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基层统计工作岗位职责(精选多篇)

发布时间:2020-11-20 08:37:44 来源:岗位职责 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:统计工作岗位职责

统计工作站主要职责

对辖区经济运行状况进行统计监测、预测和综合分析研究,建立经济宏观景气监测报告制度,提出宏观调控咨询建议;对统计数据的使用和提供进行管理、审查、汇总、编辑。 针对辖区的经济、科技、社会综合性的各类统计资料,定期发布经济和社会发展统计分析、统计报告和统计资料;负责对各类统计资料、统计报表的归案和管理。

组织实施固定资产投资、建筑业、房地产业的统计调查,收集、整理和提供有关调查统计数据;综合整理和提供地质勘探、城市住宅和公用事业等统计数据;对有关统计数据质量进行检查和评估;开展统计制度方法研究和改革。 组织实施劳动工资、科技、服务业统计调查、收集、整理和提供有关调查统计数据;组织实施人口及劳动力变动抽样调查;综合整理和提供社会发展、科技进步、人口统计数据;对有关统计数据质量进行检查和评估;组织指导有关专业统计基础工作;进行相关的统计分析。组织实施人口、基本单位、工业、第三产业等各项周期性大型国情国力普查、调查;组织实施基本单位的统计并管理名录库;收集、整理和提供有关普查和调查统计数据;对有关统计数据质量进行检查和评估;组织指导有关专业统计基础工作;进行相关的统计分析。

研究拟定全辖区能源综合统计制度、办法和资源节约与环境评价工作的统计监测指标体系,并组织实施;负责能源统计工作,对统计资料进行收集、整理和调研分析;指导辖区能源统计和统计管理工作,完成执法检查任务。

三、固定资产投资岗位

(一)岗位职责:在科长和副科长的领导下,履行专业统计工作岗位职责

1、贯彻执行北京市统计局队《固定资产投资统计报表制度》

2、负责固定资产投资统计报表;

3、负责解答企业的各种疑问;

4、组织各专业企业培训调研;

5、实施各项国情国力普查及调查;

6、撰写各专业统计行政信息、经济信息、进度及专题分析。

(二)工作标准

1、掌握《固定资产投资统计报表制度》按北京市及海淀区局队要求执行《固定资产投资统计报表制度》;

2、按时、据实、高质量完成固定资产投资;

3、对企业服务周到,做到有问必答、有疑必解、有错必纠;

4、高标准完成各专业企业培训调研,保证参会率,减少差错率;

5、保证执法检查力度,加强企业对统计工作的重视度,促进《统计法》的普及率;

6、全力落实好各项普查调查,为海淀区经济发展提供数据支持;

7、认真撰写各项分析及信息,为海淀区政府宏观经济决策提供翔实、可靠的资料。

四、房地产业统计岗位

(一)岗位职责:在科长和副科长的领导下,履行专业统计工作岗位职责

1、贯彻执行北京市统计局队《房地产业统计报表制度》;

2、负责房地产业企业执法检查;

3、负责房地产业统计报表;

4、负责解答企业的各种疑问;

5、组织各专业企业培训调研;

6、实施各项国情国力普查及调查;

7、撰写各专业统计行政信息、经济信息、进度及专题分析。

(二)工作标准

1、掌握《房地产业统计报表制度》,按北京市及海淀区局队要求执行《房地产业统计报表制度》;

2、按时、据实、高质量完成房地产业统计工作;

3、对企业服务周到,做到有问必答、有疑必解、有错必纠;

4、高标准完成各专业企业培训调研,保证参会率,减少差错率;

5、保证执法检查力度,加强企业对统计工作的重视度,促进《统计法》的普及率;

6、全力落实好各项普查调查,为海淀区经济发展提供数据支持;

7、认真撰写各项分析及信息,为海淀区政府宏观经济决策提供翔实、可靠的资料。

五、固定资产投资与建筑业统计岗位职责

1、完成各种统计报表,做到年报、定期报表按时上报,指标准确、数据平衡,月报、季报和年报相衔接。

2、做好固定资产投资开工登记工作,每年进行两次项目清理登记(每半年1次)。

3、做好年度农村非农固定资产投资和城乡私人投资调查统计工作。

4、完成年度统计分析和数据质量评估。

5、做好统计基础工作,完成临时性工作任务。

推荐第2篇:统计工作岗位职责

统计工作岗位职责

1、认真宣传、贯彻《中华人民共和国统计法》和《实施细则》及《山西省统计检查监督规定》,并对其执行情况进行检查监督,保证企业统计资料的准确性,及时性,科学性,对虚报、漏报、拒报统计数字的违法行为 ,要追究责任,严肃处理,对于统计人员因坚持事实求是而受到打击报复的,要伸张正义,按情节依法追究有关人员的行政或刑事责任

2、完成国家统计调查和地方统计调查任务,严格执行国家统计标准,贯彻国家、省、市、县统计部门制定的统一统计报表制度。搞好统计优质报务,为企业领导和有关部门提供统计资料和统计分析报告。

3、统一管理企业统计数字,凡向上级报送报表或提供统计数字,均需通过统计室审查批准,并加盖印章,否则一律无效。

4、统一管理企业统计报表,企业统计报表未经上级统计部门和统计室的批准,均属非法报表。

5、协助县统计部门做好统计人员统计资格认证和继续教育工作,对村级统计机构基础工作规范化建设进行监督和指导。搜集、整理、编印当年本企业的简要统计资料,健全

1 企业统计历史资料台帐、统计资料的整理和归档,同时规范和完善统计档案资料的保管、交接、查阅制度。

统计室工作守则

一、统计室是乡镇一级统计机构,业务上接受上级统计部门的领导,负责并组织实施本企业的统计调查业务,确保各项统计调查任务的完成。

二、恪守“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数、依法治统、严守秘密、公正透明、服务社会”的统计职业道德规范。树立全心全意为人民服务的工作宗旨,坚持原则,求真务实,尽职尽责。

三、严格执行国家和地方统计调查制度方法和统计标准,统一布置本企业各类统计报表,统一搜集、整理、汇总、管理和发布本企业统计数据和信息,准确及时地完成统计调查任务。

四、加强统计基础建设,统计人员在认真完成各种统计月报、季报、年报及临时调查工作的同时,并健全统计台帐、统计资料原始记录,按照统计报表报送审核制度的要求,作 2 出报表后,经领导审核、签字、盖章后,方可上报。

五、依据《统计法》的要求开展统计工作,为保障源头数据的准确性,严守统计工作秘密,未经领导审核同意,统计资料不得随意对外提供。

六、积极开展调查研究,定期反映本企业经济社会发展状况,为领导指导企业发展,做好统计咨询服务。

七、认真学习党的方针政策、统计法律知识及有关统计业务知识。统计室成员要按照各自分工,认真履行职责,相互协助,密切配合,圆满完成各项工作任务。

资料审核报送管理制度

一、统计报表必须真实反映本企业的经济运行情况,并按规定的时间及时上报,各种报表均应由领导审核,签字上报;

二、企业领导对统计人员依法提供的统计资料不得随意修改,如认为不实,由统计人员核实后并在规定期限内订正;

三、为领导提供资料时,必须依照统计法有关规定,以

3 统计负责人签字或盖章的资料为准;

四、认真贯彻执行国家统计局制定的《统计资料保密管理办法》,加强资料的统一管理;

五、进一步完善统计资料档案管理制度有关规定,妥善保管、调用和移交。

统计微机使用制度

为了进一步保障统计工作的正常运行,统计报表及时、准确上报,特制定本制度:

一、统计室微机、打印机除统计专人使用外,其他闲杂人员一律不得擅自使用。

二、微机操作人员应经常保持微机、打印机等器材设备的清洁卫生。严禁在微机上玩各种游戏,上网聊天,不得因疏忽大意对微机造成损害影响统计工作正常运行。

三、使用人员应对微机的系统、软件、程序等作定期的

4 检查,定期的维护。

四、保持微机、打印机的正常使用,确保统计工作正常开展。

统计人员办事程序制度

一、统计人员在工作中要坚持实事求是、及时准确,确保数据来源有据。

二、统计人员领到报表后,尽快完成调查、填报工作,审核汇总后由企业领导签字盖章,会计确认签字,及时上报县统计局;

三、统计人员对报表的数据进行审核汇总,交报送企业领导审核,确认准确无误后有统计人员编写数据质量评估报告,领导签字、盖章,方可上报。

四、每种统计报表上报必须附报表说明,在规定时间内上报到县统计局,不得虚报、瞒报、无故不报,迟报。

档案资料管理制度

一、统计室档案主要包括统计资料、工作过程中形成的声像图片资料等。

二、指定专人分管档案工作,确保档案资料的完整,放置有序;

三、档案实行专柜管理,配备必要的防火、防盗、防虫、防潮等设施,消除安全隐患;

四、年终对资料按档案标准分类整理,并及时移交档案室归档;

五、档案管理人员要尽职尽责,爱惜资料,确保档案资料的安全无丢失。

推荐第3篇:加强基层统计工作

二、对当前基层统计工作现状与特点的总体判断

从总体来看,改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我国社会经济快速发展,统计为各级党委、政府以及社会各界提供了大量科学实用的统计信息和统计服务,统计事业日益繁荣,统计工作水平不断提高。但随着改革开放的不断深入和经济社会事业的快速发展,统计客体规模扩张、结构复杂、变动频繁,统计需求总量急剧增加,需求的多样性显著增强。加上市场经济条件下市场主体利益多元化的影响,基层统计工作难度越来越大,任务越来越艰巨,面临着许多新的挑战和压力。主要表现在:政府统计部门的统计力量严重不足,统计监督管理职能影响力较弱,基层统计机构现状难以适应统计改革的要求;部门统计的职能没有充分发挥作用;统计调查对象的配合程度不高,统计行为的规范性差距较大。值得注意的是,基层统计机构为地方党政提供统计优质服务的优势在弱化。现在,基层县级统计机构工作任务繁重,压力增大,既有体制原因,也与国家统计方法制度不统一不规范密切相关,与国家普查频次密集有关联。如:国家统计局有关资料反映,在“十一五”期间,国家常规统计报表、指标增长幅度较大,而统计指标利用程度却不高。这些直接造成基层统计机构不必要的工作负担。而普查频次密集,时间周期过长,对普查资料开发不到位,给地方政府的普查回报低,已经产生了对统计的不良影响。现在的问题是:县一级统计机构参加上一级的业务培训耗费了大量的时间,收集基层报表及数据处理消耗了大量资源,而统计过程无法监控,数据质量在不少地方得不到有效保证,体现统计优质服务重要内容的统计分析调研工作受到影响。近几年来,县一级撰写统计调查分析的数量越来越少就是问题的集中表现。表象看是基层统计人员没有时间也没有精力去系统思考问题,深层原因是我们的法定统计数据的真实性受到质疑。

要应对上述挑战和压力,就必须寻找统计科学发展的出路。因此,选择全面实施企业一套表统计改革的新措施,相应的基层统计工作思路也必须进行根本转变与创新。

三、适应统计改革新需求,及时转变基层统计工作思路

努力创新地方统计工作组织保障体系,构建新的体制机制。在中国特色社会主义市场经济发展模式转型过程中,传统的统计生产方式已不适应社会公众对统计的新需求,不适应统计信息作为社会经济信息主体地位的特征。县级基层统计机构应适应国家统计方法制度改革的新要求,积极转变几十年来传统的统计生产方式,树立统一规范、阳光统计等现代统计新理念,努力创新地方统计工作组织保障体系。要通过建设名录库、企业一套表、数据采集处理软件和联网直报系统等统计“四大工程”建设,逐步转变过去传统的统计工作思维模式(方式)。坚信唯有倾力改革创新,统计才有前途。基层统计部门要在当地政府的高度重视和政策主导下,在上级统计部门的具体指导下,坚定不移地完善统计体制机制,坚定不移地贯彻执行国家统计制度方法的改革精神,坚定不移地突破本地区统计发展瓶颈制约。以加强集中统一领导、增强统计独立性为核心,努力创新地方统计组织体系。在努力创新地方统计工作组织体系方面,一方面,要努力创造区域特色,适应国家统计改革发展的需要。如:江西有上饶市已在全国推出了乡镇首席统计员制度,江西有抚州市也紧随其后,其他一些地方也已推出一些好的做法,如:宜春市已有上高、奉新通过政府主导作用,统一规范了乡镇街道和工业园区的统计人员配备管理使用、经费开支、人员待遇等基本问题,统计基本实现了县级统计机构对乡镇统计(园区统计)垂直管理制度。另一方面,国家统计局应尽早整合县级统计能力资源,将现行的县级国调队并入地方政府统计机构,以加强基层统计机构的统计执行能力,避免在不少地方存在的“两张皮”不协调现象。

积极构建县级统计工作运作新模式,提升统计部门改革应变能力。企业一套表的全面实施,必将促进县级统计机构工作模式发生重大变化。可以预料,未来基层统计工作运作模式主要突出网络管理与设备维护、基层基础建设与业务培训指导、全社会统计知识的普及与宣传、统计法制保障、统计咨询与分析调研、部门统计合作与协调、机关后勤保障与统计行政事务管理(含党务)等六大基本职

能模块。实施企业一套表统计改革,无论是企业还是政府统计机构,都涉及到人才优化配置问题。与现行的主要以专业来划分的工作模式相比较,新的工作模式将使统计部门的技术保障资源重新组合与分配。这种模式也将促使统计人的思维模式发生新的变化。同时,部门统计工作实现规范化管理和配合协调将显得更加迫切,如:基本单位名录库的维护更新需要有关部门的通力合作才能完成。许多国家重要的统计信息资料,都必须依赖于部门的业务核算资料或行政记录来进行测算和评估。统计资料共享是必然趋势,十分必要.

切实加强基层统计工作平台建设,提升基层统计执行能力。要高度重视统计基层建设,健全基层统计体制机制,创新基层统计工作模式,提升基层统计能力,确保源头数据真实准确。在推进企业一套表的过程中,基层统计机构和人员承担着基本单位名录库建设和更新维护的主要工作,肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任,是企业一套表的具体组织实施者,是数据采集处理软件的使用者和检验者,具有不可替代的重要作用。县级统计机构要高度重视统计基层建设,把加强统计基层建设作为一项战略任务,切实摆上重要议事日程,扎实予以推进。要特别加强基层统计工作平台建设,切实提高统计地位。在乡镇、街道要依法设置统计工作岗位,在当地政府的主导和部门配合下,推行乡镇、街道统计站机构建设。根据实际情况配备专职统计员和辅助统计人员。

扎实推进基层统计网络化建设步伐,提高基层统计技术保障能力。从今年统计年报和明年定期统计报表开始,国家实行“企业一套表”统计制度。为有效保证国家新的统计制度的全面贯彻执行,加快推进基层统计网络化建设步伐,时不我待。当前,有的地方基层单位统计人员做报表还处在“手工作业”阶段,不少“三上”直报企业还不具备联网直报的基本条件,统计的及时性、准确性必然受到影响,这就要求所有的直报企业都要配备联网直报的电脑设备,确保满足工作需要。同时,基层统计人员务必要求参加数据采集处理软件系统和联网直报系统操作使用的培训。县级统计机构和政府有关部门要按实行“企业一套表”要求,督促“三

上”联网直报企业按国家规定,配备配齐统计网络化设备。

加强统计人员综合业务学习,提高统计工作适应能力。统计数据的准确与否主要决定于源头数据,而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县级基层统计机构既要抓好自身业务水平的再提高,同时必须认真抓好基层统计人员的业务培训,切实提高他们的业务素质。对在岗统计人员,要向他们提出工作要求,明确工作职责,在业务上,按《统计从业资格认定办法》的规定,实行统计继续教育。在有条件的地方,推行县级统计机构对乡镇统计的垂直管理。建立必要的激励奖惩机制,努力提高基层统计工作质量和适应能力。

强化统计法制工作,提升法制保障能力。建立健全统计法制工作机制,全面推动统计工作健康发展。一要加大统计法制宣传力度,增强社会公众和各级领导的统计法律意识,为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法及惩处力度,开展经常性的统计执法检查,严肃查处统计违法行为,为统计工作营造良好的社会环境。

必须依靠政府主导,部门配合,提升统计权威性。实施企业一套表新的统计制度,不能单靠统计系统打天下,必须寻求地方政府在组织实施,宣传造势,政策扶持,和人财物支持等方面的强势影响,必须依托政府各相关部门大力配合。“企业一套表”试点经验表明,全面推进统计改革,特别是在经济发展欠发达地区,没有政府主导和部门配合,是不可想象的事情。

总之,及时转变基层统计工作思路,是统计改革的必然要求。在新形势下,各地基层统计部门要加强对统计基层状况的调研,深入统计工作第一线,摸清基本情况,制定行之有效的措施。按照“规范统

一、稳步推进”的原则,群策群力,持之以恒,努力开创统计改革新时期基层统计工作新局面。

推荐第4篇:浅谈乡镇基层统计工作

浅谈乡镇基层统计工作

“统计”是党的耳目,是管理国民经济的耳目,是国民经济计划的基础。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立统计工作越来越重要。近年来,随着改革开放的深入,体制环境的巨大变化,各种文过饰非、报喜不报忧、数字出政绩、数字出官等歪风邪气开始蔓延。经济主体的多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化,经济结构和经济联系日益复杂化,地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异更加明显,统计调查对象数量成倍增加,变动相当频繁,社会经济现象纷繁复杂、统计工作难度明显加大,乡镇基层统计工作面临着严峻的挑战。

乡镇基层统计机构担负着直接面对广大调查对象采集

源头数据的重任,是确保统计数据质量的第一道防线,是政府统计的源头,是统计工作的根基。在统计信息供给和统计的监测评价方面,承担着重要的不可或缺的作用。各级党政领导和综合管理部门要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据,这就要求乡镇基层统计机构按照统一部署,组织调查搜集,适应要求,不断增加统计供给,不断提高数据质量,不断满足新的要求。乡镇基层统计机构面临着统计工作方法、内容、对象和技能的全面转变,迫切需要提高各种能力,主动适应统计改革,更好地开 1

展统计业务,才能保质保量完成上级统计部门和地方党委政府交办的各项统计工作任务。

现代信息技术迅猛发展,正以其覆盖面广、渗透力强、带动作用显著的优势,深刻改变着人们的生产生活方式。越来越多的企业,其生产、经营、交易状况已基本实现电子化,各种产业信息也都实现了数据库化和网络化管理,电子政务的快速发展,使得政府的各项管理活动实现了电子化和网络化,现代信息技术与统计信息的采集、传输、处理、存储、管理必然能够成为推动统计事业进步的革命性力量。现代信息技术飞速发展,对乡镇基层统计工作开列了新的课题,作为乡镇基层统计机构,必须要适应这一新的变化,努力提高在信息化环境下采集、处理、挖掘、整理、分析统计数据。

从今年开始,国家统计局全面实施了“加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统”等互相联系、共为整体的四大工程,这是统计理念的重大革新,是统计调查流程的系统再造,是统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化,提高基础数据质量具有十分重要而迫切的意义。统计四大工程的实施,对乡镇基层统计机构的工作理念,组织方式、工作职能、工作重点、人员素质提出了新的更高的要求。

乡镇统计工作人员处于“四大工程”建设的前沿,作为与统计调查对象直接打交道的乡镇基层统计机构和统计工作者,由于身处统计业务流程的最前端,这里就要求乡镇统计人员,恪尽职守,具备过硬的素质,敏锐的观察力,以对高度的事业心和责任感,把好这一关口,提高数据的质量。

乡镇基层统计机构的统计人员承担着基本单位名录库

建设和更新维护的主要工作,肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任,是企业一套表的具体组织实施者,是数据采集处理软件的使用者和检验者,具有不可替代的重要作

用。必须要像猎头人一样,要寻找符合法定条件的调查单位,及时入库。要坚持“先有库、后有数”、“要进库、走程序”、“应入尽入、应出尽出”的原则,严格法人单位进出名录库程序。在坚持上述原则的基础上,围绕“有、准、够、全、实、能”六字,全面做好名录库更新维护工作,切实提高名录库数据质量,更好地与专业统计衔接,服务好“企业一套表”工作。

统计工作要生存、发展必须也要具备一定的生态环境。过去乡镇基层统计人员主要工作是根据上级统计部门的要求,在规定的时间内下发各种报表,然后收集、汇总审核、再上报报表,埋头于内部业务之中。实施“四大工程”后,乡镇基层统计人员工作内容发生了重大变化,基层统计工作不单纯是从事专业的统计业务内容,还要承担较为复杂的对

外沟通协调工作,承担着优化统计生态环境的责任。走出统计业务系统,面向社会各界,学会与社会各界打交道,做到“迈得开腿、张得开嘴、撕得开脸”,通过沟通协调实现统计工作的目标任务。

信息化运用能力是新形势下基层统计工作者急需提高

的能力之一。以前乡镇基层统计人员是采取的传统报送方式主要是纸质表格和电子表格,相互之间报送方式采用人工或者是没有平台程序的网上直传。实施“四大工程”后,省、市(县)、镇和企业在同一平台、同一名录库、同一直报程序和同一“一套表”系统上,实行真正意义上的联网直报和统计数据督管利用。统计数据的传输方式发生了由纸质或电子报表向联网直报的转变。面对新形势、新要求和新方法,要求乡镇基层统计工作者必需掌握必要的计算机应用技能,提高工作效率,精通“企业一套表”系统,减轻工作量,提高工作效率。

乡镇基层统计人员身处统计一线,直接面对统计调查对象,因此,要求统计人员经常向调查对象宣传统计法规、传播统计知识,用群众喜闻乐见的语言和方式进行宣传。要站在读者的角度去解释、去聆听、去监督,使统计新闻深入人心。同时找准读者关注的社会热点话题,结合本乡镇经济发展实际情况以及社会热点话题,针对不同的受众层次,全面推进统计新闻宣传。对统计领域里引人关注的新事件、新问

题、新趋势和新知识等予以深入地剖析,并能准确阐述新形势下统计工作在社会发展过程中发挥出的职能作用。

乡镇基层统计人员必须精于业务、关注政策、勤于思考、热衷写作,用文字传递统计之声,提升统计人的外在形象。以坚持正确的舆论导向为宗旨,才能全面推进统计宣传工作。

乡镇基层统计事业伴随着共和国一起成长,见证了祖国六十年光辉历程中的每一个光芒。一代代乡镇基层统计人用数字抒写人生,用严谨捍卫忠诚,用一生奉献统计,用责任和忠诚在中华大地上谱写辉煌。

二〇一二年六月十五日

投稿人:张尚凤

推荐第5篇:从严从实 做好基层统计工作

从严从实 做好基层统计工作

—开展三严三实教育活动的心得体会

习总书记参加全国人大十二届二次会议安徽代表团审议时指出:各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,称为“三严三实”。从中央近期通报的腐败大案看,“*”、“徐才厚”、“郭伯雄”、“苏荣”、“薄熙来”等大老虎腐败大案的问题,都充分说明了他们在思想上放松自己,对自己降低了要求,降低了标准,忘记自己作为一名党员,尤其是一名领导干部的信仰。而各地方的“苍蝇”、“蚂蚁”更是数不胜数,从厅级官员至乡村干部,思想上放松自己,贪欲私利之念主导了自己,将人民赋予的权力作为自己谋利的工具,侵占国家财物,早将“权为民所用,情为民所系”的入职理念抛到脑后。

一、对“三严三实”的理解

作为一名党员,我对“三严三实”有自己的理解。“严以修身”,严在理想信念,做官先做人,做人必修身,关键是加强道德修养。“严以用权”,严在规范规矩,权力是责任,是信任,也是重托,应坚持权力用于人民、造福人民。“严于律己”,严在慎欲、慎行,核心是自重、自警、自省、自律,作为领导干部,要始终心存敬畏、手握戒尺。“谋事要实”,就是要坚持一

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度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上没有向更高目标努力奋斗的动力,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。

在大东区统计局中,全局同志都对习总书记的系统讲话进行了认真的学习,从中了也发现了有违“三严三实”的现象。虽然统计系统不存在经济腐败,但数据偏离实际的情形仍然存在。通过对“三严三实”的认真学习,全局党员及同志,认识到数据造假即是统计行业中最大的腐败,因此决心狠抓数据质量,对企业报送的数据严格把关,把区域内的各行业统计工作做得更好。

三、今后的努力方向和措施

根据习近平总书记的系列讲话,践行“三严三实”的总体要求,针对本人工作特点,我认为自己应该做到以下几点:

一要树立正确的世界观、人生观、价值观,用正确的思想武装头脑,坚定政治信念,自觉地筑起拒腐防变的思想防线,确保政治上不迷航。二要树立为基层服务、为统计事业献身的理想志向,忠诚党的事业,兢兢业业,踏实工作,乐于奉献,把做好统计工作的事情作为实现自己人生价值的“座标”,不断攀升,不断奋发,不断进步。三要树立立党为公的事业心和勤

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推荐第6篇:依法行政努力做好基层统计工作

依法行政努力做好基层统计工作

通过参加镇党委组织学习,全面、系统的学习了《依法行政》,处于基层统计岗位的我们感到依法行政的责任重大。我们面临着任务大、责任重,更要加倍努力做一个合格的依法行政的统计员,认真负责的完成好基层统计工作任务。要适应这个新的任务和要求,坚持依法行政是当前乃至今后在加强和提高执政能力的重要方面

一、要切实提高依法行政的认识。新时期、新形势下推进和加强依法行政是提高政府依法行政水平,从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。坚持依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分。实行依法治国,是我国社会文明进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保障。国家行政机关是国家权力机关的执行机关,宪法和法律、法规的许多规定主要是通过行政机关来执行的,担负着依法治国和确保长治久安的重大责任。对政府机关及其工作人员来说,最基本的要求就是要依法行政、依法办事。

依法行政,作为依法治国的核心和基础,是建设社会主义政治文明的重要内容和必然要求。坚持积极行政、有效行政、依法行政,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是发展的客观要求。

坚持依法行政,是从严治政、建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。坚持依法行政,落实这“八个字”,是从根本上履行政府职能,服务于人民的具体体现。随着我国社会主义市场经济的发展,经济和社会生活各方面发生了一系列深刻变化。要靠政府机关正确运用法律杠杆发挥职能作用,以使我们的行为,更加符合社会改革和发展的要求,更贴近广大人民群众的要求。

二、要提高运用法律法规解决行政问题的能力。随着我国依法治国的方略深入到社会各个领域和各个方面,人民群众在改革和发展中,要求我们各个机关及其工作人员,在依法办事能力以及标准方面要求更高更多。法律触及的领域越来越广泛.有法可依的局面得到很大改观。依法行政和依法办事的能力急待提高。重要的是能够运用不断颁布实施的法律、法规,提高我们统计工作中办事的能力。这不是停止在口号上,而在于贯彻和实施。第一,要坚持学习国家颁布的法律法规,丰富法律知识,特别是要掌握职能工作和生活需要的相关法律、法规的精神实质。第三,要懂得运用程序和途径解决相关问题的方式。 1

“徒法不能自行”。法律法规出台以后,不能企望所有的人都会遵从,所有的事都会依此办理。需要我们统计人员及其工作人员包括涉及这些领域事务的人,运用法定的程序和途径,遵从相关的规定予以解决。重调查,重研究,疏通渠道,化解矛盾,解决问题。第三,要重视协调。世上任何事务都不可能单独存在,任何矛盾不可能是单方面的,要在找准主要矛盾和主要矛盾方面的前提下,根据相关法律法规的规定,协调解决问题。

三、要提高内外监督行政的能力,建立和健全内外法律监督机制。国家行政机关都或多或少地掌握着国家赋予管理社会某方面的权力。有权利就要有监督。没有监督的权力将是腐败的权力。就我们的基层统计工作而言,统计的数据真实可靠,并及时上报。只需要我们在工作中严格自律认真工作,同时接受各方面的监督、督促。要加强办事人员之间的监督,杜绝和减少个人行使权力的现象。要加强层级监督,任何一个事务的办理,都应有自下而上和自上而下的过程和分层(级)监督的制度来约束。要加强程序监督。要通过法定的程序解决要办的事务。杜绝和减少超越程序办事的现象。要采取外部监督。自身行政工作的好否,要让社会来监督,要让社会评说。外部监督不能走过场,要将这一监督程序化,争取和实行社会监督的有效保障。因此,在依法行政的过程中,如何提高和加强外部监督的程序和水平,是我们必须研究和解决的课题。要通过外部监督,确保我们的权力受到制约,促使依法行政水平的提高。

四、坚持依法行政,要强化三种意识

(一)强化依法行政为民服务的意识

常怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,是经济发展、社会进步的动力,也是实践党的宗旨、改进工作作风的契机。强化执法为民意识,就是要在工作中将服务群众放在首位,维护社会和谐稳定发展。基层统计工作任务繁琐,责任重大。统计各种社会经济数据要我们统计人员认真、仔细、负责的完成,依法执政在此表现就是要按照法规要求认真统计服务群众。要认真履行为人民服务的宗旨,把人民满意作为检验工作的最高标准。寓服务于执法之中,把执法建立在良好的群众基础之上,以严格公正的执法形象和高效文明的服务质量取信于民。在工作就要求统计数据要实事求是,科学合理的统计,不虚报,不瞒报。将统计工作及时认真扎实完成。

(二)强化依法行政中执法规范意识

强化执法规范意识,就是要树立即使是执法活动也要依法进行的观念,执法活动必须以程序加以规范,这样不仅能进一步提高工作效能,还能切实强化执法程序化,摆脱把程序单纯视为保证实体法正确实施的工具观。规范是现代法治的醒目标志,没有规范化的程序就没有法治可言。实现现代社会的法治必须重视执法程序的规范和尊严。法治的本来含义就是限制权力的滥用,其方式就是以程序规范权力的运作。要加强对执法人员的教育培训,增强法制意识、程序意识和规范意识,依法办事,按程序办事。另外,还要加强对各项规范化、程序化制度的监督落实,使约束性制度成为自觉性行动,这样我们在依法行政上就有一个质的飞跃。

(三)强化依法行政高效意识

经济领域讲求效率,行政活动同样需要效率。强化依法行政效率,不仅意味着节省行政成本,同时可以更好地实现法律的公正,促进公民守法意识的形成。一个运作有序、高效转动的行政机关不仅能为区域经济发展提供安全保障,还能强化行政高效意识;努力培养提高行政的业务素质,提高工作效能,以适应区域经济发展和社会进步的要求。基层统计工作责任重大,社会经济各项数据需要及时的完成统计上报。依法发展统计工作意义重大。

随着时代飞速发展,我镇经济和社会将面临新一轮、高层次的加速发展。作为基层统计工作人员肩负着依法行政的重要历史使命,要以“三个代表”重要思想为指针,牢固树立一切从实际出发的观念、一切为了群众的观念、一切围绕发展的观念、一切从自己做起和一切从现在做起的观念,坚守依法行政之职,恪守执法为民之道,勇于开拓创新新思路,体现出时代性、把握好规律性、赋予其创造性,确保我镇的政治稳定、繁荣经济、社会安定和人民群众安居乐业。也为临朐得发展,贡献自己的力量。

冶源镇统计站2012年4月22日

推荐第7篇:浅析基层统计工作现状及建议

浅析基层统计工作现状及建议

哈巴河县统计局 朱仁礼

为认真贯彻执行《统计法》和《新疆维吾尔自治区统计管理条例》等法律法规和统计制度,适应全面建设小康社会和发展县域经济对统计工作提出的新要求,不断提高统计工作整体水平,充分发挥统计信息、咨询、监督的职能,更好地为各级党委、政府和社会公众提供统计服务,促进国民经济快速、健康发展和社会事业全面进步,浅谈如何进一步加强基层统计工作的几点意见。

一、进一步提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导

统计工作是党和政府科学决策和宏观管理的重要基础,是监测、指导经济运行和社会发展的重要手段。各级党委、政府和有关部门要以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕各项重大目标任务,把统计工作作为准确把握经济社会发展趋势、提高决策施政能力的一项重要工作来抓;要切实加强和改进对统计工作的领导,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,积极支持统计部门、统计人员依法开展统计工作,带头维护统计数据的严肃性和权威性;目前哈巴河县5乡1镇均设立了统计办公室,成立了统计工作领导小组,均有一名副乡长或是副书记任组长,虽然机构是有了,但是能真正投入到统计工作的正常运行,还有一定的距离,所以我们的各级领导要经常听取统计工作汇报,及时研究和解决统计工作中出现的新情况、新问题,切实关心、支持统计工作。

二、进一步加强基层单位统计基础建设,努力提高统计源头数据质量

作为县、乡各级部门和各企业事业单位要严格按照统计法律法规的规定,认真贯彻自治区、地区统计局提出的要求进一步规范统计机构的设立、人员、资格、制度、台帐等,以统计数据质量为中心,扎实抓好统计基础工作。根据统计工作的需要,设置或指定负责组织、协调、管理本单位统计工作的相应机构。要配备与统计工作相适应的统计人员,各乡镇至少落实1名综合统计专职人员,各部门、各企业事业单位也应根据统计工作需要至少落实1名专职或兼职统计人员。大中型企业要有一名专职统计人员,要严格执行《统计从业资格认证办法》,不得安排不具备统计从业资格的人员从事统计工作,从事统计工作的人员,须取得统计从业资格。要建立健全本单位的统计工作制度,明确工作职责,落实工作任务,畅通统计工作渠道,规范统计工作行为,保证各项统计工作任务落到实处。要建立健全本单位的统计原始记录及统计台帐,切实解决好统计数据基础来源问题,确保各项统计数据有据可查、真实可靠,特别是有的数据是从财务上取得的数据一定要建立起数据来源凭证。

县级统计局应建立健全基层统计基础工作考核和验收办法,要按照统计法律法规的规定加强对统计基础工作的落实情况进行指导、检查和督促。乡镇一级的统计工作应纳入政府综合统计考核。

三、应进一步理顺统计工作关系,构建分工合理、职能明确、资源共享的政府统计体系

要按照《统计法》的规定,严格执行“统一领导、分级负责”的统计管理体制,理顺统计工作关系,明确统计工作职责。

县统计局是履行政府综合统计的职能部门,负责组织、协调、管理、监督全县范围内的统计工作,组织实施全县国民经济核算,负责全县生产总值(GDP)、农业生产、规模以上工业、固定资产投资、建筑业、贸易与旅游业、劳动情况、城乡居民收入等主要经济指标的统计工作。乡镇综合统计人员负责组织、协调本乡镇范围内的统计工作,统计业务受县统计局的指导。县级各部门和实施垂直管理的行业在县统计局的指导下,负责组织、协调、实施本部门(行业)内的统计工作。

县级各部门应积极配合县统计局搞好各项统计工作和普查工作,要按照《统计法》的要求,向县统计局报送其统计调查所取得的综合性统计资料和年度统计报表。县级部门和垂直管理的金融、保险、电力、电信、邮政、烟草等单位,在向上级主管部门报送汇总的部门(行业)业务统计资料时,应同时报送县统计局;工商、国税、地税、民政、质监、编办等部门,应按照基本单位名录库系统建设的要求,及时向县统计局提供相关行政登记资料;县统计局应定期、无偿地向县级各部门提供有关综合统计资料。

坚持实行在地统计的原则。凡在县域范围内的所有行政、事业、企业单位及个体经营户,不论其隶属关系、规模大小、所有制性质,都要依照《统计法》等法律法规的规定,如实向县、乡镇统计机构或综合统计人员提供统计调查所需的资料,应接受县、乡镇统计机构或统计人员的业务指导、管理和监督。凡新设立的国家机关、企事业单位,在批准成立或领取工商营业执照之日起30内,建设单位在固定资产投资新开工项目前,应到县统计局登记备案并提供统计调查所需要的相关资料。

四、进一步加强部门统计调查项目的管理,规范统计调查秩序

阿勒泰地区统计局应加强对部门统计调查项目的监督和管理,依法清理和规范部门统计调查项目,建立健全部门统计调查项目审批、备案制度,促进部门统计调查工作规范、有序地实施;对违法统计调查项目,要严格按照统计法律法规的规定予以纠正、制止,切实减轻基层单位统计工作负担。

五、进一步加强统计法制建设,努力营造良好的统计环境

各级部门和企业事业单位要保障统计机构和统计人员行使统计调查、统计报告、统计监督的职能。要继续采取积极有效措施加强本单位的统计法制建设,抓好统计法制宣传和教育,把《统计法》等法律法规列入“五五”普法的重要内容,努力提高各级领导干部、统计人员统计法律意识和依法统计的能力。要广泛开展面向公众的统计法律宣传教育,增强全社会的统计法律意识,营造依法统计的法制氛围。

各级统计部门要切实履行统计监督的职能,加强对统计法律法规贯彻执行情况的指导、检查和监督。要建立健全统计执法监督机构,充实统计执法队伍,建立健全统计行政执法制度,提高统计执法水平和依法行政能力;要综合运用专项执法检查、常规执法检查等形式,有必要时要积极会同司法、监察等部门,开展联合统计执法检查,重点查处虚报、瞒报、拒报等统计违法行为,加大对统计违法行为的查处和曝光力度,切实规范统计调查工作秩序。2007年哈巴河县统计局共查处统计违法案件14件,为统计工作提供了有力的法律保障,建议加大经济处罚、电视曝光和追究领导责任。

六、进一步加强统计信息化建设,不断提高业务人员的培训力度

根据统计工作的需要,要加大统计信息化建设力度,统筹安排,加大投入,逐步建立联通县、乡镇和企业事业单位的统计信息网络,改变基层单位统计数据报送方式,逐步实现统计信息采集、处理、传输、存贮的现代化。建立和完善各级各类统计数据库,实现统计信息资源共享。目前哈巴河县5乡1镇均配备了计算机和打印机,但是未接入互联网。存在的问题主要是业务人员对计算机的操作水平不高,对计算机知识的掌握不够,就连县级统计部门的工作人员对该方面的知识撑握的也不多,有的同志工作了十几年或是二十几年,就连一个报表的程序也不懂,文件也不会打,只会开机关机,上网玩游戏,配备的计算机还是好设备,而设备到了这样人的手里过不了多久也就成了老黄牛一样运转不动了。建议应加大计算机知识的培训力度,加大业务人员的管理和教育,建立一整套长效的学习机制,对有些不掌握又不学习、工作效率差的人要有一个约束机制和考核制度,不要形成一个恶性循环。应向组织部门或是有关部门大力推荐统计人员的流动和外出学习考察机会,而有的同志从工作到退休就在统计部门,参加县上组织的各种学习培训也少,有的就根本没有参加过,业务知识和理论得不到更新和充电,就在一种模式下工作,没有积极性,理论跟不上发展的需要,更谈不上工作创新。再一个就是专业学校毕业的统计人员太少,基本上都是半路出家,而专业的人员进不来,编制部门下达的编制就这么多,不流动新的血液就进不来。

七、进一步加强统计数据管理,规范统计信息的使用与发布

要严格执行《统计法》关于统计数据管理的规定,杜绝数出多门、一门多数的现象。建议各乡镇、县级各部门和各新闻单位使用统计数据时,要以县统计局正式反馈或正式公布的数据为准,并需注明出处。各新闻单位发表涉及全县国民经济和社会发展统计数据的新闻稿件,送稿单位或作者须经县统计局核实后,方可发稿。

八、进一步做好统计信息咨询,努力提高统计服务水平和质量

要围绕“农牧稳县、矿业强县、开放活县、生态立县、科教兴县”五大战略和县委、县政府工作中心,针对全县经济、社会发展的热点、重点、难点问题,广泛开展统计调查,加强分析研究,充分利用统计调查所取得的统计信息,积极开展统计信息咨询。

建议县统计局要建立健全统计信息发布制度,坚持定期发布全县国民经济和社会发展的统计信息,做好全县经济运行情况的统计分析、预测工作,整理、编印好各年度《统计年鉴》及各项重大普查资料。各乡镇、县级各部门也要及时公布本乡镇、本部门统计调查所取的统计资料,为各级党政部门和社会公众提供更好的统计服务。

推荐第8篇:如何做好基层统计工作发言稿

如何做好2012年基层统计工作发言稿

2012年,统计工作将紧紧围绕县委、县政府的需求,并按照上级统计部门的总体要求,严把数据质量关,在提高工作效率的同时,确保提供真实、准确的统计数据。在不断提高创新意识、竞争意识和服务意识的同时,努力做到思路创新、制度创新、工作创新。就如何指导和做好基层统计工作,我们重点将做好以下几项工作:

(一)进一步完善各项统计工作制度,严格考评程序为了促使统计工作进一步向规范化、制度化转变,我们要不断完善相应的奖惩办法,并落实责任制,确保统计报表的按时上报和统计数据的质量。一是落实责任到人。针对任务重与人手少的矛盾,我们坚持\"一岗多责,一人多职\"的工作模式,从今年开始,我们对各类各项报表要进行考核评比,通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩,把每项工作任务都落实到人到岗,确保每项工作都做到有人抓、见成效;二是不断完善各项统计制度。没有规矩不成方圆,好的工作效率要靠好的制度来支撑,所以要制定具体的岗位责任制度、培训制度、工作业绩评比制度、报表报送制度;三是严格执行奖惩制度,今年我们将对各乡镇进行综合考核评比,从报表的及时程度、报表的数据质量等进行综合考核评比,年终评比出报表及时报表质量高的Xx村给予经济上的

奖励。

(二)规范统计基础台帐,努力夯实统计工作基础逐步建立起“农村牧区住户基本情况台帐”,重点保存好夏季普查台帐、全国人口普查台帐和农业普查台帐,建立健全农调户台帐和个体工商户台帐,努力做好今年的经济普查工作和全国第一次污染源普查工作。这些基础台帐要同时建立在镇和各Xx村,以便镇村两级能及时、准确掌握农村牧区的基本情况。这些工作将充分显现它的优越性,在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用,在涉及到象母猪补贴和煤炭补贴这样的惠农资金发放上起到决定性控制作用,而不会出现象现在这样老百姓闻风而动,一哄而起,让政府在对待这些事情上很被动,最终还不能真正体现党委政府的意图。同时还能给Xx村一年的工作省一半力。

(三)加强统计培训,不断提高基层统计人员业务素质做好统计工作,队伍是关键。只有提高基层统计员业务素质,保证基层统计工作队伍的相对稳定,才能保证基层统计工作的连续性和严密性,才能保证统计基础源头数据的质量,才能促进统计工作朝着“快、精、准”的目标不断迈进。为此2011年我们将在镇党委政府的大力支持下,对村Xx29名统计员进行系统的业务和技能培训,不断提高基层统计人员的业务素质。同时指导全体统计工作人员立足本职干好工作。

(四)以《统计法》为保障,努力营造和谐的统计环境依法治统是我们做好一切统计工作的前提和保障。2012年我们紧紧围绕提高统计数据质量这一中心环节,以《统计法》为保障,以服从和服务于社会发展和经济建设这个中心为目标,积极配合上级统计部门,切实加强统计法制建设,加大统计执法力度,充分发挥统计监督职能,要努力促进依法行政、依法治统工作的顺利开展。

总之,做好统计工作制度是保障,队伍是关键,更与领导的支持与关怀密不可分。2012年我们除了要做好上述工作外,还要继续做好各项常规性调查工作,部分法人单位、企业、个体户统计证的办理工作和验证工作,以及全国经济普查工作等。要进一步提高统计工作质量,提升统计影响,为Xx镇经济社会各项事业健康发展做出应有的贡献。

推荐第9篇:基层法院司法统计工作调研报告

基层法院司法统计工作存在问题及对策

人民法院的司法统计工作是指对审判工作所产生的各种数据以及与之相联系的其他社会现象方面的数据进行收集、整理、归类、分析的过程。是一项重要的调查研究工作,司法统计是人民法院掌握审判工作情况、总结审判工作经验、调整审判活动运行的

重要依据,它对改进审判工作具有重要的作用。通过对各类数据进行保存和提供利用等工作的活动过程。是对法院工作主要是审判工作和其他有关社会现象进行调查研究的重要方法,是人民法院和各级领导了解情况、发现问题、解决问题正确执行法律和政策,做好各项审判工作的基本方法和重要保证。长期以来,云南省巧家县人民法院始终坚持将司法统计工作摆在突出的位置上,在人员素质、管理机制、硬件保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索经验,多措并举,将司法统计工作与案件流程管理、案件质量管理等工作有机地结合,使法院司法统计工作更好地发挥服务审判的作用。

一、基层法院司法统计工作存在的问题、深层次原因

(1)重视程度不够,未调动干警积极性。

司法统计工作是一项专业性很强的综合管理工作,需要付出很多的时间和精力。但是,在一些法院干警以及领导眼中,司法统计工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不出业绩,抓不出成就,因此往往忽视其重要性。只注重统计工作成绩,未关注统计人员投入的劳动过程,有丁点的通报则得不到领导的认可和全院各庭室同志的配合而失去工作热情,致使兼职人员迫于完成统计任务而应付了之。

(2)司法统计员水平不高,缺乏业务培训。

目前,本院司法统计工作人员属于非专业人员,没有经过专门的司法统计培训,因此司法统计工作的质量得不到保障,全靠积累的经验去操作,由于缺乏相应的连续性的培训,难以实现统计工作的创新,但如果人员更替,老统计员的数据统计不够科学、规范,新统计员很可能会出现同类问题,并且没有被纠正的机会。或是对电脑操作不熟悉,或是各类法律程序知识欠缺,终因理解的偏差导致录入、生成错误。

(3)审判案件录入不及时、基层法庭未联网。

1.数据报送不及时。老式的司法统计结案数据都是由各相关庭室报送至司法统计员,有的案件应上半年已结案,因为承办人未及时报,可能拖至年底才将结案信息报至司法统计员,从而导致各月结案统计出现差异。此外,由于司法统计工作是逐级进行的,各级法院完成此项工作都有严格的时间限制,尤其是基层法院,因为每个月份都是最先开始司法统计工作的,为确保整个法院系统的司法统计工作顺利进行,上级法院对基层法院的报表工作有严格的时间限制,而基层法院的司法统计工作本身也较为复杂,需要一定的时间来进行数据核查与合成,这就要求各个庭室的报表人员能够及时、准确的上报本庭室的各类办案作息。但是,实践中,部分庭室习惯性的将报表时间拖后,没有给司法统计人员预留整理信息的时间,从而导致基层法院的司法统计工作完成得较仓促,难免出错。

2.现行三套新老统计报表并行局面,形成重复劳动,难以实现高效和快捷。《人民法院案件信息管理与司法统计》通过不断的更新升级,确以成熟;内网案件信息的录入,可以实现司法统计报表自动生成,建立起全面、科学、高效、快捷、准确的司法统计体系。但是,在逐级的报表方面,现行老法综表、新综合表、内网自动生成表三种报表并列报送局面确有加重基层负担、重复劳动、将简单业务复杂化之疑?目前由于在审判环节内网案件信息录入滞后,导致“自动生成”错误,统计员只有到各录入环节一一查询原因,投入了时间、精力却不能被理解。

3.基层法庭数据报送工作迟缓。由于基层法院的财力、人力、物力尚不能达到安装局域网到基层法庭,无法在近期内实现局域网联网,所以数据仍需要每月基层法庭到立案庭录入报送,不仅保密性不强,安全值不高,而且报表人员还不得不为录入、报送数据往返于基层法院与其派出法庭之间,造成人力与财力的浪费。

(4)司法统计人员多属兼职,统计队伍不稳定

基层法院司法统计工作都由立案庭负责,作为全院的立案、案件流程管理部门,肩负除司法统计以外的八个方面的工作职能,业务繁琐、复杂,但由于编制等问题,立案庭人员本来就相对偏少,他们在繁忙的业务工作中还要兼职诉前调解、判后答疑、申诉复查等事务,顾此失彼现象难免。

二、解决基层法院司法统计工作存在问题的对策

司法统计工作既要相应的统计专业知识也需要法律知识,更需要各级法院领导和干警的大力支持和帮助。本人认为做好基层法院的司法统计工作应该从以下几个方面入手。

(1)准确定位,提高重视度。司法统计工作在法院综合事务中虽不居显要地位,但法院领导并不能因此而忽视。搞好司法统

计,对于领导及时掌握审判工作动态,了解审判工作质量,研究审判工作热点、难点问题,科学决策,科学管理都具有十分重要的作用。

(2)加强学习,提高业务水平。统计软件的不断升级,设计功能不断增多,新报表模式出台,旧报表仍不取消?工作量日趋加重,对统计工作人员的耐心和毅力是一个挑战,统计人员一要加强计算机知识的学习,提高计算机

操作水平;二要加强司法统计知识的学习,掌握统计工作的内在规律,认真分析统计数据,积极主动提供统计信息;三要加强政治业务学习,不断提高自身修养,保证上报数据质量,为本院的审判管理和上级法院决策提供重要的科学依据。

(3)加大办公自动化建设力度,完善网络化功能。由于受客观条件的限制,基层法院的办公自动化建设程度并不高,以本院为例,目前虽然已建立了局域网,但是,现在还处于使用的初期,运行过程中仍存在诸多问题与不便。此外,由于局域网覆盖不全面,基层法庭数据录入和报送工作仍要到县院进行。因此,应大力加强办公自动化建设,对司法统计工作给予政策倾斜,重视基础设施建设,尤其是要尽快启动基层法庭的局域网建设,以增强数据报送的效率,同时,为司法统计人员配备相应电子设备,保持数据传输通畅,为司法统计工作提供可靠的物质保障。

(4)稳定队伍,严格管理。基层法院各个庭室应该指定专人来完成报表工作,并保持人员的稳定性,以保障司法统计工作的连贯性。统计员对各庭室每月上报数据记录在册,同时,各个庭室报表人员也应该做好自己的本职工作,保护好用于报送数据的计算机及相关数据,当电脑或者系统出现问题时,应该主动找相关人员维修,不等不靠,避免因个别庭室录入、报送不及时,影响全院的司法统计进程。

总之,司法统计工作是基层人民法院非常重要的一项日常工作,能为院领导进行科学决策提供科学依据,为改进法院审判工作和行政管理工作提供基础数据。因此,应更好地推进司法统计工作的各项硬件和软件建设,激发司法统计人员工作热情,提高统计工作人员综合素质,最终提升法院司法统计工作的整体水平。

推荐第10篇:统计论文:加强基层统计工作之我见

加强基层统计工作之我见

所谓基层统计工作是指县级及其以下乡镇、村、组(社),从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作的总称。统计是国家宏观决策的参谋和助手。统计工作是一项非常重要的基础性工作,是整个国经济健康运行的主要监测手段,是整个国民经济社会的主要信息渠道,统计数据反映了

国民经济和社会发展的总体情况。准确、全面、及时、系统的统计数据,是各级党委政府在进行科学决策和管理,制定宏观调控措施,做出科学、合理、正确决策的必要依据。准确及时是统计工作的生命,实事求是是统计工作的核心。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头,是整个统计工作的起点,要确保统计信息的质量,必需重视基层,夯实基层,才能使整个国民经济保持,协调、稳定、快速、健康发展。本文结合漾濞的实际,对统计工作作粗浅的探讨。统计工作是国民经济社会的基础工作.一、漾濞县基层统计工作的现状

漾濞县位于云南省大理州中部,点苍山之西,是个典型的山区农业县。由于机构改革,漾濞县统计局于2005年4月归口于漾濞县发展与改革局下的一个正科级单位。现有总人数10人,专业岗位有15个,有6人肩负着专业岗位工作。全县有11个乡(镇),各乡(镇)仅有1个统计员岗位。近年来,统计部门认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《云南省统计管理条例》、《云南省统计法实施细则》,为全县经济社会持续、快速、健康、协调发展发挥了参谋助手作用。使全县统计工作取得了显著成绩,实现了各项指标年年有突破,一年上一个新台阶。但在实际工作中存在着诸多的困难和问题。具体表现在以下几个方面:

1、统计指标体系滞后,缺少应变对策,难以适应当地政府部门的需要

目前,统计指标主要是为了满足开展全面调查的需要而设置的,下级实施业务以上级人民政府统计机构领导为主,执行全国统一的基本统计报表制度相关指标。由于整体统计制度中全面指标相对滞后,而普查和抽样调查方案设计初衷就是为高层服务,因此,国家统计局在制定基本统计调查时主要考虑自身开发统计数据结果的需要,忽视了基层党委政府部门的需要,使得基层地方政府对部分统计数据难以进行开发利用,而地方政府需要掌握的指标,基础统计部门又难以准确去统计和反映。与之相对,即时基层统计部门为加强服务职能要制定本地区统计调查计划却又受到基层统计人员整体素质,办公设备条件,特别是经费不足的制约。目前较为突出的有:一是从上世纪80年代发展起来的乡镇企业到党的十六大提出的发展非公经济,是整个社会经济活动中重要的组成部分,但非公经济统计出现一系列困难。如:三大行业中对非公经济的划分困难,特别是股份合作,联营企业的经济划分;部分私营企业实行家族式管理、财政制度不健全,一些个体私营企业的统计调查,业主在税务面前所上报数据和向上争取资金所报的数据出入较大,向当地党政领导汇报和统计报表不一致。而当统计部门向业务进行核实时,企业业主却不予理解,还会向当地党委、政府反映统计对非公经济不支持。这一目前普遍存在的现象给统计工作带来非常大的困难。二是农业统计中反映当地种植业主结构调整及农民增收的一些重要经济指标在价格上有出入。如:漾濞县的大蒜种植,其价格实际在1550元/吨以上,不能将其视为综合类蔬菜种植,按价格320元来计算产值。

2、领导不重视,统计说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象比较严重

部分领导普遍认为:统计不是直接的经济管理部门,不直接产生经济效益,也就是没有物质产出,所以统计说起来重要,做起来次要,忙起来可以不要。特别在基层部门,统计人员往往抽调到其它各部门,在完成各项中心工作之后,才来完成统计工作,这样就严重影响了统计工作不能正常开展。

3、向主管部门报送统计资料与向政府统计部门报送统计资料重视不够程度之间的矛盾

近年来,由于统计数字是考核各级领导干部政绩,促进工作的同时,不得不看到对数字的负面效应。“数字出宫”,“宫出数字”的现象屡见不鲜,数字跟着计划走,年初计划有多大,年底完成就有多好。甚至个别地方出现领导直接干预,多报或瞒报,篡改统计数据,造成统计信息失真。

4、《统计法》的违法处罚不明确,依法治统力度不够

由于历史的原因,经济和文化比较落后的地方,劳动者素质也相对较差。目前新《统计法》,在具体操作过程中还不够具体,对迟报、瞒报、拒报等统计违法行为的处罚没有明确的限额,缺乏具体的操作性。又由于诸多因素的干扰,案件查办难落实,影响了统计法律法规的严肃性。这样,难以做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。所以,有人戏称“统计法”是“豆腐法”。

二、漾濞县基层统计工作存在问题的主要原因

漾濞县的统计工作,在各级统计部门的共同努力下,认真贯彻实施统计法律法规,为各级党委政府提供了必要的决策依据

,取得了一定的成绩,但仍存在着很多的不足,就其原因是多方面的,主要原因是:

1、基层统计工作薄弱,队伍不稳定

由于基层统计员调换频繁,队伍不稳定,给统计工作带来了很大的困难。一是新的统计人员没有经过正规培训,业务不熟,缺乏工作经验,法律意识不强。二是部分领导对基层统计工作重视不够。部分领导从思想上对统计工作认识不到位,

觉得统计工作可有可无,统计是“闲职”,是数字加加减减,不就是每月几张报表,无关紧要。有的领导同志还不懂得反映客观规律的主要手段是统计,还缺乏利用统计资料进行管理和决策的意识;三是基层统计工作任务太重。有的乡镇统计员仅有一人,但身兼数职,一直承担“双肩挑”或“三肩挑”的工作任务,在完成中心工作之后,才来完成统计工作任务,影响了统计信息的质量;四是基层统计人员年龄普遍偏大,文化水平低,接受新知识难度大,难以适应新形式发展的需要;五是统计单位机构不健全,人员设置不合理。很多单位把统计归并在会计科或办公室,大部分是兼职,很少有专职统计员,更缺乏一个综合协调人员,各自分散地执行专业统计,造成多头对外,数字打架,数出多门,口径不一,重复劳动;六是在队伍建设方面,有的统计员业务刚熟悉就被调换掉了,有的是刚培训完又被调换掉,培训没有换的快,形成了年年培训年年新;七是有的统计员本身觉得工作得不到应有的关心和重视,想起来没干头,干起来没劲头。尽管上级部门已明确了要求,基层变动统计人员要征得上级统计局的同意,但由于人事权在基层政府部门,所以落实起来有一定难度。

2、领导对统计工作不重视,统计经费严重不足

近年来。统计工作经费的紧张,已十分突出,就县级而言,中央及省州的拨款80年代至今增加甚微,但现实中的物价因素,办公成本,所承担的工作量已远远超过了以前,因而县级财政总体处于保机构工作运转状态,难以增加工作经费。

大多数基层县乡财政主要依靠中央转移支付才能勉强保证工资的发放和机构运转,因而也就没有多余的财力来增加经费。因而基层统计经费只减不增,连一些必要统计调查都难以开展。每次机构改革对统计部门不是撤并机构就是减少编制,造成结构不合理,与其它部门相比统计队伍从数量到质量整体下降。多年来,由于经费紧张统计部门很少对下级进行业务培训,这就造成了社会上对统计工作重视不够,极大的降低了统计信息、咨询、监督三大功能的发挥。

3、行政干预太多,依法治统,依法兴统的法制化道路任重而道远

《统计法》虽然颁布了二十多年,云南省也制定了相应统计管理条例,但由于实施的范围较广,对象又主要是各级领导机关,所以在执法中难度较大。加之,近年来各种项目繁多的考核奖惩责任制,在肯定成绩,促进工作的同时,不得不看到对数字的负面效应。导致了“官出数字”,“数字出官”现象的产生。使统计信息失真。

4、对GDP的过分关注,不同程度地影响了统计数据质量

当前,反映一个地方经济综合实力的最主要指标就是国民生产总值(GDP),由于社会上很多人,包括绝大部分领导缺乏对GDP的具体含义及其核算原理的认识,只强调比较其增长速度,而忽视了其核算方法,这样就影响了统计数据的质量。因此,目前对GDP的增幅及内涵的认识偏差、对统计数据质量受到不同程度影响。

三、解决基层统计工作的对策

针对统计工作中表现出来的诸多矛盾,问题及原因。这即受客观原因(全国依法治国刚起步,经济体制是从社会主义计划经济向市场经济过渡),也受主观原因(统计理论相对滞后,不能满足各社会阶层需要;统计队伍素质低,变化大;社会对统计重视不够,经费不足),当前必须在正视现实和矛盾的前提下,要用科学、系统的方式和方法来配套推进统计改革,必须抓好以下几个方面的工作:

1、转变观念,提高认识,加强领导

首先,领导者应转变观念,提高认识,加强领导。特别是各级领导和统计人员要彻底转变观念,充分认识统计工作的重要性和必要性。不会使用数字的领导是不会工作的领导,不重视统计的领导者是一个不称职的领导;其次,统计人员应树立以统计服务质量求生存的观念。克服消极思想,不思进取、因循守旧、阻碍统计事业发展的旧思想,旧观念。所以必需下大力度,真正地解决好领导的认识问题,这样统计工作实施起来就有了基础。

2、狠抓培训,提高素质,稳定队伍,增加统计经费,确保统计功能的发挥

首先,提高基层统计队伍。一是应加强宣传提高知名度,使默默无闻的工作者有声有色;二是用政策的方式规定哪一级统计人员应参加哪些生产、经营和决策活动,应享受那一级的政治和生活待遇,从政治和物质上提高其地位;三是基层领导人员要支持统计人员的工作,关心他们的生活,解决他们的困难;四是统计人员要树立信心,自尊、自重、自爱、自强不息,用自己优秀的工作来提高地位,相信“有作为就一定会有地位”;五是认真抓好培训工作,特别是职称考试工作、计算机技术和英语学习鼓励统计人员全脱产和半脱产培训,使统计人员增长知识、开阔眼界,学有所长,学有所用,提高队伍素质,稳定队伍,增强动力;其次,增加经费投入。目前,在基层,特别是经济欠发地区,地方财力只能保工资发放,做好上述工作只有依靠中央增大统计业务、事业费来解决经费困难问题。因此必须,一是从上到下争取统计经费,确保统计工作的正常开展;二是建立专项经费;三是积极向各部门筹措资金。这样,在开展统计工作中,就不会产生,经费紧张的状况,就能确保各项工作的顺利开展和统计信息的质量。

3、认真宣传、贯彻执行统计法,依法治统、依法兴统。

一是应加强统计法的宣传教育。通过广播、电视等新闻媒体开展统计普法宣传活动,使一切有接受能力的公民都能了解统计法;针对县、处级以上管统计的领导干部,通过讲座、报告会等形式进行统计法的宣传教育;对各级统计工作人员,采取培训班、研讨班等形式组织他们进行系统的统计法律、法规的学习。通过以上的途径使大家学法、知法、懂法、用法、有法可依,有法必依;二是应加强执法检查,对粮食产量、农民收入、乡镇企业产值,人口出生、计划生育、小康监测等指标要定期检查。统计也要打假“拧干数字水分”做到“执法必严、违法必究”;三是要对违法案件采取行政的、经济的法律的手段,从重从严从快查处,特别是对违法单位和单位领导查处后要在新闻界公开曝光;四是要成立执法机构加强执法队伍建设,真正从组织上保证落实好。只有这样统计才能有了法律保障。

4、完善统计制度及核算体制

统计制度的滞后,已直接影响地方政府对统计工作的重要性认识,对其改革势在必行。首先,完善统计制度。一是建立健全统计资料的审核制度,各地方、各部门、各单位应当健全统计资料的审核制度,保障统计资料的准确性和及时性;二是确立以统计机构或统计负责人签署或盖章的统计资料为准的制度,各级领导机关制定政策,计划,检查政策、计划执行情况,考核经济效益、社会效益和工作成绩,进行奖励和惩罚等,如需要使用统计资料时,必须依照《统计法》规定,以各级统计机构或者统计负责人签署或盖章的统计资料为准;三是统计资料定期公布制度,使社会各界能够及时收集到统计信息。四是建立健全统计保密制度,对国家、私家庭和调查对象的商业秘密要保密。

其次,建立健全核算体制。各级对国民经济核算体制不了解与对GDP十分关注,形成明显反差,整个核算体制是分级核算且具有一定弹性,也就是说各地方的GDP之和不会与全国总量相同,对同一地区,采用同样的资料,核算出来的结果不一定完全相同,因此作为反映地区国民经济最主要的指标GDP核算体系应健全,以利于更准确反映地区经济发展状况,同时也应更广泛宣传其测算方法,让各级领导、公众了解、知情。并用健全的核算制度解决遇到的实际问题。

总之,基层统计工作必需树立质量第一的意识,切实提高统计数据的准确性、真实性和可靠性。当前统计工作重而道远,通过各级统计部门的共同努力,正确地认清形势,清醒地看到不足、坚定信心,开拓进取,就一定能使统计为社会发挥更大的作用。

第11篇:改善基层贸易统计工作调研报告

贸易统计是国民经济统计的重要组成部分,与人民群众的生产生活息息相关,特别在当前金融危机的不利条件下,国家提出依靠消费拉动经济增长政策的实施,使贸易统计越来越成为社会各界关注的重点,这给贸易统计提出了新的、更高的要求,同时也为贸易统计工作创造了前所未有的发展机遇。

一、基层贸易统计工作的主要任务

贸易业统

计反映的是批发零售贸易业、餐饮业商品经营情况。按行业看主要包括批发和零售业、住宿和餐饮业。按统计对象规模分包括限额以上企业、限额以下企业和个体工商户。统计指标设置主要包括按批发零售贸易业、餐饮业基本情况、商品流转、财务状况、能源消费情况、信息化指标情况,社会消费品零售总额,亿元商品交易市场,连锁零售业、餐饮业经营情况以及消费品市场交易情况等。

目前从统计方法制度上看,对限额以上企业实行全面调查,调查期设置为年报、季报和月报。对限额以下企业实行抽样调查,调查企业单位个数按照限额以下企业总户数的30%抽取样本,执行报表同限上企业相同。对个体工商户实行等距抽样调查,对样本单位实行月报。统计指标设计多,统计频率高、统计对象情况复杂,统计难度大成为贸易统计的突出特点。

二、基层贸易统计工作存在的问题

1、贸易统计对象复杂,统计数据收集难度大。随着贸易业的速度发展,国有集体商业的比重越来越低,形成了国有、集体、个体私营和股份制等多种经济成份并存的局面,贸易统计呈现出对象多、小、散、配合程度差的特点。而且批发零售业、住宿餐饮业抽样调查的核心数据指标“销售额”和“营业收入”,是调查对象最敏感的指标,调查户在思想上存有戒备心理,担心填报数据成为纳税、处罚的依据,因此个体和私营企业配合程度较低,普遍存在瞒报现象。

2、贸易统计基础工作薄弱,统计源头数据质量差。随着利益主体的多元化,商贸个体私营企业日益壮大,已成为流通领域经济增长的新生力量。限额以下批发零售业、住宿餐饮业的抽样调查对象是小企业和个体经营户,他们大多没有专兼职统计人,没有规范健全的台帐,加上目前税收部门对多数小企业和个体户实行定税制度,因此,许多小企业和个体户不具有完整的财务资料,甚至没有相关记录,从而造成贸易统计的源头数据存在很多问题,数据质量令人担忧。对县市来说目前大多数商业企业性质发生改变,由原来实际经营的国有、集体商业企业变为出租场地的租赁式企业,这类企业实际上是各个柜组都是独立的个体,单独核算,单独纳税,企业只对他们收取管理费和租赁费,对他们的经营情况不能完全掌握,全凭有关人员询问、推算取得,而无法查知真实与否,纳入限额单位统计有些牵强附会。

3、现行的贸易统计制度本身问题。一是贸易批发和零售性质难界定。批发与零售是按消费者的使用方向(用作生产经营消费或用作生活消费)划分的,也是确定其是否计算为社会消费品零售额的关键。而贸易统计是卖方统计,按消费者的使用方向区分批发和零售的作法是不可行的。二是限额标准过高,按限额标准划分的限额以上统计单位在总体中仅占少数,对总体缺乏代表性。从2008年**市社会消费品零售结构看,限额以上企业零售额只占全市零售额的11.1%,限额以下企业和个体户的商品流转量所占比重很大,影响市场趋势。三是名录库的维护滞后,造成样本代表性差。由于限下批零贸易企业、餐饮企业、个体经营户随时都有转换经营方向的可能,关、停、并、转等现象时有发生,造成抽中的样本单位经营范围不稳定,搜集的数据可比性差,数据质量难保证。四是经营规模较大的个体户处理没有明确方法。目前大部分私营贸易企业从减轻企业负担,降低经营成本出发,登记注册成个体工商户,不用安排会计、统计人员,不能纳入企业统计范围。甚至有些企业为逃避统计而将企业营业执照变更成个体工商户,这些在一定程度上影响贸易业统计的完整性。五是统计指标设置存在重复上报,增加了企业填报负担。如限额以上企业从业人员、劳动报酬等指标的设置与劳资报表设置重复,各个专业都向同一个报表单位布置调查任务,多有交叉和重复,企业颇有微词。

4、贸易统计时效性差,社会关注程度低。从最终统计结果上看,贸易业仅能提供社会消费品零售额一个指标,且样本代表性差、周期长,统计结果时效性差,加之贸易业统计自身制度不完善、统计基础薄弱、数据质量没有保证等方面的原因,导致领导和社会认可度低,其地位和作用也受到严重影响。

三、对策与建议

形成基层贸易统计工作困难的原因是多方面的,而且随着市场经济的不断变化,问题还将增加,针对存在的问题,结合统计工作的实际,提出几点建议与对策供参考。

1、建立和完善贸易企业和个体户的动态名录库,保

证统计数据全面性和完整性。完善的企业和个体户名录库是搞好贸易统计的首要条件。一方面要依据第二次经济普查的资料建立基础的贸易统计单位名录库,并根据基本单位报表制度资料及时补充贸易企业和个体户名录库。另一方面要加强与税务、工商等部门信息沟通,建立统计、税务、工商联审信息交流制度,及时收集限额以上批零、住餐企业资料,确保限额以上批零、住

餐企业及时全面纳入限上企业上报名录。

2、扎实推进在地统计、系统统计,减轻企业负担。实施乡镇、街道“在地统计”,真正建立起以街道办事处和乡镇一级为起报地的“在地统计”,这样做既能为当地政府经济社会发展服务,又能及时全面了解掌握经济基本元素,分层次反映市场经济发展现状,也确保统计数据更贴近实际,更准确及时,更能反映当地社会经济的发展水平,使统计工作更好地得到当地党政领导的重视和支持。同时针对县市批零贸易业中商业系统所属企业占比重大的特点,应该利用商业系统统计调查资源来进行调查,减轻市乡统计人员工作量。

3、改革现行统计制度,降低限额标准,扩大贸易业报表覆盖面。按照现行统计制度要求,纳入限上的经营单位唯一条件是企业,只有企业才是报表制度所规定报表的填报单位,而对于销售规模较大且注册为个体的经营户,无论年销售额、从业人员数量有多大,都不能纳入定期报表。因此,为了全面反映一个地区的经济发展水平和总规模,有必要改革现行的贸易统计制度,把符合限上标准的个体经营户作为定期统计报表单位,既扩大了限额以上上报单位的覆盖面,又可以提高限额以下抽样调查样本单位的代表性,真正提高批零贸易业统计的数据质量。针对限额以下的抽样调查样本大多数是私营企业和个体户相对不固定,经营状况不稳定的情况,样本更换的频率应在两年内挑选部分代表性差的样本单位进行轮换,以保证调查样本的相对连续性和稳定性。同时在抽样框的设计方面,应考虑兼顾多级使用,满足地方的需要,提高基层统计部门的积极性。

4、全面推进贸易企业网上直报,提高源头数据质量。由于基层统计部门人员少、任务重,加之传统的统计工作方式,难以满足各个方面对统计信息的需求。县市要充分利用现代化信息网络技术,促进企业统计上报方式改革,全面推进企业联网直报,提高统计报表的时效性。同时要建立政府与企业之间信息互动平台,为各级政府部门制定产业政策,进行宏观调控提供依据。

5、加强基层统计力量,对限下抽样单位适当发放记帐补助,调动基层统计人员和记帐户的积极性。实行在地统计后,乡镇统计人员不足,一人要承担几个专业的报表收集工作,由于贸易限下抽样单位与其他专业抽样调查单位相比没有记帐补助,调查户对无偿记帐抵触大,增加了基层统计人员收集报表的工作量,也影响了基层统计人员的工作积极性,从而影响了数据质量。因此,为扎实推进贸易抽样调查工作,要加强对各级贸易统计人员,尤其是基层调查员的抽样调查业务培训,适当为基层统计人员和记帐户的发放补助,以调动其工作积极性,确保统计数据质量。

6、以宣传贯彻落实新《统计法》为契机,营造良好的社会统计氛围。要善于抓住各种机遇并运用多种媒体有针对性地深入开展统计普法工作,特别是新《统计法》修改实施的有利时机,对经营业主进行广泛的统计法律、法规知识宣传,使其懂得依法、如实、按时上报统计数据是每个公民应尽的义务,以增强其统计法律法规意识。要进一步加强统计知识宣传,明确统计部门对经营业主的经营情况负有保密义务,统计部门取得的数据不与税费挂钩,增进经营业主对统计工作的理解支持和配合,努力营造全社会支持统计的良好氛围。

第12篇:基层统计工作存在问题与建议

基层统计工作存在问题与建议

县乡基层统计是统计的基础,是政府统计数据的源头。目前,县乡两级基层统计体制不理顺、调查体系不健全、调查方法落后、调查工作效率低、抗干扰能力弱、数据质量差等问题日渐突出,致使县乡两级统计工作已面临着前所未有的挑战。

一、存在的问题

(一)基层统计工作任务繁重。现行的统计报表制度主要有各专业的定期报表制度,其中部分专业还细分了规模以上的全面报表制度和规模以下的抽样调查制度,这些都要求基层统计工作人员每月或定期完成。同时,我国现行还有三大普查:五年一次的经济普查、十年一次的农业普查和人口普查。普查年年有,中间还穿插人口抽样调查、住户抽样调查、劳动力抽样调查等各式各样的调查,给基层统计部门造成了沉重的压力。繁重的工作任务使基层工作人员几乎用全部精力应付报表,很难有更新知识的机会和时间,其业务技能、人员素质无法跟上统计事业飞速发展的需求,从而影响了基础数据的准确性。

(二)经费的不足无法保证统计工作的正常开展。主要表现在经费保障不力,特别是乡镇没有把统计工作经费列入财政年度预算,目前乡镇计生办、司法所、财政所、民政办等单位上级均给予一定的政策扶持和资金扶持,而统计部门多年来基本上未给任何扶持政策和资金。

(三)统计人员业务水平直接影响到统计数据质量的高低。主要表现在:一是统计力量不够。县乡两级统计机构人员编制不足,县级由于受编制的限制,不能及时充实新鲜血液,从而制约了县级统计工作的发展,也不能满足统计事业改革的需要。乡镇虽然有专职统计人员,但他们大部分专职不专业。部分企事业单位未配备专职统计人员,有的虽然配备了专兼职统计人员,但人员变动频繁。二是统计工作人员不适应新时期工作的要求,队伍战斗力不强。从县局来看,业务人员中既熟悉业务,又能独立运用电脑进行文字、数据处理的很少,个别业务人员虽参加统计工作多年,但是受年龄和知识水平的影响,已不能适应统计工作的需要。三是统计人员的政治待遇制约统计工作的发展。对于统计队伍,由于受统计管理体制和统计工作环境的限制,统计人员因业务工作出色而被提拔到领导岗位的很少,影响工作积极性和进取心,特别在这次换届选举中,乡镇统计人员由于受事业编制的影响,很多优秀的统计人员未被提拔到领导岗位。

二、几点建议

(一)确保各项统计调查经费落实到基层。在统计经费的安排上,国家、省、市开展的抽样调查及一些临时性调查,按照谁主持调查谁负责经费的原则,做到调查项目与调查经费相配套。对于普查,应以法律的形式对普查的种类、经费负担和标准予以规范,实行统一领导,分级负担。

(二)改善县乡统计工作环境。国家和省、市要加大对县乡统计的投入,改善办公条件,调动业务技术人员不断提高业务水平的积极性,各乡镇、企事业单位要配备高素质统计人员,并保持基层统计队伍的稳定性,重视和加强基层统计员的培训,充实统计业务、统计法规和电脑操作及其他知识,使基层统计员能适应信息时代要求,更好地为当地经济社会发展服务。

(三)完善统计方法制度。改革和完善现行的统计报表制度,建立一套以基本单位名录库为基础,指标数量不过多、组合功能较强、易于操作,能准确、及时反映市场经济运行状况的统计报表制度。加快抽样调查替代全面报表制度的步伐,大力改革以全面报表制度为主的统计方法制度,合理安排好各个普查的时间以及每个普查的周期,普查经费应主要由国家和省级财政负担,切实减轻基层负担,提高普查工作效率,以节省人力、物力和财力。

(四)加快统计信息化建设步伐。统计信息化建设是统计改革和发展的重要内容。实现统计信息标准化、数据通信网络化、业务处理电子化、信息服务社会化,有利于减少基层负担,促进部门沟通,同时也能为党政领导、社会各界提供及时、准确的统计服务。为此,必须做到:一是建好统计信息网,配备计算机及相应的网络设备,建设好便捷通畅的统计网络环境;二是建好统计数据库,充分利用基本单位统计资料,完善基本单位名录库、统计标准数据库和以经济普查、农业普查和人口普查等大型普查和专项调查为基础的普查数据库;三是用好统计通用软件,加强基层统计人员的计算机业务培训,使广大基层统计人员熟练掌握统计通用软件并广泛用于统计工作实务。

(五)加大执法力度。《统计法》是统计的尚方宝剑,要重视在工作过程中结合实际不断加大统计执法力度。同时,要结合普法工作,做好统计法律法规宣传的再深入,进一步增强统计人员的法律意识,在基层统计员心中真正树立起按时上报统计报表是其应尽的职责和义务。对那些不按时上报、屡次迟报、拒报的单位或个人,对那些在统计上弄虚作假行为的单位或个人,要勇于拿起法律武器来捍卫统计工作的严肃性和权威性,充分利用《统计法》赋予的权利,及时启动法律程序,加大对统计违法案件的查处力度,坚决制止在统计上弄虚作假,维护统计工作的尊严。

第13篇:统计论文加强基层统计工作之我见

统计论文:加强基层统计工作之我见

加强基层统计工作之我见

所谓基层统计工作是指县级及其以下乡镇、村、组(社),从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作的总称。统计是国家宏观决策的参谋和助手。统计工作是一项非常重要的基础性工作,是整个国经济健康运行的主要监测手段,是整个国民经济社会的主要信息渠道,统计数据反映了

国民经济和社会发展的总体情况。准确、全面、及时、系统的统计数据,是各级党委政府在进行科学决策和管理,制定宏观调控措施,做出科学、合理、正确决策的必要依据。准确及时是统计工作的生命,实事求是是统计工作

的核心。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头,是整个统计工作的起点,要确保统计信息的质量,必需重视基层,夯实基层,才能使整个国民经济保持,协调、稳定、快速、健康发展。本文结合漾濞的实际,对统计工作作粗浅的探讨。统计工作是国民经济社会的基础工作.一、漾濞县基层统计工作的现状 漾濞县位于云南省大理州中部,点苍山之西,是个典型的山区农业县。由于机构改革,漾濞县统计局于2005年4月归口于漾濞县发展与改革局下的一个正科级单位。现有总人数10人,专业岗位有15个,有6人肩负着专业岗位工作。全县有11个乡(镇),各乡(镇)仅有1个统计员岗位。近年来,统计部门认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《云南省统计管理条例》、《云南省统计法实施细则》,为全县经济社会持续、快速、健康、协调发展发挥了参谋助手作用。使全县统计工作取得了显著成绩,实现了各项指标年年有突破,一年上一个新

台阶。但在实际工作中存在着诸多的困难和问题。具体表现在以下几个方面:

1、统计指标体系滞后,缺少应变对策,难以适应当地政府部门的需要 目前,统计指标主要是为了满足开展全面调查的需要而设置的,下级实施业务以上级人民政府统计机构领导为主,执行全国统一的基本统计报表制度相关指标。由于整体统计制度中全面指标相对滞后,而普查和抽样调查方案设计初衷就是为高层服务,因此,国家统计局在制定基本统计调查时主要考虑自身开发统计数据结果的需要,忽视了基层党委政府部门的需要,使得基层地方政府对部分统计数据难以进行开发利用,而地方政府需要掌握的指标,基础统计部门又难以准确去统计和反映。与之相对,即时基层统计部门为加强服务职能要制定本地区统计调查计划却又受到基层统计人员整体素质,办公设备条件,特别是经费不足的制约。目前较为突出的有:一是从上世纪80年代发展起来的乡镇企

业到党的十六大提出的发展非公经济,是整个社会经济活动中重要的组成部分,但非公经济统计出现一系列困难。如:三大行业中对非公经济的划分困难,特别是股份合作,联营企业的经济划分;部分私营企业实行家族式管理、财政制度不健全,一些个体私营企业的统计调查,业主在税务面前所上报数据和向上争取资金所报的数据出入较大,向当地党政领导汇报和统计报表不一致。而当统计部门向业务进行核实时,企业业主却不予理解,还会向当地党委、政府反映统计对非公经济不支持。这一目前普遍存在的现象给统计工作带来非常大的困难。二是农业统计中反映当地种植业主结构调整及农民增收的一些重要经济指标在价格上有出入。如:漾濞县的大蒜种植,其价格实际在1550元/吨以上,不能将其视为综合类蔬菜种植,按价格320元来计算产值。

2、领导不重视,统计说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象比较严重

部分领导普遍认为:统计不是直接的经济管理部门,不直接产生经济效益,也就是没有物质产出,所以统计说起来重要,做起来次要,忙起来可以不要。特别在基层部门,统计人员往往抽调到其它各部门,在完成各项中心工作之后,才来完成统计工作,这样就严重影响了统计工作不能正常开展。

3、向主管部门报送统计资料与向政府统计部门报送统计资料重视不够程度之间的矛盾 近年来,由于统计数字是考核各级领导干部政绩,促进工作的同时,不得不看到对数字的负面效应。“数字出宫”,“宫出数字”的现象屡见不鲜,数字跟着计划走,年初计划有多大,年底完成就有多好。甚至个别地方出现领导直接干预,多报或瞒报,篡改统计数据,造成统计信息失真。

4、《统计法》的违法处罚不明确,依法治统力度不够

由于历史的原因,经济和文化比较落后

的地方,劳动者素质也相对较差。目前新《统计法》,在具体操作过程中还不够具体,对迟报、瞒报、拒报等统计违法行为的处罚没有明确的限额,缺乏具体的操作性。又由于诸多因素的干扰,案件查办难落实,影响了统计法律法规的严肃性。这样,难以做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。所以,有人戏称“统计法”是“豆腐法”。

二、漾濞县基层统计工作存在问题的主要原因

漾濞县的统计工作,在各级统计部门的共同努力下,认真贯彻实施统计法律法规,为各级党委政府提供了必要的决策依据12全文查看

第14篇:基层统计工作规范考评细则分析

基层统计工作规范化考评细则

为贯彻落实皖政办秘〔2013〕165号文件精神和淮政办秘〔2015〕101号文件精神,夯实统计基础工作,提高源头统计数据质量,切实加强基层统计工作规范化建设,以保证全区统计工作有序、高效地开展,现结合本区统计工作实际,特制定本考评细则。

一、考核对象

各镇、办及开发区统计站及统计员。

二、考核范围

各镇、办及开发区的统计工作

三、考核方法

1、实行百分制。本考核细则按季度考核,以百分制计算,与统计工作项目补助经费发放挂钩。

2、考核方式。考核组通过现场看文件、查资料、询问有关人员等方式进行打分,90分以上为合格,按100%发放项目补助经费;80分以上按90%发放项目补助经费;70分以上按80%发放项目补助经费;60分以下为不及格,取消当季度项目补助经费发放。

四、考核内容及评分标准

基层统计工作规范考评内容主要包括各镇、办及开发区统计站统计机构、办公场所及设备配置,统计制度建设,统计队伍建设,统计档案盒管理,统计资料管理和统计服务六个方面,具体如下: 1

(一)统计机构、办公场所及设备配置(10分)

1、有分管领导1分;无分管领导扣1分。

2、经费实报实销1分;不能实报实销扣1分。

3、有固定办公场所1分;无固定办公场所扣1分。

4、有公章、有牌子1分;无公章、无牌子扣1分。

5、有办公桌椅、档案柜、计算机(人手1台)、打印机、电话、传真等配套设施6分;计算机不能人手1台,每缺1台扣1分。

(二)统计制度建设(5分)

1、根据工作要求,建立各项统计制度1分;无制度扣1分。

2、统计制度公示(上墙)1分;无公示(上墙)扣1分。

3、认真执行统计各项制度3分;联网直报触一条红线扣3分。

(三)统计队伍建设(23分)

1、根据文件规定足额配备专职统计人员1分;少于文件规定人数扣1分。

2、明确统计站负责人(首席统计人员)1分;没有明确负责人(首席统计人员)扣1分。

3、统计人员持有统计从业资格证并持证上岗2分;没有或未能持证上岗扣2分。

4、能熟练操作计算机、熟练掌握联网直报工作技能2分;不能熟练操作计算机、熟练掌握联网直报工作技能扣2分。

5、能及时催报调查单位并认真回复上级查询2分;不能及时催报调查单位并认真回复上级查询扣2分。

6、能按时完成统计定报和年报工作审核、验收、上报等工作6分;不能完成统计定报和年报工作扣6分,完成统计定报和年报但数据有逻辑性、趋势性差错扣4分,数据质量受市局批评1次扣2分,受区局批评1次扣1分。

7、能及时掌握所在瞎区企业统计人员的更换情况并年内开展培训1次以上1分;未开展培训扣1分。

8、按时参加市、区统计局组织的各种会议和培训5分;无故缺席1次扣2分,迟到或早退一次扣1分。

9、调查指导员所指导的村居账本完整规范,账目无漏记、错记、混记现象3分;发现乱记账、虚假记账1次扣3分,发现漏记帐一次扣0.5分,发现漏记帐5次以上扣3分。

(四)统计档案盒管理(58分)

1、农业统计档案盒管理(8分)

(1)档案盒贴有统一标签0.5分;无统一标签扣0.5分。

(2)有档案目录,并置于档案盒首页1分;无档案盒目录扣1分。

(3)有原始记录1分;无原始记录扣1分。 (4)有统计报表,且定报和年报分开存放2.5分;无统计报表扣2.5分,定报和年报不分开存放扣1分。

(5)统计报表及时打印签字盖章1分;没有打印签字盖章扣1分。

3 (6)有统计台帐,且电子台帐及时打印留存2分;无统计台帐扣2分,电子台帐未打印留存扣1分。

2、工业统计档案盒管理(10分)

(1)档案盒贴有统一标签0.5分;无统一标签扣0.5分。

(2)有档案目录,并将目录置于档案盒首页1分;无档案盒目录口1分。

(3)列表所辖企业名录及企业信息2分;未列表所辖企业名录及企业信息扣2分,列表所辖企业名录但无企业信息扣1分。

(4)有每个企业基本情况简介,且按名录表顺序装订、存放1.5分;无每个企业基本情况简介扣1.5分,有每个企业基本情况简介但未按名录表装订、顺序存放扣1分。

(5)有综合台帐1分;无综合台帐扣1分。

(6)有定报和年报1.5分;无定报和年报扣1.5分。 (7)定报和年报有领导签字盖章0.5分;定报和年报无领导签字盖章扣0.5分.

(8)有综合档案盒,内容按规定存放2分;无综合档案盒扣2分,有综合档案盒但内容未按规定存放扣1分。

3、能源统计档案盒管理(6分)

(1)档案盒贴有统一标签0.5分;无统一标签扣0.5分。

(2)有档案目录,并将目录置于档案盒首页1分;无档案盒目录口1分。

4 (3)列表所辖企业名录及企业信息1.5分;未列表所辖企业名录及企业信息扣1.5分,列表所辖企业名录但无企业信息扣1分。

(4)有每个企业基本情况简介,且按名录表顺序装订、存放1.5分;无每个企业基本情况简介扣1.5分,有每个企业基本情况简介但未按名录表装订、顺序存放扣1分。

(5)有领导签字盖章的定报和年报1.5分;无定报和年报扣1.5分,有定报和年报,无领导签字盖章扣1分。

4、投资档案盒管理(13分)

(1)档案盒贴有统一标签0.5分;无统一标签扣0.5分。

(2)有档案目录,并将目录置于档案盒首页1分;无档案盒目录口1分。

(3)企业或项目一览表信息(含单位名称、地址、联系电话、统计负责人和统计人员等)完整1分;一览表信息不完整扣1分。

(4)法人企业或项目单位营业执照、资质证书及组织机构代码证书或复印件或证明材料齐全1分;不齐全扣1分。

(5)有统计人员上岗证或复印件0.5分;没有扣0.5分。

(6)有新开工项目申请表(h202)1分;无申请表扣1分。

(7)有法人单位基本情况表(101-1表)1分;无基本情况表扣1分。

5 (8)ˊ新开工项目(7分)

①项目内容(详见附注3)完整(5000万元以上项目有附注3前4项或前3项及第

5、

6、7中任一项)5.5分;内容不完整,每缺必须上报材料一项扣1.5分。

②有每月统计报表(原件)1分;无月度统计报表扣1分。

③有投资进度台帐0.5分;无投资进度台帐扣0.5分。 (8)\"单纯购置项目(7分)

①有购置合同2.5分;无购置合同扣2.5分。 ②有付款凭证2分;无付款凭证扣2分。

③有设备到位照片1分;无设备到位照片扣1分。 ④有每月统计报表(原件)1分;无月度统计报表扣1分。

⑤有投资进度台帐0.5分;无投资进度台帐扣0.5分。

5、服务业档案盒管理(8分)

(1)档案盒贴有统一标签0.5分;无统一标签扣0.5分。

(2)有档案目录,并将目录置于档案盒首页1分;无档案盒目录口1分。

(3)企业、事业单位名录汇总表基本信息齐全(有单位名称、组织机构代码号、地址、行业代码、联系人和联系电话等信息)3分;有名录汇总表但基本信息不齐全扣1分。

(4)有重点服务单位统计台帐或电子台账2分;无统计台帐或电子台账扣2分

6 (5)有重要核实查询记录表1分,无重要核实查询记录表扣1分.

(6)有上级下发的各类文件和资料1分;无上级下发的各类文件和资料扣1分。

(7)有统计月报和年报1分;无统计月报和年报扣1分。

6、商贸(线上)档案盒管理(10分)

(1)档案盒贴有统一标签0.5分;无统一标签扣0.5分。

(2)有档案目录,并将目录置于档案盒首页1分;无档案盒目录口1分。

(3)辖区内限上单位分布情况一览表基本信息齐全(有单位名称、组织机构代码号、地址、行业代码、联系人和联系电话等信息)3分;有名录汇总表但基本信息不齐全扣1分。

(4)统计台帐设置完整(有台帐名称、指标名称、计量单位、报告期、填制单位名称、填制人姓名、统计负责人、统计人员变更交接记录等)3分;有统计台帐但设置不完整扣1分。

(5)有统计定报和年报汇总表1.5分;无统计定报和年报汇总表扣1.5分。

(6)有上级单位下发的有关文件、资料1分;无上级单位下发的有关文件、资料扣1分。

7、调查员、镇村指导员)档案盒管理(3分)

7 (1)档案盒贴有统一标签0.5分;无统一标签扣0.5分。

(2)有档案目录,并置于档案盒首页1分;无档案盒目

(3)两员(辅助调查员、镇村指导员)信息(姓名、电话、住址、职责等)准确1分,不准确或没有信息资料扣1分

(4)有上级下发的各类文件和资料0.5分;无上级下发的各类文件和资料扣0.5分。

(五)统计资料管理(2分)

历史资料、普查资料分类保管和归档2分;有资料丢失扣1.5分。

(六)统计服务(2分)

每季度为政府提供统计信息1篇2分;每季度统计信息少于1篇扣2分。

附注:

一、根据文件规定,10万人以上乡镇应配备统计人员3人,10万人以下乡镇配备统计人员2人。

二、单项分数扣完不够扣的,不扣其他单项分数。

三、5000万元以上新开工项目内容(证明材料)原则上应该有①-⑩项,至少上报①、②、③和④四项,①、②、③是必须上报材料,如果没有,说明原因后可以用⑤、⑥、⑦中的一项代替。

①项目建设内容简介; ②施工合同; ③现场照片;

④立项批复或核准文件; ⑤项目建设工程施工许可证; ⑥项目整体设计文件; ⑦项目可行性报告; ⑧国有土地使用权证; ⑨规划许可证; ⑩项目环评文件。

四、新开工项目建设内容主要包括购置土地面积、土地购置费、房屋建筑面积、主要单项工程或系统工程、购置设备情况。

第15篇:做好基层统计工作 促进农村经济发展

做好基层统计工作 促进农村经济发展

摘要:统计的主要目的是为政府管理、制定发展规划和对政策措施实施效果进行监督的服务,为政府管理与决策和经济建设提供信息服务,统计工作在了解国情、国力,指导国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用。切实加强新时期农村统计工作,特别是基层的统计工作,将是我国统计事业未来发展的重中之重。

关键词:基层统计;农村经济;问题;措施

我国是农业大国,农业人口占我国总人口的三分之二,而实现农业结构稳步调整,农村经济稳步发展,农村改革稳步推进,农民收入稳步增加,农村社会继续保持稳定都离不开加强对农业、农村、农民各种资料的统计,而现阶段农村统计却恰恰是我国统计工作的最薄弱环节。

党的十七大再次把“三农”问题纳入了党和政府工作的主要议事日程,二〇〇七年以中央一号文件明确的形式强调为“三农”服务,确保农民增收,相应出台了一系列的措施,切实保护了农民的合法权益。多途径、多渠道、多部门协手合作,极大地促进了农民收入最大程度地增加,为巩固我国农业的基础性地位提供了强有力的政策性保障,为今后一个时期我国农业的发展指明了方向。而与之紧密相关的农村统计工作,同样也列入了各级党委、政府的主要工作日程。从《统计法》的宣传贯彻,统计机构的单列,工作经费的保障,工作环境的优化都足以证明农村统计工作的重要性,可见,切实加强新时期农村统计工作,特别是基层的统计工作,将是我国统计事业未来发展的重中之重。

那么,菏泽市牡丹区目前统计工作的现状究竟是怎样的呢?能否适应新时期统计工作的发展要求?能否真正为党委、政府进行正确的宏观调控和科学决策,提供真实、及时、有价值的数据资料等一系列的问题,足应引起各界人士的高度关注,特别是统计工作者。目前牡丹区统计工作的现状令人堪忧,综合起来,大致存在以下几个方面的问题:

一、村一级统计工作人员落实不到位。

一切统计数据均来源于基层,作为基层一级组织,村委会、社区居委会理所当然对辖区内的情况最为了解,要想把辖区内的各个统计数据统计准确,做到清楚明白,就必须依靠村委会、社区居委会的力量,因为他们具有良好的人缘,地缘关系。

但是由于村两委班子换届,村干部自动离职等各方面的原因,现在村一级统计工作专职人员的配备情况很是令人担忧,特别是实行农村财务委托双代管以后,村负责统计工作的是村文书(大多由村会计过渡),由于主管部门未充分放权和解决相关待遇问题,其统计的责任心和积极性处于零状态,小村根本没有专职的统计工作人员,到了村的统计工作任务谁有空谁就负责,往往由于情况了解的程度不一,业务水平的差别等原因,而造成同一单位前后上报的数据存在较大差异的现象,给乡镇统计汇总造成了极大的难度,也就更谈不上统计数据的准确性问题。

二、统计经费严重不足。

虽然乡镇统计站已经建立,但其工作人员和工作经费并没有相应地进入统计站,这样就使得统计站本来就很紧张的工作经费变得更加紧张,而作为区一级统计机构对乡镇的统计工作任务却必须按时按要求全面完成,但经费却不下拔,乡镇统计站处于夹缝中,既要完成统计工作任务,又没有相应的工作经费作保障,从而使得各方面的工作难度加大,结果是“几头忙活,几头效益不佳”。从某种程度上讲,成了真正意义上的“吃力不讨好”。

三、农村统计工作人员责任心的问题。

《统计法》第三条规定“国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需的情况。”难道村级不受统计法的约束?村级作为基层上报单位,必须遵循《统计法》的规定,否则村级统计数据的质量就无保障可言。区统计局为了加强农村统计往往只是对乡镇统计员进行考核,但乡镇对村级统计人员的考核却无法落实。迟报、乱报乃至不报的现象无法得到遏止,加上乡镇财力有限,村干部培训特别是统计人员的培训不能进行,就连送报表的误工补助和差旅费都不能解决,上述原因,使得村级统计人员的工作责任心不强,统计工作中“交差”思想普遍严重,报表质量低下,全区范围内至少有50%—70%的村级报表不但没有准确性,有时还无逻辑性。对全区统计工作的质量造成了不可低估的影响,甚至于使党委、政府无法掌握到本辖区相关方面的真实情况,容易造成某些决策上的偏差。

四、乡镇及村级统计档案资料保管不善,致使某些档案资料丢失,在需要相关数据时无从查阅。

统计站归档保管的统计资料,有很大部分已丢失,现在统计站想查阅有关统计历史资料时根本查阅不到。乡镇如此,村级统计资料的归档保管更加落后,因为村级统计人员的更换频繁,加上其它方面的原因,如交接不及时,致使部分统计资料已丢失,再加上村级办公条件差,无固定安全的办公场所,大部分资料都是由村负责统计工作的人员负责保管,资料都是放在统计人员的家里,必定会由于这样或那样地原因丢失、损坏,从而导致统计资料无法归档,丢失严重。

产生问题的原因是多方面的,但是针对问题,我们不能只看到问题的表面,更重要的是要追产生问题的根源,并积极思考解决问题的方法,统计工作之所以有上述一些问题存在,不外乎以下一些原因:

1、动机决定结果。这几年来“三五”“四五”普法教育都把《统计法》作为全社会的重点,但是从统计工作人员的角度来讲,《统计法》对维护统计工作的正常秩序,保证统计数据的质量起着决定性的作用,但是统计人员却常常遇到这样或那样的困扰,特别是乡(镇)村一级统计工作人员,其动机和目的仅仅是为了完成上级下达的工作任务,加上不切实际的计划指标和无视《统计法》的“长官意志”存在,其数据质量可想而知?二十年来,我国的经济正沿着市场经济的轨道健康有序地发展,特别是企业的兴衰存亡已完全由市场这只无形之手在调控,而上层建筑的转变却相对缓慢。各级政府还没有从“抓经济”转向“管理和引导市场”上来,仍然依靠“下指标、考政绩”的办法来推动“经济发展”。每年总是召开各种会议,下指标、定任务,一级一级向下分解,到年终总是没有完不成的任务指标,相反总有超额完成的现象出现。这样既保住了政府集体的荣誉,又保证了一年得来的考核过关。试想这样的统计数据其可信度究竟有几分?因此,在目前的行政管理体制下,由于上级政府没有依法行政,下级单位在统计数据中出现大量水份也就成为了必然。

2、广大村级统计工作人员业务素质低下,报表质量差。就目前的统计管理体制来讲,基层统计力量的强弱,从一定程度上决定着一个地区的统计工作水平。俗话说“基础不牢、地动山摇”。但纵观全区,村级统计人员的业务素质普遍较低,一来是由于村干部变动频繁,特别是村级统计人员的变动周期短,长时间专门从事农村统计工作的业务人员更是少之又少,大部分人员是“半路出家”、“新手上路”业务水平原地踏步,二是受乡镇财政管理体制制约,根本没有统计经费预算,没有对农村统计工作人员进行专门的业务培训,业务水平原地踏步。三是由于村级统计档案资料的移交和保管没有跟上,造成部分统计资料的丢失,造成新任统计人员无资料可查,报表时全凭个人印象推测,致使统计报表质量低下。

3、《统计法》宣传力度不够,统计执法不到位,对统计违法的处罚不力,对统计工作人员的职业道德教育工作没有跟上。《统计法》虽已颁布实施二十周年,但是对该法的宣传力度并不强,特别是区乡两级对《统计法》并没有组织专门的系统培训和宣传,因为多方面的原因,统计违法现象虽然在一定范围内存在,但统计执法和处罚并没有严格按照《统计法》的相关规定执行。统计执法的检查次数相对较少,从一定程度上给统计违法提供了滋生的土壤,给统计数据的不真实提供了纵容的客观环境,给个别统计人员的思想上造成了“统计违法、不关痛痒”的麻痹思想和松懈。再者,因很少组织相关人员进行业务培训和法律法规培训,统计人员的职业道德水准较低,特别是农村基层统计人员,由于缺乏必要的统计职业道德教育加上法律知识的淡薄,对统计数据的虚报、瞒报现象不制止,连逻辑性、真实性都不加推敲,加上行政对统计工作的干预,也就放弃了原本想坚持的立场而“随波逐流”。领导要什么,就统计什么,要什么样的数据,就写什么样的数据,这就是统计人员职业道德观念不强的具体表现。

针对问题找原因,找准原因后就要研究切实可行、且行之有效的方法加以改进和提高。面对我区农村统计工作的现状,应采取相应的措施改进行政管理体制和工作中方方面面的问题,本人认为应从以下一些方面入手方可达到目的:

1、加强对农村统计工作的领导和管理

统计工作虽然从某种程度上讲,有其独立性和专业性,但也离不开当地党委、政府的领导和管理。各级地方政府应加强对统计工作的领导,党委政府的主要领导要加强对统计工作的重视。从管理体制上下功夫,严格执行《统计法》保证其相对地独立性、法定性,这是保证统计数据客观、真实的基础之一。然而部分政府领导对统计工作只一味地要求数字的增加和减少,不尊重客观事实,直接进行人为干预,必须用法律手段予以约束,尽快地转变这种工作方法。地方政府必须从人权、事权、财权上给统计部门其相对的独立性,使广大统计工作人员能依法开展统计工作,为政府服好务。在保证统计机构工作正常运转的基础上,还要充分尊重统计工作人员依法开展统计执法,保证统计工作沿着健康、有序、依法的轨道向前发展,真正地为政府进行宏观调控提供强有力的参考依据,强化统计机构和统计队伍建设,促进统计基础工作规范运行。

2、立足当前抓根本,着力强化基层建设

统计工作是一门自下而上的系统工程,基础工作不牢将直接影响其结果。因此,必须花大力气加强基础建设,在保证乡镇统计机构和统计工作人员落实的前提下,着力对农村村级统计工作人员的安排、培训和考核上下功夫,努力壮大农村基层统计人员队伍,努力提高他们的业务素质,加大人力、物力、财力的投入,改善统计工作人员的政治、生活待遇,以保证基层统计工作的正常运转。如举办各种层次的培训和讲座,给基层统计人员适当的报表误工补贴,解决他们的后顾之忧,夯实农村统计的基础。

3、着眼统计事业发展的长远性,大力推进信息化建设,努力提高统计现代化水平

统计信息化是统计现代化的核心,事关统计改革与建设的全局。统计部门作为社会和国民经济信息主管部门,必须抓住机遇,克服困难,高起点,高标准建设统计信息化工程,使统计工作适应信息发展的要求。

政府应积极支持统计事业的发展,为统计机构配备必要的工作硬件。如微机等必要的工作工具,以保证能够及时、准确的为党委、政府提供真实、可信的统计资料,提供强有力的技术保障。

4、改革现行的基层统计工作人员配备制度,大胆创新,全面推进农村统计工作由乡、镇驻村公务员统一代理制度。

总之,目前农村基层统计工作面临的难度较大,问题较多,各级党委、政府应加强对此项工作的领导,只有各部门通力合作,共同出谋划策,把农村统计工作提高到一个新的高度去认识,充分认识到其工作的重要性和加强此项工作的紧迫感,农村基层统计工作才有可能搞得更好,才能真正地为各级党委、政府和社会服好务。

第16篇:目前基层统计工作面临的问题

目前基层统计工作面临的问题

随着经济社会的快速发展,工业统计方法制度也在不断的改革,特别是基层统计的上报方式、指标体系、口径、统计范围等,都发生了重大变革。统计基层基础工作的重点在乡镇及企业,它是整个统计工作的源头和基石,直接关系统计数据的的质量,影响社会经济发展和人民群众的切身利益。

一、乡镇统计工作现状

1、统计法制意识淡薄,

统计法制意识淡薄,领导干预较多。一些地方没有形成重视统计工作的氛围和支持统计工作的有效机制。近年来考核奖励制度繁多,在肯定成绩促进工作的同时也带来了负面效应,使统计信息失真。

2、数据共享监管力度不够

政府职能部门之间沟通差, 数据共享能力不够,加重基层负担,对相同的调查指标重复布置到基层办事处相关部门之间的统计数据不能够相互监督制约。一套中上报的工业用电量、税金总额等主要指标如由电业、税务等部门来共同实施监督,或通过互联网共享数据,数据质量问题就能得依有效制约。

3、基层统计人员匮乏

乡镇一级统计人员不能实现真正意义上的专职,有些连兼职都谈不上,到了报表的时间临时干两天,过后如有数据查询人都不好找,更不要说让他们对数据进行分析研究了。多数统计人员都是兼职,一个人要完成

一、

二、三产各种统计报表,甚至还要兼管乡镇政府内的其它工作,业务水平很难提高,报表质量非常差,这样一个统计人员监管的数据可信程度有多大也就可想而知了,

4、现有统计管理体制的局限性

企业一套表实施一来,数据起报源头一定要从企业直报,要求一企一址,不准乡镇统计人员代报。这就出现一个新的问题,企业要按时录入数据,否则上报平台一旦关闭,数据就无法上报。企业能否按照我们的要求去做,接受不接受乡镇一级统计人员对他们统计工作的监管,这是一个很明显不完善的管理体制问题,尤其是规模较大的龙头企业,更是难以监管。

5、乡镇统计人员不稳定 乡镇统计人员多是兼职,主要精力和时间难以集中在统计业务上,对统计工作只是采取应付的态度,对不断更新的统计知识和技巧难以熟练掌握。再加上目前乡镇统计人员不仅要做好报表填报工作,还要分析、审核、评估辖区内的网上直报单位的各种报表。所以在任务重,工作难度大,待遇较低的情况下,乡镇统计工作岗位很难留住人心,数据质量怎么能得到保障。

5、统计经费没有保障

多数乡镇统计经费不足,个别乡镇对统计工作不重视,统计投入能少则少,能不投则不投。没有统计专职补助费,甚至就连乡镇统计人员的差旅费和培训资料费都难以解决,严重影响统计人员的积极性,统计工作难以正常开展。

二、对加强乡镇统计工作的几点建议

1、加强统计法制建设

现在我们不是没有统计法,而是法制意识太淡薄。对失真的统计数据没有一个清醒的认识,对社会、对国家的危害性缺乏责任感。在今后的统计工作中首先要建立、健全一套由上至下的法制体制,把统计法宣传、贯彻到每一个统计层面,做到有法可依,执法必严的社会氛围。

2、加快完善企业管理体制改革 企业统计工作要全面接受乡镇统计人员的监管,包括上报的时间、数据的质量、业务培训、评估查询等各个方面。这就要考虑对企业统计人员的补助问题,要保证企业一套表工作落到实处,这是一个实质性的问题,县、乡两级政府都要重视,将乡镇及企业统计人员经费列入到财政的预算中去。

3、加强对基层统计人员的业务培训工作学习是成就事业的基石

统计是一项专业性很强的工作,与企业会计在业务上有所区别。这就要求统计人员必须不断加强业务学习,提高业务技能,进一步做到数字准确、资料丰富、信息灵通,以适应社会主义现代需要。

第17篇:对基层统计工作考核的建议

对基层统计工作考核评比的建议

长期以来,基层统计工作的考核一直围绕着区统计局下达的评比办法按部就班地进行,缺少应有的变化和侧重。特别是在地方政府对年终考核目标日益关注的情况下,统计工作的考核方式仍维持原有模式。如何更好地发挥统计效能,本着适用原则,现提出以下几点建议,

一、建议将统计业务考核与全年目标责任制考核合并进行,以考核结果作为统计考核评比的依据,以避免基层统计人员为单纯的业务考核而进行长时间的准备,这样既节约了上级统计部门的考核成本,也减轻了基层统计人员工作负担,更可以把主要精力投入到与企业的紧密联系当中。

二、在地统计工作实行几年来,统计系统对三下单位报表管理的约束力一直没能很好的体现,每到报告期就会出现企业与乡街统计员之间的“嘴皮拉锯战”,企业经常以各种理由延迟报送统计报表,这足以表明企业对统计工作的重视程度急待提高;其次有相当数量的企业报送的数据与上期数据不匹配,乡街统计员必须通过再三询问才能获取到接近其实际经营状况的数据,其间过程相当艰难。这种局面如果继续延续下去,必定会给今后统计工作的正常开展带来恶性循环。

建议上级统计部门应加大统计执法力度,协助解决困扰基层统计的实际问题,避免单纯以考核机制评判工作业绩大小。

三、随着经济社会的不断发展,各级部门对统计信息的需求呈现了多元化趋势,统计工作任务日异繁重,每年的各种调查、普查、基本报表、各职能部门的报表有增无减,任务十分繁重。繁重的工作加之经费缺乏,严重制约了基层统计工作的正常开展,在基本工作经费缺乏的情况下,给统计工作带来了一定的压力和难度,难免使基层统计人员在工作中产生思想懈怠。因此,为保证乡街统计工作的顺利开展,增强基层统计人员干好工作的信心,建议在兼顾财政负担和统计工作需要的前提下,区政府应将基层统计人员的补助费、业务培训费、办公费等工作经费纳入常年财政预算,并定期下拨到乡街,落实到人。

四、建议上级政府从稳定社区统计队伍出发,加紧招聘一批专业统计队伍,以补充乡街统计力量,从而摆脱长期以来社区统计人员文化不高、专业不强,更换频繁的局面,树立基层统计人员助手新形象,为统计工作的正常延续奠定扎实基础。

五、为积极促进三下企业入统管理,更有效地监督企业,建议打破传统的部门间协作方式,特事特办,以税收带统计的办法,充分发挥税务部门的制约优势,实现工作互补、信息互通、资源共享,以期达到企业主动入统的目的。

以上建议如有不妥,还望领导批评指正。

二O一二年七月十五日

第18篇:统计工作

统计工作,统计资料,统计学的联系: 第一,统计工作与统计资料的关系式统计活动与统计成果的关系.对统计资料的需求支配着统计工作的展开,而统计工作的进程有直接影响着统计资料的数量与质量.第二,统计工作与统计学的关系是统计时间与统计理论的关系.统计学是统计工作的经验总结和理论概括,统计工作的展开需要统计学的指导.第三,统计工作是先于统计学而发展起来的.统计工作是随着人类社会活动的需要而产生和发展起来的,已有四五千年的历史,而统计学的出现至今只有300余年的历史.

总体与个体: 总体,又称统计总体,是指客观存在的,在某种共性基础上由许多个别事物结合起来的整体.(共同性称”同质性”是统计总体的重要特征).个体,又称总体单位,是指构成统计总计的个别事物的总称.两者关系:总体是由个体构成的,但总体和个体的概念不是固定不变的,随着研究目的不同,总体和个体也会有所不同.

总体的基本特征概括:同质性,即个体都必须具有某一共同的品质标志属性或数量标志数值.它是构成总体的条件.大量性,即构成总体的个体数目要足够多.差异性.即个体必须具有一个或若干个品质变异标志或数量变异标志.

样本:从总体中抽取出来,作为这一总体的代表的部分个体组成的集合体.指标:说明总体数量特征的概念.标志:说明个体特征的名称.标志按其性质不同分为:品质标志与数量标志 品质标志表示事物的品质属性特征,是不能用数值表示.

指标与标志的区别: 指标是说明总体特征的,而标志是说明个体特征的.标志可以分为不能用数值表示的品质标志与能用数值表示的数量标志两种,而指标都是用数值表示的,没有不能用数值表示的指标.

变量:习惯上将数量变异标志称为变量.连续变量的数值是连续不断的,相邻的两个值之间可作无限分割,即可取无限个值.连续变量的数值要用测量或计算的方法取得.离散变量的数值只能用计数的方法取得.

统计的过程包括统计设计,统计调查,统计整理和统计分析四个阶段.统计的认识过程:从定性认识(统计设计)到定量认识(统计调查和统计整理),再到定量认识与定性认识相结合(统计分析).

统计调查主要是对原始资料的搜集,有时也包含对次级资料的搜集.统计调查是整个统计活动的基础.统计调查是一项复杂细致的工作,一个完整的统计调查方案应包括:调查目的,调查对象,调查单位和报告单位,调查方式和调查方法,调查项目和调查表,调查时间,调查期限和调查空间,调查的组织计划等几方面. 全面调查由于调查单位多,组织工作量大,所以需花费大量的人力财力.非全面调查,又称抽样调查,是指对调查对象的一部分单位进行调查,包括非全面统计报表,重点调查,典型调查等.统计报表时是指按照国家统一规定的表式要求,自下而上地逐级提供统计资料的一种调查方式.是我国统计调查的基本组织形式.专门调查是指为了研究社会经济现象的某种情况或某项问题而专门组织的调查.一次性调查.,如,残疾人状况调查,某一种商品的质量调查等.

调查对象是根据调查目的,任务确定的调查的范围,即所要调查的总体,它是由某些性质上相同的许多调查单位所组成的.调查单位是所要调查的现象总体中的个体,即调查对象中的一个一个具体单位,它是调查中要调查登记的各个调查项目的承担者.报告单位是负责向统计调查机关提交调查资料的单位.调查单位和报告单位有时是一致的,有时则不一致,这要根据事假调查的目的和情况来确定.调查表一般由表头,表体和表脚三个部分组成.表头是指调查表的名称.表体是指调查的具体内容.表脚包括调查者或填报人的签名和调查日期等.调查表的形式分为单一表和一览表.单一表每张只登记一个调查单位的资料.一览表则是一张表上可以登记多个调查单位的资料.调查时间是指调查资料所属的时间.调查期限是指调查工作进行的时间.调查空间是指统计调查在什么地区,多大的范围内进行.

统计调查的方式有普查,概率抽样,重点调查和典型调查等.普查时专门组织的一次性的全面调查.普查的组织方式有两种:意识组织专门的普查机构;二是有被调查单位填报.

概率抽样调查又称随机抽样调查,简称概率抽样,是从研究的总体中按随机原则抽取部分单位作为样本进行观察研究,并根据这部分单位的调查结果来推断总体,以达到认识总体的一种统计调查方法.概率抽样调查的特点:第一,样本的抽取是按照随机原则进行的.第二,每个个体被抽中的概率是已知的,或者是可以计算出来的.第三,可以根据样本的资料推断总体的情况.概率抽样调查的抽样方法: 简单随机抽样,是一种一步抽样法.系统抽样,也称为机械抽样或等距抽样.分层抽样,又称为类型随机抽样,分类随机抽样.整群抽样.

影响概率抽样误差的因素:

样本单位数目:抽样数目越多,抽样误差越少;抽样数目越少,抽样误差越大。

个体标志变动程度:个体标志变异程度越大,抽样误差越大;个体标志变异程度越小,抽样误差越小。

抽样方法:采用不同的抽样组织方式,也会有不同的抽样误差。

重点调查是一种非全面调查,属于非概率抽样。它是在所要调查的总体中选择一部分重点单位进行的调查。

要及时了解全国工业企业的增加值和资产总额情况,只需对全国大中型工业企业进行重点调查即可。因为虽然大中型工业企业数占全国工业企业数不到5%,但这些大中型企业的增加值和资产总额却占全国工业企业数的60%以上。 重点调查的使用范围很广,当调查目的只要求了解基本状况和发展趋势,不要求掌握全面数据,而调查少数重点单位就能满足需要时,采用重点调查就比较适宜。

原始资料搜集方法包括直接观察法,报告法,面谈访问法,邮寄访问法,电话访问法和互联网访问法等。

次级资料往往是已经公开出版或发表的资料。对次级资料的搜集一般称作文案调查。

企业事业单位的统计资料室基层管理决策的重要依据,同时又是上报国家统计数据的源头。做好企业,事业单位统计资料的搜集,关键是抓好原始记录和统计台账两项基础工作。 原始记录是按照统计,会计和业务三种核算的要求,通过一定的表格形式,对企业生产经营活动的情况所做的最初的,直接的数字或文字记载。原始记录必须具有最初性,直接性。 统计台账是根据编制统计报表,满足经营管理需要而设置,按照时间的顺序进行登记,汇总或积累资料的账册。

统计调查资料是统计调查工作成果的反映。

统计调查误差是指调查所得的统计数据与调查总体真值的差别。

统计调查误差分为登记误差和代表性误差。 登记误差是由于调查过程中各个有关环节上的工作不准确而产生的误差。在全面调查和非全面调查中都会产生登记误差。登记误差是可以避免的,是不可预测的。

代表性误差是指用部分总体单位的指标估计总体指标时,估计结果同总体实际指标之间的差别。

统计整理是统计工作过程中的重要环节,是指按照统计研究任务的要求,根据统计对象的特点,对统计调查所搜集到的大量原始资料进行分类,汇总或对以加工过的资料进行在加工,使其条理化,系统化,科学化,最后形成能够反映现象总体特征的统计资料的工作过程。 统计整理作为统计工作过程的中心环节,是人们对社会想象从感性认识上升到理性认识的过渡阶段,也是人们从对个别现象的认识上升到对总体现象的认识的重要阶段,在统计工作中起着承前启后的作用。

统计整理的步骤:设计和编制统计整理方案,对原始资料进行审核与检查,对原始资料进行统计分组和统计汇总,编制统计表或绘制统计图。

统计分组就是根据统计研究任务的需要,按照一个或几个分组标志将总体划分为几个组,使组与组之间具有差异性,而同一组内的单位保持相对的同质性。

统计分组是针对总体,按照分组标志进行的,一般由两个方面的含义:第一,对总体而言,是“分”,即将总体区分为性质相异的若干部分,可以是人们认识到同一性中存在的特殊性;第二,对个体而言,是“合”,即将性质相同的个体合并到同一组,可以使人们认识到特殊性中表现出的同一性。

统计分组的作用:凸显社会经济现象的规律,划分社会经济现象的类型,反映社会经济现象的内部结构,分析现象之间的相互依存关系。 统计分组的关键是选择分组标志和划分各组界限。

统计分组体系:简单分组和平行分组体系,复合分组和复合分组体系。 简单分组是指对研究的总体按照一个分组标志进行的分组。平行分组体系是指对同一总体按照两个或两个以上的标志分别进行简单分组而形成的分组体系。平行分组体系可以反映总体多方面的特征,如工业企业按照企业规模,经济类型和轻,重工业三个标志分别进行分组,得到平行分组体系。

对同一总体既可以按一个标志分组,也可以按两个或两个以上标志分组。当按两个或两个以上的标志分组时,就形成了分组体系。

统计分布:在分组的基础上,将总体的所有单位按组进行归并排列,形成总体中各个单位在各组间的分布,也称为次数分布。

统计分布包括两个要素:总体按某标志所分的组和各组的单位数。 根据分组标志的不同,分配数列可分为品质分配数列和变量分配数列。 变量数列又可分为单项式数列和组距式数列。

组距是指每个组变量值中最大值与最小值之差,即:组距=组上限—组下限。 组数是指组距式变量数列编制过程中分组的个数。组数与组距是相互联系的,同一变量数列中,组数越多,则组距越小;反之,组数越小,则组距越大,两者成反比关系。 等距数列:在组距数列中,各组组距都相等的数列。 不等距数列(异距数列):各族组距不相等的数列。 组中值=(组上限+组下限)÷2 划分组限时,相邻组的上下限可以不重叠,也可以重叠(上限不在组内)。

第19篇:统计工作

统计工作(5分):

指标为统计报表按要求报送,数据内容完整,准确、真实;考核为每迟报一天扣1分,数据内容不完整或不准确或不真实视情况扣2---5分。

第20篇:统计工作

统计工作岗位职责

1、负责统计、复核每天票务员票房日报表

2、负责每天对票务回收的兑换券进行统计,核对券、票的数量。

3、小卖部每月的“销售、成本、利润”表的制作及收据分折并报副总经理。

4、负责发票的开具。

5、每月购买和核销发票。

6、协助财务处理影城日常会计工作.

7、配合业务跟进处理未收账款等工作.

根据业务发展情况,部分工作或作适当调整,服从上级领导的安排。

电影城

基层统计工作岗位职责
《基层统计工作岗位职责.doc》
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