推荐第1篇：文明执法方案
关沮镇人口和计划生育系统文明执法专项活动
实施方案为贯彻落实全国、全省人口和计划生育系统基层文明执法专项活动电视电话会议精神，深入开展文明执法专项活动，推进我镇依法行政，打造“阳光计生”，促进社会和谐稳定，根据《沙市区人口和计划生育系统基层文明执法专项活动方案》（沙计生文【2010】25号）文件精神，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设法治政府、构建社会主义和谐社会的总体要求，集中治理全镇人口计生系统行政执法中存在的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风。开展文明执法，推进便民维权，促进人口和计划生育依法行政和行风建设、促进人口和计划生育工作稳定、健康、持续发展。
二、目标任务
通过开展专项活动，进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，提高人口和计划生育工作人员的执法水平，杜绝违反群众工作纪律，杜绝乱收费、乱罚款问题，杜绝重大侵权案件，人
口和计划生育系统行风建设取得新成效，群众满意度有新的提高。专项活动宗旨在重点解决以下问题：
（一）防止和纠正工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬、非法留置群众、扣押群众财产，侵犯群众权益，造成群众人身伤害，财产损失等问题。
（二）治理乱收费、乱罚款和不符合规定收取押金、保证金，搭车收费，滥征社会抚养费、滥用行政处罚权，弄虚作假等问题。
（三）纠正技术服务不规范，违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务，违反计划生育手术常规施术等问题。
（四）解决群众办事难，行政效率低下，办理《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女光荣证》、《生育证》审批等工作中刁难群众，不落实政务公开，程序繁琐，推诿扯皮。
（五）解决不兑现法定的计划生育奖励、优待，违规向群众收取计划生育技术服务费用，不依法落实手术并发症患者鉴定及补偿等问题。
（六）纠正执法主体不规范，解决不具有执法资格的人员从事具体执法工作，超越法定权限进行执法等问题。
（七）清理规范性文件，解决违反法律规定限制公民权利、增设群众义务等问题。
（八）纠正执法程序不合法现象，规范执法程序，明确处罚标准，建立相应的管理制度。
三、组织领导
为切实加强对专项活动的组织领导，建立健全人口计生系统基层文明执法长效机制，镇政府成立全镇人口计生系统文明执法领导小组，领导小组由镇党委副书记易庆临任组长，党委委员任永琴任副组长，贺树明、何仙妹、邓辉、刘顺卿、贺文洪。蔡永忠、凡哲龙、唐文云、田池云、牟帮志、肖生付同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在计生办，由贺树明具体负责专项活动的日常工作。各村及相关部门要成立相应的领导机构，明确工作专班，加强对专项活动和人口计生系统基层文明执法长效机制建设工作的组织领导。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段(2010年5月25日至2010年6月15日)。对全镇人口计生系统基层文明执法专项活动进行安排部署，印发实施方案。相关单位和部门要协助做好宣传，创造有利环境，保证活动的
顺利开展。要结合”阳光计生行动”、鼓励广大群众参与有奖举报、行风评议等活动，鼓励广大群众监督人口计生部门的行政执法工作。
（二）自查和清理阶段(2010年6月16日至2010年6月30日)。镇、村及各有关部门要结合本次活动所确定的目标任务，结合实际，认真查找和梳理行政执法工作中存在的突出问题，认真清理规范性文件。在自查和清理工作中要实事求是、突出重点，要认真听取群众对人口和计划生育行政执法工作的意见和建议。
（三）整改和建章立制阶段(2010年7月1日至2010年7月31日)。对于梳理出来的问题，要认真分析原因，通过召开座谈会、走访群众等形式，明确整改方向和重点，制定整改措施，认真开展整改。要规范执法程序和执法文书，明确处罚标准，建立健全完善行政执法责任制和相应制度，加强执法人员的管理和培训。整改措施和整改情况要在一定范围内公布，主动听取群众意见，自觉接受群众监督。在整改阶段，要重点处理信访积案和行政侵权案件。规范性文件清理后，要向社会公布。8月上旬，镇、村及各有关部门要按照任务要求，对本地本部门专项活动开展情况进行自查，并向区计生局报送自查报告。
推荐第2篇：基层文明执法专项方案
迎老办［2010］17号
老军营街道办事处
基层文明执法专项活动实施方案
为贯彻落实全国人口计生系统基层文明执法专项活动电视电话会议精神，深入推进依法行政和行风建设，促进社会和谐稳定，老军营街道办事处决定于2010年5月至9月，在全地区开展基层文明执法专项活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
基层文明执法专项活动以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设法治政府、构建社会主义和谐社会的总体要求，集中治理行政执法中存在的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，开展文明执法，推进便民维权，促进人口和计划生育依法行政和行风建设，促进人口和计划生育工作稳定、健康、持续发展。
二、目标任务
这次专项活动旨在重点推进我地区人口和计划生育行政执法规范化和工作作风改进。通过开展专项活动，进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，使我地区人口和计划生育工作人员的执法水平显著提高,违反“人口和计划生育群众工作纪
1 律”行为得到有效遏制，乱收费乱罚款问题明显减少，重大侵权案件基本杜绝,行风建设取得新成效，群众对人口和计划生育工作的满意程度有新的提高。
三、组织领导
街道政务公开领导小组具体领导开展这次专项活动，街道计生办具体负责专项活动的日常工作。各社区要结合实际，成立相应的领导机构，加强对专项活动的组织领导。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段（2010年5月）
各社区要按照要求做好宣传发动工作，创造有利环境，保证活动的顺利开展。要结合“阳光计生行动”、有奖举报、行风评议等活动，鼓励广大群众积极参与和监督人口计生部门的行政执法工作。
（二）自查和清理阶段（2010年6月－7月15日） 各社区要紧紧围绕本次活动所确定的主要任务，结合实际，认真查找和梳理行政执法工作中存在的突出问题，要实事求是、突出重点，要认真听取群众对人口和计划生育行政执法工作的意见和建议。
（三）整改和建章立制阶段（2010年7月16日－8月31日） 各社区对于梳理出来的问题，要认真分析原因，通过召开座谈
2 会、走访群众等形式，明确整改方向和重点，制定整改措施。整改措施和整改情况要进行公布，主动听取群众意见，自觉接受群众监督。
（四）抽查和总结阶段（2010年9月）
各社区务于8月20日前完成自查并进行总结，并将总结报告上报计生办。计生办将采取查阅文件档案、进村入户调查相结合的方式进行抽查。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。开展基层文明执法专项活动，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的具体实践，是推进人口计生系统依法行政便民维权工作的重要举措。各社区必须高度重视，要做好安排部署，结合实际，制定具体的活动方案。要以解决实际问题为目的，狠抓落实，下大力气和真功夫，务求取得实效。街道要加强行政执法人员的培训，提高对依法行政文明执法的认识，提升执法能力和水平，同时加大普法力度，提高群众的维权意识和守法意识。
（二）讲究方法，督促落实。要从信访反映的执法突出问题入手开展专项活动，认真研究建立从源头上规范行政执法的制度和机制。要逐项督促整改任务的落实。对于不积极开展专项活动、敷衍了事的社区，计生办要提出批评。对于发现的违法行政问题，要查清事实，严肃追究责任，必要时，有关人员调离执法岗位。
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（三）舆论引导，建立长效机制。要做好舆论宣传工作，对于发现的违法典型案例，在系统内予以通报批评，同时也要加大正面宣传力度，宣传专项活动取得的成效和先进典型，树立人口和计划生育部门的良好形象。要及时将工作动态、阶段工作进展、典型案例报送计生办。要继续深入推进便民维权活动，将“抓紧”与“抓好”、稳定低生育水平与依法行政统一起来，建立文明执法的长效工作机制。
二0一0年五月十九日
主题：文明执法 专项活动 实施方案 主送：各社区居委会
抄送：迎泽区人口和计划生育局
老军营街道办事处 2010年5月19日印发
共印16份
推荐第3篇：文明执法
文明执法的心得体会
执法是一件严肃的事情，但文明执法却是社会发展到一个文明时代的基本要求，在大力建设社会主义民主与法制的今天，社会呼唤文明执法，执法部门应该文明执法，已成了一个共识。
如何实现执法由依法查处到文明执法的转变，是我们执法机关高度关注的一个重要课题。
一、文明执法的含义和开展文明执法工作的必要性
（一）文明执法的含义是指用文明的方法办案，保证执法行为规范化，科学化，坚决纠正执法中的野蛮行为。
法律具有严肃性，我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性，文明执法不代表不敢执法，而是严格、公开、公正执法的表现形式，这就要求城管执法机关在执法的全过程中，必须把严格执法与文明服务两者有机地统一起来。毕竟处罚只是手段，不是目的，只有管理相对人认识错误、改正错误，并知法、守法，才能达到城管执法对管理相对人的有效管理的最终目的。
（二）开展文明执法工作的必要性
1、开展文明执法是落实科学发展观。构建和谐社会的具体体现。执法必须遵照科学发展观额度要求，依法运用手中权力，坚持把最广大市民的根本利益作为城管执法的出发点和落脚点。
特别是我们城管执法与老百姓的利益是最直接、最密切，只有依法行政、文明执法才能更好地、真正地使科学发展观落到实处。
2、开展文明执法是依法行政的客观要求。
二、不文明执法的表现形式和制约文明执法的因素
从当前我们执法现状来看，不文明、不规范甚至不合法的执法现象仍在一定范围内存在，甚至不文明执法问题还比较突出。
主要表现在以下三个方面：
1、服务不到位。
对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，一是做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；
二是做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。也就是说我们的执法人员还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
2、举止不够严。
少数城管执法人员在行为举止还存在不少问题。 主要表现为：
一是衣着不整，不修边幅，佩戴执法标识不规范统一；
二是执法过程中，没有亮明身份，没有解释说明，一哄而上，推、掀、砸、抢；三是对待少数“钉子户”、“刺头儿”，言语不合，则拳脚相加。
3、执法随意性。有些执法人员不按法定程序办案，认为只要执法行为实际效果合法，违反法定程序无关紧要。
一是不亮证执法，不表明身份；二是履行告知不够。
执法人员在执法时不履行事先告知义务，执法的依据，实施处罚的依据，事后救济的途径和期限等而且，随着我们执法队伍的扩大，新的执法人员的增多，这现象也更为突出。
4、执法监督机制不健全。
现有的监督往往为事后监督，都是等发生了问题，督察部门才实行职责，没有倡导性的监督，不能从执法开始前、执法过程中、执法结束后三个环节上下功夫，不能保证监督贯穿于执法的全过程。
三、提高文明执法的有效途径
（一）营造良好的执法环境。
1、加大宣传力度。
宣传抓好了，能起到内鼓士气树形象、外赢民众聚力量的积极作用。首先是做好自身宣传。 我们要把我们执法人员特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能忍耐的四特精神向社会传播，以获得各级领导、社会各界对执法工作和执法人员的理解和支持。其次是大力宣传城市管理方面的法律、法规、政策，提高市民的法律意识，营造良好的城管执法氛围，从而使广大市民能够自觉地理解、支持、接受、配合城管执法工作的顺利开展。
2、加强与新闻媒体的沟通合作。
新闻媒体是执法宣传和舆论监督的主要载体。进一步高度重视和充分发挥新闻媒体的宣传优势，最大限度地用好传媒的积极作用。
（二）抓教育，提高队伍素质。
通过教育培训来掌握新知识，总结新经验，增长新本领，是提高执法人员综合素质和业务能力的重要途径。 为此执法人员不仅要具备坚定的政治信仰，还要熟练掌握执法业务知识。执法人员必须树立重视学习、终身学习的观念，不断用新的知识充实自己的头脑，优化自己的知识结构，切实提高自身的思想水平和工作能力。
（三）加强执法队伍思想作风建设。
坚持文明执法，必须从城管执法队伍思想作风建设抓起，在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。
强化与时俱进、求真务实的工作作风，清除形式主义和官僚主义。执法人员必须时刻牢记，与时俱进，求真务实，这是时代的呼唤、人民的心声音、党的期望。
（四）加强执法队伍管理长效机制建设。
坚持文明执法，必须从执法队伍管理长效机制建设抓起，在推行以执法为重点的业务规范化建设上下功夫。加强执法业务规范化建设。
四、新形势下，坚持文明执法必须要树立的四种意识。
服务意识。为人民服务是党的宗旨，服务意识应当是执法人员所具有的首要意识。首先要求执法人员在执法过程中，都要以是否有利于群众利益为衡量标准。为改革开放服务，为城市建设服务，为社会稳定服务，是我们执法工作的出发点和落脚点。
程序意识。执法工作，不仅要严格遵守执法纪律，而且还要严格遵守程序规定，追求程序规范。 执法人员有了良好的程序意识，我们的执法行为才能规范，才能真正按照法律的要求做到位，任何违反城市管理方面规定的行为才能从根本上解决。
效率意识。执法人员必须自觉强化“效率”意识，在热情、周到、及时、高效地履行服务职能的同时，还应积极探索提高执法效率的途径，降低执法成本，提高执法质量，实现执法效果、社会效果的统一。
形象意识。人民群众对城管执法人员的信任是从外表开始的。如果我们衣着不整，满嘴脏话、粗话，举止轻浮，蛮横无理，人民群众就会失去对我们的信任，文明执法就无从谈起。因此，实施“形象工程”，养成良好的品行和端庄的举止，文雅的谈吐，整齐的穿戴，给人民群众一个良好的第一印象，是我们文明执法的良好开始。
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南兴城管文明执法 塑造良好形象
近年来，城管执法和城管形象是社会普遍关注的问题，针对这一现象，南兴镇城管中队召开大会，组织全体城管执法人员学习文明执法相关知识，加强城管“文明执法”建设，规范城管执法行为，树立城管队伍的良好形象。
在实际工作中，南兴镇城管中队一改往日简单强硬的执法态度，积极改善往日不足之处，在实施文明执法的过程中努力坚持做到以下几点：
1、执法先敬礼亮证：在纠正违法行为时城管执法人员首先亮明身份，暗示相对人要尊重配
合执法人员工作。
2、指出违法事实，规范取证行为：执法人员指出了相对人违法行为违反法律的条款和相关
法律要求，讲明其应承担的责任。同时立即依法取证，提高了执法效力。
3、进行法律宣传，听取相对人陈述：宣传法律时执法人员指出违法事实之后讲明对其进行
处罚的法律依据和处罚的必要性，说服其服从处罚。宣传对围观者也起到了教育的作用。
4、按照法律要求，执行行政处罚。在执行行政处罚过程中，城管执法人员特别注意了告知
在前的执法程序，避免发生不必要的冲突，对出现的暴力抗法行为做出了正当防卫和及时报警，绝不逞强好胜，损毁执法人员的形象。
5、按规定进行法律救济。依法处罚后，执法人员都会向被处罚者讲明他该如何维护自身的
权益。对被处罚者的正当申诉进行了及时处理，对不公正不正确的处罚进行了及时纠正，对存在社会不稳定因素的情况进行掌握，并及时向上级领导汇报。
南兴镇城管中队坚持“执法为民、服务于民”的宗旨，贯彻依法行政的要求，科学灵活地运用执法步骤，有效达到执法目的，不断树立城管执法人员的良好形象。（南兴镇）
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文明执法、文明服务 把直属路政系统政风行风建设引向深入
张银良处长谈高管局路政处政风行风建设工作
2008年07月17日08:39
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前不久（6月19日），河北省高速公路管理局政风行风建设工作交流会在京秦高速廊坊段管理处举行，张银良处长将路政处行风建设工作向与会代表作了汇报：
2008年以来，我局直属路政系统在局党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，按照省委七届三次全会的决策部署和开展解放思想大讨论的各项要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕构建和谐社会，以提高执法水平、工作效率和服务质量，文明执法，文明服务，把路政系统政风行风建设引向深入。
一、依法维护路产路权，保护公路安全畅通
2008年1-5月，全局共发生路政案件651起,收缴路产损失赔补偿费 3472239.4 元；均超额完成计划目标，有效地保护了路产路权。
治理超限运输情况：根据省政府治超办调整检测站点的要求，启动固定检查站2个，保津治超站因落实交通部补助的治超站规范化建设资金补助，进行了 检测设备、预检设备、视频监控系统的安装施工。今年1-5月共出动治理超限运输的路政人员为1340人次；宣传车辆3辆次；散发宣传材料3000份；检查车辆77918辆；卸载21辆；卸载数量为406吨；卸载货物运走404吨；对超限运输车辆进行了有效治理。
二、以服务奥运为重点，积极开展“一迎三保”活动。
以服务奥运为重点保畅通保安全保稳定，组织开展了高速公路沿线安全设施专项检查。对各条段存在的程度不同地存在隔离栅破损、恢复不及时，尤其是桥涵、通道、服务区及与公路较近的村庄段，与各管理处（公司）交换意见，提出整改建议。
各路政支队配合养护部门进行桥涵检查；对高速公路两侧的隔离栅每周进行一次登记排查，加强了对沿线隔离栅检查的频率，在巡查中发现有路损或破坏的隔离栅等情况时，书面通知养护部门及时修复和更新；对标志标牌、广告塔以及其他建筑物增加了检查频率，治理边沟放牧、制止违章建筑、清理加水、补胎等违法摊点
各路段路政人员深入到沿线村庄、学校发放宣传单、法律宣传手册。针对沿线每一个行政村的不同情况采用挨家挨户走访、张贴公告等多种形式宣传法律法规，讲解国家政策。同时，保沧路政针对路产丢失、损坏多发点的实际情况，组织路政人员进行反复法制宣传，加大巡查力度，让公路法律法规深入人心，处罚标准人人明白，提高村民爱路护路、遵纪守法的自觉性。
三、健全行风建设组织机构，层层签定《行风建设责任状》
各直属路政支队都建立了以支队负责人为组长，各大队负责人和支队有关人员为成员的行风建设领导小组及办公室，制定了2008年开展行风建设活动实施方案。层层签定了《行风建设责任状》，支队与大队、大队与中队、中队与队员，一直签到每个执法人员。
四、加强执法队伍建设 ，提高执法人员素质。
1、在路政执法人员中大力开展思想政治教育。
在全局路政执法人员中开展了理想信念、服务宗旨、法制和廉政警示教育活动。内容有：社会主义荣辱观、树交通新风、建廉正行业、防治“三乱”教育、预防职务犯罪等内容。京张支队聘请张家口市检察院专业人员进行“预防职务犯罪知识讲座”。通过一系列思想政治教育，使路政执法人员增强了依法行政、执法为民、文明服务的意识。
2、组织路政人员进行法律业务知识培训和考试。
各路政队定期组织人员进行法律和业务知识学习和考试。每周至少学习一次，每月考试一次。京石支队充分利用每周留营活动日集中学习，迄今为止每名执法人员的学习笔记都多达几十万字。每个月组织一次业务知识书面测试，平均分数都在90分以上。
3、组织新进路政人员17人参加了省厅举办的新增路政执法人员资格培训，培训内容有：基本法律常识、公路管理法规、交通外业执法工作规范、路政执法中热点和难点问题、路政许可等。全部闭卷考试合格。
4、继续执行路政人员轮岗制度。今年直属路政支队的轮岗人员21人，已于4月30日全部到位。
五、进一步完善了行政执法制度建设。
为进一步理清执法依据，规范执法主体，界定执法职权，落实执法责任，科学评议考核，严格责任追究，制定完善了《高管局行政执法责任制实施方案》。把依法行政的目标责任纳入高速公路行政执法工作的各个层面，层层分解，做到责任到岗、到人。建立了从高管局到各管理处（支队）、各个执法岗位为落脚点的横向到边、纵向到底的执法责任网络。按照规定追究有关机构和人员行政不作为或者乱作为的责任。
进一步完善行政执法责任制考核工作，局制定了高管局行政执法责任制考核实施方案，各路政支队、大队层层建立了行政执法责任制考核实施方案。明确了考核内容、依据、程序、
方式，实行考核结果与奖惩挂钩。同时完善了15项配套制度：行政执法公示制度；行政执法承诺制度；行政执法人员管理制度；错案和执法过错责任追究制度；行政执法程序制度；行政执法案卷评查制度；行政执法机关及其执法人员评议考核和奖惩制度； 行政执法责任制考核办法；行政执法责任追究规定；重大具体行政行为备案制度；行政执法监督检查制度；法律规范实施情况报告制度；行政执法年度工作报告制度； 行政执法监督工作制度；行政赔偿案件备案制度。
六、进一步规范执法行为，强化监督检查。
1、严格日常管理，落实行风制度。一是严格了值班信息反馈制度。支队统一印制了《值班记录本》，规范了记录的内容及要求。对来访电话认真记录，并按照《首问负责制》和《一次性告知制度》，限时办结制、服务承诺制、“一站式服务”，落实和办理询问事项和举报情况。接到救援电话时，值班人员立即报告值班队长并安排人员进行紧急救援。二是严格了仪容风纪、语言举止。落实了着装规定，做到了着装整齐、持证上岗，执法时严格执行了《交通外业执法工作规范（试行）》中规定的各种工作标准，没有出现违反《交通行政执法忌语》或《交通行政执法禁令》的情形，树立了良好形象。三是加强了对巡逻车的管理。我们利用GPS全球定位系统，24小时对巡逻车进行监控，随时掌握各大队巡逻车所在的位置和行驶状况，保证了在路时间、巡查频率和巡查效果。
2、执法案件处理符合法律要求。实施行政许可、收缴路损赔补偿费、行政强制措施等具体行政行为时，能够遵守法定程序，正确使用和准确填写执法文书，调查取证、认定违法事实基本达到合法性、真实性及关联性的要求。同时实行“两个分离”，即查处分离和罚缴分离。
3、强化执法监督。制定行政执法监督检查制度和接受社会监督制度，从人大、政协、纪检等部门和行政管理相对人中聘请了社会监督员。
积极落实行政许可效能监督工作，各管理处、直属路政执法支队严格落实行政许可法的规定，按照省厅行政执法责任制规定执行，办理行政许可事项合法、规范，提高办事效率，提供优质服务。同时主动接受上级机关行政许可效能监督检查，及时登录许可信息，上报报表，规范行政许可案卷。
上级执法机构定期和不定期对下级执法机构进行明查暗访。发现问题，严肃处理。
七、积极开展文明执法创建活动
执法便民不断增强。结合行风建设，路政队和治超站实行一站式服务，推行“五个一”活动，即“一声问候、一个微笑、一杯热水、一片爱心、一份关怀” 继续推行首问责任制，为司机提供便捷的服务。遇有恶劣天气等特殊情况发生堵车的时候，路政人员主动为滞留在路上的司乘人员提供延伸服务，车上常备开水、简单维修工具等应急物品，并与巡逻路段的服务区餐饮和车辆维修部门保持直接联系，一旦发现情况首先保证司乘人员得到最急需的餐饮等服务。
执法中推行文明服务、文明执法，要求执法人员凡事站在当事人的角度上思考问题，急
群众之所急，想群众之所想，切实帮助群众解决困难，好人好事层出不穷。比如，4月14日早7时30分, 保定路政大队巡查至京石高速石家庄方向K134处时，遇到一起货车追尾事故。现场，一辆牌照号为冀B56991的肇事车损毁严重，车头已扭曲变形，三名司乘人员被卡在车内情况不明。执行巡查任务的两名路政队员立即拨打了急救和事故报警电话，随后与在场的其它司乘人员展开现场救援。时间就是生命，晚一秒钟都可能危及伤者的生命。在缺乏施救工具的情况下路政队员就用双手奋力拉、拽包裹着驾驶仓的铁皮，一不小心手上就被割出了几道血口。不到10分钟时间三名司乘人员就相继被救了出来，这时救护车辆也已赶至事故现场，伤者迅速被医护人员用担架抬上了救护车，奔赴医院接受治疗。两名路政队员这时才发现浑身已经占满了血污，双手的伤口也隐隐作痛，即使在这样的情况下，队员们依旧坚持在现场协助交警疏导因事故拥堵的车辆，直到事故现场清理完毕，路面完全恢复。这样的事例，几乎每天都在发生。险情就是命令，在人民的利益受到损害时，我们的队员奋不顾身，勇往直前。我们以无私奉献为荣，以推脱责任为耻，正是这种精神支持着我们一次又一次为了国家和人民的利益舍生忘死，奋力拼搏。我们坚持在文明执法的同时提供优质的服务，树立了良好执法形象。据不完全统计，1到6月份京石路政支队共涌现出好人好事184件，收到锦旗16面。京张路政支队共涌现出好人好事63件，收到锦旗、表扬信5件。截止目前，局直属路政队创建了省级青年文明号3个、省直级青年文明号3个。（冯志生 刘福建 田建平成建锋）
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骆集乡计划生育基层文明执法
整改措施
2010年5月我乡开展了基层文明执法活动，通过活动的开展我们从工作中找出了存在的问题，为了认清工作形势，增强优患意识，乡党委、政府分别召开了包村领导、计生专职人员、包村干部及村“四职”干部参加的座谈会，对各村从思想认识，工作措施等方面进行了认真反思，特别是对出现的计划生育问题进行了剖析，对照不足，找出了存在的问题和差距。对各村的计划生育情况进行集中会诊，对发现的新情况和新问题集中进行解决。根据制定的整改方案，并结合我乡实际，制订了如下的整改措施：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕人口计划目标，切实转变工作方式和工作思路，努力提高符合政策生育率和“两个及时率”，千方百计降低政策外多孩生育率和政策外二孩生育率，突出人口计划管理，增强计生优质服务理念，打牢基础工作，建立部分农村独生子女户和双女户的奖励扶助制度，创新宣传工作机制，强化信息化建设管理，加大社会抚养费征收力度，加强计生队伍建设，努力提升人口计生工作水平，确保人口计划目标的实现和各项目标任务的完成。
二、主要措施办法
（一）加强领导，抓好落实
1、成立以乡长为组长的人口和计划生育工作领导小组，切实加强领导，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同抓。乡每月底召开一次人口计生工作专题会。成立以分管领导为组长的人口计生督查组，加大对人口计生工作的督查力度，确保人口计生工作各个阶段和各个时期工作的正常开展。
2、建立计生办站人员包村的工作责任制，包村干部每月向乡党委、政府汇报一次计生工作开展情况。
3、进一步落实责任目标，层层签订责任状，实行任务到人，责任到人，形成人人肩上有担子，个个身上有责任的良好氛围，充分调动各单位、部门的工作积极性，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。
（二）、围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。落实两个保障：
1、争取投入机制的保障。积极加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实财政基本投入，纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。
2、是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设，绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制。精密结合人口与计划生育工作实际，对计生办人员、村计生管理员进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生
系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。增强六个强化：
（一）是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础信息库，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。
（二）是强化妇检服务工作。坚决实行一年四次的妇检服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。
（三）是强化流动人口管理。对外流已婚育妇，要坚持按村规民约，实行合同化管理。我乡将实行流动人口季度服务情况乡级审核制度，对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位；通过以上措施，确保管理服务率80%以上，
（四）是强化办证服务。乡与村、村与对象户签订责任状或保证书，对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度，确保办证率、准确率和及时率达100%。
（五）是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。
（六）是强化对各村坚持分类指导，动态管理，党政主要领导挂钩联系，加强督促，定期解剖，每月召开形势分析会，查出症结，谋求转化，确保后进村转化率100%。
（三）、抓好优质服务工作，提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，乡村通过宣传，组织她们参加乡出生缺陷干预工程学习。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女动员和鼓励她们参加
二、三级干预，有效降低
出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，对计生服务站人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。乡计生服务站人员提高工作责任人，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，督促她们及时更换措施，提高育龄妇女的健康水平。
（四）强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。
大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全乡只有一个女孩并且贫困的家庭排出来，建立档案。二是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育好、政策帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的的作用。
（五）、加强依法治育，提高社会抚养费征收率。
我们以提高依法治育水平和执法能力为目标，大力加强依法行政工作。提高法律法规知晓率为目标，加大宣传力度。对宣传计划生育法律法规制订工作计划，以乡村组干部和广大育龄群众为宣传对象，开展
定期和不定期的宣传。采取多种形式的宣传方式，利用发放宣传资料，集市咨询，专题培训等方式，让全乡干群知晓计划生育法律法规。二是提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，积极探索，通过宣传、教育、行政、法律等手段，多管齐下，提高征收率。在征收过程中，坚持程序合法，主体合法，征收标准合法。在征收过程中，对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象申请法院强制执行，通过依法强制征收，扩大征收的影响面、教育面和宣传面，营造“超生必罚”的紧张氛围。三是规范执法行为，提高执法能力。在执法过程中，要严格执行七个不准的规定，做到有法必依，执法必严。四是实行村民自治。充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，通过制订切实可行的《村规民约》，规范生育行为。
骆集乡计生办
2010年9月6日
推荐第7篇：行力建设和文明执法教育活动方案
为了贯彻落实省政府和*市政府廉政工作和加强政府执行力建设、开展文明执法工作会议精神，切实解决政府工作中存在的执行不力、落实不够，以及行政执法中存在的作风不端正、态度粗暴、效率低下、侵害行政管理相对人合法权益等问题，建立良好党群、政群关系，提高政府的执行力和依法行政水平，市政府决定，从4月下旬开始，在镇（乡）人民政府、城区办事处、管理区委员会和市政府部门广泛开展为期4个月的加强政府执行力建设和开展文明执法活动。
一、指导思想和目标
指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观总揽全局，以省政府廉政工作和加强政府执行力建设会议及*市政府加强政府执行力建设开展文明执法教育活动动员会议精神为指导，以学习讨论、查摆问题、建章立制、整改落实为主要形式，以提高政府执行力为突破口，全面提高政府效能，全面提高文明执法水平，不断优化经济发展环境，努力探索提高政府执行力的新思路、新举措，为推动我市经济建设又好又快发展提供坚强有力的保障。
工作目标：通过这次活动，集中解决各地各部门在政务活动中存在的突出问题，使政务值守更规范，应急机制更灵敏，政令更畅通，工作作风更严谨，工作效率更高，全局观念更强，服务质量更优。建立健全提高政府执行力的长效机制，狠抓工作落实。建设“勤政、为民、廉洁、高效”的服务型政府。促进行政执法机关端正执法目的，坚持为民执法，转变执法作风，坚持亲民执法，规范执法行为，坚持便民执法，努力建设法治政府。
二、活动安排：
活动从4月中旬开始，7月中旬结束，分四个阶段进行：
第一阶段：学习动员阶段（4月15日—5月15日）
1、制订方案，组建专班。各地各部门各单位召开一次领导班子成员会，认真研究制定操作性强、针对性强、切实可行的工作方案，方案以正式文件形式于5月5日前报市政府加强政府执行力建设和开展文明执法活动领导小组办公室（以下简称“活动办”）。各地各部门各单位都要成立一把手负责的领导专班和负责具体工作的工作专班，专班名单以正式文件报市“活动办”。
2、广泛宣传，层层动员。市政府召开全市加强政府执行力建设和开展文明执法活动动员大会，市直部门班子成员及城区二级单位负责人、乡镇政府行政一把手和分管日常工作领导参加。安排先进单位作典型发言，交流经验，安排部分单位报告有关问题的处理情况，同时通报几起与加强政府执行力建设和开展文明执法教育相关的违法违纪违规案件。通过会议，学习领会省、*市有关加强政府执行力建设及开展文明执法的重要精神，全面动员和部署我市加强政府执行力建设和开展文明执法教育活动工作。各地各部门各单位要召开全体干部职工参加的动员会，主要领导要作动员报告，要使全体政府机关工作人员、行政执法人员深刻认识提高政府执行力和开展文明执法的重要性和必要性，认清政府执行力建设和文明执法面临的严峻形势，主动自觉地投入到加强政府执行力建设和开展文明执法学习教育活动中来。《*日报》*版、*电视台等新闻媒体要增加提高政府执行力和开展文明执法方面的专题内容，刊发活动材料、交流学习体会。市政府门户网站要设立相关页面，引导公众广泛有序参与，营造加强政府执行力建设和文明执法学习活动的浓厚氛围。
3、学习讨论，提高认识。各地各部门各单位要认真学习党的十七大、全国、全省、*市及我市“两会”和市政府全体（扩大）会议精神，学习常务副省长李宪生、*市市长王祥喜及我市市长蒋鸿在有关政府执行力建设和文明执法教育会议上的讲话精神，同时，根据各自的工作实际，组织有关资料确定学习内容。各行政执法单位还要组织行政执法人员认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》、《湖北省行政执法条例》和本系统、本行业相关的法律法规规章；所有单位必须组织一场以上有全体干部职工参加的集中大讨论交流，所有参学人员必须撰写一篇以上学习心得。5月15日前组织开展检查并通报第一阶段工作进展情况。
4、组织执法知识考试。由“活动办”指定考试范围和标准书目，4月30日前告知参学参考人员。5月中旬进行统一考试，考试得分情况通报全市；考试不合格者暂停行政执法资格。对考试合格并具有行政执法主体资格的行政执法人员重新登记造册，上报市政府法制办公室备案并向社会公示。通过学习考试等活动，提高执法人员的法律素质，强化执法为民、执法亲民、执法便民意识。第二阶段：查摆问题阶段（5月16日—5月30日）行政机关主要抓好“六查六看”，一是查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题。二是查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。三是查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。四是查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。五是查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。六是查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。行政执法机关还要做好“四查”。一是查执法理念是否正确。二是查执法主体是否合法。三是查执法程序是否规范。四是查执法行为是否文明。为使问题查得彻底，找得准确，各地各部门要组织一次开门纳谏活动，主动邀请行政管理相对人及社会各界人士到本单位座谈，反映问题；要开展一次全体干部职工参加的查找问题大讨论，查找问题要触及思想和灵魂深处，要从人生观、价值观、服务观和效率观的层面查找问题，要通过真查真摆达到自我教育、相互教育、共同提高的目的；参学人员每人撰写一份自查材料，查找自身和本部门存在的问题。行政执法机关还要组织一次执法依据清理学习，组织一次案卷自我评查，开展一次问卷调查活动，面向社会特别是行政管理相对人，征求他们对本部门本单位开展行政执法的意见。第三阶段：整改建制阶段（6月1日—6月30日）针对查找出来的问题，各地各部门要制定整改方案，明确整改目标，落实整改责任主体，确定整改时限，高质量制定整改措施，做到真整真改，务求实效。整改措施要在部门、单位内部进行充分讨论。各地各部门各单位6月底前将书面整改方案，报市“活动办”。在整改建制中要认真开展“四讲四比”活动。一是讲激情、比创业，着力解决精神萎靡不振的问题。二是讲服务、比奉献，着力解决群众观念淡薄、服务不优的问题。三是讲执行、比效率，着力解决纪律松驰、本位主义严重、效率低下的问题。四是讲清正、比形象，着力解决廉政意识不强的问题。要建立五项机制。一是领导督办机制。建立市长督办副市长，副市长督办部门一把手，办公室主任督办办公室副主任，副主任督办科室主要负责人，各部门建立一把手督办班子成员，一级督办一级，一级对一级负责的责任执行机制。二是强化日常工作的检查督办机制。通报正反典型，要改变督办方法，着眼掌握真实情况，突出抓一批正反典型，公开通报，以达到激励先进、鞭策后进、严明政纪、改进工作的目标。三是完善工作运行机制，提高工作效率。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制，使机关工作环环相扣、紧张有序、高效运转。市监察局、市人事局要进一步加大行政效能监察力度，发现问题，严肃处理。四是落实工作奖励机制。建立科学的政府绩效评估指标体系、考评机制，推动绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。考评结果要作为评价部门及班子的重要依据，与评优评先、提拔使用等挂钩。市监察局、市人事局要按照《行政监察法》、《公务员法》，严格实行过错追究。五是建立社会评价机制，接受公开监督。各地各部门各单位要将执行力建设的各项工作部署、配套措施以及对典型案件查处情况向社会公布，把执行力建设过程的监督权和成效的评判权，交给服务对象、交给群众、交给社会。行政执法机关还要进一步建立和完善四项制度，一是行政执法责任制。进一步清理执法职权，并将执法职责明确到科（队、所）和执法人员。二是建立违法责任追究制。对违法执法人员严格予以追究。三是建立行政执法公示制。要向社会公示执法依据、执法权限、执法程序、执法时限和标准，接受社会监督。四是建立考评制。建立政府和本部门为主、社会广泛参与的包括执法理念是否端正、执法行为是否合理合法等内容的执法考评机制，并与单位工作目标责任制相衔接。第四阶段：检查验收阶段（7月1日—7月15日）市政府组成检查组，对各地各部门加强政府执行力建设和开展文明执法活动的情况进行检查。一是检查政府及部门机关工作人员的思想认识是否明显提高；二是检查查找的问题是否准确，有无遗漏；三是检查整改的措施是否切实可行；四是检查各项制度是否建立健全，是否破除了因循守旧的保守思想，是否形成了雷厉风行的工作作风和政令畅通的有效机制。市政府邀请部分人大代表和政协委员及社会有关人士对各地各部门的执行力建设和文明执法情况公开进行一次满意度测评，对满意度不高的要责令继续整改，直至社会满意为止。垂管单位的测评情况向其上级单位通报。
三、工作要求
1、加强领导，组建专班。市政府成立加强政府执行力建设和开展文明执法教育活动领导小组，市长蒋鸿任组长，常务副市长鲁良才任常务副组长、政府党组成员任副组长，市政府法制办、市监察局、市人事局、市政府督办室以及市直有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市政府办公室，邹贤林同志兼任活动办公室主任。各地各部门各单位也要相应成立领导机构，结合实际，制定方案，精心组织，周密安排。各地各部门各单位要切实加强对这次教育活动的领导，组建专班，安排专人负责活动开展。
2、精心组织，全员参与。这项活动时间紧，任务重，内容丰富。各地各部门各单位要统筹安排、精心组织，正确处理好开展此次活动与做好日常工作的关系，做到活动工作两不误、两促进。活动不要求人人过关，但要求全员参与。
3、典型引路，以点带面。各地各部门各单位要把学习和创新贯彻于这次活动的始终，注重总结好的经验，及时总结推广不同类型、不同层面先进典型的经验，层层树立先进典型、切实做到典型引路，将点上的创造转化为面上的成果。
4、联系实际，务求实效。学习讨论的内容要结合本地本部门本单位工作实际，确定必学书目并有联系实际的交流讨论，查摆问题要认真征求意见找准单位及个人存在的问题并提出切合实际的整改方案，整改建制内容要具体明确、责任要具体明确、目标要具体明确。结果要接受社会特别是行政管理相对人、上级领导和有关业务单位满意度测评。真正通过执行力讨论和文明执法教育活动使政府效能建设得到明显增强，行政执法水平得到明显提高，一些群众反映比较强烈的问题能得到有效解决，为政府各项工作任务的圆满完成提供坚实的思想保证和作风保证。
推荐第8篇：文明执法教育活动总结【年终】
郑州市食品药品监督管理局
2011年文明执法教育活动情况总结
为进一步推进依法行政、文明执法，根据《郑州市人民政府法制办公室关于继续做好文明执法教育活动的通知》（郑法
[2011]1号）的有关要求，我局开展了文明执法教育活动。现将活动开展情况总结如下：
一、领导高度重视，召开动员大会
局领导高度重视文明执法教育活动，收到《郑州市人民政府法制办公室关于继续做好文明执法教育活动的通知》（郑法
[2011]1号）后，立即在局机关召开文明执法教育活动动员会。局长李新章在会上做了重要讲话，要求所有执法人员统一思想，提高认识，继续开展好文明执法教育活动，把教育活动和执法工作相结合，切实把活动成果落实在工作当中去，在社会上树立食品药品监管系统文明执法的良好形象。
二、认真组织实施，扎实开展活动
（一）我局制定了《郑州市食品药品监督管理局2011年文明执法教育活动实施方案》，安排部署了今年文明执法教育活动的学习内容及时间，确保活动的有序开展。
（二）重视集中学习。2011年初至今共开展6次集中学习
活动，邀请市直党工委陈官信书记、市政府法制办李庆伟副主任、省局政策法规处王玉军处长和郑州大学法学院宋雅芳教授、王红 1
建教授给执法人员围绕文明执法、依法行政，给全市系统执法人员做了多场专题讲座，组织全体执法人员观看了延安市药监局长史俊琴同志先进事迹报告会，局长李新章和分管法制工作的副局长邹庆明各给大家做了两场专题讲座。组织全局执法人员集中学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《郑州市行政执法人员文明执法若干规定》和《郑州市食品药品监督管理局行政执法言行规范》，通过集中学习，进一步规范了执法人员的执法行为，提高了执法人员的自身素质，增强了执法人员的责任感和使命感。
（三）根据市政府的要求，认真开展文明执法严格执法专题学习教育暨整治“五种违法执法行为”活动。召开了全市食品药品监管系统文明执法严格执法专项学习教育暨整治“五种违法执法行为”活动动员大会，各县（市、区）局和市局执法部门向市局递交了《郑州市食品药品监督管理系统不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法行为整治承诺书》，制定了《郑州市食品药品监督管理局文明执法严格执法专项学习教育暨整治“五种违法执法行为”活动实施方案》，这次学习教育暨整治活动分为誓师动员、专项教育、监督检查和整改落实四个阶段，每个阶段都认真实施，活动取得了实效。
（四）结合我局工作实际，在文明执法教育活动中做到四个结合。一是将文明执法教育活动和“大家讲业务活动”相结合，在全市食品药品监管系统的稽查大比武中，把文明执法作为现场
评分标准，组织执法人员进行现场观摩，通过讲业务，提高了执法人员的执法能力；二是将文明执法教育活动和提高办事效率活动相结合，优化行政许可事项，缩短行政许可办理时限，提高了工作效率，方便办事群众；三是将文明执法教育活动和完善单位各项制度相结合，对单位原有的各项制度进行清理、补充，完善对单位的管理；四是将文明执法教育活动和提高行政执行力相结合，提高贯彻落实方针政策和工作部署的操作能力和实践能力；
（五）积极面向社会收集意见。我局通过走访监管相对人，发放征求意见表，组织部分监管相对人参加座谈会等活动形式，听取监管相对人的意见和建议，收集了行政执法中存在的问题，增强了文明执法教育活动针对性。
（六）坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成，缺一不可。通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。在教育活动中要求执法人员认识到，开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。
三、巩固活动成果，查找存在问题
2011年的文明执法教育活动，使全市食品药品监管系统执法人员端正了执法理念，改进了执法作风，规范了执法行为，取得了一定的成效：
（一）执法队伍的思想建设进一步加强。通过连续不断的思
想教育活动，全体行政执法人员的思想得到了教育和提高，牢固树立了正确的执法理念，执法为民、以人为本服务意识明显增强。
（二）执法队伍的业务素质进一步加强。活动开展至今，已收到良好效果，执法人员学习热情高涨，学习态度认真，政治和业务素质明显提高。
（三）执法队伍的工作作风进一步改善。活动开展以来，全系统行政执法人员切实提高了思想认识，牢固树立了正确的执法理念，做到了既严格执法、履行职责，又不执法扰民。
我们在看到活动取得成效的同时，也认真分析了行政执法工作中文明执法方面存在的不足。一是执法水平有待进一步提高，二是服务质量有待进一步优化，三是执法效能有待进一步提高，五是一些制度有待进一步贯彻。
在以后的工作中，我局将继续开展文明执法教育活动，进一步规范行政执法行为，提高执法水平，保证了行政执法的严肃性和亲民性相统一，在执法过程中，树立我局文明执法的良好形象。
二〇一一年十二月十二日
推荐第9篇：司法局文明执法教育活动总结
今年以来，***市司法局根据市委、市政府和十堰市司法局文明执法教育活动的要求，广泛学习动员，深入自我分析，认真整改落实，并与“纪律作风集中教育整训”、“大学习大讨论”等各项教育活动有机结合，不断提高依法行政的能力和水平，着力推动司法行政工作再上新台阶，取得了初步成效。
一、加强领导，全过程规范工作程序
局党组高度重视此次学习教育活动，并把组织领导作为搞好此次活动的基础和保障，及时成立了以局长杨军为组长、其它班子成员为副组长的学习活动领导小组，下设办公室并分设综合、材料、宣传督导三个工作小组，抽调工作能力强、作风扎实的同志负责各项工作，各负其责，很抓落实。
文明执法教育活动有统一的时间、阶段要求，为把各项工作落在实处，确保活动取得实效，市局制订了详实的工作方案，明确目标任务，细化方法步骤，全过程规范工作程序。活动一开始，市局就对全系统人员提出了“七有”的具体要求，即有学习笔记、有学习体会、有自查报告、有问题分析、有整改方案及措施、有信息报送，有完整规范的档案资料。为达到事半功倍的学习效果，活动中注重科学合理的学习方法、讨论方法、分析方法和整改方法。做好学习活动与工作之间的结合，活动与活动之间的衔接，力求解决工作中的实际问题，保证日常学习活动与工作相互促进，力求使每个同志都能成为学习的模范、执行的能手、服务的榜样、廉洁的楷模。
二、深入学习，多角度提高思想认识
学习教育活动中，市司法局创新学习方式、方法，采取有力措施，努力提高干部职工思想认识。
学习方式上，“四学”并举。召开会议集中学，印发资料分散学，多项内容穿插学，突出重点反复学。局每周五的集中学习日坚持不变，重点阶段随时召集人员进行集中学习、辅导，把相关学习内容进行穿插学习，对重点内容反复进行学习，并把胡总书记重要讲话和十七大报告、中纪委二次全会精神、李鸿忠省长、李宪生副省长关于提高政府执行力和开展文明执法教育的重要讲话精神、陈天会书记在“全市加强作风建设，提高执行能力”活动动员会上的讲话精神以及《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》等重点学习内容编辑成册，印发给全体参学对象，以方便自学、讨论、领会和提高。
学习方法上，“四个”结合。局党组力求实效，统筹兼顾，做到“四个“结合”，即：把文明执法教育与“大学习、大讨论”活动、纪律作风集中教育整训活动、“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”学习整改活动等其它三项项专项学习教育活动相结合，与落实全年工作目标任务相结合，与各单位、各工作岗位业务工作开展和岗位职责履行相结合，与阶段性中心工作相结合，做到两促进、两提高、两不误。
学习措施上，“四个”同步。专家辅导、党课教育、重温职责、心得交流同步。局党组邀请律师事务所资深律师，结合案例，就行政法与依法行政等内容举办法律知识讲座，释疑解难；局长杨军为全体党员作了题为“党员干部要树立正确人生观”党课，进行专题教育；组织机关干部职工认真学习“三定方案”，进一步明确科室职能与个人职责；举办学习专栏，多形式交流学习心得体会，相互促进，相互提高。
通过深入学习，全系统人员在思想上充分认识了开展文明执法教育活动，是贯彻十七大精神和上级会议精神的需要；是贯彻落实中央政法委、省委、省政府、省委政法委有关工作的需要；是巩固社会主义法治理念教育成果，深化对社会主义法治理念教育理解的需要；是整顿思想，统一认识，明确目标任务，以饱满的热情投入到工作实践中去的需要；是加强司法行政系统队伍建设，提高司法行政系统队伍素质的需要；是总结近年来司法行政改革发展成果、发现典型、改进不足，提高司法行政工作效能的需要。明确的目的和意义，保证了全体人员端正态度，以饱满的热情投入到学习活动中，并用十七大精神和胡总书记的讲话统一思想，统领今后一个时期的司法行政工作。
三、认真自查，深层次剖析作风问题
近年来，市司法局机关和工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作，取得了明显成效，但与新时期的新要求和人民群众的意愿还有一定距离，还存在一些不容忽视的问题。为此，开展文明执法教育活动要与巩固和保持党员先进性教育活动成果，与当前司法行政中心工作紧密结合，做到互促互进，实现良性互动。通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合的办法，发放征求意见表，召开民主生活会，设置投诉意见箱等多种方式广开言路，广泛听取了各方面对市司法行政系统文明执法教育活动的意见和建议。
与此同时，市局改进征求意见的方式方法，对科室负责人
、特殊岗位人员、党外人士、基层工作人员、服务对象等40余人的单独座谈，深入基层调研等，共汇总梳理出在思想、工作、纪律、作风、服务等五个方面有待解决的17个问题，并把这些实实在在的问题列入此次活动整改的工作重点，要求全体人员认真剖析，对号入座。在此基础上，市司法局结合自身工作职能和服务事项，局机关和二级单位人员结
合“我离履职尽责还有多大差距？我为优化发展环境还能做什么？我为如何提高执行能力献一策”，深入开展“三我”大讨论，向社会作出了“法律咨询、有问必答；法律服务市场进一步规范；“148”法律服务专线畅通，法律援助应援尽援；加强司法鉴定行业监管，司法鉴定合法有效；法制宣传、人民调解工作有力，刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作力度加大；严格执行政务公开的有关规定，增强工作透明度”等十项公开承诺，广泛接受社会监督。
四、以学促改，全方位提高工作效能针对文明执法教育活动中查摆出来的问题，我局按照上级的有关要求，结合实际，创新方法，以制度建设为抓手，以规范化管理为目标，以科学化管理为手段，健全完善了提高执行能力，提高服务质量，严格依法行政的工作机制。一是加强制度建设，形成靠制度管人，按制度办事，用制度制权的良好氛围，形成了以机关管理、业务管理、党组织工作管理等三个方面为主体的制度规范。机关管理方面，重点建立了公务接待、文印管理、车辆管理、固定资产登记备案、财务收支定期通报、保密工作、档案管理、网络信息报送采编、公用经费保障实施等规章制度和管理办法；在业务管理上，重点建立了法律服务人员资格审查、执业承诺、注册登记、媒体公示、质量、信用评定考核、投诉查处以及基层法律服务机构和人员管理办法、基层人民调解协议书制作、法律援助审批、司法鉴定质量监管、执法“四制”等配套管理制度，健全完善了党组织工作制度19项162条。二是对照量质化目标任务，明确完成任务的时限。根据丹发（2008）8号，丹办发（2008）27号文件精神和十堰市司法局量质化目标考核责任书，通过召开季度工作推进会和上半年工作总结会，按照效能建设的要求，对照量质化目标责任制书，重新对全年的工作任务进行梳理，明确完成任务的具体时限，并以“四项活动”推动司法行政工作取得新突破。三是立足长远，建立效能建设的长效机制。对照“三定方案”进一步规范科室及二级单位岗位职责，细化目标任务，完善考核奖励机制。在总结完善对基层司法所量质化考核的基础上，在机关内部推行绩效考评机制，通过量化打分和实行分层分类双向测评等措施进行科学考评，分类排队，并从政治上、经济上进行大张旗鼓的奖励，使奖的心动，惩的心服，有力的推进了司法行政工作的全面发展。5月以来，“机关党支部联系农村党支部、机关党员联系农村党员，帮助困难农村党员致富、帮助困难群众脱贫”的“双联双帮”活动在土关垭镇金山村全面启动。局党组积极创新机关党建工作方式方法，在新农村建设联系点的金山村开展“双联双帮”活动，组织机关近40名党员干部建辣椒科技种植示范基地，为“双联双帮”对象送化肥、种苗、技术、地膜……机关党员受教育，农村群众得实惠，收到了很好的社会效果和政治效果。“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动扎实开展。在全面贯彻落实党的十七大精神、举办奥运会、改革开放30周年纪念活动的特殊年份，以及我市招商引资、移民安置等中心工作、重点工作的关键时期，局党组在全市开展了以基层司法所为主体，以化解矛盾纠纷、促进社会和谐为主题的“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动，进一步发挥人民调解在巩固改革发展成果，预防、化解矛盾纠纷及法制宣传等方面的重要作用，最大限度地减少不和谐因素，确保了社会的和谐稳定。“五好”法律服务工作者争创活动效果明显。在全市法律服务行业开展了“业务素质好、职业道德好、执业纪律好、诚信服务好、社会效益好”的“五好”法律服务工作者争创活动，加强法律服务队伍建设，为全社会提供了优质高效的法律服务。深化普法依法治理各项创建活动。为推动“五五”普法和普法依法治理工作向纵深发展，在全市积极筹备举办了“计生杯”等多项法律知识竞赛，全面推进民主法治建设。扎实的学习教育活动，在整个司法行政系统逐步实现了纪律上提高标准、执行上提高速度、工作上提高效率、偿罚上提高力度“四个”提高，省司法厅通过实地对基层司法所规范化建设检查验收给予高度评价、司法鉴定工作在全省专项交叉考核检查中得到充分肯定、经费保障工作作为全省三个县级司法局之一作交流发言，司法行政工作得到了上级和社会各界的肯定和好评。***市司法局二00八年九月一日
推荐第10篇：贯彻落实基层文明执法专项活动
贯彻落实基层文明执法专项活动
清理整改总结
为确保我办事处人口和计划生育基层文明执法专项活动顺利开展，取得实效，在整个活动中，办事处人口计生委按照“五个坚持，五个打好”的思路和方法，即：坚持抓动员，打好思想基础；坚持抓领导，打好组织基础；坚持抓学习，打好理论基础；坚持抓清查，打好工作基础；坚持抓梳理，打好整改基础，狠抓工作落实。一是召开会议。全国人口计生系统基层文明执法专项活动阶段总结视频会议后，特别是省人口计生委《基层文明执法专项活动实施方案》下发后，办事处人口计生委认真学习了，国家、省、市领导讲话精神和实施方案，并召开了由各办事处计生委主任、计生办主任、村计生专管员等参加的基层文明执法专项活动专题会议，要求办事处人口计生干部严格按照省活动方案扎实推进工作。
二是加强组织领导。办事处人口计生委成立了办事处人口计生系统基层文明执法专项活动领导小组，切实加强了对这项工作的领导。处人口计生委对自身工作情况清查的同时，并对所辖8个村进行了认真清查，切实维护广大人民群众计划生育合法权益，从根本上解决计划生育工作方法简单粗暴、社会抚养费征收标准不统
一、违规收取押金保证金、技术服务机构资质不全、服务不规范、奖励政策落实不到位等问题。
三是制定计划。根据实施方案学习阶段的要求，制定了详细的学习计划，包括学习时间，领学人、责任人，集中学习和分散学习的内容时间安排等，切实提高办事处全体人口计生工作者的理论水平和学法用法守法能力。
四是边学边改。在清查清理阶段，坚持边学边改，并侧重纠正工作方法、治理乱收费乱罚款、兑现利益导向政策、解决行政效率低下等方面存在的问题。每个计生工作人员认真结合工作和自
身业务实际，从工作方法简单粗暴、乱收费、乱罚款、技术服务不规范、群众办事难、行政效率低下、不落实利益导向政策、执法主体不规范、清理规范性文件等七个方面进行自查自纠；对群众意见和存在的突出问题，办事处认真进行了深入剖析，制定整改措施，分解整改任务，明确整改责任人、整改时限、整改标准和责任追究办法，将整改措施通过一定形式在一定范围内公布，自觉接受社会监督。
******* 2010年9月10日
第11篇：河南省基层文明执法活动测试题
河南省基层文明执法活动测试题
一、填空题（1-5题为填空题，每题2分，共10分）
1、社会抚养费的征收，由 作出书面征收决定。
2、一法三规两条例是指、、。
3、社会抚养费的具体征收、缴纳方式，由 根据当地实际情况规定。
4、女方年满 周岁以上初婚为晚婚，男方年满 周岁以上初婚为晚婚。
5、《中华人民共和国人口与计划生育法》的立法目的是为了实现人口与、、、的协调发展。
二、选择题（1-10题为单项选择，每题2分；11-15题为多项选择，每题3分，共35分）
1、关于行政许可叙述正确的一项是（ ）。 A、任何许可只要依法取得就永远具有法律效力
B、行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式
C、许可取得后就意味着行政机关丧失对许可及许可事项的行政监督检查权 D、许可证就是营业执照
2、当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：（ ） A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的
B、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D、受他人胁迫有违法行为的
3、各级人口和计划生育行政机关都要建立行政执法公示制，哪些属于公示的内容?( ) A、计划生育技术服务收费项目及其标准 B、计划生育行政许可的条件、程序、期限 C、执法的法定职责
D、免费的基本项目计划生育技术服务
4、从事计划生育技术服务的机构的执业许可证明文件遗失的应当向谁申请补发( )。
A、原发证机关 B、主管部门 C、司法机关 D、工商机关
5、当事人对病残儿医学鉴定有异议的，可以向哪个行政部门申请再鉴定( )。
A、县级以上人民政府卫生部门
B、县级以上人民政府计划生育部门
C、省、自治区、直辖市人民政府计划生育部门 D、设区的市级以上人民政府计划生育部门
6、计划生育技术服务机构未经批准擅自从事产前诊断，除责令改正，给予警告，没收违法所得和有关药品、医疗器械，违法所得5000元以上的，并处( )。
A、违法所得1倍以上罚款 B、违法所得2倍以上罚款 C、违法所得5倍以上罚款 D、违法所得2倍以上5倍以下罚款
7、《流动人口计划生育工作条例》自( )起实行 A、2009年4月29日 B、2009年5月11日 C、2009年10月1日 D、2010年1月1日
8、流动人口未依照《流动人口计划生育工作条例》规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道通知其在（ ）内补办。
A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月
9、可以组织医学专家进行病残儿医学鉴定的部门是( ) A、设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门 B、省级人民政府卫生行政部门
C、县级人民政府计划生育行政部门 D、县级人民政府卫生行政部门
10、已领取生育证的育龄妇女有下列情况之一的，发证机关可以补发生育证（ ）
A、怀孕后非医学原因或未经乡（镇）、街道办事处计划生育办公室认可终止妊娠的 B、弄虚作假，骗取生育证的
C、自报婴儿死亡或分娩死胎又无确凿证据证明的 D、遗失生育证明的
11、下列哪些具体行政行为属于行政处罚（ ）。 Ａ、责令限期改正 Ｂ、暂扣驾驶证 Ｃ、暂扣物品 Ｄ、没收非法经营的音像制品
12、计划生育行政执法评议制度包括（ ）
A、广大育龄群众、群众自治组织、计划生育协会等社会团体对计划生育行政执法机关的评议
B、下级计划生育行政部门对上级计划生育行政部门的评议 C、计划生育行政部门特邀社会各界人士组成的计划生育行政执法监督员的评议
D、评议信息采纳结果反馈制度
13、根据《行政处罚法》规定，政府规章可以设定（ ）的行政处罚
A、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照 B、没收违法所得、没收非法财物 C、一定数量罚款 D、警告
14、《中共河南省委 河南省人民政府关于完善利益导向机制进一步 做好人口和计划生育工作的意见》提出创新奖励扶助政策有（ ）
A、在全省范围内实施计划生育家庭特别扶助制度，即对独生子女伤亡后未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于100元的扶助金；独生子女伤、病残达到三级以上未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于80元的扶助金自至亡故或子女康复为止
B、提高独生子女父母奖励费标准。凡领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，在子女满14周岁前，由户籍所在地县级以上人民政府将独生子女父母奖励费由原来的每人每月5元以上提高到每人每月不低于20元
C、农村在调整责任田时，对独生子女父母每人按二人（份）分给；在分配集体经济收入、集体福利时给予优待；在招收乡（镇）、村集体企业事业职工及扶贫、救灾、贷款等方面给予优先照顾
D、提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准。对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，奖励扶助金由原来的每人每年600元提高到每人每年不低于840元
E、农村按人分配集体经济收入、集体福利和征地补偿时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭给予多分1人份的优待
15、当前我国对实行计划生育的夫妻有哪些奖励政策？（ ）
A、公民晚婚晚育的奖励
B、公民生育和实行计划生育手术享受的待遇和奖励 C、对独生子女父母的奖励
D、对农村实行计划生育的家庭给予优先优惠待遇
三、判断题（每题1分，共15分）
1、征收社会抚养费，不属行政处罚法的调整范围，但属于可诉具体行政行为。 ( )
2、征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门或乡(镇)人民政府、街道办事处作出决定。 ( )
3、任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。 ( )
4、各级人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。 ( )
5、流动人口出现多生育，只能由现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处按照有关规定予以处理。 ( )
6、征收人员在征收社会抚养费时，未使用省财政厅统一印制的票据，当事人有权拒绝交款。 ( )
7、根据行政处罚法的规定,适用简易程序进行罚款行政处罚的,都可以由执法人员当场收缴罚款。（ ）
8、行政机关组织行政许可听证，申请人应当承担行政机关组织听证的费用，行政许可利害关系人不承担组织听证的费用。（ ）
9、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》是行政法规。 ( )
10、不符合《河南省人口计划生育条例》第十七条、第十八条规定生育子女的，应征收其社会抚养费，当事人在法定期限内不申请复议、提起诉讼，又不履行的，由作出征收决定的单位申请人民法院强制执行。 ( )
11、非法送养的孩子如属于多生育的，对送养人没收非法所得作为社会抚养费。 ( )
12、任何机构和个人不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。 ( )
13、从事计划生育技术服务的机构的执业许可证证明文件每三年由原批准机关校验一次。 ( )
14、收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的，收养关系无效，由乡(镇)人民政府或街道办事处计生办撤销登记，收缴收养登记证。 ( )
15、征收社会抚养费就是计划生育罚款。 ( )
四、简答题（每题5分，共20分）
1、什么计划生育行政复议？
2、人口计划生育重大案件指什么？主要包括哪些情形？
3、计划生育主管部门及其工作人员执法过程中哪些视为行政执法过错？
4、县级人民政府计划生育行政部门的主要职责是什么？
五、论述题（每题10分，共20分）
1、依法行政的基本原则是什么？
2、目前，国家和省制定的对计生奖励优惠政策有哪些？
第12篇：开展文明执法教育活动实施方案
××区林业局开展文明执法教育活动实施方案
根据《市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知》（武政办[2008]82号）和《市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知》（武林[2008]46号）的要求，结合我区林业工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以十七大精神为指导，贯彻落实科
学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执政为民的理念，按全区统一部署，以思想作风、制度建设为切入点，以推进林业项目、资金、资源、执法规范化管理为主要内容，以服务、法治、责任、效能和廉洁机关为目标，深入开展文明执法教育活动，认真学习相关法律、法规，全面查找全区林业行政执法机关（指具有林业行政执法主体资格的各林业行政执法单位及其行政执法人员，下同）在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升林业行政执法水平，努力为我区现代都市林业又好又快发展营造良好的法治环境。
二、目标原则
各林业行政执法单位要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性，通过学习、整改，达到以下目标：
（一）端正执法理念，坚持执法为民。各林业行政执法单位必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正以罚代管，执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。
（二）改进执法作风，坚持文明执法。各林业行政执法单位要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要、以权谋私、故意刁难，办人情案、办关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。
（三）规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。要推进林业行政体制改革，规范行使林业行政处罚自由裁量权，采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立健全以教育为主的预警执法、并联审批、林业行政审批电子监察以及林业部门与检察院在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系与协作等项制度，改进办证窗口服务质量，推进网络化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层林业行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。
开展文明执法教育活动中必须坚持以下三个原则：
1、坚持统筹兼顾，务求实效。各林业行政执法单位要把学习教育活动与依法行政、与廉政勤政、与加强林业执法队伍建设、提高执法水平结合起来，提高针对性，突出实效性，做到学习教育和行政执法两不误、两促进。
2、坚持正面教育，边学边改。要树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的，开展批评与自我批评，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。
3、坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成，通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。
三、组织领导
为加强对本次教育活动的组织领导，成立区林业局文明执法教育活动领导小组（以下简称区局领导小组，组成人员名单附后），领导小组下设办公室，各林业执法单位按照上下领导关系为主、指导关系为辅的组织方式，认真组织本部门、本单位文明执法教育活动的开展。
四、文明执法教育活动的重点内容
根据《湖北省林业局效能建设暨“两项活动”总体实施方案》规定，此次文明执法教育活动重点开展“六查六看”。即一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；二查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；三查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题；四查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；五查大局观念，看是否存在部门利益至上，本位主义严重的问题；六查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。各地要通过“六查六看”抓好以案学法
第13篇：开展文明执法教育活动实施方案
根据《市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知》（武政办[2011]82号）和《市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知》（武林[2011]46号）的要求，结合我区林业工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立依法行政、执政为民的理念，按全区统一部署，以思想作风、制度建设为切入点，以推进林业项目、资金、资源、执法规范化管理为主要内容，以服务、法治、责任、效能和廉洁机关为目标，深入开展文明执法教育活动，认真学习相关法律、法规，全面查找全区林业行政执法机关（指具有林业行政执法主体资格的各林业行政执法单位及其行政执法人员，下同）在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升林业行政执法水平，努力为我区现代都市林业又好又快发展营造良好的法治环境。
二、目标原则
各林业行政执法单位要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性，通过学习、整改，达到以下目标：
（一）端正执法理念，坚持执法为民。各林业行政执法单位必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正以罚代管，执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。
（二）改进执法作风，坚持文明执法。各林业行政执法单位要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要、以权谋私、故意刁难，办人情案、办关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。
（三）规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式，按照行政相对人的守法记录，实施远距离、近距离或零距离管理，做到既严格执法、履行职责，又不执法扰民。要推进林业行政体制改革，规范行使林业行政处罚自由裁量权，采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的，应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立健全以教育为主的预警执法、并联审批、林业行政审批电子监察以及林业部门与检察院在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系与协作等项制度，改进办证窗口服务质量，推进网络化行政执法方式，明确执法岗位、执法责任，解决好基层林业行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题，消除行政执法中的盲点和死角。
开展文明执法教育活动中必须坚持以下三个原则：
1、坚持统筹兼顾，务求实效。各林业行政执法单位要把学习教育活动与依法行政、与廉政勤政、与加强林业执法队伍建设、提高执法水平结合起来，提高针对性，突出实效性，做到学习教育和行政执法两不误、两促进。
2、坚持正面教育，边学边改。要树立和宣传先进典型，弘扬正气，引导行政执法人员对照典型找差距，解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的，开展批评与自我批评，纠正错误的执法理念和行为，同时要掌握政策，不搞群众运动，不搞人人过关。
3、坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成，通过文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。
三、组织领导
为加强对本次教育活动的组织领导，成立区林业局文明执法教育活动领导小组（以下简称区局领导小组，组成人员名单附后），领导小组下设办公室，各林业执法单位按照上下领导关系为主、指导关系为辅的组织方式，认真组织本部门、本单位文明执法教育活动的开展。
四、文明执法教育活动的重点内容
根据《湖北省林业局效能建设暨“两项活动”总体实施方案》规定，此次文明执法教育活动重点开展“六查六看”。即一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；二查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；三查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题；四查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；五查大局观念，看是否存在部门利益至上，本位主义严重的问题；六查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。各地要通过“六查六看”抓好以案学法，力避泛泛而谈和工作一般化，采取有效措施，确保取得实效。
五、时间安排
这次文明执法教育活动从2011年5月中旬开始至7月下旬结束，为分四个阶段。
（一）学习动员阶段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制订方案。各林业行政执法单位要认真研究部署，制定切实可行的方案。二是思想发动，广泛宣传。各单位要召开一次会议，办一个专栏，写一份分析材料，写一万字的学习笔记，营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论，提高认识。认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《全面推选依法行政实施纲要》和林业有关法律、法规、规章。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，以端正执法目的，树立正确的执法理念。四是形式多样，增强效果。各林业行政执法单位可采取学习研讨会、发出文明执法倡议等灵活多样的方式，提高教育活动效果。
（二）自我分析阶段（2011年6月6日至6月14日）。各林业行政执法单位要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动，采取自查、群众评议的方法，分析单位和个人存在的问题；组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题；组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式，广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。每个林业行政执法单位和个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范，认真分析问题存在的原因。
（三）整改落实阶段（2011年6月15日至6月30日）。针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求，制定整改措施，认真加以整改。个人的整改措施要经单位主要负责人签字同意，林业行政执法单位的整改措施要报上级主管部门备案。
整改措施确定后，要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受林业行政相对人和社会各界的监督。各林业行政执法单位要联系本单位实际，有针对地组织依法行政知识考试，提高林业行政执法队伍素质。对考试不合格者，要暂停林业行政执法资格，经再次学习考试合格后，方可继续上岗。各林业行政执法单位要对经过审核确认具有林业行政执法资格的合格执法人员重新登记。
第14篇：文明执法教育活动剖析材料
文明执法教育活动剖析材料
宁都县林政管理稽查大队教导员 张林茂
我队深入开展文明执法教育活动，组织林业行政执法人员认真学习相关法律、法规，通过自查和群众评议方法，全面查找全队林业行政执法相关在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深记得分析产生问题的原因，制定有效措施，不断提升林业行政执法水平。
一、存在的问题
经过梳理归类，我队在文明执法教育活动中查摆出来的问题共讲3个，具体如下：
（一）在执法理念方面，存在着一个问题---个别林业行政执法人员在执法理念上存在一定偏差。
（二）在执法行为方面，存在着两个问题——
1、在个别的法律文书中不严谨，重实体、轻程度；
2、个别林业行政执法人员在自由裁量权适用上存在一定偏差。
二、存在问题的原因
通过深入剖析，我队在林业行政执法中存在问题的主要原因归纳以下三个方面。
（一）个别行政执法人员在执法理念上，存在执法就是“创收”的错误认识，究其原因，主观上是由于个别行政执法人员为民服务的崇旨意识不强，客观上是由于部分执法单位有编制，无工作经费，
执法人员的工资待遇没有保障造成。
（二）由于个别行政执法人员法律素质不强，导致在个别法律文书存在对违法行为定性不准确，用词不规范的情况错误，换有只要实体合法，程序无所谓的心态。
（三）在适用自身裁量权方面，主要表现为随意性比较大，没有严格执行处罚标准，处罚不是法定而是人定，存在问题的原因，主要是我们行政执法人员原则性不强，经不住人情干扰、行政干预。
三、下步工作打算
（一）加强学习，切实提高执法人员素质。一是以文明执法教育活动为契机，组织执法人员认真学习相关的法律、法规，深入开展以案学法大讨论活动，从而提高执法人员的业务素质和执法水平。二是对目前在大专以下文化程序的执法人员要求他们通过自修、函授的学习达到大专以上文化程度，未达到将调离执法岗位。三是组织执法人员积极参加省、市林业局及相关单位组织的法律培训班。
（二）健全制度，规范执法。一是通过多种渠道积极争取执法单位的工作经费，解决执法人员的后顾之忧，以根本上杜绝执法就是罚款，执法就是创收现象的发生。二是明确责任，从立案调查，审批直至直至执行行政处罚，分工到人，各司其职，各负其责，建立案件集体讨论制度，规范处理程序，从而杜绝部分执法人员受人情关系的影响乱用自由裁量权。
第15篇：文明执法教育活动开展情况
黄冈市黄州区交管总站用“四个结合”整体推进
文明执法教育活动
近年以来，黄州区交通管理总站围绕建设法治交管、和谐交管的目标，结合实际，开展了形式多样的教育活动，大力推进依法行政，文明执法，并取得了明显成效。
该站进一步明确文明执法教育活动的主要内容和要达到的目标。开展文明执法教育活动突出交管部门的特点，做到“四个结合”。一是更新观念，牢固树立“服务”意识结合起来，切实做到为纳费人服务，为经济发展服务，为地方政府服务，重在建立一个良好的规费征收环境；二要与规范行政行为，严格执法，全面推行执法责任制结合起来，重在建立文明执法的长效机制；三要与转变机关作风、廉洁执法，切实解决吃、拿、卡、要，损害车主利益的行为结合起来，重在加强交管干部队伍建设；四要与解放思想、振奋精神，开拓思路，创造性地完成好各项交管工作任务结合起来，重在推动全区交管发展迈上新台阶。
在实际活动中，该站开展文明执法教育活动围绕主题，联系本单位实际，抓住重点，有针对性地解决本单位在执法和征费工作中存在的突出问题。首先，组织干部职工深入开展学习讨论。通过学习，真正从思想上解决“执法理念”问题，真正明白“为什么执法？为谁执法？”我们手中的执法权是国家和人民赋予的，决定了我们的执法理念就是“依法征费、执法为民”，就是要满腔热情地服务车主，服务经济发展，寓管理于服务之中，我
们以感恩之心善待车主，在征管中实现好、维护好、发展好纳费人的合法权益。把车主满意不满意、高兴不高兴作为衡量我们工作的出发点，认真思考“我为优化当地投资环境，促进经济发展做了些什么？”“国家规定的费收优惠政策落实到位了吗？”真正在思想深处解决认识问题。其次，坚持在活动中做到边学边查边改，注重实效。通过查找问题，找出执法和服务中存在的主要薄弱环节，一件一件地抓整改，一项一项地见成效，特别是要集中破解一批难题，办好一批实事，把教育活动的成果落实在建章立制上，落实在加强管理、明确责任上，落实在廉洁执法、严格执法、预防失职渎职的专项行动上，落实在振奋精神、转变工作作风上，落实在推动交管工作上。再次是正确处理好文明执法教育活动和交管业务工作的关系。今年，全省区交管工作任务是十分繁重的，组织完成全年收入任务、交管标准化建设、“五杯竞赛活动”要求的落实、执法责任制的全面推行、加强干部队伍建设等各项工作的担子很重。越是在这种情况下，越是要牢牢抓住“思想教育”这根主线。“工欲善其事，必先利其器。”提高干部职工的执法素质、执法水平，是一项打基础、利长远的事情。因此，总站始终做到“两手抓、两手硬、两不误”，认认真真地完成好这次教育活动的各项任务，达到围绕中心抓教育、抓好教育促中心的目的。最后该站开展文明执法教育活动以学习、教育、整改为主线，采取多种形式，增强实效性。该站在具体落实中采取组织依法行政知识考试、文明执法演讲比赛、文明执法现场比
武、开展主题教育和党日活动等方式方法进一步突出教育活动的实效性。特别是倡导案例教育，以案学法，通过学习本系统、本单位正面典型的优秀品质，分析反面典型失足的思想根源，举一反三，提高认识，增强法治观念，实现自我教育的目的。坚持以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，把文明执法教育活动与“反简单粗暴、促依法行政”专项活动有机结合起来，在认真学习相关法律、法规的基础上，全面查找在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生这些问题的原因，制定有效措施进行整改，不断提升行政执法水平，努力为全区经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
（黄州区交通管理总站通讯员：殷敏）
第16篇：法院公正文明执法活动情况汇报
根据省、市法院关于广泛开展公正文明执法活动的要求和部署，自活动开展以来，本院切实加强领导，精心组织，抓好落实。从4月份开始，通过对动员教育和集中整顿工作有计划、有步骤地进行动员和部署，积极开展了形式多样，富有特色的学习教育活动，努力在提高学习效果和质量上下功夫，本院的公正文明执法活动得到了较为全面的贯彻和落实。现将前一阶段的学习教育情况和下一阶段工作计划汇报如下：
（一）第一阶段工作情况
一、统一思想、提高认识、不断增强对学习教育活动重要性和紧迫性的认识。
为扎实有效地开展公正文明执法活动，本院根据上级法院的统一安排和部署，于4月底召开党组扩大会，对教育活动进行研究制定了实施方案，各阶段计划。并召开了全院干警参加的动员大会，李志明副院长认真传达了上级法院和政法部门关于开展公正文明执法活动的会议和文件精神，管志来副院长代表院党组在会上作了动员报告，对开展这项活动进行了安排和部署，明确了活动的重要意义、指导思想和目标要求、实施程序以及各阶段的具体内容和要求，提出了明确的保障措施。使广大干警充分认识了开展该项活动的重要作用和现实意义，真正使大家从思想上提高对开展公正文明执法活动重要性和必要性的认识，增强紧迫感和责任感，从行动上进一步增强抓好学习教育活动的主动性和积极性，掀起公正文明执法活动的热潮。
二、加强组织领导、进一步明确目标要求。
为确保学习教育活动落到实处，本院把开展公正文明执法活动作为当前工作的重中之重来抓，统筹兼顾、周密部署，做到组织领导到位、人员配备到位、保障措施到位、检查指导到位。一是成立了沈小放院长任组长，副院长、纪检组长任副组长、由政工、纪检、监察、办公室等部门组成的活动办公室，纪检组长政工科长任办公室主任，指定专人负责日常事务，做到明确分工、责任到人，强化对教育活动的组织领导。二是严格按照上级法院的有关要求，结合本院实际情况，认真制定实施方案、贯彻计划、阶段计划、考核标准，细化学习教育时间、内容、标准、具体措施和考本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.daodoc.com查看核依据，做到有督促、有检查。确保学习教育活动与本院各项审判工作实际有机地结合起来。三是为保证学习质量，对全体干警的学习给予量化要求，即要求每位干警都要认真写学习笔记和心得体会，做到干警人人有体会、人人有检查，每个干警都要撰写发言提纲、心得体会、对照检查材料各1篇以上，各部门要把每个阶段的情况书面汇总上报活动领导小组。四是领导小组对全体干警每个阶段的学习情况进行考核评查，促进学习教育活动落到实处。院庭两级领导做学习的带头人，参加学习心得体会的交流，加强对分管、所在庭室的检查指导。
三、精心组织、确保学习教育活动不走过场。
为确保整个活动落到实处，本院提出了四个保证措施：一是确保活动有组织、有步骤地开展。活动领导小组要对整个活动进行详细计划、组织指导、检查把关，采取切实有效的措施落实好该项活动，在每个活动阶段结束后要进行总结，并对下一阶段活动作出安排部署，确保活动不走过场。二是确保活动有重点、有针对性地开展。把“审判纪律和工作作风的集中整顿”，“执法大检查”，“完善长效机制”作为这次活动的重中之重来抓，把任务分解落实到立案、审理、裁判、执行、审判监督的各个环节，集中力量进行整治，切实解决司法活动中的一些突出问题，把重点贯穿在整个活动的过程中，做到目的明确、措施得当。三是确保活动民主、公开地进行。以“开门纳谏，广泛听取意见”为重要手段，采取“走出去、请进来”的方式，拓宽监督渠道，把这次活动引向深入。除了公布投诉电话、设立举报箱外，一是结合该院正在开展的“进社区入农户”活动，组织调查组到百姓家，调查了解群众对该院法官和法院其它工作人员，在公正文明执法方面，尤其是审判纪律和工作作风方面的意见和建议。二是组织人大代表、政协委员、廉政监督员召开座谈会，让法院的常聘监督员畅所欲言，提供检查活动的线索和建议。四是确保活动成效的巩固提高。把狠抓“教育培训”和“领导班子建设”作为长期性工作，持续有效地开展好。对法官队伍和领导班子，在职业道德教育、业务知识学习、岗位技能训练、学历教育，团结、廉政、实绩等方面采取相应的措施，把这些工作作为长期任务抓实抓好。提高干部队伍素质，为实现执法的公正文明提供智力支持和精神保障。
在学习讨论阶段，本院加大了宣传力度，结合实际开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动。一是采取庭室讨论和组织学习相结合的办法。由各庭室组织干警学习必读篇目，并做好学习记录，已撰写心得体会和发言提纲各47篇。二是开展以案释纪。组织干警观看了法院系统违法违纪案例及有关警示教育录象片，并组织全体人员开展讨论。通过形式多样、灵活丰富的活动，本院干警受到了一次深刻的公正文明执法教育。
四、边学边改、促审判工作、学习活动两不误。
通过前一阶段的学习，本院充分认识到当前开展公正文明执法活动的最终目的是，要进一步增强干警的宗旨观念、法治观念、公正文明执法观念，把“严格执法、热情服务”的要求以及“公正与效率”主题切实落实到司法活动中，公正、文明、高效、廉洁司法成为法官和法院其他工作人员的自觉行动。对本院有关制定进行全面的立、改、废，由监督服务系统工作人员负责对本院现行制度进行全面审查清理，对于符合新时期法院工作要求的制度给予整理归纳后在本院网站公布，对于已无存在必要的制度给予废止，对于需加以修订完善的制度要在通过调查研究详细论证的基础上进行修订后，统一在本院网站公布。通过建立公正文明执法的长效机制，进一步强化公正、文明、高效、廉洁的司法要求。围绕集中整治的“六个方面问题”，强化四项制度，采取措施边整边改：一是强化廉政制度。将近日省高院出原创文秘网站:文秘知音台的《福建省高级人民法院十条禁止性规定》和《关于规范领导干部从政行为的规定》制作成卡片，人手一卡，要求每一位干警牢记。并要求每一位干警将涉及到“禁止性规定情况”的拒吃请、拒礼物的时间、地点、当事人姓名、金额及时报告纪检部门，以备查实和处理。二是强化分析制度。即形成院务会每月、全院干警大会每季度一次的例会制度。该院规定每月召开一次院务会，每季度召开一次队伍教育整训会，专题研究队伍的状况，各庭科室队的负责人在会前必须写好本部门的队伍思想状况分析，在例会上开诚布公、实事求是地分析，及时解决队伍建设出现的新情况，切实解决一些实际问题。三是强化责任制度。即修订岗位目标管理责任制和党风廉政建设责任状，强化中层领导人的一岗双责制。规定各庭、科、室、队干警有受党纪、政纪处理的，该名干警、该庭负责人及该庭一律取消本年度的评先资格，实行“一票否决”，进一步强化领导责任意识。四是强化配合制度。即加强政工、纪检、监察、审监部门相互联系和配合，形成齐抓共管的联动机制。政工、纪检、监察、审监部门共同抓好领导干部廉洁自律、五类案件评查、贯彻执行“四项制度”等工作的落实，形成以政工、纪检、监察、审监部门协作配合，坚持不懈抓队伍建设的联动机制，不让一位干警“掉队”。
通过教育活动的开展，干警宗旨观念、执法为民意识和严格执法、热情服务意识得到增强，各业务部门积极探索实现司法“公正与效率”的方式方法。如本院充分利用电脑现代化工具，制作专门的立案、排期、开庭管理程序，严格实行案件的立案、排期开庭制度。截止目前，立案庭对所有新立的330件一审诉讼案件，全部通过电脑开庭管理程序进行直接排期开庭，并当场送达开庭传票给起诉人并对外进行公布。这一做法克服了过去由审判庭接收案件后，自行确定案件开庭日期的随意性和审限较长的突出问题，普遍受到当事人的好评。此外，本院还开通了国际互联网站，及时将开庭信息进行上网公布，以便当事人能在互联网上搜索查看。立案庭实行“三个零制度”创建公正文明窗口：一是零距离制原创文秘网站:文秘知音度。即与群众保持“零距离”,对到该院立案庭立案、起诉、咨询的群众实行“笑脸相迎、好话暖心”等爱民工作作风。同时，切实让经济困难的群众打得起官司，今年来，共缓、减免诉讼费近3.4万元，受到社会各界好评和赞誉。二是零积诉制度。该院立案庭对审查符合立案条件且证据材料齐全的，保证在半个小时内立案，决不让当事人走第二次。材料不齐的，告知当事人应补充什么材料和怎样补充材料，以便当事人第二次到法院时材料准备齐全，真正做到“不卡、不压、不推”，实现“零积诉”。三是零上访制度。本院高度重视信访工作，切实做好“信访户”的工作，诚心诚意为信访户排忧解难。截止5月上旬，共接待群众来访50多人次，处理各类来信20多件，无出现一个当事人上访的情况。刑庭审结的22件刑事案件中，当庭宣判的案件就有12件，占54.54%，比去年同期当庭宣判1件上升120%。同时，对适用简易程序审理的或普通程序简化审的刑事案件，全部适用当庭宣判，当庭宣判率达100%。截止目前，该类案件结案率和当庭宣判率均为100%，未结案件为零。
（二）存在问题和建议
本院在开展公正文明执法活动的过程中，个别干警存在厌烦情绪，认为此类活动年年搞，年年写读书笔记、心得体会、对照检查、整改计划，活动形式多、任务重。
建议：继续组织纪检监察干部业务培训，强化纪检监察职能；统一购买违法违纪案例的录像片，为今后学习提供方便。
（三）下一阶段工作计划
1、设立举报箱、公布投诉电话。执法活动办公室对受理的投诉、举报应抓好督办。
2、听取意见，摸清情况。由院领导带队走访县人大、政协及有关部门，召开廉政监督员座谈会。执法活动办公室对了解、掌握的情况进行疏理，分门别类，形成专题材料。
3、开展自查互查活动，对照集中整治的“六个方面问题”进行自查互查，以庭室为单位组织查摆、整顿，个人对照整治的内容，写出对照检查材料；庭室应认真做好记录整理。
4、各庭室对查摆出的问题加以疏理，提出切实可行的整改意见，写出部门对照检查情况汇总材料。院活动办公室对庭室的阶段工作组织检查，及时纠正发现的问题，并对检查情况进行通报。
5、活动办公室抽调有关部门人员，对近年的来信来访和举报件进行摸排、清理，并由相关部门进行调查核实，经查证属实依法依纪认真作出处理。
6、扎实整改。要针对检查出来的问题，认真进行分析，找出原因，研究改正的措施，督促改正，并且立说立行，使活动取得实际成效。
第17篇：文明执法活动总结(鄂州经济开发区)
鄂州经济开发区社会事务局计生办 开展文明执法教育活动总结
根据市计生委统一要求，我办进行了认真组织和安排，开展了文明执法教育活动，现将第三阶段总结如下：
一、制订活动方案
根据市计生委《文明执法教育活动方案》总体部署和时间安排，结合自身实际，对在每阶段应做哪些事、开展哪些工作、什么时间开展都进行了具体的细化和明确，重点是做好征求意见工作，包括采取哪些形式、方法进行征集等等，同时参照市的领导小组，相应成立了活动专班。
二、强化舆论氛围
开展文明执法教育活动，除了需要干部的参与、配合与支持之外，特别需要群众的知晓和参与，只有群众自觉参与进来，才能达到开展此项活动的目的，效果才能更好，基于这种认识，开发区计生办对开展文明执法教育活动宣传进行了认真策划，整个宣传可以说贯穿了活动始终，宣传方式多种多样，除了用传统的拉横幅、刷标语宣传之外，我们还准备运用宣传车、组织违法生育对象座谈、集中开展育龄妇女活动等进行广泛宣传，力求此项活动让群众参与率、知晓率均达到100%。
三、征求意见
5月13日，开发区计生办全体成员分头到十个村、三个社区，在各村（社区）的统一配合下，深入群众，重点到计生户家庭进行了走访询问、问卷调查，其目的是为了查找计生执法人员在执法过程中执法为民观念是否牢固、在依法征收社会抚养费过程中有没有损害群众利益现象、执法作风是否粗暴野蛮、执法程序是否合法、有没有故意为难群众现象等五个方面。通过一个星期的走访群众1000余户、发放问卷调查2253份，没有发现群众反映
执法人员执法不作为、难作为情况，但是对征收社会抚养费标准过高反映的较多，还有些下岗失业人员对《计生法》中规定的城镇户口不能生育二胎，生育二胎还要缴纳社会抚养费意见很大，他们认为自己目前的状况比村民还不如。
四、开展讨论
5月20日，征求意见结束后，计生办又组织各村、社区分管计生同志和计生专干进行了讨论，让各村、社区对街办计生执法人员平时工作情况进行了批评和讨论，他们主要反映在执法过程中，执法人员有时把他们说的一些计生户情况告诉给计生户家庭，让他们十分为难，群众都把他们当“汉奸”对待。
五、自我剖析
6月份，我们主要对执法过程、执法标准、执法程序进行了自我剖析，通过剖析，我们认为自己在执法过程中主要存在三个方面的问题：一是《计生法》普法力度不够，有些群众对《计生法》有些规定模棱两可；二是人情执法情况依然存在标准不一，导致有失公平、公正；三是执法程序还有待进一步严格要求自己。
六、强化法律教育
一方面，计生办加强了法律宣传，特别是对《计生法》开展了“六进”宣传活动，让计划生育意识得到增强，当其被制裁的程度、形式、程序等违反法律规定时，他们才知道运用法律来维护自己的权益。如此，势必将以一种外在的强大力量，对计划生育行政执法人员形成有效的制约和监督，推动他们提高依法执法的水平。另一方面，我们在教育活动期间，还确定了每周二为学习日，学习的主要内容是计划生育的各项政策法规，通过学习，让大家真正认识到，法律才是其执法权力的来源和依据，不依法就无权执法；最终要使“依法行政、依法执法”成为大家工作的习惯。
七、加强队伍建设
法律是靠人来执行的，法律秩序是靠人来维持的，没有一支高素质的行政执法队伍，法律的落实就是一句空话，因此，要推进计划生育依法行政，就必须高度重视计划生育执法队伍建设。一是要严把“入口”，我们明确规定了进入计划生育执法队伍的条件，坚持逢进必考的原则，由人事、法制部门共同组织考试，对新录用的人员采用试用期的方式进行考查，经考查合格的人员，再发给其执法证件，方可从事行计划生育执法活动。二是要疏通“出口”，对于严重违法执法人员，坚决将其清除出计划生育执法队伍，从整体上确保计划生育执法队伍素质。三是抓好对现有执法人员的思想教育和职业道德教育，使其牢固树立执法为民的意识，通过开展“文明执法”竞赛，评选“文明执法单位”和“人民满意的执法者”等活动，形成竞争激励机制，弘扬正气，树立计划生育执法队伍良好的形象，推进依法行政向纵深发展。四是所有计划生育执法队伍的工作经费由街办财政予以保障，其罚没收入也不再返还，使行使职权与部门经济利益彻底脱钩，从源头克服了利益“驱动”。
二〇一〇年八月二十三日
（一）领导重视，职责明确，确保了计生行政执法工作的顺利实施。区、街两级领导十分重视人口和计划生育行政执法工作，通过专干例会、专题培训和局务会等形式统
一思想、提高认识，明确工作职责。各街道也将工作任务进行了分解，做到责任明确，层层落实，在全区上下形成了局主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、政策法规科布置自查方案和迎检措施、各街道具体落实自查任务的良好局面，确保了各项工作扎实有效地进行。
（二）政策落实，投入到位，为落实好计生行政执法工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制，将计划生育事业费纳入各级财政预算，区级按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落实了农村人口、城镇低保人员独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务经费均纳入区乡两级财政预算。
（三）加强培训，提高素质，为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我区实际，通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座，以案讲法等方式，在月会及专题培训班上，对街道分管领导、计生干部和驻区单位、村（居）委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训，通过各级培训，强化了知识积累、优化了队伍素质，全区计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时，严格执行了计划生育“七不准”、“十禁止”规定，切实做到依法办事，文明执法。截止目前，共召开例会4期、举办驻区计生法律法规专题培训班2期，参加人员达330余人次。
（四）积极宣传，制度上墙，营造了有利于计生行政执法的良好氛围。结合本部门工作职责，建立健全了行政执法责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度，规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度，并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册；二是在办证大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容；三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况；四是与村（居）共同完善人口与计划生育宣传展板，建立规范化的宣传专栏，印发 “新城乡新家园牵手流动人口计划生育家庭”电话服务卡。既增强了广大育龄群众自身的维权意识，又做到政务、村（居）务公开，以接受群众的监督。目前，全区计生干部和育龄群众的法律法规、人口计生政策及生殖保健基本知识知晓率达95%以上，科学、文明、进步的先进生育文化观念得到广泛传播。
第18篇：文明执法心得体会
文明执法心得体会
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记所作的报告，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，为继续推进党和国家事业发展指明了前进方向。公安机关作为党绝对领导下的人民民主专政工具，肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业的三大政治和社会责任，必须把学习贯彻十七大精神臵于十分突出的位臵，切实把广大民警的思想认识统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实十七大提出的各项部署和任务上来，用实际行动践行好社会主义法治理念。依法治国是社会主义法治理念的核心，开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国理念，对于造就一支更加坚强有力的公安队伍，保障社会主义法治的正确方向，推进公安机关严格公正文明执法，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、理解、把握好依法治国的内涵，坚持正确的执法方向。真实意义与成熟形态的依法治国，并不是从来就有的，而是一种与市场经济和民主政治共发展、同兴衰的社会现象。从战国时期法家“法治”思想的提出，到近代中国的法治追求，再到新中国开展法制建设，并最终确立依法治国的艰难探索，法治见证了中国社会的沧桑巨变，也成为国家制度文明孜孜追求的目标。1997年，党的十五大最终确立了依法治国，建设社会主义法制国家的基本方略。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定管理国家事务、管理经济文化事务和社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国，是我们党适应经济社会和民主政治发展要求，在领导方式、执政方式和治国方式上的重大转变，体现了我们党的政治智慧、历史眼光和理念创新。实施依法治国方略不仅对我国民主法治建设和经济发展具有重大的现实意义，而且对中国社会历史发展进程必将产生深远的影响。
法治具有明显的阶级性，社会主义法治与资本主义法治有着本质的区别。资本主义法治维护的是资产阶级的统治和利益，社会主义法治是马克思主义法治思想与中国社会主义建设具体实践相结合的产物。我国社会主义法治理念是以工人阶级为领导的最广大人民群众的共同意志，其目的是要按照依法治国的基本方略，以法治保证党领导人民有效治理国家。人民是一个政治概念，在我国，人民是社会主义国家的主人和建设者，受宪法和法律保护。而法律概念上的公民，既享有宪法、法律规定的权利，又必须承当相应的责任和义务，违反宪法、法律的应当依法受到处罚。人民与公民这两个概念具有原则上的区别。对侵害公民权益的违法犯罪进行坚决有力的打击，依法对各类违法犯罪保持严打高压态势，是由社会主义初级阶段的特点所决定的，只有这样才能从根本上保护最广大人民的根本利益，才能保障人民当家作主。推进依法治国，必须坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党在宪法和法律规定的范围内，领导和支持人民掌握国家权力，通过法治来实施对国家和社会的领导和管理，保证党的路线、方针、政策得到贯彻实施，保证人民的意志得以实现。只有坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相结合，我们的法治建设才能保持社会主义的性质，依法治国才能沿着社会主义的方向发展，才能避免全盘照搬西方法治理念。公安机关作为武装性质的国家刑事司法和行政执法力量，在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，肩负着重要任务，担当着重要角色。深刻理解并准确把握依法治国的含义，对于公安机关按照社会主义要求，依法开展执法工作，建设中国特色社会主义民主法治社会具有重要意义。公安机关必须不断加深对社会主义法治理念和依法治国科学内涵、精神实质的理解，将正确的执法思想、先进的执法理念与高效的执法工作实际有机结合起来，为履行法律赋予的职责奠定坚实的思想基础。
二、认真按照依法治国理念的要求，深入查摆公安执法工作中存在的问题。
坚持社会主义法治理念，最根本的是要落实依法治国，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。执法是公安工作的核心，是公安机关贯彻落实依法治国的最直接体现。公安机关是否严格公正文明执法，事关文明法治的建立。贯彻实施依法治国的方略，公安机关必须经历一场从思想观念到实际行动深刻革命。公安机关和全体民警应该自觉地将依法治国理念忠实地贯穿到全部执法实践中去，深入查找在执法理念和执法工作中存在的突出问题，坚持用社会主义法治理念武装头脑，进一步端正执法思想、规范执法行为、提高执法能力，努力维护法律的尊严和权威，维护法制的统一适用，真正做到依法执法、依法行政。
党的十五大将“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为治国基本方略以来，围绕如何贯彻实施依法治国，深入推进公安执法工作，公安机关一直在不断地实践和探索，积累了许多成功经验。对端正公安机关的执法思想，转变执法观念，坚持执法为民起到了重要的促进作用。特别是十七大以来，公安机关围绕“依法、便民、廉政、高效”的要求，深入开展了以规范执法为核心的警务规范化建设，一些长期困扰公安机关的执法顽症得到了有效遏制，公安机关的执法行为进一步规范，公安民警的执法能力和执法水平进一步提高，公安执法工作正沿着制度化、规范化、法制化的轨道健康发展。
但同时我们也要清楚地看到，随着经济社会的发展和改革开放的不断深化，各种社会矛盾日益凸显，各种思想文化的碰撞，利益主体分化，利益分配多样化，给公安机关维护国家安全和社会稳定工作带来了一系列新情况，新问题，公安执法环境日趋复杂，执法任务更加繁重。随着依法治国方略的深入实施，一系列新法颁布施行，人民群众的民主法治意识大大增强，依法维护自身权益的诉求不断高涨，给公安执法工作提出了新要求、新课题和新挑战。市场经济利益法则在影响人们价值观、人生观的同时，也对公安队伍和公安执法工作造成了影响和冲击，极少数民警的思想发生了动摇和偏差，手中的执法权力被扭曲甚至滥用和错用，与依法治国的要求背道而驰。当前公安队伍出现的问题，大都是在执法环节上；人民群众对公安机关意见最大、反映最强烈的，也主要集中在执法环节上。总体而言，当前公安执法工作还滞后于经济社会和民主法治建设的发展，与依法治国和建设社会主义法治国家的要求相比，还有许多不适应的地方。归纳起来，主要有五个不适应：
（一）执法理念和执法思想不适应。当前一些公安民警的执法思想还不同程度地受封建专制执法理念和传统人治思想的影响，错误地认为“我就是法，我的话就是法”，没有按照依法治国的理念对公安执法工作进行深刻反思和及时调整，执法为民思想树立得不牢固，全心全意为人民服务的宗旨意识不强，法律法规执行起来往往走了样。
（二）在执法制度建设上不适应。一方面，具体的执法制度规范比较欠缺，执法程序不完善，标准不统一，针对性和可操作性不强。另一方面，执法制度不落实，基层一线执法部门不按制度规范执法的情况不在少数，警队中长期存在重实体轻程序、重口供轻证据问题，有的甚至对禁止刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施、超期羁押等规定不以为然、臵若罔闻，从而引发大量执法问题。另外，执法的指引和服务不适应基层执法工作的需要，基层执法需求反馈不畅，执法遇到的问题不能及时反映到上级机关；司法解释的局限性和滞后性也给基层执法特别是对新型犯罪的预防和打击造成了诸多不适应。
（三）执法权力与责任体系不适应。一些公安机关特别是基层公安机关的领导和民警，不同程度地存在法制意识、程序意识、证据意识、责任意识薄弱的问题，造成执法不作为、执法乱作为和执法不规范。执法不作为，主要是不履行法律规定的职责和任务，不尽职、不守责，如对待群众的报警求助拖延推诿、敷衍塞责，臵群众利益、安危于不顾等。执法乱作为，主要是职权法定观念淡漠，执法越位、错位，如没有罚款权而实施罚款，没有收费权而实施收费或变相收费，不负责侦办案件而插手案件侦办等。执法不规范，主要是不按规定的程序执法，执法随意性大，滥用自由裁量权。
（四）公安队伍的法律素质不适应。民警法律素质参差不齐，部分民警的法律素质还比较低，有的民警执法主体意识和服务意识不强，有的民警对法律规定和执法程序不熟悉、不掌握，导致适用法律不准确、定性不准。由于办案程序的不完善和取证工作的偏差引发的涉法涉诉问题也时有发生。
（五）执法监督不适应。特别是对一些重要的执法环节和执法办案单位监督不到位，执法考评不完善，执法过错责任追究不落实，执法监督的权威还没有真正树立起来。一些公安机关领导和民警对执法监督有抵触情绪，不支持、不欢迎，有的还想方设法，甚至弄虚作假加以阻挠和妨碍。
三、切实加强和改进公安执法工作，大力推进依法治国方略的实施。
（一） 坚持立警为公、执法为民，提升执法工作的品味。作为重要的执法部门，公安机关和广大民警一定要端正执法思想，牢固树立立警为公、执法为民的观念，使执法为民成为公安民警执法的指导思想，成为公安机关构建和谐社会的一条基本原则。只有这样，才能顺应建设法治社会和法治政府的要求，增强公安执法活动的精神底蕴，丰富执法工作的人道主义文明内涵，提升执法工作的品味。要坚持和加强人民警察的宗旨教育，尤其要加强对新参加工作民警的教育，使广大民警时刻牢记人民警察是人民的公仆，只有维护国家法律尊严、保护人民利益的责任，没有任何谋取私利的特权。任何时候都要把人民群众的利益臵于首位，以人民群众满意作为工作标准，做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋便民之策、多办利民之事，切实做到立警为公、执法为民。
（二）坚持以打击为主业，树立和维护执法权威。对公安机关来说，树立法律权威最根本的一条就是要树立执法权威。因为法律的目的和宗旨需要通过执法来实现，法律的权威也要通过执法者的权威来体现，如果警察威信扫地，执法没有权威，那么树立法律权威也就无从谈起。树立公安机关的执法权威，坚持打击犯罪这个主业最为关键、最为根本，也是其他部门不可替代的。公安机关必须始终坚持依法打击各类违法犯罪，才能使人民群众感到信服和安全，使法律的权威和尊严得以确立和维护。 一是坚持严打不动摇，始终保持对各类突出犯罪的严打高压态势。通过严打、严管、严治多管齐下，毫不手软地打击、震慑犯罪，保护人民群众的生命财产安全，这是树立公安执法权威的最根本措施。如针对当前我市街面犯罪特别是“两抢”犯罪突出的情况，必须想方设法、重兵投入，在提高情报工作质量、打击现行、深挖团伙、加强管理整治等方面下功夫，全力压减此类案件的发生。
二是坚持依法从重从快打击严重刑事犯罪的原则和宽严相济的刑事政策。要加强与检察院、法院等部门的协作配合，围绕打击重点，在法定时间和量刑幅度内，想方设法加快办案进度，缩短诉讼周期，从快依法判处。对各类严重刑事犯罪和人民群众关心、关注、反映强烈的案件，实行快捕、快诉、快审、快判，真正体现打击成效。要善于运用法律打击犯罪。针对当前法律法规体系不够健全，立法滞后与立法理念超前并存的状况，按照先立后破的原则，积极研究法律法规的适用条件和相关配套措施，统一思想认识，用好司法解释权，确保违法犯罪分子无空可钻。
三是坚持为公安民警创造良好的执法环境。建立完善执法激励和保障机制，鼓励、支持民警理直气壮地执法，严厉惩处阻挠、妨碍民警执法和诬告民警的行为，坚决打击暴力袭警的不法分子，切实维护民警的正当执法权益，消除一些民警“干多错多”、“不敢为、不想为、不主动作为”等思想顾虑。
（三）坚持依法执法，实现权力与责任的统一。强化执法指导和执法管理，促使广大民警严格按照程序公正、高效便民、权责统一的要求依法履行职责，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿，从源头上减少和杜绝执法不作为、执法乱作为和越权执法等行为。要依法明确公安机关的职责定位，严格控制非警务活动，在执法过程中，既要当好党委、政府的参谋助手，履行好自身职责，又不能越权、越位代替其他部门执法。
（四）坚持严格执法和违法必究，维护社会的公平与正义。严格执法是依法治国的基本要求，也是法治区别于人治的重要标志。法治的发展证明，凡是能做到执法如山，违法必究，法制的权威与尊严就能得到确立，国家的长治久安就有了保障。在法治实践中，人们不会对严格执法感到不适，只会充分享受到严格执法对推动社会文明进步所带来的好处。如果执法不严格、不公正，有人违法受到制裁，有人违法却逍遥法外，那么法律在公众心中就会失去崇高的地位和威信，人们就不会以法律来规范和约束自己的行为，其结果只能是法纪败坏、治安混乱、人民遭殃，执政基础也不可能牢固。公安机关必须严格公正执法，切实做到“执法必严、违法必究”，促进全社会严格守法，保证法律、法规的有效实施，为人民群众创造一个良好的法治环境和社会治安环境，使群众的合法权益得到充分维护，增强群众对依法治国的信心，激发他们参与依法治国的积极性和主动性。
（五）坚持按程序执法，加强执法制度建设。现代法治文明的一大特征就是注重程序制度的构建，失去程序制度的保护，正义、民主、平等、自由等文明法制理念都可能泯灭。执法程序是执法工作的“规矩”，没有规矩不成方圆，离开程序的引导和规制，执法工作将会走入歧途。当前在公安机关执法办案过程中“重实体、轻程序”的现象还比较突出，程序违法造成的冤假错案，既损害公安机关的形象，也严重损害法律权威。我们必须认清“重实体、轻程序”的危害性，建立健全各个执法领域、执法环节的执法实体制度和程序制度，严格恪守程序正义的理念，使各个执法环节都符合法律程序规定，切实做到按程序执法、依程序办案。要注重执法的制度建设，明确每一个具体行为的要件和程序，形成执法指引，使每一位民警都严格按照执法指引开展工作，通过制度建设保障程序的健全。
（六）强化执法监督、提高执法质量。要进一步建立和完善结构合理、程序严密、制约有效的执法监督制约机制，并把监督制约作为推动和改进执法工作的动力，使每项执法工作、每个执法过程都受到严格的监督和制约，最大限度地防止有法不依、执法不严、执法不公问题的发生。要正确对待、自觉接受社会和舆论的监督，充分发挥他们在执法监督中的积极作用。要建立和完善内部执法监督制约机制，坚持执法质量与效果的统一，积极推进执法质量考评工作，完善执法考评方式，把公安执法的各方面都纳入考评范围，并将考评结果作为衡量执法单位和民警工作实绩的重要指标，与人事考核、评优评先和干部奖惩晋升挂钩。要建立严格的执法过错责任追究制，严肃查处执法违法和执法过错行为，树立公安机关依法办事的良好典范，提升公安机关的公信力。
（七）加强执法教育培训，提高队伍执法水平。民警的执法素质和执法水平是公安机关实践依法治国理念的前提和基础。必须清醒地看到，当前公安队伍的整体素质，尤其是基层民警执法素质偏低的问题，已经成为制约公安工作发展的瓶颈。要解决这一问题，必须按照苦练基本功的要求，大力加强有针对性的执法教育培训，使每个民警都熟练掌握并正确运用履行职责所需的法律法规知识。要建立和完善公安机关领导干部和民警的法律学习培训制度，落实不同执法部门、不同执法岗位执法资格认证和升级制度。要采取岗位练兵、集中学习、旁听庭审、错案剖析等各种方法，提高民警的法律素质和执法能力。要下大力气改进教育训练的方法，切实改变以往那种内容空洞、方法单一的教育训练模式，进一步探索公安教育理论与实践的结合点，不断提高教育尤其是执法教育的实效，使每名民警的法律素质都能与其担负的执法任务相适应。要积极创造条件，努力在民警队伍中营造学法、用法的浓厚氛围，带动公安队伍整体执法水平的提高。
第19篇：文明执法心得体会
文明执法心得体会
环保局 孙燕
社会主义荣辱观强调了人民利益高于一切，把服务人民为荣，背离人民为耻作为主要内容。为此，我认为这是给执法工作指明了正确的方向。作为一线的行政执法人员必须坚持这种服务理念，要以“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”作为执法根本，努力体现在文明执法中。严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依，有法必依，执法必严，违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法、严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。
胡锦涛总书记指出：“\'三个代表\'重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻\'三个代表\'重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。”执法为民是社会主义法治的本质要求，是社会主义法治理念的本质特征。牢固树立执法为民理念，就是要按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益。作为招投标工作的根本出发点和落脚点，在各项工作中切实做到以人为本，执法公正、一心为民。 通过学习，结合环保工作特点和要求，就如何牢固树立执法为民理念，如何做到文明执法，我认为：
一、坚持以人为本，实现人性化执法。每一名执法人员都必须把自己的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系，与市情、民愿相结合，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当，不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为，切实做到文明管理、热情服务，以理服人，以情感人，实现在文明中执法，在执法中文明的目的。
二、端正服务思想。执法人员要始终怀有对国家法律的忠诚信仰，对人民群众的深厚感情，对环境保护事业的执着追求，本着执法无情、操作有情的宗旨，把环保工作做深、做细。
三、规范服务程序。在查处违法行为时，多运用宣传、教育的方式，做到文明用语在先，亮明身份在先，指明违法事实在先，权利告知在先，在工作上充满真情，在环节上规范清晰，使违法者心悦诚服，减少行政执法工作的阻力，透射出党和政府对广大人民群众的关心和爱护。
第20篇：文明执法自查报告
文明执法自查报告
(张东亚)
根据省、州局的统一布署，结合我局《关于开展文明执法教育活动实施方案》的具体要求和自己的工作实际，使我充分认识到开展文明执法的重大意义。通过第一阶段的学习，现在巳进入查找问题阶段，经过反复自查，自己认为自己在执法中还存在一些不。现将我自己存在的主要问题，以及自己在今后工作中的努力方向和整改措施报告如下：
一，存在的主要问题
(一)、理论学习不够。 由于平时工作任务繁重，本人产生了一种片面认识，认为作为技术监督的基层工作人员，主要把精力放在质量技术监督工作上，搞好工作就行了，忽视了加强理论的学习。由于学习不深入，使开展工作没有丰实的理论基础，在理论联系实际方面，虽然我平时有参加县局举办的各种会议和学习，还进行过一些理论和业务知识学习，但是没有很好地应用到实际工作中和解决实际问题上来，没能够树立科学的发展观要求，把学习只停留在表面上，做点形式来应付上级检查。
(二)、创新意识不强。有时只满足于埋头干工作，而工作方法跟不上时代要求，缺乏创新意识。一是仍然满足于陈旧的工作方法和思路，对如何提高工作效率思路不够清晰。二是工作能力欠缺，开展各项工作时缺乏与人沟通，使参与者的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些工作未能很好的协调办理，解
释工作不细。
二、今后的努力方向
针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在局党组的领导和同志们的关心下，
我一定做到以下几点：
一是加强理论学习、尤其是加强共产主义道德理想学习，牢记两个“务必”，不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想用基本原理联系具体实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，树立远大的理想，正确的世界观和人生观，正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。认真学习和领会党的方针政策，正确对待目前面临的困难，激发爱岗敬业的热情，积极投身于各项改革中去，在自己的岗位上自觉为社会发展工作做出贡献。二是认真学习党和国家的法律法规，不断提高自己的法纪观念，杜绝违章违规的行为。三是不断提高自己的业务水平。努力学习自己的本职业务，创造性地开展工作，积极进取，圆满完成不同时期的各项任务。
四是积极开展批评与自我批评，发扬正气，抵制各种歪风邪气，严格自律。少说空话，多干实事，尽职尽责，忠于职守，踏踏实实、勤勤恳恳地工作，树立立党为公，执政为民的宗旨观念；在工作中，牢固树立执法就是服务的观念，坚持依法办事，文明执法，力争为国家、
为人民作出自己应有的贡献。
