推荐第1篇：质量技术监督局
**质量技术监督局
2011年度工作总结及2012年工作思路
2011年以来，**局党组根据省局“抓质量、保安全、促发展、强质监”总体方针，结合自身实际，按照省局 “九大工程”和市局“围绕一个中心、确保两大安全、实施三大服务、突出十项工作、实现四个突破”的工作要求，围绕“以人为本建和谐 依法行政谋发展”的工作思路，坚持从严治局带队伍，扎实工作，狠抓落实，在服务和促进县域经济发展方面作出了一定的贡献。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作情况
一是围绕“一个中心”。即紧紧围绕服务地方中心工作，认真开展“质量提升”活动。一是服务产品质量综合提升。坚持深化“质量兴县”等活动，积极实施名牌推进战略。通过开展“县长质量奖”的评审活动，积极推广卓越绩效模式，完善质量激励机制，引导和带动全县广大企业改进质量，走质量效益型发展道路。同时强化宏观质量分析工作，定期向县委、县政府上报县域产品质量分析报告，并每季度召开一次重点行业专题分析会，邀请政府、企业和社会代表等参加，分析行业存在问题和发展方向，为县委、政府提供科学决策依据，为企业找出主要问题和解决对策。今年重点是帮助“白云山景区”申报“市长质量奖”，努力使其成为旅游行业的标兵；在“县长质量奖”的参选企业已经完成初审、文字审
查和专家现场评审。二是服务产业聚集区建设。围绕中金公司黄金精选和洛矿集团氟化氢项目等产业聚集区建设重点项目，做到提前介入，从计量、质量、特种设备安全、许可证办理等方面实行全程跟踪、提供全方位服务，赢得了有关单位的信赖和好评。以“氟化氢产业链”为依托，积极向县主要领导汇报“筹建氟化氢省级检测中心”的思路，得到县主要领导的肯定和支持。三是服务农业产业结构调整。结合**山区大县的实际，我局重点围绕农业标准化搞好服务，协助县科委、林业等部门制定《矮化核桃种植规范》和《矮化核桃养护地方标准》等规范性文件，为群众种植和发展矮化核桃产业提供标准技术支持，目前**矮化核桃种植已达20万亩，成为当地农民增收致富的主要途径。同时积极开展农业标准化示范区项目建设，今年承担的“沼气”建设省级标准化项目，已顺利通过省局考核验收，“农家乐”旅游标准推广工作在有关景区顺利推进。
二是确保“两个安全”。即强化全过程监管和部门配合，确保特种设备和生产环节食品安全事故零发生。强力抓好食品安全和特种设备安全，通过开展食品添加剂专项检查，加强食品安全监管，积极组织开展“食品安全进校园”和“我邀代表看企业”活动，确保食品质量安全；加强对特种设备巡查监管力度，创新监管模式，在城关、车村、田湖等镇成立了“特种设备安全监察室”，做好全县特种设备操作人员的培训发证，确保安全责任事故零发生。同时创新安全监管
宣传形式，开通“移动短信平台”，定期向社会各界发送质量安全、特种设备安全及打假维权宣传信息发送质量安全公益宣传信息，截止目前累计通过质监短信平台发送短信近2万条，得到社会各界的赞誉和好评。
三是实现“三个提升”。即实现人才队伍素质提升、行政执法能力提升和技术支撑能力提升。一是人才队伍素质提升。为全面推进“人才强检”战略的实施，我局有计划有步骤地组织工作人员外出赴标杆单位学习考察，邀请技术专家前来授课指导，提升干部职工的业务技能。2011年，我局按照年初计划每两个月邀请一次技术专家前来授课；派出检测中心、计量所等相关同志到宜阳、渑池等兄弟单位学习。二是行政执法能力提升。按照培养一支“业务技能精湛、执法行为规范、作风纪律严明、队伍形象良好”执法队伍的要求，确保把每一起案件都办成 “定性准确、证据确凿、程序得当、处罚合理、文书规范、语言精准”的铁案，我局加强与县法院的联系，提高案件执行率；强化与县检察院就“两法衔接”工作的沟通协调，共同建立“两法衔接”信息平台；配合县检察院完成了对2008至2010年办理全部执法案件的审查工作。三是技术支撑能力提升。我局加大检验检测项目扩展力度，紧紧围绕县域经济的支柱产业、主导产业和产业聚集区的发展，今年在完成计量检测心电图、脑电图、B超、电能表等新建标项目4项的基础上，又新申报计量检定项目3个，并顺利通过省局组织的计量考核验收工作，使检验检
测项目能够更好地与地方产业相结合，实现产品检验项目的覆盖率达到90%以上的目标。
四是狠抓“四大建设”。即抓好班子建设、队伍建设、机关建设和行风建设。
我局紧紧围绕“坚持以人为本、打造和谐质监”的工作理念，通过狠抓班子建设、队伍建设、机关建设和行风建设，从而形成了“同心同德干事业、聚精会神谋发展”的良好局面。
事业要发展，班子建设是根本。我们一是注重加强中心组的学习，结合“为民服务创优争先”和“纪律教育月”活动，紧紧围绕“提升质监水平，服务**发展”这一主题，采取集中学习、自学、交流、调研等多种形式，切实提高领导班子驾驭科学发展的决策力和贯彻政令政策的执行力。二是坚持民主生活会制度，推行阳光作业。在涉及人、财、物的问题上，充分发扬民主，积极调动大家的积极性，确保决策科学、公开、公正。三是党组成员通过相互间生活上关心，工作上帮助，感情上交流，充分发挥党组成员的表率作用，极大的增强了局党组的凝聚力和号召力。
事业要发展，队伍建设是关键。在队伍建设上，我们围绕“六个坚持”做文章：坚持以学习培训武装人，坚持以优美环境鼓舞人，坚持以人文关怀凝聚人，坚持以建章立制规范人，坚持以监督检查促进人，坚持以整改问题提高人。
事业要发展，机关建设是基础。为确保质监事业健康协调发展，在机关建设方面，我们实行“制度化规范化标准化”管理，努力打造精品质监。一是抓好质监文化建设。充分发挥廉政文化、节日文化等各种文化载体的作用，积极开展形式多样的质监文化活动，使广大干部职工在思想认识上普遍地接受质监文化，并自觉地参与质监文化建设。今年五月我局检测中心主任司雷龙同志被洛阳市文明办评为“文明服务标兵”。二是抓好规章制度建设。我们按照省局提出的“三化管理”为突破口，先后修订和完善了公文处理、财务管理、车辆管理、党风廉政建设等制度，明确各岗位人员职责，制定包括行政执法、计量检测工作、产品质量检验、组织机构代码证书办理程序等流程图，对每一工作如何做、何时做、做到什么程度做出明确的规定，确保机关管理的精确、标准、统一运行。三是抓好机关效能建设。狠抓机关作风纪律建设，进一步完善质监工作人员礼仪规则，倡导文明用语，以礼待人，制定完善“首问负责”、“一次性告知”、“办事指南”、“服务承诺”等工作制度，通过开通质监网站、设立电子政务显示屏等形式，加大政务公开力度，规范了机关工作流程，提升了机关工作效能，打造了良好的部门形象。
事业要发展，行风建设是保障。在行风建设工作中，始终坚持以人为本，采取“思想教育、培训考核、制度规范、内外监督四纲并举”，在教育人、培养人和引导人上下功夫，努力开创行风建设新局面。一是从抓教育培训入手，结合“思
想作风纪律和遵纪守法教育月”活动的开展，不断增强全局党风廉政建设工作责任意识，使全体干部职工依法行政、廉洁从政的能力明显提高。今年二月，我局被洛阳市纪委定为“廉政文化进机关示范点”。二是从抓制度建设入手，不断提高拒腐防变能力。我局以落实目标责任为主线，以民主评议行风建设为契机，在建立组织机构、制定实施方案和全面动员部署的基础上，突出重点，全面排查岗位廉政风险。共排查出7方面33个廉政风险点，其中一级风险点31个，二级风险点2个。编制了《**质监局廉政风险防控体系工作规范》，内容包括大额资金分配使用、人事任免、局党委重大事项决议、行政处罚等内容，使干部职工明白了什么可以做，什么不能做，提高了风险防范的自觉性和主动性，为从源头上预防和遏制腐败行为的发生奠定了坚实基础。三是从内外结合入手，不断强化监督制约机制。内部监督方面，建立重点工作调查督查制度，落实工作人员去向，狠抓机关效能建设，提高了机关的办事效率和服务水平；外部监督方面，聘请廉政监督员，建立了政务信息公开、执法程序公开制度，通过公示墙、网站等方式，对行政许可、行政处罚收费依据等内容进行了公示并接受监督。通过各项规章制度的建立和落实，执法行为得到进一步规范，队伍的整体素质得到了进一步提高，树立了良好的部门形象。
二、存在问题及下步工作打算
今年以来，**局在服务地方经济建设和自身事业发展上，虽然取得了一定成绩，但与上级要求和人民的期望相比，还有不小差距，一是队伍自身还存在一定不足；二是服务的水平还有待进一步提高，服务的方式还有待进一步创新；三是检测中心技术支撑能力有待提高；四是政风行风建设仍需常抓不懈。在今后的工作中，我局将努力做好以下四方面工作：
(一)加强队伍建设，从严管理，健全机制，依靠人才。继续坚持“以人为本、从严治局”的理念，通过组织开展岗位练兵、技术比武等多种形式的活动，内强素质，外树形象，不断提高队伍建设的水平同时按照精细化管理的要求，强化内部管理，完善各项工作、管理制度和业务操作流程，杜绝工作中的随意性和盲目性，真正实现靠流程管事、靠制度管人的目标，努力提高全体干部职工的执行力。
(二)转变观念，立足实际，服务经济，促进发展。在今后的工作中，我们将秉承“先为企业求发展，再向政府求支持”的工作理念。树立敢为人先，争先创优的开拓创新意识，始终围绕服从和服务于地方经济发展这个大局，继续开展到企业现场办公，送法律、送技术、送标准到生产车间。认真履行职能，严格依法行政，不断增强质监部门的公信力，树立质监部门的良好形象。
（三）强化设备投入，提升技术支撑能力，不断扩大工作覆盖面。切实加强对检验检测人员的业务培训，要求检验检测人员在工作中自觉做到高标准、严要求。加强与上级局
以及地方政府的协调力度，积极争取政策及资金支持，紧紧围绕地方支柱产业和产业集聚区的发展，结合日常监管需要，论证省级质检中心和发展检验项目，达到检验检测项目与当地产业紧密结合，在检验、检测业务上开拓新的工作领域，把工作覆盖面最大化融入到地方党委和政府的中心工作中，努力增强质监部门服务经济社会发展的有效性。
（四）深入推进党风廉政建设，狠抓政风行风不松懈。以机关效能建设为中心，重点落实党风廉政建设责任制，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，切实解决思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。从执法办案、质量监管、计量检定等热点工作方面规范行政行为，加强政风行风建设，打造廉洁、高效的质监新形象。
总之，我局所取得的成绩，得益于省局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针；得益于结合实际实施省局的“九大工程”方案。虽然我们在前期工作中取得了一定成绩，但与上级的要求，与先进单位相比还有不小的差距，我们一定坚持不懈的努力工作，为建设和谐**做出应有的贡献。
2012年工作思路
一是紧紧围绕地方经济建设这个中心开展工作，努力为地方经济社会发展做贡献。确保食品安全和特种设备安全。二是突出质量兴县活动，突出严格依法行政，突出省级氟化氢
产品检测中心的筹建，突出班长队伍建设，突出机关标准化管理，突出质监文化建设。
推荐第2篇：质量技术监督局
质量技术监督局
质量技术监督局是国家职能部门之一，国家设国家质量技术监督局，2001年与国家出入境检验检疫局合并成为国家质量监督检验检疫总局，正部级。省以下设置质量技术监督局，省局对各市县区质量技术监督局实行省以下垂直管理。
编辑本段机构设置
一般省市质量技术监督局下设食品科、12365投诉举报中心、质量检验所，计量所，特种设备检验院，纤维棉花检验所，信息中心,稽查队等单位.编辑本段主要职能
质量技术监督局主要职能包括：
（一）贯彻执行国家和省市有关质量技术监督工作的方针、政策，统一管理和组织协调本行政区域的质量技术监督工作。
（二）负责《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》、《棉花质量监督管理条例》等法律、法规及相关配套法规、规章的贯彻实施和行政执法。
（三）负责质量工作的宏观指导。贯彻实施国家《质量振兴纲要》，研究制定本市质量发展的战略；推广先进的质量管理经验和方法；组织对重大质量事故的调查；组织实施精品名牌战略
（四）负责产品质量监督工作。组织实施省质监局部署的产（商）品质量监督检查工作，制定并组织实施省质监局批准的产品质量监督检查计划，调解和处理质量纠纷。
（五）统一管理标准化工作。宣传贯彻国家标准、行业标准、地方标准并实施监督；负责农业标准化的实施及其示范区工作；管理组织机构代码和商品条码工作。
（六）统一管理计量工作。推行法定计量单位，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠；组织开展计量器具的强制检定和量值传递；查处生产和流通领域的计量违法行为，组织计量仲裁检定，调解计量纠纷。
（七）负责宣传贯彻GB/T19000-ISO9000系列标准，积极推进质量认证工作，并按省质监局的部署，对质量认证中介机构的行为和认证标志的使用进行监督。
（八）负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察和监督管理工作，依法查处各类违法行为。
（九）负责棉花等纤维质量监督工作，依法查处收购、加工、销售、仓储等环节的违法行为。
（十）负责质量技术监督行政执法工作。依法组织查处产品质量、标准和计量违法行为。受理消费者投诉和举报，受理工商部门移交的在流通领域查出的属于生产环节引起的产品质量问题，并依法组织查处。办理行政复议案件。承担市政府“打假办”的日常工作，组织协调本市的“打假”工作，完成市政府授权牵头的市场专项整治任务。
（十一）承担食品、食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任,组织实施相关生产许可、强制检验等食品安全市场准入制度,组织查处食品及相关产品生产和加工的质量违法行为。
（十二）承办国务院、质检总局或当地政府交办的其他事项。
负责全市产品质量安全监督和产品质量监督检查工作，负责工业产品生产许可证监督管理工作，监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量、标准化、计量、认证认可、特种设备等违法行为，按分工打击假冒伪劣违法活动。管理全市组织机构代码、商品条码等信息标准化工作。承担全市食品、食品添加剂和食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任。承担综合管理全市特种设备安全监察、监督工作的责任，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；对锅炉、压力容器等特种设备实施进出口监督检查。起草有关质量技术监督工作的地方性法规、规章草案；编制全市质量技术监督事业发展规划并组织实施；组织领导和监督管理全市质量技术监督行政执法工作。
面试热点五 大学生与农民工博弈
【背景材料】
曾几何时，人们笃信知识改变命运。因为上了大学可以找到好工作，可以改善家里的生活。可是，当人们面对这样一份报告：“自2003年以来，大学毕业生的平均起薪与农民工月工资之间的差距呈现缩小趋势„„”很多怀疑自己的人会大大增加：大学生真的不值钱了吗?
就上述问题发表你的看法。
【答题框架】
第一，劳动力价格主要由市场供求决定，紧缺时价格就会上涨，不论你是低学历还是高学历。近年来，我国高校应届毕业生数量与日俱增，加上往届未就业的毕业生，供给加大不可否认。与此同时，大学生就业问题还存在着供需结构上的不对称。千军万马都想涌入一线城市，都想捧上“金饭碗”，而需求总是有限的，大部分人的希望注定会落空。
第二，大学生的起薪和农民工的工资越来越接近，人们似乎只看到了差距在缩小，却忽略了很多其他因素。比如，工作几年后，大学生积累了一定的工作经验，拥有了一定的工作能力，他们职场的上升空间非常大。另外，农民工工资上涨，很大程度是因为他们之前的工资水平被低估了，在当前“用工荒”的背景下，他们的劳动力价值逐渐回归真实。
第三，良好的教育能够为个人带来更大的发展空间，书不会白读，大学生不会不值钱。青年失业是一个世界性现象。在高等教育普及度高的国家，也不是大学生一毕业就能找到满意的工作。近年来，我国将大学生就业放在促进就业的首要位置，出台了一系列引导扶持措施，这无疑会对今后大学生就业产生积极影响。随着经济发展方式加快转变，高端服务业、高技术产业兴起，会有更多适合大学生知识结构和就业意愿的岗位被创造出来。“十二五”期间，政府将更加重视调整收入分配，职工工资正常增长机制有望建立，这对于包括大学毕业生在内的就业人群都将是好消息。
最后，信心要树立，现实也要面对。我国劳动力供大于求的基本格局并未改变，就业压力依然很大。大学生还是应调整自己的就业观，进入政府部门、就职国企、自己创业，都是证实自己能力的机会;一线城市、二线城市、农村基层，都会有施展个人才华的舞台。只要从实际出发，脚踏实地，努力工作，困难总能过去，美好的生活一定能到来。
推荐第3篇：质量技术监督局工作总结
襄城县质量技术监督局是政府管理全县质量、标准化、计量、认证认可、代码、食品、特种设备安全监察工作并行使行政执法监督职能的工作部门。2011年，在县委、县政府及许昌市质监局的正确领导下，我局认真贯彻落实科学发展观，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能，将各项工作及时全面铺开，在2011年第
一、二季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中，我局分别名列第
二、第六，获得了企业、政府的好评。现将2011年来我局的工作汇报如下：
一、2011年工作回顾
1、强化“两个安全”，确保百姓安全。特种设备、食品安全与百姓生活息息相关，我局始终将“两个安全”工作列为工作中的重中之重，全力以赴确保两个安全不出事故。我局以“质量和安全年”活动为契机，2011年我局加大了对食品企业和特种设备使用单位的日常巡查和回访频次，并与其全部签订了安全生产目标责任书。在对特种设备使用单位的日常检查中，针对发现的问题，提出整改意见，并组织复查验收，严格杜绝特种设备“带病作业”。
3、拓宽农民增收渠道，示范县打头阵。我县是典型的农业大县，我局紧紧围绕“农业标准化示范县”的创建工作，拓宽农民增收渠道。我局组织我县禽业养殖大户、烟叶种植大户等参加了相关技术培训，增强了农民按标准组织生产的能力。目前，我县已获得无公害农产品标志4个，国家级二类禽业标准化示范区1个，省级农业标准化示范区3个，建立了烤烟综合标准体系，制定地方标准规范40项，建立了无公害蔬菜生产技术规程。
4、发展循环经济，实现“政企”双赢。煤焦化循环经济产业园区的创建，一直是襄城县政府工作的重中之重。我局一方面积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系，使企业的整体技术管理水平有了明显的提升；另一方面，我局积极准备材料，向省局申报“煤焦化经济循环园区试点”创建单位，今年三月份，我县的煤焦化循环经济园区正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。有了这块“金字招牌”，煤焦化园区的企业享受到了国家对循环经济企业的多项优惠政策。许多国内上下游相关企业纷至沓来，为我县经济的蓬勃发展注入了新的活力，实现了政企双赢的局面。
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5、申报地理标志，提升襄城知名度。烟叶、红薯一直是我县的优势产品，如何提高这些优势产品的知名度，申报地理标志产品是捷径。目前《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外，我县的“五彩红薯”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
6、加强计量惠民，确保量值准确传递。民生计量监管工作量大面广，事关群众切身利益，影响公平公正消费，甚至关系社会稳定。为做好此项工作，我局切实加强集贸市场、民用四表、加油站、医疗卫生机构等领域计量监管的全覆盖。特别是烟叶收购季节，我局对我县15个烟叶收购点所使用的146台衡器实行检定，计量器具检定受检率达100%、合格率达100%。
7、规范经济秩序，开创执法打假新局面。2011年截止目前，我局共查处案件34起，其中立案3起，现场31起，没有发生一起听证、复议、诉讼案件。我局先后开展了医药系统销售的保健品假冒商品条码专项行动，查处违法医药店十余家，打破了商品条码执法上的空白，也进一步规范了医药行业；开展网吧专项行动，查处了一批使用未经 3c认证电脑的网吧，填补了在经营性活动中使用未经3c认证产品执法的空白；并且举一反三，又开展了企业、学校使用低压配电柜产品安全大检查，查处了几起学校和电业局安装使用未经3c认证电表箱和配电柜的案件，同时，通过外出学习，成功查处了加油机高科技作弊的计量违法案件。
二、工作中存在的问题
1、法律、法规宣传力度需进一步加强。
2、我局没有强制执行权，对有些违规的特种设备使用企业、食品生产企业等只能责令其停产整顿。
三、下一步工作计划
1、迎接农业标准化示范县验收工作，目前，农业标准化示范县创建工作的材料已经整理完毕，力争早日通过省局的验收。
2、加快煤焦化循环经济园区的创建力度，给企业带来更大的优惠，使政府的财政日益增强。
3、加快“里川烟叶”、“五彩红薯”两个地理标志产品的申报进度，增强我县产品特色优势，促进产品质量提高和产品结构延伸，推动我县经济快速发展。
4、继续开展两个安全大检查，重点开展夏季食品专项检查，确保全县人民生产、生活的安全。
5、继续开展“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、等多项活动，确保全局的和谐、稳定。
推荐第4篇：质量技术监督局工作总结
襄城县质量技术监督局是政府管理全县质量、标准化、计量、认证认可、代码、食品、特种设备安全监察工作并行使行政执法监督职能的工作部门。2011年，在县委、县政府及许昌市质监局的正确领导下，我局认真贯彻落实科学发展观，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能，将各项工作及时全面铺开，在2011年第
一、二季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中，我局分别名列第
二、第六，获得了企业、政府的好评。现将2011年来我局的工作汇报如下：
一、2011年工作回顾
1、强化“两个安全”，确保百姓安全。特种设备、食品安全与百姓生活息息相关，我局始终将“两个安全”工作列为工作中的重中之重，全力以赴确保两个安全不出事故。我局以“质量和安全年”活动为契机，2011年我局加大了对食品企业和特种设备使用单位的日常巡查和回访频次，并与其全部签订了安全生产目标责任书。在对特种设备使用单位的日常检查中，针对发现的问题，提出整改意见，并组织复查验收，严格杜绝特种设备“带病作业”。
2、发挥职能优势，当好“质量卫士”。上半年，在我局的积极帮助下，许昌市恒晟水泥有限公司、襄城县隆博水泥建材有限公司积极申报“河南省优质产品”，目前两家企业已经通过许昌市质监局的实地考核验收。另外，我局组织我县企业参加许昌市举办的qc（质量管理）小组活动，其中襄城县供电局在此次活动中取得qc成果发布一等奖的好成绩。9月份，我局组织我县的16家重点企业参加了“许昌市2011年中小企业发展战略讲座”，所有企业负责人都认为收益匪浅。
3、拓宽农民增收渠道，示范县打头阵。我县是典型的农业大县，我局紧紧围绕“农业标准化示范县”的创建工作，拓宽农民增收渠道。我局组织我县禽业养殖大户、烟叶种植大户等参加了相关技术培训，增强了农民按标准组织生产的能力。目前，我县已获得无公害农产品标志4个，国家级二类禽业标准化示范区1个，省级农业标准化示范区3个，建立了烤烟综合标准体系，制定地方标准规范40项，建立了无公害蔬菜生产技术规程。
4、发展循环经济，实现“政企”双赢。煤焦化循环经济产业园区的创建，一直是襄城县政府工作的重中之重。我局一方面积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系，使企业的整体技术管理水平有了明显的提升；另一方面，我局积极准备材料，向省局申报“煤焦化经济循环园区试点”创建单位，今年三月份，我县的煤焦化循环经济园区正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。有了这块“金字招牌”，煤焦化园区的企业享受到了国家对循环经济企业的多项优惠政策。许多国内上下游相关企业纷至沓来，为我县经济的蓬勃发展注入了新的活力，实现了政企双赢的局面。
5、申报地理标志，提升襄城知名度。烟叶、红薯一直是我县的优势产品，如何提高这些优势产品的知名度，申报地理标志产品是捷径。目前《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外，我县的“五彩红薯”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
6、加强计量惠民，确保量值准确传递。民生计量监管工作量大面广，事关群众切身利益，影响公平公正消费，甚至关系社会稳定。为做好此项工作，我局切实加强集贸市场、民用四表、加油站、医疗卫生机构等领域计量监管的全覆盖。特别是烟叶收购季节，我局对我县15个烟叶收购点所使用的146台衡器实行检定，计量器具检定受检率达100%、合格率达100%。
7、规范经济秩序，开创执法打假新局面。2011年截止目前，我局共查处案件34起，其中立案3起，现场31起，没有发生一起听证、复议、诉讼案件。我局先后开展了医药系统销售的保健品假冒商品条码专项行动，查处违法医药店十余家，打破了商品条码执法上的空白，也进一步规范了医药行业；开展网吧专项行动，查处了一批使用未经 3c认证电脑的网吧，填补了在经营性活动中使用未经3c认证产品执法的空白；并且举一反三，又开展了企业、学校使用低压配电柜产品安全大检查，查处了几起学校和电业局安装使用未经3c认证电表箱和配电柜的案件，同时，通过外出学习，成功查处了加油机高科技作弊的计量违法案件。
8、夯实技术基础，服务经济发展。2011年，我局紧紧围绕政府中心工作，努力选准市场最需要的切入点，不遗余力上项目，拓宽检验检测范围。2011年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用，水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目，我局正在加快项目考核认证，尽快购置设备，早日投入使用。
二、工作中存在的问题
1、法律、法规宣传力度需进一步加强。
2、我局没有强制执行权，对有些违规的特种设备使用企业、食品生产企业等只能责令其停产整顿。
三、下一步工作计划
1、迎接农业标准化示范县验收工作，目前，农业标准化示范县创建工作的材料已经整理完毕，力争早日通过省局的验收。
2、加快煤焦化循环经济园区的创建力度，给企业带来更大的优惠，使政府的财政日益增强。
3、加快“里川烟叶”、“五彩红薯”两个地理标志产品的申报进度，增强我县产品特色优势，促进产品质量提高和产品结构延伸，推动我县经济快速发展。
4、继续开展两个安全大检查，重点开展夏季食品专项检查，确保全县人民生产、生活的安全。
5、继续开展“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、等多项活动，确保全局的和谐、稳定。
推荐第5篇：南宁市质量技术监督局
南宁市质量技术监督局
开展深入学习实践科学发展观活动
简报
2009年第61期
（总第61期）
南宁市质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年07月09日
南宁市质监局对定检业务实行公开竞标
为深入开展“质量安全年”、“服务企业年”活动，进一步提高定检工作效能，在确保质量安全的基础上，掌握产品质量情况，更好地为企业服务，在2009年上半年定检工作中，南宁市质监局选择市区内部分量大面广及列入生产许可证监管的重点工业产品作为第一批定检竞标产品（如水泥、红砖、砌块等墙体材料），向具有承检资质的技术机构实行公开竞标。此次竞标工作，从抽样时间、检验时间、检验费用等多方面进行对比，根据便民高效、优质服务的原则，择优选择承检机构。竞标结果为广西质检院承担水泥、水泥包装袋、烧结多孔砖产品质量检验工作；广西建材站承担砌块产品质量检验工作。通过开展此次技术机构公开竞标 1
工作，解决了以往检验时间过长、抽样随意、抽检覆盖率较低、企业反映检验费偏高等问题。（稽查支队）
武鸣县质监局被评为市级“文明单位”
最近，中共南宁市委、市人民政府印发《关于命名表彰南宁
市第二十三批文明单位、文明村（镇），第八批文明社区及2008年度军（警）民共建先进单位、标兵单位的通报》（南办发[2009]50号）文件，对被评为第二十三批市级文明单位进行表彰，武鸣县质量技术监督局榜上有名。
近年来，武鸣县质监局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”
重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，紧紧围绕地方经济建设这个中心，认真履行职责，加大对食品和特种设备安全监管，确保“两个安全”，为武鸣经济平稳较快发展做出了应有的贡献。该局扎扎实实地开展了以“弘扬文明新风，构建和谐质监”为主题的创建活动，全体干部职工的思想道德素质、科学文化素质、依法行政能力、业务技能等方面有了明显提高，局机关精神风貌、服务意识、工作效率、环境卫生等均取得明显成效。几年来，该局年度工作目标考核连续优秀，200
6、200
7、2008连续三年被评
为广西质监工作“七强”、“十佳”县局；2007年被评为县级“文明单位”和“爱国卫生先进单位”；2008年被县政府评为安全生产先进集体；局党支部获县直属机关工委2007～2008年度先进基层党组织、2008年度武鸣县机关党建目标管理工作“十佳单位”等荣誉称号。（武鸣县质监局）
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主题词：行政事务 纪念活动 科学发展观△ 简报报：南宁市开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、
自治区质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、市
质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组成员送：各县质监局，市局机关各科室、稽查支队南宁市质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年07月09日印（共印32份）
推荐第6篇：咸阳市质量技术监督局
咸阳市质量技术监督局《产品质量监督检查管理实施意见》
(2004年7月23日 咸质监办〔2004〕92号)
第一章 总 则
一、为了规范我市质量监督检查及后处理工作，加强质量监督检查工作的计划性、有效性、互动性和统一性，根据《产品质量国家监督抽查管理办法》、省《产（商）品质量监督检查管理办法》和《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》，全面落实“两抓两提高”要求，结合我市监督检查工作的实际情况，特制定本实施意见。
二、本实施意见所称的监督检查包括：
（一）统一监督检查；
（二）监督抽查：
（三）定期监督检查；
（四）强制性复查及其他形式监督检查。
三、产品质量监督检查后处理是指对监督检查结果进行通报、公告，对不合格产品和拒检的生产（经销）企业依法进行处罚，督促企业整改并组织复查或加严检验的过程。
四、职责
（一）市局负责全市监督检查的计划编制，组织协调全市监督检查工作，并对全市监督检查情况及企业情况进行汇总、分类，建立完善的监督检查企业质量档案库。
（二）县区局根据省、市局的监督检查计划，负责调查本辖区内食品生产加工企业保证产品质量基本条件和对食品生产加工企业进行日常监管，与质检机构共同配合开展辖区内监督检 检查和后处理情况进行汇总分析，建立企业质量档案库。
（三）质检机构要依据市局的监督检查计划安排，与县区局配合进行监督检查抽样，承担检验工作，负责解释监督检查工作中所涉及的抽样和检验的具体技术问题，汇总检验结果，按程序及时上报监督检查情况，建立完善的检查企业检验数据库。
五、全市产品质量监督检查实行五项原则：
（一）统一抽样规则，包括抽样依据、抽样方法、抽样数量；
（二）统一检验，包括检验项目、检验方法和检验仪器设备。检验项目主要是产品安全项目和重要性能指标或理化指标项目；
（三）统一判定标准，包括产品标准和综合判定原则，产品检测结果不合格程度分为一般不合格和严重不合格。上述要求将在重点产品监督抽查实施细则中详细规定；
（四）统一信息平台，包括抽查结果统计软件和后处理结果统计软件。
（五）统一后处理做法，主要是根据不合格严重程度，统一后处理尺度及统一的后处理工作程序，对不合格企业的后处理按不合格严重程度分类监管。
六、凡经上级监督部门监督检查过的产品，自抽样之日起六个月内，下级监督部门不得另行重复进行监督检查。
七、对获得产品质量国家免检资格的产品的监督管理按国家质检总局的有关要求执行；
八、从事和开展产品质量监督检查及其后处理工作必须遵守本实施意见。受理投诉、举报及行政执法的抽样检验不受本实施意见的限制。
第二章 监督检查计划
一、安排监督检查的产品一般是指可能危及人体健康和人身、财产安全、环保产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者和有关组织反映有质量问题的产品。
二、依据省局批准的《定检目录》，市局将进行市级定期监督检查工作计划的编制、受检产品的确定和检查任务的下达，并统一管理和组织实施。全市监督抽查产品计划经市局研究，报省局批准后，市局将下发到各县区局，由市局统一安排，组织实施。
三、各县区局制订的监督抽查计划不得与省、市监督检查计划重复，须报经市局批准后，方可由各县区局组织实施。
四、各县区局要在职责范围内加强对生产企业的监管，建立监督检查企业质量档案，未经计划安排，不得随意对生产企业进行监督检查。
第三章 抽 样
一、质检机构应严格按照产品标准和检验要求制订抽样规则。抽样规则的内容包括：
（一）抽样依据；
（二）抽样基数；
（三）抽样数量；
（四）抽样方法；
（五）封存方法；
（六）抽样时间和地点；
（七）注意事项。
二、在进行监督抽查和定期监督检查时，质检机构人员应携带有关文件、证书向所在县区局报到，由县区局安排检查人员参与抽样，并由检查人员作好现场检查记录，对样品进行编号并签名，以利于抽样的公正性。
三、抽样应采取突击抽查的方式，事先不得告知被检单位，样品签封必须严密、耐久，在样品封条上要加盖质检机构的公章。
四、样品应当从市场上或企业成品仓库内的待销产品中随机抽取，抽取的样品应当具有代表性。
五、抽样时抽样人员要认真、仔细地填写抽样单，抽样单上必须有质检机构、县区局抽样人员和被检单位有关负责人签名加盖。
六、对因转产、停产等原因导致无样品可抽的企业，应出具书面材料，并经抽样人员予以确认。
七、抽样时，如遭到被检单位无理拒绝，应避免冲突，应报告当地质量技术监督局，经当地质量技术监督局督促，被检单位仍拒绝的，由当地质量技术监督局依据有关法律规定予以处理。
第四章 检 验
一、样品应当及时进行检验，保证检验结果的准确性、有效性，遇到样品失效或其它情况致使检验无法进行时，要有充分的证明材料。
二、检验结束后，质检机构要及时出具检验报告（一式三份），报送市局，市局审核后负责转送所辖县区局，县区局负责将检验报告及时送达被检企业。
三、对监督检查的受检产品都应当出具检验报告。未经市质量技术监督局的批准或安排，质检机构不得擅自到生产或经销企业进行监督检查，不得擅自出具监督检查性质的检验报告。
四、被检单位对监督检查结果有异议的，可以在收到检验结果之日起十五日内，通过组织监督检查的质监部门向质检机构提出申请复检，质检机构应及时予以处理，处理结果要抄报市局。
五、监督检查工作必须按照计划安排，按时完成。质检机构应在规定完成日期前向市局上报检验结果汇总表和检验工作总结。
第五章 后处理
一、市级组织的监督检查的结果由市局通报全系统，将检查情况汇总后上报省局，并根据需要报经省局同意后，适时进行公告。
二、经省、市局同意可对在监督抽查中产品质量严重不合格产品及其相关企业执行曝光。
三、对所有在监督检查中产品质量不合格的企业必须后处理，进行整改复查，产品未经复检合格不得出厂销售。
四、对存在行业性或区域性产品质量问题突出的现象要落实召开质量分析会、不合格产品生产企业厂长（经理）培训班等整改分析会。
五、县区局负责辖区内监督检查不合格企业检查整改、复查工作以及行政处罚。行政处罚和复查结果均应及时上报市局。
六、复查申请自质量技术监督局发出整改决定书之日起，一般不应超过一个月。复查检验项目必须与原监督检查项目一致。
七、对直接危及人体健康、人身财产安全的产品和存在致使缺陷的产品实施强制收回。
八、对监督检查中不合格产品及其企业执行跟踪抽查制度。
九、拒检企业的复查工作由企业所在地的质量技术监督局强制抽查或委托承检机构进行。
十、到期无正当理由仍不申请复查的企业，由负责后处理的质量技术局组织强制复查。
十一、对监督检查中涉及的质量问题的产品，按照《中华人民共和国产品质量法》中的有关规定予以处罚。
十二、对于监督检查不合格、复查后仍不合格的产品生产企业，由所在地的质量技术监督部门会同当地有关部门责令企业停产整顿。整改期满后，经复查产品质量仍不合格的，由质量技术监督局建议当地工商行政管理部门吊销营业执照。
十三、食品质量安全市场准入企业在省级以上质量技术监督部门组织的监督检查中质量安全指标连续2次抽查检验不合格的；企业拒绝接受监督检查，后果和情节严重的，由发证部门吊销食品生产许可证，并按照有关法律法规给予行政处罚。
十四、通过有组织的监督检查，切实做到：摸清一批企业底数（摸清所抽产品全市生产企业情况和质量状况的底数）；宣传一批产品质量过硬，经得起严格质量检验的A类企业（本次检查质量合格，前两次检查质量合格）；帮扶一批产品质量不稳定的B类企业（本次检查质量不合格，经整改后产品质量合格）；警告一批产品质量较差的C类企业（本次检查质量不合格，整改后质量仍不合格，未通过质量技术监督部门的整改验收，列入“黑名单”且黄牌警告。黄牌警告之后，质量技术监督部门要适时（10-15天）对企业产品质量进行强制性复查，根据复检结论确定企业的归类）；取缔（建议吊销）一批不具备生产能力的D类企业（本次检查、整改后复检、警告后检验产品质量均不合格，且不具备保证产品质量必备条件）。
第六章 收 费
一、定期监督检查检验要严格执行国家规定的行政事业性收费项目和标准，严禁擅自设立收费项目和擅自变更收费标准。
二、凡监督抽查一律不得向被检单位收取检验费用。
三、监督检查不合格企业的复查检验费用、加严检验费用，按照国家、省上有关规定执行。
四、被检单位对检验结果有异议的，可以在规定的期限内提出复检申请，复检一般由原检验机构进行，其检验费用由责任方（被检单位或承检机构）承担。
第七章 工作纪律
一、参加监督检查的工作人员，应当依法行政，树立质量技术监督“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象，不得借工作之便向被检单位“吃、拿、卡、要”，增加企业负担。
二、严格落实监管失职失察责任，对未履行或未完全履行职责，未认真落实各项后处理措施，致使假冒伪劣产品造成严重后果的，要依法追究直接责任人和相关负责人的责任；情节严重、影响恶劣的，要追究主要负责人的责任。
三、各县区局要依据有关规定依法加强对辖区内生产企业的监管，除政策规定外，未经国家、省、市局同意不得擅自对生产企业进行随意的监督检查。
四、进行监督检查的工作人员，不得擅自超计划或不按计划随意开展监督检查，如有违反，应严肃查处。
五、各县区局与质检机构必须相互配合、各司其责开展监督检查的抽样工作，对单方面擅自进行抽样和不积极配合的单位，要严肃处理。
六、对不积极配合质检机构进行抽样工作的县区工作人员，取消参加抽样工作的资格，并通报批评。
七、质检机构应严格按照监督检查工作有关规定，科学、公正地进行抽样和检验工作，保证检验结果的准确性和有效性。
八、质检机构应及时如实上报检验结果，不得瞒报，上报的检验结果应准确无误。
九、质检机构未经市局同意，任何时候不得擅自将抽检结果及有关材料对外泄露，违犯规定将予以严肃处理。
十、对擅自下到企业，假借监督检查名义向企业乱收检验费的工作人员，一经发现，将上报市局纪检组立案查处。
十一、每月月底前，质检机构和县区局都应将本月内监督检查和后处理情况及时上报市局法制科，对抽查产品涉及人身健康、国计民生不合格的企业的后处理情况，应详细加以说明。
十二、市局对全市监督检查和后处理进行督办，定期将全市监督检查和后处理工作情况通报，并将各单位监督检查工作开展情况纳入年终考评。
第八章 附 则
一、本实施意见由市质量技术监督局法制科负责解释。
二、本实施意见自公布之日起实施，市局原制定的有关规定与本实施意见不一致的，依本实施意见为准。
三、本实施意见中未涉及到的质量监督检查管理方面的内容，依照国家和省上的有关规定执行。
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弘扬正能量清风伴我行
尊敬的各位领导、各位评委、同志们：
大家好！
我是来自***质量技术监督局的**。今天，我演讲的题目是弘扬正能量，清风伴我行。
什么是正能量？在我看来，能让你积极有活力的，就是正能量。 一个阳光般和暖的微笑，就能映照出一天彩虹一样的心情，正能量其实很简单，无处不在。简而言之，能让你激动并振奋的，那就是你所需要的——正能量！
这种本是精神层面的东西如今也慢慢的实化起来，科学研究表明，快乐的时候能分泌促进新陈代谢的物质，正能量能有助于我们的健康。 诚然，乐观开朗本来就是健康的一部分，有一个充满正能量的积极向上的态度，总是有益无害的。
而反观现实，冷漠似乎已经成为我们的一种习惯，我们可以对一个被车碾过的小孩视若不见，也可以对因路滑而滑到在街上的老人熟视无睹，负面的能量似乎在暗中隐隐涌动，汇集。 如果没有正能量，万物枯萎，动力机都会停下，人类更是无法生存。对于我们来说，正能量并非维持生命，而是给予我们一种乐观积极的人生态度和爱的力量。这种正能量是能传递的。
是的！我们需要正能量，给自己充满正能量，给社会传递正能量！ 培根说：“如果你有一份快乐，你将它告诉别人，那么你将拥有双份的快乐。”所以，不要吝啬你的正能量，将他释放出去，你将拥 1
有更多的正能量，所以从今天起，给上司一个微笑，给你的朋友一份赞许，赠你父母一个拥抱，慢慢的，也许你就会发现，你和你的周围充满了正能量。如果每个人都如此的去做，正能量就将会像太阳一样散射出去，也许我们再看到路边无助的老人，寒夜里啼哭的幼崽，我们就都会伸出一只手。是的！我们需要正能量，给自己充满正能量，给社会传递正能量！
“骄纵起于奢侈，危亡起于细微”，古今中外，概莫能外；“千里之堤，溃于蚁穴”，预防腐败、廉洁自律，必须从细节着手。一个在小事、小节上过不去的人，也很难在大事、大节上过得硬。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格。不少人犯错误，无一不是从小节上被打开缺口的。
也许就是一瓶酒一条烟，
也许就是一位老乡一名亲眷，
也许就是一声招呼一桌酒宴„„
我们却就此开始了人生的褪变。
一直以来，我对周敦颐的《爱莲说》欣赏倍至，尤其喜欢那句“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，每每细细品位，总觉得意境悠远，回味无穷„„是的，莲花是清廉品格的象征。今天，在全国人民积极践行社会主义荣辱观，在全社会大力弘扬“以廉为荣，以贪为耻”的浓浓氛围中，我们更应该学习莲花洁身自好的品质，追求清正廉洁的风骨!面对金钱、美色、利欲、奢侈，我们要抵得住诱惑，经得住考验，守得住灵魂，始终坚定信念，做到一尘不染。
“青山高而望远，白云深而路遥”，在人生路上只要常有清风相伴，我们的生命之花就会更加灿烂，我们的党就会承前启后、继往开来，我们的祖国就会更加繁荣昌盛，我们的社会就会更加和谐稳定，我们的人民就会更加幸福安康！
谢谢大家
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河南省质量技术监督局
贯彻落实《食品召回管理规定》的实施意见
为了加强食品安全监管，避免和减少不安全食品的危害，保护消费者的身体健康和生命安全，国家质检总局第98号令于2007年8月27日公布并施行了《食品召回管理规定》（以下简称“《规定》”），省质监局已经转发。为贯彻落实《食品召回管理规定》的要求，结合我省实际，提出以下贯彻实施意见：
一、统一思想，提高认识
《规定》的出台，为规范我国不安全食品的召回提供了制度保障，是对我国食品安全和监管法律体系的进一步完善。这是质监系统作为产品质量监管部门认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，切实履行职能，强化食品安全监管的重要手段；对于进一步强化食品生产者的质量安全管理意识，提高食品生产力水平，保证产品质量安全，维护消费者切身利益，为企业营造健康生存与发展的环境，降低社会成本和交易成本，以及树立中国制造品牌形象，有效应对食品质量安全突发事件等方面发挥着重要作用。因此，各级质监部门要充分认识食品召回制度实施的重要意义，认真组织学习《规定》，采取有效措施，切实抓好贯彻落实，确保食品生产质量安全，为消费者提供放心安全的消费环境。
二、周密部署，抓好宣贯
各级质监部门要认真抓好食品召回制度的宣贯工作，对食品召回的概念、作用、类别、程序、法律责任等进行深入细致的讲解。首先，各省辖市局要做好系统内部的宣贯，增强系统内食品安全监管人员对不安全食品的识别能力和处理能力；其次，要做好对辖区内食品生产加工单位的宣贯，
1强化企业责任意识、质量意识和安全意识，使企业明确食品召回的责任主体、操作流程，增强企业对不安全食品的召回意识，确保不安全食品召回工作顺利开展；再次，要做好对社会公众的宣贯，采取多种形式对社会广泛宣传，提高公众的食品安全防范意识，增强广大群众对不安全食品召回的参与性，为实施食品召回制度营造良好氛围。省质监局将组织对各省辖市局的食品监管人员和有关企业进行宣贯，培训师资力量。
三、采取措施，狠抓落实
严格食品召回制度的落实工作。一是以省食品生产加工质量安全专家委员会为依托，组建食品召回专家委员会，为食品安全危害调查和评估提供技术支持，其调查和评估结论作为省质监局对召回事项采取有关管理措施的技术依据。二是各地质监部门在建立和完善各行政区域内食品生产者质量安全档案的基础上，要增加消费者投诉、食品安全危害事件等所有相关的食品安全危害信息内容；同时，指导和督促企业建立产品质量安全档案和不合格食品管理制度，年底前要求获证企业100%的建立健全食品召回制度；企业要结合实际，进一步细化《规定》有关内容，制订食品召回管理程序，建立召回相关记录等文书，便于应用操作，并上报省辖市局备案；三是要求企业进一步完善食品安全应急体系、溯源制度和诚信制度建设，积极开展食品召回模拟演练，每个企业每年至少组织一次演练，演练情况逐级汇总上报至省质监局。
四、严格程序，实施召回
（一）建立主动召回工作流程
食品生产者进行主动召回时，首先要立即进行食品安全危害调查和食品安全危害评估。同时，食品生产者应当及时通过当地省辖市局向省质监局提交食品安全危害调查、评估报告。当地省辖市、县级质监局应当对食品
生产者召回过程进行监督，并对食品召回阶段性进展报告提出处理意见，通知食品生产者并上报省质监局。食品生产者向社会发布食品召回有关信息，须经当地省辖市局向省质监局报告。
（二）建立责令召回工作流程
一旦得到国家质检总局责令本省食品生产者召回不安全食品信息，省质监局立即启动应急预案，采取措施避免危害发生。食品生产者在接到责令召回通知书后，应当立即停止生产和销售不安全食品，同时按照《规定》第23条规定制定食品召回报告，并在规定的时间内通过省质监局报国家质检总局核准后，立即实施召回。当地省辖市局应当对食品生产者召回过程进行监督，并按照《规定》第24条规定对召回阶段性进展报告提出处理意见，并将有关情况逐级上报国家质检总局。另外，省质监局认定有《规定》第25条
（一）、
（二）或第30条第二款情形、或在省监督抽查中发现严重质量问题存在安全隐患时，省质监局立即启动责令召回程序并报国家质检总局备案。
五、注重实效，加强监管
食品生产经营者通过自检或者通过销售商、消费者的报告或监督检查及投诉获悉食品存在安全缺陷，应主动实施召回行动，制订召回计划，及时通知消费者，并从市场和消费者手中召回有问题产品，同时按规定向省质监局报告。对整个召回过程，当地质监部门要进行全面监管，并对召回的产品进行监督销毁和处理。如果发现食品生产经营者没有主动召回不安全食品，省辖市局要随时上报省质监局，省质监局适情发出食品责令召回通知，责令食品生产经营者实施召回。对于实施主动召回并达到预期效果的，将免除或从轻实施行政处罚。反之，对于拒不执行召回令的，或实施
召回不力的，按《规定》从重给予行政处罚，进行强制封存，责令停产整改，甚至吊销食品生产许可证，并追究相关人员责任。
六、建立制度，畅通渠道
一是建立召回联络员制度，各食品生产企业要确立1名质量负责人作为食品召回工作的联络员，并将名单上报当地质监部门。联络员负责本企业产品质量安全档案的建立和相关管理制度的落实，定期或不定期向当地质监部门报告所有相关的食品安全危害信息。二是建立召回信息报送制度，各省辖市局要明确责任，指定专人负责收集、分析与处理本行政区域内的有关食品安全危害和食品召回信息，一旦发现不安全食品生产隐患，要及时上报。省质监局组织有关专家将上报信息进行危害评估，对不安全食品按《规定》要求实施召回。
附件1：食品召回管理流程图
附件1
食品召回管理流程图
推荐第9篇：黑龙江省质量技术监督局
附件1：
黑龙江省质量技术监督局 黑 龙 江 电 视 台
2009年质监护农“春雷行动”工作方案
为促进全省农民持续增收，推进社会主义新农村建设，根据国家质检总局和省委省政府的有关要求，黑龙江省质量技术监督局、黑龙江电视台特制定2009年质监护农“春雷行动”方案（以下简称“春雷行动”）。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届三中全会和中央一号文件以及全省农村工作会议精神，继续坚持质监护农的鲜明导向，大力弘扬“春雷精神”，充分发挥质监部门的职能优势和省电视台等新闻媒体的舆论宣传优势，以“春雷行动”为载体展现新作为，切实将行之有效的经验和做法转变为服务“三农”的长效机制，有效保障农民合法权益，维护市场经济秩序，使“春雷行动”成为更加贴近农民需要、更加促进农业发展、更加服务民生的社会行为和公益行为，为扎实推进我省现代农业发展和社会主义新农村建设，服务千亿斤粮食产能工程，巩固农业的基础地位做出新贡献。
二、主要任务和工作目标
（一）严厉打击制售假劣农资行为。
- 1能工程和促进现代农业发展的作用更扎实有效、更深入持久。
（三）突出抓好免费检测咨询服务工作。
全省各级质监部门及所属具有法定资质的技术机构，全面落实18项免费检测咨询服务，及时完成农民送样检测及结果反馈工作；全省县（区）级以上质监部门要设立“春雷热线”，全面落实农民的咨询投诉举报问题。
免费检测服务项目：
（1）为农民免费检验化肥、农药产品质量； （2）为农民免费检验农用红砖、水泥产品质量； （3）为农民免费检测农资产品的定量包装；
（4）为农民免费检定销售自产农产品时所使用的计量器具； （5）为农民免费提供涉农产品标准、技术资料和各类宣传材料；
（6）为农民免费提供质量技术监督法律、法规咨询服务； （7）为农民免费提供农膜计量检测服务；
（8）为农民自办企业免费培训有关技术人员和检验； （9）为农民自办企业免费制修订产品企业标准人员； （10）为农民自办企业免费培训良好农业规范认证和有机认证检查员，并提供认证指导；
（11）为农民免费检测在用土地的氮、磷、钾含量； （12）为农民免费提供农药、化肥使用技术； （13）为农民免费检测购买使用的农资产品商品条码；
- 3府的经济发展目标，设立名牌特色产品展示厅，举办名牌特色产品展示活动。“春雷行动”期间，各市（地）、县（市、区）质监局要选择市场占有率大、知名度高、质量合格稳定、农民急需和具有特色的地方名优涉农产品，至少举办两次下乡活动。
（五）继续推进基层农业服务机构建设。
认真落实中央一号文件在全国普遍健全乡镇或区域性的公共服务机构的要求，采取政府投资、企业赞助、部门共建、个人捐建等方式，继续做好行政村公共计量服务站、乡镇农业标准化广播站和农民维权服务网络的建设。今年“春雷行动”要在全省各行政村全部设臵村级计量公正服务站和力争实现在乡镇全部设臵农业标准化宣传播放站的工作目标；同时要完善已建立的行政村公共计量服务站、乡镇农业标准化广播站和农民维权服务网络的配套设施和装备，理顺管理体制，制定相应的工作制度，确保这些公共服务机构有效运作，切实为广大农民服务。
（六）认真开展各类涉农行业专项整治活动。
突出职能，面向农村，依法开展对农用建材、家电下乡产品、抗旱物资和民生计量的专项整治工作。一是加强对农用建材、装饰材料、家具、油漆涂料的专项执法检查，重点查处家具甲醛释放量、铅镉等可溶性重金属含量超标和内墙涂料中游离甲醛、铅镉等重金属、挥发性有机物等有害物质超标以及油漆中有机挥发物、铅等重金属、苯等有害物质超标的违法行为。二是加强“家电下乡”产品质量监督检查，有效查处非法加工组装废旧家电、制售假劣家电产
- 5炉、小作坊工业锅炉和压力容器以及液化气瓶进行全面普查，严厉打击在农村销售翻新报废气瓶的违法行为，做好民用液化气钢瓶的产权转移；引导农民改造现有的采暖方式，提倡家庭用高效节能采暖锅炉；全方位普及特种设备安全知识和安全常识，确保在农村在用的特种设备安全运行和实现今年农村每万台特种设备发生事故起数和死亡人数分别控制在0.74和0.84以下的目标。
（九）全面客观评议“春雷行动”。
以农民为主体、由全省各级党委政府、各相关部门、有关企业、新闻媒体共同参与，全面评议“春雷行动”。通过评议真实了解民意，全面客观掌握 “春雷行动”取得的成效、存在的问题，以及农民和社会各界的意见和建议，为今后更好地服务“三农”奠定基础，积累经验。评议活动覆盖到全省各行政村，各市地质监局“春雷行动”农民满意率不低于90%。
（十）科学建立护农惠农长效机制。
通过制度建设，将“春雷行动”已建立的辖区执法打假和监管体系、农民维权体系、农业标准化推广示范体系、服务帮扶体系、企业自律体系和相关工作支撑措施，及时转为长效的春雷服务机制和春雷服务体系，使“春雷行动”阶段性工作转变为经常性的使广大农民及企业持续受益的长效机制，有效实现“春雷行动”与日常工作的转换对接，确保服务“三农”的连续性、科学性和有效性。
- 7连心”帮扶爱农活动，将服务送上门，将承诺做到位，将爱心献到家；四是实现优质产品下乡，结合农时和农村集市，组织生产企业开展优质产品便民销售活动，降低农民生产生活成本，助推扩大内需；五是开展宣传教育下乡，采用农民喜闻乐见的方式，形成内容丰富的宣传工作局面。
（四）增强“春雷行动”资源保障。发挥执法小分队、农业标准化宣传队、食品安全巡查队、专家技术服务队、特种设备隐患排查队和公共安全检测车、特种设备检测车的职能优势和技术优势，结合地方实际和春耕实际需要，按照“两个前移”、巡查执法、驻厂监管、双重监管、区域巡查等监管执法模式，扩大监管服务范围和领域，消除监管盲区。
（五）实行区域巡视督导检查。省质监局巡视督导检查以机关内设处室为单位，包片负责，定期巡视督导，不仅要督查各地“春雷行动”的进程、方式、效果，以及工作的亮点、难点和特点，还有“质量和安全年”活动、食品安全整顿工作的开展情况。对工作开展扎实，效果显著的地区，给与鼓励；对涉农问题突出且长期得不到解决的地区，通报批评、督促整改，问题严重的要依法依纪追究有关负责人的责任。
（六）加强“春雷行动”考核验收。采取两级考核验收的措施，由省质监局和各市（地）质监局分别对各市（地）质监局、省属技术机构和市（地）所属的县（市）质监局、市属技术机构的“春雷行动”进行阶段考核和总体评价；主要考核评价各地“春
- 9各地按照全省“春雷行动”的部署和要求，迅速行动，扎实推进。每个月召开一次新闻发布会。4月中旬组织召开全省“春雷行动”汇报会，听取各地阶段性行动情况汇报，总结经验做法，查找问题不足，巩固扩大战果。
（三）考核验收和评议总结阶段（2009年5月21日至5月30日）。
由省质监局巡视督导组对各地“春雷行动”进行考核验收（农业标准化工作可延续到年底）。各地以问卷、座谈会等形式征求社会各界对“春雷行动”评价意见，进行全面分析总结，召开总结表彰大会。
五、组织机构设置和分工
（一）组织机构
省质监局、省电视台成立“春雷行动”联合总指挥部。 总 指 挥：张超武、刘玉平
副总指挥：马 菠、张 琢、姚贵宝、李渊臣、刘 实、刘小妹、杨颖
执行指挥：刘小妹
指挥部内设协调办、指导办、综合办、宣传办。
1、协调办主任：杨福星 成 员：南 军、赵磊 传 真：0451-87979107 电子邮箱：zhaolei5096 @sina.com
- 11张 琢 省质监局党组成员、副局长（负责牡丹江市质监局、鸡西市质监局）
姚贵宝 省质监局党组成员、副局长（负责双鸭山市质监局、七台河市质监局）
李渊臣 省质监局党组成员、纪检组长（负责绥化市质监局、伊春市质监局）
刘 实 省质监局副巡视员（负责佳木斯市质监局、鹤岗市质监局）
刘小妹 省质监局副巡视员（负责黑河市质监局、大兴安岭地区质监局）
2、省质监局各处室巡视督导分工
（1）办公室负责哈尔滨市质监局巡视督导工作； （2）监督处负责齐齐哈尔市质监局巡视督导工作； （3）人事处负责牡丹江市质监局巡视督导工作； （4）标准化处负责佳木斯市质监局巡视督导工作； （5）认评处负责大庆市质监局巡视督导工作； （6）计量处负责鸡西市质监局巡视督导工作； （7）质量处负责双鸭山市质监局巡视督导工作； （8）监察室、巡视办负责伊春市质监局巡视督导工作； （9）法规处负责七台河市质监局巡视督导工作； （10）财务处负责鹤岗市质监局巡视督导工作；
（11）机关党委、老干部处负责黑河市质监局巡视督导工作；
- 13政府行为的基础上，进一步加强与农业、工商、公安、畜牧、供销社等部门的协调配合，不断将“春雷行动”转化为多部门密切配合的联动行为和社会行为。
（五）规范执法行为。各级执法人员必须严格执法依据和执法程序，对影响农业生产、危害健康的产品，决不能一罚了之、罚后放行，必须坚持“查、治、管、扶、建”五管齐下。要正确把握相关政策，注重公平公正，维护安全稳定。
（六）发扬“春雷精神”。要顾全大局，甘于奉献，全心全意地做好有利于农民生活、有利于农业生产的好事、实事。各级工作人员尤其是领导干部要放下架子，摆正位子，畅通与农民沟通交流的渠道、方式，大力开展对弱势群体的扶贫济困、爱心帮农活动，进一步增进与农民的感情，用行动诠释护农惠农的爱心。
（七）畅通信息渠道。全省各级质监部门要设专人负责“春雷行动”全过程的文字材料、音像资料的搜集、整理和存档，以及数据、信息、报表工作，确保渠道畅通，必须按照各项报表的要求及时准确上报。各市（地）质监局、省农垦总局质监局从2009年3月12日开始，每周
一、
三、五分别向总指挥部综合办报送“春雷行动”动态信息；每半个月向指导办上报一次阶段总结；有新闻价值的信息在第一时间内上报宣传办；重大信息、重要案件、重要情况随时报告。
- 15 -
推荐第10篇：质量技术监督局通志
质量技术监督局通志
（1985——2011）
质量技术监督工作随着十一届三中全会的召开和我国改革开放的不断深入，从70年代末的度量衡检定到90年代中期技术监督的计量、标准化、质量管理到2000年以后的计量、标准化、质量、特种设备、食品安全、检验检定的综合管理和行政执法实现了质的跨越。
计量监督与标准化
从80年代中后期统一实行法定计量单位后，逐步开展计量建档工作，到90年代结束杆秤时代，到2000年后的节能减排和标准化验收、认证，使得计量监督与标准化实现了量到质的转变。
行政执法与质量监督
90年代灵石县质量工作真正展开，采取宣传、培训、打假、三措并举的方式，范围从计量器具、食品、食品标签、烟酒拓展到小作坊、农资、建材、工业产品等关系国计民生的产品，真正体现了监督与执法的法律效力，让人民群众吃得放心，用得安心。
机构
机构的合理设置，职能的转变，使灵石县质监局更好的服务群众与企业。
特种设备
通过培训、排查、处罚、取缔等各种手段，将隐患排除，确保安全第一。
第11篇：济源市质量技术监督局
济源市质量技术监督局
关于对我市矿用机电行业的调查与思考
为贯彻落实市政府领导关于做好我市矿用机电加工产业一体化管理工作的指示精神，从2009年12月初，我局成立了专门调研小组，对全市矿用机电加工行业进行了普遍性调查，并在2010年的1月21日至27日，派调查组到温州乐清市就其低压电器加工的行业管理情况进行了调查研究，形成了对我市矿用机电行业一体化管理的基本思路。
一、我市矿用机电行业的基本情况
机电加工业是我市工业经济中起步较早、基础较好的一个产业，也是我市优势较强、潜力较大的产业。近年来，随着我国装备制造业的快速发展和基础设施的大力改善，我市机电加工业也得到了长足发展。2009年，全市机电产业限上企业完成工业总产值24.5亿元，利润2.2亿元，税金1.2亿元。在机电加工业中，共有矿用防电器产品生产企业20家，主要产品为防爆开关控制及保护产品、防爆配电装置类、防爆起动器类、防爆附件、防爆通讯信号装置、防爆仪表箱、防爆电动执行机构等七类产品；另有成套开关设备生产企业16家，互感器及其它元器件生产企业8家，矿灯、液压支架等企业4家。
（一）企业集聚，形成产业优势
1、企业分布相对集中，在我市经济结构中所占份额加大。90年代末，我市只有2家企业生产矿用机电产品，10年发展，目前已有48家生产矿用机电（防爆电器）、互感器、成套开关设备等，注册资金超过1000万元的企业10家，销售收入超千万的企业15家，超亿元的企业4家。矿用电器连同机械加工业，成为了我市排列第五的工业产业。
2、企业产品具有较大市场占有率，在全国同行业具有相当影响力。目前，全国矿用机电产品（高、低压防爆电器）生产企业有130家，其中矿用高压防爆电器生产企业约有50家，我市占20家，均生产矿用高压防爆电器。就全国而言，我市矿用机电企业不仅数量多、产能大、知名度高，高压防爆产品市场覆盖率达90%，销售产品占有率曾达50%。我市科灵电器公司的低压系列产品被誉为全国矿用市场“三强之一”。我市的高压隔离开关、煤矿液压支架在全国市场占有率均居第一。
3、产业发展支撑体系完善，功能强、层次高。全市矿用机电加工的多数企业都应用了ERP信息系统，有10家企业被认定为高新技术企业。企业间通过高低压防爆开关、配电柜、互感器等相互关联形成有机联系，形成了初级产业链条。2006年，我市矿用机电加工被河南省科技厅认定为“河南省矿用机电产业基地”，2007年，被国家科技部认定为“国家火炬计划济源矿用机电产业基地”。河南省质监局专门在我市设立了省级矿用机电产品质量监督检验站。可以说以高低压防爆开关为主导产品的矿用防爆电器产业集群，在我市已经初现端倪。
（二）持续发展，形成质量优势
在矿用电器、科灵电器、华宇电器、煤炭高压等四家产值超亿元企业的带领下，全市矿用机电企业不断改进产品质量、降低生产成本、拓展销售市场，为济源机电行业积累了发展力量。
截至目前，全市有4家企业的4种产品荣获“河南省优质产品”，2家企业的2种产品荣获“河南省名牌产品”，煤炭高压开关有限公司“济高”牌商标荣获“河南省著名商标”。2008年、2009年，在全国、全省防爆机电产品质量监督抽查中，我市产品100%合格。济源矿用机电产品成了竞争力强劲的硬货。
（三）良好积淀，打下发展基础
1、资本积累，形成基本规模。全市矿用机电企业总资产达18亿元，生产设备资产1.3亿元。其中，20家矿用机电产品生产企业，企业总资产达12亿元，生产设备资产0.8亿元；成套开关设备及互感器等电器元件企业，总资产达6亿元，生产设备资产达0.5亿元。目前，企业注册资金在100万元以上的企业达39家，1000万元以上的企业8家，3000万元以上企业1家。资本积累为快速发展奠定了基础。
2、人才积累，创造发展条件。济源机电产品生产加工行业经过30多年的经营磨砺，培育了一批管理精英、技术骨干。目前，行业内从业人员8615余人，大中专以上学历的科技人员有1895余人，约占从业人员的22％，有高级职称技术人员45名，中级职称技术人员324名，营销人员550多名。另外，全行业还与全国19个科研机构、大专院校结成了技术合作伙伴，借助外力促进济源机电行业的发展。不少企业建立了技术研发中心、产品试验中心、产品检测中心、产品技术服务中心、质计标管理机构等等。
3、技术积累，打牢发展基础。全行业自主研发了以高压电抗器、高压软起动器、电抗永磁启动器、电网监控系统等为代表的一大批科技含量高、技术水平领先的机电产品。2种产品填补国家空白，1种产品具有国际领先水平，4种产品填补河南空白， 25种产品被认定为高新技术产品，4种产品获得国家重点新产品证书，获得国家专利54项。承担国家火炬项目4个，承担国家重点新产品计划1项，2家企业成为了国家矿用机电产品标准委员会的会员单位，9家单位成为国家防爆电器协会、省质量协会、省标准化协会等权威机构的会员单位。
二、矿用机电行业发展中存在的问题
在我们为机电加工行业所取得的成绩感到欣慰的同时，矿用机电行业存在的问题也不容忽视。
（一）产品创新不足，显露行业危机
1、未突破老品种。目前，从事矿用机电产品生产的20家企业所生产的产品，大多数局限在防爆开关控制及保护产品、防爆配电装置类、防爆起动器类等三大类。至于品种众多的防爆电气产品、矿用机械产品等，很少有人去开发、引进，新技术、新工艺、新设备、新材料的应用也非常有限。有些企业的产品几十年一贯制，未曾变化；多数企业产品类别、品种雷同，未有突破。
2、未适应新要求。随着社会的快速发展，人们对矿下设备智能化、精确化、自动化的要求越来越高，自动监控装置、综合动力中心、组合变电设备等等已经显示出强大的竞争力，而我市不少企业生产的防爆电器产品还在用着10年、甚至20多年前的图纸，改进甚少或毫无改进。
3、未跟上新形势。随着国家有关煤矿整顿、整合工作的深入，给煤炭生产方式带来革命性的变革。目前，全国范围内新审批煤矿要求生产能力大于30万吨/年，在对老煤矿整合整顿中，山西、内蒙、陕西等地要求煤矿生产能力不低于30万吨/年，新疆、甘肃、东北、华东要求不低于15万吨/年，西南、中南要求不低于9万吨，而且，明文规定整合形成的新矿只能有一套生产系统，杜绝一证（矿）多井。矿井数量的减少，生产规模的扩大，必然带来生产装备的变化，带来矿用机电产品的换代，比如不少矿井已经开始使用移动变电站、综合动力中心、组合开关、变频系列等等，而我市许多矿用机电企业没有做好准备，没有主动去应对市场需求的变化。
（二）产业集中度低，缺乏竞争实力
在90年代末期之前，我市长期只有远东电器公司和煤炭高压开关厂生产防爆电器产品。自2002年以来，每年都会增加2-3家矿用机电产品（防爆电器）生产企业。目前，成立的企业有22家，保留下来的20家。在保留下来的20家企业中，注册资金小于200万元的企业10家（注册资金小于150万元的有4家），生产场地属于租赁的企业有7家，2009年产值低于500万元的企业7家。这些小企业整体管理水平偏低，技术工艺装备落后，产品质量不能稳步提升，给行业发展带来了负面影响。
1、小厂增多，浪费有限资源。由于缺乏行业规划，不少业主只要有几个销售客户，就在大企业中拉几个技术人员，筹集点资金就组建一个小型矿用机电产品生产企业。但是，受技术能力、生产条件、经济实力等制约，小厂只能经营简单的、技术含量低、附加值小的产品。即便如此，要取得防爆电器产品的生产资格，每个品种的煤安标志、防爆证、生产许可证一样也不能少。据调查，一种产品三证办齐，时间上不低于一年，费用上不少于30万元。目前，全市在产的20家防爆电气生产企业，平均每家企业每年用于办证的费用不低于60万元，全市每年重复办证费用不低于1200万元。行业中人力、物力、财力的分散与浪费不言自明。
2、产品雷同，缺乏集群优势。由于缺乏行业规划，从大厂分离出来的小厂几乎都在重复着母厂的产品，没有新产品的开发，更缺少围绕大厂而进行的配套生产。从2005年以来形成的小型矿用机电企业生产许可范围看，除了鑫科矿用电器公司开发了双电源双回路组合式风机自动切换开关、防滑跑车，属我市以前未曾生产的产品外，其他新建立的小型矿用机电企业生产的产品均没有突破原来企业被许可生产的产品范围。
3、重复复制，缺乏竞争活力。受人力资源、技术信息等因素的制约，多数企业的工装设备、技术管理等未有改善，设计缺乏创新，产品缺乏改进，不但没有增强产品的市场竞争力，反而丧失了原有的规模、质量、服务等优势。有个别企业甚至靠“福利企业的返税政策”来维持生计。从总体上看，行业内产品技术含量不高，技术水平偏低，产品更新速度慢等问题突出。
（三）内部恶性竞争，产生发展隐患
产品研发滞后，同品种同质量同市场销售，造成恶性竞争。
1、低价寻求优势。由于我市矿用机电加工企业产品同质化问题严重，一个招投标事项，往往会有4-5家济源企业参加，互相压价竞标，互相揭露“内幕”，使得外地企业一看有3-4家济源企业，转身就走。据企业反映，有一种高压防爆开关的主流产品，价格从三年前的每台近4万元，急剧降至目前的每台2万元左右，与主要原料价格持续上涨形成了鲜明的对比。不少企业感叹“产量增加不少，利润反而下降”。
2、降质谋求生存。在激烈的竞争当中，企业无力在新技术、新材料的应用方面有所作为，但是，为了维持低价状态下的经济利益，一些企业主已经开始在降低产品质量上打起了主意。防爆壳体的制作使用薄一号的钢板，产品中的原件、部件使用低质低价材料，有的甚至使用劣质元器件。“降低质量，维持利润空间，牺牲质量，求得竞争优势”的恶性事件屡有出现，这不仅会影响济源防爆电器产品的质量信誉，还会给用户安全生产埋下隐患。
3、恶意抢占市场。由于缺乏竞争力，有的企业主资金投入尽了，时间消耗掉了，但产品仍然难以销售出去。在巨大的精神压力下，一些人明知道招投标已经结束，自己没有中标，但是，仍然跑到甲方告诉所谓“潜在的客户”，“某某厂给你的产品价格高了，如果用我的产品我会比他的价格更低„”。有的甚至使用行贿等不正当竞争手段，给自己、给客户造成了不可救药的伤害。
另外，国内外大公司进入矿用机电市场也给我们带来较强冲击。如跨国公司ABB、西门子、施耐德、欧姆龙等，常州、温州等地的德力西集团、华荣集团有限公司等，这些企业的品牌响、产品档次高，垄断了防爆电器的高端市场，给我们带来的威胁与日俱增。一些领头企业为了寻求更好的供应链环境和经营环境，甚至有走出济源发展的念头。
三、行业发展前景展望
我市位于全国煤炭基地晋、豫、陕的中心地带，周围有近千家煤炭企业，矿用机电加工有着明显的区位优势，再加上国家对安全生产投资力度不断加大、济源矿用机电生产被确认为国家火炬计划产业基地等有利条件，注重走创新发展道路，必将迎来济源矿用机电行业高速成长期的到来。
（一）产业发展指导思想
围绕“中原崛起”和“工业强市”战略目标，按照产业发展和科技创新内在规律，以培育高新技术产品群为主线，以开放性、市场化配置科技资源和生产要素为基本手段，以加快创新能力建设为重点，以信息技术为突破口，不断促进矿用机电产业系统化、集成化发展，努力建成国内研发能力强、经济规模大、在全国乃至世界上有一定影响力的矿用机电“研发基地”、“出口基地”。
（二）行业管理原则
不断提升行业研发能力。首先，加强原始创新。采取切实可行的措施，鼓励企业加强与大专院校、科研机构的产学研合作，努力在关键领域掌握更多的自主知识产权；其次，加强集成创新。对行业发展有重大影响的产品和技术组织联合攻关，力求突破，以增强整体竞争实力。培植行业龙头。通过招商引资、扶持骨干企业等，尽快培育出科技含量高、经济规模大的经营实体，引领产业集群稳步发展。加强行业内部协调管理。通过协调、引导、培育，促进行业内部协作，提高企业间关联度，形成优势互补、抱团竞争的产业集群，最大限度发挥规模优势、价格优势、集散地优势。
（三）发展目标展望
通过加强研发能力建设，改善科技成果转化环境，造就一支高水平的科研生产队伍，保持在全国领先地位。到2015年，实现工业总产值120亿元；新技术产品产值占全市工业增加值的比重达到10%，科技进步对经济增长的贡献率达到40%。
在产业结构上，加快高新技术产品的研发，提高主导产品的附加值。到2015年，矿用机电工业总产值占全市工业总产值的比例从目前的3.4%提高到12％
在产品结构上，到2015年，代表性产品在全国占有重要地位，其中矿用高压防爆电器全国市场占有率60％、低压防爆电器全国市场占有率达15%。
在企业结构上，到2010年，2家企业进入河南省重点骨干工业企业，产值10亿元以上企业5家，产值1亿元以上企业10家。 河南省矿用机电产品质量监督检验站，升级为国家级矿用机电产品质检中心。全省及周边省市企业办理生产许可发证检验工作都在济源完成。
四、行业规范对策
要巩固并进一步发展我市矿用机电加工业的比较优势，急需政府加强行业规范、引导工作。
（一）建好三个平台，强化行业管理
1、构建研发平台。产品研发的成效，决定了产业发展的速度。应当充分利用我市省级矿用机电产品质量监督检验站、科研院所、大中企业等现有资源，由政府出资组织建立济源市矿用机电产品研发中心。近期目标：认真组织相关高校、科研院所与骨干企业的研发信息交流，组织产、学、研对接，为企业产品开发、投资决策提供参考。远期目标：组织各类研发资源，通过共同开发、技术入股、共建经济实体等形式,探索建立稳定、长效的产、学、研合作机制,为全市矿用机电产业的发展提供直接服务。研发机构要积极参与全国矿用机电行业的技术交流与管理活动，积极参与全国性标准的制修订，不断增强济源矿用机电行业在全国同行业中的话语权，为全市矿用机电产业的发展创造良好的外部环境。 应适度集中科技经费、技改经费的使用，加大对龙头企业科技创新能力的扶持力度，强化对科技攻关项目、火炬计划项目配套资金的落实，真正起到促进龙头企业快速健康发展的作用。
2、建好协会平台。协会的构建要充分借鉴温州乐清市行业协会的管理方法，以矿用机电企业为主体，由企业法人代表任协会的理事长、理事，办公室设在政府监督部门。充分发挥龙头企业管理行业的积极性、主动性，发挥其工作针对性强、人力物力财力雄厚等优势；发挥政府监督部门的行政管理职能和管理技术优势。协会在活动中，一是要针对我市机电行业小企业数量多、人员素质不高、企业基础管理薄弱等情况，为企业提供各种教育培训、管理咨询等服务。指导企业开展诸如质量管理体系认证、环境管理体系认证等活动，促进企业管理水平的提升。通过在行业内部组织开展卓越绩效评价、质量信用度评价，引导企业争创名牌产品、省长质量奖等，走质量效益之路。二是要密切关注整个行业内部发展动态，及时发现和消除企业经营中的不规范行为。对诸如低价倾销、恶性竞争、经营劣质产品等损害行业整体利益的行为，及时协同有关部门予以处理。凡收到企业举报，立即组织有关人员从企业元器件、原材料选用开始，进行全面检查，曝光不良行为。三是发挥内引外联作用，为整个行业的发展提供科技、质量、标准、法律等技术服务，为各会员单位的发展提供有利的外部环境。四是加强宣传引导，培植规范产业集群。主动同工信、工商、质监、科技等部门联络，搞好行业发展规划及布局，培育以供应链为纽带的矿用机电加工产业集群。五是加强自身建设，强化内部管理。通过建立网站、印发刊物、参与全国性的交流活动、组织会内成员集体活动，真正成为济源机电行业内外部信息交流平台。
3、用活检验平台。要充分利用我市已经建成的河南省矿用机电产品质量监督检验站的人才优势、设备优势、检测优势，不断促进全行业健康发展。一是持续加快检验站科研能力提升。不断加强专业技术人员培养，在研发新技术上下功夫，快速提升检验能力和科技开发能力。二是紧紧追踪科技前沿，在引进、吸收国际标准和国外先进标准上下功夫。加快新方法、新标准的研发，力争处于行业先进地位，力争早日成为国家级质检中心。三是不断在安全检测上下功夫。针对济源和全省防爆电器产业情况，制定切合实际的风险监测计划，为企业及时反馈产品质量状况，为政府及时提供宏观决策信息。
（二）出台五项政策，促进快速发展
1、设立专项基金，激励企业整合。在积极帮助企业争取国家和省技术进步、技术改造等专项经费的同时，市财政每年要拨出1000-3000万元的专项资金，激励矿用机电企业合并、重组、做大做强。通过引进战略投资者、企业间强强联合、优势企业重组一般企业等方式，培植行业龙头，优化经营资源，提高经营成效。对于每两家企业组合为一家的，对其补助100-200万元；对于每年企业实缴税金超过1000万元、5000万元、1亿元的企业，授予“突出贡献奖”，并颁发奖金若干。
2、加大政府投入，促进技术研发。一是在继续做好对被认定为国家重点高新技术企业、省级科技型企业，国家级、省级、市级工程研究中心企业进行补贴、奖励的同时，市政府拿出与研发规模相适应的事业编制，组建全市矿用机电产品研发中心，吸引高端人才进驻。二是市财政每年配套不低于1000万元的研发经费，促进研发中心通过新技术研究、新技术转化、编制并推介技术路线图等方式，进一步推动全市矿用机电行业的产品研发工作，推动防爆电器业除进行矿用防爆电器生产外，积极从事船用防爆电器、尘防爆电器、化工防爆电器、成套装备等产品生产。
3、补贴检验机构，服务行业发展。市财政每年列支200-300万元，补贴省矿用机电产品质量监督检验站工作费用，省矿用机电产品质量监督检验站免费为全市企业开展产品质量检验、标准制修订、计量检测等技术服务。一要全力配合监督管理部门、行业协会，搞好以制止低价降质经营为主要内容的行业监管。二要全力服务技术研发中心，搞好新产品的研发及技术路线图的编制，搞好新产品信息的推介。三要做好质量分析和质量报告工作，为政府宏观决策提供服务。
4、提供财税优惠，鼓励做大做强。一是继续完善招商引资中的财税优惠政策，加快行业龙头的扶持培育。产业集群的发展离不开龙头企业的带动，我市目前产值上亿元的企业4家，但是，离全国行业龙头如华荣集团有限公司、电光防爆电器有限公司等还有3-4亿产值的差距。唯有为大企业的落户、发展提供财税及其它经营资源等方面的优惠，才可能实现培植行业龙头的目标。二是要进一步加强对国家有关促进经济发展的各项财税政策的研究和利用，进一步鼓励企业间的兼并、重组，鼓励企业做大做强。对于销售收入超过亿元的企业、新产品开发成效突出企业、投资规模超过规定数额的企业等等，按相关规定予以减税、免税等。
5、实行土地优惠，促进产业集聚。一是加强对矿用机电行业发展的规划，加大产业集聚区的建设力度。支持各类经济主体兴建标准厂房，解决企业的厂房需求，并做到集约用地。二是对于具有带动作用的重点矿用机电加工项目给予土地使用优惠政策，积极吸纳大块头企业和产业链中紧缺企业在我市投资建厂。三是积极扶持骨干企业改造升级做精做细做大做强，对于扩建厂的骨干企业，给予更实在的优惠。
（三）加强协调管理，促进七个统一
1、强化规划引导，明晰发展思路。一是要进一步做好我市机电行业的远景规划，为企业决策投资提供指导。二是要做好行业准入调控，避免低水平重复建设。新建矿用电器企业，要符合全市的总体发展规划，在申领营业执照前，要征询行业协会的意见，避免企业盲目投资，减少低水平重复。三要通过引导和扶持，形成合理分工高效复合的产业链条。大块头企业集中精力从事高技术、高附加值产品的研发生产，创出品牌；小企业一部分生产大企业顾及不了的小产品和大路货，一部分围绕大企业的供应链搞配套加工。既防止小企业小而全、又防止大企业大而全，大中小企业各有侧重，相互补充。
2、帮扶大型企业，培植供应链群。紧紧依托现有的大型企业，加快行业龙头的扶持培育，创出几个全国范围叫得响的品牌。引导大型企业明确突破重点。一要突出产品研发工作，重点生产加工高精尖产品及大型终端产品，引领行业发展；二要主动调整产品结构，分包或转让技术含量低产品的生产，集中精力搞好优势产品的经营。三要全力做好对外招投标、销售合同签订、售后服务、技术交流、标准制定等工作，树立、维护济源矿用机电行业的良好形象。四要担负起行业管理责任。从技术、人员、设备等方面支持小型企业，培植供应链团队。通过促进供应链上企业整体专业化水平提高，降低生产成本，改进产品质量，提高市场竞争力。
3、指导小型企业，提高专业水平。通过培训交流、现场指导，引导小型企业摒弃小而全的经营理念，实施差异化经营；围绕矿用电器生产供应链，选准目标产品，提高专业化水平，做精做细、降低成本、增强竞争力。一要指导小企业树立全市机电行业一盘棋的观念。不做损害济源市机电行业整体形象、扰乱正常经营秩序的事情。二要指导小企业守法经营，量力而行。不以次充好、以假充真，以不合格冒充合格产品。引导基础弱、条件差的小企业，退出机电加工行业。三要指导小企业树立集群竞争理念。使其主动靠近大型企业，探求团队共同发展的道路。四要指导小企业善于向龙头企业学习技术、学习管理，扎实做好资金积累、技术积累、人才积累，练好内功，谋求发展。
4、综合协调管理，实现七个统一。政府有关部门及矿用机电产品研发中心、省矿用机电产品质量监督检验站、行业协会等机构要充分发挥内引外联作用，以培植和促进龙头企业快速发展为核心，以规范行业守法经营为重点，突出解决企业产品研发滞后，同质降价竞争、供应链集群意识淡漠、有效资源浪费等问题。充分利用行政资源、企业资源、社会资源，尽快改变我市机电加工行业大宗产品多，高精产品少；同质化产品多，差异化产品少；终端产品多，配套产品少；关门单干多，开放协作少等现象，不断促进我市机电加工行业向着统一产品品牌、统一产品标准、统一质量检验、统一产品认证、统一对外宣传、统一产品研发、统一产品价格，促进全行业资源优化整合，产业健康发展。
二〇一〇年一月二十八日
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济源市质量技术监督局
关于对我市机械加工行业的调查与思考
按语：机械加工行业是济源“五小”工业及原“五三一”工程军转民保留发展而来的传统产业，近年来得到了长足发展，特别是以长轴深孔加工为代表的济源机械加工行业在河南乃至全国小有名气，其中，石油钻采工具、铸管模、冶金轧辊及板材成套设备等产品已初具规模，在全国市场占有率逐步上升，生产装备和技术具有竞争优势，相关配套产品也迅速跟进，济源机械加工行业发展潜力巨大。以中原特钢股份有限公司为代表的济源机加工行业具备了向大型装备制造业转型的实力和基础。面对新形势、新机遇，济源机械加工行业如何才能进一步抢抓机遇，迅速做大做强，市质量技术监督局按照市政府指示，组织专门人员，成立调研组，于2009年12月14日至2010年元月14日，就济源市机械加工行业的现状和发展前景进行了深入调研，对30余家规模以上机加企业进行了上门调查，与17家中小企业进行了集体座谈；为学习发达地区行业规范和管理的先进经验，调研组5天行程5000公里，远赴温州乐清、金华义乌等地进行了调研和考察。经与有关企业讨论，形成了调研报告，现将调研情况报告如下：
一、全市机械加工行业现状
（一）行业加工能力较强
截至2009年底，全市共有机械加工企业63家，其中规模以上生产企业35家（含2009年新增限上企业10家），行业从业人员5000余人，行业总资产规模30亿。 随着加工装备的大型化、数控化，我市机械加工行业整体加工能力近年来有了显著提升，由传统的“小铆焊、小翻砂、小机加、小修配”一跃而成为拥有现代化加工手段和核心竞争力的新型产业，拥有以长轴深孔加工技术为核心的主要加工设备近百台，主要产品有冶金配套设备和工业专用装备（石油钻采工具）两大类以及与石油机械、冶金机械、液压机械、矿山机械、电力设备、新能源等六类成套装备配套的关键部（配）件等，拥有年特殊钢冶炼锻造能力30万吨，年可加工限动芯棒6000吨、石油钻具15000支（其中无磁钻具1000支）、铸管模3000支、液压油缸15000套、冶金轧辊15000吨、冶炼机械设备300台（套），洗选煤设备100台（套）、其他机械部（配）件5000吨、热处理5万吨的生产加工能力。产品广泛应用于石油、矿山、冶金、船舶、化工、电力等重大装备制造业。
（二）市场占有率高
我市可加工芯棒类产品的企业分别有中原特钢、兴华机械、鑫炀矿业等，产量占全国总产量的45%，销量排名第一；生产石油钻采工具的有中原特钢、神龙钻具、兴华机械、华新液压、三和正源、鑫炀矿业、石油机械、民和机械等，国内市场占有率超过28.5%，全国销量排名第二；铸管模生产企业有中原特钢、中原辊轴、兴华机械、庆源机械、华强深孔、振源机械等，三分之一出口，国内市场占有率35%以上；生产精锻件的有中原特钢、中原重型、工模具钢等，国内市场占有率20%；生产板材轧机成套设备及零部件的有神州机械、兴华机械等，在国内市场有较高知名度。生产轧辊类产品的有中原辊轴、丰泽特钢、华中冶金、兴华机械等，锻钢冷轧辊产品列国内同行业前十名。
2009年，中原特钢、兴华机械、盛荣特钢、天宏特钢、中原辊轴、神州机械、中原重型、神龙钻具、华强深孔、科昌材料、华泰矿山、鑫炀矿业、石油机械等13家企业销售收入过亿元大关。在这些企业中，不少是近年突飞猛进发展壮大起来的佼佼者。值得一提的是，其中有5家石油钻采工具生产企业（中原特钢、石油机械、神龙钻具、华新液压、三和正源）通过API认证，具备产品出口自主经营权，产品远销东南亚、欧美等国际市场；石油钻采工具、铸管模等产品生产企业，将发展的视线和触角伸向国外，依靠国际订单生存。同类产品走不同市场、同一市场分不同规格，市场竞争处在一种初生共荣局面。
（三）装备和技术具有一定优势
我市机械加工以长轴深孔加工技术为核心。起步之始，产品信息和人才队伍来自中原特钢、兴华机械和漭河机械厂等，技术扩散和人才流动同步；发展至今，主要的骨干企业或多或少都掌握或者说拥有了一定的自有技术，如无磁钢冶炼、大型复杂精锻件、超长超大件加工、大型支承辊的复合制造等方面处于全国领先地位。装备决定加工能力、技术代表市场竞争力，济源境内目前拥有近百台大型长轴深孔加工设备，如8--20m粗（精）加大型卧床、6--14m深孔钻镗床、2--2.5m立式车床、3--6m龙门刨床、3--6m龙门铣床、大型堆焊设备等，有一批熟练掌握深孔加工技术的熟练工人，从炼钢到锻造、从粗加工到热处理、再到精加工，拥有比较完备的生产装备和一定的技术研发能力。
（四）行业初具规模
全市机械加工企业中，中原特钢（18.9亿）、兴华机械（2.8亿）和盛荣特钢公司（3亿）3家企业资产过亿，占限上加工企业总数的8.57%；企业规模超过4000万的有5家（神州机械、神龙钻具、天宏特钢、中原辊轴、庆源机械），占14.29%；超3000万的有3家（中原重型、华强深孔、鑫炀矿业），占8.57%；资产在1000万—3000万的有10家企业，占28.57%。
2009年，全行业实现工业总产值50亿元，占全市工业总产值的7%；实现利税6亿元，占全市的8.5%；行业近三年以平均年增长30%以上速度快速发展，为全市经济做出了积极的贡献。
（五）龙头企业实力较强
中原特钢股份有限公司是中国兵器装备集团公司成员企业，是我市装备制造业的主要龙头企业。该公司现有员工3600余人，其中：各类专业技术、管理人员约1000人，注册资本38651万元，现有资产总额18.9亿元，占地面积375万平方米，生产建筑面积86万平方米，拥有主要工艺设备3700余台（套），2009年实现工业总产值22.013亿元，销售收入19亿元，利润总额1.5亿元，税金1.2亿，占据全市机加工行业的半壁江山。该公司生产规模大，产品门类全，市场占有率高，同时也是我市长轴深孔加工技术的来源地和产品最主要的制造企业。
（六）小型加工企业处境艰难
机械加工行业的28家限下企业，基本上属于资产低于50万元，人数在10人左右的小型企业，既无定型产品，也无技术能力，其中12家是近年新上的深孔加工个体企业，只有一两台机床，完全靠来料加工生存，以90毫米直径的深孔加工为例，加工费由过去的每米1000元下降至100元左右，现在更是连加工铁屑都算在加工利润之内，经营艰难；其余16家是过去保留下来的传统机加工企业，主要靠与人配套，加工配件或非标产品维持，经营理念落后，企业缺乏活力，发展潜力不大。
二、行业存在的突出问题
总体上，我市机械加工行业存在“三高三低”的问题：传统产业和产品比重高，高技术含量产品比重低；产业分散度高，规模和技术装备水平低；毛坯产品和基础部件比重高，成套装备比重低。突出表现在：
（一）产业布局缺乏规划
全市机械加工行业缺乏整体规划和设计，地理分布不合理。近年来发展起来的企业，绝大多数是租赁场地生产，创业之初选定的场地过小，如今严重制约了企业的快速发展；企业使用的土地非自有，成千万上亿的厂房、设备等固定资产不能向银行抵押贷款，成为企业再融资、扩大再生产和迅速做大做强的瓶颈；数十家规模以上企业散落在市区各个角落，而大型机件要经过冶炼、锻造、热处理、机加等工序，需要在各种不同的协作厂之间频繁运输，能源的浪费、物流的不畅，使企业间的配套协作存在困难，增加了生产成本。
（二）产品结构不尽合理，同质化程度高
我市虽然拥有一批有一定加工实力的企业，但主要产品是成套设备的零部件或零部件粗加工产品，没有形成以大型整机制造为核心、上下延伸的强大产业链；产品系列化程度不够，如石油钻采类产品中以钻具为主，钻台、泥浆泵、抽油机等产品缺乏，成套供应能力差；行业整体规模小，企业装备数控化率低，机加工普通产品和传统产品多，精加工和附加值高的产品少，产品更新换代慢。在规模相当的企业层面，存在着加工设备雷同、技术相近、产品相似现象，简单的重复投资严重加剧市场竞争。
（三）产品开发和技术创新能力薄弱
我市机械加工业产品开发和技术创新能力薄弱，大多数企业没有建立起较强的技术中心，尚未成为技术创新主体，核心竞争力不强，多数只是“加工基地”。要实现由“加工基地”向“制造基地”的转变，关键是增强产品开发能力和技术创新能力，形成一大批具有自主知识产权的产品和技术，从简单的零部件加工、单机制造发展为高附加值产品和成套装备制造和服务。
（四）高技术人才缺乏
目前，我市机械加行业技术人员多为工艺人员，缺乏高水平产品设计开发人才；机械加工技能复合型人才的培养、供给严重不足；特别是掌握有核心技术的高技术人才和能使用高精尖装备的高技能人才匮乏，将成为我市机械加工行业进军装备制造业的最大困难。如何能够大规模成批引进机械设计制造方面的高技术人才，请他们落户济源，为我市装备制造业的发展服务，需要政府高调出奇招。
三、机加工行业发展前景展望
机械加工行业是装备制造业的一部分，是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。目前我国已成为世界装备制造第二大国,在世界装备制造业中占有重要地位,今后一个时期,在国内需求拉动与国际产业转移的双重动力带动下,我国装备制造业将进入加快升级转型、保持快速稳定增长的黄金发展期，巨大的内需市场继续成为装备制造业快速增长的有力支撑。到2020年,我国将基本实现工业化,目前正处于扩大内需、加快基础设施建设和产业转型升级的关键时期,对先进装备有着巨大的市场需求；随着我国增强自主创新能力、振兴装备制造业的一系列重大措施的实施,为装备制造业加大研发投入,加快研发新产品、新工艺和新技术提供了广阔空间。
根据国家发改委发布的《产业结构调整目录（2005）》，将电站用超临界高压锅炉管、冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造、大型煤矿洗选机械设备制造、大型工程施工机械及关键零部件开发及制造、7000米及以上深井钻机成套设备设计制造列为国家鼓励类产业。
国家发改委、科技部、商务部于2007年修订的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007）》将“高性能、低成本钢铁材料（包括高洁净钢的冶炼工艺，高性能碳素结构钢、高强度低合金钢、超高强度钢生产工艺）”、“石油勘探技术及设备”、“煤炭的高效安全生产、开发与加工利用所涉及的大型矿井支护、采掘设备”、“精密高效加工和成形设备（包括精密锻压和模具加工技术及设备）”、“大型构件制造技术及装备（钢铁、电力、石化、船舶、国防等行业所需重大装备中大型构件的冶炼、铸造、锻压、焊接、热处理及表面处理技术与装备）”列为当前优先发展的高技术产业化重点领域。
2009年2月，国务院常务会议审议并原则通过装备制造业调整振兴规划，指出要“提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础”。重点发展大型核电设备铸锻件，百万千瓦级超临界/超超临界火电机组铸锻件，冷热连轧机铸锻件，大型船用曲轴、螺旋桨轴锻件，大型轴承圈锻件等。
《河南省装备制造业调整振兴规划》将风电装备和核电装备等新能源装备列入发展壮大的先导产业，将锅炉管、石油管等无缝钢管生产技术和特殊大锻材生产技术列入产业技术进步目录。
上述国家和省政策符合我市传统机加工产品发展，为我市机械加工行业进一步延伸现有优势、研究与开发新产品提供了政策支持和发展机遇。
近年来，我市的工业经济实现了快速发展，主要得益于资源原材料类产业的巨大贡献，随着经济发展水平的提高，尤其是在当前国际经济危机的大背景下，能源工业结构面临着环保、安全、节能等问题，加大工业结构调整，利用现有的基础和优势，推进由简单机械加工向装备制造业转型，是工业经济实现又好又快发展的必然选择。
四、行业发展方向设想
（一）总体设想
以科学发展观为指导，坚持市场导向，政府引导，以“扩大规模、优化结构、创新推动、突出特色”的理念推动济源机械加工行业产业结构优化升级，提升装备制造业的技术水平，拉长产业链条，努力培育若干具有竞争优势的大型企业（集团），造就一批具有竞争力的中小企业，建设国家级深孔产品加工基地，以限动芯棒、冷轧辊为代表的冶金机械配件基地，以此带动成套设备的制造，形成“锻造毛坯→粗加工→关键零部件→整机成套装备”的产业链，打造占国内主导地位的有特色、有影响的产业集群。
（二）总体目标规划
到“十二五”末，形成年销售收入50亿元以上企业1家、5亿元以上企业10家、1亿元以上企业20家，全市机械加工业实现销售收入150亿元，实现利税20亿元，占全市工业经济比重达到15%左右。
1、建设国家级深孔产品加工基地。依托中原特钢、神龙石油钻具、兴华机械、华强深孔、中原辊轴等企业在深孔加工方面的装备和技术优势，重点发展石油钻采工具、铸管模、高压锅炉管、液压油缸等深孔加工类产品，实现石油钻具25000支、铸管模2500支生产规模，打造国家级名牌精品，使济源市成为国内最大的石油钻具、铸管模生产基地，建成国家级深孔加工产品基地。
2、培育1个国际级工业装备名牌产品。以中原特钢限动芯棒产品在国内形成的优势为基础，不断提高产品的技术质量水平，扩大生产规模，超过法国成为世界第一限动芯棒品牌。
3、形成3个以上成套装备产品。支持中原特钢、兴华机械、神州机械、神龙钻具、中原辊轴等企业建立装备（产品）研发中心，向石油机械的石油钻采成套装备、冶金机械的金属压延成套装备和煤矿机械的支护采掘、输送设备成套装备发展，形成几个具有较强竞争力的成套装备产品。
4、重点培育6个行业专用工具、关键零部件产品及成套装备。分别是：
石油机械行业：石油钻采工具（包括钻铤、方钻杆、加重钻杆、钻具稳定器、抽油杆）、打捞装置、井口装置、井上装置等。
冶金机械行业：限动芯棒、冷轧工作辊、支撑辊、铸管模、板带轧机部件及成套装备等。
煤炭机械行业：洗选煤设备，液压支护产品、采掘输送设备。
液压机械行业：液压油缸及液压设备等。
电力行业：超超临界机组用厚壁高压锅炉管、风力发电机主轴、核电产品锻件及电力成套设备等。
其它重点关注行业：一是国家支持的大型精密数控机床；二是高性能工模具钢产品及模具制造；三是不锈钢加工制造业；适时进入。
5、大幅提高技术研发与装备水平。创建2个以上的国家级装备研发中心，6个省级研发中心；关键加工装备数控率达到60%以上; 和有条件的龙头企业合作，共建国家级机加工产品质检中心，构建技术检测和标准查询查新平台，大幅提升产品质量，达到国际先进水平。
五、对策与建议
为加快我市产业结构调整，大力推进机械加工行业的发展，建议市政府“抓好一个龙头、建好三个平台、出台五大优惠政策，逐步推行七个统一”。
（一）做大做强龙头企业
在全市确定5－10家重点机械装备制造企业,加强规划引导和政策扶持,注重对外合作引进战略合作者, 突出主业发展, 尽快成为国内行业排头兵企业。打造占主导地位的产业集群，建成全国重要的深孔产品加工（包括石油钻具、铸管模等）基地，限动芯棒、冶金轧辊、板材轧机等冶金机械装备制造基地及矿用支护、采掘、输送设备制造基地。
要加大对外招商引资力度，加强与央企、省企等大装备制造企业的战略合作，主动靠大联大，鼓励引进一批装备制造业重大项目，带动全市机械加工行业发展。
（二）构建三大平台
1、成立机加工行业协会，搭建沟通交流平台。借鉴温州的先进经验，在机械加工等行业引进合作共赢的协会管理模式。由行业龙头企业牵头发起，行业内大多数企业自愿参加，成立行业协会。协会管理政府不参与，实行理事会自主管理，设立日常工作机构（秘书处），三年换届。协会费用通过会长、副会长、理事单位赞助和团体会员交纳的会费解决，政府可以通过一定形式，每年拨付一定的经费作为支持。通过协会，一是成立行业信息调查中心，建立网站、创办专刊、注册品牌；二是开展行业质量提升活动，规范企业经营行为；三是组织行业发展战略研讨，跟踪世界装备制造业科技前沿；四是进行市场供求、生产能力、技术经济指标等方面的信息收集评价与发布，提供行业预警；五是统一协调组织对重大装备行业的配套、工程总包业务；六是根据材料价格波动和市场变化，以质量合格为前提，适期商讨和发布产品最低限价，达到行业自律；七是统一组织机加行业的对外宣传工作。将济源主要的机加工能力和产品、技术宣传出去，引四海客商来济源配套协作，推动济源机械制造产业升级换代；八是为会员企业维权服务。 将质监部门的“行政执法”与“综合管理”两大职能中的部分综合管理职能分解和下放给协会，充分借助和发挥协会优势，开展行业管理，引导行业自律。
2、成立研发中心，构建技术研发平台。筹建市级装备技术研发中心，联合高校和科研院所，和大型骨干企业研发机构进行合作，整合科技和人才资源，特别是引进掌握前沿和关键技术的高技术人才，搭建具有共性的高水平技术支持平台，集中力量加强对关键技术、核心技术的开发、研究，研发一批具有自主知识产权的技术和产品，积极采用高新技术改造提升加工设备和生产工艺，大力提高技术装备水平。
研发中心实行理事会管理，由企业出题，成果以知识产权转让或入股形式，由会员企业优先有偿使用。
3、服务质量提升和品牌培育，构建检验检测平台。目前，我市机械加工行业存在产品相对低端，精加工能力不足，缺乏品牌支撑，横向联系联合少，信息封闭等问题，需要加大投入，建立国家级机械行业产品质量监督检验中心，构建一个检验检测平台，有效提升产品质量，促进名牌培育，推动济源机械加行业步入质量效益型发展轨道。
（三）出台五大政策
1、建立结构调整专项资金，激励企业重组。围绕优势产业、高成长性产业和基础配套件产业发展,积极帮助和支持重点骨干企业争取国家和省技术进步和技术改造专项资金、中央和省预算内结构调整专项资金。市财政每年要拨出3000-5000万元专项结构调整和高新技术产业化发展专项资金,对重点骨干企业给予支持。政府鼓励机械加工企业按照互补共赢的原则进行自愿联合，形成紧密实质型的重组，每两家企业整合为一家的，受益财政视整合效果奖励新组合企业50—500万元支持资金。
2、加大政府投入力度，扶持技术研发。市政府拿出与研发规模相适应的事业编制，建立市级研发中心，每年配套不低于1000万元的装备研发专项资金。政府对企业内新认定的国家级、省级工程研究中心、工程实验室、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心，给予100—500万元奖励；每年依据该研发机构研发新产品或新增配套产品形成的实际产值，按百分之一的比例给予重奖。
3、扶持检测机构，支持产业升级。市政府一次性拿出1500万元，建设一个国家级机械加工产品检测中心。每年补贴检验检测经费200—300万元，免费为企业开展产品质量检验、标准制定、计量检测等技术服务，全面提升产品质量，促进行业健康稳定发展。
4、发挥税收调控，鼓励做大做强。对销售收入超过1亿元的机械装备制造企业，由受益财政按企业当年土地使用税和新增实际上缴所得税的50%补贴返还给企业，用于企业扩大发展。对销售收入超过5亿元的机械装备制造企业，由受益财政按企业当年新增实际上缴所得税的70%补贴返还给企业。
5、做活土地文章，引导产业集聚。一是加强行业发展规划，建设产业集聚区，建设特色园区和标准化厂房。二是保证重点发展项目优先进园区，减免土地使用税。三是积极探索企业租赁用地的所有权转换途径，有效盘活存量资金，推动企业快速发展。
（四）逐步实行七个统一
机械加工行业在迈向装备制造业过程中，通过不断的资源整合，引导全行业逐步实现 “统一标准、同一品牌、统一质量检验、统一认证、统一研发、统一宣传、统一限价”的“七统一”模式。龙头企业“去粗存精”，各自发展优势产品，实现整机化生产、品牌化经营；中小企业“化整为零”，与龙头企业签订协议，承担零部件及低端配套产品的生产；通过专业分工，配套协作，形成从“锻造毛坯→粗加工→关键零部件制造→整机成套装备”的完整产业链，实现我市机加工行业向装备制造业质的飞跃。
二〇一〇年一月二十八日
11
关于进一步促进机电产业快速发展的 若干意见
(讨论稿)
为全面贯彻落实科学发展观，落实市委经济工作会议提出的“五个坚持，五个重点支持，一个目标”的工业发展指导思想，根据相关政策，结合我市实际，现就进一步促进我市机电产业的快速健康发展提出如下意见：
一、总体思路、主要目标和基本原则
（一）总体思路。围绕“中原崛起”和“工业强市”战略目标，按照产业发展和科技创新内在规律，以加快创新能力建设为重点，以培育高新技术产品群为主线，以开放性、市场化配置科技资源和生产要素为基本手段，以信息技术为突破口，不断促进我市机电产业系统化、集成化发展，努力建成国内研发能力强、经济规模大、在全国乃至世界上有一定影响力的机电产品“研发基地”、“生产基地”、“出口基地”。
（二）主要目标。通过5年左右的努力，矿用机电行业代表性产品在全国占有重要地位，其中矿用高压防爆电器全国市场占有率60％、低压防爆电器全国市场占有率达15%。机械加工业成为国家级深孔产品加工基地。培育出1-2个国家级工业装备名牌产品，1-2家省长质量奖、3-5家市长质量奖获奖企业，1个国家级装备研发中心。河南省矿用机电产品质量监督检验站，升级为国家级矿用机电产品质检中心。机电行业工业总产值占全市工业总产值的比例从目前的11.2%提高到25％。
（三）基本原则
提升产业竞争力。首先，加强原始创新。采取切实可行的措施，鼓励企业加强与大专院校、科研机构的产学研合作，努力在关键领域、关键环节掌握更多的自主知识产权；其次，加强集成创新。对行业发展有重大影响的产品和技术组织联合攻关，力求突破，以增强整体竞争能力。
培植行业发展龙头。通过招商引资、扶持骨干企业等，解决产业“低、小、散”现状和克服要素环境制约，尽快培育出科技含量高、经济规模大的经营实体，引领产业集群稳步发展。
引导行业协调发展。通过协调、引导、培育，促进行业内部协作，提高企业间关联度，形成优势互补、抱团竞争的产业集群，最大限度发挥规模优势、价格优势、集散地优势。改变全市工业经济中“两高一资”比例过重的问题。
二、提高产业集中度，增强行业竞争力
（四）完善相关政策。继续围绕国家有关促进优势产业、高成长性产业和基础配套件产业发展的有关政策,积极帮助和支持重点骨干企业争取国家和省技术进步和技术改造专项资金、中央和省预算内结构调整专项资金。进一步完善招商引资、产业集聚、扶持企业做大做强等相关政策，加大扶持培育产业龙头的工作力度。积极吸纳国际、国内装备巨头企业填平补齐项目落户济源。
（五）引导企业整合。市财政拨出一定数额的专项资金，激励矿用机电企业、机械加工企业合并、重组、做大做强。企业间通过引进战略投资者、强强联合、企业重组等方式，优化经营资源，提高经营成效。企业在联合兼并中涉及的工业用地、房产所有权的变更等，依法从优办理变更手续，征收地方税费按规定予以优惠。集团企业的控股企业享受母体企业的优惠政策。联合体成员企业通过联合体统一开票销售的产品，经地税部门核准后，不重复计征地方基金费用。对于整合运行的企业，视整合效果给予一定的资金奖励。
（六）鼓励企业上市。对企业股票上市并且上市公司注册地在我市的企业给予资金扶持。从企业实现上市当年开始5年内，以企业上年上缴的企业所得税入库数为基数，新增部分由受益财政按一定比例返还。
（七）扶持重点企业。每年在两个行业中分别开展一次“功勋企业”和“明星企业”评选活动，由市委、市政府予以表彰，并在国内主流媒体上予以公布。对专项结构调整和高新技术产业化发展表现突出，且每年企业实缴税金超过1000万元、5000万元、1亿元的企业，授予“突出贡献奖”，并颁发奖金。
三、强化技术研发，促进产业升级
（八）加强政策引导。继续做好对被认定为国家重点高新技术企业的奖励扶持工作。对被认定为国家级、省级企业技术研发中心（工程技术研究中心、研发中心、质量检测中心）的，分别给予相应的奖励。
（九）推进产品研发。设立济源市机电产品研发中心并定编定责，单位性质为事业差供。研发中心要吸引全国机电行业的高端人才，开展相应工作，服务全市机电和机械加工行业产业升级和健康发展。市财政每年列支专项费用，支持研发中心通过新技术研究、新技术转化，编制技术路线图，规划产业化途径，组织实施重大装备、关键技术研发等方式，进一步推动全市矿用机电及机械加工行业的产品研发、产业战略集成等工作。
（十）支持创新项目。对被列为火炬项目、重点高新技术产品开发项目、高新技术产业化项目、产学研合作重点项目的，国家级新产品、省级高新技术产品的，经验收（鉴定、评审）后分别给予适当奖励。
获得国家、省财政资金支持的项目，按上级文件的要求予以配套支持。
（十一）支持发明创造和技术的转化应用。鼓励企业和科研人员开发专利技术和产品。对获得的国家发明专利、实用新型专利、外观设计专利等每项给予一定的奖励。支持重大技术装备发展。经认定，产品的售价在100万元以上，属于国内首台重大装备或成套装备的奖励30万元，属于国内首台专用装备的奖励10万元，属于国内首台关键基础件的奖励5万元。
（十二）鼓励用好人才。改革完善企业专业技术职务评聘和专业技能等级鉴定办法，不限制民营企业专业技术人员晋升中、高级专业技术职务的指标。企业引进的经国家外专局或省外专局批准资助的、以及经国家外专局或省外专局批准，但不资助经费的项目，建立博士后工作站、高校学生就业见习基地、研究生实习基地等分别给以相应的补助、奖励。
四、加强园区建设，优化发展条件
（十三）强化集聚园区建设。强化对机电行业产业集聚区的发展规划，支持各类经济主体兴建标准厂房，解决企业的厂房需求，并做到集约用地。加大区内基础设施和配套服务机构的建设力度，提高产业园区的公共服务水平。把集聚区建成层次分明、特色鲜明、功能完善、设施配套的产业园区，吸引优势企业和优秀项目向园区集中。鼓励、支持产业园建设孵化器，对入孵的机电企业实施免减房租等优惠。对入驻机电产业园且投资在规定额度以上的企业，按照财政部、国家税务总局财税〔2007〕121号文件精神，申报免缴土地使用税。积极探索企业租赁用地的所有权转换途径，有效盘活存量资金，吸引企业进入园区，推动园区企业快速发展。
（十四）实施财税激励。要进一步加强对国家有关促进经济发展的各项财税政策的研究和利用，对销售收入超过亿元以上的机电加工企业，由受益财政按企业当年土地使用税和新增实际上缴所得税的一定比例补贴返还给企业，用于企业扩大发展。对企业研究开发新产品所发生的技术开发费用，企业用于研究开发购置仪器设备的投资费用，技术改造项目中引进国外先进设备的投资费用，购置国产设备的投资费用，以及新产品开发成效突出企业，投资规模超过规定数额的企业等，均按相关规定予以税收政策优惠。
（十五）建立健全人力资本和技术要素入股、股份分红制度。经认定的高新技术成果可作为无形资产参与入股投资和增资扩股，其作价金额占注册资本比例可达35%。鼓励企业以期股、期权等分红形式，奖励科技人员和经营管理人员。
五、完善保障体系，促进快速发展
（十六）强化行业规划引导。进一步做好我市机电行业的远景规划，为企业投资决策提供指导。新建矿用电器企业，在申领营业执照前，要征询行业协会的意见，避免企业盲目投资，减少低水平重复。通过引导和扶持，增强产业集聚能力，形成合理分工高效复合的产业链条。
（十七）提高行政服务水平。推进行政管理体制改革，创新政府服务方式，提高行政服务效率。对违反服务承诺、工作纪律或滥用行政执法权的，给予单位负责人和直接责任人员党纪、政纪处分。对滥用行政执法权造成企业经济损失的，追究其经济赔赏责任。
（十八）发挥技术检验作用。市财政每年列支200万元，补贴省矿用机电产品质量监督检验站工作费用（50万元房屋租赁费、30万元水电费、10万元办公费、40万元设备检定费、20万元设备设施维护费、50万元人员工资），省矿用机电产品质量监督检验站免费为全市企业开展产品质量检验、标准制修订、计量检测等技术服务，配合有关管理部门、研发中心做好相关工作。同时，以省矿用机电产品检测中心为平台核心，市政府追加投资2000万，争取省里配套资金500万，完成省站仪器设备填平补齐，取得防爆电器许可发证资格，升级为国家级机电产品检测中心，直接承接或参与国家重大技术项目研发工作；财政扶持中原特钢理化中心作为企业检测服务技术中心，接受机电产品检测中心业务协调，着重完成企业间检验检测服务。 （十九）增强行业协会作用。成立全市机电产业协会，市财政每年补助适当经费，扶持行业协会开展工作。协会扎实做好组织协调、行业自律等工作，密切关注整个行业内部发展动态，强化各种教育培训、管理咨询等服务，及时发现和消除企业经营中的不规范行为，内联外引提高行业整体经营管理水平，引导全行业企业走质量效益之路。
（二十）加大质量兴业力度。认真实施质量兴市工程，对于获得“省长奖”、“市长奖”的企业，省政府、市政府分别拿出100万元、30万元实施奖励，并由市财政出资在国内主要媒体上予以宣传，提高“济源制造”的知名度。凡新获得省级优质产品、省名牌产品、全国驰名商标、中国名牌产品的企业分别奖励1万元、5万元、5万元、30万元。
（二十一）增强企业技术基础管理。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，完善企业计量保证体系，积极推行质量、环境、社会责任等体系认证，提高企业质量管理水平。对国际标准主要起草单位奖励20万元，对国家标准主要起草单位奖励10万元，对行业标准、省地方标准主要起草单位奖励5万元；对通过“标准化良好行为企业”评定的单位，达到国家4A、3A级的分别奖励5万元、3万元，达到省级4A、3A的分别奖励3万元、2万元。 （二十二）强化产品质量监管。加强企业生产经营的监督和管理，及时整治和消除产品质量隐患，依法严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品等违法现象，规范企业生产经营行为。
（二十三）推进企业诚信建设。加大企业诚信信息收集、公布工作和失信惩戒的力度，开展“诚信企业”创建活动，增强企业诚信经营的自觉性和主动性。每年由行业协会和相关部门根据企业业绩、市场占有率、产品质量状况、产品研发情况等进行一次评价活动，并在相关媒体上进行公示，对获得“诚信企业”称号的企业，市财政给予一定的奖励。政府各相关职能部门在证照办理、政策优惠等方面给予相应的优先权。
（二十四）促进企业内联外引。加大外贸出口的财政支持力度，积极支持企业参与各类境外展销活动，增强各类企业运用自营出口权的能力，保持外贸出口较快增长；坚持量质并举、重在质量原则，注重“以民引外、民外合璧”，通过选商引资，力争在引进大项目和世界知名企业上取得大的突破，推动企业做大做强和产业优化升级。
（二十五）加强组织领导和部门协作。市政府成立促进机电行业发展领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责日常管理工作。充分利用行政资源、社会资源、企业资源，不断促进我市机电加工行业逐步统一产品品牌、统一产品标准、统一质量检验、统一产品认证、统一对外宣传、统一产品研发、统一产品价格，促进全行业资源优化整合，产业健康发展。
本《意见》自印发之日起实施。
关于召开机电行业推进发展座谈会的通知
市质监局、工信局、科技局 市科技工业园区、各相关企业：
为了深入研究、探讨进一步推进全市机电行业快速发展的政策措施，提出机电行业发展规划，市政府决定召开机电企业和相关职能部门座谈会。现将济源市人民政府《关于进一步促进济源市机电产业快速发展的若干意见》（讨论稿）发给你们，请你们认真研究，提出意见，并准时参加会议。
时间：2010年3月24日下午3点 地点：市政府二楼西会议室（暂定）
二〇一〇年三月二十三日
第12篇：质量技术监督局职能
质量技术监督局职能
市质量技术监督局职能
（一）宣传、贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规；根据有关标准化、计量、质量监督管理和安全监察的法律、法规，进行行政执法工作。
（二）制定和实施质量技术监督事业发展规划，协调各行业和专业质量技术监督工作。好范文版权所有!
（三）管理产
品质量监督工作；管理和指导质量监督检查，负责对生产企业实施产品质量监控和强制检验；管理产品质量仲裁检验、鉴定；组织依法查处违反标准化、计量、质量等法律、法规的行为，打击假冒伪劣违法活动。
（四）管理和指导全市质量工作；组织贯彻实施《质量振兴纲要》，组织拟订提高本市质量水平的发展规划、意见；推广先进的质量管理经验和方法；参与省局对重大产品质量事故和锅炉、压力容器与电梯、防爆电器等特种设备事故的调查、分析并提出整改意见；协助省局做好工业产品生产许可证、产品质量认证和质量体系认证的管理工作；依法负责产品防伪的监督管理工作。
（五）负责标准化工作；管理企业产品标准备案、标准登记工作，监督标准的贯彻执行；推行采用国际标准和国外先进标准，指导企业的标准化工作，推行农业标准化工作；管理全市组织机构代码和商品条码工作。
（六）负责全市计量工作的综合监督管理；推行法定计量单位，执行国家计量制度；组织量值传递和溯源；推行工业计量现代化；规范和监督商品量的计量行为。
（七）依法对质量检验机构授权和相关的社会中介组织实行监督管理。
（八）综合管理锅炉、压力容器与电梯、防爆电器等特种设备的安全监察监督工作。
（九）负责管理质量技术监督科技工作，管理防伪技术产品工作。
（十）承担政府打假办的日常工作。
（十一）管理局直属单位；指导挂靠的学会、协会工作；领导和管理下级质量技术监督部门的工作管理本市质量技术监督系统的纪检监察、宣传、教育、培训和信息等工作。
（十二）承办上级质量技术监督部门和所在市人民政府交办的其他事项。
质量监督与管理职能
对全市质量工作进行宏观指导；组织实施国家关于质量振兴的政策和措施；组织研究并拟订提高本市质量水平的规划、意见；推广先进的质量管理经验和方法；组织实施国家质量方面的奖励制度，推进名牌战略；负责组织重大质量事故的调查并提出整改意见；对生产领域的产品质量实施监督检（抽）查，对重点产品实施质量监控和强制检验；协助省局管理工业产品生产许可证、产品质量和质量体系认证工作；依法统一管理和协调全市各行业、专业和地方对产品质量实施的检查；管理质量仲裁检验、鉴定工作；对法定质检机构（包括授权机构）进行业务指导；受理产品质量投诉；对各类相关的中介机构实施监督指导；负责产品防伪的监督管理工作。
质量监督职能
对生产、流通领域的产品质量实施监督检（抽）查；对各行业、专业和地方原产品质量实施的检查依法进行统一管理和协调；管理质量仲裁检验、鉴定工作；提出技术机构合理设置、重组联合的方案；对法定质检机构（包括授权机构）进行考核、业务指导和监督管理；受理质量投诉。
标准化职能
组织、监督标准的实施工作；管理企业标准备案和企业执行标准的登记发证工作；推行采用国际标准、国外先进标准；组织重要标准的宣传贯彻和检查实施情况；指导企业标准化、农业标准化以及新产品、引进技术和设备的标准化审查工作；管理全市的组织机构代码和商品条码工作；建立标准信息网，指导标准化社团活动。
计量职能好范文版权所有!
负责全市计量工作的综合监督管理；组织实施计量法律、法规；推行国家法定计量单位；执行国家计量管理制度，组织执行国家、地方检定规程和计量技术规范；组织全市量值传递和溯源，监督强制计量检定工作实施；规范市场计量行为，组织计量仲裁检定；对社会公正计量服务机构进行监督检查和业务指导；推行工业计量现代化，指导和帮助各类企事业单位建立健全计量保证体系工作。
锅炉安全监察职能
组织实施有关法律、法规并监督检查；综合管理锅炉、压力容器、压力管道等设备的安全监察、监督工作，并对设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节实施安全监察，负责使用单位的设备检验和证照管理；负责对设备操作人员的培训、考核、发证；协助省局调查处理设备的重大事故，负责处理设备的一般事故。
特种机电安全监察职能
组织实施有关法律、法规并监督检查；综合管理电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运架空索道、大型游艺机、防爆电器等特种机电设备的质量监督、安全监察；负责使用单位的设备检验和证照管理；负责对设备操作人员的培训、考核、发证；协助省局处理设备的重大事故，负责处理设备的一般事故。
稽查打假职能
依法查处违反标准化、计量、质量等法律、法规的行为，组织打击假冒伪劣产品违法活动；受理质量技术监督案件的举报；协助和参与上级质量技术监督部门组织的跨部门、跨地区案件及大案、要案的查处；承办上级质量技术监督部门交办、转办的案件；管理、指导本市系统行政执法机构和队伍建设；承担市打假办的日常协调工作和省打假办交办
的工作。
政策法规宣教职能
宣传贯彻质量技术监督法律、法规，并对实施情况进行监督、检查；组织制订本局规范性文件；承担局行政复议、应诉工作；制定业务培训计划并组织实施；负责局机关和指导县级局的宣传工作；指导监督检查县级局的行政执法工作
第13篇：昌黎县质量技术监督局
昌黎县质量技术监督局
关于举办特种设备作业人员培训、复审班的通知
各特种设备使用单位：
特种设备是生产和生活中广泛使用的具有潜在危险的设备，一旦发生事故，会造成严重人员伤亡及重大财产损失。为了提高特种设备作业人员的安全知识和操作水平，保障特种设备的安全经济运行和人民生命财产安全，预防事故的发生，根据国务院《特种设备安全监察条例》，经研究决定，我局举办特种设备作业人员（安全管理人员和设备操作人员）培训、复审班，现将有关事项通知如下：
一、培训人员
1、新取资格证人员。
2、凡2010年4月30日前到期的特种设备作业人员资格证，必须参加复审培训。经考试合格，加盖复审合格专用章后方可从事特种设备作业。
二、培训内容
特种设备基本知识、特种设备国家法律法规。
三、时间安排
报名时间：即日起报名。
报名地点：县质量技术监督局二楼特种设备安全监察一队、二队。
复审人员交特种设备作业人员证（到期原件）。
四、收费
按照河北省物价局、河北省财政厅冀价行费字［1998］第297号文件执行。新取证培训费575元/人.项，复审培训费285元/人.项。
五、要求
此次特种设备作业人员培训复审，是按照国务院《特种设备安全监察条例》要求开展的，希望各单位要高度重视此项工作，积极组织好本单位特种设备作业人员（安全管理人员和设备操作人员）参加复审培训。县质量技术监督局将对各单位作业人员持证上岗情况进行专项检查，如发现特种设备作业人员资格证超期未复审将按照国务院《特种设备安全监察条例》给予行政处罚，发生事故要追究单位领导及作业人员的法律责任。
附件：
1、《特种设备作业人员证申请表》
2、其他说明（报名提交材料、考试时间）
昌黎县质量技术监督局 二〇一〇年三月十日
附件1：
特种设备作业人员证申请表
附件2：其他说明
特种设备作业人员培训提交如下材料：
培训人员：年龄18-60周岁
报名提交：①申请表加盖单位公章、本人签字
②新办证：1寸彩色免冠照片3张 复审：1寸彩色免冠照片1张 ③身份证复印件1张
④体检证明（县级以上医疗机构）1份
培训地点：县质量技术监督局一楼会议室 联系电话：2037730（特种设备安全监察一队）2037726（特种设备安全监察二队） 联系人：程爱君2911899 考试时间：4月6日—9日。
考试合格者，领证时间：4月20日—30日。 备注：《特种设备安全监察条例》：第三十八条
锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
第14篇：成都市质量技术监督局
成都市质量技术监督局 文件 成都市经济委员会
成质监发〔2009〕1号
关于进一步加强建筑钢材、水泥、墙体材料等
灾后重建相关产品质量监督管理的通知
各区（市）县质监局、经济（工业）局，各相关企业：
当前，全市灾后重建进入了关键时期，为进一步提高我市建材产品质量，确保出厂的建材产品符合国家相关质量标准，为灾区提供量足、质优、价稳的建材产品，现就进一步加强我市建筑钢材、水泥、墙体材料等相关产品质量监督管理通知如下：
一、开展宣传教育活动，牢固树立质量意识
在建筑钢材、水泥、墙体材料等产品生产企业的广大职工中， — 1 —
深入开展“百年大计，质量第一”的宣传教育活动。以宣贯国家相关质量标准为抓手，对照标准要求，找出差距，树立“质量是企业生命”的意识。以达标达产为目的，开展技术培训，建立健全质量管理体系，不断提高成品率、合格率和优良品率，提高企业的质量声誉和品牌效益。
二、完善质量检验制度，杜绝不合格品出厂
还没有建立内部检验机构或检验设备不完善的墙材企业，应尽快完善产品出厂检验相关设备，确保按批量进行出厂检验，并出据产品合格证。过渡期间，企业应委托有资质和能力的检验机构进行检测把关，切实履行法定的产品出厂检验义务。
各生产企业要进一步完善检验仪器设备，并使各种检验仪器保持良好状态。生产的产品要严格按照相关质量标准进行出厂检验，经检验合格，并完善相关手续后，方能出厂销售。除法定的监督抽查外，企业每月还应送对比样到当地质量检验部门进行对比检验。
三、加强质量监督抽查和执法检查，严格产品质量监管 一季度，成都市质量技术监督局将对建筑钢材、水泥、墙体材料等产品质量组织开展专项监督抽查和执法检查，对产品质量
—2 —
掺杂使假、以次充好、危害人身及财产安全的生产企业，坚决予以曝光，并抄告当地政府。对存在一般性质量问题的企业责令限期整改，拒绝整改或整改仍不合格的，依法从重查处。
四、发挥协会作用，帮助和指导企业建立健全质量管理体系
成都市冶金行业协会、成都市建材行业协会、成都市墙体材料行业协会，在一季度内，分别对我市建筑钢材、水泥、墙体材料生产企业的法人代表、技术骨干进行技术培训，宣贯国家相关质量标准，帮助企业建立和健全质量管理体系，辅导相关企业建立检验室或完善检验设备，使之尽快达到有关要求。
各行业协会在培训结束后，应将培训情况报市经委和市质监局。3月30前，市墙材协会负责收集《成都市墙体材料工业企业产品出厂检验体系建设情况表》（见附表），报市经委和市质监局。
五、加强领导，落实责任
各区（市）县质量技术监督局应严格依法履行监管职责，从源头把好建材产品质量关，保障灾后重建产品质量安全。
各区（市）县经济（工业）局应从产业政策和行业管理入手，坚决淘汰落后产能和设备，杜绝用落后产能和设备生产不合格产
— 3 —
品。
特此通知。
成都市质量技术监督局成都市经济委员会
—4 —
〇〇九年二月二十八日
二
附表：
成都市墙体材料工业企业产品出厂检验体系建设情况表
— 5 —
—6 —
第15篇：黑龙江省质量技术监督局
黑龙江省质量技术监督局 黑质技监函发„2014‟75号
黑龙江省质量技术监督局关于印发《2014年 黑龙江省特种设备安全监察工作要点》的通知
各市（地）质量技术监督局，绥芬河市、抚远县质量技术监督局，省垦区质量技术监督局，省森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局：
按照国家质检总局对特种设备安全监察与节能工作新的部署，结合我省特种设备安全监察工作会议的具体安排，省局重新制定了《2014年黑龙江省特种设备安全监察工作要点》（见附件），现印发给你们，请根据当地实际，切实抓好各项工作的贯彻落实。
附件：2014年黑龙江省特种设备安全监察工作要点
黑龙江省质量技术监督局
2014年4月14日
附件：
2014年黑龙江省特种设备安全监察工作要点
2014年全省特种设备安全监察与节能监管工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，以防止重特大事故和重大负面影响事件、万台设备死亡人数控制在0.42以下为目标，以改革创新精神抓质量、保安全、促发展、强质监，提升质量安全节能水平，全力服务“五大规划”战略实施，积极支持全省重点产业项目建设，更加有效地服务经济社会发展。按照这一总体要求，2014年要突出抓好以下工作。
一、贯彻实施《特种设备安全法》，依法加强特种设备安全监管
（一）继续加强宣贯。
1、抓好质监系统学习。制定学习计划，开展《特种设备安全法》、新实施的部门规章、安全技术规范学习活动。
2、扩大企业宣贯范围。将小企业和特种设备经销单位纳入今年宣贯范围。
3、加强面向社会宣传。《特种设备安全法》宣传活动同“法律六进”活动结合起来，主动送法上门。做好“六一”、“安全生产月”等时期大型广场宣传活动。利用报刊、电台、电视台、网络等新闻媒体，进行专题宣传。在人员聚集场所，悬挂、张贴条幅、宣传画，设立宣传板、发放宣传材料。
（二）努力改革创新
4、转变监管方式。从“保姆式”监管向“警察式”监管转变，监管企业而非设备，依法督促相关责任主体认真落实法律规定的各项义务和要求，依法查处违法行为。
5、创新监管手段。推进合同能源管理、合同安全管理。推进大型起重机械加装安全监控管理系统。推动开展电梯、气瓶安全监管物联网应用示范工程。探索开展安全责任保险工作。
6、推进分类监管。在风险分析的基础上，重新界定不同种类、类别特种设备的监管环节，实施重点监管；推进使用单位安全管理标准化和分类监管；制定使用环节的基本安全要求，鼓励地方结合实际制定相关附加要求。
7、争取政府支持。争取在地方立法、人员编制、工作经费、执法装备等方面取得更大支持。
8、搞好部门协调。改进现有的综合协调、联合执法等工作措施，综合运用法律、经济、行政等手段，提升监管效果。加强部门协调，实行部门联动。
（三）严格依法监管
9、依法履行职责。各级监察机构要严格按照《特种设备安全法》设定的职责范围开展工作，做到法律规定的要监管到位，法律没规定的坚决不管。
10、加强证后监管。省局完成100家企业，市地局（行业系统）按25%的比例对持证生产单位进行抽查。
11、突出重点检查。在日常监察工作中要突出对电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶等重点设备和学校、医院、车站、商场等公众聚集场所的日常监察。
12、开展大检查“回头看”。对去年开展的大检查大整顿活动开展“回头看”活动，督促隐患整改到位。
二、改革创新行政许可方式，切实提高源头安全把关能力
13、强化生产单位行政许可。对国家总局下放的许可项目，要提前做好相关准备工作。对工作质量不高、把关不严、作风不正的鉴定评审机构和人员进行惩戒直至行业禁入。对取证单位和原证书已过期的换证单位，在整改期间严禁从事相应的生产经营活动，否则按无证生产进行查处。继续严格执行生产单位许可六项制度。
14、规范使用登记工作。修订完善设备登记、过户、停用、报废的工作程序、具体要求和管理制度。对拒不登记的严格查处，对该办理报停报废手续的，督促及时办理。及时更新安全监察网中的登记数据。做好省局下放的电站锅炉、移动式压力容器、客运索道等三类设备的使用登记工作。
15、做好各类人员培训考核工作。强化作业人员、检验检测人员培训考核基地建设，统一培训教材，建立全省统一的理论考试题库和考核信息化管理系统，实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。执行“一批三报”、“两分开”、“三分离”制度。督促企业做好作业人员的日常教育培训。
三、扎扎实实开展现场检查，消除隐患提升企业管理水平
16、扎实开展全面检查。使用单位在两千家以上的，市地、县区局合计检查400家使用单位；使用单位少于两千家的，检查20%。4月底以前，制定全年全面检查计划，下发到县区局并抄送省局和同级安监、纪检、检察、工会等部门。建立完善的全面检查档案。
17、深入开展专项检查。开展电梯、移动式压力容器、大型游乐设施专项整治。节假日和重大社会活动期间开展安全大检查活动。抓好检验机构报告问题、上级交办事项及举报投诉的检查。
18、实行隐患整改挂牌督办。完善安全隐患挂牌督办制度，对于发现的重大隐患由专人进行跟踪督办，对隐患整改不力的单位列入“黑名单”重点督办，并面向社会公示。
四、创新推进六大体系建设，有效增强特种设备监管能力
19、完善法规标准体系。宣贯实施新出台的法规，针对“废、改、立”计划献言献策。做好舆论宣传工作，妥善处置突发事件。做好特种设备检验检测收费标准的修改工作。
20、加强动态监管体系建设。建设特种设备安全指挥中心。做好特种设备安全指挥中心软件修改、新旧软件转换工作。
21、推进安全责任体系建设。继续推行“一岗双责”制。对企业继续实行安全责任告知书、承诺书等“两书”制度，定期分类召开企业相关责任人例会制度。加强对基层局工作督查和业务指导。加强系统内部的工作目标及事故指标考核工作，签订安全责任状，建立挂牌督办、跟踪督办和事故警示、通报等制度。帮助、指导地方政府落实领导责任，协调基层政府加强对特种设备安全监察工作的领导。
22、加强风险管理体系建设。结合动态监管体系，建立以预防为主的风险监测、研判、预警和快速处置机制，对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处置。完善质监部门和企业的特种设备事故应急预案。充分发挥消防、安监、企业等社会应急救援资源的作用，督促大企业建立专业救援队伍、小企业签订救援协议。每个市地（行业系统）至少开展一次锅炉、压力容器、压力管道、机电类设备应急救援演练。
23、完善绩效评价体系。争取将特种设备安全纳入上级政府对下级政府的目标考核范围；研究取消事故绝对指标、优化事故相对指标；进一步修订绩效评价工作方案，加强对安全监察机构的考核，开展对检验检测机构的考核。
24、推进科技支撑体系建设。省特检院和基层局要出台激励政策，鼓励、支持参与国家总局和兄弟省市的科研项目。
五、探索改革规范检验检测，努力提升检验技术支撑能力
25、积极应对检验机构改革。按照国务院特种设备检验机构改革要求，谋划全省特种设备检验工作改革思路，按照有关要求积极稳妥推进改革。
26、做好换证准备工作。资质证书即将到期的检验机构要做好换证准备工作，对缺少的检验项目积极申请增项，及时向国家总局许可办提出换证申请，并配合做好换证评审及评审问题整改工作。
27、提高检验率和检验质量。主动通知企业及时报检。建立监察、检验联动机制，对拒不检验的，检验单位要形成统计表上报监察机构，由监察机构依法处理。规范检验原始记录，统一使用省局的检验软件出具检验报告。
28、规范检验行为。实行“教育、监督、处罚”三结合的工作制度，严格规范检验人员特别是县级检验人员的工作行为；严禁利用工作便利勒卡企业或参与特种设备生产经营活动。
29、加强监督管理。各检验机构在月初向监察机构上报本月的检验计划，月末上报检验计划完成情况。省局按照25%的比例对检验机构进行监督抽查。各市地局（行业系统）对检验机构每季度至少进行1次日常监督检查，年底前进行1次年度考核。对于超检验资质范围和超授权范围检验、违背属地原则跨地区（行业）检验的，要严格查处；监督检验机构按照收费标准收取检验费，严禁多收，不得少收、免收。
六、围绕中心履行服务职能，助推龙江经济社会科学发展 30、服务节能减排。面向社会开展特种设备节能宣传，对高耗能特种设备生产、使用单位进行法规宣贯，落实作业人员节能培训考核。在监督检验、施工告知以及使用登记等环节，对相关节能证明材料严格把关。对锅炉设计文件进行节能审查，开展锅炉能效测试。推广节能技术和产品。加强市地级能效测试机构建设。加强部门协作，争取政策、项目、资金的支持，出台特种设备节能的鼓励性政策措施。
31、服务“五大规划”。做好特种设备招标服务、到货免费验收、设备安装现场监督、上门使用登记等服务工作，并上门指导企业建立设备技术档案、完善安全管理制度和措施。
32、服务大项目建设。详细掌握大项目建设情况，了解需要帮助解决的问题，制定《大项目建设服务工作一览表》，列出辖区内大项目单位名单和联系人、需要帮助解决的事项、解决相关问题的时限及责任人，限时跟踪督办，推动服务措施有效落实。
33、服务新农村建设。引导企业开发生产适合农业农村特点的特种设备产品。严厉打击将报废气瓶修理翻新后销往农村的违法行为。出台优惠政策，促进特种设备生产企业向农村转移。对农民工作业人员培训考核，减免部分费用。深入乡村，大力宣传特种设备安全使用常识及自我安全保护知识。
34、服务民生改善。探索创新居民小区电梯安全监管和服务新措施，严厉打击违规拼装电梯，为群众营造安全生活环境。严厉打击翻新改造报废气瓶、违规充装和检验气瓶等违法行为；强化采暖锅炉、供热供气公用管道安全监察。
35、服务非公有制经济和县域经济。指导非公有制企业和县域企业完善质量管理体系，加强对质量管理体系实施情况的追踪、检查，帮助企业持续改进质量管理体系。
36、服务重大活动。分级分类建立安全保障制度，制定应急处置方案。主动争取列入各类重大活动的组委会成员单位，在政府统一领导下，做好重大活动的特种设备安全保障工作。切实加强中国俄罗斯博览会、冰雪节等全省性重大活动的安全保障；有效落实绿博会等地方性重大活动的安全保障工作。
七、加大投入强化自身建设，奠定事业科学发展坚实基础
37、加强业务培训，提高综合素质。要制定计划，建立学习制度，出台学习奖励制度，督促监察、检验人员加强业务学习，鼓励报考检验师、三级探伤证书。
38、加大装备投入，提升工作能力。加大特种设备安全监察及检验装备投入。落实交通、通讯设备，为监察检验人员配备劳动保护用品器具，购置必须的检验检测仪器设备。
39、加强基层指导，保证政令畅通。要严格贯彻执行上级下发的文件，大力督促县区局落实；在做好本级监察工作的同时，多深入基层，加强检查指导工作力度。
40、严格廉洁自律，树立良好形象。加强警示教育和正面引导工作，完善并严格执行行政许可、现场监察、行政执法和检验检测等工作的廉政监督制度；严肃处理监察、检验中的各种违法乱纪问题。
第16篇：质量技术监督局事迹
质量技术监督局事迹
舵正风清自远航
---记禹城市质量技术监督局
禹城市质监局一班人在局长张培兰同志的带领下，以自己的一言一行践行着“建设一流班子，带出一流队伍，增上一流设施，提供一流服务”的工作目标，锐意进取，勇于创新，辛勤的汗水凝聚出沉甸甸的收获，奏响质监工作最强音。
打铁还需自身硬
如何把质监队伍带好、管好，原创：www.daodoc.com是张培兰局长考虑最多的问题。通过反复论证，张局长觉得解决问题的关键是让每个员工明白自己该干什么，干到什么程度；要明确工作责任，让职工们知道干好怎么办，干不好怎么办；要加强考核，对每个人的工作做出公正的评价。为此，他们提出“不讲条件，讲发展，不论资历，论贡献”的口号，在全局在大张旗鼓地实行了竞争上岗、双向选择、报酬与绩效等一系列改期措施，并大胆启用了一批能人。他们还开展了“抓典型，树标兵”活动，使每个人都有施展才华的机会。在行风建设上，他们实行了“一岗双责”制，层层签订了《廉政建设责任书》和《行风建设承诺保证书》，将党风廉政建设列为岗位目标责任制的内容。铁的纪律，锻造出一支铁的队伍。为了更好地规范干部职工的行为，强化监督约束机制，他们按照上级廉政建设要求，制定了廉政承诺制，印制了“廉政建设投诉卡”发放到各有关单位，卡上标有质监人员的“八条禁令”以及“十不准”等制度，自觉接受社会的监督。去年四月，一从事肉制品加工的老板为了要求工作上的“关照”，在东方大厦购买了上百元的购物卡分别送给质检所郝清玺和房若滨两位同志，结果被退了回去；5月，为了感谢质检所在质监方面对酒店工作的支持的帮助，明珠大酒店负责同志拿出3000元就餐券，被他们当场婉言谢绝。他们以自身良好的行动赢得了社会各界的尊重，也树立了公正、廉洁的质监形象。
为民服务展新姿
张培兰局长经常说：我们质监全部的工作的出发点和落脚点应放在全心全意为人民服务的宗旨上。一切以人民满意为标准，是禹城质监局全体同志不懈的追求，他们在广州引进320万元的工艺项目，起名为“全新工艺品厂”,该项目座落在工业园，其产品远销南韩、日本等国家，效益非常可观。在质量意识上，张局长说：“我们应该清醒地看到，21世纪的竞争是质量和品牌的竞争，我市企业要在市场上站得住，必须迎接质量的挑战。品牌的竞争将成为竞争的核心和焦点，质量是一个永恒的主题。”为了增强全民和社会的质量意识，提高产品质量、工程质量和服务质量，他们还多次进京、跑济南为禹王亭酒厂和木糖醇厂等企业多次申报国家名牌和省名牌。仅2005年上半年，他们就为贺友、金帅及龙力等企业申请国家免检和申报省名牌。为企业标准备案复审46项。这些做法不仅促进了全市经济的健康发展，而且得到市委、市政府的充分肯定，更重要的是拉近了政府与群众的距离，为全市经济发展创造了良好的环境。
在张局长的积极倡导下，禹城市已出台了“关于开展质量兴市和名牌带动战略活动”，成立了禹城实施质量兴市和名牌带动战略推进委员会，草拟了质量兴市考核实施细则，形成了人人关心质量、重视质量、参与质量的氛围，促进了禹城市产品质量管理水平的整体提高。
监督体系促发展
禹城市质监局坚持以监督促公正，在内部，该局推行效能评查制度，推行一把手“一岗双责”；在外部，自觉接受上级部门及人大代表、政协委员、人民群众的监督，实现“三化”。一是多渠道落实协调联系机制，做到经常化。针对质量监督工作的特点，向上级有关部门作专题报告。原创：www.daodoc.com邀请人大代表和政协委员视察、检查工作。二是积极听取相关人员的意见和建议，实现制度化。他们长年坚持发放征求意见函，广泛征求意见和建议。三是加强对不合格产品的后处理，同时加强生产许可证的监督与管理，力求规范化。做到事事有着落，件件有回音，为全面提高产品质量水平，维护人民群众的生命健康安全作出不懈的努力，受到了上级的充分肯定。在市政府开展的行风评议中，他们不仅取得良好成绩，同时还被德州市委、市政府授予“市级精神文明单位”。
大雁领头群雁飞
在禹城质监局采访仅几天时间，便觉得张培兰局长是一个好带头人。他的人生宗旨非常朴素，上对得起领导，下对得起职工，忠实干好本职工作。他的人格魅力也深深感染着质监局的每一个人。他们都以艰苦为荣，以干好工作为荣，以树立优质的质监形象为荣。而张培兰局长也对部下充满深情，他不仅想法开拓服务领域，增加收入改善职工生活，而且对退休的老同志，对职工家属都一一访问，帮助他们解决问题。最近，他们又投资240万元，购买了一处3600平方米的综合办公楼，并准备新盖三栋家属楼，彻底解决职工住房难问题。
禹城市质监局能在条件不宽裕的条件下，把质监工作做得有声有色，让质监事业蓬勃发展，与他们的团结
和团队精神有着最直接关系，是他们在平凡工作岗位上的默默奉献和勇创辉煌的精神。正如一位群众在意见簿上写的“质监局里新气象，各项工作谱新章。上下努力共扬帆，舵正风清自远航”。
第17篇：大连市质量技术监督局
大连市质量技术监督局“双打”专项行动小结
（认证监管部分）
根据《大连市质监系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》工作部署，大连市质量技术监督局认证监管处组织了各区市县局（分局）和稽查队开展了相关产品认证监管工作，现将近期工作小结如下。
一、大力开展有机产品认证标志检查，确保全市食品安全 为了强化食品农产品认证监管工作的有效性和实效性，大连市局在4月份省局《关于组织开展2010年度食品农产品认证监管工作的通知》的基础上，再一次要求各区市县局（分局）和稽查队结合大连市实际情况，深入开展食品农产品专项检查，要求各执法单位以使用食品农产品特别是有机产品认证标志的规范性、合法性为主要内容，重点检查有机产品伪造、冒用、超范围、超期使用、非法买卖认证标志等违法行为。这次专项检查共出动检查车辆80余次，出动检查人员200余人，检查获证企业15家，大型商场、超市和专卖店73家，检查有机产品175个品种，共发现违法行为9件，罚没款7.5万元。本次检查总体情况良好，有机产品获证企业能够按照认证过程进行管理，符合认证产品的生产要求，达到认证标准；各大型商场、超市和专卖店在销售认证产品的行为中能够自觉向生产商索要证书及相关 - 1 -
资质证明材料进行存档；在认证证书和标志的使用上，未发现伪造、冒用、超范围、超期使用认证证书和认证标识的行为。但一些生产企业存在生产记录不全，内审制度不完善的行为；部分商场超市未设立有机产品专柜，产品现场也未摆放有机产品认证证书；认证标识使用不规范；部分有机产品外包装上只标注了有机产品标识，未标注认证机构标识或名称，上述行为已经责令相关单位进行了整改和处理。
二、下一步工作打算
（一）搞好下列重点产品、重点企业和重点行为专项整治：
1、重点产品：汽车配件（汽车内饰件、轮胎、安全玻璃、灯具等涉及安全的配件）、手机、有机产品等。
2、重点企业：
（1）汽车配件的生产、销售和经营活动中使用单位；
（2）手机产品的销售企业，主要是各商场、超市和各专卖店；
（3）有机产品的生产企业、销售企业，主要是各商场超市及专卖店的有机产品专门销售区域。
3、重点行为：
（1）汽车配件和手机产品要求各执法单位进行拉网式调查摸底，对全市汽车配件生产企业、销售市场和使用单位及手机产品的生产销售企业进行逐一检查，凡是属于强制性产品认证目录范围，未获证（包括获证产品与生产、经销产品不一致）的不得生产、销售或在经营活动中使用，一经检查发现，坚决查处。
（2）严厉查处伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。
（3）严厉查处伪造或冒用认证标志等其他违法行为。
（二）搞好培训工作。在“双打”期间计划为各执法单位进行一次以汽车配件和手机产品为重点的强制性产品认证专项培训；对有机产品生产企业、销售企业和各区市县分局执法人员进行有机产品知识提升培训。
大连市的认证监管工作要以此次“双打”为契机，通过整顿一类产品，规范一个行业，净化一片市场，提升全市认证监管水平，真正让百姓吃得放心、行得顺心、玩得开心、工作得舒心、生活得省心。
认证监管处
2010年11月29日
第18篇：仁化县质量技术监督局
仁化县质量技术监督局
深化作风建设提高执行力实施方案
为贯彻落实省委十届六次全会和省主要领导对作风建设的重要批示、全省作风建设会议、市委十届七次全会以及全省、全市质监工作会议精神，进一步深化作风建设，提高我局干部职工特别是领导干部的执行力，根据上级有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、深化作风建设提高执行力的主要任务
（一）提高服务科学发展的执行力
1.大力提升宏观质量管理水平。一是选择部分行业或企业开展质量状况调查，跟踪了解企业质量动态，充实质量分析报告数据，每季度提交一次质量分析报告，建立以依靠政府、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制。二是根据企业质量状况，在重点行业建立质量分析会机制，研究解决企业意见建议或质量问题，传达贯彻相关法律法规政策，强化企业依法生产意识，提高产品质量总体水平。三是根据产品质量状况，对相关企业100%落实红牌、警示制度。（质量股牵头，各业务股室共同落实）
2.不断深化名牌带动战略。围绕我县重点产业，培育拥有核心技术和自主知识产权、具有较强竞争力的名牌产品和企业；落实企业申报名牌的动员部署、政策解读、部门协调、申报指导、材料把关等帮扶措施。（质量股落实）
3.大力实施技术标准战略。一是建立技术标准战略联席会议制度，结合本县实际落实建立机制、制定政策、设立经费等保障措施。二是实现采标2个以上。三是加强企业标准监管，备案企业标准的网站公告、注销废止企标和取消备案标准实施到位率达100%，完成对辖区内规模以上企业的执行标准统计，力争完成90%生产企业的执行标准登记工作。（标准化股落实）
4.大力推进节能降耗工作。一是根据国家有关法律法规规定，广泛收集节能降耗信息、技术规范，结合我县实际，重点推进冶金行业节能降耗工作。及时总
结节能降耗工作经验，加强宣传报道，争取政府和社会各界的支持与帮助。二是力争完成年耗5000吨标煤以上企业的能源计量考核工作。三是开展在用锅炉的节能降耗。（计量股落实）
（二）提高保民生、保稳定、保发展的执行力
1.确保食品安全。深入开展食品安全专项整顿，食品添加剂使用备案率、食品及食品相关产品建档率、抽检覆盖率、后处理到位率达100%。继续深化小作坊长效监管机制，实现豆腐小作坊获证生产有新突破。严格执行行政许可流程，获证企业数比上年增长10%以上。加强对食品抽样检验结果的汇总分析，落实食品质量分析报告（通报）、政府回访等制度。健全食品突发事件应急处理与食品安全预警机制，妥善处理食品安全应急事件。着力推动地理标志产品深加工工作，力争在年底有深加工产品推出市场。（食品股落实）
2.保障特种设备安全运行。全面完成《广东省特种设备安全监察工作责任制（试行）》目标考核要求，确保实现万台设备事故率，万台设备死亡率均达到省局指标要求，杜绝重大事故，设备定检率不低于95%，在用重点监控设备现场检查率、检验检测机构监督检查率、气瓶检验和充装单位年度考核率达100%。对各类特种设备安装施工现场监察达30%以上。全年对特种设备生产单位开展监督检查、证后监督比去年增加10%。深入开展气瓶、小型锅炉、蒸压釜等检查。（锅特股落实）
3.确保重点产品质量安全。加强对生产许可证、强制性认证产品和重点整治产品生产企业巡查工作的部署和监督，完善工业企业质量档案，及时更新相关产品和企业汇总数据，做好全省产品质量监管信息系统数据维护，3C证后监管企业数50%以上巡查建档，生产许可证企业100%巡查建档，信息100%录入质量电子监管系统。实行监督抽查后处理工作月度总结，强化对制度各项规定的执行，100%发出《责令整改通知书》，企业整改现场核查率30%以上，后处理信息100%录入产品质量电子监管系统。（质量股落实）
4.加强执法打假。落实打假责任制，围绕重点产品、区域和行业，以食品、特种设备等为重点开展专项执法，加大执法力度，保持打假高压态势，投诉案件100%落实回复、经查符合条件100%立案、符合移送司法机关追究刑事责任条件的100%移送、对无证造假窝点100%取缔。提高稽查执法有效性，力争结案率达50%以上。加强执法队伍建设，强化业务能力提升，实现执法人员100%能独立办案。加强案源统筹，落实部门联动机制，进一步完善执法体系。（稽查队落实）
5.加强民生计量工作。进一步强化机动车安检机构监管，每年巡查3次以上，组织比对试验1次。组织开展计量咨询、免费或优惠检定、校准服务和瓶装液化气、加油站、定量包装商品产销、餐饮等企业计量监督检查，努力营造诚信市场计量环境。组织强检专项执法检查，落实强检计量器具建档，对在线档案实行动态更新和管理。做好计量行政许可工作，加强省、市两级计量行政许可项目证后监管，获证企业巡查到位率30%以上。（计量股落实）
6.加大帮扶企业力度。一是继续加大民营企业免费培训力度。二是进一步简化行政审批程序，落实我局服务企业的各项承诺，为企业免费提供信息咨询等服务，减轻企业负担，服务企业发展。（质量股牵头，各股室共同落实）
7.抓好队伍建设。结合读书活动开展全员学习培训，全面提高干部职工的整体素质。按照每人每年脱产学习培训时间不少于12天的要求，统一计划，精心组织，坚持按需施教、联系实际、注重能力的原则，通过组织开展多种类型的学习培训活动，确保干部职工的政治素质、廉洁意识明显增强，业务素质、工作能力明显提高，执行力明显提升。（办公室牵头，各科室共同落实）
（三）提高贯彻落实厉行节约各项规定的执行力
1.严格控制一般性支出。认真落实中央、省委和省局提出的公务购车费用、举办评比达标表彰和晚会展览庆典论坛等活动费用实现“三个零增长”的要求，严格预算支出管理,降低行政运行成本。（财务室牵头，办公室等股室共同落实）
2.严格控制公务接待费用支出。严格执行省局《关于厉行节约从简接待的通知》要求，领导干部出差轻车简从，不超规格接待，不搞迎来送往，杜绝铺张浪
费。切实减少无实质内容的外出学习和考察活动。（办公室牵头，财务室、监察室共同落实）
3.精简会议和文件。严格会议审批，减少会议数量，控制会议规模，压缩会议时间。严格控制发文规格、数量和文件篇幅，运用办公自动化系统大力推行公文无纸化办公，确保实现省局提出的2010年会议、文件数量比2009年减少20%以上的目标。（办公室牵头，各股室共同落实）
4.严格审批出国（境）事项。严格执行中央和省有关规定,不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动。（办公室牵头，各股室共同落实）
（四）提高反腐倡廉制度建设的执行力
1.加强对权力运行的监督。完善和落实重大事项决策论证、民主生活会、领导干部报告个人重大事项、公务员补贴阳光发放制度，开展监管抽查，防止决策失误、权力失控、行为失范。（监察室牵头，财务室配合落实）
2.切实抓重点岗位、人员的管理。进一步完善行政审批“审查、批准、监督”分离，“查案、审案”分离和“抽样、检验、发证”分离制度，形成依法行政、依法办事，依法执法、依法检验检测机制。（法规股、监察室牵头、稽查队及各业务股室共同落实）
4.强化对制度执行情况的监督。强化制度的“执行力”，加强对各项制度执行的监管检查，善于发现问题，及时纠正，对严重违反制度的要责任追究。扩大暗访范围，加强督查，完善考核，奖罚分明，保障制度执行力提高。（监察室落实）
二、深化作风建设提高执行力的主要措施
（一）抓好动员教育。5月份，召开深化作风建设提高执行力动员会议，并随后认真组织好学习教育活动，时间为3天。主要内容为组织开展“四个一”活动，一是主要领导围绕提高执行力讲一堂课（监察室落实）；二是开展一次提高执行力“大家谈”活动（监察室落实）；三是召开企业座谈会，集中听取1次意
见（办公室落实，有关科室负责协调）；四是局领导和机关干部以普通群众身份体验一次办事服务（办公室落实）。
（二）开展自查自纠。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》对领导干部从政行为八个方面的“禁止”和52种“不准”要求，对照省纪委*书记提出的党员干部在执行力上存在的“六个方面”问题，围绕省局“五个转变”要求、全省和全市质监工作会议精神，认真开展自查自纠，查找存在的问题，能即时改的即时改，一时不能改的，要制定整改措施和整改时间表。（监察室牵头，各股室共同落实）
（三）建立健全体制机制。建立岗位目标管理责任制，科学细化、量化各股室的年度工作任务、措施和目标，做到人人有任务，人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实、人人抓落实的机制（办公室牵头，各股室共同落实）。完善绩效考核评价体系，实行量化考核、科学评价（办公室落实）。完善督查督办制度。建立重大事项和重要工作限时办结制，实行严格的阶段控制和定期报告、通报制度，及时发现问题。（办公室牵头，监察室及各股室共同落实）
（四）加强监督检查。组织开展执行力专项督查。采取单位自查、上级检查、交叉检查、民主评议、社会问卷调查“五结合”方式，着力加强对领导干部执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况的检查，对落实市委、市政府和省局“五个转变”要求、全省和全市质监工作会议精神的监督检查，对公务员补贴阳光发放制度、干部选拔任用条例执行情况的监督检查，对技术机构专项整顿整改措施落实情况的监督检查。充分发挥社会监督、舆论监督作用，继续聘请行风监督员，公布作风建设举报电话，接受群众举报投诉。（监察室牵头，相关股室配合落实）
（五）严格问责追究。把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程，做到有权必有责，问责必从严。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，凡是对县委、县政府和省局、市局的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不
能按时完成的；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，导致发生重大事故、事件、案件的；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈的；干扰、阻碍作风建设督查，拒不接受批评，执行力问题突出又不积极整改的，按照规定程序予以问责。（监察室牵头落实）
三、深化作风建设提高执行力的工作要求
（一）加强组织领导。成立深化作风建设提高执行力活动领导小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各股室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，挂靠监察室，负责日常工作。
（二）领导率先垂范。领导干部和各股室负责人要带头强化责任意识，带头增强大局观念，带头破除部门利益、个人利益影响，带头改进作风，带头自查自纠，带头解决问题，带头化解矛盾，抓好本级，带好下级，努力形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好工作环境。
（三）解决突出问题。要通过自查自纠、调查研究、督查督办，善于抓住矛盾、敢于破解难题，着力解决质监干部队伍党性党风党纪方面存在的“老”问题、阻碍质监事业科学发展的“难”问题、制约质监工作顺利开展的“新”问题、群众反映强烈的“热”问题，做到真抓实干，努力为群众干实事、办好事、解难事，在抓落实、促发展上见成效。
（四）注重取得实效。要用对党和人民高度负责的精神引领执行力，用学习创新的成果充实执行力，用科学管理的制度促进执行力，用敢于碰硬的严格问责保证执行力。要牢固树立纪律观念，坚决避免在执行中走样、跑调，确保政令畅通，令行禁止。各项任务的牵头股室要于2010年11月15日前汇总牵头落实工作情况并报局监察室。纪检监察机构要认真履行职责，加强对本实施方案贯彻落实情况的监督检查，于11月底前将工作总结汇报市局监察室。
第19篇：质量技术监督局工作计划
文章标题：质量技术监督局2006年度工作计划
州质量技术监督局年度工作计划
2006年全州质监工作计划的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会、全省质监工作会议和全州经济工作会议精神，以服务经济、促进发展为目标，积极主动地开展各项工作，提高
依法行政水平和把关服务能力，充分发挥共产党员先进性，争创质监事业一年一个新办法，三年上一个新台阶，为我州经济全面协调可持续发展做出新的贡献。在全面做好各项工作过程中，计划抓好十二个方面的工作：
一、推进名牌战略提高质量效益
1、进一步推进“名牌战略”的实施。继续深入开展对名牌的培育和服务工作，做好中国名牌和湖南名牌的推荐与申报工作。积极帮助企业申报中国名牌和湖南名牌工作，培育一批有竞争优势的州内产品，申报湖南名牌产品，推动经济发展。建议州人民政府尽快出台一个对我州的名牌产品和质量管理工作取得优异成绩的单位和个人进行奖励的办法。[xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com/找范文,到xiexiebang.com]
2、切实抓好企业质量档案动态管理工作。把质量档案工作作为服务企业，促进地方经济发展的重要手段来抓。做好企业质量档案动态管理工作，定期对全州质量状况进行综合分析，为党委、政府和有关部门科学决策提供依据。
3、积极推进质量兴州活动。把质量兴州活动与当地政府提高产品质量、拓展产品市场、提升产品竞争力和地方形象结合起来。努力发挥质量兴州在推动经济发展中的重要作用，促进当地经济发展。
4、以贯彻实施《工业产品生产许可证管理条例》为契机，开创生产许可证工作新局面。今年要把学习、宣传和贯彻落实国务院即将颁布的《工业产品生产许可证管理条例》作为一项重要的工作来抓，推动生产许可证管理工作实现规范化、法制化和科学化。调整和完善现行的年审制度、现场审查工作管理制度、生产许可证检验工作管理制度；建立生产许可证年审、无证查处、获证产品监督情况信息报送制度，逐步推行现场审查工作情况通报制度；加强对生产许可证从业人员的培训和管理，提高业务水平。
5、加大产品质量检验机构监管力度，进一步提升检验机构的检验能力。加大对检验机构检验资格的监管，防止超范围检验、违法检验，开展对质检机构的比对检验，督促质检机构建立健全内部管理制度，确保检验工作科学、公正、廉洁、高效。
6、积极宣传先进的质量管理方法，提高企业质量管理水平。要加大六西格码、5S管理、ISO9000质量管理体系等先进的质量管理方法的宣传、教育和培训，不断提高企业的质量管理水平。
7、推进企业质量诚信建设。要引导企业确立“诚实守信，质量第一”的经营理念，不断完善生产经营活动中的质量信用体系，营造讲质量守信用的社会氛围，共同打造企业质量诚信形象。
二、加大计量监管确保计量有效
1、加大计量监管力度，加强对法定检定计量器具和商品量的计量监管，维护消费者和企业的合法权益。
2、突出对集贸市场、加油站、医疗卫生等领域计量器具的监管，通过严格市场计量器具和商品量监督管理，建立健全企业计量检测体系，充分发挥计量工作在促进经济发展和规范市场行为等方面的作用。
3、要引导企业加大对计量基础工作的投入，提高计量保证能力，向计量管理要效益。
4、积极推进《中小型企业计量保证体系规范》的评审工作和《定量包装企业计量保证能力》（“C”标志）的申报受理工作。
三、加强标准工作严格执行标准
1、做好农业标准化工作。在州政府的领导下，积极配合农业部门，继续抓好泸溪、花垣和永顺三个农业标准化示范区的标准化工作。根据州委的要求，做好烤烟、的农业标准化工作，为促进农业增效、农民增收、财政增长做出应有的贡献。
2、大力推进采用国际标准工作。在巩固水泥、电解锰采标成果的基础上，积极将采标工作扩展到我州的食品、饲料、生物资源等领域，特别是在食品、饮料行业推进采用国际标准工作，力求有新的突破。加强对消灭无标准生产的动态管理，巩固企业在消灭无标准生产的基础上，不断提高企业标准水平。
3、加强标准的宣贯和实施监督工作。要加强对食品标准的宣贯和实施监督工作，从源头上保障食品企业严格按标准组织生产。
四、加大打假力度维护经济秩序质量技术监督部门已全面承担起食品生产加工环节卫生监管的重大职责。我们要服从大局，把思想和行动统一到国务院的决定上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，认真履行好这项新的监
管职责，圆满完成这一光荣而艰巨的任务。
1、建立食品安全监管新机制。按照国家质检总局的部署，举全系统之力确保食品质量安全。对食品生产的监管实行“统一管理、重心下移、分类监管、层级负责”的食品安全监管新机制。一要在做好老5类食品市场准入工作的基础上，推进新10类市场准入食品的发证进度。二要加强发证后的监督，认真落实巡视、
回访、年审、定期检验、监督抽查等监管制度。三要在当地人民政府的领导下，加大查处无证生产行为的力度，确保食品市场准入的有效性。四要加强对新资源食品、食品添加剂等重要产品及其它一般食品的监管。
2、建立食品质量安全区域监管责任制。在当地政府的统一领导下，全面履行好食品安全监管职责，建立食品质量安全责任制，切实加强对食品生产加工企业的日常监管。一是要建立质量档案，做好动态监管。二是建立片区责任制，把责任落实到人。三是强化企业法人第一质量责任人的责任意识，签订质量安全承诺书，落实责任追究。四是充分发挥乡镇义务监督员的作用，加强对小企业、小作坊、城乡结合部和农村市场的监管。要采取州、县市互查等多种方式，加大对区域监管的督导和考核力度。
3、提高监督抽查效果。将关系到人民群众身体健康和涉及“三农”问题的食品、装饰装修材料、农资等3大类作为监督抽查的重点，达到抽查一类产品，规范一个行业的目的。
4、加大打假治劣力度，规范市场经济秩序，优化经济发展环境。要集中开展食品、农资、建材等专项整治。食品要以米、面、油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品、茶叶、酒等与百姓日常生活关系密切的食品为重点；农资打假要以化肥、农药、农膜、农机及其零配件产品为重点；建材以水泥、建筑钢材、装饰材料等为重点。要做好水电工程、加油站、燃气充装站、汽车配件等与群众生活密切相关行业的打假治理工作，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。
五、落实安全责任抓好安全监察
1、深入宣传贯彻《特种设备安全监察条例》，提高全社会安全意识。要通过举办知识讲座、法律咨询、知识竞赛等多种群众喜闻乐见的形式，让全社会了解特种设备安全知识，提高安全意识。
2、继续巩固普查整治成果，建立动态监管体系。要充分发挥各级安全监察机构的积极性，切实建立特种设备安全监察机构网络和信息化网络，在建立动态监管体系上取得突破性进展。
3、进一步完善特种设备安全监管责任制。继续建立和完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度。切实建立起以特种设备“使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”为核心内容的安全责任制，完善考核机制。
4、开展重大危险源监控，防止和减少特种设备事故发生。对危险化学品、燃气储运设备和游乐设施要加大监察力度，确保设备定检率、持证上岗率都达到100。做到现场监察到位，防止重特大安全事故发生。要加强水电站特种设备安全监察和检验的力度。
六、加强技术建设提高检测能力
1、着力提高人员素质。加大人员培训力度，开展好“自学、互讲、互学”活动，提高技术人员业务水平，同时，加强技术人员的思想建设和作风建设，确保科学、公正、廉洁、高效。
2、努力提高设备利用率。要采取有力措施，有效利用和管理使用好现有仪器设备，同时继续添购部分急需的检测设备，以满足新检测项目之需；要争取在2006年6月前完成新项目的扩项考核验收工作。
3、建立健全各项检验检测制度，充分发挥技术攻关小组的积极作用。
4、积极做好PⅡ实验室筹建准备工作，逐步健全我州食品安全检测体系，提高食品检验能力，以适应新的形势发展需要。
5、加大比对检测工作力度，进一步完善分析统计工作，内部动态管理和外部客户资源动态管理工作。
6、以“技术精湛、管理先进、机制灵活、充满活力”为目标，提高技术装备水平，加大技术改造力度，充实检测技术手段，以满足我州经济发展的需要。
七、提高执法水平严格依法行政。
1、加强对执法人员的培训。要对执法人员开展相关的法律法规的培训，组织执法人员交叉检查，以案说法等形式，不断提高执法人员的法律知识和执法水平。
2、继续深入贯彻实施《行政处罚法》、《行政许可法》。要继续深入学习、全面贯彻实施《行政处罚法》、《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政的能力和水平。
3、完善制度，强化责任追究。进一步围绕《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制》等行政执法管理制度，结合办案实际，制定《湘西州质量技术监督行政执法工作规则》以及相关执法文书。坚决制止不作为或乱作为行为，维护质监部门执法的严肃性、公正性和权威性。
4、加大行政执法监督和指导力度。要定期、不定期地对行政执法工作进行检查。重点检查行政执法案卷，规范行政执法行为，提高行政执法水平。
八、夯实质监基础营造良好环境
1、高度重视宣传和信息工作。要提高对宣传工作重要性的认识，突出宣传重点，拓宽宣传渠道，创新宣传方法。在经常向地方党委、人大、政府、政协汇报工作的同时，要注重发挥电视、广播、报刊、网络等媒体作用，形成与质监事业同步发展，力求适当超前，上下联动，声像图文并茂的立体宣传态势。使质监工作进一步得到有关部门和社会各界的广泛理解和大力支持。
2、加强电子政务和信息化网络建设。充分利用州局电子政务网和现有信息化资源的基础上，实施德宏质监“金质工程”。
九、加强综合治理确保内部稳定一要认真开展调查研究工作，及时了解和掌握社会治安状况，制定综合治理方案。二要结合既定的工作计划，深入基层指导工作，认真分析综合治理工作中存在的问题和薄弱环节，积极探讨解决问题的办法。三要认真开展矛盾纠纷排查，解决人民群众关心的社会治安热点和难点，全力维护社会稳定。四要全面推进机关“双创”（创建“安全文明楼”、“安全文明家庭”）和“平安吉首”活动。
十、树立正确权力加强班子建设
1、把领导班子建设摆在首位。认真贯彻落实《干部任用条例》，继续深化干部选拔任用制度改革，加大后备干部选拔和培养的力度，大胆选拔优秀年轻干部，加大干部交流力度，继续推行竞争上岗；注重领导班子的合理搭配，优化结构，增强整体功能。要主动与地方组织部门进行沟通，争取他们加强和改进对质监干部的协管工作。
2、牢固树立和落实正确的权力观。全系统广大干部特别是领导干部手中都掌握着人民赋予的一定的权力。要用好手中的权力，做到一切权力属于人民，一切权力服务于人民，时刻牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”
3、加大干部教育和培训力度。全系统干部职工务必牢固树立终身学习的观念，高度重视学习。要在全系统形成一种“时时学、处处学、争做学习型干部”的良好风尚，以一种开阔的眼界和开放的心境去适应新的形势，去解决新的问题，去开创新的局面。十
一、加强行风建设树立质监形象
1、抓好党纪法规的宣传教育。进一步掀起学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的高潮，认真贯彻落实各级组织召开的纪检监察工作会议精神，进一步打牢广大干部职工执政为民、执法为民的思想基础。
2、抓好行风跟踪检查后的整改工作。进一步完善各项规章制度，真正做到以整改促工作，以整改促发展，以整改促质监队伍素质的全面提高，巩固行风评议跟踪检查的成果。
3、抓好领导干部廉洁自律，纠正部门和行业不正之风。抓好干部选拔任用的入口关和干部的离任审计；加强对基建资金投入的监管；抓好以乱收费、乱罚款、乱发证、乱办班、乱检查等损害人民群众切身利益的不正之风的清理和查处。
4、抓好党风廉政责任制的落实。签订、落实和监督检查好各地、各部门党风廉政责任制，进一步加大责任追究力度。切实抓好领导班子一年一度党组、支部民主生活会，使之制度化、规范化，并取得实效。搞好专兼职纪检监察干部的培训。十
二、加强能力建设狠抓工作落实
1、加强能力建设。贯彻落实党的十六届四中全会精神，把加强党的执政能力建设的要求落实到质监工作中。要从贯彻各级党委、政府的重要部署、安排出发，按照国家质检总局的要求，加强“把握大局，服务大局的能力；依法行政，严格把关的能力；适应市场经济发展，不断开拓创新的能力；妥善应对和处置突发事件的能力”建设。进一步发扬质监人“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻关”的精神，做到关键时刻能够经受住各种考验，夺取各项工作的胜利。
2、狠抓工作落实。现在，目标已清楚，任务已明确，措施已制定，关键在于狠抓落实。要在突出重点上下功夫，在具体化上下功夫，在处理问题的全过程上下功夫，在完善机制上下功夫。对各级党委、政府的部署和省局的工作安排，做到思想认识到位，制度措施到位，任务分解到位，层层落实到人；做到重实效、出实招、干实事，切实把各项工作落到实处。今年是实施“十一五”规划的第一年，也是质监事业加快发展的重要一年，任务繁重而艰巨。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在省局和州委、州政府的正确领导下，牢固树立和落实科学的发展观，与时俱进，开拓创新，真抓实干，开创质监事业新局面，为推进我州经济社会全面协调和可持续发展做出更大的贡献。
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第20篇：质量技术监督局年终总结
质量技术监督局年终总结
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今年以来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下，认真贯彻落实十x大和省、市、县经济工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，紧贴政府中心工作，完善措施求突破，创新思路谋发展，各项工作都有了新的进步和提高，在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。
一、各项职能业务工作
（一）、职能业务目标完成情况
1、计量工作
对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的 13680台（件）计量器具进行了强制检定，检定覆盖率达到了98%，合格率91%，其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%，合格率100%。查处计量违法案件69起。
2、质量工作
按照200５年定期监督检查计划，对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产（商）进行了专项质量监督抽查，共对165家生产企业的21个品种 245个批次的产品进行了抽查。主要工业产品受检率达到了85%，产品合格率80%；抽查经销单位 16家，对 9
个品种的28个批次商品进行检验，合格率82%。产品质量整体水平有所提高。
3、质量管理和代码工作
充分发挥标准化信息网的作用，接待企业咨询162人（次），为企业提供标准文本36份。加强对企业标准的动态化管理，对23 家企业标准进行了备案；为6家企业制定了8项企业标准；查处无标生产企业10家；结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》，实施后将进一步促进农民增收、农业增效。办理定量包装产（商）品备案证书40个。组织机构代码进入了县行政审批大厅，并规范了办证换证手续，方便了用户。全年共办理证书132个，年检145个。完成“五证”企业质量状况调查，摸清了企业底数，为各级党委、政府宏观决策提供了依据。
4、生产许可证和ISO9000认证工作
一年来，先后帮助5家生产企业完善检测手段，培训检测人员，规范实验室操作，并积极帮助企业办理生产许可证。目前，已有 1家企业取得了生产许可证；帮助2家企业完善了质量管理体系，并已顺利通过了ISO9001认证。
4、特种设备安全监察工作
牢固树立“安全第一，责任重于泰山”思想，强化安全监管。建立全县特种设备档案，实行微机动态管理。加强动态监控，规范日常监管，检查企业146家，下达《安全监察意见通知书》72份，发现并整改事故隐患90处。加大特种设备检验工作力度，
检验锅炉176台。加大对小洗浴锅炉治理力度，达不到安全要求的，一律不准运行。大力开展气瓶普查整治工作，经请示县政府下发了《XX气瓶普查整治实施方案》、《XX人民政府关于气瓶普查整治的通告》。召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。目前，全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案，60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。我局多方筹资，建立钢瓶检测站，现已检验气瓶700多只。
6、专项治理和打假工作
强化市场治理整顿工作。一年来，先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。打假工作按照源头打假，重在治本的原则进行，共检查集贸市场8个，各类生产经营单位270多家，查处违法案件162起，涉案金额90多万元，为群众挽回经济损失18万元。查处假辣椒生产窝点5个，查获假辣椒面1200公斤。查处假冒乳胶漆涂料43桶。在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件，查获假冒潜水泵55台。打击了制假售假者的嚣张气焰。查处缺斤短两加油站17家，拆除作弊加油机电脑板39块，维护了群众的合法权益。
（二）、谋大事、实事工作情况
1、农业标准化工作
根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际，起草了《无公害食用菌生产技术规程》，年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区，良种羊胚胎移植标准化示范
区，西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区，全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。
2、生产许可证和ISO9000认证工作
一年来，先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段，培训检测人员，规范实验室操作，并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前，已有2家企业获得了生产许可证；帮助2家企业完善质量管理体系，并已顺利通过了ISO9001认证。
3、市场准入工作
今年，前五类实施食品市场准入企业中有4
