。邯郸学步这则寓言故事，我们大家都很熟悉。都觉得故事中的少年可笑之极，殊不知我们自己在教学中往往步那少年的后尘。今天听听这个老师的课，明天听听那个老师的课，如果我们不去研究，而是追风似的去模仿，忘却了自我，这与邯郸学步中的少年又有何不同？

课堂教学是一门艺术，不同的教师在课堂上具有不同的感染力，尽管有相同的教材和相应的教学内容及要求，却不应有固定的台词。课堂教学给予了我们充分的空间，教师有了个性，才能在课堂教学中自由驰骋，自由探索，才能更有效地进行教学创新。个性意识越强烈，教学创新意识就越强烈，越能创造地运用于教学艺术之中。

在教学中，我们要做一个有心人，学习借鉴先进的教学经验，这没有错，但我们不能扼杀自己的教学个性。教学个性不是学来的，更不是模仿来的。它是我们自己在多年的教育教学实践活动中摸索出来的。

这十年我上了数不清的课，也讲过很多次公开课,也参加过县里市里的比赛,在一次次斟酌推敲，一次次反思总结之后，教育教学总算有了一些进步，得以一步步成长起来。这一路走来真是付出了太多的心血和汗水。人的精力总是有限的，有时也想偷偷懒，找一个空间放松一下，有时也会惧怕上课的铃声到来，没办法，走进教室，只能打点精神，继续前行。这十年我从一个青涩的师范学院的毕业生蜕变成三尺讲台上一名合格的语文教师，这10年的时间像那穿石的水滴，一点一点消磨我初为人师时的粗糙。十年了，我没有十年前想象的富有，也没有十年前想象的成功，更没有十年前想象的辉煌，但我拥有了十年后的对教育的更深刻的洞察；拥有了十年后的更精彩的课堂； 30岁以前，总觉得自己什么都能做，30岁以后突然发现，自己除了当老师，好像什么也干不了。

十年，可以磨一剑，我还不算宝剑，我还要磨下去；等待我的，还有近三个十年的教学生涯，这份工作我想我能做得更好。

第14篇：十年感悟

十年感悟：趋势交易--如何面对70%的震荡！

恍惚间，交易已过10多年。期间的酸甜苦辣，真的只有每个交易者自己知道。伴随着不断小亏的无奈，毫无突破的苦闷，领悟再进步的这种螺旋式上升.本文将会对这个问题进行更加深入的探索从系统重要性、到趋势跟踪系统的设计、到系统的完善最后，到偶个人的资金曲线统计图表都将要做深入的讨论。 1系统的重要性

交易系统是什么，是你自己的交易理念的量化表现规则。是先有交易理念，再有交易系统，这个顺序不可乱。

2 我最初的系统构建和交易理念 你说顺势是顺当下的趋势，没趋势怎么办？休息么？等你发现趋势来了，那它也差不多结束了。如果还想不通，把图表上大段趋势用右手挡住，只留左边的震荡。你右手不放，现在入场的交易是顺势么，不是。右手一放，现在入场就顺势了，真奇妙。现在再想想，这两个字重要么？

当时的我已经意识到了这个问题，突破非常痛苦。思想不断的碰撞，理念不断被自己推翻（当时理念的框架还没有成型）。最后的突破点还是回到系统这个点上来。 3 系统的分类和区别

当你遇到瓶颈无法突破的时候，一定要往简单的地方想，越简单越好。多想想交易的本质，市场的本质。教科书上说市场有很多形态，头肩，旗型，楔型，双顶。。所有的市场都只有两种状态：震荡和单边。（震荡着的单边上扬还是单边）也就是有趋势和没趋势。而两种市场状态只有对应的操作手法才能赚钱，震荡市高卖低买，单边市追涨杀跌。2种市场状态用对应的操作手法，再加上严格止损。盈利似乎在不远处向我招手了。相信论广大新手目前也是这样的操作思路，这样的想法非常完美，问题只有一个：如何判断现在是单边还是震荡？BOLL开口，ADX，还是其他指标。是先有价格还是先有指标？在这个点上，我卡了一年！或许你将来能做到，不过我做不到。

我自问没天赋判断震荡还是单边，于是只能用一种操作手法，要么全都低买高卖，要么全都追涨杀跌。其实现在看追涨杀跌明显是顺应市场，而低买高卖才是逆市而为，但当时自己的理念就是一团乱麻，加上经验不够。只有日复一日的痛苦。回到前面，当时的我决定只用一种操作方法。。。潜意识告诉我要追涨杀跌，前辈的经典书刊也是这样教导我们。但是，抱着怀疑的态度，2种手法我都做了大量的尝试。

4 我的交易系统的框架

当时经过一段时间的交易，慢慢地也总结出了2种系统的不同结果。震荡手法---低买高卖：成功率较高，但大多数都是小盈。指标非常敏感，一旦反叉必须立刻出场，而不可避免的止损将小盈利基本抹平，而这仅仅是在市场没有明显趋势的时候。一旦市场有了非常剧烈的上涨或下跌时，震荡手法只有追高，小赚，追的更高，再小赚，追更更高。。。再加上偶尔的止损。一波1000点的大行情可能只有200点的赚甚至更少。单边手法---追涨杀跌，大涨大跌的行情不说，肯定能赚，可是当市场没有明显趋势的时候，正止损反止损还是止损，反复的耳光相信大家也一定有体会。怎么办？交易仿佛又走进了死胡同。。。

5 系统的优化和磨合

终于，我慢慢创建了自己的交易系统，可如果你觉得只要创建了自己的交易系统，遵守基本的交易纪律，盈利就指日可待的话，那我告诉你是大错特错的。以上的所有步骤，包括基本的交易框架和交易理念的配备，我用了三年的时间就基本完成。当时我也以为以系统和自己性格的吻合度，只要适当提高成功率，过几个星期就能稳定盈利了。结果，盈利招了招手，连笑都没笑就转身走了。。。

建立交易系统之后，接下来的工作就是优化和磨合。初期的系统框架只是你的交易理念的灵魂，没有实质的东西。当然，灵魂是最重要，这也是为什么我之前不断重申系统重要性的原因。打个比方的话，初始系统只是指明了前进的方向，重要的还是需要一步一步地往前走。

系统的优化磨合这个阶段非常地漫长和痛苦。因为和一开始相比，你的交易经验汲取的速度逐渐变慢，理念的升华蜕变过程也逐渐放缓。这个过程中，或许你已经可以做到亏损的很慢很少，但你还是在慢慢的死亡。。。对于我来说，这个阶段已经没有了顿悟，有的只是水到渠成的缓缓领悟。对市场，对系统，对自身。已经记不太清中间的突破，只知道当时自己痛苦并坚强着。。。 接下来是这个专题的重点，也是我的主要目的：趋势交易---如何面对70%的震荡！如果你是用趋势系统（例如，均线），如果你是4年以上的老鸟，你一定会有相当的共鸣。

例如一条均线，就是所有的行情都当单边来操作，运气好的时候行情直接飞起来，运气差的时候大把的盈利变亏损，或者直接就打止损了。大家都知道，这样的手法在有明显趋势的时候还行，行情去头掐尾还能留个70%，80%。不过大量的无趋势的市场里基本上所有的盈利都要吐光，简单来说就是前进一大步，亏损3中步，基本退光还有亏损。怎么办？有人说了，震荡的时候休息，不操纵。那就又回到判断行情性质的老话题了，如何判断未来是震荡，还是趋势？

趋势交易其实就一句话：震荡抗的住。下一步，现在我们不用考虑单边行情，赚多赚少而已。教科书里怎么说的：盯住自己的亏损，盈利会照顾自己。现在我们来盯亏损，黑框框里你亏多少，复盘！手边的图表自己复。过去的我来回耳光，盈利变亏损，单边利润全部抹平，最重要的是对交易信心打击太大。资金曲线永远是震荡，偶尔创新高也是假突破。相信5年以上的老鸟深有感触，怎样抗过去，下面是我的心得，可能你也有类似的灵感或想法！

三点：

1、在高一级周期出现转向信号之后，再在低一级周期执行同向的信号操作，逆向的则过滤掉。这样，胜算会增加一些。止损不断沿高一级周期的趋势方向移动。2.如果要抓住单边行情，必定要舍弃在短周期频繁操作的思维。如何避免频繁交易？只能选择使用高一级时间周期的信号平仓。但是，入场仍然必须在小周期，因为止损代价小。3.小周期入场后，要尽快地（适当）将止损移至开仓位，保证单笔交易的安全性。以上3点重要性依次递增！！！特别是最后一条！可以说是我理念的灵魂！

我选取了上图中倒数第二个黑框来举例，它震荡时间最长，幅度最大，杀伤力最强。日期是3/23---4/29,下面是一小时图的K线（习惯看H4的也差不多，方法不变）。白图不太清楚，上黑的，可能要滚轮放大看。

此波大震荡之前是单边上升，这个没有怀疑，之后每个人的趋势系统可能产生不同的交易信号。我的系统是短期趋势系统，比较敏感，在这波震荡中产生了 “空-多-空-多-空-多-空-多-空-多” 一共10次转势信号（看日K比较明显）。只有最后一次多才真正有后面的单边上涨趋势，那中间的9次耳光怎么办？我们开始操作：

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3/27-4/1,在日线上显示趋势转变的话，相信之前的单边多单已经平仓了。至于何时入空单，看H1图（或H4，各人系统不同而已）。若H1为上涨，则逆向过滤，直到H1上涨结束，转为下跌才入场空单（我的系统是右侧交易）。止损怎么设，按照自己的系统来。

空单入场就有盈利，那是运气好。H1/H4入场后，波段高点设损，行情展开后迅速下移至成本位，接下来的工作就要看上一级啦(日K)。日K的趋势逆转信号不出，空单不动（止损沿日K下移）。入场是用小周期，出场是大周期。为什么？想想，亏损时你只输几点，可是盈利的话却是几十点，是不同的数量级。

4/2-4/3，趋势转多，空单应该已碰止损（变止盈）出场。同样多单参考自己的小周期系统。基本同上。

4/6-4/8(前2天周末），趋势转空.前面的多单基本不赚钱，因为止损基本没有朝有利方向移动多少。空单小周期入场，如果行情震荡的话空单小周期入场可能还来不及移至成本价就直接止损，只要日线趋势仍为空继续在小周期入空单，移止损。

接下来的行情也差不多。值得一提的是4/14-4/17这4根小K线期间，一定要遵守舍弃在短周期操作的思维这句话，否则来回震荡耳光不可避免。

综合来说操作思路就是：

大周期判断趋势---小周期入场---移止损至成本---看大周期移止损---止损变止盈---碰止盈---大周期趋势改变。我的系统理念就是这样，把所有的行情都当单边来做，不主动平仓而让它自己发展，只是不断提高止损。当碰到不可避免的震荡时，小周期止损+尽快移至成本，系统也不会来回的耳光。 觉得有些细节还是没有说清楚：

1、大周期判断趋势---入多单还是空单

2、小周期入场（数量级不宜差太大）---过滤小周期逆向波，右侧交易。

3、设止损--- 按照小周期图表交易系统。

4、止损移至成本价---小周期有“适当”盈利后再移。

5、入场工作结束--- 小周期关掉不看，回到大周期图表。

6、若碰止损，重复1~5。

7、若大周期出现有利趋势，止损不断朝有利方向移动---按照大周期图表的交易系统。

8、碰止损（止赢），循环以上操作。。。

再结合我提到的3点细节，我想因该比较清晰了。

1.在高一级周期出现转向信号之后，再在低一级周期执行同向的信号操作，逆向的则过滤掉。这样，胜算会增加一些。止损不断沿高一级周期的趋势方向移动。

2.如果要抓住单边行情，必定要舍弃在短周期频繁操作的思维。如何避免频繁交易？只能选择使用高一级时间周期的信号平仓。但是，入场仍然必须在小周期，因为止损代价小。

3.小周期入场后，要尽快地（适当）将止损移至开仓位，保证单笔交易的安全性。

以上3点重要性依次递增！！！特别是最后一条！可以说是我理念的灵魂！

趋势交易，大行情才有大利润。N年前的自己天天就想着大行情，上突破就觉得价格要翻倍，下突破就觉得市场要崩盘。其实真正的行情1年1波都不一定有。现在我知道了，系统都要按照最坏的情况来设计，如果你能顶过去，才是合格的。交易需要务实的精神，敢放胆盈（让利润自己跑），更要善输（小周期止损+移至成本）。我认为只有做到这两点，才算真正的入门。才能够谈心态，谈纪律。

想再强调的是：

1.无序的震荡可能会连续地把你止损出去，市场根本就不尊重我们，所以迅速移至成本非常地重要。

2.设计和优化系统一定从最坏的情况来考虑，不要老想着怎么多赚。赔的少自然就多赚了。

以小周期的止损，博大周期的止盈

趋势的发展都是从小周期开始，逐渐发展壮大，一级一级向上发展，最终发展成大趋势。

选择的入场周期越小，就越能节约止损，节约了止损也就降低了成本（目前也是用1H，4H入场）。

做外汇和做生意是一样的，什么时候有客人来光顾你，你是不知道的，但是如果你想赚的多，降低成本绝对是不二的法则。

交易之路是很孤独而漫长，希望在有希望的道路上，我们一同并肩相走。

富有哲理的金字塔操作买卖技巧 ，你学会的不仅是投资

2016-03-29 23:10 人生的金字塔有三个支点：一是自我的生理平衡，二是自我的心理平衡，三是自我与环境的平衡。三个平衡中的任何一个平衡失去，都有可能导致其他两个平衡的失去，使人生瘫痪。那么投资亦是如此，今天讲到的是金字塔的操作买卖技巧，希望对大家有所帮助。其分为三点。

一、下降行情中的金字塔投资策略

这一操作方式是采用“低进高出”，往下承接的操作，以正三角形方式往下买进筹码，以倒三角形方式出脱筹码。 当投资者第一次买进筹码之后，如果行情下跌，则第二次再买进第一次倍数的筹码。以此类推，如果持续下跌，则进行第三次、第四次加倍买进，增加持比率，降低总平均成本。此为正三角形往下承接，呈金字塔形，故称金字塔式投资法，又称倍数买进补仓法。

（一）、应用实例

1、以两次加倍买进补仓为例。投资者把资金作好安排，在第一次买进后，如遇下跌，则用第一次倍数的资金作第二次买进，即第一次买进1/3，第二次买进2/3。

2、以三次加倍买进补仓为例。若投资者在第一次买进后遇到下跌，第二次买进第一次倍数，第三次买进第二次倍效，即三次买入金额的分布是：第一次l/7，第二次2/7，第三次4/7。采用三次加倍补仓法，如果在第二次买进时就回升，则只要从第二次买进的价格回升1/3即全部够本，如果行情到第三次买进后回升，则回升到第二次买进价格时即可保本。

（二）、存在缺陷

从风险收益比计算，这种补仓方法存在一定的缺陷，如果假设投资者采用三次加倍买进补仓法，并且每次下跌10%就补仓一次。那么，投资者第一次投入的资金比例仅能占总资金的1／7，如果投资者买入后上涨330%，投资者由于初期投入资金少，则只能获利4.3%，而如果下跌30%．刚投资者将出现全线套牢。

（三）．适合情况

这种操作方法比较适合于两种情况：

1、下跌空间不大，补仓的次数应该能够控制在3次之内。因为大多数投资者的资金无法承受多次的补仓操作，而且从风险收益比角度考虑，金字塔式补仓法不适合被高价套牢。

2、适合追求稳定收益，并且不指望获取丰厚回报的投资者。因为采用这种补仓法时，第一次买入只能是1/7．那么即使上涨了10%，投资者也只能获取1.4%的收益，扣除印花税和各种手续费后，实际能获取的收益非常小。

二、上升行情中的金字塔投资策略

上升行情中的金字塔操盘技巧有两种：倒金字塔法和正金字塔法两种。

（一）、倒金字塔法

如果建仓后市场行情与预料相同并已经使投机者获利，可以增加持仓。增仓应遵循两个原则：只有在现有持仓已经赢利的情况下，才能增仓；持仓的增加应渐次递减。

从行情的排序上理解，分别在以下阶段买进（见上图1）. 图1 上升行情的倒金字塔投资策略

2．正金字塔法

例如，投资者在3000点的时候投资20万元买进，涨到3500点时投资10万元买进，涨到4000点时投资5万元买进，行情越高，投资额越小，从图形看，像个正金字塔。这主要是在牛市行情上涨速度过快或者是接近阶段性顶部的时候使用。如果投资者获利丰厚，并且对后市行情开始趋于谨慎，对于追加投资的应该减少。这就是“正金字塔“法则。

从行情的顺序上理解，分别在以下阶段买进（见上图2）。

三、金字塔式卖出技巧

为避免卖得太早，宜采取正金字塔式的卖出方式，即当到达自己设定的第一个获利点时，卖出3/6；至第二个获利点时，卖出2/3；至第三个获利点时，再卖剩余的1/6。除非投资者非常有把握，否则同时卖出时，极易产生孤注一掷的危险。

股市中常见的8种行为经济学陷阱，小心了！

1、从不整体考虑问题

假设你在10元时买了一只股票，考虑以下两种情况：

股票一路上涨至20元；

最高涨至40元，然后跌回20元。

哪种情况会让你更开心一点？很可能是第一种。第二种情况甚至让你很不爽，一边后悔应该早点卖掉，一边盼望着股票再涨回40，完全忽略了股票翻倍的喜悦。

实际上不难想明白，两种情况虽然路径不同，结果都是一样的，财富增加的一样多。行为经济学发现，人类并不总是能从整体考虑问题，往往会过多关注过程，而非结果。正确的投资观念中，真正值得关心的只有起点和终点。评价一次投资时，也应基于现状，而非曾经的高价，否则只会徒增烦恼。

2、解套就跑，锚定效应之一

对于中国股民来说，手里的股票何时能解套可能是谈论最多的话题。一旦被套，立即趴下不动，不解套绝对不走，一解套了马上就走。这其实是将自己买入的价格作为参照系，后来的价格都要与这个“锚”相比。仔细一想，这种想法并没有多少道理。股票是公司价值的反映，几年之前被人看好的公司，现在可能已经衰落，而当时不被看好的公司，现在则可能蕴含着巨大的价值。一方面解套可能永远不会到来，白白损失了时间；另一方面，解套就跑，反倒错过了将来的大牛股。

行为经济学发现，将买入价格作为“锚”是最常见的一种行为错误，它发生的范围非常广泛。比如一些地区的房地产经历长时间的衰退后重新复苏，当价格超过某一水平时，会发现成交量大幅上升，就是因为人们终于愿意以当年的价格卖掉房子。他们没有看到，这些年里物价大幅上升，现在得到的房款已经远远没有当年的价值。

3、市场普遍认为牛途未尽，锚定效应之二

除了将自己的价格作为锚以外，将别人的看法作为锚也十分常见。如果你整天关注财经网站，会不知不觉地从别人设定的起点开始考虑问题。当市场普遍认为牛市没有结束，你的眼里到处都是牛市未尽的证据，而忽略了负面的消息。这样做的害处不言而喻，独立判断是长期投资的基本要求；股市的涨跌也有其自身的规律，并非由专家或大众的看法决定。

4、技术分析为何如此普遍？

夸大偶然事件

考虑以下两种情形，哪个继续上涨的可能性更大？

①涨涨涨涨涨。②涨跌涨跌涨。

有没有觉得前者更可能继续上涨，而后者按照规律该跌了？实际上两种情况下，股市的走势都是随机的，接下来上涨的概率也都是二分之一，之前的走势只是偶然地呈现一种规律。

行为经济学发现，人脑是天生的图案寻找器。在分析问题时，人们非常善于找规律。在投资当中，依赖表面的规律做决策无异于抛硬币。许多人痴迷于技术分析，就是因为技术分析提供了一些简单、易于寻找的图案，比如突破、支撑、三角、旗形等。这些图案易于上手，使人们很容易认为自己是专家，从而沉迷于找规律的游戏而不去关心投资的本质，并逐渐陷入过度交易的泥潭不能自拔。对于普通投资者，相应的建议就是少看K线，少研究技术分析，找到感兴趣的企业，多了解企业的基本面。

5、多伦股份为什么改名P2P？

锚注意力有限

行为经济学发现，人们在搜集资料，做出投资决策时，注意力往往集中于直观的、近期的、易于获得的证据。

越是直观易于理解的东西，人们认为越重要。比如说一家公司处于哪个行业很容易搞清，但是具体的商业模式则不太好理解，再具体的财务结构、与其他公司的竞争关系则更难理解。因此普通投资者在选择股票时很注重行业，而较少关注其他细节。实际上事物有其自身的重要程度，自己不懂的东西不证明不重要，也不证明别人也不懂。

另外，越是近期的证据，人们认为越重要。一方面，人们只重视近期股市的红火，却忽略了历史上漫长的熊市；另一方面，金融危机给国际投资者的教训如此之深，以至于现在监管过于严格，反而限制了金融市场的活力。让人们从遥远的过去学习教训是如此困难，这也造成了人们的健忘与短视。由此看来，“历史总是不断重复的”这句话有其行为经济学基础。

最后，越是易于获得的证据，人们认为越重要。比如一家公司上了头条，突然间你会读到许多相关的报道，从而认为自己比别人更了解这家公司。实际上则不然，你所看到的报道别人也都会看到。实证研究发现，消息越多，人们的交易量越大。甚至不论是好消息还是坏消息，只要有消息人们就想交易。这里投资者好像原始的生物，只要遇到刺激就会做出反应。

了解了这些，就不难理解多伦股份提议改名P2P之后，股价应声上涨；最近关于互联网将颠覆传统金融的报道铺天盖地；且改名新闻被市场热议，可见，管理层对投资者行为性的把握真是炉火纯青。

6、“说走就走的旅行”与放弃健身计划

双曲贴现

行为经济学发现：对于享受，人们总认为现在享受远远好过留到未来；而对于痛苦，则宁愿将其推迟承受。

比如想去一个地方旅行，你总是迫不及待，因为这个近处的快乐很直观，仿佛现在就能感受到。如果是计划着一年后再去，快乐的感觉就显得很模糊。相反，到了健身时间，想到马上就要开始的一系列折磨，你会在心里劝自己明天再说。然而在制定下个月的锻炼计划时，痛苦便不那么直观了，仿佛可以承受。

双曲贴现会影响投资者的耐心。与损失厌恶相对比，一旦你终于下定决心要卖掉被套的股票，这个亏损的仓位又显得如此难以忍受，以至于即使你发现情况正在变好，再等一等或许可以卖得更高，也要现在动手。另一方面，当下定决心买入一只股票时，你会如此迫切地想要拥有它，以至于忽略了它正在被炒作，再等一等可能有更合适的位置。

7、投资顾问的噩梦

后见之明+后悔

每天收盘不到半小时，各种评论纷纷出炉。“四大利空致股市暴跌”之类的分析让普通投资者觉得之前发生的一切显得如此合理，以至于他会想：这么明显的事情，我的投资顾问怎么不告诉我早点卖出股票呢，它最近跌了这么多。事实上，事情在没发生时都是不可预料的，如果能够预料，也不会发生。客户的这种心态，将顾问合理的投资建议变成了愚蠢的冒险，最终危害二者的关系。

如果这个客户总是后悔做过的事，事情就会更糟。他会想自己本来并不想买这只股票，是听了投顾的建议才买的，如果当时不听就好了。两种缺陷加在一起，就导致了大妈一边骂投顾没水平，一边哭着要把亏的钱还回来这样的情形。其实这也不能全怪大妈，只是她们身上的行为性更重一些。

8、“入兜为安”与“截断亏损”

不愿面对损失

假设你交通违规被开了罚单，警察叔叔给你以下两种选择：①先抛硬币，如果是正面：这次罚单就免了；如果是反面：交二百。②直接交一百走人。你更喜欢哪个呢？再假设你从不违规，好心的警察叔叔让你选一个礼物：①直接送你一百块。②先抛硬币，如果是正面：什么也不给；如果是反面，给二百块。这次更喜欢哪个？研究表明，在第一个情境中，大部分人会选择抛硬币，运气好可以不用被罚；而第二个情境里，大部分人会选择确定的一百块，而不愿冒险什么也得不到。

与锚定效应一样，损失厌恶深深根植于人性深处，是人类最难以克服的行为性之一，同时也是对投资者伤害最大的。比如，当一只股票跌了不少，你总是寄希望它能涨回来从而避免损失，但不愿面对它继续下跌的可能性。相反，当股票涨了不少，你会整天担心再跌回来，宁愿现在卖掉“入兜为安”，而忽略了它可能继续上涨。

有趣的是，我们的近亲猴子也会有一模一样的行为性：在面对奖励时，总是选择确定的香蕉数目；面临惩罚时，总是选择不确定的损失数目。这让研究者意识到，行为性可能是进化的结果。想象一下，当我们的祖先整天食不果腹时，面对一顿美餐肯定要先吃个痛快；而面对险境时，则会冒险以求全身而退。无奈投资世界中的法则与人的本性是如此矛盾，以至于笔者悲观地认为普通人真的不适合做投资。

趋势线和拐点线的画法（风云）

一、趋势线

上升趋势线画法：连接某一时间段最低点（或相对低点）与最高点之前的任意低点，中间不穿越任何价位的直线，就是上升趋势线。

上升趋势线特例：只有一种情况，允许连接最高点之后的点，那就是当市场形成双顶时，最高点之后的低点（颈线）可以作为连接的第二个点绘制上升趋势

线。

下降趋势线画法：连接某一时间段最高点（或相对高点）与最低点之前的任意高点，中间不穿越任何价位的直线，就是下降趋势线。

下降趋势线特例：只有一种情况，允许连接最低点之后的高点，那就是当市场形成双底时，最低点之后的高点（颈线）可以作为连接的第二个点绘制下降趋

势线。

注：趋势画法价位不能穿越绘制的趋势线，这是不

正确的。如下图。

选择的两点之间，要有一定的时间跨度。并且两个连接点不能偏向最低点或最高点一边。

趋势线尽量选择与上升或下降趋势的中轴线平行。

二、拐点和拐点线 拐点的概念来源于通道理论，任何一段上升趋势或下降趋势，都可以假定它在一个小的通道当中运行，价格运行趋势整个局限于两条平行线之间。要想把握住市场的趋势，就要随时关注市场的转折点——拐点。

拐点和拐点线：

拐点，是指上升趋势与下降趋势的分界点。也就是价位运行中与外延线的平行线——拐点线——接触或

将接触的理论点。

绘制拐点线的原则是：要找下，先画上；要找上，

先画下。

如果要找上边的拐点，就要先找下边的线，然后将下边的线平行移动至所要的位置；如果要找下边的拐点，就要先找上边的线，然后将上边的线平行移动至

所要的位置。

1、上升趋势

在上升趋势中，要想找到价位向下的回调目标（拐点），按照“要找下，先画上”的原则，首先在上升通道的上边找出通道的外延线，将外延线平移后得到拐点线，就可以确立回调的理论拐点的位置（如下图）。

在上升趋势中，要想找到价位向上恢复上升的理论目标（拐点），按照“要找上，先画下”的原则，首先在上升通道的下边找出通道的外延线，将外延线平移后得到拐点线，就可以确立恢复上升的理论拐点的位

置。（如下图）

市场并没有到达理论拐点就恢复了上升走势，请记住，拐点只是我们计算的理论值，有时不到理论值就恢复之前的走势，有时有可能穿越理论拐点，判断是否穿越拐点线的工具是K 线反转理论。

此时要判断恢复上升后，上升的目标点，就要用到：要找上，先画下。先要找到图中上升趋势的下边的外延线D-F（有时与上升趋势线相同），将D-F 线平行移动至C 点，得到理论拐点的位置。

2、下降趋势

在下降趋势中，要想找到价位向上的反弹目标（拐点），按照“要找上，先画下”的原则，首先在下降通道的下边找出通道的外延线，将外延线平移后得到拐点线，就可以确立反弹的理论拐点的位置。如下图。

在下降趋势中，要想找到价位向下恢复下跌的理论目标（拐点），按照“要找下，先画上”的原则，首先在下降通道的上边找出通道的外延线，将外延线平移后得到拐点线，就可以确立下跌的理论拐点的位置，

如下图。

下面我们通过真实实例，来详细分解在下降趋势中

拐点的绘制过程。

下图是美元兑瑞士法郎日线图。由K 线反转形态我们知道价位已经形成短暂底部，市场将展开回调走势，之后再恢复下跌。现在我们就要通过寻找拐点，来确定市场恢复下跌的转折点。

要想找到下降趋势中上边的拐点，按照“要找上，先画下”的原则，首先找出下边的最外延的线L1，将外延线L1平行移动至上边外延得到平行线L2，未来价格即将与L2 相交的点，就是未来的拐点（如下图

1）。

由图2可以看到，价格回调至拐点后，恢复下跌走

势。

下面我们通过实例来说明趋势线的突破和拐点的

应用

下图1： 是道琼斯股票指数期货合约走势图。以

它为例。

首先我们将下降趋势线找出。连接最高点（或相对高点）与最低点之前任意高点的连线，中间不穿越任何价位的直线，就是我们要找的下降趋势线。如图2

所示。

由定义可知，突破下降趋势线，之前的下降趋势已经或即将结束。判断下降趋势已经结束的依据是价格同时升破了拐点。请大家思考拐点线的画法。 要想找到下降趋势上边的拐点，按照“要找上，先画下”的原则，首先找到下降趋势的外延线（图3）。将外延线平行移动至最低点之前的第一个高点，得到

拐点线。

如果确定未来将展开上升走势，此时我们要思考的问题就是价格上升的目标在哪里？这就又用到了拐点的概念，通过连接最低点的外延线，将外延线平行移动至最低点之前一高点，得到了拐点线，由图4 可以预测价格将在13700 遇阻回落，通常这也是我们的获利平仓点图是之后道琼斯股指期货合约之后的走势。

由图5可以看到，价格上升至拐点后，恢复调整走

势。

利用趋势线和拐点线确定买卖方向

趋势线和拐点线是我们趋势交易法中确定趋势最有效的工具。确定趋势的方法也就是我们利用趋势线和拐点线，来排除上升趋势或下降趋势，以确定买卖

方向。

1、排除下降趋势

我们可以利用下降趋势线和拐点线的突破来排除下降趋势。当价位突破我们定义中绘制的下降趋势线，并且同时突破拐点线时，我们假定之前的下降趋势已经结束，未来市场将进入上升趋势或横向整理。请记住：有时是价格先突破拐点线，再突破趋势线；有时是价格先突破趋势线，后突破拐点线。

首先按照拐点线和下降趋势线定义找出拐点线和下降趋势线（图1），通过观察，我们发现价格已经突破了下降趋势线和拐点线。按照趋势交易法假设，我们可以确定之前的下降趋势已经结束，未来将展开

上升趋势或横向整理。

交易计划将采用逢低买入的交易原则，最低点B 将是我们未来的止损点，也就是说，从价位突破下降趋势线时间点开始，任何一次回调，只要价格落入我们资金管理中所设定的每次交易止损的范围，市场的任何下跌回调都将是我们入场买入的最佳机会；只要价位跌破由B 点绘制的止损线，我们将及时止损认赔

出局。

如何判断未来是上升趋势还是横向整理呢？ 此时，我们需要对价格突破拐点线和下降趋势线之前的走势进行分析，找到下跌过程中在突破拐点线和下降趋势线之前的最后一个调整浪，最后一个调整浪的最高点（图2中的分界点A ）将成为我们判断未来是上升趋势还是横向整理的重要依据。

如果价格突破拐点线和下降趋势线后，升破分界点A，我们认定未来将展开上升趋势。如下图2 所示。

如果价格突破拐点线和下降趋势线后，不能突破分界点A，我们认定未来将展开横向整理走势。如下图

3 所示。

下面举例实战图表：下图4是美元兑瑞士法郎日线

图。

首先将拐点线和下降趋势线找出，如下图5 所示。

由图5 可以看出，价格先突破了拐点线，之后突破下降趋势线，由以上分析我们认定之后将展开上升走势或横向整理，之后我们通过观察价格能否突破分界点A，来判断未来是上升趋势还是横向整理。

图 6 是之后美元兑瑞士法郎走势图。

下图 8 是价格突破分界点A 点后的走势图。

先突破趋势线，后突破拐点线：

首先按照拐点线和下降趋势线定义找出拐点线和下降趋势线（图9），通过观察，我们发现价格首先突破了下降趋势线，此时还不能确定之前的下降趋势已经结束，因为拐点线在下降趋势线的外边，所以价格必须再次突破拐点线，我们才可以确定之前的下降趋势已经结束，未来将展开上升趋势或横向整理。

交易计划采用逢低买入的交易原则，最低点B 将是我们未来的止损点，也就是说，从价位突破下降趋势线时间点开始，只要价位跌破由B 点绘制的止损线，我们将及时止损认赔局；只要价位不跌破由B 点绘制的止损线，市场的任何下跌回调都将是我们入场买入

的机会。 如何判断未来是上升趋势还是横向整理？ 价格能否突破拐点线和下降趋势线之前的最后一个调整浪的最高点－分界点A，将成为我们判断未来是上升趋势还是横向整理的重要依据。如果价格突破下降趋势线和拐点线后，升破分界点A，我们认定未来将展开上升趋势。如下图10所示。

如果价格突破下降趋势线和拐点线后，不能突破分界点A，我们认定未来将展开横向整理走势。如下图

11 所示。

2、排除上升趋势

我们可以利用趋势线和拐点线的突破来排除上升趋势。当价位跌破我们定义中绘制的上升趋势线，同时跌破拐点线时，我们假定之前的上升趋势已经结束，未来市场将进入下降趋势或横向整理。请记住：有时是价格先跌破拐点线，再跌破趋势线；有时是价格先跌破趋势线，后跌破拐点线。

（1）先跌破拐点线，后跌破上升趋势线。

首先绘制出上升趋势线（实线）和拐点线（虚线），如图1 所示。由图中可以看出，价格已经突破拐点线后，又突破了上升趋势线，确认之前的上升趋势已经结束，未来将展开下降趋势或横向整理走势。 最高点B 将是我们未来的止损点，也就是说，从价位突破拐点线和上升趋势线开始只要价位升破由B 点绘制的止损线，我们将及时止损认赔出局；只要价位不升破由B 点绘制的止损线，我们将选择入场点卖

出。 价格突破拐点线和上升趋势线后，未来可能有两种情况发生——下降趋势或横向整理。如何判断未来是下降趋势还是横向整理呢？

此时，我们需要对价格在没有突破拐点线和上升趋势线之前的走势进行分析，找到上升过程中在突破拐点线和上升趋势线之前的最后一个调整浪，最后一个调整浪的最低点（图中分界点A ）将成为我们判断未来是下降还是横向整理的重要依据。

如果价格突破拐点线和上升趋势线后，跌破分界点A，我们认定未来将展开下降趋势。如图2所示。

如果价格跌破拐点线和上升趋势线后，不能跌破分界点A，我们认定未来将展开横向整理走势。如下图

3 所示。

实战图举例：图4 是欧元兑美元日线走势图。

由图5 可以看出，价格已经突破拐点线和上升趋势线，确定之前的上升走势结束，未来将展开下降走

势和横向整理走势。

下图6 是图5之后的走势图。

图6 中可以看出，欧元已经突破分界点A 点，确认之后将展开下降走势。

下图7 是图6之后欧元展开的下跌走势。

（2）先跌破上升趋势线，后跌破拐点线。

首先绘制出上升趋势线（实线）和拐点线（虚线），如图8所示。由图中可以看出，价格突破上升趋势线后，又突破了拐点线，确认之前的上升趋势已经结束，未来将展开下降走势或横向整理。

最高点B 将是我们未来的止损点，也就是说，从价位突破拐点线和上升趋势线开始，只要价位升破由B 点绘制的直线止损线，我们将及时止损认赔出局；只要价位不升破由B点绘制的止损线，我们将选择入场点卖出。价格突破上升趋势线和拐点后，未来可能有两种情况发生－下降走势或横向整理。 如何判断未来是下降走势还是横向整理呢？ 此时，我们需要对价格在没有突破拐点线和上升趋势线之前的走势进行分析，找到上升过程中在跌破上升趋势线和拐点线之前的最后一个调整浪，最后一个调整浪的最低点（图8 中分界点A）将成为我们判断未来是下降还是横向整理的重要依据。

如果价格突破上升趋势线和拐点线后，跌破分界点A，我们认定未来将展开下降趋势。如下图9所示。

如果价格跌破上升趋势线和拐点线后，不能跌破分界点A，我们认定未来将展开横向整理走势。如下图

10所示。

第15篇：十年感悟

十年前，笑得天真无邪，；十年后，瞻前顾后，细节打败了爱情……风华正茂的我们如今也开始抚今追昔了：“10年前、10年后、奔三，或快要奔三后”的博语戳中了许多同志心底的柔软之处。

十年潜移默化，许多让人沧海一笑的改变了许多。

感叹着“老了，桑心”的悟道：“十年河东，十年河西”，说出了大家的心声。“我们不得不承认，岁月就是一把杀猪刀”。“这就是生活啊，还记得十年前去学校时都能感受到春风拂面，努力奋斗啊，迎接下一个十年……”

有戏谑的：“十年前别人的笑话常常让我捧腹大笑；十年后只有领导的笑话才能让我捧腹大笑，即使已经听过八遍了”。

有年少轻狂的：“十年前我在你家楼下记住了你嫣然的回眸一笑；十年后，我在你家楼下看到你训斥孩子的严厉面孔”……

有自我嘲讽的：“十年前我骑着自行车，吹着欢快的口哨，走在回家的路上；十年后我开着私家车，接着不断的电话，走在应酬的路上……”

十年前我们唯一面对的问题是考试，十年后我们除了考试所有的问题都要面对”

“十年前我们可以蓬头垢面，满脸汗渍地去上课；十年后，我们必须衣冠楚楚，面带微笑地上班”。画外音：终于赶上电梯了，还好头发神马的没乱……

有感叹生活的：曾经怀着各种遐想和憧憬，如今懂得了很多：“十年前我以为我的生活至少有500种可能；十年后我知道我的生活只有两种可能——事业、真爱……”

“十年前渴望离家去远方；十年后我渴望从远方回家”。 “十年前，我因为不懂而痛苦，十年后，我因为懂得而痛苦”。

第16篇：背包十年

有这样一群人，他们放弃了朝九晚五的都市生活，将梦想装在背包里，走遍世界各地。他们用身心去体会自然之美，用文字和照片记录行走的精彩。他们不是传统意义上旅行者，也有别于普通背包客；他们是一群以旅行为职业的探索者。

央视网记者采访了知名旅行作家小鹏，作为职业“背包客”，他十分乐于分享他的旅行经历。

十年之前，张金鹏只是一个刚刚走出校门、怀揣着旅行梦想的大学毕业生；十年后，他已经是出版了四本畅销书的知名旅行作家“背包客小鹏”。他用了十年的时间去行走，完成了从菜鸟背包客到作家的人生蜕变。

小鹏回忆说，第一次旅行去的是广西的阳朔。这次旅行让他看到了另一种不同的生活方式－－在如画的风景里，一杯咖啡、一把摇椅度过闲适的一天，这些画面激起了他旅行的梦想，去体味不同的人生。

最初，为了赚取旅费，三四年中小鹏先后换过八份工作。后来，他发现旅行也可以赚钱，开始了为杂志社拍照、写稿的职业生涯。随着积累，他的文章有了知名度，他开始写书，有了版税收入，也就可以继续旅行。于是，小鹏成了职业旅行者。他先后出版了《背包十年》、《莲花之上》、《我把欧洲塞进背包》及《我们为什么旅行》，这些作品都给他带来了相当可观的收入，支持他继续行走，走到更远的地方。

小鹏讲述了这些年最让他难忘的一次旅行，就是去阿拉斯加拍摄极光。拍摄极光最好的时间是每年的9月底到3月底。今年3月，小鹏到达阿拉斯加，为了等待极光，他在农舍里住了三个月。

由于极光是动态的画面，相机很难捕捉；而摄影机色彩表现力有不足，无法分辨天空与极光的色彩。于是，小鹏只能将摄影机一秒钟的视频画面，切成24张画面；再用相机从同一时间、同一角度、同一参数拍摄下同样的画面，再将这24张清晰的照片，编辑成1秒钟的动态极光画面。

为了照片清晰，每一张照片都需要长时间曝光，大概一分钟时间，因此24张照片不可能连续完成。为了这24张照片，他在零下30度的环境下等待了7天。当然，最后这组珍贵的照片也为他带来不菲的收益。

小鹏说，有梦想就去做，不要想太多。旅行，对他来说，不仅是一种生活方式，更是他的谋生手段，写书、摄影不仅是去实践梦想，也是为了生活，这与在office的白领们没有什么不同。

第17篇：分税制十年

分税制十年：制度及其影响

摘要：分税制并没有有效地均衡地区间因经济发展不平衡而带来的区域差异。其中一个重要原因在于分税制带来的集权效应引起地方政府行为的一系列变化。在这种形势之下，地方政府开始积极从预算外、尤其是从土地征收中为自己聚集财力，\"城市化\"开始成为地方政府的新增长点。由此，分税制集权化的改革带来了一个意外后果，即形成了一种\"二元财政\"结构格局。

关键词：中央地方关系；分税制；县乡财政；分权

作者周飞舟，1968年生，北京大学社会学系副教授（北京100871）。

1950年代，毛泽东在《论十大关系》一文中总结了对当时国计民生影响重大的\"十大关系\".尽管世易时移，其中仍有\"三大关系\"对时下国内经济社会的发展起着至关重要的作用。

这\"三大关系\"是中央和地方的关系、东部和中西部的关系、政府和企业的关系，它们分别涉及政治构架、经济的平衡发展以及经济体制的转型和向市场经济的过渡问题，几乎涵盖了中国可持续发展的所有重要方面。这三个方面的关系表面上看来关联不大，事实上，这些关系的形成、走向都与政府的制度构架密切相关，财政制度便是其中的具有中心意义的一个面向。

财政制度包含两个方面内容。一个方面是\"财\"，即政府内部对于税收以及其他公共性收入的分配和支出；另一方面是\"政\"，即政府在使用这些公共收入的时候，不但将其作为宏观经济的调控手段，而且它也是用来平衡收入在地区、居民间的分配模式，更重要的它还是用来规范和控制政府官员的行为。在\"三大关系\"中，中央和地方关系的一个中心内容就是中央政府与地方政府的财政分配关系，即财权和事权的划分。现在政治经济学界流行的\"分权理论\"的主要内容便是财政分权。地区间的平衡关系也受到政府财政政策的巨大影响，这种影响除了来自中央与地方政府间的财政分配体制之外，还受到地区之间转移支付的影响。中国缺少地区间横向的转移支付，绝大部分都是通过中央政府向地方政府下达的纵向转移支付来实现地区间政府的支出平衡的。因此，区域间的关系和中央-地方关系密切地联系在一起。政府和企业的关系则主要受到财政制度内税收政策的影响，其中税种、税基和税率的制定、企业税收在不同级别政府间的分配都会影响到政府对企业发展的态度和热情。所以，虽然\"三大关系\"中包含了远比财政制度更多的内容，但是财政制度无疑构成了我们理解中央和地方政府行为以及上述\"三大关系\"的锁钥。

具体而言，财政制度包括税收、公共支出、转移支付以及决定政府间分配关系的财政体制，其中后者又是财政制度的中心内容。新中国的财政体制经历了一个比较复杂的变迁过程，大致由解放初期中央对地方实现高度集权的财政\"统收统支\"制度到1980年代中期逐渐过渡到比较分权的财政包干制度，又到90年代中期（1994年）实行了相对较为集权的分税制体制。财政体制的变迁与影响国计民生的诸大关系无不密切相关。分税制的施行至今已超过十年，而这十年是中国经济和社会以及政府间关系变化比较激烈的十年。本文对以分税制为中心的财政制度及其影响作一个初步探索，重点讨论分税制对中央-地方关系的影响，并通过对地方政府行为的分析，讨论分税制对东-中西部关系以及政府-企业关系的影响。

一、背景：分税制与中央-地方关系

为什么要实行分税制改革？1990年代中期出版的一系列关于分税制改革的论著都是围绕着这个问题展开讨论的，其中王绍光先生的论著最具代表性。在《分权的底线》[1]一书中，他认为到90年代初期，财政\"分权让利\"政策的结果便是使得中央政府的经济调控和行政管理能力大大下降，从而导致\"国家能力\"被严重削弱，已经超过了\"分权的底线\".其他讨论也主要关注\"两个比重\"的下降问题，即财政收入在国内生产总值中的比重和中央财政收入在财政总收入中的比重。1979年第一个比重为28.4%，到1993年已经下降为12.6%；第二个比重也由1979年的46.8%下降为1993年的31.6%，中央财政不但要靠地方财政的收入上解才能维持平衡，而且还在1980年代两次通过设立\"基金\"（分别是\"能源交通基金\"和\"预算调节基金\"）向地方政府\"借钱\".这与80年代实行的财政体制改革有比较大的关系。

俗称\"分灶吃饭\"的财政体制自1980年正式实施，其间经历了1985年和1988年两次变革，总的趋势是越来越分权。1988年实行的\"划分税种、核定收支、分级包干\"的财政包干体制，其主要精神就是包死上解基数、超收多留。同时，由于各省情况差别很大，中央政府对全国37个下辖财政单位（包括各省、直辖市、自治区和一些计划单列市）共实行了六类不同的包干办法[2]，同时由于每一类的包干基数、分成比例、上解基数和递增指标都不相同，因此可以说中央对不同的下辖财政单位都有不同的包干办法，而且由于年度间的情况变动，中央与地方单位需要不停地就这些基数和指标进行谈判，以至于财政体制的繁琐复杂程度到了极点。财政包干制的另外一个特点是沿用了1949年以来传统的税收划分办法，按照企业的隶属关系划分企业所得税，按照属地征收的原则划分流转税，把工商企业税收与地方政府的财政收入紧紧地结合在一起。这在很大程度上刺激了地方政府发展地方企业尤其是乡镇企业的积极性[3]，同时由于乡镇企业隶属于地方政府管辖，所以乡镇企业的税收不但几乎全部落入地方政府之手，而且乡镇企业更加倾向于将税收\"缩水\"、向地方政府交纳\"企业上缴利润\"作为后者可以更加自由支配、不受预算约束的预算外收入。这必然导致税收在GDP 中的比重下降，而且中央预算收入并不能随着地方政府财政收入的增加而增加，也导致\"第二个比重\"逐年下降。

分税制改革力图改变这种状况。分税制的几项目标都是针对财政包干制带来的问题而设计的。其中最主要的有以下几点。

第一，中央和地方的预算收入采用相对固定的分税种划分收入的办法，避免了无休止的谈判和讨价还价。分税制将税种划分为中央税、地方税和共享税三大类。诸税种中规模最大的一种——企业增值税被划为共享税，其中中央占75%，地方占25%.另外中央税还包括所有企业的消费税。通过这种划分，第二个比重迅速提高，中央和地方由\"倒四六\"变为\"正四六\".此后十年间，一直保持在这个水平。

第二，分设中央、地方两套税务机构，实行分别征税。同时，初步开始改变过去按企业隶属关系上缴税收的办法。按分税制的设计，所有企业的主体税种（主要是增值税、消费税和企业所得税）都要纳入分税制的划分办法进行分配。2002年开始的所得税分享改革更是将企业所得税和个人所得税由地方税变为中央-地方共享税种。这些做法极大地影响了地方政府与企业的关系，它不但能够保证中央财政收入随着地方财政收入的增长而增长，而且能够保证\"第一个比重\"——财政收入在GDP 中的比重随着地方经济的发展而不断提高。

第三，实行税收返还和转移支付制度。为了保证税收大省发展企业的积极性和照顾既得利益的分配格局，分税制规定了税收返还办法。税收返还以1993年为基数，将原属地方支柱财源的\"两税\"（增值税和消费税）按实施分税制后地方净上划中央的数额（即增值税75%+消费税-中央下划收入），全额返还地方，保证地方既得利益，并以此作为税收返还基数。为调动地方协助组织中央收入的积极性，按各地区当年上划中央两税的平均增长率的1∶0.3的系数，给予增量返还。在分税制运行两年后，中央财政又进一步推行\"过渡期转移支付办法\".即中央财政从收入增量中拿出部分资金，选取对地方财政收支影响较为直接的客观性与政策性因素，并考虑各地的收入努力程度，确定转移支付补助额，重点用于解决地方财政运行中的主要矛盾与突出问题，并适度向民族地区倾斜。税收返还和转移支付制度旨在调节地区间的财力分配，一方面既要保证发达地区组织税收的积极性，另一方面则要将部分收入转移到不发达地区去，以实现财政制度的地区均等化目标。

据此，我们看到分税制的目的是在力图改变和调整前述之\"三大关系\"，它使得中央财政在中央-地方关系中保持强劲的支配能力，使得国家财政收入能够随着工业化和企业繁荣的挺进而不断增长，使得地区间的财力逐渐趋向于均衡。分税制实施至今已然超过十年，从这十年的变化情况来看，其主要目标（主要是前两个目标）已经基本实现，但第三个目标却颇成问题，而且也产生了一些意外后果。

目前学界和政策研究界讨论最多的就是分税制对于目前基层县乡财政困难的影响，由于县乡财政与农民负担紧密联系在一起，所以分税制似乎间接对1990年代中期以来趋于严重的农民负担问题负有责任[4].因为分税制只是对中央和省级财政的收入划分作了规定，而省以下的收入划分则由省政府决定，所以分税制造成的收入上收的效应就会在各级政府间层层传递，造成所谓的财权\"层层上收\"的效应[5].目前流行一种这样的说法：\"中央财政喜气洋洋，省市财政勉勉强强、县级财政拆东墙补西墙、乡镇财政哭爹叫娘\"，可以在一定程度上反映出中央和地方的状况。其背后隐含的意思是，中央\"拿走了\"本来应该属于地方的财力，而使地方财政尤其是县乡财政陷入窘迫的境地。这种说法实际上是将问题过分简化了：中央和地方的关系变成了一个简单的分配游戏，而忽略了中央力图作出的规范地方财政行为的努力。

关于财政集权和分权的讨论是近十年来政治经济学领域的热点。世界上大部分国家，无论其财政体制是联邦制的还是单一制的，都在致力于财政分权的改革，可以说分权是一个世界性的大趋势。一般认为，分权会给予地方政府更多的自主性，从而提高整个经济和政治体系的运作效率，同时分权引发的竞争机制也有可能使得资源分配更加平均[6].但与此同时，也有学者发现了不同（或相反）的证据。例如Davoodi 和Zou 认为分权和经济增长间没有显著关系，而De Mello则发现分权会导致地区间的财力分配更加不平衡[7].有些学者指出，分权也是有条件和有代价的。在不具备一些必要前提条件的情况下，财政分权不但不能提高效率，而且会带来一些意外后果。这些前提条件都与政府行为模式有关系，所以，最重要的并不在于分权还是集权，而在于政府行为。政府行为对于分权和集权来说，与其说是内生的，不如说是外生的，它是我们理解分权框架的前提而不是结果。

在这些前提条件中，最重要的是官员行为问责制（Accountability）的不完备性以及由此带来的软预算约束问题（Soft Budget Problem ）。软预算约束是一个被普遍使用的概念[8]，在财政领域，软预算约束主要指下级政府的支出超过预算，而自己并不为其缺口负责，通常由上级政府的事后追加补助（Bailout ）或者借债来填补。对于借债而言，下级政府相信自己没有或只有部分偿还责任，包袱最终还是由上级政府来背。软预算约束的存在，会鼓励下级政府超额支出或者支出预算不合理从而缺乏效率[9].过度集权导致的低效率当然与软预算约束有关（参见科尔奈的经典分析），不但如此，只要软预算约束问题严重，分权的后果也不是效率而是腐败现象的增长[10]，而且也达不到有些分权研究者发现的资源均等化分配目标，反而会加剧不平等[11].也就是说，政治领域并不像经济领域那样，靠私有化、分权化可以比较有效地遏制软预算约束。分权虽然会促进地方政府间的竞争，但是这些竞争并不一定会消除软预算约束。这些竞争可以表现为招商引资，也可以表现为大搞\"形象工程\"，因为效率从来都不是衡量地方政府表现的首要指标。由此可见，笼统地讨论分权和集权的利弊对于我们理解中央和地方关系、东部和中西部关系以及政府和企业关系是远远不够的，真正的分析应该进入到政府行为层面。在后面的分析中，我们从中央和地方的关系入手，逐步深入到政府行为层面，随之展开分税制对\"三大关系\"的影响的讨论。

二、中央和地方：分税制与地方财政缺口

作为带有明显集权化倾向的改革，分税制的直接影响就是中央和地方的财力分配。那么，分税制对地方财政的影响到底如何？分税制到底要在多大程度上对基层财政的困难状况负责？

初次分配

我们先来观察分税制前后中央和地方财政收入和支出的变化情况。为了说明的需要，我们将中央和地方财政收入划分成两个过程，第一个过程是\"初次分配\"过程，即按照税种划分中央和地方收入的过程，有些书中将初次分配的结果称为\"中央预算固定收入\"、\"地方预算固定收入\"与\"中央地方共享收入\"[12]；第二个过程是\"再分配\"的过程，即中央对地方实行税收返还和转移支付补助，而地方对中央实行上解。经过再分配之后的收入分别称为\"中央预算收入\"和\"地方预算收入\"或者\"地方可支配财力\"[13].下图列出了分税制前后15年间的中央-地方\"初次分配\"收入的比重变化情况。

从收入上看，地方财政收入在总财政收入中的比重由1993年的接近80%迅速下降到1994年的45%左右，此后的十年间一直在这个水平徘徊。而地方财政支出的比重在过去15年中变化很小，1990年为68%左右，2004年则微升至75%左右。可以看出，通过分税制改革，中央集中了大量的地方财政收入，约占财政总收入的20%-30%左右，这就是分税制所造成的\"财权上收\"的效应；但与此同时，中央和地方的支出划分几乎没有发生显著变化，即分税制没有根本改变中央和地方的事权划分格局；这个图的最鲜明特点是它展示了自分税制以来形成的地方财政收入和支出间的巨大缺口，地方财政支出的20%-30%要依靠中央财政对地方的转移支付补助。

虽然分税制设计的是中央财政与省级财政之间的分配格局，但是这种格局对省以下财政，尤其是对县乡两级财政也会产生巨大影响。首先，原来属于县乡收入的部分企业税收按分税制规定划为中央收入；其次，按照中国目前的财政体制设计，每一级政府有权决定它与下一级政府采取的财政划分办法，所以省级财政自然会将财权上收的压力向下级财政转移，从而造成财权层层上收的效应。如果对比分税制前后县级财政的变化，就可以鲜明地看出这种上收效应的向下传递（见表1）。

①表中以及图中的数据除非经过特殊说明，均来自财政部编《全国地市县财政统计资料》（1993-2003）（共11册，中国财政经济出版社出版）。

分税制实施当年，中央从县乡两级集中增值税和消费税1072亿元。如果按分税制以前的体制来计算，则1994年县乡财政收入应为2000亿元左右（县乡地方收入+县乡中央收入），因此可以粗略认为，通过分税制，中央集中了县乡两级50%左右的收入，这当然只是就\"初次分配\"过程而言。

从县乡两级的支出来看，改革前为1459亿元，改革后为1703亿元，所以地方支出的总量不但没有减少，而且还有显著的增加。对比分税制前后的县乡地方支出和收入部分，我们可以算出改革前收入对支出的缺口是8614亿元，而改革后这个缺口扩大到73519亿元。按照1994年的数据测算，这个缺口约占当年县乡财政总收入（包括地方收入和中央划走的收入）的37%左右。

这恰恰是图1中的缺口在县乡级财政的反映。由此可以看出，分税制所划定的中央与省之间的关系几乎被完整地传递到县乡基层财政。

再分配

事实上，分税制改革以来，中央对地方开始实施大量的转移支付补助以弥补地方的支出缺口。这些补助包括税收返还、体制补助、专项补助、过渡期转移支付补助等多种。1994年，中央对地方的转移支付补助（对省及省以下政府）为2386.4亿元，到2002年增长到7351.8亿元，年均增长率15%，2002年的总规模超过1994年的三倍。那么，这些补助有没有\"传递到\"县乡级来弥补掉因改革造成的县乡财政收支的缺口呢？

从表2可以看出，分税制改革前后上级财政对县乡的转移支付补助也显著增加。改革前的净补助几乎为零，而改革的当年净补助规模达到了650亿元，虽然不能完全弥补改革形成的缺口（735亿元），但是基本维持了改革前的缺口水平。由此可见，虽然分税制改革集中了县乡财力，扩大了收支缺口，但是通过再分配过程，财政的转移支付几乎完全弥补了因改革带来的县乡财力减少部分，维持了与改革前相同的相对收支水平。

这是分税制开始实施时的情况。由于税收返还是按照有利于中央的比率设计的，所以有学者认为随着时间推移，中央集中的收入会越来越多，地方的收支缺口会越来越大。那么，分税制的长期效应如何？在地方产生的税收中，中央划走的部分是否会越来越大呢？

为了考察中央集中的收入和县乡地方收入的比重变化情况，我们在中央集中收入中减去了税收返还部分，而在县乡地方收入中加上了税收返还的部分，得到图2.从总的趋势来看，中央从县乡两级集中的收入是在不断扩大的。1995年这个比重略多于10%，到2002年，中央集中的两税收入比重已经接近30%.

分税制的这种收入集中效应必然使得地方收支缺口扩大。我们前面对比了分税制前后两年的情况，下面是分税制实施后近十年的长期趋势情况。

图3鲜明地显示出分税制对县乡财政的长期效应。首先，县乡地方收入和支出的缺口呈不断扩大趋势，自1998年后尤其明显。1994年的收支缺口约700亿，1998年增加到1000亿，2002年则迅速增加到3000亿左右。2002年，县乡的地方财政收入为3225亿元，支出高达6313亿元，其缺口的规模恰好相当于其自身财政收入的规模。其次，净补助[14]的情况值得注意。可以看出，补助曲线几乎与支出曲线的变化相一致。这说明，迅速增长的上级补助一直在弥补县乡的财政缺口。最后，我们可以算出县乡财政的\"净缺口\"（经过上级补助以后的缺口）：

粗缺口=县乡地方收入-县乡地方支出

净缺口=县乡地方收入-县乡地方支出+上级净补助收入

对比表3的粗缺口和净缺口，我们就可以看到上级补助的作用。由于分税制造成的收入集中效应，县乡财政的粗缺口是不断扩大的。1994年736亿，到2002年已经高达3088亿元；但加上上级净补助后的净缺口却完全没有增加，一直维持在50亿元和150亿元之间的水平。

以上是对分税制影响的总量分析。从分析结果来看，虽然分税制集中县乡收入的作用非常明显，但是其所造成的不断扩大的收支缺口已经被向下的转移支付弥补。从这个角度来说，分税制本身不应该为县乡财政的困难状况负责。但这只是总量分析，如果转移支付的分配在地区间没有实现均等化，则亦会造成某些地区县乡财政的困难。下面就来分析转移支付以及地区间关系。

三、东中西部的地区间关系与转移支付

转移支付的作用有两个，一是通过转移支付，实现地区间财政支出的均等化，使得各个地区的居民能够享有类似水平的公共服务；另外是通过转移支付实现中央政府对地方政府的行为约制。值得注意的是，这种对于财政收入的再分配不同于现代企业制度中的报酬分配，后者遵循的是效率原则，力图使得每个行动者的所得与所付出相一致，而前者首先遵循的是均等化原则，效率原则相对次要。那么，分税制起到了多大的均等化作用呢？

因为中国的预算都是平衡预算，一般不允许赤字预算，所以在大部分地区：

预算支出=本级预算收入+净补助

首先来看东中西部[15]三大地区自分税制实施以来人均预算收入的变化情况。

从图4可以看出，分税制以来，中部和西部地区的县乡财政增长十分缓慢，而且增长幅度基本相同，到2003年，中部地区的人均预算收入为212元，西部地区为210元，基本没有差别。

东部地区则不同，由于工业化的迅速发展，东部地区县乡的人均预算收入由1994年的113元迅速增长到2003年的485元，十年之内翻了四番还多。1994年东部与中西部的差距在35元左右，2003年差距则扩大到270元左右。

从图5中明显可以看出，人均支出的地区差距小于人均收入。2003年，东部地区的人均支出为750元，中部和西部地区分别为500元和571元。最高的东部地区与最低的中部地区差距250元，比人均收入差距缩小了20元。人均支出的差异之所以小于人均收入的差异，是地区间的转移支付起了作用。但是，还可以看到，即使存在这种不断加大的地区间转移支付，地区间的人均支出差距还是在迅速扩大。1994年，三个地区的人均支出差距不到50元，到2003年则扩大到250元。这说明转移支付的均等化效应远弱于由于地区发展不平衡带来的不平等效应。

对比图4和图5还可以看出，中部和西部地区的人均收入基本相等，但是人均支出水平却有明显的差异。这也主要是由转移支付向西部地区倾斜造成的。中部地区人口稠密，大部分是农业区，农村的公共服务支出任务繁重，县乡两级所供养的财政人口也多，但是相比之下，得到的中央转移支付的水平却是最低的。在支出不足的情况下，中部地区的县乡政府自然会想方设法增加预算外的收入，导致这些地区农民负担日益加重以及社会紧张。

那么，转移支付的分配存在什么样的问题呢？为什么没有起到明显的均等化效果？

我们将中央对下级的转移支付分成三类，分别是增值税和消费税的税收返还、专项补助和其他补助。税收返还是与分税制内容相关的制度设计；专项补助则是上级财政对下级财政下达的一些临时性、专门性的补助，这些补助每一笔数量虽然不大，但是种类众多，一年之中，可达100-200多种；所谓\"其他补助\"，在2000年以前主要是指原体制补助，是为了部分保留分税制以前各地方对中央的补助和上解关系而设立的，数量不大，2000年以后，中央财政加大了转移支付的力度，设立了数量大、种类多的为实行地区均等化的转移支付，例如一般性转移支付、税费改革转移支付、增加工资转移支付等以及2002年以来设立的所得税基数的税收返还。

在这里统统归于\"其他补助\"，不免分类过粗，但这些转移支付并非此文讨论的重点。

在三大类转移支付补助中，税收返还的比重是随着时间的推进而不断下降的，这与分税制的制度设计有关系。随着中央自2000年开始下达多种转移支付补助，专项补助的比重也迅速下降。1994年这两大类超过了转移支付总量的90%，十年之后，税收返还的比重由1994年的61%下降到2003年的18%左右，专项补助的比重也由31%下降到23%左右。其他补助的比重则上升到59%.在这59%的份额中，16%是用于补助地方财政日常运转的增发工资补助，7.9%是税费改革转移支付补助，7.3%是用于平衡地区财力的一般性转移支付。也就是说，在\"其他补助\"的范畴中，大部分都是用于平衡财力的，理论上主要面对中西部地区。由此看来，随着整个转移支付制度的结构性转变，转移支付越来越向中西部地区倾斜了。

但是如果真正分地区进行考察，实际情况却不是如此明显。下面三个图（图6-8）分别是分地区的三大类转移支付的年度变化情况，图中的数据都是人均数据。

有意思的是，在这三大类补助中，东部和西部地区\"轮流坐庄\"，中部地区在每一类补助中几乎都是处于最低位。东部地区的税收返还远远高于中西部地区，而西部地区则得到了最多的专项和其他补助。比较令人惊讶的是，中部地区即使在专项和其他补助中，也低于东部地区。

2003年，中部地区的人均税收返还是44元（低于东部的97元和西部的45元）；人均专项补助是75元（低于东部的81元和西部的96元）；其他补助是194元（低于东部的199元和西部的250元），可以说全部都处于下风，这很好地说明了为何中部地区的人均财政支出处于一个最低的水平。

至此，可以看出，分税制在集中了地方财政的收入、提高了中央财政占财政总收入的比重之后，通过税收返还和转移支付补助的形式来弥补地方财政的支出缺口。从全国总的形势来看，基本是成功的。但是分地区来看，则存在着比较严重的地区不均衡现象。这无疑与分税制制度设计的初衷是有差距的。因此可以说，分税制实行十年以来，提高\"两个比重\"和\"国家能力\"的目的基本达到了，但是弱化地区间因发展速度带来的财力不均、公共服务水平不均的问题却不但没有能够解决，反而在一定程度上更加严重了。这主要是指中部地区严重落后于东部和西部地区而言。

这只是分税制的直接效应，还不包括这个制度的间接效应。转移支付虽然分配不均，但是从经验现象上来看，东中西部的实际差距要比转移支付的地区差异大得多。虽然东部地区的税收返还比重在逐步减小，中西部地区接受的均等化转移支付的比重在逐步加大，但是地区间的公共服务水平却有天壤之别。东部地区的政府大量投资于基础设施建设：修路架桥、盖豪华学校、医院，号称\"一百年不落后\"，而中西部地区的政府则维持日常运转尚有困难，有许多地区的教育医疗、水利交通更是每况愈下，这难以用转移支付的分配情况全部加以解释。正如我们在综述文献时所指出的那样，单纯的讨论财政的收入、支出和转移支付的分配，只是财政的一个方面即\"财\"的方面，要真正全面理解这些收入分配背后的影响因素，还应深入到政府行为的层面即\"政\"的方面。分税制作为一次意义深远的制度变革，在集中财政收入、加强转移支付的同时，还对政府和企业的关系以及地方政府的预算外收入产生了巨大影响，这在很大程度上重新塑造了过去十年来地方政府的行为模式。

四、政府、企业与预算外资金：分税制的\"驱赶\"效应

政府和企业关系是中国市场转型经济的关键问题，这其中最为重要的部分又是产权改革，即如何将国家、集体产权的企业转型为私人产权企业，以提高企业的生产效率。我们既可以将此过程从市场经济的角度进行理解，即一个以私营企业家为主的群体如何兴起的过程，也可以将此过程从计划经济的角度去理解，即政府如何从市场中\"淡出\"的过程。在这个过程中，财政改革尤其是分税制改革的作用被普遍忽视。本文从财政制度方面来讨论政府和企业的关系，以求对地方政府行为模式的转变形成一个初步的理解，并回答上文提出的中央和地方、东部和中西部关系的问题。

分税制改革在将税务征收与财政分开之后，更进一步规定中央和地方政府共享所有地方企业的主体税种——增值税（中央占75%、地方占25%）。也就是说，中央和地方对企业税收的划分不再考虑企业隶属关系——无论是集体、私营企业，或者是县属、市属企业，都要按照这个共享计划来分享税收。而在此之前，中央和地方是按照包干制来划分收入的，只要完成了任务，无论是什么税种，地方政府可以保留超收的大部分或者全部税收。由于中央并不分担企业经营和破产的风险，所以与过去的包干制相比，在分税制下地方政府经营企业的收益减小而风险加大了。而且，由于增值税属于流转税类，按照发票征收，无论企业实际上营利与否，只要企业有进项和销项，就要进行征收。对于利润微薄、经营成本高的企业，这无疑是一个相当大的负担。再者，增值税由完全垂直管理、脱离于地方政府的国税系统进行征收，使得地方政府为保护地方企业而制定的各种优惠政策统统失效。在这种形势下，虽然中央出台的增值税的税收返还政策对于增值税贡献大的地区有激励作用，我们可以合理地推想地方政府对于兴办工业企业的积极性会遭受打击。

在此之前，各级政府是按照企业隶属关系组织税收收入，导致地方政府热衷于多办\"自己的企业\"，对于省市级政府，国有企业是其关注的重点，而对于县乡级政府，集体企业和乡镇企业则是政府扶助的重点。这些国有和集体企业一方面由于和政府存在千丝万缕的联系而难以搞活，另一方面也搞不\"死\"，企业经营不善亏损严重，照样由政府搭救。另外，由于政府和企业联系紧密，地方政府大多怀有\"藏富于企业\"的倾向，即对组织财政收入不积极，有意让企业多留利润，然后再通过收费摊派等手段满足本级财力的需要[16].这不但造成国有企业严重的\"软预算约束\"问题，也造成乡镇企业的所谓\"关系合同\"带来的一系列问题[17].而分税制改革是影响这些关系的一个转折点。国有企业的股份制改革自1992年发动，到90年代中期开始普遍推开，而此时也是地方政府纷纷推行乡镇企业转制的高潮时期。到90年代末，虽然国有企业的改革并不十分成功，但乡镇企业几乎已经名存实亡，完全变成了私营企业。

与此过程相伴随的是地方政府的财政收入增长方式也发生了明显的转变，即由过去的依靠企业税收变成了依靠其他税收尤其是营业税。从分税制实行十年的情况来看，对于县乡级的财政而言，增值税收入在财政收入中的比重是呈下降的趋势的。我们将增值税、营业税和\"其他收入\"在税收收入中的比重变化情况做成下面的图表，这样可以一目了然地看出这种变化趋势。

图9的三个大类是占财政收入比重最大的三类收入。值得说明的是在统计口径上，\"其他收入\"在1998年有一个比较大的变化，即在此之前，\"其他收入\"不包括各种杂项税收（如印花税、筵席税等等），而在1998年以后则包括了各种杂项税收和纳入预算的非税收入，所以在1998年，这个类别有一个非常明显的增长。对比增值税和营业税的变化情况，我们看到这两者呈现出一种替代关系：1994年改革之初，两者的比重差不多，增值税占22%，营业税占20%；到2003年，营业税已经上升，占地方财政收入25%的比重，而增值税下降到18%.

与增值税不同，营业税主要是对建筑业和第三产业征收的税收，其中建筑业又是营业税的第一大户。所以，地方政府将组织税收收入的主要精力放在发展建筑业上是顺理成章的事情。

这种状况在2002年以后尤其明显。其中一个重要的原因在于，2002年开始中央进一步实行所得税分享改革，即将原来属于地方税收的企业所得税和个人所得税变为共享收入（中央占60%、地方占40%），这使得地方政府能够从发展企业中获得的税收收入进一步减少，同时使得地方政府对营业税的倚重进一步加强。在图9中可以看到，2002年以来营业税的比重迅速上升。从经验现象上看，地方政府在2002年以来对于土地开发、基础设施投资和扩大地方建设规模的热情空前高涨，其中地方财政收入增长的动机是一个重要的动力机制[18].

除了预算内财政收入的结构调整带来的地方财政增长方式的转变之外，分税制改革对地方政府的预算外和非预算收入也有极大的影响。分税制作为一种集权化的财政改革，使得地方政府开始寻求将预算外和非预算资金作为自己财政增长的重点。预算外资金的主体是行政事业单位的收费，而非预算资金的主体是农业上的提留统筹与土地开发相关的土地转让收入。与预算内资金不同，这些预算外和非预算的资金管理高度分权化。对于预算外资金，虽然需要层层上报，但是上级政府一般不对这部分资金的分配和使用多加限制。而对于非预算资金，上级政府则常常连具体的数量也不清楚。分税制改革以后，为了制止部门的乱摊派、乱收费现象，中央出台了一系列预算外资金的改革办法，其中包括收支两条线、国库统一支付制度改革等等，力图将行政事业性收费有计划、有步骤地纳入预算内进行更加规范的管理，但是对于非预算资金，却一直没有妥善的管理办法，因此非预算资金开始成为地方政府所主要倚重的财政增长方式。

对于中西部地区而言，在分税制改革和乡镇企业转制之后，农业税和农业的提留统筹以及其他的集资收费成为政府财政工作的重点。县乡财政也逐渐发展出了明确的\"内部分工\"，即县政府保留大部分乃至全部的农业税，乡镇政府则主要依靠提留统筹和其他的集资收费。这导致了农民负担在90年代中期乡镇企业倒闭、转制之后突然变成了严重的社会问题。对于大部分中西部地区的县乡政府而言，农业税、提留统筹以及其他面对农民的集资收费远远超过了其他税收，成为其财政收入的主体。这成为2002年全国农村税费改革的直接背景。

对于东部地区而言，非预算资金的主体是土地开发和土地转让收入。这些收入是地方政府通过征地、开发、出让之后得到的收入。由于按照《土地管理法》的规定给予农民的补偿并不高，而商业开发的地价可以很高，所以在东部地区的许多地方，土地开发收入是地方政府的主要生财之道。对于土地开发收入的管理主要由地方政府决定，根据笔者的调查，不同的县市对于土地开发收入的管理非常不同。有的地方是土地管理部门进行收缴和管理，有的地方则是由财政局负责。但总而言之，资金的分配和使用权几乎完全归地方政府进行支配。这些资金的规模到底有多大，一直是一个谜。笔者于2004年在浙江省的一个市、两个县做过实地调查，得到的结果见表4.

①由于浙江实行的是\"省管县\"的财政体制，所以在财政收入的分配和支出方面，地级市与县属于相同级别的省管单位。

另外，两个县的土地净收益分别在4亿元和10亿元左右，这三个单位（两县一市）在2003年的预算内财政收入的规模基本上都在10亿元到13亿元左右，所以我们可以粗略估计，地方政府通过土地开发得到的净收益少则相当于预算内财政收入四分之一，多则几乎可以与预算内财政收入规模相当。这种土地开发的净收益与企业上缴的税收不同，其管理和使用相对自由得多，而且规模也远远大于企业税收，在如此巨大的利益驱动之下，我们可以很容易理解地方政府的行为模式为何由发展企业转移到以土地开发为主的城市化上面来。

当然这并非是说东部地区的地方政府不再热衷于发展企业。工业化始终是城市化的基础力量。没有迅速增加的企业投资，就不可能进行大规模的\"圈地\"和城市化建设，所以招商引资一直是地方政府工作的重点。但是与分税制改革之前的情况不同之处在于，地方政府发展企业不再主要是为了直接从企业税收和利润中得益，而是从随着工业化展开的城市化中获得好处。

至此为止，我们可以看到，分税制改革在重塑中央-地方关系的同时，间接影响了地方政府的行为模式。分税制的一个目的在于规范地方政府与企业的关系，这个目的是通过税收系统的独立、中央和地方对企业税收的分享两个手段实现的。但是，由于分税制只是规范了预算内的财政收入的运作方式，而没有对预算外和非预算资金进行更加规范化的管理，所以预算外和非预算资金的\"软预算约束\"仍然存在：地方政府并不在意这些资金的支出和使用是否有效率。

所以，伴随着分税制的推进和逐步完善，我们看到了这个制度对地方政府的一种\"驱赶\"效应：地方政府逐步将财政收入的重点由预算内转到预算外、由预算外转到非预算，从收入来源上看，即从依靠企业到依靠农民负担和土地征收，从侧重\"工业化\"到侧重\"城市化\"，这种行为模式改变的结果就是东中西部地区的财政收入差距预算外比预算内更大。

五、结论

分税制是改革开放以来最重要的一次财政制度改革。通过这个改革，中央财政有效提高了\"两个比重\"，增强了财政调节经济发展和收入分配的能力，规范了中央和地方的关系，走出了中央和地方就财政收入的再分配不断讨价还价的困境。与此同时，分税制改革对中央和地方关系、区域间关系以及政府和企业的关系也产生了重大而深远的影响，这些影响在分税制实行十年以来逐步呈现出来。本文试图分析这些影响，其表现在以下几个方面。

首先，在中央和地方的关系上，中央财政的实力以及所谓的\"国家能力\"不断加强。中央财政不但独立于地方财政，而且地方财力的近三分之一需要中央财政拨付转移支付进行补助。通过这种先集中财力、再进行补助的方式，中央实际上掌握了对财政收入的再分配权力，加强了中央权威，比较彻底地消除了财政上\"诸侯割据\"的潜在危险。另一方面，通过设立独立于财政、垂直管理的税收征管系统，在一定程度上解决了改革前\"利税\"不分、地方政府\"藏富于企业\"的老问题，能够有效地保证经济增长带来的收益被国家财政分享。与此同时，地方政府尤其是中西部地区的地方政府在财政上对中央的依赖性也大大增强。分税制实行以来，中西部地区的地方政府可支配财力中中央补助所占的比重不断提高，中部地区有些县市这个比重超过50%，而西部的有些贫困地区中央补助能够高达地方自身财政收入的10倍甚至20倍。在这些补助中，专项资金占了相当大的比例，这些专项资金分配的随意性较强，所以在这些地区，\"跑项目、跑专项\"的\"跑部钱进\"成了地方财政工作的一项重要内容。

其次，在东中西部的区域间关系上，分税制对地区间的财力平衡也起着越来越深刻的影响。通过本文的分析，我们发现，认为分税制是造成中西部地区基层财政困难的原因的说法有一定的片面性。分税制虽然通过税收共享从地方政府集中了收入，但是转移支付制度又将大部分集中的收入拨付到地方政府进行支出，所以说地方政府由于税收分享造成的财政缺口大部分得到了弥补。但是，由于转移支付的分配存在区域间的不平衡，使得地区间的财力差距不但没有越来越小，反而呈现出逐渐拉大的趋势。从全国趋势上来看，在过去的十年里，东部地区靠工业化、西部地区靠中央补助使得人均财力都有明显而迅速的增长，唯有中部地区基层政府、尤其是县乡政府的人均财力增长缓慢，也与东部与西部的差距越来越大，这说明转移支付制度还有待进一步完善。

最后，在政府和企业的关系上，分税制产生了间接的、潜在的影响，这在一定程度上重塑了地方政府的行为模式。分税制之前，企业按隶属关系上缴税收，使得地方工业化带来的收益大部分保留在地方政府手中。我们也看到自80年代到90年代中期全国兴盛一时的乡镇企业。众所周知，乡镇企业作为一种集体产权的企业组织，其竞争能力在很大程度上来自于地方政府的大力扶持。分税制改革之后，所有企业的税收都要与中央分享，而且税收系统独立于地方政府，这导致地方政府能够从企业中得到的财政收入大为减少，办集体企业的热情迅速下降，我们看到90年代中期以后乡镇企业大规模转制的现象。虽然对乡镇企业的转制和衰落有各种各样的解释，但是财政体制变革的影响无疑被大为忽视了。在企业税收收益减少的情况下，地方政府开始寻求新的收入增长方式，所以十年来我们看到的几种现象在一定程度上可以用分税制来加以解释，这包括农民负担的迅速增加、地方扩大基础设施建设的政绩工程的勃兴、土地开发和土地转让高潮的出现。这三种现象带来的收入，包括农村的提留统筹、建筑业过热带来的巨额营业税、土地转让收入或者属于地方税收，或者属于预算外或非预算收入，中央均不参与分享。

由此我们看到，分税制在集中企业收入的同时，将地方政府的关注重点\"驱赶\"到了另外一些领域，即农民负担和城市化，当然这也可以说成是地方政府在现行分税制制度安排下主动寻求的一些行为模式。

在这些新的行为模式中，农民负担和土地转让的收入都属于预算外和非预算的范畴。与高度集权化的预算内资金管理体制相比，这些资金的管理是高度分权化的。对于下级政府非预算财政资金的总量，上级政府也无从确知。所以对于地方政府而言，软预算约束的现象不但没有通过分税制得到解决，而是更加严重了。预算外和非预算资金可以说是地方政府的\"第二财政\"，这个财政几乎没有真正意义上的预算约束，地方政府不但用来补充预算内的实际支出，甚至将部分资金调入预算内充当预算内的税收收入。我们看到无论东中西部的基层政府预算内财政总是处于一种\"吃饭财政\"的状态，其财政收入几乎全部用于行政事业人员的工资支出，在许多地区连办公经费都付诸阙如。但是预算内财政并非地方政府财政的全部，许多地区的地方政府拥有巨大的预算外和非预算财政资金。在这种\"二元财政\"的结构之下，中央政府对预算内财政愈加规范，地方政府对预算外财政就愈加重视。所以在这种情况下，分税制带来的财政集权并没有起到真正规范地方财政行为的目的。过去描述的所谓中央与地方\"一放就乱、一收就死\"的关系在最近几年里已经不再适用，中央尽可以加强规范、集中收入，但是地方政府和地方经济并不会因此被\"管死\"，而是不断挖掘出新的生财之道。所以，分税制带来的集权效应并非全面而有效的，除去集中了部分地方的预算内收入之外，最多只能算作\"表面集权化\".所以如果只讨论分权和集权的优劣之处而不讨论预算约束，对于中国这样一个大国来说意义是非常有限的。

注释：

[1]王绍光：《分权的底线》，中国计划出版社，1997年。 [2]这六种办法分别是收入递增包干、总额分成、总额分成加增长分成、上解额递增包干、定额上解和定额补助。

[3]J ean Oi ，Fiscal Reform and the Economic Foundations of LocalState Corporatism.Worl d Pol i tics 45（1）（October 1992），pp.99-126.

[4]赵阳、周飞舟：《农民负担和财税体制：从县、乡两级的财税体制看农民负担的制度原因》，《香港社会科学学报》2000年秋季卷。

[5]阎坤、张立承：《中国县乡财政困境分析与对策研究》，《经济研究参考》2003年第90期。

[6]关于分权和集权的优缺点，可以参看王绍光《分权的底线》第三章\"分权与集权的利弊\".此书之后，分权和集权讨论又有发展，观点与王不尽相同，可以参看Yingyi Qian ，and Barry R.Weingast，Feder2alism As a Commitmentto Preserving Market Incentives ，J ournal of Economic Pers pecti ves11（4）（Fall 1997），pp .83-92；J .Litvack，J .Ahmad，and R.Bird，Rethinking Decent ral i z ation，Washington ：World Bank，1998. [7]Hamid Davoodi，and Heng2fu Zou，Fiscal Decent ralization andEconomic Growth ：A Cro2Count ry Stud2y ，J ournal of Urban Economics43（1998），pp .244-423；L.R.De Mello ，Fiscal Decent ralizationand Intergovernmental Fiscal Relations：A Cro2Count ry Analysis，World Development 28（2），2000，pp.365-380.

[8]此概念由科尔奈提出，用于解释国有企业与政府的关系，见科尔奈《短缺经济学》（经济科学出版社，1986年）。

[9]Jonathan Rodden，Gunnar S.Eskeland ，and J ennie Litvack（eds.），Fiscal Decent ral i z ation and the Chal lenge of Hard B ud get Constraints .Cambridge：The MIT Pre，2003.

[10]Pranab Bardhan，Irrigation and Cooperation ：An Empirical Analysisof 48Irrigation Communities in South India ，Economic Development andCul tural Change 48（4），2000，pp.847-865；Mary Kay Gugerty ，and Edward Migual ，Communi t y Partici pation and S ocial S anctionsin Keny an Schools，Mimeo，Har2vard University ，2000. [11]Emanuela Galao，and Martin Ravallion ，Decent ral i z ationTargeting of an A nti2Povert y Prog ram.Mimeo.Development Research Group ，World Bank，2001.

[12]中央初次分配收入=中央预算固定收入+中央共享收入；地方初次分配收入=地方预算固定收入+地方共享收入。见刘明慧主编《政府预算管理》（经济科学出版社，2004年）。

[13]这些称谓在不同的书和地方预算编制中颇有差异，对于地方政府而言，多将经过补助和上解之后的收入称为\"可支配财力\".

[14]净补助收入为各种转移支付补助收入减去地方对上级的上解支出。

[15]东中西部的划分按照1986年第六届全国人大四次会议通过的\"七五\"计划中的划分方法，东部包括辽宁、河北、北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西；西部包括新疆、宁夏、甘肃、青海、陕西、四川、云南、贵州、西藏；其余的省份属中部地区。

[16]具体论述参见项怀诚主编《中国财政五十年》（中国财政经济出版社，1999年）。 [17]刘世定：《嵌入性关系合同》，《社会学研究》1999年第4期。

[18]城市化与土地制度改革课题组：《城市化、土地制度和经济可持续发展：以土地为依托的城市化到底能持续多久？》，世界银行，2005年。

第18篇：十年聚

“十年聚，亿美丽”—经济工程系高采9851举行毕业十周聚会 同窗三载，温馨如昨，友情依然驻心头!

一别十年，依稀如梦，思念时常有你我!

2013年6月22日，北工职院高采9851组织了以“回忆、沟通、畅想”为主题的毕业十周年同学聚会。返校校友与老师们在经济楼二层西侧会议室欢聚一堂，畅谈毕业后学习、生活和事业发展的方方面面，表达对母校的怀念和深厚感情。学生工作处处长沈杰、经济工程系主任许保国、党总支书记杨岭、副主任刘文龙、基础部党总支书记梁文学、以及经济系任海林老师、李月清老师、魏臻老师、窦孟忠老师参加了座谈与接待。经济工程系施志刚老师、王灿老师主要负责此次活动。

此次座谈会在上午8:00准时开始，经济工程系主任许保国老师首先代表学校师生热忱欢迎各位校友回到母校，感谢校友们对母校的牵挂与关心。接着许主任向校友们简要介绍了母校十年来发生的巨大变化和取得的办学成就，并希望广大校友继续关注母校的发展，为把母校的明天建设得更加美好而共同努力。到场老师轮流发言，简要介绍了学校校友工作情况，希望校友们积极参加各地校友会活动，支持校友会工作，多为母校建设发展贡献力量。校友们也纷纷发言，畅谈毕业后的奋斗经历，抒发对母校的感恩之情和对同学的思念之情，在座谈会的最后，在场的每位老师和同学都写上了自己的愿望，期待五年后再聚。之后，全体老师和学生在经济楼前集合留影，留下了十年聚会永恒的美好回忆！

座谈会毕，高采9851班全体师生在学校食堂就餐。之后，同学们怀着激动与兴奋，参观了学校的新面貌，感慨学校的巨大变化，更加激励自己努力工作，以便有机会和实力来回报学校、老师的栽培教育之恩。校友们纷纷表示：母校改变了自己的人生轨迹，是校友们的精神家园，无论走到哪里，都会以自己是“北工职院学子”而自豪，永远为母校祝福。 晚上18:00，高采9851班全体师生在北斗星举行晚宴。

6月23日上午10:00，此次经济工程系高采9851班毕业十周年聚会圆满结束。分别时大家依依不舍，有的同学都留下了惜别的泪水。天下无不散的宴席，期待五年后再次相聚。

第19篇：秘密十年

冀联字〔2010〕11号

河北省工商联

关于撤销河北省工商联家具装饰业商会的

决 定

河北省工商联家具装饰业商会：

根据《河北省工商联直属商会管理办法》的要求和规定，经审核，你商会已不符合《河北省工商联直属商会管理办法》第二十条之规定，经省工商联研究决定，予以撤销。自决定下发之日起，不得再以河北省工商联家居装饰业商会的名义开展一切活动。

附件：关于做好撤销商会善后工作的通知

二○一○年五月二十四日

主题词：组织 商会 决定

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河北省工商业联合会办公室

2010年5月24日印 ───────────────────────────

（共印3份）

附件：

关于做好撤销商会善后工作的通知

家具装饰业商会：

5月24日省工商联党组扩大会议研究决定撤销河北省工商联家具装饰业商会，现将有关善后工作通知如下：

1.在《通知》下达15日内向省工商联上交商会印章；商会财务凭证；如有剩余财产和债权债务，请按商会章程规定进行清理，并上交清理结果报告，如没有剩余财产和债权债务则上交情况说明。

2.商会会长负责向商会的领导班子和会员通报省工商联《关于撤销河北省工商联家具装饰业商会的决定》，做好工作。

3.撤销后绝不允许再以河北省工商联家具装饰业商会的名义开展一切活动，否则将负法律责任，后果自负。

河北省工商联 2010年5月24日

第20篇：图说十年

图说十年

近十年来，行业现代物流建设经历了规范建设、整体推进、全面提升三个阶段。这期间，烟草物流体系逐步完善、专业化水平日益提升，行业物流建设逐步完成了由企业物流向行业物流、由行业物流向供应链物流的转变。

烟草物流，已成为中国烟草总体竞争力和综合实力的重要组成部分。

2002年，全国卷烟销售网络建设现场会在上海召开。随后，“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”业务模式在行业全面推行，现代物流建设随之被以课题的形式纳入各单位战略思考的范畴。

规范建设阶段（2003～2006年）

2003～2005年：随着县级公司法人资格的取消，行业258家地市公司基本完成“一库制”集中配送模式的构建。

2006年：国家局在重庆召开首次全国烟草行业现代物流建设工作会议，提出“合理规划、统一标准、经济实用、综合配套”的现代物流建设方针。此次会议一方面统一了各地对现代物流建设必要性的认识，形成了行业供应链物流的基本思想；另一方面通过启动规范建设、系统整合、流程优化等基础性工作，为行业现代物流建设全面开展奠定了重要基础。

2006年以后：国家局相继出台《关于烟草行业“十一五”期间卷烟物流配送中心建设的意见》、《卷烟物流配送中心设计规范》和《烟草行业商业企业卷烟物流费用管理办法和核算规程》，为各单位具体实施物流建设提供了政策依据和方向指导。

工作重心

抓好企业内部物流，重点解决了“卷烟物流配送中心如何规范建设”的问题

建设成就

物流配送中心建设实现了从各自探索到统一标准、规范建设的转变，商业物流费用实现了从说不清、算不准到统一口径、规范核算的转变

整体推进阶段（2007～2009年）

从2007年到2009年，行业现代物流建设得到了快速发展：

商业企业新建配送中心171个，新业务模式全面推广，卷烟物流配送体系基本建立；

工业物流随着企业重组开始内部整合，供应物流、生产物流和销售物流逐步实现内部一体化运作；

工商企业开始探索物流协同，省内工商物流在仓储资源共享、卷烟托盘联运、作业无缝对接、信息系统互联、供应商管理库存等方面取得了实质性突破。

2007年：全国烟草行业现代物流建设工作会议在安徽合肥召开。安徽烟草商业企业“八统一”管理模式、安徽中烟工业公司专业化物流系统整合以及安徽烟草工商一体化两个“门对门”运作模式，为行业如何建设现代物流提供了学习样板。此次会议被认为是行业整体推进现代物流建设的“破题之举”。

2008年：全国烟草行业现代物流建设工作会议在上海召开。这次会议展示了工商卷烟在途信息系统，进一步强调“建设高水平的工商一体化物流是行业现代物流的发展方向和基本途径”。

工作重心

抓好以省为单位的物流，重点解决了“全省如何统筹管物流、工商如何协同建物流”的问题

建设成就

行业物流实现了从注重建设向注重管理的转变、从分散的单个企业物流向适度规模的全省物流建设转变、从工商各自搞物流向工商协同建物流转变，为行业供应链物流整体建设奠定了实践基础

全面提升阶段（2010～2013年）

2010年：全国烟草行业现代物流建设工作会议在江苏南京召开。会议强调指出“烟草物流是烟草行业的核心业务，是中国烟草面向未来提升核心竞争力的重要支撑”，具体部署了“明确一个目标、完善两个体系、坚持三个一体化、抓好四个环节”（明确行业物联网的目标；完善组织体系和业务体系；坚持“两烟”一体化、工商一体化、供销一体化；抓好规划、建设、运行、管理环节，加强物流工作的全过程建设）的行业物流全面建设任务。

2010年年中～2011年年中：各省局（公司）、工业公司全面完成了省级物流机构组建工作，组织体系和业务体系进一步完善。同时，各单位着力科学分析、战略谋划，48家省级单位完成了全省物流规划的编制任务。

2011年年底：全国烟草行业物流工作会议在北京召开。会议提出“全面抓好建设管理运行三大环节，实现烟草物流的不可替代性”的要求。

2012年年初：国家局明确物流部门对物流投资项目承担前置性审查论证职责，进一步严格规范了项目审查论证流程。

2012年：全国烟草行业物流工作现场会在河北秦皇岛召开。会议提出了“现代、经济、适用、效率”的建设方针，明确了行业物流健康发展、创新发展的思路，以及实现企业物流向行业物流、行业物流向供应链物流“两个转变”的目标任务。会议还正式提出了“科技、精益、人本”物流建设理念。

2013年：全国烟草行业物流工作现场会在云南大理召开。会议提出，行业物流要以国际一流的物流水平为追赶目标，全心全意打造高水平的行业供应链物流。

工作重心

抓好行业物流建设，重点解决了“行业物流如何全面发展、健康发展和创新发展”的问题

建设成就

行业物流建设开始逐步从卷烟物流向两烟一体化物流、从销售物流向供销一体化物流、从企业内部物流向工商一体化物流积极拓展，以物联网为特征的行业供应链物流雏形初步显现

行业供应链物流

行业供应链物流是基于烟草供应链，从供应商的供应商到客户的客户，通过加强协调与协作，共同构建快速响应客户需求、持续提高服务质量、有效提升运行水平、真正实现客户满意的行业物流一体化功能网链，是行业核心竞争力的重要组成部分。

也就是说，行业供应链物流要求把工商企业一家一家的物流、一段一段的物流、一块一块的物流，通过统一的管理机制和技术手段，进一步整合资源、优化配置，进一步消除孤岛、疏通瓶颈，实现全网链接、全线贯通，使得行业供应链物流整体运行效率提升、总体物流费用下降，更加精准、敏捷地满足上下游客户需求，有力保障烟草行业生产经营健康持续发展。

行业供应链物流具有五个明显特征，即整体性、全过程、全要素、专业化、高技术。 经过十年来的不懈努力，行业现代物流建设取得了重要成果，积累了宝贵经验，为打造高水平的行业供应链物流夯实了发展基础。 成果①

统一了行业对物流的认识

国家局强调“物流是行业的核心业务”，明确了“先企业后全省再行业”的现代物流建设路径，确定了物流的重要地位和发展方向，统一了各级企业对物流的工作定位。

各级工商企业从核心业务视角理解物流，从发展战略高度谋划物流，从竞争实力角度建设物流，不断健全省、市两级物流机构、职责和人员，统筹全省物流规划、项目建设、运行管控和绩效考评，努力加强“三个物流”建设，推进“三个一体化”进程。 成果②

建立了完整的物流体系

行业物流组织体系不断健全，业务体系趋于完整，制度体系日益规范，标准体系逐步完善，烟草物流体系的“不可替代性”初步显现。

●目前，行业工业企业拥有16个省级物流中心、94个厂级物流分中心，商业企业拥有33个省级物流管理部门、350个地市级配送中心、61个配送分中心、1343个县级中转站，有效形成了辐射全国、布局合理的烟草物流网络。

●行业基本形成了涵盖原辅料和成品，涉及仓储、养护、运输、分拣、配送等环节的物流业务体系。目前，行业工业企业拥有各类仓库1695个、运输车辆22149辆，商业企业拥有各类仓库440个、配送车辆14175辆、分拣线867条，工商企业物流从业人员近七万人，确保了每年5000万箱卷烟及时准确配送到500多万零售客户手中。

●行业物流标准化体系基本建立，研制行业标准45项，发布实施26项。

成果③

提升了物流的运行水平

行业物流始终追求“优质、高效、低成本”，专业化运行水平不断提升。注重规划先行，加强规范建设，关注客户需求，推进信息化建设，提升管理水平，物流运行更加科学、务实、敏捷、精准、精益。

●目前，卷烟库存周转工业需一旬左右、商业需半个月左右，商业送货响应时间为37.84小时，人年均配送909.06箱。

●2008～2012年，卷烟销量增长11.49%，零售客户总数增幅为8.98%，但商业物流人员、配送车辆分别下降了14.7%、9.93%。 成果④

培养了一支专业化队伍

国家局十分重视物流专业技术组织和专家队伍建设；中烟商务物流公司结合重点工作，连续举办高级物流管理人员培训班，不断提升物流管理人员的综合素养和专业水平；各单位通过优化人员配置、吸引专业人才，加强学历教育和业务培训，开展岗位练兵和技能比武，有效提升了物流从业人员素质和能力。

●省级物流管理部门负责人硕士及以上学历占38%，拥有中级及以上职称人员超过60%。

●行业近七万人的物流队伍中，大专及以上学历的占35%，取得物流师职业资格的有4928人。 成果⑤

呈现了良好的发展态势

行业现代物流建设循序渐进，持续提升，特别是近两年来发展态势更好，正在向高水平的供应链物流迈进。“科技、精益、人本”物流建设全面启动，非法人实体化运作取得实效，“三个一体化”进程加快，“两个转变”开始破题。

2006年，国家局在重庆召开了首次全国烟草行业现代物流建设工作会议。从那时起，《东方烟草报·中烟物流》紧跟行业物流中心工作，对国家局召开的历次全国烟草行业现代物流建设工作会、现场会都及时进行了策划报道。

行业现代物流建设之路，我们与您一起见证。

《十年教学工作总结.doc》

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