推荐第1篇：招投标制
招投标制：项目法人就拟建工程准备指标文件，发布指标公告或信函，以吸引或邀请承包商购买指标文件和进行投标，直至确定中标者，签订招、投标合同的全过程。
合同制：电力工程的勘察、设计、施工、管理、设备和材料的采购，在实行招、投标后，中标单位与项目法人签订合同，在合同中明确工作范围、职责权限、质量和进度等，作为合同双方共同遵守的文件，具备法律责任。
项目法人责任制：建设项目出资者根据国家有关法律和法规组建的项目法人，依法对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资本的保值、增值负责，享有相应权利的责任制度。
工程监理制：监理单位受项目法人委托，依据批准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设进行监督、管理和咨询业务的责任制度。
推荐第2篇：考勤制
考 勤 制 度
总 则
第一条 为维护正常的工作秩序，强化全体职工的纪律观念，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条
考勤制度是加强公司劳动纪律，维护正常的工作秩序，提高工作效率，搞好管理的一项重要工作。全体员工要提高认识，自觉地、认真地执行考勤制度。
第三条 公司实行每日签到制度，员工每天上班、下班需签字(共计每日2次)。 第四条
各部门经理、主管对本部门人员的考勤工作负有监督的义务。
第五条 公司每个月对全勤员工奖励50元，所谓全勤是全月没有迟到，早退，请假。考勤记录作为个人工作考评的参考依据。
具 体 规 定
第六条 工作时间
1、公司实行每周6天工作制 上午 8:30 ――11:45 下午 14:00――18:00
2、在公司办公室以外的工作场所，工作人员必须在约定时间的前五分钟到达指定地点。第七条 迟到、早退
1、上班15分钟以后到达，视为迟到，下班15分钟以前离开，视为早退。
2、以月为计算单位，第一次迟到早退扣款10元，第二次迟到早退扣款20元；第三次迟到早退扣款30元，累计增加。
3、迟到早退情节严重屡教不改者，将给予通报批评、扣除绩效工资、直至解除劳动合同处理。
4、遇到恶劣天气、交通事故等特殊情况，属实的，经公司领导批准可不按迟到早退处理。
第八条 请假
1、经公司领导同意后，方可请假，否则按旷工处理，1天以内由部门负责人徐士菊批准；三天以上总经理刘群批准，事假按照日工资标准扣除。事假可以用加班加点时间调休，但必须经过公司领导的批准，经批准的调休事假可不扣发。员工在工作时间遇有紧急情况需要本人离开岗位处理的，也按上述有关规定执行。
2、员工因公外出不能按时签到，回到单位应及时在签到表上注明原因，并由部门经理签字确认。
3、员工供养的直系亲属（祖父母、父母、公婆、岳父母、夫妻及子女）死亡，可办理丧假，员工的父母或配偶去世，可休假5天；员工的子女以及在一起居住的祖父母、岳父母、公婆去世可休假2天。在外地的父母、配偶或子女去世，需员工本人去外地料理丧事的，可根据路程远近另给路程假。员工办理丧假需在假前提出申请，经公司领导批准，由考勤员考勤。 第九条 旷工
旷工半天扣1天工资，旷工一天扣罚2天工资；一月内连续旷工3天或累计旷工5天的，作开除处理；员工在上班期间未履行任何手续擅自离开工作岗位的，脱岗一次罚款20元。 以上制度望各位员工严格执行，本制度自即日起执行。
2011年6月15日
推荐第3篇：官僚制
官僚制的优点：
（1）稳定性。官僚制运作非人格化，办公程序条理规章化，管理工作不是随心所欲进行的，有一整套规则和程序来规范成员的行为，保证了管理工作的一致性，减少了个人主观决断的现象，这保证了官僚体制的连续性和稳定性。
（2）严密性。办公体制等级化，既有层级节制的权力体系，形成了一个统一的指挥链条，又有高度明确的分工，形成了一个严密的体系。
（3）合理性。工作任务专业化，运作必有记录，具有很强的可操作性，能够增加服务数量，提高服务质量，提高组织的工作效率。
（4）普适性。官僚制适用面广，政府机关，企事业单位甚至私人组织都可以采用。
官僚制是一把双刃剑，它的优点也对应着缺点：
（1）官僚制过分强调稳定性，官员职务终身性，官员没有被解聘的压力，滋长了组织的惰性。运作的非人格化，忽视了人的复杂性主、体性，使成员行为刻板，使组织缺乏创造能力和应变能力。
（2）等级森严，层级节制，下级对上级绝对服从，一方面不利于上下级的沟通，使决策信息不全，不能及时发现下层问题。另一方面压制了员工参与的主动性和积极性。
（3）过分的专业分工和职能划分，一方面会使组织出现本位主义，思想僵化，形成官僚作风。另一方面分工过细，使成员沟通协调受限，组织的综合能力削弱，影响组织的效率。同时不利于公务人员的全面发展。
总的来说，我认为官僚制优点大于缺点，功大于过。事实证明官僚制在维护政府组织的稳定，提高行政效率等方面发挥了很大作用。而且我国政府官僚制还不健全，有很多人治的现象，需要完善官僚制，贯彻其理性精神。官僚制很符合政治组织的特点，在公共管理领域也很难找到完全替代它的体制。
但是，正如黑格尔所说“任何时代的理论都只不过是用抽象思维来表现那个时代的精神”，任何理论随着时代的发展都会暴露出各种问题，官僚制在实行和发展的过程中出现了一些问题，使管理成为了目的本身。所以我们应不断改革发展官僚制，但不能全盘否定，应利用好这个工具让它更合理，更能应对新的变化，解决新的问题，例如建立和完善公众参政议政的机制和公务员竞争机制，对内部机构进行调整加强各职位的联系和沟通，重塑价值理念注重质量和服务等。
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推荐第4篇：民主评议制
民主评议制
一、民主评议制度是指各单位要采取民主评议的方式不断加强效能建设的制度。
二、民主评议应包括单位及工作人员的办事效率、服务态度和工作作风等效能方面的内容。
三、民主评议采取以下方式：
（一）问卷评议，根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，向群众发放或在网上张贴，供群众评议；
（二）代表评议，由政务公开监督员、人大代表、政协委员和群众代表等组成评议小组进行评议。
四、评议活动由各级效能建设工作机构负责组织实施，也可由各部门、各单位根据需要自行组织实施。
五、评议情况由组织评议单位汇总，并提出书面意见，向被评议的部门、单位或干部群众反馈。
六、对群众提出的意见和建议，具备整改条件的，立即进行整改；不具备整改条件的，要向群众做出解释，待条件成熟时再行整改。整改情况以召开座谈会、上门走访、网上公告、寄发函件等方式反馈。
七、对群众提出的意见和建议，未整改或整改不力的，按《效能责任追究制度》追究有关单位和人员的责任。
推荐第5篇：两票制
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在“破除以药补医，建立健全公立医院运行新机制”中提到：公立医院药品采购逐步实行“两票制”。下面我们对两票制进行说明：
一、两票制的实质
表象上的两票制是商品交易过程中票据发生的次数，厂家要求开一张发票到配送厂，配送厂再开一张发票到终端，这中间一共发生了两次的增值税发票过程，因此称之为两票制。 就本质而言，两票制指的是商品交换的过程，也就是药品在未来进入医院的过程中，国家只允许发生两次。一次是工业和商品之间商品交换，一次是终端和配送商之间的商品交换。通过这种交换限制了流通渠道的长度，固化以后药品渠道的流通长度，药品商品渠道固化成为未来的一级渠道（一级渠道是指生产商和消费者之间只有零售商一层）。
二、狭义和广义的两票制
未来医药行业要走的两票制，一种称之为狭义的两票制，一种称为广义的两票制。所谓的狭义的两票制就是福建的两票制，严格执行生产商到配送商到终端，这是福建目前正在执行的两票制，而且已经执行了两年到三年。 还有一种称之为广义的两票制，是指压缩流通渠道长度为核心思想，形成短渠道的管理模式，但是不强制一步压成两票制，允许适当的情况下三票，甚至特殊情况允许四票的存在。广义两票制是一个比较合理的两票制管理模式，中国出台的两票制的真正核心思想，并不是狭义的两票制，而是广义的两票制。
三、两票制的真正源头产生在人民大学
关于两票制很多人都有误区，以为福建是两票制的源头。实际上第一个两票制产生在中国人民大学。2007年中国人民大学医药研究会研究所，正式为宁夏设立一个全国的两票制管理模式，叫三统一招标采购，这是两票制真实起点。最后这种模式在2009年转到陕西，在2009年10月，这个模式才正式传到福建。
四、政府推动两票制想达到以下几个目的
政府到底想通过推动两票制起到什么作用？达到什么目的？ 第一，打压药品行贿空间。通过两票制可以明确的摧毁医药行业一个通行的商品营销模式，叫低价销售模式。为什么打击了低价销售模式，药品的营销行贿空间大幅下降？因为现有的营销模式下，代理商通过低价模式，相对而言付出的税务成本，要比工业的正常开票低10-15%，相当于我们目前的营销费用的40到50分之一左右。一旦我们要推行两票制，现有的营销行业整体的给医生行贿的空间，就明显的缩小了。 第二，坐实工业主体犯罪行为。过去我们行业80%、90%的销售都是通过低价代理模式去实现的，国家去抓的时候抓不到代理商。为什么？代理商的资产太轻了，国家抓他的时候，把执照吊销了，突然发现执照是别人的。把代理商的资产没收了，发现办公室都是租的。再一找人已经移民到澳大利亚了，国家没办法，又不是重罪，在没坐实犯罪行为之前，没有可能搞一个红色通缉令给他抓回来，所以往往不了了之，所以国家下定决心坐实工业主体行为。 第三，打击药品价格虚高。这个目的不容易实现，因为什么？因为药品流通渠道长度的多少跟药品价格高低没有关系。很多人都认为，流通环节越少价格越低，这是胡说八道。全世界的奢侈品做的都是直店模式，都是零渠道或者一级渠道，而特别便宜的比如说创可贴，需要几级渠道，需要三四五六七级渠道。所以商品的流通渠道长度跟商品价格没有关系，反而是价格越低，使用面越广的渠道越长。 第四，打击药品挂靠行为。今年发生了一个医药行业影响巨大的事件——济南疫苗事件。疫苗事件是因一个没有经营执照而挂靠别人经营执照的代理商引起的。医药行业现在有80%的行业销售都是这样做的，有的比那个行为还要恶劣。怎么去界定这种行为？所以打击药品挂靠行为，是坐实两票制的一个核心。
五、两票制未来的发展前景怎么样
很多人说两票制未来会夭折。两票制的推行坚决不移，但各省之间推进速度的差距比较大，比如说试点省份和试点城市，全国大概334个地市级有270多个纳入到本次的试点范围，全国70%的地市要推进两票制。 推进的模式有两种：一种是间接推进；一种是快速推进。从推进的方向上可以明确的告诉大家，无论哪种模式的选用，“两票制”势在必行。那么很多人都认为两票制是行业最大的管理噩梦，很多代理人觉得天塌了。两票制不是行业最大的管理噩梦，两票制和窄渠道（中间商的数量少）相结合，才是行业最大的噩梦！渠道的规划我们一般从三个角度从对渠道进行规划。 第一个是渠道长度；第二个是渠道宽度；第三个是渠道相容度。我们所指的两票制是渠道长度。 国家现在不仅要在渠道管理长度，要从三票、四票、五票压缩成两票为主。同时国家也要坚定不移在管理渠道宽度，渠道宽度在各个省管理的方向和维度是不同的。比如说在福建，福建就明确规定，一个企业的全部产品在一个地区只能选择一家，后来放宽到两家。 曾经有一家企业一年100多亿的销售，分了4大板块，100多个产品，一个省几十个代理商。你算算要把这几十个代理商放到一个渠道商，管理难度有多大？所以大家不要认为，渠道长度是行业未来管理唯一的影响因素。实际上渠道长度和渠道宽度的相结合，才是对行业未来管理最大的挑战。
推荐第6篇：一岗双责制
兰州（新城）至永靖沿黄河
一级公路建设项目
监理人员一岗双责制度
北京交科工程咨询有限公司 兰永一级公路第二驻地监理办
为进一步加强安全管理工作，确保兰永项目的安全稳定，根据上级部门的有关要求，结合实际，现就驻地办推行安全工作“一岗双责”制，做好安排落实。
“一岗双责”是指每个具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。驻地办安全工作“一岗双责”就是在质量监理工作的基础上，同时承担着施工中的安全监理责任，也就是一个岗位有两种责任，每个人在完成“本岗位的监理责任”的同时，还要承担起“安全监理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措，其对象应包括驻地办全体监理人员。
一、工作原则
1、坚持“依法管理”的原则。各监理人员必须牢固树立依法管理的观念，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。
2、坚持“属地管理，分级负责”的原则。一级抓一级、一级考一级，一级对一级负责。
3、坚持“两手抓”的原则。各监理人员要牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。
二、工作目标
推行“一岗双责”制要与驻地办监理目标相一致，要以落实各级安全工作责任制为核心，推动施工安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位；全面提升施工安全工作水平，确保安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量的实现。
三、具体一岗双责职责
（一）、总监理工程师安全生产职责
1、项目总监理工程师是监理公司派出的全面履行项目监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限并领导项目监理部的全面工作。对内向监理公司负责，对外向项目建设单位负责，定期向公司报告安全监理工作履行情况。
2、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，贯彻公司各项安全生产文件、规章制度和安全技术操作规程，领导和组织本项目监理部安全监理、劳动保护工作，对本项目部安全生产与健康环境负责，在计划、布置、检查、总结、评比质量、进度、投资等工作时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3、组织制定、修订和不断完善本工程建设项目的安全监理实施细则，并监督、检查执行情况。
4、确定项目监理部人员的安全监理分工和明确岗位安全生产职责，并通过各种活动把安全生产作为考核每个监理人员重要内容之一。
5、负责开展经常性安全培训和安全生产教育，组织项目监理部人员开展好安全活动，做好记录，并作好新来人员的入厂教育工作。
6、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；负责组织本项目监理部安全措施计划，实行安全科学管理。
7、审查分包单位的安全生产资质，并提出审查意见。
8、主持项目监理部安全工作会议，签发项目监理部的安全监理文件和指令；决定停工整改、向业主报告、向当地行业及政府主管部门报告等安全监理的重大事项。
9、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、安全技术方案。
10、主持或参与项目安全事故的调查；领导和组织本项目部的重大伤亡事故、火灾事故的调查分析和处理，并及时向上级如实汇报，落实改进措施，对事故责任者，根据调查小组意见做出处理决定，对重大责任者提出处理意见，上报公司批准后执行。
11、负责组织本项目监理部安全措施计划，实行安全科学管理。
12、领导和组织本项目部的定期（不定期）安全大检查，对查出的问题要及时组织人员整改，对重大安全隐患召开专题会研究，限期整改，并将每项检查结果、整改落实情况，及时向公司汇报。
（二）副总监理工程师安全生产职责
1、直接承担分管的安全生产领导责任和协调分管的安全生产管理工作
2、完成驻地监理工程师委任指派所交赋的工作任务，并承担所委派工作的安全生产领导责任
3、组织制定修订和审定驻地办各项安全管理制度，安全技术规程
4、负责审核驻地办安全教育计划，主管员工的安全教育和培训工作
5、主持事故的技术分析和事故调查处理工作，及时向驻地工程师写出专门的文字汇报材料
6、对大型重点受监项目工程，要经常主持现场安全生产督导巡查工作，发现隐患及时整改
（三）专职安全监理工程师安全生产职责
1、专职安全工程师协助总监理工程师组织推动施工建设中的安全生产工作，贯彻执行国家、行业、上级有关安全生产、安全监理的法律、法规和制度。
2、根据项目总监理工程师的安排，组织日常的安全管理工作。
3、负责编制项目部安全监理细则，负责安全管理具体实施、检查。
4、定期或不定期抽查安全内部及现场安全执行状况，并提出整改意见，负责监督实施，负责与安全监理相关方的联系和沟通。
5、审查承包单位提交的涉及安全生产的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
6、定期向总监理工程师提交安全监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、竣工验收前，协助施工单位对安全、消防设施进行校验，达到工程建设项目符合监理验收规范，参加本工程有关安全、消防项目的竣工验收及试运转工作。
8、按时参加由业主或当地安全主管部门、上级部门现场安全、消防检查和讲评工作。
9、定期或不定期地组织施工现场安全、消防检查和安全生产例会。
10、对施工现场的安全监理工作实行日检查制，协助施工单位解决施工过程中出现的安全、消防难点，确保安全施工。
11、在施工现场发现违章及时制止，发现重大事故隐患时要与施工单位安全负责人及时通报并协助制定行之有效的整改措施。
12、工过程中出现的各类重大事故，应立即向总监、项目部安全负责人汇报，并协助事故现场抢救及处理工作。
（四）专业监理工程师安全生产职责
1、按总监理工程师的分工负责本专业范围内的安全管理。
2、配合专职安全监理工程师工作，完成专职安全监理工程师交办的工作，检查本专业安全管理措施的落实。
3、负责编制本专业的《监理实施细则》，负责本专业安全监理工作的具体实施；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更中的安全生产事项，并向专职安全监理工程师、总监理工程师提出报告。
5、定期向总监理工程师提交本专业监理工作中安全监理实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
6、负责本专业安全监理工作资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
7、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
8、在施工现场发现违章及时制止，发现重大事故隐患时要与施工单位安全负责人及时通报，向总监、项目部安全负责人汇报，涉及本专业的要协助制定行之有效的整改措施。
9、工过程中出现的各类重大事故，应立即向总监、项目部安全负责人汇报，并协助事故现场抢救及处理工作。
（五）监理员安全生产职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场的安全监理工作。
2、检查施工单位的人员防护，机械运转，现场不安全因素、安全隐患是否违章作业等情况，作好检查记录并及时向专业监理工程师汇报，同时要求施工单位进行整改。
3、采用巡视旁站相结合的检查手段，对现场安全情况进行检查，及时发现隐患，作好巡视记录，并跟踪检查落实情况。
4、现场出现安全事故及时报告，并采取措施保护现场，拨打相应的急救报警电话。
5、做好安全监理日记。
6、协助监理安全档案资料，搜集原始记录、凭证及时归案。
推荐第7篇：小先生制
“小先生制”，使班级更灵动
浙江省平湖市乍浦小学 张娟林
陶行知为了给中国乡村教育寻觅曙光，把整个一生献给了乡村教育事业，并提出了许多精辟的教育思想，其中“生活教育”理论是他的教育实践和教育思想的精华和主线。他创造的小先生制便是其中一支奇葩。小先生制不仅是他“生活教育”理论的延续深化和继承创新，而且在实践上推动了这一新教育理论在全国的传播和发展。可以说，小先生制是陶行知对他全部“生活教育”理念的实现形式，也是他对普及教育方法的创新实践和重大发展。从他个人来说，应是他“知行合一”思想的具体体现。
何谓“小先生”，陶行知先生是这样说的：“生是生活。先过那一种生活的便是那一种生活的先生，后过那一种生活的便是那一种生活的后生，学生便是学过生活的人，先生的职务是教人过生活。小孩子先过了这种生活，又肯教导前辈和同辈的人去过同样的生活，是一名名副其实的小先生了。”
陶行知先生曾说：“普及生活教育所要树立的第一个信念，便是小孩能做先生。自古以来，小孩是在教人。但正式承认小孩为小先生是一件最摩登的事。这正式的承认，到现在，还只是限于少数的实验学校。我们必须使大家承认小孩能做教师，然后教育才能普及，小孩的本领是无可怀疑。我们有铁打证据保举他们做先生。„„”
每每读着陶行知先生的这些精辟论述，我不由感慨万千：是呀，二十几年的教育生涯，我清楚地看到了一个个孩子有着不可估量的潜力，因此，我在班级的管理上，就充分地利用起了这些“小先生”，让他们成为班级的先行者，成为班级孩子的楷模，他们自己学会管理自己，有孩子自己管理的班级就会更有灵动性。
我以陶行知先生的“小先生”教育理念为指导，积极开展了“小先生自主实践”活动，实现行为规范教育的内化，为学校德育提供有效的途径。
一、行知结合，充分发挥小先生自治管理作用。
陶行知先生曾写了一首发人深省的小诗：“人人都说小孩小，谁知人小心不小。你若小看小孩小，便比小孩还要小。”可见，学生的能力在一定程度并不比教师差，更何况管理班级各方面工作，单凭一个班主任是绝对做不好的，而应形成以班干部为中心的学生骨干力量。陶行知先生认为，让学生自主管理就是让学生尝试亲自去解决困难和问题，而在这个过程中学生有了切身的体验，便提高了解决问题的能力。
1．竞岗制，使优秀生生龙活虎
每学年的第一个学期的开学初，我鼓励孩子们自告奋勇上台演讲竞岗，然后再通过充分民主选举产生班级干部，是学生自主管理内容之一。我的做法是：班委组成后，班主任加强对他们的培养和教育：其一，大力表扬班干部优点，宣传他们的先进事迹，帮助班干部树立威信；其二，鼓励班干部大胆工作，指点他们工作方法的同时，要更严格要求干部个人在知识、能力上取得更大的进步，在纪律上以身作则，力求从各方面给全班同学起到模范带头作用；其三，培养班干部团队精神，通过班干部这个小集体建立正确、健全的舆论，带动整个班集体，形成积极向上的进取心，使他们真正成为班级自我教育的榜样。当班干部有了一定的工作经验后，我就大胆地使用他们。用他们的行为去感染全班学生，建立和谐的班级自我教育氛围。一个班的集体面貌如何，很大程度上是由小干部决定的。小干部对班集体有着\"以点带面\"和\"以面带面\"的作用，我称他们是\"班主任的左右手。\"所以唯有慎重地选拔和培养干部队伍，班主任工作才能逐渐从繁重走向简单与轻松。
这样一个学期下来，有这些优秀的小先生带领着全班同学学习和活动，班级面貌蒸蒸日上，各种活动都能顺利开展。这样的自主管理过程，不但强化了集体的组织纪律性，而且培养了学生多方面的自治能力。小先生制，真的使班级充满了灵气。
2．班干部轮岗制，使得后进也先进。
班干部竞岗制，使优秀的更优秀，但，一个班级，有各个层面的孩子，特别是那些后进的孩子，很容易被大家遗忘，因为我发现所谓的后进生，其实，也只是有点小毛病，一般的就是在某些方面发展不够快，不够全面，并不是本质就差。但他们却有一个共同的特点——特别爱当小干部，于是，我就充分地利用他们的这一特点，给他们一个展示自己才华，为别人服务的机会，就利用当班干部的机会来转变他们。像学习态度不够端正的小添成等小朋友，每次当上班干部后，学习就认真了好多，而且在其父母面前一下子抬起了头，在班里也能挺胸做人了。还有像行为习惯较一般小朋友滞后的张斌等小朋友，时时想着要当班干部，但很多要求又做不到。于是我给他们制定了一些跳一跳就能达到的小要求，只要他们做到了这些小小的要求，他们也能当上班干部。在他们强烈想当班干部的信念的指引下，他们也——达到了我给他们制定的要求，因此，我也让他们——实现了心愿。当了小干部的他们，真的个个都像模像样的。小孩子的潜力真的是让人惊叹呀！
在班干部轮换的过程中，我时时告诫孩子们：“班级是我家，搞好班级靠大家。”因此孩子们的主人翁意识极强，班干部轮换制久盛不衰，而且孩子们都乐此不彼，干劲特足。
实行班干部轮岗制度，就是要实现，面向全体学生，让每一位学生都能够得到锻炼。在班级管理轮岗过程中，每一位学生都必须以身作则行使好自己的岗位职责，带头遵守各项规章制度，不但能起到自我约束作用，而且更能培养学生管理能力及工作实践能力。因此，实现学生自主管理就是让学生自我实现道德行为教育的有效手段。
二、让三尺讲台，不再是老师的专利。
我们总说，三尺讲台是我们老师的舞台，但自从学习了陶行知先生的诸多理论，我已不再让三尺讲台成为我的专利，而让我的小先生们频频地占领了。让“小先生”用所学的知识去解决实际问题，在养成“学以致用”好习惯的同时发扬“即知即传人”的“小先生制”精神；鼓励“小先生”上讲台讲课，让学生展现其思维过程，其他学生评判其思维过程，实现能者为师，人人有才；倡导“小先生制”，设立多种角色，让学生主动参与各种实践活动，发挥学生主体作用和主观能动性，从而使学生的个性得到充分发展。我每周总要空出一二节课的时间，让评出的各种明星上台讲课：“阅读之星”上台传授他的阅读大法；“孝敬之星”上台讲述他的孝行孝事；“纪律之星”侃侃他的守纪心得„„三尺讲台上,小明星们尽情亮相,三尺讲台下,小学生们听得跃跃欲试,心里总想着明天的讲台上会不会有他的身影。
为了让更多的小先生有上台的机会，每天的晨会课上，我让二个上课坐得最挺、发言最响亮的小先生上台领读词语、课文和英语，充公发挥小先生的作用，尽量让小先生带着读。效果还真不错，那些小先生们读得特别带劲，他们认识到自己是学习的主人。学生成为小先生，在准备教授内容、指导别人学习的同时，也培养团结互助、“即知即传人”的思想。锻炼了他们的思维、开发了他们的智力、发展了他们的能力。其他的学生也很兴奋，因为教他的是自己的同龄人，这让他们感到很亲切，读得就十分认真。在接下来的学习中也是特别认真，因为他们也想学好了过过先生瘾。在这样良好的氛围中，学习就不再是那么一件枯燥的事情。
三、开展班级文化建设，搭建小先生亮相舞台。
陶行知先生说：“小孩子最好的先生，不是我，也不是你，是小孩子队伍里最进步的小孩子！”从他的话语中，我们不难理解的就是学生并不只是知识的接受者，也可以做“小先生”，也可以向别人传授知识，每个学生都可以并有义务去参与知识信息的交流和文化的传承。他的话，我们也可以理解为：学生也可以做老师，每个学生都可以参与知识信息的交流。在今天，我们践行陶先生的“小先生制”也是有时代意义的。小先生制的推行，其实就是把学生看作是学习活动的主体，是学习活动的参与者，是教师相信学生的表现。相信学生，教育就会走出一片湛蓝的天空。
你看，我班教室的粉墙上，教室的黑板报上，学生的字，学生的画，学生的一篇篇动人的文章，无不是小先生们才华的展示；每一次班队主题活动，都是他们自行策划，自行编排各种有趣而有意义的节目，那个小小的主持人，更是让人不得不佩服，那张小巧的嘴巴里，总能那样滔滔不绝，每次班队活动，总能搞得那样有声有色。更记得学校开展的那次英语节上，其中一项是让孩子们教会家长一句英语口语。结果，在家长会上展示时，家长们却学会了好多句，一问才知道，是孩子认真执着的教读感动了他们，因此，家长们只得在百忙中抽出时间认真地学，不想辜负小先生们的一片心意。我记得有一个家长已是爷爷辈了，他竟然也让小孙孙教会了好几句英语口语，真得很让人佩服孩子的教学才能。
谁说小孩小，其实人小心不小。在他们身上蕴藏着无穷的创造潜力。我想，正是本着相信学生的态度，陶先生提出了“小先生制”，也正是因为相信学生，我的困惑才迎刃而解。
我想，不管在哪个年级、哪个学科，推行小先生制都是缘于对孩子的信任。在那样落后的十九世纪初，陶先生尚能充分相信孩子。在今天，我们又有什么理由去质疑我们学生的能力？给孩子一个空间，让他们自己朝前走。教育，会因为信任而变得更加美丽！班级，因小先生制而变得更加灵动。
推荐第8篇：禅让制
戳穿禅让制的谎言
[摘要]：古今史家对尧舜“禅让”谈论得很多,但其真假一直倍受史家争议。其中部分史学家把禅让制视作一种原始民主制，把它说成选贤让位制度,认为尧舜的品德高尚得不得了,通过严格的考察把“帝”位禅让与大德之人。但随着考古资料的发现，越来越多的史家认为，所谓的“禅让”只是原始社会权力角逐中为上位者所提供的一张虚伪的面具，只为遮住那赤裸的权力角逐的血腥。尧舜时期的“禅让”制度并不像儒家所宣扬的如童话般的纯洁美丽。
[关键词]：禅让制、原始社会、族内禅让、儒家乌托邦、本质、谎言
[学术回顾]：尧舜时期的“禅让”制度，一直是史学界研究讨论的焦点。历史学家通过不同的切点对尧舜时期的“禅让”制度进行解读。试图为大众揭示原始社会的政治面貌与社会状态。先后有王汉昌先生在北京大学学报（哲学社会科学版 ）1987年 第六期从原始民主制的基本原则、家庭问题形态等方面探讨了关于尧舜时期“禅让”制度的若干问题。唐冶泽老先生在《史学月刊》一九九八年第六期种中对尧舜时期的“禅让”制度的性质进行了深刻的剖析，从政治平等、公众的意志、相应的社会观念形态这三个方面论述尧舜时期的“禅让”制度是一种由个人指定接班人的继位制度,属于个人独裁制的范畴。另外，还有姜惠发、徐祖祥、梁韦弦的史学研究者都对尧舜时期的“禅让”制度进行了各自富有特色的研究。 正文：
中国上古时期的禅让制度最早见于《尚书》之中，《尚书》零零星星的描述了尧舜时期的“禅让”制度。此后，儒家孟子、汉朝史家司马迁都记载了在传说中的原始社会末期的英雄时代曾经存在过“禅让”制度。但随着近年来历史学家对于原始社会研究的深入，大部分学者认为尧舜时期的“禅让”制度乃是春秋战国学者受了时势的刺激，将错就错,以讹传讹,肯定历史上确实存在过真实美好的选贤任能的民主推选帝王的“禅让”制度,并加之于尧舜、禹之身,用以寄托自己的理想,并作为抨击君主专制政体的有力武器。
一、动荡中勾勒出的乌托邦
春秋战国时期，礼崩乐坏。王室衰微，大国争霸，社会局势动荡，诸子百家各派人物对于一些社会问题四处游说，推行自己的政治主张，或著书立说，阐述自己对于社会未来的格局的畅想。其中，儒家学派倡导恢复周礼，坚持最高道德理想“仁”。孔子说：“仁者，人也。”孔子的弟子有子说：“孝悌也者，其为仁之本欤”可见,儒家眼中“孝悌”就是仁的根本内容,人只有遵循孝悌之道才能成为有别于动物的人。尧、舜、禹之间的禅让传说与儒家所宣扬的孝悌观念之间存在着十分密切的关系。根据《尚书.尧典》、《孟子万章》、《史记.五帝本纪》等典籍的记载,舜之所以被尧选定为继承人,是因为舜的行为符合孝道伦理。《尧典》记载说：舜“瞽子,父顽,母嚣,象傲,克谐,以孝烝烝。乂不格奸。”孟子在《万章篇》中详细列出了舜行孝悌之道的具体事实：《论语.述而》中华书局版第36页
《论语.先进》中华书局版第58页
③ 《尚书.尧典》上海古籍出版社第8页 ①②①②③
万章曰：“父母使舜完廪，捐阶，瞽瞍焚廪。使浚井，出，从而揜之。象曰：‘谟盖都君咸我绩。牛羊父母，仓廪父母，干戈朕，琴朕，弤朕，二嫂使治朕栖。’象往入舜宫，舜在床琴。象曰：‘郁陶思君尔。’忸怩。舜曰：‘惟兹臣庶，汝其于予治。’不识舜不知象之将杀己与？”
曰：“奚而不知也？象忧亦忧，象喜亦喜。”曰：“然则舜伪喜者与？”
曰：“否。昔者有馈生鱼于郑子产，子产使校人畜之池。校人烹之，反命曰：‘始舍之圉圉焉，少则洋洋焉，攸然而逝。’
子产曰：“得其所哉！得其所哉！’校人出，曰：‘孰谓子产智？予既烹而食之，曰：得其所哉？得其所哉。’故君子可欺以其方，难罔以非其道。彼以爱兄之道来，故诚信而喜之，奚伪焉？”这就进一步补充了《尚书.尧典》中所缺乏的舜孝悌的事实,进一步明确了孝悌之义。在同书中孟子还进一步渲染舜的孝悌之道。象日以杀舜为能事,但舜立为天子后,却将象封于库。孟子认为“仁人之于弟也,不藏怒焉,不宿怨焉,亲之而已矣。”到了汉代司马迁在《史记.五帝本纪》中又不断补充和完善有关舜孝悌的故事。禹的父亲鲧曾帮助舜治水,九年不成而被杀于羽山。禹“伤先人父鲧功之不成受诛,乃劳身焦思,居外十三年,过家门而不敢入。薄衣食,致孝于鬼神。卑宫室,致费于沟恤川”。禹继承了父亲之志,同时改变了父亲阻塞水流的方法,采用疏浚的办法,经过13年的艰苦努力,征服了为害天下百姓的洪水,与儒家所极力宣扬的孝道伦理毫无出入。
此外，尧舜禹禅让传说与儒家的政治理想是完全一样的。即以自我道德不断完善的办法来完成天下的统一。故《大学》说：“物格而后知至,知至而后意诚。意诚而后心正,心正而后身修。身修而后家齐。家齐而后国治。国治而后天下平”。⑤儒家把最高的政治目标定位在平治天下之上,实现这一终极目的基本措施是格物、致知、意诚、心正、身修。而在这一系列的措施中,又以修身为最根本的前提,所以《大学》说“自天子以至于庶人,壹是皆以修身为本。其本乱，而末治者否也。”⑥根据《尚书.尧典》及《孟子.万章》和《史记.五帝本纪》的有关资料记载来看,舜在修身齐家上与儒家的理想是不谋而合的。舜不仅仅能保持一个充满杀机的家庭的稳定,而且还成功地处理了与其嫔妃和亲属的关系。史载尧为了考察舜的治家才能,还“厘降二女于沩,嫔于虞”。《史记.五帝本纪》记此事云：“於是尧妻之以二女,观
⑦其德于二女。”尧让他的两个女儿嫁给舜,目的是“观其德”。《史记.正义》对此解释说：“欲④
以二女试舜,观其理家之道也。”“试其为德行二女,以理家而观国也。”而尧观察舜“理家”的目的却是“观国”。《史记.五帝本纪》记载了舜理家的才能,舜“内行弥谨。二女不敢以贵骄事舜亲戚,甚有妇道。尧九男皆益笃。”⑧完全是儒家修身、齐家、治国、平天下的完美诠释。因此，尧舜时期那如童话般的“禅让”制度极有可能是儒家学派面对当时动荡的社会局势所构想出来的乌托邦，其真实性值得怀疑。 ④
⑤ 《孟子.万章》上海古籍出版社第65页《大学》中华出局版第45页
⑥ 《大学》中华出局版第45页
⑦ 《史记.五帝本纪》中华书局版第5页
⑧ 《史记.五帝本纪》中华书局版第6页
二、禅让制的本质
禅让制是我国上古尧舜时期曾实行过的一种首领继位制度,现在一般人都把它看作是体现着原始社会民主选举精神的政治制度。这个观点首先在本世纪30年代提出⑨,历代儒家也认为那是一个“天下为公”的理想社会。但根据摩尔根的研究,原始民主选举制有一条“一致同意才能决定”,“才能生效”的基本法则：
所有的公共问题必须得到全体首领的一致同意才能决定,每一项公共法令也只有得到全体首领的一致同意才能生效。这是联盟的一项基本法则。他们采取了一种方法,用不着投票就可以确定大会成员的意见。此外,他们完全不知道会议中少数服从多数的原则。他们在大会上是以部落为单位来表决的,在做出决议时,每一个部落的首领们必须代表一个统一的意见。”
恩格斯也强调说,易洛魁人的“联盟议事会的一切决议,须经全体一致通过”，“必须一致赞成,决议才算有效。”易洛魁人处在母系氏族社会发展阶段。在已经进人父系氏族社会的古罗马氏族社会,“除了已经完成向父权制的过渡这一点以外,都完全是易洛魁氏族的权利与义务的再版,中国尧舜禹时代的情形，据《尚书》、《孟子》等古籍记载,当时决定部落联盟首长的办法是实行民主选举。《尚书》中有“四岳”一词,《汉书·百官公卿表》解释说:“四岳谓四方诸侯”,实际上是四方部落酋长;帝尧“咨四岳”,就是部落联盟首长尧召集所属部落酋长们开会议事。关于选举尧的继承人的程序 《尚书·尧典》 记载:
帝曰：“畴咨若时登庸?”放齐曰：“胤子朱启明。”帝曰:“吁！嚚讼,可乎 ?”
帝曰: “畴咨若予采 ?” 驩兜曰:“都,共工方鸠僝功。”帝曰：“吁! 静言庸违,象恭滔天。”11
帝曰：“咨！四岳。朕在位七十载,汝能庸命巽朕位 ?”岳曰：“否德忝帝位。”曰： “明明扬侧陋。”师锡帝曰:“有鳏在下,曰虞舜。”帝曰:“俞！予闻,如何?”岳曰:“瞽子,父顽,
12母嚣 ,象傲,克谐,以孝烝烝,乂不格奸。”帝曰:“我其试哉！” 这些记载反映了如下的事实: ⑩
第一,继承人的问题由部落联盟首长在联盟议事会上提出来,但提名一般不由他而由别的酋长提出。
第二,被提名不一定获得通过,联盟首长可以反对酋长们的意见,酋长们也可以反对联盟首长的意见。
第三，“禅让”制度只是在位者为自己死后选择接班人的一种制度。其中，部落联盟首长的意志占极大地比重。
所以尧舜时期的“禅让”制度并不像后来所说的那样。所谓的禅让只是在位者自己为自己选择一个后继人,加以长期试用、考察和培养,放心后才把权力交给他,否则就另外培植。因此,这是一种由个人指定接班人的继位制度,仍属于个人独裁制的范畴。 ⑨
⑩ 最近几年出版的小册子都持这种观点摩尔根.《古代社会》（上）第135页
11 《尚书.尧典》上海古籍出版社第7页
12 《尚书.尧典》上海古籍出版社第8页
三、禅让制只是在黄帝族中更替
传说黄帝死后,其子少昊“王天下”。少昊死,传位于黄帝孙颛顼。颛顼卒,传位少昊孙帝喾。帝喾传位于自己的儿子挚。四岳废挚立挚弟尧。尧传位于黄帝第八代孙舜。舜传位黄帝玄孙禹。禹荐皋陶为继承人。皋陶虽是东夷首领,却是黄帝后裔。皋陶卒,禹荐皋陶子伯益为继。禹崩,禹子启称王。历数从黄帝一直到启时代的帝王或帝王继承人,莫不是黄帝世系的后代子孙。所谓尧禹禅让,也只是在黄帝的后代子孙中禅让,并没有把帝位传给黄帝世系以外的人。但是，矛盾的是尧曾把自己的两个女儿娥皇、女英嫁给舜,如果舜果真是黄帝的第八代孙,就有同宗联姻之嫌,且娥皇、女英在辈份上要比舜高两辈,故后世有人说尧舜“亡宗渎姓乱序无别”,但是,这与当时已经明确而且帝王世家尤其重视的禁止同姓同宗通婚的制度显然相悖。理由只有一个那就是舜不是黄帝的后裔。《史记卷一 》云：“正月上日,舜受终于文祖。
13文祖者,尧大祖也。于是尧年老,命舜天子之政。”这句话是说尧让舜在自己的祖庙（黄帝庙）
举行加入宗族籍的仪式,舜认黄帝为自己的始祖,从宗法上肯定舜从此以后就是尧同宗族的人了。如上面的解释大致不错,则舜原非黄帝世系而是后来加入黄帝宗族籍的。总之,无论上述这些帝或帝位继承人是否真的是黄帝的后裔,从人们都把他们看成黄帝的后裔,从他们都尊黄帝为自己的祖先,甚至设法加入黄帝宗族籍,以期减少登位的阻力,为自己登上“帝”座披上合法的外衣来看,表明按当时的传统或习惯,只有黄帝的后代子孙继承帝位才是名正言顺、合理合法、顺乎天意、得乎民心的。不是黄帝的后代,就不能践位为帝。然而舜尽管加入了黄帝族籍,减小了以后摄位、继位过程中许多传统的社会阻力,但还是遭到了黄帝族中的有力人物如鲧和共工等的强烈的反对,尧、舜采取一系列的强制措施流共工、杀鲧,才保证了最高权位的顺利更替。14这些都充分证明,自黄帝以后,以黄帝为祖先的帝王宗族世袭制己经确确实实地存在,并在人们的思想意识上得到普遍的认同。单单只是品德高尚是不够的。
结语
“禅让”何以获得现今流传的直接转让帝位的意义呢？ 首先有意识地偷换概念、把更换帝位继承人的禅让,歪曲成转让帝位的禅让的是战国时燕国佞臣鹿毛寿。燕国国君子哙惰于政事,权臣子之阴谋篡位,鹿毛寿堂于子之,谓燕王曰“人谓尧贤者,以 其让天下于许由„.。今王以国让子之„.是王与尧同行也。”燕王因属国于子之。以后历代权臣如两汉时的王莽、曹王,三国魏司马炎,东晋的刘裕、北周的杨坚、后周的赵匡胤等纷纷步子之后趋,借禅让的名义篡夺最高统治权,使禅让从改定帝位继承人的意义逐渐演绎定型于直接转让帝位的意义。后世人们因痛恨统治阶级中这种谋权篡位的“禅让”之虚伪丑恶和世袭制的种种弊端,实在希望真能出现选贤任能民主推选帝王的政治制度出现,于是不再深究历史上是否真的存在过尧舜禹的递次让位,将错就错,以讹传讹,肯定历史上确实存在过真实美好的选贤任能的民主推选帝王的“禅让”制度,并加之于尧舜、禹之身,用以寄托自己的理想,并作为抨击君主专制政体的有力武器。 13
14 《史记.卷一》中华书局版第22页《尚书.舜典》上海古籍出版社第23页
推荐第9篇：师徒制
师徒制心得体会
师徒制活动已经开始三个多月了，尽管感到了继续压力，我们还是非常感谢公司为我们搭建的这个平台，不管对于徒弟还是对于我们都是宝贵的收获，在这三个多月里我努力践行作为师父应尽的责任。
对于刚开始接触办公室业务的新人来说，难免会感到迷茫，所以我首先让徒弟了解大体的工作内容、工作流程以及比较重要的几点工作原则，在头脑中形成大致的框架。对于工作原则，我比较重视培养徒弟公正地看问题，因为作为管理者，一碗水端平是非常重要的。在面对一件事情的时候我首先会问她怎么看，然后帮她分析自己的观点。例如有一个平时工作态度比较认真的营业员由于销售业绩不佳面临被厂家开除的处罚，这个营业员找到我们，埋怨店长不近人情。这个时候我就问徒弟怎么看，由于这个营业员平时工作比较负责，为人也很好，缺乏经验的徒弟很自然地把立场偏向了这个营业员。这个时候我就告诉她，不管这个人有多善良，作为管理者就要谨记商场的规章制度，销售业绩一直处于末位就是要被淘汰。
随着时间的推移，徒弟逐渐掌握了相关的工作技巧，例如班组管理、活动的沟通、销售数据的初步分析等，这个时候我在按照正常步骤指导徒弟的同时开始抓相关的工作细节。例如带着徒弟绕商场走一圈后，我会问她是否知道哪些品牌已经开始上秋款了。在我的指导下，徒弟在现场开始关注很多方面的信息，这对她来说也是很大的进步。
三个多月徒弟成长了很多，作为师父我也感觉受益匪浅。在以后的工作中我会给她更多思考、交流和创新的空间，我也会更加严格要求自己，为她们树立典范。
推荐第10篇：官邸制
官邸制，作为一种官员住房的制度，已在国外实施多年。简单来说，官邸是国家为一定级别的官员提供在任期间居住的住所，官员本人对此没有产权。在中国实行官邸制，有现实的意义。
有资料显示，从2008年开始媒体频频曝光官员住房腐败的问题，一些贫困地区修建官员别墅，重庆打黑中查出文强有8套房产，前段时间江苏一官员也被曝出名下房产8处的丑闻，而山西蒲县煤炭局原党总支书记郝鹏俊在2010年4月接受法庭审判时，曝光其从2000年开始经营煤矿，事发前花1.67亿多元在北京、海南等共购买了35套房产。这都凸显出干部住房监管制度缺失的问题。同时，由于市场与权力的结合，以权谋房的现象普遍，从而造成大量的国有资产私有化和住房腐败。
现实来讲，很多官员在任期间的住房由当地政府提供，但随着他在不同地区任职，在各个地区都有住房，出现了一名官员占有多套住房的现象。一个案例显示，某省一个有29套省级干部住房的大院，其中在任省级干部住房占28%，调离干部家属住房占7%，离退休干部家属占59%，还有两套空着。而且经常出现每新来一任官员，就要搞一个(书记)大院的情况，这也造成资源的严重浪费。
另外，官员的住房可以在市场上进行买卖，其中容易出现国有资产流失：官员从国家手中以低价买入房产，当市场价格上涨后再卖出，其收益就成为个人资产。
官员获得住房总是伴随着公权力的使用。最开始，有官员利用“自有土地自建房”等名义建设自有住房，后来出现了以职权低价“团购”住房。《人民日报》曾报道，广西柳州市的柳江东岸，有一片专为市四大班子领导建的高档住宅小区，名为“河东苑”，每套320~340平方米，每平方米售价相当于周边商品房价的一半。
在这样的现实下，官邸制可以作为抑制国有资产流失和预防住房腐败的一项措施。
在制度建立中，要考虑到三个先决条件。首先要明确的是，这个制度的实行范围仅限于掌权的、重要职位的官员，比如县级、市级、省级的一把手，其他公务员住房通过市场化、货币化或其他方式安置，不在此制度考虑范围内；其次，大家要对这项制度达成共识，没有认识上的一致，就没有制度上的执行；第三，该制度即便是推广，也不会是大范围的，先从试点开始，有了成熟良好的效果后，再扩大范围实施。
对于这个推广试点，从制度设计完善性上讲，县级带头推行是有可能的，因为这一级的领导人最容易出现以权谋房的情况，也容易导致与百姓之间的隔膜，所以要从问题发生的地方开始改革。其次，从代价的角度来讲，不能立刻从最高层建立这样制度。在县级摸索出成功的经验后，再市级、省级的逐级向上推广。中国的很多改革需要从上到下的推行，而官邸制则需要自下往上推动。
虽然目前还没有在国内实行官邸制的详细制度建设的规划，但是西方国家已有多年的实践经验，其完善的制度设计也能借鉴。
我们最终要将职位和住房相挂钩，谁在这个职位上，谁就享受同等级别的待遇，这要在政策中明确表达出来，形成“铁打的房子流水的官”的制度。
美国就是一个很好的效仿对象，即便是小布什卸任何时搬离白宫、奥巴马何时入住这样的细节，也均有严格的时间限制。
但需要说明的是，官邸制并不是一个万能的制度，它不能解决所有出现的官员住房问题，仅只能解决重要职位官员在任期间的住房，减少官员占多套住房的情况。
此外，它的有效运作还要配套措施来协助。官邸制解决了在任官员的住房，一旦卸任了，住房怎么解决呢？这就需要设计补偿制度，无论是市场化还是货币化的补偿，让退下来的官员也能有合适的住所，他们住得安心，也能得到社会的认可。
尽快建立中国式官邸制度，终结住房腐败
背景：
《人民日报》3月28日消息：“在广西柳州地价最高的柳江东岸，有一片专为市委、市政府、市人大、市政协领导建的住宅小区，名为河东苑。57亩地上只建有26幢楼房，每幢两户，在房改房不退的基础上，在职正厅级干部每套建筑面积340平方米，售价74万元；副厅级每套建筑面积320平方米，售价71万元，相当于周边商品房价的一半。”
几乎所有国家，都有相应的首长官邸，如总统官邸，州省长官邸等，是专为国家和地区部门长官建立的私人居所。官员离任，归下一任官员使用。而有些官邸，还是该地的外交和旅游胜地。
在中国，官员住房问题始终困扰着民众和官僚机构。尤其近年来房价持续攀高，官员或居民个人对住房的关注越来越重，一套住房动辄几十万，上百万，民众对住房腐败深恶痛绝，对于各级部门巧立名目，实行实物分房，福利分房极为关切，这就必然要求政府尽快完善中国特色的官邸制度。
因为中华人民共和国的执政党是中国共产党，中共的立党宗旨是全心全意为人民服务，不谋一己之私利，甘做人民公仆，所以，建立首长官邸，有谋私利之嫌，不宜操作。而国外，一定级别官员的官邸和私邸是严格区别的。私邸是官员跟老百姓一样在市场上购买的私人财产，官邸只能在任职其间居住，个人没有产权。这样就避免了官员升迁时的居所问题，也避免了官员个人无穷无尽的购房难题。
另外，还有一个问题，就是官员离职后，依旧占用任职时的住房的问题，如已故党和国家领导人的配偶，已故部级干部配偶，已故领导干部的子女及其亲属，是否仍然占用原任官员（夫妻父母）的住房问题。
官员或公务员，其本质也是人，也有家小，也有妻子儿女，父兄故交，如果按现行职务升迁办法，就不可避免地遇到一个现实问题，那就是，如果官员易地升迁，他的个人居所如何解决，他的个人利益如何保护？
假如，某官员原籍山西，参加工作在河南，然后由于工作努力，职务屡屡提升，在河南任职期满，调
江苏任职，然后由江苏而贵州，再由贵州而西迁新疆，后由新疆迁至西藏，然后经上海而天津，最后调国务院任职，虽然这种假设距现实很远，但从理论上讲，这种可能是完全存在的。如果该官员任职一处，购房一所，则该官员无论如何是实现不了的（除非贪腐）。而不同地区，房价差异极大，如果此人在山西购房一所，换到北京，可能连一室也换不到。
所以，当官员或公务员频繁调动时，做为正常人生活必需的衣食住行，也应该也必须在制度考量之列。
全靠个人买房？根据现在状况，各级各类官员，就会自然涉及一个基本问题，那就是，不买房于法不合，个人集资不可进行，国家已经取消了福利分房制度，禁止各种名义的实物分房。
面对中国官员普遍超标的住房状况，各地也曾下达了不少文件进行规范。例如，河南省《关于厅以上领导干部住房问题的通知》规定，正省级220平方米、副省级190平方米、厅级120平方米。官员购买住房超出控制标准30平方米以内的按实际成本价购买，超过控制标准30平方米以上的部分按市场价购买。
但是，因为目前中国尚缺乏官员财产公开制度，公众对官员实际收入是多少不知情，对官员住房补贴多少不知情，对官员有几处房产更不知情，所以各地规定的规范官员住房的文件很难得到执行。而且，国家尚未建立统一的官员住房规范和监管制度，各地发生的官员住房腐败现象也很难得到查处。
政府只有对高官实行“官邸制”，也就是政府出资给各行政领导建造住房，产权永属国有，而官员个人，只享有住宅的使用权，不享有所有权，这些官邸不得以私人名义转让和继承。当政府官员调任时，其官邸还可以继续留给下一任官员使用。只有这样，才能从根本上解决官员住房这个中国特色的难题。
当然，做为公民，官员完全可以从市场以市场价格购买私宅，其产权归己所有，做为私产，官员应进行合法申报，受人民监督。
我国将探索实行官邸制
2013/11/15 19:23:33 来源:新华社作者: 原标题：我国将探索实行官邸制
【我国将探索实行官邸制】《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待。探索实行官邸制。
探索实行官邸制\"——这是十八届三中全会决定中最引人瞩目的新闻热词之一.放眼国外,不仅当代主要发达国家实行了官邸制,一些发展中国家也采用了由国家为重要官员在任期内提供住房的制度
对哪些人实行官邸制?
就实行官邸制，方案建议，范围不一定只与官员的行政级别挂钩，主要是从国家的尊严、工作性质、工作需要、有利于廉洁四个原则出发，范围宜限定在四类人群：
党和国家领导人中的总书记、国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长、全国政协主席及其他政治局常委;最高人民法院院长、最高人民检察院检察长;
省、自治区、直辖市的书记、省长(自治区主席、直辖市市长)、人大常委会主任、政协主席以及法院院长和检察院检察长;
市、县(含县级市)两级的书记、市长县长、人大常委会主任、政协主席、法院院长和检察院检察长;
异地交流的领导岗位如组织部长、纪委书记、公安厅局长等。
对哪些人实行公宅制?
实行公宅制度的官员群体，主要指那些不参加房改的正部级以上的、但又不属于实行官邸制的那些党和国家领导人。国家为他们在任职期间提供公宅，卸任后搬出。具体来说主要包括除政治局常委以外的政治局委员、国家副主席、人大常委会副委员长、国务院副总理、国务委员、全国政协副主席等。
综合《北京晨报》、《扬子晚报》报道《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到，规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，探索实行官邸制。官邸制方案的起草人、国家行政学院教授汪玉凯日前就此接受了专访，详细解析了“中国特色的官邸制”。
试行目的
为遏制“以权谋房”
所谓官邸制，就是由国家为重要官员在任期内提供住房的一种制度。
汪玉凯是“中国特色官邸制研究”课题负责人。今年7月，由汪玉凯撰写的官邸制建议方案，经中国行政体制改革研究会上报中央。这份建议指出，领导干部违规建房、“以权谋房”成为腐败的新形式。此外，干部交流、异地任职等，客观上为官员滥用权力“以权谋房”提供了便利。一个领导干部到某地任职，地方大都为其准备好了“住所”，这个“住所”往往就成了其个人的资产。调离后多数不退，实际上为永久占用，还可留给后代。建议中，汪玉凯写道，实行“官邸制”是遏制领导干部“以权谋房”的根本途径。
异地任职期满后须搬出
汪玉凯介绍，在异地交流任职的领导干部中，最高的只涉及正部级。鉴于我国正部级以下的领导干部都参加了房改，所以原则上在异地任职入住官邸时，不管其是否带家属前往，领导人的原房屋都应该保留，但任职期满后必须从所住官邸搬出。
考虑到房屋在不同地区间的价格差异很大，对那些从低房价地区交流到高房价地区的领导人，比如进京，就要考虑相应的补偿政策，如确保在原地的房屋出售之后，可以容许其在京购买相应面积的经济适用房。年轻领导干部也可以自己到市场上按市场价租房或买房，国家提供租房补贴。
官邸公宅由国家统一购建
汪玉凯介绍，按照国际惯例，绝大多数官邸和公宅都是免费入住的，即使交费也是象征性的。这些官邸和公宅的内部设施配置和维修，国家要建立统一制度，予以规范。
课题组认为，在建立官邸制和公宅制的过程中，首先要按照实行官邸制和公宅制的范围、对象等，明确现有房源;还要对历史上形成的包括已经离退休的党和国家领导干部的住房现状等，进行详细统计和调查。
多占住房不退加收租金
汪玉凯建议，全面清理领导干部的现有住房。特别对那些曾经在多地任职、交流、进京的领导干部的住房情况，进行认真清理，对多占住房的要限期清退，逾期不退的，除按市场租金标准加倍收取租金外，同时按照干部管理权限及程序交由纪检监察部门严肃处理。
人民网广州11月20日电在今日下午广州市纪委新闻发布会上，广州市纪委常委、新闻发言人梅河清应人民网记者要求解读了十八届三中全会提出的数项“反腐败”改革新举措，回应了广大网友热切关注的纪检机关
中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
对此，梅河清表示“改革双重管理的有关制度体制，推动党的纪委监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化”是中央针对群众关注反腐败问题做出的及时回应。具体涉及到体制方面、机制方面的主要有以下几项：查办案件，以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告，这是纪委监察机关的一项核心，纪委的主业就积极办案工作，相当于垂直管理了，以上级纪委领导为主，这是双重领导体制具体化的一个重要体现。
梅河清表示，“明确提出各级市委书记、副书记的提名和考察，以上级纪委会同组织部门为主”这里的组织部门是上级纪委组织部门，体现了考察提名权，上提一级，就强化了上级纪委对下级纪委的领导，这样的提法更加具体。“向党的机关和国家机关、行政机关派出纪检监察机构，实行统一名称、统一管理”这个方面强化了上级纪委对下级纪委的领导，并且提出统一名称，统一管理，在这个方面，已经实现了垂直领导、垂直管理，并且强调派出机构对派出机关负责，履行监督的职责。“改进中央和省市的巡视制度，要做到全覆盖”意味着巡视的范围更加广泛，包括地方、党委政府、工作部门，以及企事业单位的全覆盖。“明确提出要加强对同级党委，特别是常委会成员的监督，纪委再次强调加强对常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关的作用。”梅河清认为这个提法，再次强调了纪委的地位，是党内监督的专门机关，不是一个部门，纪委是按照《党章》的规定履行职责，经过党的代表大会选举出来的监督专门机关。
梅河清认为三中全会中对推动纪检工作双重领导体制制度化的有关新提法对各级纪委进一步履行好职能做了科学的定位，随着制度的进一步落实，中纪委也将根据中央的要求进一步细化有关的操作办法，对进一步回应社会关切，进一步推动反腐倡廉建设的科学化水平的提高将给予极大的帮助和促进。
此外，对于三中全会中提到的探索实行“官邸制”的新提法，梅河清也给出了自己的解读：所谓“官邸制”，按照通俗的意思就是国家有一定级别的官员在任期内提供的居所，按照通行的周转房，作为一种官员住房制度，官邸制被许多发达国家采用。比如美国的白宫、英国唐宁街10号、法国的爱丽舍宫、韩国的青瓦台，都是大家耳熟能详的官邸。探索创造一种具有中国特色的官邸制是针对中国的实际，特别是住房制度改革以来的十多年出现的一些情况：比如说领导干部违规建房、以权谋房等腐败的新的形式，再加上干部的交流，特别是异地任职等，这种情况的出现，客观上为少数官员滥用职权、以权谋房提供了便利。探索实行“官邸制”就是要遏制领导干部以权谋房的一种根本途径。这是十八届三中全会提出的规范和严格执行领导干部工作生活保障制度的一个细化，一个探索，同时也是构建改进作风常态化制度具体的一种实现形式。既回应社会关切，又有利于节省公共资源，也方便群众的监督，这是应对新形势而采取的一项新措施。下一步，广州纪委将根据党和中央的部署，进一步推进这项工作。
专家释疑推行官邸制：为遏制领导干部“以权谋房”
2013年11月17日 02:10 来源：北京晨报 参与互动(83) 12
“探索实行官邸制。”十八届三中全会决定中的短短几个字，如同吸铁石般牵动中国社会的神经，这个过去曝光率很低的词儿，瞬间成为社会热点。昨天，“中国特色官邸制研究”课题负责人——国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯向外界披露了一份上报中央的建议方案，就官邸制进行了详细阐述。
研究
课题形成三个研究报告
据汪玉凯介绍，“关于建立中国特色‘官邸制’的建议”，是中国行政体制改革研究会2013年初设立的重大研究课题。
课题在今年6月初步完成，共形成三个研究报告：《国外官邸制研究》、《中国古代官邸制研究》、《当前我国领导干部住房现状分析与改革趋势》。
今年7月，由汪玉凯撰写的官邸制建议方案，经中国行政体制改革研究会上报中央。这份方案不仅详细介绍了我国领导干部的住房现状，还对官邸制的含义、意义、历史沿革、国外做法及实施建议进行了具体阐述。
汪玉凯“中国特色官邸制研究”课题负责人、国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长
现状
部分干部永久占用房产
这份建议指出，新中国建立后，我国没有按照国际惯例实行官邸制。改革开放前，实行的是典型的福利分配制度。改革开放后，随着住房制度改革的深入，除党和国家领导人之外，所有公务员都参加了住房制度改革。但是经过十多年的探索和实践，住房制度改革虽有重大突破，但同时暴露出一些突出问题。
领导干部违规建房、“以权谋房”成为腐败的新形式。其突出表现是，房改后不少地方，程度不同地出现了一些领导干部利用职权违规建房的现象，多占、低价套购或者超标准侵占国家公共资源的问题也很突出，有的甚至还出现了官员建造别墅的热潮。
一些腐败官员涉及房产腐败问题，令社会震惊。原铁道部长刘志军贪污腐败案中，仅涉及的房产竟然高达374套。
此外，干部交流、异地任职等，客观上为官员滥用权力“以权谋房”提供了便利。领导干部住房在内的特权泛化，引起人民群众的强烈不满，损害了政府的形象。一个领导干部到某地任职，地方大都为其准备好了“住所”，这个“住所”往往就成了其个人的资产。调离后多数不退，实际上为永久占用，还可留给后代。
建议中，汪玉凯写道：实行“官邸制”是遏制领导干部“以权谋房”的根本途径。
■链接
美国：总统州长必须住官邸
美国对民选的联邦、州、市主要官员，如总统、副总统、州长、副州长和市长(只有相当规模的大、中城市市长)，法律规定政府应提供官邸，任职期间可享用，任职期满则应搬出。基于安全理由，总统、副总统、州长、副州长必须居住官邸，市长则可选择自愿放弃居住官邸的权利，自购居所居住。官邸的购买、日常使用和维护费均由政府预算支出，居住者则只需交纳象征性的年租金1美元。
德国：总理等必须居住官邸
德国实行“官邸制”的对象，主要是在任的高级公务员，包括总理、联邦政府各部部长。除了总理等必须居住官邸外，各部部长则可以有一定的灵活性：可以居住官邸，也可以自有或租用住房，国家为两间房间配备相应附属设备和承担相应的房租。所有的联邦官邸，均由联邦政府出资，根据现有财力配备相应的设备和家具、维护保养，并对维护保养做出严格规定。
法国：各部部长住房补贴制
法国的官邸制范围比德国还要小，除政府领导人外，国家对各部部长也没有实行统一的官邸制度，而是实行了住房补贴制度。国家资助的部长公寓最大面积限定为80平方米，部长家庭中每增加一个孩子，房屋的面积可以扩大20平方米。
日本：两类官员免费用住宅
日本的情况比较特殊。在小渊惠三执政时，除了首相和房屋长官保留官邸外，其余官邸一律废除。但是仍有两类官员可以免费使用住宅：一类是内阁大臣以上的政府高级官员和国会有关领导；另一类是特殊工作需要的官员。在这些享受免费居住公务员宿舍的高级官员的住宅中，应配备桌、椅等日常生活必需的家具等财物，免费提供给他们及其家属使用。
韩国：四个职位有专门官邸
韩国只有总统、总理以及国防部长、外交部长四个职位有专门官邸。
官邸制建议方案
何为官邸制？
所谓官邸制，就是由国家为重要官员在任期内提供住房的一种制度。
哪些人实行官邸制？
就实行官邸制，课题组提出四点建议。
首先是明确实行官邸制的适用范围和主体资格条件。方案建议，确立官邸制范围不一定只与官员的行政级别挂钩，主要是从国家的尊严、工作性质、工作需要、有利于廉洁四个原则出发。
范围宜限定在四类人群：
党和国家领导人中的总书记、国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长、全国政协主席及其他政治局常委；最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
省、自治区、直辖市的书记、省长(自治区主席、市长)、人大常委会主任、政协主席以及法院院长和检察院检察长。
市、县(含县级市)两级的书记、市长县长、人大常委会主任、政协主席、法院院长和检察院检察长。
异地交流的领导岗位如组织部长、纪委书记、公安厅局长等。
哪些人实行公宅制？
对其他党和国家领导人可以实行公宅制。实行公宅制度的官员群体，主要指那些不参加房改的正部级以上的、但又不属于实行官邸制的那些党和国家领导人。国家为他们在任职期间提供公宅，卸任后搬出。具体来说主要包括除政治局常委以外的政治局委员、国家副主席、人大常委会副委员长、国务院副总理、国务委员、全国政协副主席等。
干部异地任职怎么办？
任职期满后必须从官邸搬出
课题组的第二个建议是探索异地任职干部“官邸制”的改革路径。
汪玉凯介绍，在异地交流任职的领导干部中，最高的只涉及正部级。鉴于我国正部级以下的领导干部都参加了房改，所以原则上在异地任职入住官邸时，不管其是否带家属前往，领导人的原房屋都应该保留。但任职期满后必须从所住官邸搬出。
考虑到房屋在不同地区间的价格差异很大，对那些从低房价地区交流到高房价地区的领导人，比如进京，就要考虑相应的补偿政策，如确保在原地的房屋出售之后，可以容许其在京购买相应面积的经济适用房。
年轻领导干部也可以自己到市场上按市场价租房或买房，国家提供租房补贴，如果不担任领导职务后就不能继续享受租房补贴。
官邸房源都从哪里来？
官邸公宅由国家统一购建
建议三是对于官邸和公宅，一律由国家统一建造、购买或租赁，并按照严格的制度，配置设施和修缮。汪玉凯介绍，按照国际惯例，绝大多数官邸和公宅都是免费入住的，即使交费也是象征性的。按照我国的国情，对于所有国家拥有的官邸和公宅，实行免费入住较为合适。这些官邸和公宅的内部设施配置和维修，国家要建立统一制度，予以规范。
课题组认为，在建立官邸制和公宅制的过程中，首先要按照实行官邸制和公宅制的范围、对象等，明确现有房源；还要对历史上形成的包括已经离退休的党和国家领导干部的住房现状等，进行详细的统计和调查。
如何清理干部现有住房？
多占住房逾期不退要加倍收取租金
建议四是建立严格的住房监察制度。汪玉凯建议，全面清理领导干部的现有住房。特别对那些曾经在多地任职、交流、进京的领导干部的住房情况，进行认真清理，对多占住房的要限期清退，逾期不退的，除按市场租金标准加倍收取租金外，同时按照干部管理权限及程序交由纪检监察部门严肃处理。
建立领导干部住房申报制度及住房档案，加强动态管理。建立和健全领导干部住房腐败的问责制度，明确住房腐败的问责对象、程序、内容、方法和责任追究范围。
推进干部住房公开制度，自觉接受社会监督。
晨报记者邹乐
中南海。中南海位于北京市西城区。现在是中华人民共和国*国务*院、中共*中央*书记处和中共中*央办*公厅等重要机关办公所在地，被视为是中国政府高层的象征。也有与此名称相关的电影和香烟、啤酒品牌。
中南海是中海和南海的合称；还有一海是北海（现为北海公园），北海，中海，南海合称三海，位于故宫西侧。中南海面积约１５００亩，其中水面７００亩。中南海的“海”是蒙古语“海子”的简称，是水域的意思，因为地处北京中南方位，故称为中南海，此名始于元代，一直沿用至今。
１９４9年后，中南海成为中国共**产党中央**委员会和中华人民共和国国**务院的驻地和部分国家领导人居住的地方，老式建筑多处被拆除或改建。入住中南海的多为重要的领导人物，如毛**泽东、华**国锋、邓**小平、江***泽民、胡***锦涛等。因此，中南海成为了中华人民共和国政府高层的代称。中南海目前不对公众开放参观。１９７７年至１９８５年曾对公众开放南海的部分景观，包括丰泽园、瀛台等。
中南海有紫光阁、万善殿、水云榭、摄政王府、勤政殿、新华门、瀛台、翔鸾阁、涵元殿、静谷、怀仁堂、淑清院、补桐书屋等特色建筑
第11篇：会议制
会议制度
一.每季进行一次民主生活会。
二.每月召开一次小队长联系会，进行月工作计划、安排，总结上月工作，公布考核结果。
三.中队领导每周必须参加周一矿安全生产办公会，周二的安全隐患整改会。
四.坚持每月一次的政治、安全学习。
五.中队每月召开一次队委会，进行全队工作计划，工作总结，制定对小队的考核评比办法。
大足县矿山救护队
二OO二年六月一日制
第12篇：职能制
直线职能制
优点：（1）把直线制组织结构和职能制组织结构的优点结合起来，既能保持统一指挥，又能发挥参谋人员的作用；（2）分工精细，责任清楚，各部门仅对自己应做的工作负责，效率较高；（3）组织稳定性较高，在外部环境变化不大的情况下，易于发挥组织的集团效率。
缺点：（1）部门间缺乏信息交流，不利于集思广益地作出决策；（2）直线部门与职能部门（参谋部门）之间目标不易统一，职能部门之间横向联系较差，信息传递路线较长，矛盾较多，上层主管的协调工作量大；（3）难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才；（4）系统刚性大，适应性差，容易因循守旧，对新情况不易及时做出反应。LS公司应该注重关节轴承的研发、生产和营销环节。
事业部制
事业部制结构适用于具有若干生产线的企业。产品事业部制结构是以企业产品的种类为基础设立若干产品部，而不是以职能为基础进行划分.该结构可以将总体业务划分为若干战略业
务单位。如果将某项工作按产品线划分，则单一的战略业务单位就负责与该特定产品相关的所有方面：产品开发、产品生产、产品营销等。 产品事业部制结构的优点：一是生产与销售不同产品的不同职能活动和工作可以通过事业部/产品经理来予以协调和配合。二是各个事业部可以集中精力在其自身的区域。这就是说，由于这种结构更具灵活性，因此更有助于企业实施产品差异化。三是易于出售或关闭经营不善的事业部。LS公司应该注重关节轴承的研发、生产和营销环节。
子公司制
设立子公司的优点是：由于母公司和子公司在法律上各为独立法人，母公司无需承担子公司的债务责任，因此，可以相对降低经营风险。同时，子公司也不能吃母公司的“大锅饭”，这样就促使子公司提高资产增值的责任感和经营管理的积极性。设立子公司的缺点是：母公司不能对子公司直接行使行政指挥权，对子公司的控制必须通过股东会和 董事会的决策来发挥其影响；母子公司各为纳税单位，因而也存在着重复缴税的问题.LS公司应该注重关节轴承的研发、生产和营销环节。
第13篇：客户经理制
推行客户经理制
一、客户经理制的概念和内涵
客户经理制是我公司内部通过审核选定客户经理，对客户关系进行管理和维护，与客户建立全面、明确、稳定的服务对应关系，推销公司产品、满足客户需求，为客户提供优质、高效的一体化服务，从而实现客户资源配置优良化增强公司竞争实力的经营管理模式。客户经理制是公司服务理念和业务经营管理机制的创新，是稳定和扩大优质客户群体的有效手段。客户经理既是公司产品的“推销员”，又是收集市场信息、反馈客户需求的“采购员”，同时也是为客户提供服务的“服务员”。作为公司业务代表，客户经理可以调动内部资源，为客户提供全方位的服务，在与客户建立长期、密切的关系中发挥组织、协调作用，是公司经营体系中一个专业化的服务群体。
实施客户经理制的实质和根本目的，就是一切从客户和市场的有效需求出发，建立以市场为导向、以客户为中心、以增强营销能力为动力的全行联动的市场营销服务机制，通过培植一个庞大、稳定的优质客户群体，实现公司效益最大化。
二、客户经理制必须包含以下几种核心理念：
1、以客户为中心的理念。这是客户经理制的最核心理念。公司必须把客户的需求和利益放在优先考虑的地位，调动所有资源让客户感到满意，以客户的满意度作为评价工作质量和工作效果的标尺。要通过提供专业水准的服务，使客户资产价值增加，让客户享受增值服务，使其经营风险降低，运营效率提高，从而提高客户对公司的信赖度、依赖度和忠诚度。
2、营销一体化理念。目前服务业的市场营销早已超越了产品的生产，范围扩展到市场调研、营销战略、营销组织、公共关系、技术指导、售后服务等诸多领域和环节。公司实施客户经理制，也就是要把公司产品的营销作为一种专门化的事业，将各种营销资源进行整合，以满足各种营销活动要素，实现营销的专业化。
3、核心客户综合开发理念。对为公司创造８０％的业务和利润，且占客户总量２０％的优质、核心客户，公司须高度重视，实行差别化服务，最大程度地满足核心客户的需求。只有核心客户的需求得到有效开发，才能更好的为客户提供高品位、专业化的电力服务，才能谋取更大的经济效益。
三、推行宏达科技公司客户经理制的意义：
公司客户经理制是推行的以客户为中心的营销机制，是宏达科技公司与客户关系的一种深刻变革。为了提高优质服务水平，在宏达科技公司和客户之间建立诚实守信、平等友爱的和谐关系，更好地建立“以客户为中心，提供优质、方便、规范、真诚的服务”理念。满足客户对产品的需求、满足客户不断变化的需求、满足不同客户的需求，树立全员参与的宏达科技公司客户服务理念、树立风险防范意识、树立长期的利润观点、树立品牌形象。宏达科技公司客户经理是公司的代言人，为宏达科技公司的各种服务做“传媒”，最大程度的使客户理解、满意，不断适应、创新、改革的需要。
四、推行客户经理制的必要性
1、建立客户经理的三层内涵：
（1）建立一种“客户—客户经理—企业各业务部门—企业”的新模式来代替“客户—企业各业务部门—企业”的旧模式，改由客户经理为客户提供综合服务。
（2）宏达科技公司客户经理与特定客户之间是一种明确，稳定和长期的服务对应关系。 （3）是客户经理对客户提供的是全方位的服务。
2、推行客户经理制的必要性。
（1）客户信息采集与管理系统上线的需要。 （2）客户服务意识的需要。
（3）提高公司效益和防范风险的需要。客户经理在工作过程中直接面对客户，能准确掌握市场信息和客户的相关情况，一旦出现拓展业务的机遇和市场风险，客户经理就能综合分析，灵敏反应，及时采取必要措施，既可以有效地规避经营风险，又可以及时推进业务发展，从而不断提高经营效益。
五、客户经理的招聘
（一）客户经理招聘或选拔
宏达科技公司的客户经理负责向客户推荐、提供产品综合服务，其自身综合型的素质、专业系统知识，专业型的业务交易技巧，开拓型的营销公关素质，直接决定其业务绩效的优劣。
优良的客户经理人才是客户经理的第一要素，严密的选拔任用制度是宏达科技公司成功实施客户经理制的前提。
1、客户经理应具备的基本素质
A、良好品德，客户经理应具有良好的思想品德和职业道德，敬业爱行，廉洁自律，有进取精神和事业心。 B、强烈的竞争意识和拼搏精神
C、具有效益意识，客户经理要明确自己的首要任务是创造客户，拓展业务，为宏达科技公司创造更大的业务量和利润。
D、具有法律意识，客户经理应该学法、懂法、守法、用法。 E、具有风险意识。 F、熟悉产品知识和业务知识，具有一定写作能力。 G、独立思考，反应敏捷，有自己的工作思路，方法较多。
H、善于处理与客户的关系，有能力协调宏达科技公司内部服务部门的高效运作。
I、有良好的外在形象。客户经理直接面对客户，代表着宏达科技公司的信誉、实力和形象，着装，名片等均应符合规范，其言行举止和身份相符。
2、客户经理审查测评
选拔客户经理时，可以从学历、资历、业绩、笔试及面试五个环节进行审查和测评。
A、学历主要是测评基本理论与专业知识。 B、资历测评专业素质与业务技能。 C、业绩考核责任感、勤奋程度、进取心 D、笔试考核理论知识、业务技能、文字表达 E、面试考核仪表、谈吐、反映、思维、自信等。
通过以上项目的加权计算，来初步测评客户经理的综合素质。
六、客户经理的认定
客户经理的任职条件为：良好的职业道德；无不良业务记录；身体健康；大专以上学历；一年以上同类业务工作经历。
客户经理序列对宏达科技公司所有人员是开放的，只要满足基本条件，经资格审查和认证后均可担任客户经理。
客户经理内部应划分为不同的等级，划分的依据是个人的工作能力,专业工作经验，工作业绩，所负责客户类别和所营销产品等。为便于客户经理进行管理和加强对客户经理队伍的建设，规范客户经理名称及其营销行为，客户经理分为高级客户经理，一级客户经理，二级客户经理和见习客户经理四级。不同等级客户经理对应不同类别的客户，营销不同的产品，同时在营销费用和收入上也体现差别。
1、高级客户经理的任职条件。
(1) 具备丰富的管理经验，政策和法律等知识，有较强的市场分析能力。 （2）具备对客户管理的组织协调能力，在市场开拓，风险控制方面具有丰富的经验和专业的技能与技巧。
（3）具备市场开拓，大型客户开发的规划，策划和组织管理能力。 （4）具备管理和协调一级和一级以下的客户经理的工作。 2、一级客户经理的任职条件
（1）具备较为丰富的管理，政策和法律等知识；较强的市场分析能力。 （2）具备较强的市场开拓和市场开发能力；具有较高的公关与谈判能力和一定的组织能力；具有丰富的客户工作经验。负责大型客户开发的实施和具体运作，基本客户的管理和维护，在大型客户开发与管理过程中充当主要角色，对风险业务客户的调查和管理。
（3）能够协助高级客户经理处理复杂的客户开发与管理事务；能够管理和协调二级及二级以下客户经理的工作。
3、见习客户经理的任职条件。（1）符合客户经理任职的基本条件。 （2）具有一定的市场分析能力。
（3）熟悉基本的产品知识，业务和操作流程。 （4）具备一定的公关，交际和营销能力。
客户经理的初次资格认证，根据任职条件对报名人员进行资格审查，通过资格审查后，经严格的考评认证上岗。
七、客户经理的考核
（一）考核原则
客户经理的考核应体现客观化、合理化、公开化、制度化、全方位、重实绩的原则，做到权责对等，兼顾合作与竞争，兼顾短期目标与公司长期利益，兼顾激励与约束，考核结果要与奖惩挂钩。
（二）考核内容
对客户经理的考核包括绩效指标、行为指标和能力指标三个方面，并按照工作侧重对三个方面的要素指标分别确定权重。首先，绩效方面的考核应占较大权重。考核应包括：工作任务指标完成情况，完成的质量，工作的数量和工作效率。考核的内容应包括业务的效益、质量、信息反馈和业务办理速度等。其次，行为方面应包括工作态度和客户满意程度。具体内容可设立客户评价、纪律性、协调性、责任感、积极性等指标。第三，能力方面可设立市场竞争和营销能力，新产品开发，推广能力，客户分析能力等考核科和指标。
1、常规考核与非常规考核
（1）常规考核。常规考核是考核部门定期的有规律性的对被考核客户经理进行考核考察。
（2）非常规考核。非常规考核是指没有规律性，因某一事项或某一原因随时对被考核客户经理进行的考核考察方式。
2、现场考察与非现场考察相结合
（1）现场考察是指考核机构派员到被考察的客户经理去进行实地考察审核。现场考察又分为定期和不定期两种方式，受考察者必须提供相关的资料及其他配合，考察内容一是对宏达科技公司全面业务的一般考察，二是对特定项目的专项考察。考察方式可由考核员直接考察。考察方法一般有盘点，核对，查询，分析，确认，观察，函证，答卷和调查等。
（2）非现场考察是指考核机构对被考核人提交来的各种统计资料，报表，文件记录等按一定的程序和标准进行考核分析。
3、定期考察与随机抽查相结合
由公司按指定日期呈送报表资料所进行的非实地考察多属定期考察，实地考察也分为定期与非定期两种。
（1）定期考察是指在既定的时间进行例行考察。
（2） 随机抽查又叫非定期考察，是指事先不通知受检人，随时派员或委托指定人员进行抽查。这种\"无预警的考察\"带有不确定性，所以能较好的保证考察结果的真实性和准确性。
4、全面考核和重点考核相结合
5、外部考核与内部自律相结合
客户经理的内部自律是指按照考核标准和要求自我约束，自我管理。这种自律一方面是行业自律，另一方面是宏达科技公司内部监督考察。 （1）通过管理制度进行的行业自律
宏达科技公司在制定客户经理管理制度时，还发挥着考核的作用。在考核活动中执行制度部分的规定。 （2）宏达科技公司内部监督考察
（三）考核的程序
对客户经理考核的程序如下几个步骤。
1、制定计划。每年制定考核计划，包括目的、原则、内容和时间。
2、技术准备。包括：确定考核方法、制定考核标准和培训考核人员。
3、收集信息资料。客户经理的考核信息必须注意随时收集，并形成制度。
4、分析评价。在对评价项目量化评分的基础上，对同一项目及不同项目的考核结果进行综合。
5、考评结果的使用。考核结果的使用有两个途径：一是作为客户经理等级升降、奖惩等人事决策的重要依据。二是反馈客户经理作为改进绩效的依据；在这两个结果中，客户反馈的意见应该是评价客户经理工作的重要依据，同时也应该对客户的评价意见做出公正性判断，并结合宏达科技公司内部的考核结果决定对客户经理的奖惩与惩罚。
6、依据考核情况每年应对考核计划和考核标准、方法等进行适当修订。
（四）对客户经理的考核标准
对客户经理的考核有定性和定量两个标准
1、定性考核的标准： A、与客户关系网扩大程度 B、与客户关系是否有了新的进展 C、客户对宏达科技公司的认识是否加深 D、客户对宏达科技公司的业务是否有更多的了解 E、客户对宏达科技公司的信任度是否提高 F、客户是否决定与企业继续、扩大再合作 G、客户对客户经理的评价 H、个人工作表现 I、个人工作能力
J、个人综合素质和同事评价 定性考核一般采取自评、客户抽样评价、客户部门主管评价相结合的方法。
2、定量考核的标准： A、新客户增加多少
B、客户在宏达科技公司中的业务量、业务范围增长情况。
（四）客户经理激励制度
1、客户经理的物质激励。主要体现在客户经理的收入分配上，客户服务经理个人收入=基础工资+绩效工资+行为考核评分。
2、客户经理的精神激励机制。“人本管理”就是强调对人的创造性和潜能的管理，强调精神激励对员工管理的不可替代作用。建立对客户经理的精神激励机制，宏达科技公司努力构建具有向心力和凝聚力的公司文化精神，建立科学的管理机制及管理水平，使客户经理置身于心情愉悦、协调合作的工作氛围。
八、客户经理的基本职能与工作范围
（一）客户经理的基本职能
客户经理是宏达科技公司与客户之间联系的桥梁，关系的纽带，其基本职能是开拓市场，产品营销和客户开发，具体包括分析市场，寻找与接触客户，收集和传递信息，建立与客户的关系，对客户进行售后服务和动态监控。
1、分析市场。客户经理要根据宏达科技公司的经营原则，经营计划和公司对客户经理的工作要求，对市场进行深入研究，并提出自己的营销方向，工作目标和作业计划。
2、寻找与接触客户。客户经理要根据公司的客户发展战略，主动寻找客户，通过各种渠道建立与客户的业务联系。客户经理要注意加强公共关系，保持宏达科技公司良好信誉。
3、收集和传递信息。客户经理与客户接触后，要详细收集客户的各种真实信息。根据资料建立客户档案，根据电器业务方案写出建议报告，风险分析报告，综合评价报告，提交上级部门，相关产品作业部门和综合管理部门。客户经理要对提交的各种信息，客户材料，业务建议和工作报告的真实性，有效性负责。
4、与客户建立关系。客户经理要根据客户的需求，与客户探讨业务合作方案，把客户的需求与公司的产品结合起来，与客户建立良好的合作关系。
5、对客户进行售后服务和动态监控。宏达科技公司与客户经理建立关系以后，客户经理要与客户建立日常联络，与客户维持良好的关系。客户经理注意评价客户的满意程度或新的服务要求，以便不断调整自身的服务措施。
（二） 客户经理的工作范围
客户经理作为宏达科技公司的一个新的职能岗位，独立处理与客户的一切关系，为客户提供全方位的服务，其工作范围应包括以下几个方面:
1、熟悉客户情况，细分客户市场
2、针对客户的不同需求，夺身定做产品。客户的需求是复杂多变的，不同的客户对我们产品需求的侧重点也不同，只有熟知客户情况，才能为其提供有针对性地服务，在维护忠诚度的同时，不断拓展新的市场。
3、向客户介绍，推销公司产品。客户经理不仅要推销公司的传统业务，而且还应为客户提供办理新产品，使潜在的客户成为现实客户，成功地实现客户的渗透和业务的发展。
4、关注客户动态需求，帮助客户解决问题。
第14篇：岗位制
葛柘小学食堂岗位责任制
一、学校食堂食品安全管理员的岗位职责
1、食堂食品安全管理人员应做到每天深入一线，严格检查食品卫生和食品质量，并每天组织食堂全体工作人员进行一次工作小结。
2、食品采购、储存、加工、供应、消毒、留样等各项操作要规范。
3督促采购员、炊事员、保管员、保洁员执行各项卫生规章制度。
4、食堂从业人员一旦发现其患有影响食品卫生的病症时，应立即调离工作岗位。
5、加强从业人员日常卫生安全教育，关心、了解从业人员的品行及心理健康状况，发现情况及时处理。
6、规范食堂各类管理资料。
7、确保食堂安全措施落实（防污染、防火、防盗、防投毒）。
二、学校食堂采购员的岗位职责
1、应到持有食品卫生许可证的单位采购。
2、采购食品应向供应方提出质量要求，并索取检验证明。
3、不采购有毒有害、掺假掺杂、不新鲜的食品。
4、对定型包装食品要采购生产日期近、离保质期远的食品。
5、索取购货发票、以备查验。
三、学校食堂炊事员的岗位职责。
1、注意食品新鲜，变质食品不加工烹饪。
2、烧煮食品应充分加热，烧熟煮透、不里生外熟；不用勺直接尝味。
3、剩余饭菜应在确保质量良好的前提下回锅烧透后再供应。
4、不用盛放生食品或未消毒容器盛放烧熟食物。
5、当天切配的原料，当天烹饪加工。炊事人员一律持证上岗，上班前要检查个人卫生，勤剪指甲勤洗手，坚持定期更换衣服，勤洗澡。上班期间必须衣帽整洁，工作时必须穿工作服，戴工作帽、口罩。
6、做好生食品的拣、洗工作，剔除腐败变质、污物及杂质。
四、学校食堂分餐员的岗位职责
1、穿戴清洁工作衣、口罩、帽子，双手清洗消毒。
2、使用专门工具，不用手抓取直接入口的食品。
3、不出售未经回锅烧熟煮透的剩余饭菜。
4、保持室内清洁
五、学校食堂保管员的岗位职责
1、做好食品进货、验收及发货登记工作；
2、库存食品分类堆放，储存容器加盖并挂牌，注明进货日期、
质量，库存食品做到先进先出；
3、易腐食品冷藏保存，冷库保持薄霜，防止生熟交叉污染；
4、仓库保持通风干燥，做到防鼠、防潮、防蝇、防虫；
5、严禁存放有毒物品、非食品原料及个人物品。
六、学校食堂餐具保洁员的岗位职责
1、餐具、工用具使用前必须洗净、消毒，严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。
2、清洗餐具、工用具必须在专用水池内进行。
3、餐具、工用具消毒使用的消毒剂必须符合卫生标准。
4、餐具、工用具清洗、消毒后必须储存在保洁柜中备用，保洁柜应定期清洗，保持整洁。
第15篇：岗位职责制
龙新供电所
岗 位 责 任 制龙新供电所岗位责任制
为更好地规范基层供电所的管理工作，需进一步明确供电所设立的岗位人员责任，特制定供电所有关人员岗位的职责：
一、供电所所长岗位职责：
1、领导全所人员认真贯彻执行党的方针政策和电力法律、法规，努力完成上级下达的务项生产经营任务和安全，经济指标。
2、建立健全本所规章制度，工作责任制，负责制定本所年季月度工作计划，按时布置，定期检查和总结。
3、制定本所考核细则，完善激励机制，并认真做好兑现工作，做到事事有人抓，事事有人管，事事有人做，责任到人，指标到人。
4、定期召开全所人员例会，组织技术业务培训，认真搞好安全、经济分析工作。
5、负责本所各类用户的用电营业管理工作。
6、抓好基础资料管理工作，完善各项基础资料，使管理工作实现规范化、科学化。
7、熟悉有关规程及供电设备状况，不断提高业务素质。
8、协调供电所与政府部门及客户之间的关系。
9、完成上级布置的其他任务。
二、供电组组长的岗位职责
1、领导全组人员认真贯彻执行党的方针政策和电力工作有关法律法规，完成公司及所长下达的各项生产经营任务和安全、经济指标。
2、掌握辖区电力设施运行情况，认真贯彻执行公司及供电所的规章制度。
3、抓好行风建设及职业道德教育，积极开展优质服务活动，搞好文明生产。
4、负责制定本组年、季、月度工作计划，按时布置、定期检查和总结。
5、定期召开全组人员例会，组织技术业务培训。
6、负责本组各类用户的用电营销管理工作，办理的各项业扩报装业务都必须向所长汇报，按规定组织好施工并完善相关手续。
7、组织好抄表、收费工作，电费的收缴管理要做到月清月结及时上缴。
8、负责辖区内的设备安装、运行、维护工作，根据季节特点组织安全检查，制定和落实事故预防措施。
9、抓好基础资料管理工作，不断完善各项基础资料。
10、完成所长及上级布置的其他任务。
三、安全员岗位职责
1、协助所长制定本所安全管理工作计划、措施，并组织实施，做好安全维护工作和工作总结。
2、负责主持安全学习，认真贯彻落实有关安全工作的要求，并做好活动记录，负责管理安全台帐，上报安全报表。
3、协助所长制定季节性安全检查的重点内容和计划，并组织实施安全大检查后，负责做好工作记录，不断完善各项安全技术措施。
4、负责对本所人员的安全监督，对违章作业的行为和不安全现象及时制止和纠正。
5、协助处理和分析电力事故，遵照“三不放过”的原则，找出事故原因，分析事故责任，提出处理意见和制定预防措施，并及时上报。
6、负责车辆安全管理，及时进行维护及年检。
7、负责检查安全工器具的配套和使用情况，组织安全工器具的定期测试，确保合格。
8、参加上级组织的事故分析会和安全技术培训。
9、完成上级交办的其他工作。
四、抄表员岗位职责
1、抄表员必须严格执行国家法律、法规和电价政策，本着对公司、对用户、对自己负责的态度和责任感、事业心开展好工作。
2、积极主动地向用户宣传公司供、用电方面的政策、要求、规定，帮助用户解决用电过程中遇到的疑难问题。
3、不错抄、漏抄、估抄和遥控抄表。
4、抄表时发现电能表损坏或计量不正常，应立即查明原因及时上报，并制定解决方案及时处理。
5、配合安全员做好辖区变台、高、低压线路的安全检查工作。
6、做好交费用户的催缴工作。
7、完成所长交办的其他工作。
五、收费员岗位职责
1、收费员必须严格执行国家有关法律、法规和电价政策。
2、遵守职业道德、廉洁自律、用户至上、热情服务、礼貌待人、虚心听取用户意见，不断提高服务质量。
3、积极主动的向用户宣传公司供、用电方面的方针政策和规定。
4、严格遵守财经纪律、财务制度，用户电费及时准确的收取、上交。
5、电费需及时存入公司指定的银行专户，严禁私存、延期上交、借用、挪为他用。
6、每月与稽核人员进行发票和帐款的整理、清算、核实，如有不符要及时查明原因，不核对清楚不予结帐。
7、及时清理出拖欠电费用户的名单上报，协助做好催费工作。
8、完成上级交办的其他工作。
六、业扩勘估员岗位职责
1、熟悉掌握《电业安全操作规程》、《电力设备、线路安装技术规范》，强调监督监护，确保安全作业。
2、抓好设备及线路的生产管理工作，按规定完成责任范围的维护、维修工作。
3、做好用户用电报装的勘测设计工作，并做好所需材料计划及时上报。
4、开展本所辖区内高、低压线路的定期和不定期巡视，发现问题及时解决。
5、协助安全员做好工程施工监督，确保工程质量。
6、完成业扩报装工程的流程步骤。
7、加强学习，不断提高技术水平，积极参与公司组织的培训，强化安全意识。
8、完成上级交办的其他各项工作。
七、线损管理员岗位职责
1、明确线损考核的目的，熟悉辖区、线损考核台帐。
2、制定本所线损的各项指标任务，用于电网的建设、改造与管理。
3、掌握辖区供电网络的第一手准确资料。
4、准确分析供电网络的负荷均值，为网络供电负荷均分提供合理化建设和意见。
5、做好辖区线路及台变的线损统计，客观公正的做出整改建议。
6、制定线损考核细则，与经济责任挂钩，奖优罚劣，严格考核和兑现。
7、完成上极交办的其他工作。
八、维护员岗位职责
1、在所长带领下，认真执行国家有关规程的要求，负责保障线路的安全、可靠、经济运行。
2、协助抓好设备及线路的生产管理工作，按规定完成责任范围内的维护工作。
3、开展本所辖区内高、低线路的定期和不定期巡视，发现问题及时解决。
4、熟悉掌握《电工安全操作规程》、《电力设备、线路安装技术规范》，确保安全优质作业。
5、完成业扩工程的安装及报修事项的服务工作，服从值班员的工作安排。
6、加强学习，不断提高技术水平，积极参与公司组织的培训，强化安全意识。
7、完成上级交办的其他工作。
九、档案管理员岗位职责
1、严格执行国家法律、法规和电价政策，本着对公司、对用户、对自己负责的态度和责任感、事业心做好本职工作。
2、负责业扩用户档案归档工作。
3、熟悉电价文件，对用户用电性质、行业分类、电价执行等做到准确无误。
4、负责供电所各类档案管理分类、贮存保管工作。
5、负责用电合同签订工作。
6、配合收费窗口做好电费催缴工作。
7、完成上级交办的其他工作。
十、值班员岗位职责
1、严格执行国家有关法律、法规和电价政策，本着对公司、对用户、对自己负责的态度和责任感、事业心开展好工作。
2、做好供电营业窗口的服务工作，体现“优质服务”。
3、执行首问责任制，热情接待用户咨询，耐心解答。
4、受理客户新装、增客及变更用电和日常营业申请等服务。
5、做好“八小时”外的值班工作，对用户报修业务进行直接调度处理。
6、监督业扩流程各项工作的办理。
7、完成上级交办的其他工作。
第16篇：时令制
1、关于夏令时与冬令时
（1）夏令时，又称“日光节约时制”或“夏时制”，是一种为节约能源而人为规定地方时间的制度，在这一制度实行期间所采用的统一时间称为“夏令时间”。一般在天亮早的夏季人为将时间提前一小时，可以使人早起早睡，减少照明量，以充分利用光照资源，从而节约照明用电。各个采纳夏令时的国家具体规定不同。目前全世界有近110个国家每年要实行夏令时。（各时区多数位于其理想边界之西，导致实际上全年实施夏令时。）冬时制开始后，法国的标准时间与格林尼治时间的时差将从夏时制时的３小时变为２小时，与北京时间的时差由６小时恢复到７小时。欧洲各地的航班、火车和轮船等交通工具的起发和到达的时刻表将随之变动，赴欧旅客和在欧旅行应注意按新的时刻表乘坐交通工具。
（2） 欧洲大部分国家是从１９７６年实行夏时制的，其初衷是更多地利用阳光以节约能源。根据规定，夏时制从每年３月最后一个星期天凌晨开始，人们在凌晨２时将钟表拨到３时。冬时制于当年１０月的最后一个星期天凌晨开始，到第二年３月的最后一个星期天凌晨结束。法国等欧洲国家的冬时制将于２００４年３月２８日凌晨结束。实行夏时制和冬时制２７年来，欧洲大部分国家的居民都已逐渐习惯时制的变化。据称，法国每年两次变换时制，可以节约全年耗电量的０．３％，仅住宅和办公室的照明电就可以节约１３亿度。
（3）2015年北美夏时制开始于3月8日，欧洲夏时制开始于3月29日，大洋洲夏时制结束于4月5日，南美夏时制结束于2月22日。
（4）美国横跨西五区至西十区，共六个时区。每个时区对应一个标准时间，从东向西分别为东部时间(EST)(西五区时间)、中部时间(CST)(西六区时间)、山地时间(MST)(西七区时间)、太平洋时间(西部时间)(PST)(西八区时间)、阿拉斯加时间(AKST)(西九区时间)和夏威夷时间(HST)(西十区时间)，按照“东早西晚”的规律，各递减一小时。
美国的时区界限并不完全按照经线划分，基本上照顾了各州的自然边界。不同的时区覆盖的州市大小、多少不同。东部时间(EST)包括大西洋沿岸及近大陆的19个州和华盛顿特区，代表城市华盛顿、纽约。中部时间(CST)代表城市芝加哥、新奥尔良。山地时间(MST)代表城市盐湖城、丹佛，太平洋时间(PST)包括太平洋沿岸的4个州，代表城市旧金山、洛杉矶、西雅图，阿拉斯加时间(AKST)只限于阿拉斯加。夏威夷时间(HST)只限于夏威夷。
（4）为了克服时间上的混乱，1884年在华盛顿召开的一次国际经度会议（又称国际子午线会议[1] ）上，规定将全球划分为24个时区（东、西各12个时区）。规定英国（格林尼治天文台旧址）为中时区（零时区）、东1-12区，西1-12区。每个时区横跨经度15度，时间正好是1小时。最后的东、西第12区各跨经度7.5度，以东、西经180度为界。每个时区的中央经线上的时间就是这个时区内统一采用的时间，称为区时，相邻两个时区的时间相差1小时。例如，中国东8区的时间总比泰国东7区的时间早1小时，而比日本东9区的时间迟1小时。因此，出国旅行的人，必须随时调整自己的手表，才能和当地时间相一致。凡向西走，每过一个时区，就要把表拨慢1小时（比如2点拨到1点）；凡向东走，每过一个时区，就要把表拨快1小时（比如1点拨到2点）。并且规定英国（格林尼治天文台旧址）为本初子午线，即零时（24时）经线。 (5)
第17篇：道尔顿制
在中学语文科中的道尔顿制实验
差不多在小学试行设计教学法的同时，在中学却又开始了道尔顿制的实验。
道尔顿制是美国教育家柏克赫斯特于1920年创试的一种新的教育制度，因为创试工作是在美国马萨诸塞州道尔顿市的道尔顿中学进行的，故名道尔顿制。这一制度的主要措施是：（1）把教室一律改为作业室，作业室按学科分设，室内陈列各该科的参考书、图表及实验仪器等，供学生学习使用；（2）废除班级授课制，把各科教学内容制成分学期、分月、分周的作业大纲，规定每学期、每月、每周应完成的各项作业及其进度，由学生根据各科作业大纲自行学习，自行记载成绩表，教师在作业室担任指导者；（3）实行学分制，年级递升具有一定的弹性和自由度。这一系列的措施，在做法上显然与设计教学法迥异，但在实质上二者对以课堂为中心、以教科书为中心、以教师为中心的旧式班级授课制都是一种突破和否定。
在我国，最早热心于译介和推行道尔顿制的，当推舒新城。
舒新城（1893—1960），湖南人，是我国现代著名的教育家。早年，因受导师杨昌济和徐特立的鼓励，以及国外杜威、桑代克、詹姆斯、孟禄等资产阶级教育家的思想影响，决心致力于教育的革新。1919年，他在长沙创办了《湖南教育月刊》，旨在“研究我国教育应采之宗旨，介绍世界教育之思潮，批评旧教育之弊端，商榷新教育之建设”。在湖南第一师范任教期间，曾与夏尊等人一起积极进行选科制和能力分组制的教改试验，企图以此革除旧班级授课制严重束缚学生个性发展之弊，然而阻力重重，苦于找不到一种符合自己意愿的理想的教学方式。1921年夏，他应邀到上海吴淞中国公学中学部主持校务。这时，柏克赫斯特新创的道尔顿制传入中国，舒新城从中仿佛看到了实现自己意愿的理想之途，于是悉心加以研究，并在中学部开始着手试验。当时，在语文科教员中，热心支持舒氏开展道尔顿制试验的有沈仲
九、孙工等人。1923年，因中国公学内部对舒氏所进行的教学改革（除试行道尔顿制外，还包括采用选科制、男女同校等）出现分歧，舒氏便辞职去南京，接受廖世承邀请出任东南大学附中研究股主任。廖世承是我国现代实验教育的奠基人之一，是凡一切教育教学改革，他都支持，并主张通过实验研究来加以评判。舒氏得到廖世承的首肯，就在东南大学附中进行道尔顿制和非道尔顿制的对比实验。在语文科，主持此项实验的主力是穆济波。在此期间，舒氏除了为《教育杂志》1922年出版的“道尔顿制专号”及《中华教育界》等刊物撰写译介文章外，还编译出版了四部专书，即《道尔顿制概观》《道尔顿制讨论集》《道尔顿制研究集》和《道尔顿制浅说》。在当时，舒新城成了国内推行道尔顿制的主将。
在中学，试行道尔顿制，各科并非一律。诸如国文、数学、英语、物理、化学、历史、地理等科，是适于试验道尔顿制的；如图画、音乐、体育、美工等科，就不适宜，一般仍采班级授课制。即使是适于试验的，具体做法特别是作业大纲的编制法也不完全一样。
这里不妨援引穆济波主持这项实验时的做法为例，大致可以明白当时中学语文科试行道尔顿制的概况。
穆氏担任的是东南大学附中初二年级第一学期语文科的教学任务。他确定的“本级教学目的”共两条：（1）使学生多读论说文，明了论证之方术，而且有论辩的能力。（2）使学生对现实的人生、现实的世界有深厚的同情与责任心，能自己渐次建立完美确定的人生观，鼓励着创造自己、完成社会。可见他在初二年级所致力的是培养议论能力和锻铸人生观。“教材的选择”与这样的目的相适应：“属哲学思想及讨论人生行为者十，属科学方法的知识者二，纯文学作品十一，凡二十三首”。这23篇课文，全是白话文，采自孙工、沈仲九合编的《国语文读本》（民智书局版）第3册。
根据实施道尔顿制的要求，穆氏拟制了“初级中学第二年第一学期道尔顿制试验班学生工作表”。表内开列“工作种类”“工作时间”“能力标准”等项。
“工作种类”包括六种，即精读、笔记、作文、作法、课堂研究、课外阅览。精读部分共分四个单程（月），每个单程又分四周，分月分周指定精读的课文。例如第一单程，第一周《沙葬》《今》《一个人的生活》，第二周《知不可而为主义与为而不有主义》，第三周《风雨之下》，第四周《不朽论》，余类推。笔记部分规定“随读随记，每周缴阅一次”。作文部分规定“间周作文一次”，非作文这一周“在课堂研究作法”。课堂研究部分，共三项内容，即A．语法讲习，B．读书质疑，C．作法研究，每项每周一小时。课外阅览部分，指定六种书目：《爱罗先珂童话集》、鲁迅小说集《呐喊》、吴稚晖《上下古今谈》、李人译《小物件》、章太炎《白话文》、《梁任公近著》第1辑（上）。以上六种，学生可任选三种，“一书读完当作一报告”。这就是一学期的全部教学内容，学生在开学之初从这份表上就可以一览无余，全局在胸。
在“工作时间”一项内，规定“每周以受课六小时自习六小时计，每单程四周共有四十八小时”，具体分配是：“1．精读，每周五小时；2．笔记，每周一小时（每单程合计二十四小时）；3．作文，一次约三小时；4．作法，两小时（每单程合计八小时）；5．课堂研究，（A）四小时，（B）四小时（每单程合计八小时）；6．课外阅览，平均每周至少二小时，每单程共八小时。”学生全学期的学习活动，就根据这样的时间分配予以安排。
在“能力标准”一项，穆氏作了这样的规定：“1．精读之书（用按程递进法），第一单程二十小时共读二万字（每小时约一千字），第二单程二十小时共读二万二千字（每小时约一千一百字），第三单程二十小时共读二万八千字（每小时约一千四百字），第四单程二小时共读三万字（每小时约一千五百字）。
2．笔记（分参考及述评两项），参考，不限字数；述评，每则三百至五百字。3．作文（分命题与制题两种），命题，五百字至八百字；自由制题，不限字数。4．课外阅览，每小时约阅二千五百字至三千五百字，每单程至少可看二万至二万八千字，多不计。”按照这样的标准，全学期学习和训练的总量为：精读10万字，笔记至少16则（参考不计），作文8篇，课堂研究40小时，课外读书3种。
这份工作表，还有附录“工作指导”9条，其中规定了一些注意事项和教学用书，并强调指出：工作表中开列的各项，“除课堂研究有定时外，各种工作，须入本科作业室料理”。这就表明，穆氏试行道尔顿制，并没有完全摒弃必要的课堂讲授，只是以学生在作业室自由地、独立完成各项作业为主要方式而已。
除了一份覆盖全学期学习活动的“工作表”以外，每周还制定一份“工约”，作为学生一周工作的指导。“工约”内容有3至4项：导语、提问、参考、注意等。以穆氏所制的第一单程第二周的“工约”为例：
“前周我们读了《沙葬》，知道人生时限的急促；读了《今》，知道时间的现在，尤难能可贵；也知要寻求‘一个人的生活’，努力干去，但是要如何树立我们的人生观呢?现在我先问你们：‘你要抱定什么目的、什么见解、什么态度去作一个人?’
“你如果要答复这个问题，我且介绍你一篇文字，便是梁任公的讲演《知不可而为主义与为而不有主义》。
“你们读这篇文字的时候，你须得想：──
1．事业的成功与失败，究竟有无绝对的分别?
2．凡事计较利害得失，在人生行为上有何影响?
3．自己高兴做的便做，不高兴做的是否也该去做?
4．凡事只问该做不该做时，该与不该用什么作标准?
（共8条，下略──引者）
“你们读了全篇以后，仔细思量过这八个问题，你自然而然地会答复我上面所问的那一个问题了。 “本文应参考的是：《论语·宪问第十四·晨门章》（共指定8节，均选自《论语》和《老子》，下略──引者）
“还有不了解的，特别提出来问。
“以上是第二周的工作，你们以五点钟的工夫来研究，以一点钟的工夫来写笔记，注重
1．讲演文的体裁及其要点。
2．孔、老的精神（即东方文化的特殊精神）。
3．读后的感想。
“末了我再问你们喜欢用思的朋友们两句话，看你们能解答不?
1．‘知不可而为’与‘可以止则止’有无冲突?
2．‘为而不有’与‘既以为人已愈有’冲突否?”
从这份“工约”看，它与一般的作业题有明显的不同：其一，它把教师本来要在课堂里向学生提示说明的话，扼要地写出了，变教师口述为笔述。这样，教师在作业室尽管没有讲话，学生完成作业时却如同有教师指导相仿。其二，导语部分有意识地与前面已经研读过的课文相联络，其间的承贯十分明显。这样，前后的学习内容易于形成一个整体。其三，不但规定了思考题，而且指定了参考书目和笔记要点。这样，学生就知道该怎样扩展阅读，该怎样深入阅读。
舒新城对穆氏的做法予以肯定，他指出：“第一，现在新国文教科书中所选的文章，大概都是散乱的，前文与后文并无何种可以联络的关系，穆先生所选的文章，在一个月的工约中自成一系统，好像一个设计的单元样，这是教材系统上可供我们参考的地方。第二，一切教学都要有计划，而以道尔顿制为尤甚，穆先生这种精密的计划实是我们做中学教师所当取法的。”（《道尔顿制功课指定概说（下）》，《教育杂志》第16卷第6号）
孙工，现代语文教育家，湖南宝庆人，20年代曾在上海中国公学和南京东南大学附中任国文教员，提倡白话的文艺文教学，并在廖世承、舒新城等人倡导下积极进行道尔顿制的改革实验，编有中学语文教科书和《记叙文作法讲义》等有关文章作法的专书多种。他认为实施道尔顿制，关键在于要编制好作业，并指示学生完成作业的方法。他说：“从前讲演式的教法，只有教员在台上讲解，学生除每星期或间一星
期照例做一篇敷衍的文章而外，其余没有一点什么事可以做，所以也没有什么研究方法底必要，‘道尔顿制’重在各个人自己作业，故指示学生以作业的方法，成了必须的条件。”
孙氏拟制的文艺文作业法分四类：
1．分篇作业法──以篇数为主。每读一篇文章做一篇杂记（或读书录）或一个简短的论评。包括：
（1）本篇梗概（2）本篇人物志要──以上二项任选一项。（3）本篇所蕴含的思想问题（4）本篇所表现的人生问题──任选一项。（5）我对于本篇底感想（6）我对于本篇底批评──任选一项。
2．家别作业法──以著作者家数为主。作家简评。注意：（1）作家略历（2）作家底思想学说（3）作家艺术上的主张及派别（4）作家所受时代精神与环境底影响──选
一、二项，视学生能力而定。（5）例证或比较（作家与作家，篇与篇）（6）其他感想或批评。
3．国别作业法──以著作者所居的国别为主。
4．分组作业法──就各篇中思想和艺术上共同之点抽出来，分成若干组，每组写简评。（以上均引自孙工《文艺在中等教育中的位置与道尔顿制》，《教育杂志》第14卷第12期）
在20年代，设计教学法流行于小学，中学偶有采用；道尔顿制则流行于中学，小学偶有采用。当时有人根据二者各自的短长明确地指出，小学应注重设计教学法，中学应采道尔顿制，并具体分析了原因，认为“初等教育的要旨，是在引起学习的兴趣，增加实际的经验，不在求高深的学问，得系统的知识。设计教学，虽然不以智识为目的，缺乏论理的系统，而对于儿童心理的倾向、生活的要求，却非常适合”，所以应“多多研究设计教学法，不必大惊小怪的为道尔顿制所缠扰”；而“中等课程的性质、学生的能力，都适合于道尔顿制”，因为道尔顿制“以求智为目的，教材有论理的组织”，要求学生独立地、自由地完成作业，获得较为系统的知识。（参见祝其乐《“道尔顿制”与设计教学》，《中华教育界》第12卷第7期）朱光潜更明确提出了“在道尔顿制中怎样应用设计教学法”的问题，企图在二者之中各采其优长、各避其短缺，而使彼此得到协和调顺。他说：“道尔顿制的主旨在使个别儿童各量天资，乘兴趣，去自由发育；设计法的主旨在联络学校功课与人生实际需要，使儿童先于人生实际需要感觉疑难，然后再立定目的，自求解决方法。这两种目的虽各有所侧重，但根本上都着意利用儿童兴趣，以最自然最经济的方法去自习。如果在一个计划中，能把这两种目的兼收并容，自然锦上添花，更觉美备了。”朱氏认为，在道尔顿制中“可以应用”设计法，多数教育学者已经承认；至于“怎样应用”，就连柏克赫斯本人也没有解决。人们应当致力于解决这个“怎样应用”的问题。（见《在“道尔顿制”中怎样应用设计教学法?》，《教育杂志》，第14卷第12号）
从20年代在中学语文科中试行道尔顿制的实况和人们对此所发的议论看，这个制度的优点在重视学生有计划地独立作业，有利培养学生独立工作（特别是阅读和写作）能力。但缺陷也很明显：忽视教师的必要的讲授；忽视广泛的社会接触和课外各种社团活动、文艺活动，把原来封闭在教室变为封闭在作业室；忽视了师生之间、学生与学生之间的集体研讨和多向交流；辟分科作业室、列分科图书仪器，在教学设备上也有相当的条件限制。因此，在当时，尽管有不少热心于改革者对此作了专门的试验，成果却始终未能在更大的范围内推广。而从目前的教改发展趋势看，努力追求“教学方法的优化”是人们的共识。一种教学方法，孤立地静止地看，无所谓优，也无所谓劣，关键在运用适当，运用得法，关键在根据教学目的和教学需要，对方法进行“优化组合”。按照道尔顿制的做法，近人试行“以练代讲”，通过一份高质量的作业，让学生在完成作业的过程中实现教学目的，也取得了较好效果。可见，了解半个多世纪以前，人们进行道尔顿制实验的一些做法，以及由此而取得的经验教训，对探索当前语文教学改革的新路仍然有一定的参考价值。
1925年，中华教育改进社曾特邀柏克赫斯来华参加该社的第四届年会，作题为“道尔顿制概要”的学术讲演。该社还决议筹建“中华道尔顿制联合会”。但终因人们对这一教育制度是否符合中国国情、是否真有实效，存在众多疑虑，东南大学附中的对比试验又证明道尔顿制在文科教学方面的效果并不比非道尔顿制的班级更好，所以“中华道尔顿制联合会”始终未能成立，这一教育制度也没有能坚持，更没有全面推广。历史只提供后世的教育改革者以若干有益的启示而已。
出处：http://.cn/czyw/hstj/zxsd/ghc/201009/t20100914_894431.htm
第18篇：大部制 呼之欲出
我国政府又将对自己庞大的行政体系进行改革，这一次的行动代号是“大部制”。
虽然改革的具体方案目前依然秘而不宣，但改革趋势官方已明确，中共中央政策研究室副主任郑新立近日说，有关部门正在抓紧研究大部委制，这将成为2008年改革的重点。有消息称，改革方案或将提交今年“两会”讨论。以大部制为代表的第六次行政体制改革，已是风雨欲来。
此前已有报道说，十七大后国务院已经成立专门的联席会议，召集有关人员研讨“行政体制改革”方案。而关于部委合并动向，媒体也多有报道和猜测，包括大能源部、大交通部、大农业部等各种合并方案也被提及，诸如资源与环境保护部门、大农业部门、大文化部门、大卫生部门等也应在逐步推进之列。
按照此前几次行政体制改革的规律，今年执政党的二中全会上将会对方案进行讨论，随后3月份，新一届政府提出行政改革的整体方案，交全国人代会审议，如获通过，大概在8月份左右，试点部委层面的改革就要完成，随后的2009年，省市级的配套改革或将开始。在讨论大部制改革时，被广泛提及的原因，是中国庞大的部委体系。
经过5次改革后，中国依然有国务院组成部委28个，而同样的统计数字，英国、法国都是18个，美国15个，日本则只有1府12省厅。这还不包括其他的国务院直属机构，以及诸如西部开发办、东北振兴办、绿化办、老龄办等一百多个中央议事协调机构。
一些例子听起来颇为极端，比如交通部负责路政管理，公安部负责道路安全管理，两部门为此屡有不同意见。再比如一辆出租车，在城市运行归建设部管辖，一旦出城行驶在公路上就归交通部管理。更极端的例子发生在鲜花身上：按照部委分工，草本花卉归农业部管，木本花卉归国家林业局管，一个花农要面对两个部委。
事实上，多头管理的弊端几乎无处不在，“在人力资源管理方面，劳动保障、人事、教育部门职能交叉；在城市供水、地下水管理方面，水利、建设、国土资源等部门职能交叉；在信息产业管理方面，信息产业部、国新办、广电总局等部门职能交叉。”国家行政学院教授李军鹏说。建设部甚至与发改委、交通部、铁道部、国土资源部等24个部门存在职责交叉。其他比如食品卫生监管中，卫生部门管餐馆、质检部门管产品、工商部门管市场，各自为战；在能源行业，国家发改委、商务部、电监会多头监管。部门数量如此冗杂，由此造成矛盾颇多，一些小事都要涉及到部际交涉，而每个部委又归不同的副总理分管，如果矛盾激烈，甚至要麻烦两个副总理协调。
＂大部制＂落实到市县一级，对宣城无疑是一场震动．想想，国税地税合并，水利林业水产部门合并入农委，交通部门的重组和分流，质监药监工商合并等等．．．．．．多少人的命运！
中国政府又将对自己庞大的行政体系进行改革，这一次的行动代号是“大部制”。有关部门正在抓紧研究大部委制，这将成为2008年改革的重点。有消息称，改革方案或将提交今年“两会”讨论。以大部制为代表的第六次行政体制改革，已是风雨欲来．
此前已有报道说，十七大后国务院已经成立专门的联席会议，召集有关人员研讨“行政体制改革”方案。而关于部委合并动向，媒体也多有报道和猜测，包括大能源部、大交通部、大农业部等各种合并方案也被提及。诸如资源与环境保护部门、大农业部门、大文化部门、大卫生部门等也应在逐步推进之列。
按照此前几次行政体制改革的规律，今年执政党的二中全会上将会对方案进行讨论，随后3月份，新一届政府提出行政改革的整体方案，交全国人代会审议，如获通过，大概在8月份左右，试点部委层面的改革就要完成，随后的2009年，省市级的配套改革或将开始。部门之间的合并只是大部制改革的一部分，而部委运行机制的变化则是更核心的方面。每次行政机构改革，部门利益和官员职位都会成为改革的重要难点，本次改革亦不例外。1982年的第一次改革，精简掉了39个部门，而本次政府集体换届同样为部委变动提供了方
便。
在讨论大部制改革时，被广泛提及的原因，是中国庞大的部委体系。经过5次改革后，中国依然有国务院组成部委28个，而同样的统计数字，英国、法国都是18个，美国15个，日本则只有1府12省厅。这还不包括其他的国务院直属机构，以及诸如西部开发办、东北振兴办、绿化办、老龄办等一百多个中央议事协调机构。
一些例子听起来颇为极端，比如交通部负责路政管理，公安部负责道路安全管理，两部门为此屡有不同意见．再比如一辆出租车，在城市运行归建设部管辖，一旦出城行驶在公路上就归交通部管理。更极端的例子发生在鲜花身上，按照部委分工，草本花卉归农业部管，木本花卉归国家林业局管，一个花农要面对两个部委．事实上，多头管理的弊端几乎无处不在：在人力资源管理方面，劳动保障、人事、教育部门职能交叉；在城市供水、地下水管理方面，水利、建设、国土资源等部门职能交叉；在信息产业管理方面，信息产业部、国新办、广电总局等部门职能交叉。建设部甚至与发改委、交通部、铁道部、国土资源部等24个部门存在职责交叉。其他比如食品卫生监管中，卫生部门管餐馆、质检部门管产品、工商部门管市场，各自为战；在能源行业，国家发改委、商务部、电监会多头监管。
部门数量如此冗杂，由此造成矛盾颇多，一些小事都要涉及到部际交涉，而每个部委又归不同的副总理分管，如果矛盾激烈，甚至要麻烦两个副总理协调。
第19篇：双客户经理制
采用双客户经理制加强客户营销，理顺投行业务流程
在客户营销方面，国际领先金融机构基本上都经历了从以产品营销为中心到围绕客户进行交叉销售、实现综合营销的转变。但从具体实现方式来看，国际领先金融机构会根据自身营销队伍的能力、业务和客户的性质，灵活选择两种主要的营销方式，一种方式是单一客户经理统一营销所有产品，当客户经理对自身的产品都非常熟悉，产品比较标准化且跨度不大，产品种类比较少时，这种方式就比较适合，对于储蓄、理财和简单的信贷等产品基本都采用这种方式。另外一种方式是由一个客户关系部门负责协调沟通，由多个业务部门的产品专家对客户进行营销和服务，当产品跨度很大，单一客户经理不可能成为相应的专家，客户服务的及时性和专业性要求较高时，适合采用这种方式。国际领先投行较多地采用了后一种模式，比如高盛在开展并购业务的时候，在营销阶段就有并购、行业、融资安排和风险管理领域的专家直接参与营销，并直接进行服务。客户关系代表在介绍服务团队与客户服务之后，主体工作是了解各个专业产品部门的营销和服务状况，适度进行沟通协调。这种方式可充分体现专业性，提高营销和服务的效率。
第20篇：大部制改革方案
大部制改革方案
大部制即为大部门体制，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。2013年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明，新一轮国务院机构改革即将启动，国务院组成部门将减少至25个。
大部制改革方案
2013年3月10日，国务院发布《国务院机构改革和职能转变方案》，开
启新一轮大部制改革。国务院组成部门将减少至25个。
(一)实行铁路政企分开
将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。
不再保留铁道部。
(二)组建国家卫生和计划生育委员会
将卫生部的职责、国家人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责整合，组建国家卫生和计划生育委员
会。主要职责是，统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置，组织制定国家基本药物制度，拟订计划生育政策，监督管理公共卫生和医疗服务，负责计划生育管理和服务工作等。
将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会。
国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理。
不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。
(三)组建国家食品药品监督管理总局
将国务院食品安全委员会办公室的职责、国家食品药品监督管理局的职责、国家质量监督检验检疫总局的生产环节食品安全监督管理职责、国家工商行政管理总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全
性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。
保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家食品药品监督管理总局承担。国家食品药品监督管理总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。
新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。农业部负责农产品质量安全监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。
不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。
(四)组建国家新闻出版广播电影电视总局
将国家新闻出版总署、国家广播电影电视总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事业产
业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，负责著作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子。
不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。
(五)重新组建国家海洋局
将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合，重新组建国家海洋局，由国土资源部管理。主要职责是，拟订海洋发展规划，实施海上维权执法，监督管理海域使用、海洋环境保护等。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法，接受公安部业务指导。
为加强海洋事务的统筹规划和综合协调，设立高层次议事协调机构国家海洋委员会，负责研究制定国家海洋发展战略，统筹协调海洋重大事项。国家海洋委员会的具体工作由国家海洋局
承担。
(六)重新组建国家能源局
将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合，重新组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。
不再保留国家电力监管委员会。
改革概念：
大部制改革的核心是转变政府职能。根据一些学者的不完全统计，在国务院现有的66个部门中，职责多达80多项，仅建设部门就与发改委、交通部门、水利部门、铁道部门、国土部门等24个部门存在职责交叉。另外，农业的产前、产中、产后管理涉及14个部委。行政职能的错位和交叉，不仅造成了部门之间扯皮现象多，行政效能低下，过多经济资源被行政机构自身消耗掉;更重要的是，它无法履行宏观经济管理、市场监管、社会管理等职能，无法向民众
提供合格的公共服务和社会保障等。因此，必须对现有政府机构进行有效整合，改变政府机构繁多、职能交叉的现象，通过减少机构数量，降低各部门协调困难，使政府运作更有效率，更符合市场经济的宏观管理和公共服务的角色定位。而不仅仅是像过去一样，简单地推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，虽然这些是政府机构改革中最基础性的工作。
换言之，推行大部制同时就意味着政府职能必须以提供公共产品和公共服务为己任，从而使得政府权力得以规范、回归公共服务。如果大部制改革达不到转变政府职能的效果，那么，它就会像之前的历次政府机构改革一样，陷入精简膨胀再精简再膨胀的怪圈。这种可能性是存在的。因为大部制一个直接的目的就是要打破现有的部门利益，但正如人们所担心的，如果几个部合并成为一个超级部，权力很大，对它进行监督恐怕更加困难，因此，若没有建立起
有效的权力约束机制，在大部制下，原来的部降格为司，阎王变成了小鬼，可手中的权没有变，仍然行使过去部的职权，那么，大部制改革就可能把过去分散的部门利益，积聚为集中的部门利益。要解决这一难题，惟有真正转变政府职能。
总之，大部制是社会大转型中政府保障服务性功能突出、行政色彩淡化的必然选择。而一个整合了不同部门利益的强势大部委，其职能也应该适应和体现市场经济发展和公共行政的管理需求。随着两会的来临，有关大部制改革将会受到社会的更多关注，笔者衷心地希望这次大部制改革能够收到扎扎实实的成效，政府部门都能成为一个个办事干练、勤政为民的政府。
