推荐第1篇：边界协议书
边界协议书
甲方：罗亨国（以下称甲方）
乙方：袁宏德（以下称乙方）
甲方1993年随苏南医院迁址到黄莲开发区高兴队，自建楼房上下层8间，北山墙及与乙方相邻（北山墙及围墙在建房时均除50公分地）现乙方在利用，经甲、乙双方友好协商达成如下协议：
1、乙方现盖后房由于地土较少，经协商甲方同意将50公分地给乙方利用，但没胡通过转让，为了邻居友好相处，甲方土地自愿给乙方利用，如今后有拆迁这50公分地块归甲方土地面积，无拆除现象永久居住，甲方在房屋维修时乙方应给于方便。
2、甲方的北边山墙双转墙约20余米属于甲方私有，甲方不转让，也就是说不与乙方公山墙，乙方尽量不利用，另起墙当地也有常规操作，一得损伤甲方墙体体面。
3、以上协议如甲、乙双方能遵守，有见证人在场方可签字为据，若有乙方有意见再作处理，不行可申请请求建设部门处理。
立协议定书：罗亨国
2010年4月18日
推荐第2篇：建房边界协议书00
建房边界协议书
甲方：郑春，女，建兴镇新街居民，具有完全民事行为能力，是当事方家庭的全权代表。
乙方：周仕群，女，建兴镇新街居民，具有完全民事行为能力，是当事方家庭的全权代表。
甲乙双方就修建房屋时发生的边界争议及相关事宜，本着睦邻友好，互谅互让的诚意，双方达成如下共识：
1、甲方在先期建房时，从前至后，已经占用乙方壹小部分的土地面积，甲方用搧钱做抵的办法作为赔偿；乙方在后期建房时将无条件的从前至后粘搧，而不再支付甲方任何壹分壹毫的粘搧费用。
2、甲乙双方的相邻墙体自此以后属于连搧共墙；其所有权永远属于甲乙双方共有。
3、甲方要为乙方粘搧预留25公分长的钢筋。
4、甲方在先期建房时，不允许在共墙上伸出“山花”，其滴水只能在自己界内。
5、乙方在后期建房或进行装修时，当不伤害共墙上属于甲方的12公分墙体，而乙方在共墙上属于自己的12公分墙体范围内施工作业时，甲方无权干涉。
甲方（签字按印）：
乙方（签字按印）：
6、甲方在先期建房时，不得在共墙上开窗、烧防护栏或安装空调，也不得搁置通信或电线等设施设备，以免影响乙方粘搧。
7、乙方在甲方房屋后面预埋一根排污管道，倘若乙方在后期建房时需要利用此通道，甲方无权干涉。
8、甲方在施工修建过程中，如果需要伤害与乙方相邻房屋的柱子、墙体或角子时，乙方不得阻拦干扰，但甲方在工程结束前，必须将损害部分修复完好，从而不影响乙方的使用。
9、在本协议立约生效后，甲乙双方就建房之事，均不得以任何理由和借口，再提出新的异议、引发新的争端、挑起新的纠纷，以确保甲方先期建房或乙方后期建房的顺利进行。
10、本协议一式三份，在见证人签字及甲乙双方签字并按双手大拇指的指纹印后，即具法律效力，甲乙双方各执一份为凭，监证机关留存一份。
甲 方（签字按印）：
乙 方（签字按印）：
见 证 人 （签字）：
监证机关：四川省南部县建兴镇老城居委会
立约日期： 二零一一 年 九 月 二十五 日
推荐第3篇：派出所辖区边界治安联防协议书
森林公安分局某某派出所边界治安联防协议书
甲方： 乙方：
为充分发挥森林公安机关打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动的整体功能，强化林区治安管理，全面提高预防、发现、控制和打击能力，结合实际情况，经双方协议特制定本协议。
1、林区治安联防是指森林公安机关为维护辖区结合部林区治安秩序，在打击破坏森林和野生动物违法犯罪过程中互相协作、互相配合、协同作战的一种新型警务机制，它是森林公安机关打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪的重要手段和有效措施。
2、联防协作单位要坚持“内严外联、自防为主、积极联防、团结协作、严厉打击、综合治理、维护稳定”的原则，牢固树立全局意识，增强大局观念，开展林区治安联防协作工作，共同打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪，维护林区治安稳定。
3、毗邻的联防协作单位之间每月25日传递破坏森林和野生动植物资源违法犯罪情报信息，及时协助侦查取证，协助执行传唤、拘传、拘留、逮捕，或代为执行拘留、逮捕犯罪嫌疑人。
4、对于结合部林区发生的盗伐、滥伐林木、非法收购、运输、加工盗伐、滥伐的林木等影响林区治安稳定的问题，协作的单位应及时通报情况，迅速采取措施组织专项整治，同时报告上级森林公安机关。
5、对于联防区域内发生的破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，协作单位要及时查处，并报请上级森林公安机关积极介入，协调、指导、督查协办有关案件。
6、联防协作单位应建立结合部林区“三情”资料档案，健全完善护林组织和护林机制，加强林区治安信息员、治安耳目队伍建设，提高预防、发现、控制和打击能力。
7、联防协作单位要高度重视结合部林区群众反映的破坏森林和野生动植物资源问题，做到早发现、早调查、早处理，把林区治安问题及时解决在萌发状态。
8、联防协作单位要在结合部林区大力宣传保护森林和野生动植物资源的法律、法规和林业政策，增强林区干部、群众的护林意识和法制观念。
9、联防协作单位要从实际出发建立针对性和可操作性强的联动机制，增强应对突发事件和打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的能力。对于因追缉非法运输盗伐、滥伐的林木的违法犯罪人员及运输车辆而进入毗邻辖区境内的，应在第一时间通知协作单位，协作单位应及时出警，协助查处。
10、联防协作单位要加强工作联系，定期沟通情况并形成制度。每半年牵头召开联防协作例会，研究结合部林区治安问题，研讨林区治安联防协作的经验和存在的问题。
11、联防协作单位应于每季度末向分局报告季内联防协作工作情况，对联防协作区域内发生的突发事件和重、特大破坏森林和野生动植物资源案件要及时报告上级机关。
12、本协议一式三分，甲、乙双方各一分，分局一分，本协议从2007年元月1日起执行。
甲派出所（盖章） 本派出所（盖章）
年 月 日 年 月 日
推荐第4篇：边界管理工作
边界管理工作
1国务院关于我国地图上省、自治区、直辖市界线划法问题的批复(［64］国秘字191号1964年4月29日)(195)
2公安部关于新版中国地图省区界划法的请示(公办［71］13号1971年5月6日)(195)
3总参谋部测绘局关于军用地图上国内省、县界线不作为划界的依据的函(总参谋部测绘局测边字第103号1972年8月13日)(196)
4民政部印送《关于查处森林案件的管辖问题的联合通知》的函(［82］民民字第53号1982年4月26日)(196)
5国务院批转林业部、民政部等部门《关于调处省际山林权纠纷问题的报告》的通知(国发［1984］95号
1984年7月17日)(198)
6中华人民共和国国务院令第26号——《行政区域边界争议处理条例》(1989年2月3日)(203)
7民政部、国家测绘局关于勘定省级行政区域界线设置界桩署名问题的请示(此件经国务院领导批准)(民行［1989］3号1989年11月11日)(207)
8民政部关于开展勘定行政区域界线试点工作的通知(民行发［1989］47号1989年11月13日)(208)
9民政部、国家土地管理局、国家测绘局关于勘界期间处理“三省边界线交会点”问题的通知(民行发［1989］9号1989年11月17日)(209)
10民政部办公厅关于勘定各级行政区域界线范围问题的通知(民办函［1991］147号1991年7月10日)(210)
11民政部关于当前勘界工作中陆海分界线问题的意见(民行函［1991］343号1991年11月15日)(211)
12民政部关于统一省、自治区、直辖市勘定境内行政区域界线界桩署名标准的通知(民行函［1995］11号1995年1月16日)(212)
13国务院勘界工作领导小组关于印发《勘定省级行政区域界线总体方案》的通知(国勘发［1996］4号1996年3月1日)(212)
14国务院勘界工作领导小组办公室关于印发《省级行政区域界线勘界测绘技术规定》的通知(国勘办发［1996］6号1996年8月9日)(217)
15国务院关于开展勘定省、县两级行政区域界线工作有关问题的通知(国发［1996］32号1996年8月12日)(232)
16国务院勘界工作领导小组办公室关于印发《省、自治区、直辖市辖区内行政区域界线命名、代号及界桩编号的有关要求》的通知(国勘办发［1997］1号1997年1月8日)(234)
17国务院勘界工作领导小组办公室关于做好勘界档案立卷工作的通知(国勘办发［1997］3号1997年1月24日)(236)
18财政部关于全国省级勘界专项经费使用管理问题的通知(财社字［1997］79号1997年7月2日)(245)
19国务院勘界工作领导小组办公室、国家档案局关于印发《勘界档案管理暂行规定》的通知(国勘办发［1997］12号1997年7月25日)(247)
20民政部全国勘界工作办公室关于勘定县级行政区域界线协议书审批问题意见的函(民勘办发［1998］2号1998年6月25日)(253)
21民政部全国勘界工作办公室关于加强勘界档案资料保管工作的通知(民勘办发［1998］7号1998年9月8日)(254)
22民政部全国勘界工作办公室关于对县级行政区域界线有关文件上报备案问题的答复(民勘办发［1998］11号1998年11月2日)(255)
23民政部办公厅对海域勘界工作意见的复函(厅办函［1999］55号1999年5月6日)(256)
24国土资源部、民政部关于密切配合推进勘界工作加强土地管理的通知(国土资发［1999］335号1999年9月27日)(257)
25民政部全国勘界工作办公室对《关于对县级行政区域界线批复问题的请示》的答复(民勘办发〔1999〕15号1999年11月12日)(258)
26民政部关于开展行政区域界线信息管理系统建设工作有关问题的通知(民发［2001］316号2001年11月2日)(259)
27民政部全国勘界工作办公室关于认真做好勘界收尾和界线管理工作的通知(民勘办发［2002］7号2002年3月27日)(261)
28中华人民共和国国务院令(第353号)——《行政区域界线管理条例》(2002年5月13日)(263)
29民政部关于深入宣传贯彻《行政区域界线管理条例》的通知(民发［2002］96号2002年6月10日)(267)
30民政部关于省、自治区、直辖市人民政府联合勘定的省级陆地行政区域界线的公告(2002年7月1日)(269)
31民政部、国家测绘局关于出版1∶400万《中华人民共和国行政区划图》有关问题的通知(民发［2002］165号2002年11月8日)(274)
32民政部全国勘界工作办公室关于做好县级行政区域界线勘界成果材料类档案上报备案工作的通知(民勘办发［2002］20号2002年11月13日)(275)
33民政部全国勘界工作办公室关于开展省级行政区域界线联合检查加强行政区域界线管理工作的通知(民勘办发［2003］5号2003年4月2日)
(276)
推荐第5篇：边界贸易
中国与越南边境贸易合作分析
随着中越两国经贸往来的日益密切，特别是随着中国－东盟自由贸易区建设进程的不断推进，中越边境贸易已越来越红火，但同双边迅猛发展的经贸现状相比，当地边境贸易目前还面临不少困难。国家亟待采取标本兼治措施，推进中越边境贸易持续稳步发展，以达到促进双边经贸关系发展、增加边民收入和巩固边疆的多重目的。
边境贸易对促进边境地区经济发展，意义重大。边境贸易发挥着\"富民、强国、安邦\"的巨大作用，既为国家创造财富，又为地方增加财政收入，成为边境县域经济发展的一个亮点。
广西崇左共有4个县（市、区）分别与越南的3省10个县接壤，边境线长533公里，有中国一类口岸3个，二类口岸4个，边民互市贸易点13 个。崇左市边境贸易主要方式有边境小额贸易和边民互市贸易。全市拥有边境小额贸易进出口经营权的企业有132家，到崇左市开展贸易的除了国内广东、浙江、上海、四川、重庆、港澳等省份和地区外，还有来至越南、新加坡、泰国、柬埔寨等10多个国家的商人。通过崇左市口岸和边贸出口的商品主要有摩托车及配件、五金机电、日用纺织品、仪器仪表、木制品、柴油机及农机配件、电脑及音响设备、锰制品、草竹藤制品、水泥、中西药品等100多种产品。进口主要商品有越南及东盟 国家的红木制品、农副土特产品、干鲜水果、橡胶、椰子油、棕榈油、矿产、中草药材、木材等。2006年全市边境贸易成交额为494683万元，同比增长 20 %。
【贸易中存在的问题与不足】
从崇左市的情况看，目前中越边境贸易遇到的主要困难、问题有以下几个方面：
一、近年来当地最大贸易伙伴－－越南经济发展较快，对中国日常生活用品需求量逐步减少。越南不断增设技术壁垒，影响了中国对越南及东盟各国的出口。
二、国家严格限制资源性和高能耗、高污染产品出口，降低或取消了这类产品的出口退税，影响了当地一些矿产品出口到东盟国家。
三、《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》实施后，边境地区农业产业特别是蔗糖业、粮食产业、水果产业受到一定的影响，直接影响中国农产品出口到东盟国家。
四、边境贸易优惠政策逐步弱化。近几年，国家对边境贸易政策和管理办法进行调整，取消了多种进出口商品优惠政策，导致边境贸易优势减弱。特别是随着关税的削减，中越边境地区边贸优惠政策作用逐步弱化乃至不复存在，边境地区一些口岸原有通道作用受到一定影响。
五、国家外汇储备压力过大，人民币不断升值，使企业出口成本明显增加，国内企业与越南等东盟国家发展经贸来往受到一定影响。
六、边境地区基础设施条件滞后。近几年，国家把边境建设作为富国安邦的大事来抓。广西实施了边境建设大会战，极大改善了边境地区基础设施。 然而，由于边境县市长期处于战争前沿，且大多集老、少、边、山、穷于一体，边境地区基础设施建设仍比较薄弱。比如国家扶贫工作重点县－－龙州县财政十分困 难，对口岸建设投入不足，致使口岸基础设施普遍存在以下问题：一是口岸基础设施严重老化，设备不配套，没有实行客货分流，通关能力弱；二是边贸互市点条件 简陋，仓储装卸能力低，水电紧张，通讯不发达，旅馆等服务不配套，功能单一；三是交通条件差，特别是水口口岸的中越水口大桥老化、损坏严重，只能限载通 行。
七、边贸管理环节存在缺陷。据龙州县反映，边境地区存在管理不规范，政出多门、多头管理的问题不时可见。有的部门不按规定收取入境费，超标准收费的现象时有发生；一些边贸监管机关对边贸的政策支持仍有较大空间。 【应采取的措施】
中越边境地区地处中国－东盟自由贸易区中心地带，作为中国与东盟国家发展经贸的前沿，发展边境贸易具有得天独厚的区位优势，通过制定和规范边贸政策，加大投资力度，加强管理，加快通关速度，中越边贸将会有更大的发展。当前发展中越边境贸易的主要建议：
一、进一步提高对做大做强边境贸易紧迫性的认识。在中国－东盟自由贸易区框架下，边贸虽然不会成为外贸的主要部分，但也是不可缺少的组成部 分。作为促进相邻国家边民交往，增进友谊，巩固边疆的重要群体，边贸发挥有着不可替代的重要作用。对于边境县市来说，做大做强边贸，是新的经济增长点，对 边境县的发展有着很大拉动作用。必须进一步转变观念，大胆开拓创新，积极寻找促进边贸发展的新思路。把振兴边境贸易作为促进经济增长的重要工作。把发展边 贸放在增加财政收入，促进第三产业发展，推动边境地区产业调整，加快边民脱贫致富步伐，巩固国防的战略高度抓紧抓牢。
二、加大投入力度，增强基础设施建设。我国口岸建设主要是以当地政府投入为主，但由于地方财政困难，无法筹措到足够的资金投入口岸建设。而 越南口岸建设主要是以国家投入为主。与中国相连的北部边境口岸均由国家统一规划和建设。从1995年起，越南政府分别在凭祥市的弄尧、浦寨、平而、油隘， 宁明县的爱店，龙州县的水口等口岸或边民互市点对面开发建设口岸经济管理区。目前已在中越边境地区建立了10个口岸经济区，边境口岸的规格和地位全面提 升，不仅对中国全面开放，同时也对第三国全面开放。目前越南政府已批准在边境口岸试行经济区实施数年的优惠政策，推广到所有边境口岸。各种优惠措施包括经 营形式的多样化、中央财政对口岸经济区的支持、土地政策的优惠、企业税收优惠和人员、货物进出入境等特殊制度。 一些业内人士建议，我国应参照越南口岸建设政策，每年返还50%以上的口岸上缴关税给地方，作为地方口岸的基础设施建设资金；所有边境口岸 均由国家进行统一投资，统一规划和高标准建设，国家一级口岸应全部修通高速公路，二类口岸至少要修通二级油路，边境互市点至少要修通三级油路，保证人流物 流畅通；各个口岸和互市点要建设好与边贸相配套的集验货、仓储和交易为一体的多功能市场，完善联检大楼、宾馆等设施，树立国门新形象。
三、在用足用活现有各种优惠政策的基础上，各级政府应制定好发展边境贸易的产业政策、投资政策、管理政策等。应积极加强与越南等东盟国家各 级政府和相关部门的联系，建立会晤制度，互通双边贸易情况，协商解决口岸建设、对接通关等相关问题和困难，共同打击走私、逃税、诈骗等各种违法行为，为边 贸健康发展提供安全、稳定、便捷的条件。在互利互惠原则下增加资源互换的品种和数量，从而增加边境地区边贸进出口商品的配额，放宽进出口经营权的限制，扩 大边境地区优势和特色产品的物物交换规模；进一步放宽边民互市贸易免税限额政策，随着物价的提高等因素，对原来规定边民每人每天带进的3000元以内的生 活用品数额应该提高到5000元或者更多一些。据崇左市商务局副局长严耀新介绍，越南政府关于关税返还的政策值得我国借鉴。越南边境地区享受\"关税返还\" 政策，即边境自由贸易示范区内所征收的关税的50%返还贸易区作为区内基础建设资金。同时边境自由贸易示范区还享受多项优惠政策：一是在示范区实际\"境内 关外\"的管理办法，可以进行一般贸易、加工贸易、转口贸易、国际经济技术合作、保税仓地免税店等；二是在示范区经商办企业可以享受\"三免五折\"，即前三年 免征、后五年折半征收个人和企业所得税。
龙州县边防办主任兰勇建议，尽快设立国家级水口经济合作区。目前，越南中央政府已在驮隆口岸设立经济合作区，这是与我国接壤的越南三个国家 级经济开发区之一，但我国现在仅把水口口岸作为一个通道型口岸。为进一步加强与越南的经贸合作，建议国家设立与越南驮隆经济合作区对等的国家级水口经济合 作区，实行境内关外政策，保税区政策，并加大投入建设，以推动中越双边经贸合作的发展。
四、加强合作开发，努力建设中越边境贸易加工基地。严耀新建议，要以投资和贸易便利化，努力提高通关效率为合作基础，重构边境地区新的区域 结构与区域功能，依托口岸，以工业园区为平台，引导贸易聚集形成规模聚成产业集群，形成中越边境贸易加工基地。以此来增强边境地区的经济磁能，吸引更多的 企业落户边境地区，把中越边境贸易加工基地建设成为集制造、出口加工、运输、物流、仓储等为一体的边境经济合作区。
五、积极用好中国－东盟博览会这一经贸交流平台。中国－东盟博览会成功在南宁举办了三届。目前东盟十国和日本、韩国都在南宁设立了办事机 构。越来越多的商家通过中国－东盟博览会走向中国与东盟双边市场。而中越边境地区作为中国与东盟相接的海陆通道，应积极研究如何利用好这一博览会，吸引更 多的国内外人流、物流和资金流。据崇左市市长肖化介绍，崇左市积极利用中国－东盟博览会在南宁举办的有利时机，开展与东盟特别是越南的国际经济技术合作， 争取与东盟国家开展制糖、建材等建设项目的承包和设计咨询合作。 【中越边境贸易的前景】
一、越南交通条件改善，加快推动中越贸易合作。从新闻可知，越南交通运输部正制定规划，发展重点经济区域交通。从现在起至2020年，将投资2520000亿越盾，约合1260亿人民币，用于建设北－南走廊，以及连接河内与海防、广宁、老街和谅山的交通网络。目前，中越边境地区最重要的通道有 三条：东线从广西东兴经越南芒街到越南下龙湾、海防、河内；中线从广西凭祥经友谊关到越南谅山、河内；西线从云南河口经越南老街到河内，前者是公路，后两 者有公路和铁路。而越南交通条件的改善将进一步推进中国－东盟自由贸易区建设和中越“两廊一圈”战略的实施。
二、越南建水果生产区给我国发展果蔬加工业带来机遇。鉴于越南农产品资源丰富和已组建水果生产区等情况，在中越边境地区发展果蔬加工业具有得天独厚的优 势。一方面，越南水果种植面积大，产量高，但其保管技术相对落后，损失大，出口到我国的都是还未加工的初级产品，如果我国开展果蔬加工将能提高产品附加 值，可取得较好的回报。另一方面，中越水果互补性强，加工业原料有保证。以西瓜为例，越南西瓜于春节前上市，出口我国持续到５月份，５月份后我国西瓜成熟 可反销越南，原料衔接较好。
三、旅游合作潜力大。在发展旅游上双方合作具有以下优势：（1）市场互补。随着中国－东盟博览会永久落户南宁，广西已成为越南游客最崇尚的旅游目的地；而 越南首府河内则是我国游客实现出国梦想的理想地方。体验异国风情的需求是中越旅游市场发展的强烈动力。（2）区位优势。在中国与越南的边境线上，景点众 多，有亚洲第
一、世界第二的跨国大瀑布德天瀑布群、中国九大名关之一的友谊关等自然、历史、人文景点百余处，旅游资源甚是丰富。此外，越发便利的交通是中 越旅游合作的有利条件。（3）价格优势。广西赴越南河内二日游仅需700元左右，越南到广西旅游也在1000元左右，适合平民消费群体，有利于扩大市场。
广西与越南边境贸易发展浅析
21世纪以来，随着中越两国高层互访频繁，两国的传统友好、平等、互利、互信关系在各个领域都得到迅速的恢复发展，双方都不断加深改革开放，制定了发展经济的优惠政策，两国的边境贸易的发展也不断增长。尤其广西具有中国联系越南最便捷的地理优势，与越南的经贸将更为密切，经济合作也将更加广泛。广西可以充分利用自身优势，积极发展对越经贸合作，实现优势互补，促进经济发展。
一、广西与越南边境贸易现状
广西与越南边境贸易主要有以下几个特点:一是政府高度重视。越南政府为了发展对外贸易和投资，积极鼓励企业增加进出口，大胆革新法律法规，为广西与越南贸易发展奠定坚实的法律基础。二是产品结构具有互补性。广西出口到越南的产品主要是工业品、日用消费品等，越南出口到广西的商品主要以农、林、水产品为主。三是边境贸易实行多渠道、多层次、多形式经营。广西与越南在进行边贸的过程中,交通便 利的优势促使双方可以采用很多渠道进行贸易，双方的贸易层次也很明显。以国有企业为主体，集体、个人参与的多元化的小额贸易和易货贸易；家口岸、地方口 岸、过境、转口口岸一起的边境贸易；民互市贸易、边境小额贸易和边境地方贸易三种边境贸易形式并存，但以边境小额贸易为主。
广西与越南边境 贸易的发展是近二十多年来的事，它大致经历了三个阶段。(1)起步阶段(1982年9月～1988年9月)。我国有组织、有控制地先后开办了9个贸易点， 允许越南边民前来参加集市贸易。这些贸易既起到了宣传作用，也促进了边境地区经济的启动，改善了边民的生活。(2)快速增长阶段(1988年9 月～2002年11月)。自1989年初开始，广西壮族自治区政府决定大力搞活、拓展边境贸易，并提出了“通贸兴边”的战略。自此，广西与越南的边境贸易 发展迅速，商品成交额每年成倍增长，商品品种也由以前的农副产品和日用品向工业制成品和生产资料发展。边境贸易也逐渐向越南内地的河内、海防以及胡志明市 延伸。(3)新的发展阶段(2002年11月—)。2002年11月在柬埔寨金边召开的第四次东盟和中国(10+1)领导人会议《中国-东盟全面经济合作 框架协议》和《中国-东盟农业合作的谅解备忘录》的签署标志着中国—东盟自由贸易区进程的开始启动，广西边境贸易开始进入了一个新的发展阶段。随着中国- 东盟博览会落户南宁和中国—东盟自由贸易区早期收获计划的实施，广西边境贸易面临新的机遇和挑战。
据中国海关统计，2000年广西与越南边 境贸易额达24.66亿美元，比1999年增长87.1%。2001年中越双边贸易额为28.15亿美元，增长14.2%，其中中国出口18.05亿美 元，增长17.4%，进口10.1亿美元，增长8.8%。2003年中越贸易总额达到46.34亿美元，增长42%，占越南贸易总额的10.34%。据越 南海关统计，2004年中越贸易总额达71.92亿美元，比2003年增长47.68%。与此同时，广西与越南的贸易，基本上呈现出一种贸易额持续快速增 长、贸易结构逐步改善的态势。越南已连续5年成为广西最大的贸易伙伴。
根据南宁海关的统计资料，2004年广西与越南边境小额贸易进出口总 额达5.54亿美元。同比增长3.4%，占广西对东盟贸易总额的55%。 2005年广西与越南的边境口岸进出口贸易总额为101042万美元， 而2006年双方贸易额约15亿美元。占中国与越南贸易总额的近六分之一，增速高达50%。
二、广西与越南边境贸易目前面临的困难和存在的突出问题
1.双方在边境贸易口岸的管理和监督不到位。双方管理部门采用一般贸易的管理手段对待边境贸易的管理；在通关手续方面,程序烦琐、费用高，使得很多企业或个人因难以达到要求而被迫放弃；部分产品质量不合格甚至是假冒伪劣产品，给商品用户造成巨大损失。
2.税收优惠政策无法落实。税务部门对待税收使用的政策是“征多少抵多少，征得少抵得少、缴得多。”这样，国家给予的减半征收进口环节增值税的优惠政策 实际就无法落实。中越两国边贸结算绝大多数为人民币,税务机关无法给予边贸出口企业退税；财政部相关文件有：自2004年1月1日起，广西口岸从越南进口 的蔬菜水果类产品，已停止执行关税和增值税减半征收的优惠政策。由于此类产品是广西自越南进口的大宗产品，关税的提高使进口成本大幅度上升，导致进口量减 少,企业在申请出口退税时必须提供出口收汇核销单,引起越方众多不便。
3.口岸和边贸互市点的基础设施不够完善。有些边境口岸基础设施建设 比较落后，配套设施不完善，一些口岸没有国门、验货场、储货仓，口岸功能无法发挥应有的整体效用，远远跟不上口岸物流快速增长的需求。互市市场建设还不够 完善，仓储装卸能力低，旅馆等服务设施还不配套。
4.配额管制限制了边境贸易的发展。在广西，边境贸易的多种商品受进出口配额的管制。越南自然资源丰富，尤其是热带产品、矿产原料等，在国内有较大市场；而我国的轻工日用品在越南也有较大需求；双方由于受配额的限制，无法进行自由交换。
三、广西与越南边境贸易进一步发展的建议
中越边境地区地处中国－东盟自由贸易区中心地带，作为中国与东盟国家发展经贸的前沿，发展边境贸易具有得天独厚的区位优势，通过制定和规范边贸政策，加大投资力度，加强管理，加快通关速度，中越边贸将会有更大的发展。针对当前中越边境贸易发展的状况对广西与越南边境贸易发展所做的建议有:
1.加快交通建设。加快交通口岸的建设步伐能明显出促进双方物流规模化发展。广西与越南要更好的开展边境贸易，首先要做的就是把双方之间的桥梁建立起来，修路建桥是很必要的，为双方进行多边、多形式贸易打下坚实基础。用崭新的视角来进行双方的边贸活动。
2.利用边境贸易积极构建广西—越南跨国产业链。广西的区位优势、政策优势已经为广西与越南形成良好的一体化经贸合作关系，为进一步构建双边国际化产业链和扩大进出口也创造了良好的环境。双方具备了组合资源进行生产加工出口的条件，具有海陆相连的跨国贸易优势。
3.双方加大经济合作。在重大历史机遇面前，广西和越南的有关决策者都应具有宏观的战略眼光，加强广西与越南合作,用崭新的视角来进行双方的边贸活动。
4.改良小额贸易退税政策。由于广西与越南在进行边境贸易时是以人民币结算为主要方式,边境贸易享受出口退税政策增加了地方财政的负担,因此，要通过多 方政策联动，把边贸优势转化为税收优势，减轻地方政府财政负担，以此促进边境地区经济的良性发展。对边贸中以人民币结算的出口货物给予退税,这样既鼓励边 贸多出口,也有利于巩固人民币的信用,有利于提高产品的出口竞争力。
5.放宽政策取消部分限制。国家应该给予边境地区贸易长期稳定的政策, 鼓励边民积极参与边贸经营。放宽边民互市贸易商品的限制,给予参与边贸经营的边民以一定的扶持,适当放宽对越南大宗进口商品的限制,减少中越贸易顺差,促 进边贸健康发展,边境贸易前景将会十分广阔。
6.推行外贸代理制。要加快双方边贸的发展,必须采取科学有效的方法改良目前的贸易制。在双方推行代理制,不仅可以使边境贸易改变过去的传统做法,而且可以转移部分风险,缓解当地的财政压力。
7.采取贸易自由化措施。中越双方都应该采取贸易自由化措施,进一步开放市场,增强双方在关税和非关税等方面的贸易门槛。
8.大力挖掘双方各自的资源优势。广西与越南的边贸资源具有互补及竞争性,因此双方都应该大力挖掘自己国内的资源,产品应该扬长避短。越南有丰富的自然资源、能提供丰富的农副土特产品，广西随着生产力水平提高，能向越南提供生产、生活的工业制成品。双方互惠互利,前景大好。
推荐第6篇：古城龙市平安边界共建协议书
平安边界共建协议书
根据《江西省民政系统创建平安边界实施方案》的要求和上级民政部门的工作部署，井冈山市古城镇与井冈山市龙市镇经过充分酝酿、友好协商，同意签订平安边界共建协议，以维护边界平安稳定。双方达成如下协议：
一、平安边界建设的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以维护边界地区社会长期和谐稳定为宗旨，坚持“属地管理，谁管理谁负责”的原则，在本级党委、政府和本级联防联治会议体制框架内，切实履行民政部门职责，加强行政区域界线管理，推行行政区域界线管理法制化、规范化和科学化，促进边界附近地区长期稳定和社会经济发展，为建设和谐平安江西做出贡献。
二、平安边界建设的目标任务
以维护党、国家、集体和广大人民群众的根本利益为目的，以和谐稳定为重点。坚持互让互利、促进共同发展；坚持实事求是，重事实、重证据、重程序、讲原则、讲风格；坚持加强沟通协作，共同维护边界地区稳定。做到干部依法管界、群众自觉守界，界线走向清晰、界线标志物完整，及时化解矛盾、妥善解决纠纷，百姓和睦相处、社会和谐稳定，确保不发生因边界纠纷引发恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件。
三、平安边界共建的具体措施
（一）树立平安边界共建法制观念。两乡（镇）、村要从维护稳定的大局出发，以平安边界建设为平台，充分认识新形势下开展平安边界共建活动的重要意义，采取扎实有效措施，积极开展平安边界共建活动；要充分利用各种宣传工具，向边界地区广大干部群众宣传国务院《行政区域界线管理条例》及有关界线管理的法律法规，增强基层干部群众的法制观念和大局意识，维护法定行政区域界线的权威和稳定。
（二）建立平安边界共建联席会议制度。联席会议采取轮流主办的方式，每年通过走访或召开联席会议形式进行联席，一是通报各方界线管理及维护情况；二是分析排查界线毗邻地区是否存在因界线管理不当而引发社会不稳定因素；三是研讨维护边界平安稳定的对策及措施；四是配合党委政府及相关职能部门，及时处理边界矛盾纠纷；五是研究其他行政区域界线管理的有关事项。
（三）加强对基层平安边界创建活动的指导。重点是指导基层建立“两项制度”、”五个小组”的边界管理机制。两项制度：即建立边界联席会议制度。边界联席会由所在地的乡镇政府及相关部门、村民委员会负责人组成，由联席牵头方主持，每年召开一次。主要内容是互通信息、通报情况排查分析边界地区纠纷隐患，协调解决边界地区纠纷。建立定期互访制度。边界地区的乡镇政府每半年至少互访一次，乡镇有关部门保持不定期走访联系；边界地区的村民委员会每季度互访一次。五个小组：即治安联防组、处理公共突发事件组、信息通报组、公益事业互助组、民俗娱乐活动组。治安联防组：由乡镇政府牵头，派出所民警、村治保主任等人同组成，及时处理案件和纠纷，搞好界线的维护。处理公共突发事件组：在乡镇政府的统一领导下，有派出所、乡镇武装部、民政所（办）、卫生院、村民委员会等相关人员组成，制定预案应对各类突发事件。信息通报组：由乡镇、村民委员会、村民小组等有关人员组成，适时通报经济、农技、农业灾情等信息。公益事业互动组：由乡镇、民政所（办）、村民委员会、村民小组以及村落地区志愿者协会等人员组成，负责协调修路（桥）、帮扶等公益活动，协调解决跨界建设、经营活动中出现的纠纷。民俗娱乐活动组：由乡镇、村委员、村落社区志愿者协会等有关人员组成，负责协调文体竞技及民俗活动。
（四）建立界线管理联系人制度。指导边界沿线有关乡镇签订“平安边界”共建协议书（原签订了的应进一步完善），按照“分级负责、整体推进、双边共建、专题开展”的原则，建立健全平安边界共建目标管理责任制，把平安建设的目标任务、维护边界稳定的责任落实到人，把创建平安边界所需的人、财、物等保障措施落实到位；建立县、乡（镇）、村联系人制度，制定各级具体的界线管理单位、责任人、联系电话等界线管理信息表，并上报设区市民政局（边界办）汇总，由设区市民政局报省备案。
（五）建立边界纠纷应急处理制度。两镇要深入涉界地区，及时掌握界线附近地物地貌变化动态，凡因自然灾害、水利工程、经济开发等造成行政区域界线附近地物地貌变化的，双方应及时通报。要及时排查边界矛盾纠纷，凡属行政区域界线引起纠纷的，民政部门要及时的主动做好调查处理；属土地、矿产、水利等资源一起纠纷的，民政部门要积极配合有关部门做好调查处理工作，及时劝阻不当行为，引导本方人员依法反映合理述求，通过合法渠道解决争议，同时，向党委、政府和上级民政部门汇报并通报毗邻方民政局。
（六）全面落实界线联合检查指导。两镇除五年一次的界线联检外，还要不定期地组织开展界线联合检查和抽查工作，加强界线管理的联合行政执法检查，及时通报、坚决打击破坏界线实地走向位置的行为；组织好界线其他标志物及与界线有关的地物地貌变化情况的修测工作，确保界线走向位置清晰；及时相互通报界线管理信息和情况，调动群众积极参与平安边界共建、维护边界地区稳定的积极性。
（七）建立健全内部管理制度。两镇要安排专人负责行政区域界线管理工作，并指导有关村（组）共同做好界线管理；对涉及行政区域界线管理的各类资料、材料、地图和照片等及时整理归档，妥善保管。
四、本协议一式三份，报设区市民政局一份，两镇各一份。
五、本协议自签订之日起生效。
单位：古城镇人民政府
单位：龙市镇人民政府
代表：
代表：
二0一二年十一月二十日
推荐第7篇：平安边界工作总结
XX站2011年平安边界建设工作总结
今年来，按照县、乡党委、政府的统一部署，以建设“边界平安”为主线，乡党委、政府高度重视，全面加强社会治安防控和平安边界建设工作，取得了良好的社会效果。
建立三大机制，构筑严密的边界治安防控网络
乡党委、政府把加强动态环境下的边界治安防控工作作为社会治安综合治理的一项根本任务来抓，坚持把各种力量最大限度地摆在社会面上，提高对现行违法犯罪的预防和控制能力。一是建立了巡逻巡查机制。结合我站实际，因地制宜，分别组建了专职巡逻队伍，配合我站开展巡逻，有力地震慑了违法犯罪，增强了群众安全感。二是建立了设卡堵截机制。在边界的主要交通出入口和农村交通要道、隘口，设立堵截卡点，统一协调指挥，充分发挥卡点作用，进行检查、盘查嫌疑、截获逃犯、抓获现行的作用，使各类违法犯罪人员进不来、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治机制。乡综治委组建了8人的专职巡逻队伍，由派出所管理。同时要我站的干部积极参加了开展巡逻活动，动员我站干部积极参与治安防范；
创新三项举措，拓展全新的治安防控体系
在完善全乡治安防控网络的基础上，通过工作实践，积极探索新形势下防控工作新路子，创新工作举措，拓展防控体系，提高防控水平。一是建立大信息格局，掌握治安防控的主动权。二是推行治安有偿承包，整合治安防控资源。工作中，积极探索尝试治安防范社会化、产业化之路，按照“谁受益、谁出资”的原则，推行了治安有偿承包，实行责、权、利相结合的“捆绑制”，取得了较好效果。三是开展跨乡镇区域协作，创新治安防控手段。乡党委、政府的分管领导及派出所负责人主动走出去与周边乡乡镇加强联系，增进友谊，互通情况，共商联防联控大计。双方交流了热线电话，堵截卡点分布等情况，制定了特定情况下，刑案联手侦破、治安案件联手查处、民事纠纷联手调节等一系列规定、规范。派出所通过召开经常性的联席会议等形式，加强对口协作，形成了以公安机关为龙头，党委、政府为后援，统一协调、密切协作、上下贯通、长效完备的治安防控新机制，有力促进了结合部地区的治安大局稳定。
、XX站
二0一一年十一月十三日
推荐第8篇：无边界组织
无边界组织
一．无边界组织是通用电气的前任CEO杰克·韦尔奇首创的概念。他提出无边界公司应该将各个职能部门之间的障碍全部消除，工程、生产、营销以及其他部门之间能够自由流通，完全透明。
无边界组织的内涵主要有以下几个方面：
1.无边界组织实际是以有边界为基础的,并非对所有边界的绝对否定。传统企业组织结构一般包括五种边界:垂直边界、水平边界、外部边界、地理边界、心理边界。无边界组织并不是没有边界的组织，而是边界模糊性和渗透性强的组织。 2.无边界组织的优点在于边界更易于信息、资源及能量的渗透扩散。无边界组织将传统组织中的刚性边界模糊化，这种模糊化的边界既能将各成员区分，又能够使信息、资源、构想及能量快捷便利地在各成员之间流动，促进各项工作在组织中顺利展开和完成，从而使组织作为一个整体的功能己远远超过各个组成部分的功能。
3.无边界组织强调速度、弹性、整合和创新。无边界组织根据外部环境的变化快速做出反应；员工做弹性的工作，经常的变换工作和岗位，持续的学习新技能；依据特定的需要，整合不同的员工和部门，更加强调流程，而不是单独的专业化；无边界组织还形成机制、培养氛围以鼓励创新和变革。
4.无边界组织的技术基础是计算机网络化。使得组织边界模糊化并顺利运行的技术推动力是计算机网络化 ,这类工具使人们超越组织内外的界限进行交流。 5.无边界组织的形式多样,具有不固定性。根据边界模糊化过程中边界的种类不同 ,无边界组织有以下几种典型的组织形式。扁平化组织是组织垂直边界模糊化的结果;多功能团队、流程再造跨越了组织的水平边界;学习型组织加强了组织垂直边界和水平边界的可渗透性;组织外部边界模糊化产生了网络组织、虚拟企业、战略联盟、供应链、企业集群等多种跨组织的组织形式;地理边界模糊化一般存在于跨国公司里，而组织心理边界的可渗透性存在于学习型组织之中。 二．构建无边界组织面临的困境
构构建无边界组织就是要打破企业的四种边界：垂直边界、水建无边界组织面临的困境平边界、外部边界和地理边界。
1.打破垂直边界面临的问题。垂直边界主要是传统的金字塔式组织结构引起的内部等级制度，组织按各自的职权划分为层层的机构，各个机构都界定了不同的职责、职位和职权。
2.打破水平边界面临的问题。水平边界主要是指企业按各个组成部分的职能不同而划分成的不同的职能部门，由于各职能部门都依据自身的特点行事，往往与其它部门发生矛盾和冲突。
3.打破外部边界面临的问题。外部边界指企业的供应商、顾客、政府机构与社区等外部环境的分隔界限。外部边界会造成效力分散，使企业与外界间产生不必要的隔阂与敌对。
4.打破国际边界面临的问题。地理边界或称国际边界，它是区分文化、国家、市场的界限。边界的存在往往使得新方法新思想局限于某国之一角而难以传播，整个公司不能充分学习他人之经验，不利于企业的成功。 三．无边界组织的实践模式分析:以通用为例
韦尔奇看来通用存在诸多的问题 ,其中最为严重的是人员机构臃肿 ,管理层级复杂 ,层次过多 ,灵活性低 ,僵化的官僚气息。从上任起 ,就一直致力于打破这种官僚机制 ,将GE改造成一个真正的无边界组织。他们将各个职能部门之间的障碍全部消除 ,工程、生产、营销以及其他部门之间能够自由流通 ,完全透明;融合国内业务和国外业务;把外部的围墙推倒 ,让供应商和用户成为一个单一过程的组成部分;推倒那些不易看见的种族和性别藩篱;把团队的位置放到个人前面 ,实行“工作外露”计划 ,倡导“群策群力”、团队精神等。通过群策群力的方法大规模清除企业的界限。从各个企业、各个层次来的员工济济一堂 ,发泄他们的不满,提出各种建议,清除一个又一个不具有生产能力的工作,员工不必担心因为发表意见而受批评。群策群力方法开放了GE的企业文化,使之能够接受来自每一个人和每一个地方的创意。
1.打破 GE的垂直有形边界 —
倾力解决例会
打破 GE的垂直有形边界的最普遍的例子是倾力解决例会。倾力解决例会是一种给基层员工提供发表意见和建议,以改善 GE日常经营活动的会议。例会开始之前 ,组织者发出邀请信,说明会议主题和目标,然后对其表示兴趣的人员发出第二封信,说明会议地点和时间。倾力解决例会的参与者代表了不同的群体,从高级管理者到初级管理者,从正式工到钟点工。在倾力解决会议的最后,经理只能采取以下三种方式答复: (1)当场同意实施建议; (2)拒绝建议说明理由; (3)要求更多的信息 ,实际是推迟了决定。在这种情况下 ,经理必须给出一个截至日期 ,确保如期答复。倾力解决例会在实施中最重要的两个技巧是:第一,雇员必须能够面对面地向经理提出建议。第二 ,经理应该尽可能当场答复雇员。倾力解决例会地实质就是打破经理与雇员之间的隔阂 ,实现无边界。
2.打破 GE的水平有形边界
— 推进各事业部合作
GE处理致力于层级间的无边界,在推进事业部之间合作的努力也大大克服了一般事业部的缺陷。GE事业部之间的无边界不仅在于资金、人员的流动,还包含了其他很多东西 ,如技术、设计、人员补给、评价系统、生产以及顾客和地区信息等。这种打破水平有形边界的努力给 GE 带来了卓越的成效 ,成本大大节约。
3.打破 GE的外部有形边界 — 推进与利益相关者的合作
打破 GE外部有形边界 ,改善了公司、供应商和其他组织的合作关系 ,增强了组织对外界变化的适应能力和决策效率。下面就是 GE打破外部有形边界的一些例子: (1) GE认识到 ,在竞争日益激烈的市场中,满足顾客需要是企业生存之本。为此,GE让客户进入GE ,共同设计新的喷气式发动机 ,新的汽轮机 ,或让一群医生帮助发展新的超声系统。(2)在经营交通事业部时 ,当时的事业部总裁卡尔霍恩提到 ,他需要购买70 %的机车部件 ,因此他极其依赖供应商。但GE不是单纯地需要零件 ,它还需要参与供应商的设计和生产 ,同时允许供应商参与 GE的机车设计和生产。(3)传统上 ,组织与竞争对手是相互隔离的 ,相互的交流被视为 “叛徒”行为,但是现在的 GE 却鼓励这种行为。他们向其他公司甚至竞争对手学习一切对 GE有用的东西。GE采纳了克来斯勒和佳能公司的新产品介绍技术;从摩托罗拉那里学习了 6Sigma 质量运动; GE通过采纳 IBM ,施乐等公司的建议 ,迅速打入了中国市场。
4.打破 GE的地理边界 — 实行全球化与本土化战略
在打破地理边界方面刚开始时,公司仅从市场的角度考虑全球化的问题,后来转为寻求产品和部件,最后又发展挖掘各国知识资本的阶段。以印度为例,其在软件开发、设计工作和基础研究方面的科技人才是非常丰富的,GE在印度聘请各种从事客户服务和数据采集工作的人才,并逐渐聘用更多的当地人承担领导工作。 5.打破 GE的心理边界 — 再造与重塑
打破GE的心理边界的努力渗透在公司的各个方面 ,其中比较有典型性的是:“再造 GE” 的活动,杰克·韦尔奇集中领导人才的开发 ,而不是职业培训;它成为一个可以触摸到公司最优秀人员的头脑和心灵的地方— 在改革过程中聚合公司力量的精神纽带。在这里 ,卓越、质量、企业家精神、所有权、直面现实 ,以及数一数二这些核心理念排山倒海地压向学员。
推荐第9篇：情感边界语录
语录指一个人的说话记录，一般用于正式文体，通常为说明一段时间内某人的所说句子和语言特征等。现指能引起共鸣的、发人深省，有一定传播力的名人之言、网民言论、社会事件所产生的新词条。下面是情感边界语录，请参考！
情感边界语录
1、不管你对多少异性失望，你都没有理由对爱情失望。因为爱情本身就是希望，永远是生命的一种希望。爱情是你自己的品质，是你自己的心魂，是你自己的处境，与别人无关。
2、多一分心力去注意别人，就少一分心力反省自己，你懂吗？
3、放弃，就不该后悔。失去，就不该回忆。放下该放下的你，退出没结局的剧。
4、就是寻一温暖的人，渡此余生。爱是相伴。
5、说过要戒这样戒那样，说过要早睡早起要运动要健康，说过要爱惜自己，说过要让自己开心，结果呢，看看答应过自己的事情做到几样，快跟自己说声对不起。
6、总要慢慢变得成熟，将这个浮华的世界慢慢看得更清楚。看穿伪装的真实，看清隐匿的虚假，很多原本相信的事便不再相信。但是，要相信，这个世界美好总要多过阴暗，欢乐总要多过苦难，还有很多事，值得你一如既往的相信。
7、我们每个人都是梦想家，当梦走，就只剩想家。
8、别让我再等你，我怕我没有足够的勇气一直等在原地，更怕我们走着走着，就再也找不到对方。
9、碰上那个你能降得住又能降得住你的人你俩算是适合
10、一个人如果不能从内心去原谅别人，那他就永远不会心安理得。
11、这辈子，最让我觉得幸福的，就是看着自己的朋友，一个个的幸福。
12、不要活的太累，不要忙的太疲惫；想吃不要嫌贵，想穿不要说浪费；心烦找朋友聚会，瞌睡倒头就睡。心态平和永远最美，天天快乐才对！
13、如果说犯错是成长必须付出的代价，那么改错就是成熟的过程。人只有犯过错，才能够知道如何避免以后不犯，即使是这样，也可能永远失去改正的机会，改不错最折磨人，就像一根刺永远扎在心里，一想就疼。
14、做事总3分钟热度的我，却爱你这么久。
15、学会一笑置之，超然待之，懂得隐忍，懂得原谅，让自己在宽容中壮大。
16、无论你今天要面对什么，既然走到这一步，就坚持下去；给自己一些肯定，你比自己想象中要坚强。
17、你是否也曾这样，心里很想和某个人聊天，却希望他先来找你，呆呆的看着他的头像一遍又一遍。
18、留人间多少爱，迎浮世千重变。和有情人做快乐事，别问是劫是缘。
19、爱情有时像在等公交车，不想坐的公交车接二连三频频为你停留，而真正想坐的，却怎么也等不到，像是一场存心的恶作剧。等到公交车终于姗姗来迟时，却像约好似地结伙成行连来两三辆，让人不知如何是好。无论坐上哪辆，都抹不去心头淡淡的怅惘，总担心错过的是否才是最好的选择。
20、有一种痛很痛，痛到左心房，之后便是绝望。不要期待，不要假想，不要强求，顺其自然，如果注定，便一定会发生。在现实中，很多人都可以成为我们的镜子。有些人的存在，是让你知道，可以试图学习跟他一样。有些人的存在则是在告诉你，他的所言所行，你相反着做就很好。
21、人生有味是清欢，生活，无需复杂，简单就足够；人生，无需繁华，只需平淡就够，人生，山一程，水一程，没有谁能挽留住，暮春的落花；也没有谁会懂得，一抹斜阳，会为谁流连，珍惜缘分，懂得随遇而安。
22、只因是你，我才愿意；因为年少，所以相信。
23、永远不要浪费你的一分一秒，去想任何你不喜欢的人。
24、当你快乐时，你要想，这快乐不是永恒的。当你痛苦时你要想这痛苦也不是永恒的。
25、心理学家说：男生没有主动找女生，那是说明他是真的不想理她。女生没有主动找男生，是因为在等他找她。
26、请你用慈悲心和温和的态度，把你的不满与委屈说出来，别人就容易接受。
27、真爱上一个人，女人心底会生出更多更多的惶恐，会日日想尽一切办法抓住他。真爱上一个人，男人心满意足如释重负，然后去做其他自己该做的事情。女人抱怨对方给得太少，只是因为你给他的太多。所以，别总觉得他把你看得太轻。也许只是你总把他看得太重。
28、挤不进的世界，不要硬挤；跨不过的门坎，不要硬跨；做不来的事情，不要硬做，拿不来的东西，不要硬拿。岁月的轮廓折叠起来，就会沉甸甸地坠在心底，似是不为人知的秘密，都暗自消解过往。我们都在不断重复的时光里，度过青春的绚烂与苍白。
29、年少无知的时候，是勇气泛滥的年代，因为我们无知，所以我们无谓。
30、朋友，我就有骂他的责任，他也有骂我的责任。在事业上、感情上、人生上就有着互相的义务，每次见面都应该有收获，彼此对对方的存在感到一种愉快，而不是整天厮混在一起。——陈道明
31、君子相交，随方就圆，无处不自在。
32、活着一天，就是有福气，就该珍惜。当我哭泣我没有鞋子穿的时候，我发现有人却没有脚。
33、我偶尔也有颓废，但从来不装样子。
34、等过完这个夏天，我们教室又坐满人，只是不在是我们。
35、你永远要宽恕众生，不论他有多坏，甚至他伤害过你，你一定要放下，才能得到真正的快乐。
36、你不要一直不满人家，你应该一直检讨自己才对。不满人家，是苦你自己。
37、人生就像天平，总是需要某种平衡：一边是给予，一边是接受；一边是付出，一边是得到；一边是耕耘，一边是收获；一边是物质，一边是精神；一边是自己，一边是他人。上帝也很为难，他不可能把所有的好事都让给你，也不可能把所有的不幸都塞给你。看淡得失，你才能找到生命的最佳平衡状态。
38、所谓心事，不过是不如己意，那就是我执，执著于自己描画的理想，一有落差，即生烦恼。人生就像是一盘棋，对手则是我们身处的环境。有的人能预想十几步，乃至几十步之外，早早便做好安排；有的人只能看到几步之外，甚至走一步，算一步。
39、许多人总觉得生命中有一种无力感，觉得自己被环境、被现实限制住。事实上，环境与现实就如同大象脚上那条外在、有形的绳索，绑住我们的并不是那些外在、有形的现实与环境，而是烙印于内心深处、在成长过程中形成的许多无形的制约。
40、你什么时候放下，什么时候就没有烦恼。
41、看见人家墙要倒，如果不能扶，那么不推也是一种善良；看见人家喝粥，你在吃肉，如果不想让，那么不吧嗒嘴也是一种善良，看见人家伤心落泪，如果不想安慰，那么不幸灾乐祸也是一种善良；作为教师，如果不能桃李满天下，那么不误人子弟也是一种善良。
42、简单的付出，用心情转变话语，用事迹带动思绪的蔓延，很多的知识走进内心。慢慢的造就自己，改变今天，铸就明天，就这样，简单的就这样，累积自己，改变话语，改变事迹，必须付出属于自己的心情磨练和思考。
43、人，要相信自己的天赋，不必太在乎别人怎么认为，也不必太在乎别人是如何的否定自己的对与错；其实，一个人的幸福，是自己一向所追求的事情，只要自己感受到自己是幸福的，那就值得。一念花开，一念花落。这山长水远的人世，终究是要自己走下去。
44、原谅我的贪心，总是想留住身边每个对我好的人，最后才发现，有些人，无论怎样也留不住。
45、人的一生要疯狂一次，无论是为一个人，一段情，一段旅途，或一个梦想。
46、幸福，不是长生不老，不是大鱼大肉，不是权倾朝野。幸福是每一个微小的生活愿望达成。当你想吃的时候有得吃，想被爱的时候有人来爱你。
47、我不后悔自己做过的每一件事，包括蒙上双眼相信一个人。他日，若被万箭穿心，我认。但你要记得，伤害过后，再无原谅。
48、那年夏天，我无比憧憬大学；今年夏天，我却无比憧憬那年。
49、我经常损你，是因为我相信我们的关系。
50、我不觉得人的心智成熟是越来越宽容涵盖，什么都可以接受。相反，我觉得那应该是一个逐渐剔除的过程，知道自己最重要的是什么，知道不重要的是什么。而后，做一个简单的人。
51、心中装满着自己的看法与想法的人，永远听不见别人的心声。
52、光阴把曾经的苦涩化作日后的笑谈，岁月也抚平青春的躁动。也许会有一个老是跟你过不去你却很想跟他过下去的人；但是，幸好，没有过不去的事情。
53、真正爱一个人是无法说出原因的。你只知道无论何时何地、心情好坏，你都希望这个人陪著你。
54、每一种创伤，都是一种成熟。
推荐第10篇：“平安边界”总结
创建“平安边界”活动总结
根据中央和省、市关于推进平安建设的意见，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨，坚持“属地管理、谁主管谁负责”的原则，在市委、市政府的领导下，切实履行职责，不断推进行政区域界线工作的法制化、规范化和科学化，及时妥善化解边界矛盾纠纷，努力消除各种不稳定隐患，确保街道行政区域界线附近地区长期稳定，不发生因边界纠纷引发的恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，为建设平安、构建和谐社会做出积极贡献，现将我街道平安边界”活动总结总结如下：
一、广泛宣传，深入发动。
各驻村分中心、村（社区）抓住当前有利时机，认真学习、宣传、贯彻《浙江省行政区域界线管理办法》，和市政法委《关于开展平安边界建设活动维护边界地区社会稳定的意见》，运用多种形式、多种渠道，广泛深入地宣传创建平安边界活动的重要意义和主要内容、努力争取领导的重视、支持和有关部门的积极配合，增强干部群众依法治界的意识和严格遵守法定界线的自觉性，努力争创平安边界。
二、精心开展工作，总结经验。
各驻村分中心、村（社区）结合当地实际，选择工作基础好、有典型意义的界线，精心组织与其他兄弟乡镇界线检查工作，探索开展平安边界创建活动的有效形式。创建平安边界是行政区域毗邻双方或多方的共同责任，有关各方民政部门要加强沟通联系，共同研究制定创建平安边界的工作方案，互相支持，密切协作，确保创建活动的顺利开展。要及时总结、宣传、推广开展平安边界创建活动的好经验、好做法，不断把创建活动引向深入。
三、加强督导，及时总结表彰。
街道综治办对平安边界创建工作的指导和督促检查，协助解决创建工作中遇到的实际问题，把创建平安边界落到实处。创建工作全面展开后，街道将根据各地活动开展创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰。
我街道充分认识开展创建平安边界活动的重要意义，提高思想认识，加强组织领导，认真解决创建活动中遇到的问题和困难，不断提高创建水平，以此推动行政区域界线管理工作整合与水平提升。
第11篇：边界维稳
三州乡关于加强边界维稳综治治安联防联调工作的
实施意见
近年来，随着经济的快速发展，异市相邻镇区人民的交往日益频繁，随之而来的社会治安问题日渐突出，并呈多样化、复杂化的趋势。三州乡地处台州、金华、绍兴三地交界之处，综治维稳社会治安情况相较复杂，为加强我乡边界地区社会治安综合治理，实现边界治安联防联调工作走向制度化、规范化，切实促进边界地区综治维稳工作更加良好的开展，全面落实好“平安三州”建设的各项工作措施，不断提高边界地区人民群众治安满意度和社会责任感，为推动我乡经济平稳发展提供良好的社会治安环境，制定下发该实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以构建和谐社会和服务新农村建设为目标，以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨，以“稳边促内、合治共安”为指导思想，树立一盘棋思想和“协作第
一、配合第一”的合作意识，改变过去“单打独斗、各自为战”的局面，积极协调异市相邻镇区，逐步实现由“乱”到“治”的根本转变，共同维护边界地区和谐稳定。
二、工作目标
通过落实各项工作措施，健全边界维稳综治联防联治工作机制，使边界地区干部群众的法律意识明显提高，涉及边界的各类纠纷妥善化解，影响边界治安的突出问题有效整治，边界地区的居民和睦相处，
生活生产秩序正常，边界维稳综治工作落到实处。坚决杜绝群众性纠纷械斗，坚决杜绝重大群体性事件，坚决杜绝恶性刑事案件，真正实现刑事发生案明显减少，矛盾纠纷明显减少，治安问题明显减少，群众安全感进一步增强。
三、工作方法
（一）工作联动。一是利用地缘相近、人缘相亲的有利条件，积极开展联谊活动，建立由乡镇党委政府、派出所、司法所、信访办、民政办等部门参与的联席会议，进行互帮互助，建立乡镇与乡镇、村组与村组之间和谐的边际关系，形成共谋经济发展、共促繁荣稳定的良好局面。二是建立健全维稳工作协作机制，着力促进维稳工作规范化、制度化。三乡镇党委、政府以完善维护边际地区稳定工作机制，重点加强以双边协作机制为核心的维稳工作机制建设为切入点，并在此基础上，协商签订《台越婺“三区”边界综治协议》，进一步巩固了边界地区稳定工作协作机制。三是在具体工作中注意做好双方群众的思想工作，切实把群众的思想统一到友好相处、共谋发展上来，三方及时将有关维稳方面带有苗头性、倾向性的情报信息进行交流共享，有针对性地采取措施，努力各种隐患消除在萌芽状态。
（二）矛盾联调。一是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查调处网络。成立了由乡政府主要领导任组长，分管领导任副组长，包片、包村干部为成员的矛盾纠纷调解工作领导小组，由组长牵头，坚持每月下村组3次，了解村情民意，掌握纠纷动态。二是加强村级调委会建设，由村党支部书记、村委会主任、村民小组长组成村级调解组织，
并邀请有威望的、熟悉边界情况的人士参与调解工作。三是建立矛盾纠纷排查月例会制度和群众来访接待制度，将“统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理”制度化。确定每一个片、村、组干部、村两委班子成员既是矛盾纠纷排查信息员又是调解员。坚持“排查走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前”的“三前”工作方法。每逢月初，由名乡领导带班，现场接待来访群众，畅通信访渠道，有效处置群体性上访事件。每月召开乡综治委全体会议，对全乡影响稳定的突出问题和矛盾纠纷进行梳理并分析研判，进而提出改进措施和解决的办法。
（三）治安联防。一是建立治安形势分析和情况通报机制。三乡镇党委、政府每半年召开一次治安形势分析会，研究分析边界治安形势，有针对性地部署工作和调整工作思路。对存在的突出问题定期不定期进行分析研判和工作通报，提出具体措施和要求。二是在边界地区建立联合防范制度，以完善边界报警求助和通讯指挥系统为重点，发动群众在边界地区开展多种形式的群防群治活动，实现对边界地区社会治安的综合控制。三是积极拓展边界之间治安防控体系建设，深入推进农村警务战略，充实基层警务力量，在边界地区重要路段设立治安室和报警点。推进治安防控向农村延伸，在边界地区居民家中推广经济适用、简便易行的技防设施。在边界结合部、主要路口和治安复杂地段安装视频监控，逐步实现与派出所指挥中心联网对接。
（四）乱点联治。一是针对边界地区存在的突出治安问题，本着“哪里治安混乱就整治哪里；什么治安问题突出就解决什么问题”的
原则，有计划有组织地开展联合整治行动二是加强和改进边界地区社会管理。加强农村留守老人、妇女、儿童服务与管理工作，提高其自我防范能力，确保其人身财产安全。对部分无人照顾或有不良行为的未成年人，落实家庭和社会责任，强化帮教、救助措施。加强对刑释解教人员、吸毒人员、肇事肇祸的精神病人的管控，防止其危害社会。
（五）犯罪联打。一是针对边界地区突出治安状况，开展严打整治联合专项斗争，依法严厉打击危害群众人身和财产安全的各项严重刑事犯罪活动。建立联合侦查破案机制，快速侦破跨区域犯罪活动，尽快抓捕在逃嫌疑人，保障群众生命财产安全，提高打击边界流动性违法犯罪的实效。二是针对边际山区部分社会人员聚众赌博问题突出的实际，充分发挥村级治保、调解等组织的作用，广泛动员群众发现和揭发犯罪分子，积极支持配合公安机关开展缉拿赌博人员专项行动。
（六）平安联创。针对地理环境相通、治安状况相近的特点，共同拟定平安创建工作方案，交流创建工作经验，研究解决平安创建过程中的问题。互聘对方村干部为治安联络员，建立边界维稳基层协作机制，大力开展平安村组、平安家庭等创建活动，扩大对平安创建的知晓率和参与率。深化联谊联防联调联治联建工作，发动边界地区干部群众，共同参与平安边界建设，不断扩大平安边界创建的覆盖面，提高创建水平。
四、工作要求
（一）落实领导责任制。乡主要领导是边界维稳综治治安联防联
调工作和平安边界建设的首要责任人，分管领导是具体责任人，其他领导承担分管工作范围内平安边界建设的责任。各有关部门也要落实责任制，明确责任人。要严格检查考核，落实奖惩，把解决边界纠纷，开展边界维稳综治治安联防联调工作的成效与责任人的政绩考核、职级升降和奖惩挂钩。对工作得力、成绩显著的村，予以表彰奖励；对因工作不力，导致发生严重危害社会稳定事件的，坚决行使社会治安综合治理一票否决权，严格追究领导责任。
（二）形成齐抓共管格局。各村和相关部门要认真贯彻“谁主管谁负责”的原则，对本部门职责范围解决的问题，要主动解决，不能上推下卸。对涉及几个部门职能范围解决的问题，同级综治办要加强协调，各相关部门要通力协作，共同解决。对涉及面广、难度大的问题，可提请乡综治办解决。
（三）广泛深入宣传发动。要采用群众喜闻乐见的形式，加大边界维稳综治治安联防联调工作和平安边界建设的宣传力度，充分调动群众参与平安建设，维护边界地区稳定的积极性，使他们真正成为边界平安建设的参与者和受益者。同时，要善于发现典型，及时表彰先进，宣传推广经验，营造边界维稳综治治安联防联调工作争先创优的浓厚氛围。
（四）建立长效工作机制。完善矛盾纠纷联调、治安乱点联治、刑事犯罪联打、群体性事件联合预防处置等协作机制；完善边界地区应急处理机制，妥善处理群体性事件；建立健全督促检查机制，推动边界维稳综治治安联防联调工作不断向纵深发展。
第12篇：平安边界总结
栗山镇“平安边界”创建工作总结
2012年，我镇平安边界创建工作紧紧围绕“建设平安栗山，构建和谐边界”这一主题，以“边界发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，全面加强社会治安防控和平安边界建设工作，取得了良好的社会效果。现将工作做如下总结：
一、领导重视，责任落实。
镇党委、政府高度重视平安边界创建工作。一是建立了党政班子成员联系边界村（社区）的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“领导干部包村负责”的工作责任制。二是将平安边界创建工作作为社会治安综合治理的重要内容，纳入党委、政府的重要议事日程，形成了创建活动的强大合力。
二、强化宣传，氛围浓厚。
镇党委、政府坚持采取多种形式扩大宣传，形成了浓厚的和睦友好边界氛围。一是书写标语，办宣传栏。共书写石灰标语20余条，办板报1期24块。二是散发宣传资料。镇综治办将有关法律法规及社会公德知识制作成1000份宣传资料，采取逢场天散发、进村入户张贴以及由中小学生把资料带回家中和家长一并学习的方式，进一步扩大宣传面。
三、措施具体，创建到位。
1、开展了区域界线联合检查。今年，我镇开展了行政区域界线联合检查，特别对影响行政区域界线实地走向的自然灾害、河流改道、道路变化等特殊情况进行了实地检查，没有发现新变化情况。
2、切实加强了界桩及其它标志物的管理。做到了界桩外形醒目、标示明确，界址点清楚。
3、我镇采取积极预防、调处化解、快速处置等行之有效的措施，预防和减少边界纠纷的发生，把边界地区的矛盾隐患解决在基层和萌芽状态。全镇综治组织在抓好矛盾纠纷排查上狠下功夫，坚持定期与不定期排查、集中与分散排查相结合，采取村及辖区单位共同联动、条块结合的办法，做到边界村（居）不漏组、组不漏户、户不漏人，对不安定的因素进行地毯式排查，实现了由“救火”向 “防火”转变。
在下步的工作中，我镇将继续保持饱满的工作热情，扎实的工作作风，积极的工作态度，深入抓好平安边界创建工作，坚决确保相邻地区安全稳定。
栗山镇社会治安综合治理委员会
2012年10月10日
第13篇：边界城镇发展经验
羊楼司镇边界经济社会发展交流情况
我们羊楼司镇立湘北边陲，与湖北赤壁、通城、崇阳接界。相传元朝年间，朝廷向南推广养羊技术，在此建楼了望，设司管理，而得名。全镇现辖37个村，4个居委会，393个村（居）民小组，53000人口，283平方公里土地。一九九二年由临湘市委、市政府设为乡镇综合改革试验区，以后相继被定为省级和国家综合改革试点镇。作为省级边界重点镇在发展过程中特别注重与毗邻地区地经济文化交流，特别是与湖北省赤壁市赵李桥镇仅为一河之隔，羊楼司镇被称为“湘北门户”，赵李桥镇被称为“鄂南门户”。两个镇同处幕阜山余脉，区位、地理、资源、交通条件基本相当，107国道将两镇紧密连接，两镇之间在多个方面都有不少交流。
1、产业交流。我镇和赵李桥镇的楠竹和茶叶资源都较为丰富。近年来，由于我镇党委、政府注重楠竹资源的培植和楠竹产业的发展，大力招商引资，逐步形成了由晨星竹业、蓝峰竹业等大中型企业带头的楠竹产业集群，目前我镇有大大小小的楠竹加工企业近60余家，个体经营户600余户。竹器品种由30多种增加到五大系列480多个品种，产品畅销全国13个省市和日、韩等国家地区；楠竹产业从业劳力达8300人，楠竹产业产值达7亿元。楠竹加工技术和产业化程度远远高于赵李桥镇。对茶业产业，由于过去我镇没有集中精力发展，
目前比赵李桥镇己落后不少，目前我们准备大力复兴这一传统农业，特别是高山云雾茶的种植和加工。所以，近年来，赵李桥镇的许多村民到我的竹木加工企业来务工和学习技术，我镇的许多村民到赵李桥的茶业加工企去务工和学习加工工艺，两镇之间的劳务交流比较频繁。由于竹材坚韧相济，可塑性强，具有极强的文化艺术承载力，可加工成丰富多彩、底蕴深厚的文化艺术品。我们两镇之间还积极创造条件举办竹文化节，组织竹精品展览、竹书画展示、竹歌赋表演，不断加大竹文化的宣染和深化力度，推进竹业经济更好发展。
2、政策信息交流。我镇和赵李桥镇分属于湖南、湖北，两省之间许多政策都不太相同，特别是在支持边界城镇发展的政策上面，湖北省的政策优于我们湖南。比如说，林业政策，湖北宽于湖南。一是砍伐指标一多一少。赵李桥镇年分配砍伐指标1000立方米，亩均0.009立方米；羊楼司镇年分配砍伐指标1100立方米，亩均0.003立方米，仅为赵李桥的1/3。二是出境手续一活一死。赵李桥镇灵活运用“房前屋后材”、“处罚材”等渠道搞活木材出境，每年木材出境量达30000-40000立方米，而羊楼司镇要有砍伐指标才能出境，每年木材出境量仅有3000-4000立方米，按总量计算，仅为赵李桥的1/10。三是收费一低一高。赵李桥每出境一立方米木材收取林业“一金两费”30-50元，而羊楼司镇每出境一立方米木材要收林业“一金两费”70-80元。四是管理一松一严。赵李桥镇只有一个林业服务处收费，收费数量
好商量。而羊楼司镇设有三个卡子，收费不折不扣。这样，羊楼司有150多户转到赵李桥镇经营木材，每年流入赵李桥镇的“一金两费”达200多万元。所以，我们经常主动到赵李桥去了解他们的优惠政策与他们进信息交流，然后再利用对方省、市的优惠政策争取在本省内得到政策倾斜。
3、工作经验交流。近年来，我们两镇的党政班子成员每年都会相互拜访，就乡镇经济、社会发展规律，小城镇建设、社会主义新农村建设中的先进经验和好的做法进行交流，互相总结。这样，不仅能学到彼此的长处，还能加深两镇之间的感情，为加强其他方面的交流奠定基础。发展边界经济，可以打破行政区划的限制，促进资金、信息、技术和人力等生产要素在市场的配置下自由流动，发挥最大效益。利用好边界经济的有利因素，可以活跃边界地区的市场交易，推动产业集群发展，促进城镇化建设。作为边界城镇羊楼司有丰富的林业、矿产、旅游资源，有便捷的交通条件，羊楼司的快速发展离不开上级党委政府的关心和支持，在资金上给予扶持、项目上予以倾斜，在政策和体制安排上，放松管制，扩大自主权，让我镇在边界区域经济协作和竞争中保持优势，获得更大的发展，成为名副其实的“湘北第一镇”
第14篇：城市空间增长边界
城市空间增长边界
城市空间增长边界(Urban Growth Boundary，简称”UGB”)的基本功能是控制城市规模的无节制扩张，是城市增长管理最有效的手段和方法之一。关于UGB，有学者从政府管理角度理解为”被政府所采用并在地图上标示，以区分城市化地区与周边生态开敞空间的重要界限”；也有学者从保留地形、地貌的角度出发，认为”大都市区域是应该具有地理界限的有限空间。这些地理界限的来源是地形、农田、分水岭、河流、海岸线和区域公园等„„发展不应使城市的边界变得模糊或者是消失”；也有学者从城乡关系的角度出发，认为UGB是一条划分城市与乡村的分界线，是一种城市空间控制和管理的手段”，还有学者认为UGB是城市的预期扩展边界，边界之内是当前城市与满足城市未来增长瓣求而预留的土地”。笔者认为，UGB是城市建设用地与非建设用地的分界线，是控制城市无序蔓延而产生的一种技术手段和政策措施，也是城市在某一时期进行空间拓展的边界线。它既可以是有意识地保护城市所处区域内的自然资资源和生态环竟作为控制城市发展的”刚性”边界;也可以是合理引导城市土地的开发与再开发成为引导城市增长的”弹性”边界。
UGB的确定基于以下因素:①城市人口增长需要;②满足住房、就业机会和生活质量需要;③通过经济手段提供公共设施和服务;④最高效地利用现有城区以内和边缘区的土地;⑤关注开发活动对环境、能源、经济和社会的影响;⑥根据土地分类标准保留农业用地;⑦使城市对土地的使用与附近的农业活动相和谐。因此，其目标可以被概括为：保护基本农田；提供充足的公共设施减少对空气、水和土地的污染;圈定明确的城区边界。
当前我国UGB的提出主要是为了:①限制城市无序蔓延，圈定明确的城市边界;②保护城市外部开放空间;③保护乡村与基本农田;④实现高密度、更加紧凑的发展模式。UGB确定以后，地方政府就必须尽最大努力，满足规划期末居住、工业、商业、娱乐及其他建设用地的需要。
UGB对城市蔓延的控制是通过划定允许城市发展的界限来实现的:划出若干”拟发展区”，根据需要选择不同的开发密度，并赋予边界一定的灵活性，在必要的时候允许调整。
“精明增长”的十大原理是： 1.土地的混和使用。 2.设计紧凑的住宅。 3.能满足各种收入水平人的符合质量标准的住宅。 4.适合步行的社区。 5.具有自身特色，极具场所感和吸引力的社区。 6.保护开敞空间、农田和自然景观以及重要的环境区域。 7.强化已有社区。 8.多种选择的交通方式。 9.城市增长的可预知性、公平性和成本收益。 10.公众参与。
精明增长的目标和原则
精明增长是一项综合的应对“城市蔓延”的发展策略，目标是通过规划紧凑型社区，充分发挥已有基础设施的效力，提出“城市增长边界”、“TOD”(Transit-oriented Development)发展模式以及城市内部废弃地的再利用(Brownfield Redevelopment)等，提供更多样化的交通和住房选择来努力控制城市蔓延（见表１）。它还是一项将交通和土地利用综合考虑的政策，促进更加多样化的交通出行选择，通过公共交通导向的土地开发模式将居住、商业及公共服务设施混合布置在一起，并将开敞空间和环境设施的保护置于同等重要的地位。
“精明增长”的主要原则是： 1.土地的混合利用。通过自行车、步行能便捷地到达任何商业、居住、娱乐、教育场所等; 2.建筑设计遵循紧凑原理； 3.各社区应适合于步行； 4.提供多样化的交通选择。保证步行、自行车和公共交通间的连通性。把这些方式融合在一起，形成一种新的交通方式； 5.保护公共空间、农业用地、自然景观等； 6.引导和增强现有社区的发展与效用。提高已开发土地和基础设施的利用率，降低城市边缘地区的发展压力。
公众参与（public participation）城市规划一般是指公众参与城市规划的调查、构想、决策、实施和评议等。这种运行机制体现了公共活动领域的民主、公平、规范和权威性。公众参与城市规划要适应社会发展的趋势, 保证城市发展的整体、长远利益, 维护公众利益, 亟待进一步完善, 尤其是在评价方面需要建立科学的制度化体系, 它是保证公众参与城市规划成功实施的重要环节。本文在对公众参与城市规划理论的研究基础之上, 借鉴多学科的相关方法, 对构建公众参与城市规划评价体系的制定原则、基本指标和重要环节等作了初步探讨。
一、公众参与城市规划评价体系的制定原则
公众参与城市规划评价体系的制定首先要遵循公正、公平、公开的原则。公正象征着权力制约机制, 使得政府干预在纠补市场失灵的同时避免和克服政府失灵, 被征询或参加评议城市规划项目的对象选择（抽样）应具有代表性, 以保证参加评议的公众来自社会各个阶层, 并能代表一个社会断面。公平象征着利益协调机制, 公平地分配和协调有限的自然资源和社会资源也是城市规划的基本目标之一, 公众参与城市规划的全过程都必须在协调各社团利益的基础上找出真正体现公共意志的公共利益, 这种公共利益方为政府制定规划和实施规划的政策依据所在, 并成为规划得到公众支持的有效途径之一。公开象征着信息互动机制, 必须保障公众对城市规划工作的知情权、参与权和监督权, 提高行政权力运用和行政工作运行的透明度, 维护社会公正。
其次, 公众参与城市规划评价体系的制定必须具备针对相关性。现阶段我国公众参与的技术和方法大多都是从西方借鉴而来, 有着各自不同的模式和具体的目标, 因此一定要根据我国国情和各地实际情况选择评价指标, 确定方法和流程。公众参与城市规划的评价是一项社会性很强的工作, 要把规划项目可能对环境、经济、社会、资源、人群健康所产生的正负影响相关的内容向参加评议的公众做详略适当的公告或介绍, 使公众能快速清楚了解项目的整体情况, 以便做出正确的评价意见。 再者, 公众参与城市规划评价体系的制定必须具有较强的可操作性。向公众征询意见的内容或指标结果处理应该有定量统计, 使评价更具有说服力, 评价结果应易于操作决策, 还要充分照顾到各阶层公众的认知能力和教育水平, 需要向公众征询意见的评价指标或因子描述要简单、明了、易懂,不要繁琐或太专业化。
最后, 公众参与城市规划评价体系的制定要遵循动态性原则。各项规划的项目类型、运行阶段、受影响阶层（公众构成）都是在不断调整中的, 因此向公众征询意见的内容或指标与侧重点就不同, 评价指标应进行动态调整。公众参与城市规划评价体系各要素的权重, 可依具体项目的主要因子及对不同位置人群影响的大小采取不同赋值原则, 也可根据参与公众的意识差距来制定不同的权重等级。
二、公众参与城市规划评价体系的基本指标
（一）参与对象的代表性
公众参与对象的代表性是影响公众参与城市规划有效性的重要因素之一, 参与对象对项目的熟悉程度以及调查对象的背景情况都可能影响其代表性。一般情况下城市居民生活直接受项目影响, 对项目的关注程度较高, 而远离项目选址的群众的关注程度则不够。此外, 公众的区域发展意识、思想文化素质和法制观念都影响其对城市规划持有不同的心态, 对公众参与的有效性也有一定的影响。为消除距离远近及背景的外界影响, 整理分析过程中, 采用特尔斐法对不同的对象赋权重值。基本上采用距离占70%、背景占30%的比例计算权重值,具体范围确定依具体项目而定, 背景可通过对象的文化层次或职业等加以体现。[ 1 ]
（二）公众参与面、参与率和参与度
公众参与面实际上是从公众参与的广度、范围等来考虑的, 主要考察公众参与城市规划项目活动的横向范围的程度, 它可以从宏观和微观两个层面进行考虑。宏观层面是对一个地区全部规划项目公众参与的广度、范围的描述, 而微观层面是关于某个具体规划项目的公众参与广度、范围的描述。
（三）公众参与城市规划的效率和效果
决定公众参与效率的各个评价要素相辅相成、缺一不可。对公众参与城市规划进行评价, 最大的困难在于对公众参与的概念定义和作用认识的模糊和不确定, 公众参与城市规划是一个环环相扣的复杂难题, 无论是规范性框架还是实证性框架, 都只是从某个特定角度出发得到的部分认识, 无法涵盖公众参与效率评价所需要的全部内容。我们不仅需要针对特定的问题和群体进行深入探讨, 为日后更加深入的研究提供工具和方法, 还需要不断加深人们在这方面的知识积累。
第15篇：无边界宇宙（推荐）
无边界宇宙
陈中源方程 爱因斯坦场方程 麦克斯韦方程组 狄拉克方程 马约拉纳方程 薛定谔方程
爱因斯坦逝世后到现在，理论物理学家们构造了形态各异的理论来统一描述万事万物或者统一描述引力、电磁力、弱力和强力这四种宇宙中的基本相互作用。除了弯曲时空量子场论外，还有超弦及M理论、扭量理论、圈量子引力理论、非交换几何、全息原理、因果集理论、因果动态三角剖分理论和熵引力理论等等，把理论物理学搅得天翻地覆。
在广义相对论中，时空本质上是光滑或连续的，物质的能量（质量属于能量）使得时空弯曲，如此时空本身就是引力场，也就是引力场背景无关，引力场就是时空本身因而不需要提供额外的时空背景。然而一些量子引力理论对此持有不同的看法，它们认为时空在微观上并不是连续的，而是由大量极其微小的普朗克尺度大小的时空量子或粒子组成的，这些时空粒子不断出现和消失，将编织成时空。
除了弯曲时空量子场论是在基础上统一物理学之外，其他各种统一理论都无一例外地把引力量子化，从而试图得到无所不能的万物理论；因为根据广义相对论，引力的本质为时空弯曲，所以引力量子化其实也就是时空量子化，把时空量化为普朗克尺度大小的量子单元，这些理论通常被统称为量子引力。有些不足的是，超弦及M理论、扭量理论、圈量子引力理论、非交换几何、因果集理论、因果动态三角剖分理论和熵引力理论的时空都是人为引入的，所以其中的时空不等于引力场，也就是这些理论本质上不包含或解释不了引力。
超弦及M理论除了人为引入时空之外，还因为本质上与宇宙学常数无法自然兼容而导致了弦景观或多重宇宙，这样我们这个宇宙的存在就只是一种巧合而非物理决定；南非物理学家乔治•埃利斯等人指出多重宇宙已经让超弦及M理论由Theory of Everything（万物理论）变成了Theory of Nothing（万无理论）。圈量子引力理论目前看来只是一个纯粹的量子几何学理论，物理学家无法从这个信息网络中导出通常时空或者万有引力，而且它也没有解释其他任何力，所以圈量子引力理论实际上尚未解释任何基本力或相互作用。其他几个理论在面对现实宇宙时则更加麻烦，扭量理论、非交换几何、因果集理论、因果动态三角剖分理论和熵引力理论都无法导出通常时空或者万有引力。来自霍金辐射的全息原理（描述客体的引力理论等价于低一维度的边界上的量子场论，比如黑洞的熵或者信息可用事件视界面积的1/4来记录和度量）是最吸引人的进展，超弦及M理论似乎出现了全息原理，1997年普林斯顿物理学家胡安•马尔达西那给出了一个猜想：10维IIB弦理论中的5维反德西特时空中的量子引力理论等价于其无限远处边界（4维时空）上的量子共形场论；但加州大学物理学家约瑟夫•波尔钦斯基于2013年指出这个猜想似乎完全不合逻辑。而基于全息原理的熵引力理论则在用广义相对论下的全息原理来否定广义相对论。超弦及M理论在数学上取得了举世瞩目的成功，代表人物、普林斯顿的物理学家爱德华•威滕斩获了1990年的菲尔兹奖。
无论是天上的普朗克卫星观测还是地上的大强子对撞机实验（欧洲核子研究中心的LHC）都不支持上面这些万物理论或量子化时空理论。来自伽马射线暴的光子波长极短，因此按道理它们将可以和普朗克尺度大小的时空量子发生反应，如果这种时空量子确实存在，那么伽马射线暴光子在其长途跋涉中其路径应当会受到轻微影响，比如速度比长波长光子更慢等。但物理学家罗伯特•涅米洛夫等人2011年的实验观测表明，在量子引力论标准下，现实世界的最高能标要比量子引力理论设定的量子化能标即普朗克能量高至少525倍，也即在普朗克尺度引力远远没有被量子化，所以不管上面的理论分析，单凭这个实验结果，在时空或引力本质问题上广义相对论是完全正确的。很多物理学家认为，奇点意味着广义相对论不完备，需要量子化引力或时空。但严格的广义相对论场方程还含有宇宙学常数项，而具有排斥性“引力”的宇宙学常数项可避免奇点的出现。1998年发现的宇宙空间加速膨胀无疑确认了宇宙学常数的存在。而且正是量子场论中的虚粒子组成了广义相对论中的宇宙学常数项，其引力作用为排斥，使空间（加速）膨胀。
既然广义相对论没有问题，量子场论显然也没有缺陷，物理学家就要重新审视整个物理学了，从近代物理学之父伽利略•伽利雷开始。相传伽利略1590年可能在比萨斜塔上做了“两个铁球同时着地”的实验，不过伽利略的确做过类似的理想斜面实验，这个实验后来被物理学家艾萨克•牛顿在1687年出版的《自然哲学的数学原理》中总结成了惯性定律或者牛顿第一定律：物体在没有受到外力作用时，总保持静止状态或者匀速直线运动状态。虽然惯性参考系在牛顿物理体系中无法严格定义，但是这个定律却对后世影响深远。
根据英国物理学家詹姆斯•麦克斯韦19世纪提出的麦克斯韦方程组中真空光速是个常数这一原理和相对性原理，爱因斯坦于1905年提出了狭义相对论；接着在1915发现了能解释万有引力本质的广义相对论：引力不是力而是物质的能量弯曲了时空，物质在弯曲时空中自然存在或直线运动就表现为引力了。后来规范场化的量子场论则是广义相对论在量子世界的推广：电磁力、弱力和强力本质上也不是力，而是规范场这种弯曲内空间，规范荷（比如电磁荷）使得内空间弯曲，如此带相对应规范荷的粒子或物体就自然地走弯曲内空间中的直线或短程线，这表现为强力、弱力或电磁力；规范场包括强场、弱场和电磁场这三种基本量子场，不同于引力场这种弯曲时空，它们都由相应的量子化规范玻色子组成，存在于弯曲时空这个大背景中，所以物理学家称规范场为内空间，量子场背景依赖。同样在剑桥，“牛顿第一定律”以不是定律的新面貌出现了：2012年物理学家陈中源发现了一个方程，有限的四维球面宇宙等于无限的四维球体宇宙，这在证明小曲率半径的无边界宇宙等于无限的大爆炸暴涨宇宙的同时也证明了经典宇宙无边界；接下来就可以重述弯曲时空量子场论了，宇宙无边界意味着宇宙中所有局域参考系都是平等的也即都是惯性参考系，如此宇宙中没有任何基本力，所有定律和定理都是弯曲时空和弯曲内空间中的不是定律的“牛顿第一定律”，或者说宇宙中不存在根本性的规律和限制，一切都是自然而然；这正是广义相对论、量子场论和热力学所要表达的。
弯曲时空
现在看来，广义相对论和量子场论都严格成立，都各自经历了各种实验与观测的严格验证，宇宙中的四种基本相互作用都是弯曲时空（广义相对论描述的引力场）和弯曲内空间（量子场论描述的电磁、弱和强三种量子规范场）中的自然而然，都是微分几何学，甚至热力学都在弯曲时空量子场论中作为微分几何学自动出现（例如黑洞和德西特空间包含的熵或信息等于事件视界面积的1/4）。很明显不存在比自然而然更加基本的定律和定理了；宇宙和其中万事万物在根基上都自然而然，而这种自然而然就是物理。物理的本质不是限制而是根基上的自然而然。
弯曲内空间
自然界四种基本相互作用的本质都是力几何化，力不是力，只是规范场这种弯曲内空间要依赖于引力场或者弯曲时空背景、而且微观世界通常可以忽略或者不考虑引力场值（在通常情况下，微观世界的时空弯曲性微乎其微）。而广义相对论和量子场论之间的矛盾，可以用弯曲时空量子场论（在量子场论中不忽略引力场值或者时空弯曲性）来自然调和。
第16篇：高台县边界地名总结
边界办公室2011年工作总结
2011年，我县边界管理和区划地名工作在上级业务主管部门的指导和局领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻全市民政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照年初全市民政工作目标管理责任书和县政府目标管理责任书中关于边界管理和区划地名工作的目标要求，狠抓地名公共服务和边界管理两方面工作，积极推进重点工作的开展，较好地完成了年初工作计划。
一、重点工作完成情况
（一）务实推进地名标志设臵
1.为进一步规范全县地名标志设臵管理工作，按照市民政局文件要求，制定了《高台县城区楼门牌整顿与设标实施方案》，成立了高台县城区楼门牌整顿与设标工作领导小组。按照先行试点，然后全面铺开的原则要求和市民政局下达的任务，今年我们选择了城区两条主干道（人民东西路和解放南北路）作为楼门牌编码和设臵楼门牌标志的试点。
由于城区楼门牌编码与设标对民政部门来说是一项全新的工作，为了将该项工作做深做细，能够经受得住实践检验，除了边界办工作人员努力钻研和探索，8月份，我们还组织城关镇和社区居委会领导，前往张掖，请市民政局领导讲课，实地到张掖城区街路巷参观学习，同时自编教材，对居委会工作人员进行面对面、手把手辅导。通过以上措施办法，使社区居委会参与楼门牌编码的工作人员熟练掌握了楼门牌编码的原则、要求和方法步骤
9月初全面开展了楼门牌编码试点，6个社区居委会按照各自所属路段各自开始编码，然后与相邻路段进行衔接。居委会的调查工作于9月底全面结束，之后，边界办工作人员对社区居委会的编码资料，前往实地全面进行了复查，纠正了编码中存在的不合理、重、漏等现象，编制了《高台县城区人民东西路、解放南北路编码表》，编码表经过局分管领导审定后正式定稿。
经调查编码，城区人民东西路、解放南北路共编制小门牌1200块、大门牌和总号牌70块，经过公开招标，确定了门牌制作单位，于10月21日正式将相关资料提供给生产厂家，要求12月上中旬完成制作和安装。
2.完成了《甘肃省张掖市高台县城区道路命名规划方案资料汇编》的撰写编印。今年初，省民政厅推荐张掖市为全省地名工作先进单位，代表甘肃省参加全国地名公共服务经验交流会。
根据市民政局的要求，高台县要将道路命名规划的做法和相关资料编印成册，在全国会议上交流。接到任务后，边界办工作人员抓紧收集两年来的相关资料，提炼工作经验，总结工作教训，归纳具有指导性的意见建议，高质量地完成了编制任务，受到了省市民政部门的好评。
3.继续抓好了地名数据库录入工作。今年，地名数据库新增109条，修改30条，共录入489条。全面完成了高台县地名数据库建设任务。
（二）扎实做好边界管理工作 1.按期完成了边界线联检工作。
为加强行政区域界线管理，维护边界地区稳定，促进经济社会和谐发展，根据国务院《行政区域界线管理条例》和甘肃省、内蒙古自
治区《关于开展行政区域界线联检工作的通知》要求，今年要进行甘肃--内蒙古省界以及省内市级行政区域界限的联检工作。
为了将五年一轮的边界线联检工作做扎实，从5月份开始，我们就开始做边界联检基础性工作，首先是到边界重点地段，与当地干部群众座谈，调查了解5年来边界双方群众有无越界从事生产生活问题，争取干部群众对加强边界管理的意见建议；其次是到易发生边界问题的地段实地查看，做到了心中有底。
双方民政部门高度重视边界线联检工作，为确保边界线联检工作的顺利进行，我县成立了由民政局主要领导任组长、分管领导和技术人员为成员的联检工作组，与对方联检工作组协商制定了《高台县与肃州、金塔行政区域界线联合检查工作实施方案》、《高台县与阿拉善右旗行政区域界线联合检查工作实施方案》，安排了具体的联检工作日程。
参加联检的人员有双方政府分管领导、民政局分管领导、边界办主任和技术人员。7月下旬，高台与肃州、金塔边界线联检正式进行。9月21日至28日，高台县与阿拉善右旗边界线联检正式进行。我县参加边界线联检的县上领导有政法委书记李盛新，民政局局长、分管领导和边界办工作人员。
联检过程中，双方联检人员严格按照《行政区域界限协议书》及附图和界桩登记表等资料为依据，赴实地对边界线逐点逐段进行了详查，并走访当地干部群众了解界线维护情况，向边界线两侧的群众宣传《行政区域界线管理条例》等边界管理法规政策，教育群众自觉在各自境内从事生产活动。联检工作完成后，双方民政部门共同编制了联检记录等资料。
本轮联检，共完成180.2公里边界联检任务，其中高台与肃州边
界线49.6公里、高台与金塔边界线52公里、高台县与阿拉善右旗边界线78.6公里
为了将高台—阿拉善右旗边界建设成平安和谐边界，我们还与阿拉善右旗民政部门协商签订了建设平安和谐边界协议书。
2.常规工作。
今年以来，全县共发生各类边界矛盾纠纷3起。发生边界纠纷和矛盾后，我们坚持第一时间向县政府领导汇报、第一时间赶赴现场，第一时间与对方民政部门取得联系，采取有理有力和机动灵活原则，化解了所有纠纷和矛盾，保护了我县群众利益，维护了边界地区社会稳定。
二、2012年工作思路和打算
根据省民政厅提出的进一步提升区划地名工作科学化、规范化、法治化管理水平，全力完成地名公共服务工程建设，努力创建平安和谐边界新局面的工作要求，2012年，区划地名工作要立足科学发展，服务经济社会发展的大局，加强规范管理，全力推进区划地名管理工作快速发展。主要任务是: 1.强化地名服务功能，确保地名公共服务工程四个专项事务顺利完成。完成城区楼门牌设标任务；推开乡镇地名设标工作；力争年底前完成《地名使用证》的发放工作。
2.推进城镇《地名规划》编制工作。积极争取支持，将《城市地名规划》纳入当地城市建设总体规划中，加强与城市建设部门的沟通与合作，以城建部门技术规划为依托，以《地名规划指南（范本）》为要素。按计划、分步骤，科学开展《城市地名规划（初稿）》的编制工作。同时，结合地名规划，积极做好清理整顿不规范使用地名工作。
3、继续做好地名数据库的维护和管理，积极开展地名网站建设，拓展地名工作服务领域。抓好建站试点，及时总结经验，推动地名信息化建设和服务水平。
4.扎实做好界线管理工作，积极推动平安边界建设。一是继续巩固行政区域界线联检成果，重新埋设和修补丢失的界桩，全面提升行政区域界线管理水平。二是大力推进平安边界建设。加强与综治办的联系，进一步发挥民政部门在平安边界建设中的作用。完善《平安边界建设实施方案》和《边界纠纷应急处臵预案》，成立边界纠纷应急处臵领导小组，建立健全纠纷排查、应急处理、联席会议等工作机制。三是努力提高界线法治化管理水平。加强界线档案资料管理工作，大力宣传界线管理法规，提高广大群众特别是领导干部的边界法律意识，强化区划地名管理干部执法水平，在边界管理中应做到有法必依。妥善处理因行政区域界线认定不一致引发的矛盾纠纷，积极协助有关部门解决好界线附近地区因资源管理使用产生的纠纷问题。
新形势给区划地名工作带来了新的挑战，新任务也给区划地名工作带来了新的机遇。我们要紧紧围绕国家和省市区划地名工作的总体要求，在县委、县政府和上级业务部门的正确领导和支持下，牢固树立和落实科学发展观，以地名公共服务工程建设为抓手，以区划地名工作规范化、信息化、市场化建设为要求，振奋精神，推动区划地名工作快速发展，为构建和谐高台作出新的贡献。
二〇一一年十一月二日
第17篇：内网边界管理系统
网络边界安全
一、网络边界背景
早期的网络只是为了使分布在不同区域的人们资源共享和通信而建立的。网络发展到今天，全世界的计算机联成了网络。而网络安全也随之而来。信息泄密、外来攻击、病毒木马等等，越来越多的网络安全问题让网络管理者难以应对，而如将内网与外网完全隔开，就会形成信息的“孤岛”，业务无法互通，资源又重复建设，并且随着信息化的深入，在各种网络上信息共享需求也日益强烈。
二、网络边界防护手段
不同安全级别的网络相连，就产生了网络边界。一般来说，防止来自网络外界的入侵，就需要在网络边界上建立可靠的安全防御措施。
从防火墙技术的到多重安全网关技术，再到不同时连接两个网络的网闸技术，都是采用的关卡方式，“检查”的技术各有不同，但对黑客的最新攻击技术都不太好用，也没有监控的手段，对付“人”的攻击行为来说，只有人才是最好的对手。
三、现有边界防护技术的缺陷
面对各种各样包含新技术的攻击手段，现有的防护产品以及其附带的防护技术是否能实现预定功能。现有的安全管理员还不能对这些防护产品性能足够了解，就谈不上正确使用，把产品功能发挥出来。
再说网络边界防护是一个长期需要大投入的工程，一般的主管安全的领导及安全管理员根本不清楚遭受攻击的一些细节，安全管理员根本不知道该怎么防，往哪里防。
购买最新的安全防护产品，或是花大量的时间、资金培养几个资深的安全管理员，且不说两者能不能配合，能不能防住，使边界安全防护达到预期的目标，单单投入方面也不是现有的企业目前所能够承受的。
根据我国现阶段现状，政府和企业不可能在网络安全方面大量投入，而有限的资金又不能投入到最需要的地方去，造成大量的资金浪费。该防的没建设，目前不用防的反而建设了。
对于公开的攻击，只有防护一条路，比如对付DDOS的攻击；但对于入侵的行为，其关键是对入侵的识别，识别出来后阻断它是容易的，但怎样区分正常的业务申请与入侵者的行为是边界防护的重点与难点。
四、符合中国特色的边界管理
面对上述种种问题，现有边界防护技术和产品远远不能满足我国机构和企业的需要。那么我们必须转变思想，找出路！
既然我们现阶段有资金，人员及技术各方面的限制，不可能把网络边界打造成“钢墙铁壁”。没钱修“城墙”，守卫又不合格，那么只能多装摄像头，对所有的边界监控起来，达到不留“死角”的程度。一旦发现有攻击、入侵行为马上报警，马上处置，然后针对被攻击或入侵的薄弱地点，修一段“城墙”，重点防御。较低的投入，把现阶段安全问题管起来，最后达到一个可控可管，齐抓共管的局面。
网络边界安全问题主要可以分为两个方面，一个是由于外网接入到内网中，从而带来的网络安全问题，另一个是内网内部产生的网络安全问题。对于外网的接入，一般网络上都增加了防火墙、VPN路由器等来保证网络的安全，对于在内网出现的问题就没有设备来保证网络的安全问题了。浙江远望电子有限公司的内网边界检查系统出现就解决这个问题，从内部网络开始检查，查找相关的问题，找到问题的源头，进行预警，预警提示后在进行技术或人工手段来阻断相关的问题。远望内网边界检查系统也可以对外网的接入进行监测，通过预警把相应的情况报告给管理员，由管理员进行手动直接断开外来接入或通过网络上技术的手段进行网络断开。并且远望内网边界检查系统可以实现多级级联，逐级对网络进行安全管理。
五、远望内网边界检查管理系统
远望内网边界检查管理系统，通过对内网边界安全监测和管理，防止外来计算机、网络等通过非法手段接入内网，防止因内网边界问题而导致信息泄密，病毒木马入侵，带宽资源因没有注册的设备增加而被严重胡乱占用。通过违规外联和线路边界的发现和监测技术，配置网络边界发现策略，全面发现网内的设备边界和线路边界的异常情况，实现对违规行为的阻断，确保内网的安全。
通过技术手段对网内的设备边界和线路边界的异常情况进行实时扫描、自动检测，及时发现线路边界问题，把相关信息反映到管理员控制页面上。同时在规定时间内对通过非法接入内网等边界问题进行阻断。
平台通过边界注册建立合法边界白名单，并依靠技术手段自动实现网络边界的检查，及时发现存在的非法网络边界，并对违规事件进行取证，方便查找相关责任人以及后续处理。同时支持对违规外联和非法网络边界点的自动预警，将发现的边界违规情况在安全管理平台上产生预警和通报，第一时间责令相关人员进行整改。
第18篇：努力建设平安边界
努力建设平安边界
——在全国行政区域界线管理工作培训班上的讲话提纲
戴均良 ★
(2006年12月5日)
全国行政区域界线管理工作培训班今天正式开班。这是全面勘界结束后部里举办的第一个依法管界工作培训班，纳入了部里的培训计划。这次培训的主要目的和任务是贯彻落实第十二次全国民政会议精神，进一步加强行政区域界线管理工作，提高界线管理水平。培训内容主要包括界线管理政策法规和业务知识的学习，以及界线管理工作中规章制度建设、行政执法、平安边界创建、信息化建设和档案等专题讲座。借此机会，我谈三点意见，供大家参考。
一、要进一步高度重视行政区域界线管理工作
新一届党中央提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。这是科学社会主义发展史上的一个重要里程碑，它标志着科学社会主义从理论到实践发展到了一个新的阶段，开创了社会主义事业新境界。这个新境界的主题就是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义政治、经济、文化和社会建设，把社会主义现代化建设推向民主、富强、文明、和谐的新阶段。这里最重要的关节点就是社会主义现代化建设由政治、经济、文化三位一体发展成政治、经济、文化和社会四位一体，在科学发展观统领下，全面推进社会主义政治建设、经济建设、文化建设和社会建设，真正实现政治经济文化社会以及人与自然的和谐发展。这是全党全国各族人民的共同愿望，是贯穿中国特色社会主义现代化建设全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题。
民政工作在构建社会主义和谐社会中具有重要的地位和作用，对此温家宝总理、回良玉副总理在第十二次全国民政会议上作了深刻阐述。第十二次全国民政会议认为新时期民政工作的核心作用是“维护稳定、促进和谐”，各项民政工作的共同作用都体现在这八个字上面。行政区域界线管理工作是一项紧密关联边界附近地区人民群众切身利益和边界地区和谐稳定的行政管理工作，对社会稳定具有直接而重要
的影响。加强行政区域界线管理工作，是消除边界矛盾，巩固勘界成果，保持社会稳定的需要；是坚持全心全意为人民服务宗旨，正确处理新形势下人民内部矛盾的需要；是保护和合理开发、利用资源，实现人与自然和谐发展，建设资源节约型和环境友好型社会的需要。所以，我们要从构建社会主义和谐社会的高度，从践行党和人民利益宗旨的高度，充分认识新形势下加强行政区域界线管理工作的重要意义，进一步高度重视界线管理工作，增强做好行政区域界线管理工作的责任感和紧迫感，不断提高行政区域界线管理工作的政策和水平，维护边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济社会稳步发展。
这里特别要强调，重视界线管理工作首先要求的是地方各级政府，因为行政区域界线管理工作是各级政府的职责。这不仅是国务院《行政区域界线管理条例》的明确规定，也是由行政区域界线管理工作的特点决定的。行政区域界线管理工作从根本上看是行政区划工作的一部分，工作对象是地方政府，工作的主体也是政府，民政部门作为政府的职能部门代表政府履行职责。因此，首先是各级政府必须高度重视界线管理工作，把它纳入到政府工作的重要日程，切实加强对界线管理工作的领导，切实解决界线管理工作的问题。当然，各级民政部门作为政府负责此项工作的职能部门，高度重视和抓好界线管理工作更是责无旁贷，厅局领导应把它作为民政厅、局的重要业务工作进行部署安排并抓好落实。
二、要扎实抓好当前行政区域界线管理的重点工作
全面勘界结束以后，我国行政区域界线管理工作的重点从勘界转向依法管理。根据形势发展需要和《行政区域界线管理条例》的要求，我们提出了抓好从勘界到管界转轨的“四个一工程”，即一套法规、一个系统、一卷档案、一组地图，在全国组织开展了一系列界线管理活动，有组织、有计划地开展了省、县两级界线联检工作，规范、整理了勘界档案，推进了界线信息化建设，完善了规章制度，公布了法定的界线，会同有关部门编制出版了省界标准画法图集和全国及分省行政区划图，组织勘定了经批准变更的县级界线，妥善处理了边界地区发生的纠纷，等等。总体上看，勘界结束以来，各级民政及有关部门认真开展依法治界工作，实现了由全面勘界向依法治界的平稳过渡，较好地履行了界线管理工作的职责，维护了界线附近地区的社会稳定。各地在界线管理工作中探索了许多好的做法，创造了不少好的经验。比如湖北就有很多好经验，这次培训班之所以在湖北举办，也是有示范作用的。另外，北京、上海、山东、福建等省市也有不少好的经验，会上还发言交流。
通过回顾看出，上面这些工作都是界线管理的基础性工作，都是为了巩固勘界成果，维护法定界线的严肃性和稳定性，是紧紧围绕“稳定”这个中心展开的。十六届六中全会决定要求，要“广泛开展平安创建活动，把社会治安综合治理措施落实到基层，确保社会治安大局稳定”，这就对我们的行政区域界线管理工作提出了新的要求，工作中心增加了新的内容：即维护边界地区的稳定和平安。第十二次全国民政会议确定的行政区域界线管理工作的工作重点是：贯彻落实《行政区域界线管理条例》等界线管理制度，健全界线管理体制和界线纠纷应急处理机制，巩固勘界成果，建设平安边界，切实维护界线附近地区稳定和谐。这也在民政部、国家发展和改革委员会刚刚印发的《民政事业发展第十一个五年规划》中得到反映。因此，当前乃至今后相当长时间内，行政区域界线管理工作总体要求是深入贯彻落实党的十六届六中全会精神和国务院第十二次全国民政会议精神，围绕“创建平安和谐边界”这个主题，以科学发展观为统领，以维护界线附近地区稳定为目标，以国务院《条例》和国办《通知》为依据，规范管理，依法治界，促进边界地区的和谐稳定和发展。
明年是国务院颁布实施《行政区域界线管理条例》的第五年，也是第一轮界线联检工作的最后一年，明年的工作任务非常繁重，各地要有所准备。关于具体工作安排在明天的培训总结中还要讲，我在这里强调的是，在做好各项日常工作的基础上，各地要重点抓好以下三方面工作。一是省、县两级行政区域界线联检，二是边界纠纷的调处，三是开展平安创建活动。界线联检工作是界线管理最为日常的工作，要高度重视。界线联检是解决争议，消除隐患，保持稳定，防患于未然的重要措施，是行政区域界线最重要的日常管理工作，必须继续有计划、有组织地开展。从2003年开始的第一个联检周期，明年是最后一年，工作难度最大，工作任务最重。明年联检的界线多数是勘界时的收尾线、协调线、裁决线，分歧大、问题多、矛盾尖锐，各地对工作难度要有思想准备，要早部署、早安排、早启动。民政部将在总结经验基础上，本着照顾全局、平衡任务的原则，对第二个联检周期内的省界联检任务作出调整，并在今后的联检周期内相对固定下来，以利于地方工作安排和经费申请。边界纠纷是界线管理工作的焦点和难点，要健全完善政府领导、部门分工负责的界线纠纷处理机制，各部门都要有高度责任感，尽职尽责，互相配合，及时解决边界纠纷和矛盾。民政部门负责因行政区域界线实地位置认定不一致引发边界纠纷的处理，行政区域界线已经明确的跨界资源管理使用纠纷，由有关资源主管部门处理。
民政部门是行政区域界线的主管部门，界线附近地区发生纠纷后，当地部门、群众第一个找到民政部门是很正常的现象，我们要认真对待，属于我们管的，要及时履行职责；不属于我们管的，要耐心说明情况，同时积极配合有关部门做好工作，不能生硬推出。
开展创建平安边界活动是构建和谐社会的要求，也是提升边界管理水平的重要举措。国务院第十二次全国民政会议提出了“建设平安边界”的任务，各级界线管理部门充分调动抓好相关工作。创建平安边界是个复杂的系统工程，仅靠民政部门一家是难以完成的，要在综治部门的组织协调下开展工作，充分发挥各有关部门的职能作用，群策群力，同心同德，共同开展平安边界创建活动。作为主管行政区域界线职能部门和综合治理成员单位的各级民政部门要紧紧依靠各级党委政府，充分利用社会治安综合治理这一平台，与各有关部门密切配合，按照《行政区域界线管理条例》和有关政策规定，认真履行职责，积极开展工作。部里准备在明年适当时候召开全国行政区域界线管理工作会议，全面总结勘界以来界线管理工作，总结第一轮界线联检工作经验，部署下一阶段的工作，命名表彰一批平安边界线。
三、要不断提升行政区域界线规范化法制化管理水平
全面勘界工作结束后，国务院颁布了《行政区域界线管理条例》，国务院办公厅转发了民政部等12个部门起草的《关于加强行政区域界线管理工作的意见》，民政部公布了《省级行政区域界线联合检查实施办法》，印发了《关于做好行政区划变更后勘界工作的通知》等文件，各地也因地制宜，颁布了一系列政策法规文件，这些文件适应了界线管理的客观需要，提高了界线管理工作的法制化水平。全面勘界工作结束以来，各级界线管理部门和广大界线管理工作者认真执行政策文件规定，努力开展工作，维护了边界地区的稳定。但我们在看到成绩的同时，也应该看到当前的界线管理工作还存在一些矛盾和困难，如一些地方的同志对界线管理工作重视不够，界线管理的人员和经费没有得到很好解决，相关部门分工协调机制还不够健全，界线管理工作不完全适应实践的要求，新的矛盾和纠纷仍时有发生，等等。这些矛盾和困难出现，有的是客观事物发展的必然现象，有的是规章制度不健全造成的，依法管界是一项新的职能工作，没有现成的经验可循，因此，出现问题中有的也与我们界线管理部门和工作人员的管理水平有一定关系。为了实现维护界线附近地区和谐稳定的目标，需要我们在管界实践中不断提高我们的规范化管理工作水平。一是要完整、准确了解、掌握、执行现有的政策规定。对于现有的政策规定，我们
必须要全面准确掌握，坚决执行，不能一知半解、断章取义。更不能“以其昏昏，使人昭昭”。不但我们自己要了解、掌握、执行，还要让全社会特别是界线两侧的干部群众了解掌握并自觉遵守。这也是我们举办这期培训班的初衷。通过举办培训班，和大家一起原汁原味地了解、掌握现有法规政策的本来含义，使我们大家的管理水平达到一个新的高度。二是要继续完善规章制度，建立健全维护边界地区稳定的长效机制。要把现实需要而暂时没有的要尽快建立起来；已经有的要根据实践的情况和效果加以完善。通过规章制度的不断完善，做到行政区域界线管理的每一项工作、每一个环节都有章可循，有制可守。同时，在制定好本地所需规章制度的同时，要不断总结交流经验，推动全国行政区域界线管理工作制度建设迈上新台阶。
同志们，全面勘界结束了我国行政区域界线管理被动、无序、粗放的历史，开始了我国行政区域界线法制化、科学化、规范化管理的新时代。但要真正做到管理的法制化、科学化、规范化，还有相当长的路要走。大家肩上的担子很重。希望同志们在管界工作实践中不断总结、努力提高，也希望通过这次培训，同志们能学有所思，学有所得，学有所用，更好地推进界线管理工作，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
最后，祝大家培训期间生活愉快、身体健康！谢谢大家！
（★戴均良，全国勘界办公室副主任，民政部区划地名司司长）
第19篇：下雪边界 第2期
这世上，若真有什么是永恒的话，那么，我相信――是爱情„„
冬天总是来得特别早，天鹅绒般的雪花儿覆在大地上，一切都静悄悄的„„
这是一间白色的病房，白色的墙，白色的天花板，白色的窗帘，白色的床单„„窗外的太阳泛着冷冷的光，反射在雪地上显得格外耀眼，一道一道的白光透过窗户探入病房，整个房间都沉浸在童话王国的梦幻中。
病床上躺着一个六岁的小女孩，她闭着双眼，脸色苍白，她美丽纯洁的气质十分迷人。均匀的呼吸证明她还存在于人间，不会像天使般，一眨眼便消失在这样的雪天。她这会儿只是睡着了，但若是真睡着了，那么这个期限也实在是太久了。因为，她已经整整睡了一年。或许是连上天也嫉妒她的美丽纯洁，让女孩得了这种怪病，便是一睡下去就不知何时会醒来，或者明天，或者永远„„
“吱――”病房的门被推开了一条缝，一个小男孩轻手轻脚地走进来。男孩大约八岁，他的眼神落在女孩那张苍白的脸上，眼神中流露出与他年纪不符的深沉和淡淡的哀伤。男孩静静地望着女孩，伸出小手，轻抚着女孩的脸颊，直到感觉一点点温暖传来。男孩的眼神一下子变得很温柔，而他的思绪则随着窗外的雪花飘向了很远的地方，在那里有他和女孩共同拥有的美好回忆。男孩回过神来，却做了件让人费解的事――在女孩的唇边轻吻了一下。就像童话里的王子，把他的公主吻醒。他满怀期待，可是公主仍是闭着眼，仍是睡着，静静地睡着„„
（10年后„„）
男孩将窗帘拉开，让窗外的阳光透进来。男孩把一盆清新的含羞草放在女孩的病床边。他俯下身去，在女孩的唇边印下轻轻一吻――这已经成为一种仪式，一个让男孩持续了十年的仪式。他总是期望奇迹的发生，但换取的却是一次又一次的失望。或许，男孩已经习惯了失望，习惯了女孩紧闭的双眼，习惯了她均匀的呼吸，习惯了守候一个睡美人„„
十年，的确使他们有所改变，男孩变得更加高大，从前的小手已长成一双结实的大手，气质中多了一分成熟，望着女孩的双眼则多了一分怜爱。而女孩则变得比从前更美丽、更纯洁。可是，不变的是，男孩仍是等着，女孩仍是梦着„„
男孩已经记不起是多少次从这样的梦里惊醒，梦里和女孩一起嬉戏的情景是那样清晰。但是这一次男孩的心感觉很慌乱，他直觉会有什么事发生，他拼命冲到女孩的病房，病房里站满了护士和医生。他知道，他所担心的事终于发生了。女孩的呼吸越来越弱，体温也在下降，男孩紧张地握起女孩的双手，迅速地揉擦着，企图以自己的体温来温暖她。但是毫无用处，女孩的脸色更加苍白。男孩的眼中充满了恐惧，他害怕女孩真的像天使一样消失。男孩冲动地抱起女孩，在她的唇边深深地吻着。时间，仿佛停止在这一刻。一切，就像是童话，坏心眼的巫婆终于被王子的诚心和深情所感动，解除了对睡美人的魔咒。是的，公主醒了，她终于醒了„„
女孩像个刚刚涉世的孩童，天真纯洁，对外面的世界充满了好奇。男孩带着女孩，教她了解这个世界。他们在牧场上骑着骏马，在合欢树下唱着童年的歌谣„„他们坐着电车逛遍了整个都市。
一晃眼，男孩大学毕业了，男孩觉得该给女孩一个幸福的家。于是在山花烂漫的五月，男孩向女孩求婚了。他们的婚礼在一个很简陋的教堂里举行，一个冷清的婚礼。但是充满整个教堂的却是幸福的光芒。女孩穿着白纱合着婚礼进行曲优雅走来，男孩望着她的眼神是那样温柔和满足，仿佛他的眼中装着整个世界――女孩就是他生命的全部。在神父虔诚的致辞下，他们交换了彼此爱的誓言――“神啊，请赐予他们幸福吧„„”
结婚后的生活总是特别忙碌，忙着买家具，忙着买白色的窗帘，忙着装饰屋子，忙着建设他们的家。男孩和女孩都很珍惜他们相处的时光，每一天都过得很充实。虽然他们谁都不说，但心里明白，因为这样幸福的日子不知究竟能有多长。
圣诞节快到了，女孩忙着织毛衣，想在圣诞节时送给丈夫，而男孩则在拼命工作，想给妻子送一枚白金戒指。圣诞节那晚，女孩戴上了白金戒指，男孩穿上了新毛衣。他们一起走在雪地里。女孩很怕冷，男孩将她裹在怀里。他们喜欢在雪天走路的感觉，两颗心会更加贴近。女孩在男孩的怀里高兴地说着将来的打算，男孩望着她出了神。突然，笑容在女孩的脸上凝固了，她闭上了眼，倒在雪地里。她又睡去了，是的，又睡了„„
仍旧是那间病房，仍旧是那样的雪天。但是已不是从前那样耀眼的白色，一切都变成了青灰色，青灰色的天，青灰色的墙，青灰色的床单„„病床上躺着个美丽纯洁的女人，病床边站着一个高大沉稳的男人。他深情地望着她，一切像是回到了从前，只是已经改变了，他们的头发都白了„„“嘀――”什么东西突然停止了跳动，天使终究消失在人间„„公主也永远地沉睡了„„
有个古老的传说，若是死去的人在世间还有依恋，便会在北极的天空徘徊，等待他们的爱人。
第20篇：无边界管理讲义
无 边 界 管 理
--推倒企业“部门墙”
无边界管理让我们拥有了无比强大的竞争力。
--韦尔奇 成功企业必备的条件市场/竞争战略业务战略组织战略信息与技术组织结构职位结构与内容职业生涯管理领导风格绩效管理文化培训和提升战略人员成功企业业务运营关键过程的确定产出结果的确定工作流绩效指标技术数字成像知识系统或专家系统通信与网络客户服务器与图形界面用户
思考并回答无边界管理的本质强调的是什么？为什么今天的企业管理中要强调这些？我们的周围有了哪些变化？客户/消费者我们自己供应商/合作伙伴
何谓组织的边界？边界意味着障碍，使人员、流程、信息、以及想法不能顺畅整合不管是何种组织设计（职能型、区域型、或是产品型），边界总是存在于组织内三种边界类型—垂直（层级、等级）—水平（职能部门、产品线单位、区域单位）—外部（供应商、客户）对一于理清权责、专注和专业分工来说，边界是必要的
无边界的组织—杰克韦尔奇的定义•无边界强调的是整个企业的运营速度和效率•无边界能把思想从一个层次带到另一个层次，让每个人分享•无边界不仅仅要求推倒内部的围墙，还要推倒外部的围墙—使供应商和客户成为一个单一过程的组成部分•无边界公司不仅仅奖励千里马，还要奖励伯乐。•无边界公司强调的是学习型的文化--360°的学习文化•无边界的公司会以不拘礼节的方式将，好的实践、最有用的知识、最新的创意和高层的热情在公司里进行传播。员工进行坦诚的交流甚至是吵架•无边界的公司非常注重人的潜力和行为—奉献和协作的人•无边界的真正意义是1+1＞2
无边界组织的改进重点从企业战略角度来看，我们的组织边界是否合理：1.太多（层级、等级、职能部门、产品线单位、区域单位）？2.太厚（能否容易进行跨边界的想法、人员、工作、及资源的传递或共享）？问题：如何减少垂直边界？传统治理方式的局限性在最近20年，欧美许多公司都在尽力改变传统的官僚组织运作。为什么？许多组织层级高度专业化的分工（部门、岗位）决策权集中高层大量标准的作业流程、规定、及审批大量中层管理人员贯彻公司决策，上下传递信息，并监控进度如果改变员工治理方式，结果会有多大的不同？
治理模式的演变控制(Control)专业/分工(Specialization)规模(Size/Scale)贡献(Contribution)整合/综效(Integration/Synergy)速度(Speed) 减少垂直边界目的：充分发挥各层级员工的贡献，激励平凡员工创造非凡业绩思考问题：员工需要什么的资源和环境去充分发挥所长？设计原则：这四大元素必需平衡和整体性调整
减少垂直边界四大因素12345678910权责信息能力12345678910激励理念：员工是竞争优势源头 反省与应用整体来说，员工在贵公司的竞争优势中发挥什么作用？|—————|—————|—————|—————|1 2 3 4 5政策对抗者竞争负累者被动参与者积极贡献者优势创造者2.原因为何？如何改善？1234567891012345678910NUMMI丽嘉酒店3M西南航空GE权责信息能力激励理念：员工是竞争优势源头
减少垂直边界：激励平凡员工创造非凡业绩卓越客户服务满意度：97%忠诚度：95%权责优先满足客户需要$2000授权金额
信息能力严格筛选到职及在职培训激励五星级员工奖即时奖励客制化服务客户不满案例分析：通用汽车与NUMMI由于员工管理出现过多问题，GM弗里蒙特工厂于1982年关闭。（在GM所有工厂中，该厂的生产率和质量水平最低）作为丰田和通用汽车的合资企业，NUMMI于1984年末重新投入生产—工厂没有进行搬迁—新工厂大部分员工（85%）从旧员工重聘，包括整个工会组织（UAW）—没有投资什么新技术—只有一个新的管理体系工厂绩效发生了翻天覆地的变化
绩效比较：GM弗里蒙特与NUMMI缺席率伸诉罢工员工数每辆汽车成本单位生产率GM质量审计消费者满意度报告198220%20002-4/年5,000高于日本30%19862%2无2,500与日本相同17.5小时（GM:36.1小时）135-140（GM:125-130)3.6-3.8（GM:2.1-3.0)38.2小时120-1252.6-3.0
NUMMI的治理模式以人为本信任和尊重平等高度参与团队合作
企业业绩15年的卓越经营业绩。1998年，该厂仍是美国汽车行业以及通用汽车旗下生产效率最高、生产质量最好的工厂NUMMI（1998）—有4000名工会员工—生产率：87辆/工人（相比土星和别克工厂的50辆/工人）—荣获美国制造商联合会颁发的杰出奖：5天完成车型转换，30天达到全负荷生产—每人平均提出3.2个建议，其中81%被采纳。超过86%的全体员工献计献策通用汽车（1998）—弗林特（Flint)的两家零部件厂举行了长达54天的大罢工→估计给GM 造成的损失达到25亿美元如何减少水平的边界？思考：什么因素会导致“部门墙”？
问题：我们公司的跨部门协调程度如何？针对重要流程的运作或关键资源的运用，贵公司有关部门或单位的协作程度如何？|—————|—————|—————|—————|1 2 3 4 过度内耗各自为政不稳定合作稳定合作5发挥综效优势麦肯锡3MGE狄士尼 案例讨论和分析阅读案例《天翻地覆的变化1》，小组讨论如下问题：•海角航空的跨部门问题是什么原因导致的？•如果你是张益华，你会从哪些方面着手解决海角航空的跨部门问题？
无边界模型无边界管理 企业价值观和企业运营必须打破部门和工作流程和等级的界限．部门之间将自由交付信息和创意，并且通过信息的交换，大家能对公司产生一个更为全局的认识．各个部门之间将实现真正意义上的协作只有在企业追求的信念和行为被持之以恒的实践的情况下，企业的运营体系才会真正的发挥作用――因为只有这样才能使领导者的信念，行为和对话模式流传到整个组织中去没有协作，孤立的部门．这样的企业是很难说有大家没有协作，孤立的部门．这样的企业是很难说有大家共同认可的企业文化的。共同认可的企业文化的。
案例：企业价值观对企业运营的影响蒙牛的企业价值观
1、诚信：百德诚为先，百事信为本，诚信是蒙牛文化的核心。
2、感恩：滴水之恩，涌泉相报，感恩报恩是蒙牛做人的原则。
3、尊重：建立相互尊重的蒙牛拇指文化，让人人都感到伟大和崇高，在工作中感受生命的意义。
4、合作：二人为仁，三人为众，人字的结构就是相互支撑，在合作中共赢是蒙牛人做事的原则。
5、分享：一个人最大的智慧就是与别人分享的智慧，只有分享的思想才有力量，没有分享，就没有团队的成长。
6、创新：创新是旧的资源新的整合，创新是蒙牛事业发展的灵魂，与时俱进是创新的最佳体现。 案例：GE企业价值观的变更•对客户充满热忱以客户的成功衡量我们的成功……永远坚持六个西格玛质量标准和创新精神•褒奖德才兼备，培养精英人才为全球最优秀的人才创造机会，让他们不断成长并实现梦想•增长为本，放眼世界在全球发展人才，开发市场、拓展业务•珍视每个员工、每个创意尊重个人，珍视每个员工的贡献•主动出击利用企业规模优势，用于冒险并尝试新事物……绝不允许规模成为障碍•不懈追求更快、更好利用数据时代的优势加速我们的成功、建设一个更迅捷和更灵敏的GE•让GE领导者精神发扬光大对不断学习和分享创意充满热忱决意在任何环境下实现目标有能力激励和鼓舞多元化的全球队伍关注公司、客户及社区，与世界息息相联好奇求知、积极热忱善用资源、勇于负责团队协作、格守承诺开放大度、激励奋发
案例讨论和分析阅读案例《完美的激励计划》，小组讨论如下问题：•陈启德的考核激励方法有什么问题？•如果你是陈启德，你该怎么办？ 团队激励和水平考核将奖励与业绩、员工行为直接联系起来把员工个人的行为表现考虑到了奖励因素当中。在新的商业模式当中，协作变得至关重要起来，而在传统的商业模式当中，人们之间并不需要进行太多的协作。奖励系统必须导致正确的结果。在进行评选的时候，你不能把数据作为惟一的标准，同时还应该考虑到人们在工作中的具体行为。行为变革的基础是将员工的业绩与奖励直接行为变革的基础是将员工的业绩与奖励直接联系起来，并使得这种联系变得透明。联系起来，并使得这种联系变得透明。
团队激励和水平考核360°领导能力评估表特点远景关注客户/质量诚信责任/承诺沟通能力/影响力共享/无边界团队建设/授权知识/专业技能/智力主动性/速度全球化思维等级标尺：需要重点提高的12345行为标准经理同事下属其他出众的长处 团队激励和水平考核上级经理不同的部门的系统设计有所不同，但是目标是相同的……同事360°System客户•降低仅仅依靠经理来评估而带来的偏见•从全方面来评估员工的表现，不仅仅是内部的员工，同时包括外部的客户和供应商•以被评估员工可接受的方式反馈给员工，帮助他们成长。•让员工意识到他们的行为在企业内绩，对组织和其他员工的影响下属How the “system”works:1.回答关于企业价值观的问题2.数据的收集由人力资源部通过电子邮件表格来收集3.表格是按照不同的工作岗位的来设计的4.将收集的反馈以数据和图表的方式反馈给员工5.所有数据和填表人员严格保密效反馈被评估者
建立人才评估机制员工填写个人内部简历EMSGE人才评估流程对全体员工进行有关培训：•公司价值观•如何填写个人内部简历•个人事业发展指导经理填写内部简历中需经理填写的部分第一个月第一个月员工把个人内部简历EMS交给经理第二个月事业部人力资源评估经理与上一级领导讨论员工内部简历经理与员工讨论经上一级领导同意的员工内部简历•组织机构的问题及解决方案•人员稳定性情况及解决方案第三个月公司总部人力资源评估及行动计划确定：•员工分类曲线•继任计划•培训计划 建立人才评估机制
目标设定怎么样去设定团队共享的目标？传统目标共享目标 无边界组织的知识共享一个学习的氛围是一个企业无边界的先决条件。你不仅仅可以拥有你员工的双手，你还可以拥有他们的大脑，而且那是免费的。--韦尔奇沃尔玛的学习氛围可以让各个地区的经理把其他店面的好的方法得以迅速的推广问题：为什么学习型组织有助于使企业成为一个无边界组织？
无边界组织的运营系统和运营流程运营系统的内容在1-2年之内完成的项目——保证你的企业能够在收益、销售和现金流等方面达到预期的目标企业部门之间如何协调配合如何在不同的方案之间进行取舍并根据客观情况的变化对企业发展战略进行适时的调整。企业的所有成员共享，因为参与到计划中的人越多，了解企业目标的人也就越来越多，从而你取得成功的概率就越大运营流程确保组织的能量得以充分发挥。 GE运营系统JanuaryFebruarySeion ESeion EEnvironmentEnvironmentMarchAprilMaySeion C:Seion C:OrganizationOrganizationJuneSeion 1: Seion 1: StrategyStrategyJulyAugustSeptemberSeion 2:Seion 2:Operating PlanOperating PlanOctoberNovember•深入人心的管理过程•自上而下和自下而上•最少的形式和公文Seion D:Seion D:ComplianceComplianceDecember
GE战略执行管理Kick off资源需求预算周跟进QMI问题解决季度销售会议为什么没有完成换人？调整目标？周跟进QMI问题解决季度销售会议市场部销售部总部财务部市场部销售部年度目标季度目标年中回顾季度目标总部财务部群策群力年度财务预算群策群力 GE的运营跟进系统GE的QMI方法让不同的部门分享成功的经验最佳实践交流最新业务情况交流计划执行情况检查竞争和市场信息首要业务增长事项主要障碍行动计划立即行动事项
运营流程—解决“部门墙”的利器我们长期对流程的困惑是由于流程是一组活动，而不是一个单独的活动整个业务流程的各项活动各有特点，不允许随意安排业务流程必须向着相同的目标业务流程本身不是最终目的以目的为中心共同信念为基础绩效考核方式相互协助的特点以客户为重心 运营流程—解决“部门墙”的利器彻底明白业务流程的精髓•你属于企业里的哪一个业务流程?你能够用25个字或者少于25字对它进行描述吗? •实施这个业务流程要达到什么目的?•你所在的业务流程如何为客户创造价值?为实现这个目标,你能够做出什么贡献?•在业务流程执行中,处于你之前和处于你之后的同伴需要完成什么工作?•企业可以通过什么样的手段对你在业务流程中的绩效作出评判?这个评判现在的标准是什么?你如何对自己在业务流程中完成的工作作出评判?•其他的业务流程与你所在的业务流程之间的关系是什么?你所在的业务流程能够为其他业务流程提供什么帮助?•你所在的业务流程需要从其他业务流程中得到什么样的帮助?为提高你所在的业务流程的绩效,你正在进行什么努力?
案例讨论和分析阅读案例《渠道怎么了？》，小组讨论如下问题：•艾克赛索公司的问题是什么原因导致的？•如何解决艾克赛索的问题？
推倒外部墙2级供应商一级供应商生产商零售商7 天14 天7 天短期需求下降库存+28 天+21 天+7 天0 天
推倒外部墙在我们同客户（供应商）之间有什么“墙”？客户和供应商我们自己
推倒外部墙激励运营企业“外部墙”模型信息价格思维
推倒外部墙—在运营中成为易于做生意的伙伴始终如一的态度鼓励客户自我服务企发现客户群体特征业外易于做生意的伙伴客户为中心的考评客户之前知道需求部墙反向体验试销售
