四川省质量技术监督局
四川省经济委员会 文件 四川省政府国有资产监督管理委员会
四川省中小企业局
川质监发„2009‟82号
关于大力开展“质量和安全年”
活动有关工作的通知
各市州质监局、经委、国资委、中小企业局：
为贯彻落实党中央、国务院关于在全国开展“质量和安全年”活动的重大决策和总体部署，把我省“质量和安全年”活动抓实、抓好、抓出成效，根据国务院《关于落实重点工作部门分工的意见》精神。现将有关工作通知如下：
一、统一认识，加强领导，认真落实各项活动
各市州质监局、经委、国资委、中小企业局要充分认识开展“质量和安全年”活动的重大意义，统一思想，加强领导，要成立领导和
工作机构，制定方案，精心组织，务求把各项活动落到实处。要突出企业主体作用，把动员企业参加“质量和安全年”活动作为重中之重来抓，广泛动员企业开展“质量和安全年”活动，督促企业制订“质量和安全年”活动方案，提出提升产品质量的目标和措施，指导和推动企业落实各项具体活动。
二、加强宣传，积极营造全社会重视质量安全的舆论氛围
各单位要充分利用网络、新闻媒体和宣传橱窗等宣传阵地，加大对“质量和安全年”活动的宣传力度，发动企业开展丰富多彩的宣传活动。要加强舆论监督，树立一批社会责任感强、讲诚信、质量好的典型企业，曝光一批典型质量违法行为，提升全民质量安全意识。
三、密切配合，推动活动向纵深开展
各市州质监局、经委、国资委、中小企业局要加强联系，相互配合、上下联动，共同推进，努力形成齐抓共管的良好局面，把“质量和安全年”活动推向深入。要建立部门联络、信息通报与共享、信息宣传协作和经验交流机制，确保“质量和安全年”活动取得实效。
四、建立宏观质量状况分析报告制度
各市州质监局要会同当地经委、国资委、中小企业局加强对宏观质量状况的分析，针对产品质量状况、质量管理状况，影响产品质量的问题等向当地政府进行专题报告，针对存在的问题和差距查找原因，提出切实有效的措施。对重大质量事故，要立即组织力量，迅速调查，严肃查处，及时上报，同时，要采取有效措施，减少损失，要认真分析发生重大质量事故的原因，举一反三，治理整顿，防患于未然。
五、落实相关产业政策，促进企业质量提升
各市州经委、国资委、中小企业局要会同当地质监局，按照国务院《产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》等要求，
引导企业大力发展先进生产能力，促进产业结构优化和升级。要编制重点产品质量提升规划，科学规划区域产能布局，形成有利于产品质量提高的良性市场竞争环境。
六、大力推动，全面开展质量兴市（县、区）活动
质量兴市（县、区）工作是质量提升和质量安全工作的重要抓手。各市州质监局、经委、国资委、中小企业局要积极争取当地政府的支持，制定质量兴市（县、区）政策措施。要在当地政府的统一组织领导下，积极开展质量兴市（县、区）活动，对已经开展质量兴市（县、区）的地方，要开展检查、考核。要动员企业积极参与质量兴市（县、区）活动，引导、督促企业实施全员、全方位、全过程的全面质量管理，进一步加强产品质量管理，提高产品质量，促进地方经济又好又快发展。
七、加强对企业质量工作的服务指导
要强化生产企业牢固树立质量安全和社会责任意识，明确企业是产品质量安全的第一责任人；指导企业建立健全产品质量管理制度、缺陷产品召回制度和质量保障体系，严格落实售后服务责任制度，严把质量控制关口。要支持企业开发研制新产品，进行质量技术改造和提升传统产业，加快产品升级换代。充分发挥行业协会作用，加强行业自律，推广先进质量管理经验与方法。
八、开展“七查一访”和质量对比活动
要动员企业开展“查质量责任意识，查质量安全水平，查质量保证制度，查标准执行情况，查计量检测保证，查现场管理，查质量损失和访问用户”为主要内容的“七查一访”活动，边查边改边提升；要动员企业开展“质量标杆对比活动”。引导、推动企业和国内、省内优秀企业、世界知名品牌企业对比，在设备、工艺、产品设计、产品
品种、档次、性能、可靠性、标准水平、计量检测手段、生产过程的质量控制、检验把关、质量管理制度等方面，找差距，找原因，采取措施，实现质量提升和超越。
九、帮助企业参与国内国际市市场的竞争
要主动帮助企业实施市场多元化战略，突破贸易壁垒，充分利用各种优惠政策，开拓海外新市场，倾力提高产品质量和打造自主品牌，发展具有核心竞争力的主导和优势产品，推动企业在更大范围、更广领域和更高层次上参与国内国际市场竞争和合作。
十、开展标准信息服务，推动企业严格执行标准
要为企业提供产品、检验、管理等方面的标准以及出口国技术性贸易措施方面的服务，推动企业严格执行国家标准和行业标准，鼓励企业积极采用国外先进的产品标准，制订高于国家、行业标准甚至国外先进标准的企业内控标准，严格按标准组织生产，促进我国工业产品的质量、安全、能耗、物耗、环保等特性达到国际先进标准水平，不断提高我国产品质量在国内国际市场上的竞争力。
十一、提供认证、检验测试服务，搭建质量公共服务平台
要充分发挥检测技术平台服务企业的作用，为企业提供认证、检验测试服务；要在产业集群、区域经济圈、工业园区或中小企业密集区，搭建质量公共服务平台，开展质量培训、经验交流、先进质量管理方法推广、检测验证和质量改进等多种形式的质量技术服务活动。
十二、大力开展质量管理培训、教育和宣传推广活动
要加强对企业质量法律法规培训。加强企业领导对质量法律法规、技术性贸易措施以及现代质量管理知识的培训，牢固树立依法生产经营、企业对质量安全负主体责任和质量诚信、以质取胜的意识。要加强对企业质量管理人员的专业技能和知识培训，提高质量管理技能。
面向企业开展质量工程师职业资格培训，鼓励企业在质量管理关键岗位，优先聘任质量工程师，鼓励企业把质量培训纳入员工上岗的必备条件以及质量奖惩的重要依据，广泛开展全面质量管理、标准、计量、认证、检测等技术培训，培育一大批企业质量管理优秀人才。要加强质量管理经验、成果的宣传、推广。组织质量管理经验的交流推广和“重质量、讲诚信、树品牌”的典型宣传活动；组织质量公共服务平台建设成果展示与交流活动；组织共性技术质量问题攻关成果活动推广应用活动。
十三、组织质量专家深入企业，开展服务咨询活动
要组织质量专家，深入企业，特别是要深入地震灾区和边远、欠发达地区的企业，巡回开展服务咨询活动，帮助企业解决突出质量问题。
十四、开展明查暗访活动，共铸质量诚信
要组织开展家电、汽车及摩托车、农机等下乡产品的产品质量、销售及售后服务明查暗访活动，检查下乡产品质量和售后服务情况，督促中标企业落实质量承诺和国家“三包”规定。为推动企业质量诚信建设，省质监局、经委、国资委、中小企业局等部门将共同举办“四川质量诚信论坛”和质量月宣传活动。
十五、强化监督管理，大力开展产品质量专项整治行动
要针对四川主要产业和主打产品存在的突出问题和薄弱环节，重点围绕电煤、米、面、油、肉制品、奶制品、酒类产品、儿童食品用品等民生重点产品，以及特种设备、灾区建材等重点行业、重点区域开展质量专项集中整治活动，依法加大国家和地方的监督抽查力度，对不合格企业，要限期整改，跟踪督查，对达不到整改要求的，依法处理。加大对检验机构违规行为的查处力度，情节严重的，要依法撤
销相应授权和资质。要进一步规范市场经营秩序，扎实有效地推进“质量和安全年”活动。
省质监局省经委
省国资委省中小企业局
二OO九年六月十五日
主题词：行政事务 质量和安全年△ 通知
抄送：省委办公厅，省人大常委会办公厅，省政府办公厅，省政
协办公厅，国家质检总局“质量和安全年”活动领导小组办公室，省局“质量和安全年”活动领导小组各成员组，省局领导
四川省质量技术监督局办公室2009年6月15日印发
