文献阅读心得范文（精选多篇）

推荐第1篇：文献阅读心得

文献阅读心得

首先要明白自己现阶段打算做或正在做的研究领域，这个必须要明确，因为这是自己阅读文献的前提。有了这个具体的目标，阅读文献才会有一个大致方向，不然收效不大，因为茫茫书海，没有一个大致的具体的研读文献的方向，就跟大海里迷失了自己一样，很难走到彼岸。确定自己的目标之后，就要去检索大量的文献，尽量多读外文文献。国外的文献大部分都是很严谨的。当然，如果刚开始接触某个领域，那么先通过阅读中文文献熟悉该领域，然后再阅读外文文献也是个很有效的路径。由于检索的文献太多，不可能全部下载下来，个人认为最好的途径是：先找出研究领域的一篇重要文献，对该文献的参考文献进行仔细排查，然后顺藤摸瓜，会找出许多该领域相关的重点文献，有助于自己系统的，集中的阅读文献，加深印象，迸出火花。检索文献之后。就要对文献进行仔细阅读和系统的梳理。“做好笔记，写好心得”是阅读文献的最佳手段。是因为好记性不如烂笔头。把重点句子标记下来，并且对文献进行详细总结，包括文章的主要内容、难点、创新点、采用的方法和手段、最后得到的结果、值得自己借鉴的地方，存在的问题等。为下次看别人的文章和自己写文章提供方便，节省了时间，提高了效率。他山之石，可以攻玉。我们就是在占有资料和文献的同时，要借鉴他人的强处，进一步进行研究。牛顿说过，我之所以看的更远，是因为站在巨人的肩上。因此，天天学习，文献天天有。下载的目的是学习，只要坚持学习，就会积累起自己的知识架构。水到渠成，游刃有余。水平还未达到，自己还需努力。

推荐第2篇：化工文献心得

谈谈你对《文献检索与科技论文写作》课程的学习体会以及对今后教学的建议

文献检索课程是高校教学中不可缺少的一门课程， 是素质教育中重要的组成部分，是当代大学生必须掌握的基本技能。文献检索教育是培养我们大学生的信息意识，使我们掌握用手工方式和计算机方式从各种文献或互联网中获取知识和信息的一种科学方法学，是信息素养教育中重要的组成部分， 是大学生素质教育中不可缺少的一个环节。高校的文献检索课作为我国高校情报用户教育的主要形式，是学生学习信息知识、掌握信息检索技术、普及信息素质教育的基础课，它和外语、计算机等一样是当代大学生必须掌握的基本技能。所以，对我们来说，文献检索十分有必要。而且我们必须好好掌握这样一门课程。

在这期间，通过网络学习，我们对计算机检索基础知识、中文数据库检索、专利基础知识及专利数据库检索、常用英文数据库检索等检索知识和方法有了一个深刻的了解；通过上机实验，我们经过实际操作，对各类中英文数据库都加深了印象。同时，学习了具体的文献检索知识，对于我们的日常的学习和工作也很有帮助，例如，当我们需要查询专业课程的相关文献用以学习的时候，我们便可以利用这些文献检索数据库来搜索到我们所需要的论文和书籍。

学习了文献检索这门课程，我才发现，通过图书馆的电子资源，我们可以查询到许许多多的有用文献，对我们的学习具有相当大的作用，另外，还让我形成了借助这些数据库进行自主学习的习惯，只要有需要，我就会在这些数据库中查询自己感兴趣的东西，用来丰富自己的综合知识。可以说，通过文献检索的学习，我了解到了很多我以前所不知道的东西，以前在需要学习资料的时候不知道在哪里找，而现在完全不用茫然无头绪了，各种数据库所包含的强大的检索功能和丰富的信息资源，给我提供了很大的帮助。

当然，文献检索这门课程很有用，可是要学好也不是很容易，我们必须多练习、多搜索，经常去查询、去摸索，并且要仔细的静下心来学习，只有真正熟悉了各种数据库的检索方法，掌握正确的检索方法，才能够快速而准确的找到自己真正所需要的文献资料。听过这段时间的学习，我要感谢老师的耐心教学，要感谢同学们的热心指导，感谢你们的帮助让我顺利完成了这门课程，并学到许多有用的东西。

课程理论部分的内容相对来说有些抽象和枯燥，因此在教学过程中通过加强学生实践环节提高学生学习兴趣。在讲授如何使用计算机检索文献内容时，不妨将讲课地点从教室挪到学校的计算机电子阅览室。一边讲解检索方法。一边让学生直接操作检索文献，即能提高学生的学习积极性又能让学生快速掌握检索技巧。除此之外让学生在课后检索自己感兴趣的学科领域相关文献，并对查到的文献资料进行归纳总结。通过这样的实践锻炼既能让学生熟悉 检索工具的使用方法，又能使其初步了解科学研究过程。

应将数据库检索的操作步骤利用网络和多媒体进行演示使抽象枯燥的教学内容变得形象生动．还可以实时地进行交互式讨论式以及在线提问答疑等教学方法充分发挥学生的主观能动性最大限度地调动学生的学习积极性同时还应充分利用网络的交互性开放性和全天候２４小时不间断提供信息服务的特点将文检课的教学内容制作成网页形式进行网上教学方便学生在不同的学习场所和学习时间进行个性化学习使其对学习内容更易于理解和接受以提 高学习兴趣和学习效率．

文检课是一门实践性很强的学科对学生文献信息研究利用能力和上机操作能力方面的考察不够难以反映学生掌握现代信息检索技术的整体情况.上机操作考核部分应根据学科专业特点设计试题内容采用上机查询相关信息资源的方式．只有采用多种考核方式相结合才能考查出学生分析问题和解决问题的思路和方法以及综合运用信息资源的能力．淡化闭卷考试内容结合学生的日常学习教学实习科研课题和毕业论文等相关的主题加强实际操作部分的考核让他们利用计算机和网络在图书馆网站和因特网中进行相关文献信息的搜寻以及指定信 息下载等方法来考查其掌握检索知识和技能的情况.

推荐第3篇：文献阅读心得

文献阅读心得

一、用自己的话概括和梳理文献及时回顾

心得和经验：我现在每天还保持读至少2-3篇的文献的习惯。读文献有不同的读法，但最重要的自己总结概括这篇文献到底说了什么，否则就是白读，读的时候好像什么都明白，一合上就什么都不知道，这是读文献的大忌，既浪费时间，最重要的是，没有养成良好的习惯，导致以后不愿意读文献。

1、回顾重要内容

每次读完文献（不管是细读还是粗读），合上文献后，想想看，文章最重要的take home meage是什么，如果不知道，就从abstract,conclusion里找，并且从discu里最好确认一下。这样一来，一篇文章就过关了。take home meage其实都不会很多，基本上是一些concepts，如果你发现你需要记得很多，那往往是没有读到重点。

2、扩充知识面的读法

重点读introduction，看人家提出的问题，以及目前的进展。类似的文章，每天读一两篇，一个月内就基本上对这个领域的某个方向有个大概的了解。读好的review也行，但这样人容易懒惰。

3、为了写文章的读法

读文章的时候，尤其是看discuion的时候，看到好的英文句型，最好有意识的记一下，看一下作者是谁，哪篇文章，哪个期刊，这样以后照猫画虎写的时候，效率高些。比自己在那里半天琢磨出一个句子强的多。当然，读的多，写的多，你需要记的句型就越少。其实很简单，有意识的去总结和记亿，就不容易忘记。

二、根据文献重要程度编号精读综述和摘要

1、先看综述

先读综述，可以更好地认识课题，知道已经做出什么，自己要做什么，还有什么问题没有解决。对于国内文献一般批评的声音很多。但它是你迅速了解你的研究领域的入口，在此之后，你再看外文文献会比一开始直接看外文文献理解的快得多。而国外的综述多为本学科的资深人士撰写，涉及范围广，可以让人事半功倍。

2、有针对地选择文献

针对你自己的方向，找相近的论文来读，从中理解文章中回答什么问题，通过哪些技术手段来证明，有哪些结论？从这些文章中，了解研究思路，逻辑推论，学习技术方法。

（1）、关键词、主题词检索：关键词、主题词一定要选好，这样，才能保证你所要的内容的全面。因为，换个主题词，可以有新的内容出现。

（2）、检索某个学者：查SCI，知道了某个在这个领域有建树的学者，找他近期发表的文章。

（3）、参考综述检索：如果有与自己课题相关或有切入点的综述，可以根据相应的参考文献找到那些原始的研究论文。

（4）、注意文章的参考价值：刊物的影响因子、文章的被引次数能反映文章的参考价值。但要注意引用这篇文章的其它文章是如何评价这篇文章的。

3、如何阅读文献

（1）、注重摘要：摘要可以说是一个论文的窗口。多数文章看摘要，少数文章看全文。真正有用的全文并不多，过分追求全文是浪费，不可走极端。当然只看摘要也是不对的。多数文章题目、摘要简单浏览后，直接把几个Figure及Title与legend一看，一般能掌握大部分。

（2）、通读全文：读第一遍的时候一定要认真，争取明白每句的大意，能不查字典最好先不查字典。因为读论文的目的并不是学英语，而是获取信息，查了字典以后思维会非常混乱，往往读完全文不知所谓。可以在读的过程中将生字标记，待通读全文后再查找其意思。

（3）、归纳总结：较长的文章，容易遗忘。好在虽然论文的句子都长，但每段的句数并不多，可以每一段用一个词组标一个标题。

（4）、确立句子的架构，抓住主题：读英文原版文献有窍门的。我们每个单词都认识读完了却不知他在说什么，这是最大的问题。在阅读的时候一定要看到大量的关系连词，他们承上启下引领了全文。中国人喜欢罗列事实，给出一个观点然后就是大量的事实，这也是中文文献的特点，我们从小都在读这样的文章，很适应。西方人的文献注重逻辑和推理，从头到尾是非常严格的，就像GRE里面的阅读是一样的，进行的是大量重复、新旧观点的支持和反驳，有严格的提纲，尤其是好的杂志体现得越突出。读每一段落都要找到他的主题，往往是很容易的，大量的无用信息可以一带而过，节约你大量的宝贵时间和精力。

（5）、增加阅读量：由于刚刚接触这一领域，对许多问题还没有什么概念，读起来十分吃力，许多内容也读不懂。后来随着阅读量的增加，最后可以融汇贯通。所以，对新手而言，应当重视阅读文献的数量，积累多了，自然就由量变发展为质变了。

4、提高阅读的效率

（1）、集中时间看文献：看文献的时间越分散，浪费时间越多。集中时间看更容易联系起来，形成整体印象。

（2）、做好记录和标记：复印或打印的文献，直接用笔标记或批注。pdf 或html格式的文献，可以用编辑器标亮或改变文字颜色。这是避免时间浪费的又一重要手段，否则等于没看。

（3）、阅读顺序：根据阅读目的选择合适的顺序。一般先看abstract,introduction，然后看discuion，最后看result和method（结合图表）。

5、文献的整理

（1）、下载电子版文献时（caj, pdf, html），把文章题目粘贴为文件名（文件名不能有特殊符号）

（2）、不同主题存入不同文件夹。文件夹的题目要简短，如：PD, LTP, PKC, NO。 （3）、看过的文献归入子文件夹，最起码要把有用的和没用的分开。 （4）、重要文献根据重要程度在文件名前加001，002，003编号，然后按名称排列图标，最重要的文献就排在最前了。而且重要文献要注意追踪。运气好，你可以得到更多的线索；运气不好，发现别人抢先了。据此修正你的实验。

6、英文文章写作（阅读文献的副产品）

（1）、平时阅读文献，注意总结常用句型和常用短语（注意，文献作者必须是以英文为母语者，文献内容要与你的专业有关）。

（2）、找3-5篇技术路线和统计方法与你的课题接近的文章，精读。

推荐第4篇：文献翻译心得

英文文献翻译心得体会 历经10周的时间，终于将这翻译搞定，其中各种艰辛无以言表，但是既然是心得体会，我想有必须写下，来表达我这过程中的一些体会。

说实话，翻译挺难的，在这过程中很多时候会出现中式的翻译，反复查找，反复纠正，很烦人。不过，在这其中，我也学会了很多词汇和句子，对自己挺有用的。下面就说下我对这文献的体会。

这文献是有关于生态低碳城市的，近几年全国掀起了建设生态城市、低碳城市的热潮。提出建设生态城市或低碳城市的省市，在地理分布上遍及全国各地；规模上大到整个市域，小到一个街区；途径上有老城改造，也有新城建设；模式上有政府统一建设，有社会资本参与，也有很多国际合作开发项目。据有关数据显示，截至2009年底，全国提出建设生态城市或低碳城市的有超过40多座。这股生态低碳城市建设的热潮，是否能够解决当前城市发展与自然环境保护之间的矛盾，是否能够为未来的人居环境建设开辟一条新路？

无可否认，这样的实践是有着积极的意义的，虽然各地建设生态城的背景和动机会有所差别。目前生态城建设的进度不一，水平也是良莠不齐。将来这些生态城有的可能成功，有的可能失败，但作为一项开拓性、探索性的事业来讲，失败具有与成功一样的意义与价值。

生态城从本质上来讲，就是一座能够与自然生态环境和谐共生的城市。建设生态城的实践，就是要创造这样一座城市的范例，破解高强度城市开发与自然生态环境保护相冲突的难题，以供未来更大规模的城市建设或城市更新借鉴。作为成功的生态城建设实践，首先其理2 念、方法、途径必须具有可操作性。城市是全社会参与建设的复杂的超级综合体，生态城在很多方面必须对传统的城市建设理念、手段进行创新，这些创新必须能够得到城市主要建设参与主体的普遍认同和自觉的实施，这样才有成功的可能，才是可实现的城市方案，停留在大脑或纸面上的，或通过行政命令强制推行的生态城是没有意义的。其次城市环境要有明显的可感知性。生态城必须能够使在其中生活、工作的人们明显的感受到与传统城市的那种差别，这种差别包括更好的与自然的亲近感，天更蓝了、水更清了、各种小动物更多了；更舒适的交通环境，交通不拥堵了，出行更加舒适惬意；有更低的生活成本，减少对外部资源的依赖，实现更多的自给。

以上就是我对生态低碳城市的一些体会，同时我从翻译中学到很多有关这方面的东西，我希望我以后会阅读更多的英文文献，来丰富和充分自己。篇2：bk文献翻译心得

文献翻译心得

第一次做整篇论文的书面翻译，还是很有收获。

如果只是去读还不觉得，因为有的意思能够意会，但要做书面翻译就很头疼了，因此需要不断总结以提高翻译技巧。

1、胆大，如果按照英文对照翻译的话，总感觉无法表达原文需要表达的语境，所以有时应该翻译得大胆一点，不用太过于受制于句式。

2、心细，有些复杂的句子，看第一遍是一个意思，看第二遍又是另一个意思，对于复杂句子的翻译一定要精读，寻找最得体的翻译；对于有些词也是同样的道理，揣摩出最精确的意思。

3、翻译前可以看看相关的中文文献，第一次我把aembly framework翻译成了“装置结构”，但看了另一篇文献后发现翻译成“组件骨架”更精确。

4、多看文献，熟悉专业名词，还能使翻译出来的文献更加地道。

5、要有宏观思维，时时从全文大角度进行精确翻译。如文中的value，前面我一直翻译成“价值”或“作用”，到后面发现应该是“数值”的意思。

当然遇到了一些问题，主要是词和句。有的词、句的确翻译不出来，就算翻译出来了也太勉强，自己都看不下去。解决办法就是多看文献，寻求指导。 最后要感谢老师能能抽空评阅！篇3：文献翻译总结-fin 老师自带的文献

第2周

植物在细胞质中产生辅酶a (coa），但在线粒体，叶绿体和过氧化物酶体中使用它作为反应。这意味着这些细胞器有辅酶a转运载体。植物过氧化物酶体的辅酶a转运蛋白是已知的，但植物线粒体和叶绿体的辅酶a转运蛋白则还不了解。线粒体辅酶a转运蛋白属于线粒体转运载体家庭，而且已经在酵母（酿酒酵母; leu- 5p ）和哺乳动物（ slc25a42 ）中得到确定。比较基因组分析表明，被子植物有两种截然不同的辅酶a转运蛋白同源基因，而不开花植物仅有一个基因。使用玉米的同系物（玉米; grmzm2g161299和grmzm2g420119，基因名 ）和拟南芥（拟南芥; at1g14560和at4g26180 ，基因名）（载体蛋白），都补充了线粒体辅酶a载体突变体亮氨酸5生长缺陷型酵母的生长缺陷并基本恢复其线粒体内辅酶a水平，证实这些蛋白有辅酶运输活动。使用纯化豌豆（豌豆拉丁名）的线粒体和叶绿体进行双输入法实验，在烟草的瞬时表达体系中用明亮的黄色荧光蛋白标定线粒体，用绿色荧光蛋白标定载体蛋白，进行亚细胞定位，结果表明，玉米和拟南芥的载体蛋白均靶向至线粒体（共定位）。这与辅酶a无处不在的重要特性相符合，玉米和拟南芥的线粒体辅酶a转运蛋白基因在整株植株中都维持相似的表达水平。这些数据表明，无论是单子叶植物还是双子叶植物都具一对定位于线粒体的线粒体载体家族，用以载运辅酶a。这些转运蛋白高度保守的特性，使得他们能够在其他被子植物基因组中可靠表达。 coa（辅酶a）是许多初级和次级代谢反应的酰基载体，在酶数据库近4900种酶类里，有8%是coa依赖的酶。coa在脂类代谢、呼吸作用、糖异生以及其他一些途径中有重要作用。coa存在于所有生命体中。然而，尽管所有的生物都可以通过泛酸盐合成coa，但只有原核生物、植物和真菌可以合成泛酸盐，动物只能从饮食中获得泛酸盐。

在植物体中，将泛酸盐转化为coa的步骤基本可以确定是在胞质中进行的。然而，coa需要在线粒体中参与柠檬酸循环，在叶绿体中参与脂肪酸合成，在过氧化物酶体中参与β氧化。因此，coa必须从胞质中被运输到这些细胞器中，而且，之前的工作证实了在土豆线粒体内的一种coa转运系统。酵母和哺乳动物线粒体、过氧化物酶体同样转运coa——因为他们（线粒体、过氧化物酶体）不能自己合成。胞质和胞器中的coa池维持着相互分离的状态，这种coa的区室化在所有的真核生物中都是被严格调控的，而coa池的水平可以通过一些依赖coa的反应来调转流动。

现在已经知道酵母和人体中的线粒体coa转运子属于线粒体载体家族（mcf）。此外，人类和拟南芥中的过氧化物酶体coa载体也被发现了。然而，现在还没有在植物体的线粒体和叶绿体中发现有运载coa的转运子。

在本项研究中，首先通过比较基因组学分析在拟南芥和玉米中找到了酵母、哺乳动物线粒体coa转运子的同源基因，并把它作为尚待研究的植物线粒体、叶绿体coa转运子候选基因。之后的实验证据证明了这些转运coa的候选蛋白在酵母中表达时，无论在体外实验还是植物内都能定向转运coa到线粒体，而且它们在植物体内始终表达。

第3周 摘要: 新合成的多肽要进行折叠和组装，才能行程成熟的蛋白质分子，这期间需要伴侣的协助。由多肽形成成熟蛋白的过程中，往往需要多轮折叠，每一轮都会使用到不同的伴侣分子。不正确折叠的分子必须退出折叠周期，从而被降解。在内质网中，如果延长循环底物的周期，那么蛋白质折叠将受到有害的影响，因为它耗费伴侣分子和能源资源，并且增加有毒的活性氧物质。在芽殖酵母中，未折叠蛋白o-甘露糖可以通过pmt1 / pmt2复合物终止错误折叠的多肽循环。o-甘露糖可以终止目标分子的折叠，通过减少多肽链与kar2的结合，使错误折叠的多肽脱离折叠周期。通过体外蛋白质复性的方法，实验人员发现，改变o-甘露糖化蛋白的残基就会使其终止错误折叠的能力丧失。由此可以得出，蛋白质折叠的终止涉及到共价糖基化的事件。

新生多肽从核糖体转移到细胞质中，要通过拥挤的大分子物质环境，各种大分子都会对多肽折叠过程产生干扰。为了优化折叠过程，伴侣分子通过周期性的结合和释放，来减少环境中大分子对多肽折叠的不利的作用。经过多次折叠尝试，还是无法完成正确折叠的多肽，会在蛋白质质量控制途径的帮助下，退出折叠循环，然后被降解。多肽折叠的终止机制是合成代谢途径转变成分解代谢的关键点。错误的蛋白质折叠循环消耗有限的伴侣和能量资源，但目前尚不清楚为什么会产生这种没有效果的折叠尝试。

在分泌途径中，蛋白质的合成和质量控制功能位于内质网（er）上。错误折叠的蛋白可以通过内质网相关的降解途径去除，这个过程称为蛋白质质量控制。有很多功能缺失的蛋白被当做模型来研究内质网相关的降解途径。为了解释蛋白质质量控制的前期事件，我们需要一种能够折叠但是在蛋白质质量控制条件下无法正常成熟的蛋白。这种蛋白质分子要能够模仿无用的折叠周期和蛋白质终止机制。折叠能力提供了一种直接的方法来确定干扰反应是否真的会影响终止机制。由于蛋白质合成的过程与蛋白质质量控制途径相协调，所以适用的实验材料必须在体外合成。这种观点，我们认为内质网靶向绿色荧光蛋白（er-gfp）可以作为作为候选材料（图s1）。绿色荧光蛋白在哺乳动物内质网上的折叠程度很低。一个类似的折叠缺陷在酵母 sec63-1突变体表达er-gfp时被发现。在转移到细胞质的过程中，er-gfp强烈的发射荧光，比野生型内质网上的弱荧光信号要强烈的多。尽管荧光信号可以作为gfp折叠的只是信号，我们还是用了两种额外的检测方法。er-gfp错误折叠的产品——二硫键连接的低聚物，容易形成δ2gfp变种。 er-gfp表现出的显著地蛋白酶敏感与δ2gfp变种的特征相似，它们的结构紊乱具有一致性。 第二组

深入分析丝盘虫蛋白质组揭示后生多细胞动物的起源

摘要

丝盘虫，作为目前已知几乎是最简单的生物，其基因组揭示了大量转录因子和信号通路相关的基因的存在。尽管这些基因使得人们猜测丝盘虫体内存在复杂调控事件，但实际上这些基因没有通过翻译后修饰以获得真正的表达和功能。利用高分辨质谱技术，对6516个预测蛋白进行半定量后，我们发现了其中存在基因水平转移的证据，并在蛋白水平上验证了动物信号通路中存在重要的节点蛋白。此外，实验结果发现有明显高水平的酪氨酸磷酸化，这与多细胞动物中酪氨酸调控信号爆发的假说相一致。总之，丝盘虫蛋白质组学数据为多细胞后生动物的出现机制提供了新视野，也为相关的研究人员提供资料。

最近，包括海绵、栉水母、刺细胞和丝盘虫等位于后生动物系统发育树底部的动物的基因组

被相继测序。丝盘虫的基因组最小，也被认为是从刺细胞到对称动物的进化历程中，甚至是全部后生动物的先祖基因的现存替代品。丝盘虫是形态学上最小的动物，没有体轴、基膜和细胞外基质，只有五种体细胞。丝盘虫在热带和亚热带的海水中生存，形态上像是直径2-3毫米的扁平圆盘，两层上皮细胞中间有疏松的纤维细胞。丝盘虫在体外通过分裂和出芽生殖。尽管体外的芽没有发育出超过64-128个细胞的胚胎，但两性生殖的方式仍然在dna中留下了痕迹。丝盘虫的基因组包括11500个基因，有趣的是，基因组中包括了复杂得多的对称动物中的重要基因的特征，比如发育信号通路，神经内分泌和细胞外基质蛋白。然而现有的基因组数据不能告诉我们哪些基因表达了、表达到什么水平、是否通过翻译后修饰而产生了功能。通过高分辨率质谱，我们首次监控了有哪些基因翻译并表达。此外，由于蛋白质的功能很大程度上取决于翻译后修饰并且只能通过蛋白水平来研究，我们深入研究了一些重要的翻译后修饰如磷酸化、甲基化的细节。总的来说，我们在这篇文章中展示了对丝盘虫——最古老的多细胞生物之一的蛋白质组的研究，为多细胞后生动物的出现机制提供了新视野。 第4周

第一组

背景：

先天性心脏病的外科修复结果与心肌的损伤程度有关，在本研究中,我们确定的线粒体dna损耗是一个敏感的右心室的标志(rv)损伤和是否受损的线粒体dna(dna)复制导致的补偿性心肌肥大到心衰的过渡。

方法和结果：右心室的样本是从31个做过心脏手术的病人获得的，还有5个没有心脏病的样本（对照），病人根据心超，导管插入和核磁共振分析被分为代偿性心肌肥大和心衰组。线粒体酶的活性（柠檬酸合酶和琥珀酸脱氢酶）在心衰的时候下调40%，在心肌肥大的时候没有变化。相反，线粒体dna的含量是下降的在心肌肥大到心衰的过程，但是，线粒体编码的基因的表达在心肌肥大中通过提高转录活性而没有变化，心衰的确有变化。线粒体dna的含量的减少能够 减少心肌肥大和心衰时候的线粒体的复制，并且各自通过pgc1这个通路调节，另外，线粒体dna的复制叉的蛋白也会减少。在心肌肥大中线粒体dna的含量减少和线粒体的超微结构的病理性的变化有关。

结论：在心肌肥大向心衰过度的时候，受损伤的线粒体dna的复制能够引起先天性心脏病人右心室的dna数量的减少。在病人群中dna内含量的下降可能是线粒体损伤的敏感标记。

四联症患者,肺动脉闭锁，动脉干,左心发育不良综合征和其他先天性心脏缺陷的病人,经常有长期的右心室(rv)容量或压力的影响。 右心室适应机制来弥补超负荷会导致肥大最终心力衰竭，最大的临床状态,就是右心室扩张程度,和功能障碍的时候表示手术后外科干预导致了不同的代偿的结果。对于手术的修复有些人有良好的反应，但是仍旧有些病人没有。临床研究表明在肺动脉瓣插入能够消除血液动力学超负荷,但是患者的并没有一定规范化。

因此,它是至关重要的干预那些病人之前不可逆转的右心室心肌损害。以及需要时间去理解由于压力引起的心肌损伤的分子机制。

第二组

通过己糖胺的生物合成途径的葡萄糖流通导致细胞质的翻译后修饰和通过n-乙酰葡萄糖胺调节细胞核蛋白。此串联系统充当营养传感器耦合全身代谢状态的信号转导，转录和蛋白质降解的细胞调节。在这里，我们将展示该o型葡萄糖转移酶（ogt）包含的先前未知类型的磷酸肌醇结合结构域。在诱导胰岛素后，磷脂酰肌醇3,4,5 - 三磷酸肌醇从细胞核到质膜聚

集ogt，在那里酶通过o-glcnac动态调节胰岛素信号转导通路。这将导致关键信号分子的磷酸化和胰岛素信号转导的衰减的改变。肝 ogt的过表达会削弱胰岛素应答基因的表达，并导致胰岛素抵抗和血脂异常。这些调查结果通过n-乙酰葡萄糖胺调节的胰岛素信号确定了一个分子机制，并且强调这个调节机理对胰岛素抵抗和2型糖尿病的病因学的贡献。 糖尿病严重危害人类的健康。过剩的营养和久坐的生活习惯使糖尿病越发猖狂。由体内血糖稳态被破坏引起的2型糖尿病，这种血糖稳态的破坏主要原因是外围的胰岛素活动的下降和伴随的胰岛素含量相对不足。但是，是哪个过剩的营养物产生了外周胰岛素抵抗的机制至今不明。 pi（3,4,5）p3 是胰岛素信号的中心传递者。和胰岛素结合时，胰岛素受体会催化胰岛素受体底物蛋白的酪氨酸磷酸化，这会导致pi(3)k的被激活和数量上升。pi(3)k的脂质产物pi（3,4,5）p3 将一群有着普列克底物蛋白同源物（ph）结构域的信号蛋白引至膜上，例如pdk1和akt，在膜上pdk1会使akt的苏氨酸磷酸化，激活akt。这些激酶共同作用开启了转录和转录后的一些复杂调控促进了糖类、脂类和蛋白的合成和储存，抑制了它们的降解并释放到血液循环中去的过程。 因为持续的胰岛素作用不利于体内稳态，数个反馈机制出现了以减弱这一信号。酪氨酸磷酸酶和磷脂肌醇磷酸酶对几个明确的胰岛素信号通路的位点发挥了抑制的作用。由丝氨酸/苏氨酸激酶引起的irs的磷酸化是一种对胰岛素信号和它与其他信号串话的负反馈机制。这是相对的，因为异常的irs丝氨酸磷酸化和胰岛素抵抗是密切联系的。 葡萄糖通过已糖胺合成途径流出导致细胞质和细胞核的蛋白翻译后的o-连接的β-n- （o-glcnac）修饰。转移酶催化了o-glcnac与蛋白结合，而o-glcnacase使其移除。这个动态和可逆的修饰是很多细胞过程的重要调节器，例如信号转导、转录和蛋白酶体的降解。蛋白乙酰葡糖胺修饰的破坏和很多疾病有关，如糖尿病、神经退行性变和癌症。 已糖胺合成途径的最后一个产物——udp-glcnac贡献了这一修饰中的glcnac部分。udp-glcnac的水平随着葡萄糖、未酯化的脂肪酸、尿苷和谷氨酰胺的可用性。因此 o-glcnac可能类似一个营养物受体。我们之前的研究确认了细胞核的o-glcnac是对类固醇激素信号的转录的负调节器。为了得知细胞质的o-glcnac是如何联合系统代谢状态对信号转导进行管理，我们探索了o-glcnac调整胰岛素信号对葡萄糖量的反应中的一个分子，进而理解这个营养受体对胰岛素抵抗的贡献。

第5周

摘要：

ng2属于硫酸软骨素蛋白聚糖（cspg）家族，cspg会在脊髓损伤后上调，是限制神经纤维再生的主要因子，关于用抗ng2的单克隆抗体ng2-ab来中和ng2对轴突的影响已有报道。此外，最近的研究表明外源的ng2可导致轴突信息传导障碍。在本次研究中证实，急性脊柱内注射ng2-ab可阻止ng2的这种阻滞作用。慢性脊髓鞘内注入ng2-ab可以改善以下由慢性胸正中侧面半切损伤引起的缺陷：（1）突触至腰椎运动神经元的信息传导；（2）由荧光金追踪的l5至l1段的反向运输；（3）由自动catwalk gait分析的运动性能。本研究试图弄清ng2-ab能改善在脊髓半切损伤后突触的信息传播障碍的细胞及分子机制。数据表明：（1）长期的ng2-ab输注改善了小鼠突触的兴奋性和信息传导功能；（2）ng2-ab的处理增加了脊髓腹侧段l1-l5含血清素轴突的密度（这句很别扭）；（3）ng2-ab阳性处理的过程可联系神经节点中郎飞氏结在na+通道上的位置（这句诚不会翻译），而na+通道对轴突动作电位的传播又是至关重要的。综上所述，这些结果揭示ng2-ab的处理能一定程度上 改善脊髓损伤后突触的结构再造，且促进了脊髓半切损伤后运动性能的恢复。这种ng2与其抗体的中和反应可能是促进脊髓损伤后轴突信息传导的一种好方法。 ng2是结构上独立的跨膜的硫酸软骨素蛋白聚糖（cspg）。在损伤后，包括ng2在内的cspgs的水平在胶质瘢痕、损伤神经元附近、中枢神经系统中的突出部分的附近时增高的。这种不正常的cspgs累积被认为是在脊椎损伤后限制轴突生长的重要抑制因素。 细菌酶软骨素-abc（ch-abc）作用下的cspgs的消失增强了受损中枢神经系统中轴突的发芽和再生。

我们最近发现cspg一个新功能---轴突传导的调节因子。在横向半切术（hx）后，在慢性损伤中从无损伤的轴突对侧到hx损伤部位的传递受到了严重的损伤。这些生理缺陷的萌生与受到hx损伤周围组织最高cspg水平的时间一致并且用ch-abc治疗可通过幸存的中i图促进hx损伤大鼠轴突传导。因为ch-abc可以去除cspg众多种类的糖胺聚糖链，这些特殊的参与到调节神经传递的cspg的一致性还不清楚。在我们的研究中，在损伤的脊柱中特殊的cspg和轴突传导阻碍有关系，我们发现在脊柱内注射ng2可以诱导非常严重的轴突传导阻碍，但是蛋白聚糖或神经蛋白聚糖类似的脊柱内注射没有这种影响。

最近，单克隆抗体已经开发出，能特异性中和ng2蛋白聚糖的抑制特性。这些抗体的应用阻止了ng2诱导体外轴突生长和诱导块轴索再生为神经胶质的非允许环境。在这里，我们研究在椎管内注射抗ng2单克隆抗体是否会阻止由ng2注射带来的轴突传导的堵塞。我们还想知道，通过用渗透压微泵慢性注射ng2-ab是否可以提高慢性hx损伤后的轴突传导、解剖可塑性、和运动功能。这些结果有部分已经通过摘要的形式呈现了。

第6周

第一组

thyroid hormone metabolism and environmental chemical exposure (甲状腺素代谢以及环境中有毒化学物质的研究) 背景：二噁英(pcdd/fs)和多氯联苯(pcbs)都是环境中的有毒物质，研究证实这两种物质可对人类和动物的甲状腺素代谢产生影响。近几年的研究发现多溴联苯醚(pbdes)同样对甲状腺激素代谢产生负作用。在欧盟，尽管低剂量的溴化防火剂已禁止使用，然而高浓度的十溴二苯醚(dbde)和溴化防火剂六溴环十二烷(hbcd)任在使用当中。他们均能对甲状腺激素代谢产生负作用。其余仍在使用当中的溴化防火剂是一种名叫四溴双酚a(tbbpa)的化学物质，该物质同样具有干扰甲状腺激素代谢的作用。

本文不仅研究溴化防火剂、二噁英(pcdd/fs)和多氯联苯(pcbs)对荷兰青少年体内甲状腺激素代谢的影响，同时还确定这些有毒物质是否会损害人体健康。从1987年到1991年阶段间，我们主要研究一群孕妇在妊娠期时有毒物质和胎儿畸形之间是否存在相关性。研究发现二噁英(pcdd/fs)存在于整个妊娠期，这表明该物质参与甲状腺素(t4)和促甲状腺素(tsh)的分泌调节。我们在2岁大儿童以及8到12岁小孩中做了同样血清中甲状腺素(t4)和促甲状腺素(tsh)检测试验，而青少年在甲状腺代谢检测试验中具有额外的影响因素。因此，我们主要篇4：英语翻译实践心得

专业英语文献翻译实践心得 专业英语文献终于翻译完了，总共花费了我若干了午休时间和一下午的时间，总的来说收获还是很大的。作为英语弱势群体的我来说，能坚持翻译完这将近3000字的英文已经不错了，下面我将具体来讲讲翻译过程中的感受。 首先对于英语有了一个不一样的认识，以前觉得学英语特别难，看到大段大段的英语更是头痛，而专业英语就更不用说了因为不仅有复杂句式、语法，还有大量的专业词汇。对于这次专业英语文献翻译也是硬着头皮上的，刚开始时翻译特别艰难，句式看不太懂，然后专业词汇很多，于是只好一个一个去查，所以刚开始时翻译的特别慢，这样坚持下来到了第二段以后时，发现还是那几个专业词汇，偶尔出现一个新的，虽然语法、复杂句式还是有，可还是能发现其中的规律，于是慢慢的坚持下来，速度也上来了，也没那么抗拒了，把那种长难句翻译出来也发现，哦，其实也就那样，并不是说难，而是没掌握其中的规律。

接下来我想谈谈自己翻译过程中用到的一些方法、技巧以及遇到的一些问题。说到方法，首先要谢谢这门课程还有我们的老师，所有的翻译方法课堂上都讲到了，包括直译法、意译法、增译法、减译法、重组法等。或许在翻译中你没意识到用了什么方法，就翻译过去了，其实就是说虽然英语很菜，但还是有一些基础的。等回去标注翻译方法时才恍然大悟原来自己是用了这种翻译方法。虽然说方法都会了，专业词汇也能查到，但是还是遇到了一些问题，比如，中西文化的差异，在翻译过程中，即使每个单词都认识，句式也做了调整，可是翻译出来就能感觉跟原文还是有很大差异，你不能很准确的表达出原文作者的意思。还有就是翻译过程中对于一些专业名词翻译还不是很到位，比如“劫金”，这是矿物加工的专业词汇，在词典中无法找到英文对应的单词，因此很多学者写论文时直接用一个短语或一句话来表示，但翻译过程中我们就应该翻译成“劫金”，如果也翻译成一句话或短语就失去了论文原有的味道。

再来说说我们翻译应达到的一个要求，清末新兴资产阶级启蒙思想家严复提出翻译要达到“信、达、雅”，“信”指意义不背原文，即是译文要准确，不歪曲，不遗漏，也不要随意增减意思；“达”指不拘泥于原文形式，译文通顺明白；“雅”则指译文时选用的词语要得体，追求文章本身的古雅，简明优雅。而对于初学翻译的我们来说我觉得就是先做到了“信、达”，简单说尊重原文作者的意思，不歪曲，然后翻译过来不生涩，符合中国人的阅读习惯。最后等自己有翻译经验后再去追求“雅”。

最后感谢专业英语科技翻译这门课程和我们的老师，让自己对于专业英语的阅读、翻译有了一个开始！篇5：翻译心得 翻译心得

自从进入到黑大开始学习俄语翻译，慢慢的我发现俄语越来越难，这是以往在大学学习过程中没有过的感觉。原因可能是首先本科的学习本来就是机械性记忆，本科的任务就是背单词，记住语法关系，然后按照语法关系造出几句简单的俄语句子，所以那时我对俄语的感觉就是这门语言其实并不难。其次是因为现在的学习完全不同于机械的记忆，翻译的过程中要思考。这又涉及到了人们的思维各有不同，以及生活阅历不同对一句话的理解也有差异。思考的过程又涉及到很多方面，所以我觉得翻译真的不是一件容易的事。 要想把东西翻译好，翻译的漂亮这并不是一般人能做到的，这里先讲一下由母语翻译到外文的过程。它要求你除了要在掌握良好的俄语基础语法之外，你首先必须有对俄语这门语言的感觉。这是人们通常所说的对一门语言的语感。这种感觉是日积月累主动接触这种语言，而这种语言对你的潜移默化所形成的。这种潜移默化因人而异，所以从一个方面影响着我们的俄语水平，也就影响着我们的翻译质量。这个问题其实在本科时写俄语作文，老师只要简单的阅读一下每位同学的文章，那么很自然的就能分出学生的水平差异。好的文章，自然流畅，对外文的表达地道贴切，如果质量不好的，你会明显感觉到这是一种汉语式的表达，完全按照汉语的思维转换过去，读起来会很生硬。自己的语感还不是很强，意识到这个问题之后，我觉得自己在开始学习如何把翻译做好之前，首先应该继续加强自己对这种语言的语感。多阅读俄语原文，多背诵俄语美文。多留心一些地道的俄汉语表达。这种过程很漫长，我需要努力。毕竟这不是母语，没有母语这种先天的语言环境，有

书中说我们每天脑中对母语的文字处理量要达道道到5万字以上，包括你每天听到的声音，每天阅读的文字，说话时大脑思维对文字处理等等。而对于外语来说想要达到母语这种信息处理量十分困难的事情，所以我要在这方面不断地要求自己，尽可能主动的接触俄语，多阅读报刊，多和俄罗斯人交流。这也需要持久的耐力和不断想要自我提升的持续心理催动力的。

此外我再讲讲由外文译成母语的过程我所遇到的困难。上学期我的导师给我一个翻译任务，就是俄罗斯教育部新近下达的关于上海经合组织各大学的教育规定。资料刚拿到手，除了读起来吃力外，我最大的感觉就是即使你懂得了句子的精华，明白了句意，但是想要 把它用地道的汉语表达是非常困难的。在懂得了句意却无法表达的情况下突然觉得自己不会说母语了。或者说出的句子别人根本不懂你的逻辑，有些前言不搭后语的感觉。这就让我懂得了，对翻译的要求不仅要看你的外文水平，对母语的要求也是极高的。而且在翻译专业的文本时，必须要对这一行业的语言和词汇有个大致的了解。这就如同运用母语再次学一遍母语中行业的语言。这又是需要花费大量的时间和翻译积累量的。而且对自己母语的语法也有提高的必要，如何组词造句，如何尽可能的少犯母语的语法错误。这些都是我在没有学习专业翻译之前所没有想到的。

以上我基本讲的都关于笔译方面的一点点感受，口译和笔译相比也有难易之分。首先口译较笔译轻松地方面说。今年夏天我去大连的一个俄餐厅打工，虽然每天接触的只是饭店的一些常用语，但是也经常会遇到各种状况，偶尔会碰到客人和饭店老板沟通时，我在中间做个简单的小翻译，虽然不是什么正式的翻译，但是也有一些心得。首先还是从中母语译成俄语说起，为

了迅速达到交际目的，有时候我会把老板刚说出的话，立即逐字逐句译过去，这时就存在一些问题。刚译过去我就立即意识到刚才自己的语法错误，而且这种语法错误我发现是根本避免不了，有时刚想去改，但是觉得又没有必要，因为关键词的传达已经到位的话，此时 没有人会注意你的语法错误。这意味着口译在对组词造句优美方面的要求没有那么高。所以这方面的压力较小。当然这只是简单的生活翻译，如果更专业的翻译我还没有接触过，所以那种难处感触还不是特别深。或许比笔译压力更大，因为专业的正式的口译翻译需除了比我上面提到过得笔译难处之外，还更多的考验人的心理素质。其次是由俄文译成中文，这在简单的生活翻译过程中就轻松得多，因为毕竟生活翻译的常用语是人们非常熟悉的，所以有时候可以不用经过思考就脱口而出，此时考验的不是人的母语水平，更多的是对外语的听力水平，听力好的，思维快的话，就可以沟通无障碍了。当然这还是讲的简单的生活翻译，不过我的终极目标是想做一名专业翻译。还需要学的很多很多。简单的生活翻译任何接触过外语的人都能做到，例如去我工作饭店的导游，她们的目的是只要能达到交际目的，至于外语的地道水平一般不予以考虑。而且在特定的语境下，其实只要身体语言就可以达到交际目的。我的追求要远远超出这些，所以我要做的还有很多。 翻译是个难做的职业。这是我目前接触翻译之后，最大的感受。 这条路任重而道远。目前中俄在各方面的交流越来越频繁。所以对翻译的需求也越来越多，做一名成功的被大家认可的好翻译，我的任务还很多。我会继续努力。最后我觉得翻译技巧这门课是我在翻译方面 知识学到最多的一门课。这门课很实用，因为里面有些固定的句式是我从来没有接触过的，谢谢老师的工作。

推荐第5篇：文献信息检索心得

文献信息检索心得

国贸102

学号：1004053211

王登峰

文献信息检索选修课就这样结束了。短短的八节课让我学到了很多关于文献信息检索的知识和技巧。文献检索是指将信息按一定的方式组织和存储起来，并根据信息用户的需要找出有关的信息过程，所以它的全称又叫“信息的存储与检索” 这是广义的信息检索。狭义的信息检索则仅指该过程的后半部分，即从信息集合中找出所需要的信息的过程，相当于人们通常所说的信息查寻。 通过学习知道了文献分为零次文献；一次文献（原始文献）；二次文献；三次文献（参考性文献）。零次文献是指未经正式发表或未形成正规载体的一种文献形式。主要特点是客观性和不成熟性。例如：笔记，书信等；一次文献（原始文献）是指作者以本人的研究成果为基本素材而创作或撰写的文献，不管创作时是否参考或引用了他人的著作，也不管该文献以何种物质形式出现，均属一次文献。大部分期刊上发表的文章和在科技会议上发表的论文均属一次文献；二次文献是指文献工作者对一次文献进行加工、提炼和压缩之后所得到的产物，是为了便于管理和利用一次文献而编辑、出版和累积起来的工具性文献。检索工具书和网上检索引擎就是典型的二次文献；三次文献（参考性文献）是指对有关的一次文献和二次文献进行广泛深入的分析研究综合概括而成的产物。如大百科全书、辞典等。

在“网络信息资源检索”这一章节中对我的帮助最大。以前上网查资料，只知道单纯的用百度、google等搜索引擎去查东西，简单的输入关键字或者关键词然后再翻网页去找自己需要的东西。但通过学习这一章节后知道搜索引擎是运用的布尔逻辑检索技术来实现搜索的，也就是通过逻辑与（AND）、逻辑或（OR）、逻辑非（NOT），邻接检索技术： （ F ）同字段邻接；（ P ）同自然段邻接；（ S ）同句；（ nN ）有间断无序邻接；（ nW ）有间断有序邻接。限制检索技术 + -。全文检索技术。在搜索东西的时候并不需要输入更多的字词，只需要简单的输入一些符号或字母就可以实现搜索，既简单有实用，方便了自己以后能够简单快速准确的搜索自己需要的内容。

而网络搜索引擎又知道了以前一些自己不知道的东西，《Google》基本检索：（布尔检索功能）,指定网域：利用site:xxxx.com,指定文件类型：filetype,双引号、连字号、斜线、问号、等号、省略号都可以作为短语的连接符号查找名言或专有名词,搜索的关键词包含在URL链接中：inurl,搜索的关键词包含在网页标题中：intitle,搜索的关键词包含在网页的“锚”中：inanchor: 或allinanchor,搜索所有链接到某个URL的网页：link.Google不区分英文字母的大小写，所有字母均作小写对待。通配符问题。Google对通配符的支持有限，只能用“*”代替单个字符，而且必须将检索词用引号引起来，如“以*治国”。搜索引擎忽略的字符与强制检索。Google对一些出现频率极高的英文单词，如“i”、“com”、“www”等，以及一些符号如 “.”等，作忽略处理。如果检索词中包含这些字符，必须进行强制检索，在这些字符前后用“+”，如“+www+的历史”，或用英文的引号。并且通过Google高级搜索可以更准确更快速的查找自己需要的信息，可以通过所需字词或词组一个或多个字词来查找，也可以排除字词选择文件类型格式与语言，也可以选择网页更新的日期更可以选择关键字在网页内出现的位置。使自己搜索网页更加准确，对以后的工作和学习有很大的帮助。

我是学习国际贸易专业的以后在工作和学习中难免需要查找一些商品的知识和一些国家的法律文献，而通过这些高级搜索设置可以使我能够更准确及时的查找到自己需要的东西。而且以后在工作中肯定需要一些标准文献信息，而通过老师的讲解知道可以通过万方中文标准全文数据库和中国标准网来查找这些更加权威的信息。

通过学习文献信息检索这门课程使我能够在以后的学习和工作中能够更好地去运用网络，更加及时和准确的去查找资料，文献。文献信息检索是我们以后必不可少的一样技能。

推荐第6篇：bk文献翻译心得

文献翻译心得

第一次做整篇论文的书面翻译，还是很有收获。

如果只是去读还不觉得，因为有的意思能够意会，但要做书面翻译就很头疼了，因此需要不断总结以提高翻译技巧。

1、胆大，如果按照英文对照翻译的话，总感觉无法表达原文需要表达的语境，所以有时应该翻译得大胆一点，不用太过于受制于句式。

2、心细，有些复杂的句子，看第一遍是一个意思，看第二遍又是另一个意思，对于复杂句子的翻译一定要精读，寻找最得体的翻译；对于有些词也是同样的道理，揣摩出最精确的意思。

3、翻译前可以看看相关的中文文献，第一次我把aembly framework翻译成了“装置结构”，但看了另一篇文献后发现翻译成“组件骨架”更精确。

4、多看文献，熟悉专业名词，还能使翻译出来的文献更加地道。

5、要有宏观思维，时时从全文大角度进行精确翻译。如文中的value，前面我一直翻译成“价值”或“作用”，到后面发现应该是“数值”的意思。

当然遇到了一些问题，主要是词和句。有的词、句的确翻译不出来，就算翻译出来了也太勉强，自己都看不下去。解决办法就是多看文献，寻求指导。

最后要感谢老师能能抽空评阅！

推荐第7篇：法制建设(会议记录、讲话、心得、文献)

开展法制建设工作构建平安和谐家园

位于文化繁荣的市中心，古樟流韵，丹桂飘香，钟灵毓秀，人才辈出，是基础教育的窗口。党委、校委高度重视普法工作，精心制订规划、合理安排教案，每年全体师生的普及率和测试合格率均为100％。五年来，全校师生法律意识不断增强，校风、学风不断优化，校内无重大违纪和犯罪行为发生，依法治校、依法执教工作取得了优异成绩。

一、加强领导 合理规划

我校始终把“五五”普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈，确保“五五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。

一是健全普法机构。“五五”普法工作启动之初，我校按于20××年成立了由主要负责人任组长，其他校级领导为副组长，各年级、处室主任、班主任为成员的“五五”普法依法治校工作领导小组，形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制，并且根据人员的变化进行随时调整，保证人员不减，机构常设。

二是制定普法规划。在我市依法治市办公室的关心和督导下，在普法领导小组的正确领导下，我校根据实际制订了“五五”普法规划，每年有计划、有总结；并纳入部门工作的目标管理，每年进行考核，将考核结果作为评价相关部门工作业绩的重要指标，以保证各项普法活动有效开展。

二、广泛宣传 营造氛围

为完成“五五”普法工作任务，扎实推进依法治校进程，我校党

委充分发挥教育的特点和优势，以为主要阵地，以课堂教育为主要形式，以有效的载体和丰富多彩的活动为辅助，大力加强全校师生的法制建设教育，营造良好的普法氛围，推动的校风、学风建设。

一是利用党委中心组、党支部学习日，将法制教育融入日常的学习之中。

二是在开设《法律》课程，向在校青少年学生普及法律常识。三是发挥宣传橱窗、标语、墙报、广播站、家园网的宣传作用，全面营造依法治校、依法治教的舆论氛围。

四是通过定期制作和更新“五五”普法专栏，及时宣传相关的法律知识。

五是聘请律师、警官等人员为法制副校长，对师生进行较为专业的法制教育。

三、合理安排 强化学习

普法，首先要学法。在全面推进“五五”普法工作过程中，始终坚持以普法教育为先导，在学习时间、普法对象、普法方式三个方面突出重点，合理安排，激发教职工和学生的学法热情，从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。

1、在普法学习时间上。规定领导干部的总学时不得少于120学时，教师和职工不得少于80学时，学生的法律常识不少于36学时。

2、在普法对象上。规定中层以上干部以参加培训、讲座与自学相结合为主，重在提高依法决策能力；教职工普法以自学为主，重在提高依法执教能力；学生以课堂教育为主，重在提高守法意识。

3、在普法方式上。采取课堂教育、参加培训、集中学习、分散学习、自学、重点发言和讲座等相结合的办法。组织师生参加升旗、

法律咨询、法制讲座和培训班、播放录相、法律知识竞赛、旁听审判活动等。“五五”普法期间，我校先后组织了两次专业法律知识竞赛活动，有效地调动了学生和教职工的学习热情，增强了普法教育的效果。

为了满足教师的法律学习需求，征订了“五五”普法常用法律知识学习读本，人手一本，还购买了《普法宣传手册》等材料。在学习中特别突出了法制理论和专业法规的学习，每人做好学习笔记。定期检查、考核，并将考核结果纳入师德考核、评优、晋级之中。通过每学期检查、验收，促进了每位教师学法的自觉性，提高了教师依法执教的自觉性，彻底杜绝了体罚和变相体罚学生的现象，师生之间建立了相互信任的新型师生关系。

四、以案讲法 学考结合

在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时，我校每学期都要请普法讲师来校举办法制讲座、禁毒宣传和图片展，收到了良好的教育效果。五年来，我校先后聘请市司法局律师、东岳派出所警官为法制副校长，对全校师生进行“以案讲法”专题讲座多次。主要有《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等。同时，教师还利用家访、家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育，使广大家长认识到普及九年义务教育也是每个家长应尽的责任，从而也极大程度在降低了我校学生的辍学率。 我校每年在积极参加普法主管部门组织的法律知识考试外，还另外组织专项法律知识竞赛和测试活动。每学年都要对全体师生的学法、守法情况进行考评；班主任对本班学法、守法的情况进行总结。对各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，作为教师学法、守法的

考核材料，存入档案。

五、完善体系 成绩突出

在“五五”普法工作中，我校突出“五个”结合，即将“五五”普法工作同德育工作相结合、同创建平安家园工作相结合、同精神文明建设相结合、同常规管理工作相结合，同教育教学相结合，使“五五”普法工作融入到的各项教育教学工作之中。在诸多工作中，我校始终突出德育工作的重要地位，进一步完善、社会、家庭三结合的德育网络，在制定每学期德育工作计划时都要渗透法律教育的内容。坚持每周升国旗制度，分年级进行主题德育教育，每年的三月份定为文明礼貌月，开展文明礼貌系列教育活动，开展“你我文明一起行”系列活动，大大强化了精神文明建设。近年来，先后被评为“市消防安全示范”“5.12抗震救灾慈善银奖”、“市民防教育示范”、“市青少年法制教育基地”、“市安全文明家园”、“综合治理先进单位”、“市平安家园”“五五普法先进处室”等称号。

总之，普法工作是一项长期性的工作。我们相信，只要我们奋发图强、不断进取、同心同德、真抓实干，这项工作一定能做得更好，普法依法治校工作深入开展一定能够促进我校的教育事业取得更大的成绩。

积极开创法制建设新局面全力助推经济发展

全省行政管理系统法制建设工作视频会议在长春召开。省局党组书记、局长出席会议并发作要讲话。他强调，要以十七届五中全会提出的更加注重和改善民生，促进社会公平正义为指导，积极开创法制建设新局面，全力助推经济又好又快发展。

指出，全省各级行政管理机关紧紧围绕省委省政府的中心工作，以服务经济发展为己任，认真履行市场监管职责。积极推进依法行政，推动经济又好又快发展取得明显成效。近年来，全省系统法制意识明显增强，重大执法事项依法决策。疑难问题和大要案都经过局领导集体讨论程序民主决定，重大执法事项做出前听取法制机构意见。不断清理完善执法依据，执法保障能力不断提高。省局积极清理行政权力，下放行政审批权，让公权力在阳光下运行。规范执法行为，不断提高执法效能。以执法责任制为抓手，严把执法主体关，全面实施自由裁量规则，认真开展案件评查，积极开展听证、复议、应诉工作。创新监管方式，服务经济社会发展的水平不断提升。全面开展行政指导，大力推行说理式行政处罚决定书，科学总结监管模式，创新提出“四段式”执法模式，实现了科学监管机制的创新，省局综合监管平台的建立从硬件上保障了科学监管机制的运行。各级局以“法律六进”为载体，内外普法并进，学法用法的氛围基本形成。

指出，今后一段时期，全省行政管理系统法制建设的总体要求是：以国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立的建设法治政府为总目标，牢牢把握国家总局“四个只有”，大力加强“四化建设”，以建设

法治为目标，以提高依法行政能力为核心，以维护公平正义为准则，创新执法机制，规范执法行为，提高执法效能，全力营造经济又好又快发展的法制环境。

强调，为实现全省行政管理法制建设的总体要求，必须做到“五个狠抓”。

一是狠抓法制基础建设，确保依法行政有序开展。各级局对现有地方性法规和各项制度要进行清理、细化和完善。要结合工作实际，制定完善执行法律法规的各项制度，不留执法盲区，把工作做到精细化。要严格规范具体行政行为。各级局对具体行政行为要严格规范，尤其是要防范不作为、滥作为，以及消极怠慢行为的发生。对于造成不良影响的事件，要严厉追究直接责任人和相关领导的责任。各级局要加强对规范性文件的管理。不具备机关法人资格的任何直属局和内设机构均不得以自己名义制定规范性文件。今后发布的规范性文件，发布前要经同级法制机构进行合法性审查，未经审查一律不得发布，如果出现违法或者不适当的内容，未经合法性审核或者未按审核意见签发的，要追究制发单位和相关责任人的责任。

二是狠抓执法监督，确保执法行为合法公正。各级局要将依法行政检查和考评作为绩效考评的重要内容。将此项工作做为一项长效机制狠抓落实，要将依法行政大检查切实开展好，考评结果要纳入到年终绩效考评中。凡是依法行政评议考核末位的单位，不具有参加年度任何评先奖励的资格。要加大对违法行政的问责力度，对行政执法绩效突出的部门和执法人员予以鼓励表彰。各级局要进一步加强系统内部监督和层级监督。上级机关要切实履行对下级机关的监督作用，特

别是对有不良影响的案件有权直接提起重新审查，各业务机构要配合法制机构认真履行监督作用。法制机构还要充分发挥同级执法监督作用，认真核审把关，敢于坚持原则，主持公平正义。各级局要加强案件管理，严格执行立销案管理制度。各级局要加强对案件从立案到执行的全程监管。防止随意立案、销案。严格执行跨地区办案报告制度，跨县（市、区）办案要经市州局批准，跨市州办案要经省局批准，出省办案必须经省局批准。

三是狠抓监管方式的创新，确保紧跟时代发展主调。各级局要在操作层面深入挖掘，把“四段式”执法模式贯穿于执法的全过程，指导执法的各项工作。要牢牢把握这四个环节所针对的具体情形，全面体现“四段式”执法模式的人性化、科学化的执法效果。不断完善“四段式”执法模式操作规程。各级局要切实把行政指导与服务建设紧密结合起来，完善和细化行政指导工作规则，进一步明确实施行政指导的具体领域和方式。建立行政指导程序规定、统一文书格式、健全档案管理制度，逐步完善对行政指导的监督、激励、考核和风险防控等制度。省局将加大监督指导力度，对行政指导工作继续开展阶段性总结，对行政指导开展不力的地区加大督查力度，将全省行政指导工作整体推进。各级局要继续全力推行说理式行政处罚决定书。加强组织领导，加大培训力度，提高全员素质，避免为说理生搬硬套，将说理复杂化，减少并逐渐地杜绝机械式、公式化撰写说理式行政处罚决定书。在推行说理式处罚决定书的基础上，探索在告知、送达等环节上的说理，实现执法文书全面说理化。鼓励各级局探索监管方式的创新。监管手段、方式方法是多种多样的，各地要大胆探索，先行先试，要

结合本地工作实际，选择适合本地实际的机制和方法。

四是狠抓法制建设教育，确保执法顺利开展。各级局的法制建设教育必须抓好抓实。牢固树立尊重法律、崇尚法律的意识，提高运用法律解决问题的能力。将依法行政知识的学习作为各级干部的必修课，将依法行政水平作为干部晋级提拔的重要杠杆，建立依法行政知识学习制度。强化普法宣传的效果，加大对外普法宣传的力度，讲求普法实效。教会相对人守法经营和依法维权的本领。创新普法宣传形式，有的放矢地开展法律宣传。扩大相对人的监督途径，进一步促进依法行政。

五是狠抓行政执法队伍建设和法制建设机构建设，确保为法制建设提供有效保障。各级局要健全法治建设的领导体制。主要负责同志要切实担负起第一责任人的重任，对本单位的法制建设负总责，把法制建设作为一项必须常抓不懈的重要任务，摆在更加突出的位臵；各分管负责同志作为直接责任人，对分管部门的法制建设要靠前指挥，加强协调，各执法人员要牢固树立依法行政人人有责的意识。各级局要切实加强行政执法队伍建设。按“三个过硬”的要求加强队伍建设，在进人用人的问题上，要坚决把好关。从事法制建设的人员要有更强的学习钻研能力、创新思维能力和综合协调能力。各级机关要把法制机构开展工作的基本经费列入预算。

法制建设大会发言稿

同志们：

历时一天半的中央企业法制建设会议就要结束了。国资委和国资委党委对这次会议十分重视，荣融主任专门作了重要批示，淑和副主任亲自出席并作了重要讲话。会议对45家中央企业先进法律事务机构进行了表彰，听取了5家企业的经验介绍，请12位中央企业领导、总法律顾问做了主题发言和讨论。在与会代表的共同努力下，会议圆满完成了各项议程。下面，我就会议做一个简要总结，对学习领会国资委领导的重要批示和讲话、认真贯彻落实本次会议精神，谈三点意见。

一、关于这次会议的主要收获

这次中央企业法制建设会议是一次承前启后的重要会议。会议突出了两大主题：一是结合国资委2004年提出的国有重点企业法制建设三年目标的基本完成，对过去三年的中央企业法制建设进行系统总结，具有重要的里程碑意义；二是立足新起点，分析新形势，部署新的三年目标和主要工作任务，吹响了中央企业法制建设新号角，大力推进中央企业法制建设再上新台阶。总的来看，会议开得很成功，很圆满，达到了预期目的。归纳这次会议的收获，主要有以下几点：

（一）围绕主题，对中央企业法制建设进行了系统总结和全面部署。

一是肯定了成绩。荣融主任的重要批示、淑和副主任的重要讲话充分肯定了三年来中央企业法制建设所取得的成绩，高度评价了中央企业法制建设在深化改革、优化结构、强化管理、控制风险等方面发挥的重要作用，既鼓舞了企业法律工作人员的干劲，也坚定了继续做

好企业法制建设的信心和决心。二是分析了形势。会议从经济全球化和世界经济形势、国家法治环境、企业改革调整和企业内部制度建设等方面深刻分析了中央企业法制建设所面临的新形势、新情况、新问题，深化了我们对企业外部环境变化和企业自身体制机制、管理状况的认识，进一步增强了做好企业法制建设的责任感和紧迫感。三是明确了目标。国资委领导对中央企业法制建设提出了明确希望和要求，提出了企业法制建设新的三年目标和工作任务，为今后几年中央企业法制建设指明了前进方向。

（二）表彰了先进，树立了一批中央企业法律事务机构的先进典型。

这次会议对45家企业先进法律事务机构进行了表彰。这些企业法律事务机构近年来紧紧围绕企业改革发展的中心任务，在企业依法经营管理、防范法律风险、维护合法权益、提高企业核心竞争力等方面开拓创新，做了大量富有成效的工作，它们在企业法制建设中先进的管理模式和创新的工作方法值得广泛宣传和推广。

（三）交流了经验，开阔了中央企业法制建设思路。

会上，中国石化、中航二集团、中国网通、中粮集团、招商局集团等企业的领导作了大会交流发言。中国石油、中国移动、港中旅集团、通用集团、武钢等企业总法律顾问介绍了各自企业法制建设特色，另有部分企业总法律顾问参与了现场嘉宾讨论。为配合此次会议的召开，还专门筹划了中央企业法制建设展览，并通过各种新闻媒体举办了中央企业法制建设成就系列报道和访谈。通过各种内容丰富、形式活泼的交流学习，与会代表既借鉴了经验，又探讨了问题；既增进了相互了解，又开阔了工作思路。

二、关于中央企业法制建设新三年目标需要把握的几个问题

中央企业法制建设正处于良好的发展势头，同时面临着新的机遇和挑战。这次会议提出的中央企业法制建设新的三年目标，是下一步中央企业法制建设必须牢牢把握的方向和主线。

（一）新三年目标提出的背景

中央企业法制建设新的三年目标的拟定，经过了一个反复调研、论证的过程。淑和副主任亲自组织召开部分中央企业总法律顾问座谈会，明确指出：要在国有重点企业法制建设前三年目标基本完成的基础上，按照“深化、提高”的总要求拟定新的三年目标。为此，新的三年目标的提出主要基于以下考虑：

一是在国家法制不断健全、国有资产管理体制不断推进的大背景下，企业法制建设具备了进一步实现跨越发展的肥沃土壤。党的十七大明确提出要完善各类国有资产管理体制和制度，深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。同时，20××年开始，全国人大加快了《国有资产法》的立法步伐。所有这些，都为中央企业法制建设赋予了新的内涵和使命。

二是外部法律政策环境对企业全方位、深层次的影响，需要企业进一步提高法制建设水平。随着中央企业不断融入全球化市场竞争，国内外法律政策环境的变化正在改变着中央企业的市场地位、关系格局和利益机制，法律关系已经成为维系企业生产经营最为普遍和广泛的基础纽带。中央企业掌握、运用市场化资源配臵规范的水平和能力，已经成为企业的核心“软实力”之一。因此，如何更好地发挥法律的服务支撑作用，规范企业经营管理行为，降低法律适用成本，维护企业合法权益，是当前中央企业法制建设面临的重要而紧迫的任务，直接影响到中央企业的盈利水平和国有资产的保值增值。

三是巩固、深化中央企业法制建设，需要有新的目标导向。经过国资委和中央企业的共同努力，前三年的国有重点企业法制建设目标基本实现，中央企业法律顾问组织体系基本建立，法律风险防范机制初步形成，法律事务工作的深度和广度不断延伸，企业法制建设取得阶段性重大进展。同时，中央企业法制建设也还存在很多需要继续推进的薄弱环节。淑和副主任在这次会议上提出的中央企业法制建设新三年目标，有针对性地确定了具体指标，明确了工作任务和措施，为新阶段中央企业法制建设指明了方向。

（二）新三年目标的理解和落实

中央企业法制建设新三年目标，概括起来就是“一个核心，三项指标”。其中，以建立健全企业法律风险防范机制为核心，是企业法制建设的出发点和落脚点；“三项指标”是分别从组织、业务和工作检验三个方面，确定了到20××年的工作要求。

一是在中央企业及其重要子企业全部建立总法律顾问制度，这一指标是建立健全企业法律风险防范机制的组织保障。目前53户大型中央企业已全部建立了总法律顾问制度，另有28户其他中央企业根据自身发展需要也建立了总法律顾问制度，共计81户，占150户中央企业的54％。许多中央企业在下属子企业也已经推开这项制度。到20××年，要实现总法律顾问制度在中央企业及其重要子企业的全面覆盖。这里讲的重要子企业，是指在境内开展公司主营业务的实际运营，集团公司直接管理和控制的二级重要经营单位。这次会后，各中央企业可以根据自身实际，先确定重要子企业名单并报国资委备案。同时，深入推进企业总法律顾问制度建设，还应当进一步完善企业法律顾问组织体系。中央企业要按照新三年目标要求，全面落实总

法律顾问和法律事务机构的各项职责。要以刚刚公布的《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》为契机，大力推进法律顾问队伍的专业化。目前中央企业系统法律人员具有法律顾问执业资格的比例还不到50％，要鼓励和支持他们积极报考企业法律顾问执业资格考试，加强专业培训，提高执业水平，不断增强企业法律顾问队伍的整体素质。

二是企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100%，这一指标是建立健全企业法律风险防范机制的流程保障和基本业务。规章制度是企业依法经营、依法管理的前提和基础，合同是企业从事经营活动取得经济效益的法律手段，重要决策是防范企业风险的源头。企业法制建设要紧紧抓住这几个关键环节。目前，法律事务工作起步早、推进快的中央企业已经实现了规章制度与合同的全面法律审核把关，其他中央企业要抓紧建立和落实相关制度。现在相对薄弱的是，一些企业对于重要决策的法律审核把关机制仍不健全。三年目标确定的重要决策的定性和把握，主要是指涉及企业重组改制、重大投融资、产权变动、对外担保、知识产权等对企业生存发展有重大影响的经营决策。各企业可以根据自身实际具体细化其标准，但一定要提高重要决策的法律审核率，增强法律审核的可操作性，有利于切实保障企业依法决策。总之，中央企业一定要通过相关制度安排，规范工作流程，保证总法律顾问和法律事务机构参与制度起草、合同审核与决策论证。在提交国资委审核企业合并、分立、重组、产权转让和完善法人治理结构等重大事项之前，应当重视由企业总法律顾问或法律事务机构出具相应的法律意见，要实现法律事务工作对企业经营管理的实质性审核把关。

三是因违法经营发生的新的重大法律纠纷案件基本杜绝，历史遗留的重大法律纠纷案件基本解决，这一指标是建立健全企业法律风险防范机制的重要检验标准。近年来，中央企业重大法律纠纷案件的发案趋势呈现新的特点，涉外案件不断增加，金融债权债务诉讼呈上升趋势，知识产权纠纷日趋复杂，劳资纠纷时有发生，涉及企业改制和上市公司规范运作的案件越来越多。对此，应当引起我们高度重视。2005年国资委出台的《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》对“重大法律纠纷案件”的范围作了明确规定，各企业应当根据新的三年目标要求，进一步加强这方面的管理工作，并注意落实好相关备案制度。同时，还要抓住当前中央企业快速发展的有利时机，集中力量解决好历史遗留的重大纠纷案件和隐患，对于类型化的典型案件，要形成中央企业合力，共同探索案件解决的有效途径。

三、关于会议精神的贯彻落实

这次会议明确了今后三年企业法制建设的指导思想和目标任务，希望各企业结合实际，抓好落实。

一是要做好会议精神的传达工作，各位代表回去以后，要及时将会议的精神向领导班子全体成员进行汇报和传达，组织好学习和领会。尤其是荣融主任的重要批示、淑和副主任的重要讲话，要以集团名义下发所属各单位，努力做好会议精神的宣传和贯彻落实工作。各企业“五五”普法工作要与新的三年目标要求结合起来，认真部署好相关培训和学习，切实统一思想，提高认识。最近，全国“五五”普法办下发通知要对“五五”普法工作进行中期检查验收，国资委即将转发通知，请各中央企业结合会议精神的学习贯彻，先积极开展好自查工作，国资委将适时对部分企业进行抽查。

二是要制定落实新三年目标的工作计划。中央企业要按照淑和副主任讲话要求，进一步深入分析研究本企业法制建设情况，针对本企业与新三年目标要求的差距和薄弱环节，逐项研究提出改进措施，制定工作进度时间表，确保新三年目标如期实现。

三是层层落实责任，做好督促检查。从企业领导班子、企业总法律顾问到企业广大法律顾问，都要明确自身职责。要将新三年目标的完成情况纳入有关年度工作考核内容，定期检查目标完成情况，对重要子企业的法制建设集团公司要加强指导推动，同时通过多种方式进行督促检查。

四是加强反馈和交流。各中央企业对本企业贯彻实施会议精神的做法和部署企业法制建设中遇到的新情况、新问题，请及时向国资委法规局反馈，有关工作计划及进展情况也请向国资委法规局备案。

同志们，让我们以这次会议的召开为契机，以中央企业法制建设新的三年目标为导向，认真贯彻落实荣融主任重要批示和淑和副主任重要讲话精神，紧紧围绕企业改革、调整、管理、创新等中心任务，扎实工作，开拓进取，为开创中央企业法制建设新局面作出更大贡献。

谢谢大家！

社会主义法制建设与社会主义和谐社会构建

摘 要:新的世纪我国致力于构建全体人民各尽其能、各得其所而

又和谐相处的社会，这就必然要求加强法制建设，创造良好的法制环境。树立法律的最高权威性，进一步完善法律制度、依法行政、公正司法、建立健全社会信用制度是构建社会主义和谐社会的根本法律保障。法律对于把和谐社会建设摆在重要位臵，激发社会活力，尊重和保障人权，促进社会公平和正义具有十分重要 的意义。

关键词:社会主义 和谐社会构建 法制建设

2004年中国共产党十六届四中全会首次提出建设“和谐社会”的执政理念，将构建和谐社会放在同经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位臵，并且将构建全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的和谐社会作为巩固党执政的社会基础和实现党执政的历史任务的必然要求。

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全 局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展 进人关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的 根本利益和共同愿望。而在现代法治国家，和谐社会更多的要靠健全完善的法制来保障，和谐社会应 该是崇尚法治的社会。法制建设既是全面建设社会主义和谐社会的重要目标，又是经济和社会持续、稳定、协调、健康发展的重要保障。我们应当以法制 建设为导航，引领民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会的全面实现。

一、法制建设在构建社会主义和谐社会进程中的重要地位和作用 (一)法制建设是建设社会主义和谐社会的重要内容

从本质上讲，和谐社会是一个政治、经济、文化全面发展的社会。因此，构成和谐社会的基本要素，不仅包括经济指标，还应该包括其他所有相关的非 经济指标。其中，法制建设就是非常重要的一环。胡锦涛同志在中共中央党校省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”开班式上强调，要通过发展社会主义民主法治来不断加强 和谐社会建设的政治保障，可以说。法制建设是建设社会主义和谐社会不可或缺的重要内容。

(二)法制建设是构建社会主义和谐社会的坚实基础

在全面建设小康社会的进程中，我国政治、经济、文化等各个领域的发展都离不开法制建设。经济建设的目标需要法律来确定，科技进步的成果需要法律来保障，各种经济主体以及社会各成员之间的矛盾也要依靠法律来调适。因此，只有建立在法制基础之上的和谐社会才能得到持续、稳定、协调和健康的发展。

(三)法制建设是构建社会主义和谐社会的推动力量

法制建设在推动经济发展和社会进步中起着非常重要的作用。任何一个国家经济的发展和社会的进步，都离不开法制建设的推动。我们要建设的和谐社会是一个政治文明、经济繁荣、科技进步、生活富裕的社会。这其中任何一个目标的实现，都需要成熟的法律制度加以确认和推动。法制建设的不断推进 将有力地促进和谐社会的全面实现。

(四)法制建设是建设社会主义和谐社会的重要保障

建设社会主义和谐社会的进程，离不开法制建设提供的强有力保障。一方面，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，协调人民内部的

利益矛盾需要法制来保障;加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，需要形成政府依法行政、社会公众依法参与的社会管理格局;坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作需要强化全社会的法律意识。另一方面，对于危害国家安全、破坏经济建设、扰乱社会秩序、侵害公民权益等各种破坏社会和谐的违法行为，也需要通过强有力的法律手段予以有效打击和惩治。

二、构建社会主义和谐社会法制环境的设想与思路

(一)坚决维护法律至高无上的权威性，不允许存在法律以外的特权，真正做到法律面前人人平等，我国《宪法》明确规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切国家机关和武力量，各政党、各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。”也就是说，法律在国家生活的各个领域具有至高无上的权威，政党和政府及其成员必须模范遵守、执行宪法和法律，必须在宪法和法律的范围内活动。不得有超越宪法和法律的特权。政党必须依法执政，政府必须依法行政。决不能以政策取代法律，否定法律的作用。

(二)进一步完善法律制度，真正做到有法可依 在我国，法律制度的完备尤其重要。我国是一个以成文法为主的国家，有重视法律和典章制度的 传统，只有法律制度健全，才能有执法、司法、守法等方面的问题，如果法律不完善，其他一切都无从谈起。中国封建社会两千多年，封建集权和人治强权思想时有表现，人们已经习惯于强迫命令，习惯于惟命是从，这就需要法律来调整。有法，人们才

能知法、懂法，才能依法，才能有法律的意识和观念，才能建立法治社会。我国处在一个大转型、大开放、大发展的时期，各种问题、矛盾、冲突层出不穷，有时甚至交织在一起，靠过去简单的办法已很难处理，这就需要法律从各个方面加以引导、制约和监督，使问题解决得迅速快捷，使矛盾处理得圆满，使冲突能及时化解，使全社会能正常有序的良性发展。

(三)必须做到依法行政，创造良好法治环境 行政机关在国家机关中对社会和经济发展影响大，与公民关系最为密切，因而行政机关成为权力最大、机构最多、人数最众、重要性最强的机关。这就 决定了行政机关在社会生活中的极端重要性，决定了行政机关依法行政具有重大意义。行政机关依法行政是依法治国和全面建设小康社会法制环境的关键环节，是依法治国、创造良好法制环境的重点和难点，究其根源就在于“一切有权力的人都很容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。"因此，行政机关必须依法行使职权，行政机关依法行政也有利于防止行政机关滥用行政权力，也有利于行政机关提高行政效率。

依法行政就是指行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政要求行政机关的行政权的存在和行使必须依据法律，符合法律的规定，不得与现行法律相抵触。具体来讲，主要是以下几个方面:第一，行政机关的行政职权必须基于法律的规定才能存在，而且职责和权 力永远是统一于一体的。行政机关的职权必须由法律规定，未经法律授予而行使行政权就构成了无权限或无效，即行政职权的存在必须合法。另外职责和权力是不可分的，

法律授予行政机关职权，实际上是赋予行政机关的义务和责任，行政机关必须尽一切力量保证履行。因此，行政机关的职权是一个行为的两个方面，是统一的，放弃职权，不依法行使职权，就 是不履行义务，就是失职，就应追究法律责任。第二，行政机关行使行政职权必须依据法律。行政机关行使职权必须以法律、法规为依据，并且不得超越法定 权限。如无法律依据，行政机关不得剥夺或限制公民 的权利，也不得为公民设定或增加义务，否则就构成 违法。同时，行政机关必须在法律的范围内行使行政权力，不得超越法定权限。第三，行政机关行使行政 职权必须符合法定程序。法律规定的行政程序是行 政行为的方式和步骤，它影响着实体权利、义务的合法性。如果行政程序合法，其行政决定可能合法，如果行政程序违法，其行政决定必然违法或无效。可见，程序合法也是行政机关依法行政的内在要求。第四，行政机关所有违反法律的行政行为都必须予以撤销或改变。法律包括实体法、程序法，包括行政法规、地方性法规以及规章，只要行政机关实施的行政行为违反了法律、法规，对所造成的损害国家必须承担责任，必须撤销和改变违法的行政行为，只有这样，才能保证行政机关依法行政。

(四)确保司法公正，促进法治社会的全面进步司法历来都以公正作为自己的理想。在构建社会主义和谐社会和推进法治进程中，司法公正更具有重要的意义。首先，司法公正是国法律正确实施的基本保证。现代法治社会，仅有完备的法律制度是远远不够的，法律制度只有在现实生活中被切实遵守，被正确实施才有生命力。法律能否被正确实施，最主要、最关键的是取决于司法机关能否做到司法 公正。

司法机关只有按照法律的规定，正确行使司 法权，确保司法公正，才能保障法律的统一实施，才能使国家法律的权威和尊严不受侵害，才能建立适应全面建设小康社会的良好法制环境;其次，司法公正是维护公民合法权益的有力保障。在现代法治社会里，司法的目的就是通过法律的正确适用，保障和实现公民的合法权益。由于司法最终解决纠纷，决定了司法是保障人民权力，实现社会正义的最后一道防线，当公民的合法权益受到侵害，当弱者受到强者的欺凌，当社会的良知受到恶势力的践踏，受害人能够寻找的伸张正义的地方就是司法机关，司法机 关是保障公民权利最重要也是最后的屏障。再次，司法公正是建立社会主义和谐社会法制环境的基本要求。司法公正有利于人们树立法律至上的观念，有利于使人们树立正确的权利义务观念，直接影响社会民众对法治认同与否及认同程度，影响着社会 成员依法办事与服从法律的状况。

为实现司法公正，司法机关必须坚持我国宪法 和法律规定的一系列基本原则。其一，公民在法律面前一律平等，这是公民的一项基本权利。这一原则要求司法机关必须忠实于法律、忠实于事实，决不能因人办案、看人办案。如果裁判不公，首要的就不能平息纠纷，甚至可能使矛盾更加激烈，使社会缺乏安全、自由和秩序，也必然导致公平、正义的丧失和社会的混乱，这样的社会也必然是一个不和谐的社会。其二，以事实为根据，以法律为准绳，这是正确 运用法律的一条基本经验。以事实为根据，就是只能以客观事实作为惟一依据，要重证据，重调查研究。以法律为准绳就是要严格依法办案，既要严格执 行实体法，又要严格执行程序法。其三，依法独立行使职权。

司法机关的职能就是根据法律公正处理案件，保证法律的正确适用。如果司法机关不能独立行使职权，任人插手，任人干预，那么司法机关将成 为实现个人意志的工具，根本谈不上什么司法公正。其四，司法机关分工负责、互相配合、互相制约。分工负责就是按照法律的授权各自行使自己的权力，各自履行自己的职责;互相配合就是在各负其责的基础上，通力协作、互相支持、互相补充、互通情报，共同完成法律赋予的任务;互相制约就是在分工负责、互相配合的同时，要互相监督，发现错误，及时有效地加以纠正。加强法制建设，培养公民的法律意识，加强法制建设，不断培养公民的法律意识是法治建设的有机组成部分，也是构建社会主义和谐社会进程中不可或缺的一个重要环节。开展法制教育，普及律知识，在全社会形成“社会秩序良好，人民安居乐业”的良好法治环境。普法工作要体现以人为本、尊重和保障人权的新的宪法原则，增强亲和力、吸引力和感召力;讲求实效，力戒形式主义，力求取得实实在在的宣传效果。要通过严格的执法和司法 活动，提高整个社会的法制观念和守法意识。“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人。要切实推进“四五”普法规划的实施，在全社会形成 遵纪守法的良好社会风气。要加强领导干部法律知识的学习教育，加大法律知识培训力度，建立健全领导干部学法制度，努力提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力。增强行政机关工作人员依法行政、执法为民的自觉性。法治实践是增强全社会法律 意识，增强普法效果的最佳途径。普法工作要做到学用结合、知行合一。在开展普法工作的同时，要全面落实执法责任制、执法公示制、错案和执法过错责任追究制，促进

依法行政、公正执法。法律虽然要靠国家强制力来保障实施，但是我们不能仅仅依赖于强制力的作用。尤其是在构建和谐社会的进程中，公民普遍知法、自觉守法应该成为一种社会风尚。因此，我们应该注意培养公民的法律意识，以确保法律得到更有效的贯彻和实施。

(六)建立健全社会信用制度。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》指出:“建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。“人无信而不立，国无信而不强”，诚信是人类社会所 崇尚的道德规范和行为准则，是维护正常的社会关 系和经济秩序的重要基石。而现阶段我国信用缺失 现象十分严重，其根源就在于长期以来我国司法和 行政工作中始终存在着司法不公、权力寻租和执法 不严等严重制度缺憾。违法失信者可以用极其低廉 的成本投人获得丰厚的产出和回报，受此“超额利润”的影响和“激励”，众多守信者也纷纷向失信“投诚”，自觉不自觉地加人到了违法失信者的行列之 中。信用缺失不仅败坏了我国在国际市场上的声誉， 对招商引资工作造成严重的负面影响，同时，也使国内经济秩序混乱。建立健全社会信用体系已成为我国经济发展的当务之急，建立健全社会信用体系，主要在于规范商业信用和政府信用。从法律角度讲，信用的一个最基本问题，就是市场主体必须诚实无欺地履行自己的义务，否则就要 承担相应的法律责任。因此，用法律规范经营者的商业信用行为，应重点从两个方面加强诚信建设:首先，建立健全惩戒欺诈行为的法律法规。欺诈是市场经济中发生频率最高、最为严重的破

坏社会信用的行为。当前，迫切需要建立完善的证券市场民事赔偿责任制度，尤其是侵权赔偿责任制度，以保障证券市场信用关系，维护投资者的信心。其次，尽快颁布实施新的破产法。我国现行破产法律制度的不健全，在经济生活中造成两大后果:一方面，一些事实 上已经破产的企业仍在进行市场经营活动，由于资 不抵债，难以承担信用责任，给合作方造成巨大经济 损失;另一方面，一些市场主体滥用破产程序，“假破产、真逃债”，损害债权人的利益。因此，应当抓紧完 善破产法，使没有信用能力的企业尽快退出市场。同时，建立经营者的财产登记制度和信用监督制度，有效遏制各种损害债权人利益的行为，维护市场经济秩序。

政府信用是社会信用的重要组成部分，是保证市场经济正常运行的关键。“己身不正，焉能正人。”加强政府信用建设，应加快制定规范市场主体和政府行为的法律法规，强化政府及其工作人员的法律 意识，建设高素质的公务员队伍。首先，各级行政部门要依法行政，严格执法。通过依法行政和严格执法，惩治社会邪恶现象，倡导公序良俗，树立清正廉洁、勤政为民的良好形象，以自己模范的遵纪守法行为，为社会诚信建设作出表率。政府机关能否依法行政，自觉维护社会信用，惩治失信行为，当好市场经 济的裁判员，对市场主体的诚实守信具有重要的示 范作用。因此，良好的政府信用是社会经济持续、快速、协调、健康发展的基础。应开展政府信用专项治理，使各级政府部门切实做到依法行政、依法办事，增强政策的统一性和透明度，提高行政质量，提高服务效率和水平。同时，应进一步提高公务员的诚实守信意识，用法律规范来保证国家公务员的信用。

现代 法治国家的一项重要功能，就是控制公共权力，防止权力滥用，保障公民权利和经济生活的健康发展。在社会主义国家，人民之所以赋予党和政府以权力，是因为党代表了最广大人民的根本利益，能 保障法律赋予人民的权利得以实现。因此，国家公务员必须忠实地为最广大人民谋利益。诚实守信对公务员来说，绝非一般的道德要求，而是一种必须履行的法律义务。

法治建设会议记录

时间：20××年3月9日 地点：局一楼会议室

参加：局依法治理领导小组成员 各科室、单位负责人 主持：张性云

内容：集体学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调：《深入贯彻落实以人为本执政为民理念 扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》讲话精神，结合 “三思三创”主题实践活动，引导系统广大党员干部，尤其是班子成员、领导干部，思考推进事业科学发展之路，认真思索带头查找自身存在的问题，同时要求各单位、各科室负责人帮助班子找问题，求真务实，努力提高党组班子的领导能力和决策水平。

一、传达学习文件：

宣讲人：冯玉春（局长）

（一）胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调：《深入贯彻落实以人为本执政为民理念 扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》

1）胡主席指出，必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。（系统广大干部尤其是领导干部要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，要借年度民主评议行风活动，结合工作实际扪心自问，自觉查找问题，明确整改举措，从而进一步提高党组班子的领导能力和拒腐防变能力。）

2）胡主席强调当前要重点抓好重大决策部署执行情况的监督检查、要加强惩治和预防腐败体系建设、加强领导干部廉洁自律工作、加大查办违纪违法案件工作力度、加强对群众反应强烈的突出问题的

治理、加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正用人上的不正之风。

3）胡主席指出，面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要抓住和利用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠人民群众，团结带领人民群众共同奋斗。

4）胡主席强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民，一是要着力加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质宗旨教育。二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。三是要着力按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事的意识。四是要着力维护人民群众权益，保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。五是要着力查处损害群众切身利益的案件。六是要着力加强基层干部队伍作风建设，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领。

5）胡主席强调，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以认为本、执政为民，坚持把以认为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。

二、参会同志发言

张性云（党组书记）：我局在法治创建活动中要明确标杆，要上门学习取经，每个干部职工都要根据自身岗位找一个岗位标杆，在全局上下形成层层有标杆、项项有标杆、人人有标杆的良性氛围，从不同层面学习先进典型，明确努力方向。要把握好三个步骤：通过高标准找标杆、严要求查差距、实举措学先进等“三部曲”，找准赶超的标杆，从思想、作风、方法等方面着手，深入查找与标杆的差距，客观分析产生差距的原因，结合实际制定整改措施，并利用政府和本局门户网站等平台，积极“亮标杆、亮差距、亮问题、亮措施”，力求在转变思想观念、优化工作作风、创新方式方法等方面有所突破。

要把握好三个结合：坚持对外学习与对内学习相结合、标杆经验与身边典型相结合、拉长短板与强化优势相结合，通过上门取经、对口沟通、个别交流等方式，积极向我局以外的机关、部门学习有益经验，并注重各部门之间的取长补短，争先创优。在明确外部标杆的同时，注重内部榜样的挖掘培育，注重以“身边的故事”发挥更好的示范引领和典型激励作用；清醒认识自身发展存在问题，积极将学到的先进经验落实到工作实践，弥补和改进不足。同时，采取切实举措继续巩固强化自身发展优势和工作亮点，促进工作整体推进和全面发展。

刘军（副局长）：我局要从局党组班子和队伍自身建设、工作任务定位、服务产业企业基层、技术机构发展模式、阳光政务、党风廉政建设和关爱干部职工等方面，从思想认识的水平、领导决策的能力、组织协调的水平、工作方式方法的把握、服务基层的本领、学习思考的习惯等角度深入地查找了存在的问题，并针对存在问题，明确要求局党组班子全体成员下一步要在推进运行模式创新、突出能力建设、突出管理创新、服务经济服务基层上进一步解放思想，加强研究探索，

制定行之有效的工作举措，改进工作方法，不断推进事业的全面发展，以适应区委、区政府的要求。要明确局党组班子成员的分工联系任务，要通过党组班子带头找问题，从而带动局各科室、各单位找问题、理思路、立标杆、定路径，扎实推进法治建设活动的开展。

认真听取法制建设工作会议精神心得体会

2月22日，20××年法制建设工作电视电话会议召开，相关部门负责人在分会场认真听取了会议精神。电视电话会后，委政法委书记陈林就会议精神的贯彻落实作了初步安排，一是各乡镇、各部门迅速传达贯彻法制建设工作电视电话会议精神，准确把握“民主法制15条”的重要意义，把法制建设作为加强社会主义民主法制的基础工作；二是各乡镇人民政府、县政府各部门要认真总结20××年依法行政、法治政府建设工作，结合工作实际，做好20××年依法行政、法治政府建设规划，制定科学可行的工作方案，扎实有效地推进法制建设各项工作；三是继续贯彻落实“党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的普法宣传机制结合起来，进一步深化“六五”普法工作，把普法工作与依法治县有机结合起来，四是进一步完善组织协调机制，加强部门之间的沟通协调，充分调动各职能部门参与法制建设工作的积极性；五是各乡镇、各部门要加强领导，加大投入力度，确保法制建设各项工作落到实处。（法制办公室）

法治建设工作会议上的讲话

同志们：

这次政府法制建设会议，是市政府召开的一次重要会议。会议

的主要内容是，总结和交流近几年来政府法制建设的经验，研究如何进一步加强政府法制建设。从会上交流经验的情况看，两级政府和各部门对法制建设是十分重视的，并且在这方面进行了积极的探索与实践，有些经验反映了一定的理论深度，实际做法又有可操作性，内容比较丰富。我们相信，通过这次会议，各单位同志互相学习、取长补短，将对加强和完善的法制建设，提高行政执法水平发挥积极的推动作用。会上还表彰了法制建设的先进单位和先进个人，希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩，也希望其他单位和同志向他们学习，认真做好依法行政工作。

刚刚**同志对当前和今后一段时间政府法制建设作了具体的安排和部署，我都同意。下面，我就进一步做好我市政府法制建设，讲三点意见。

一、深刻认识新时期政府法制建设的新要求，进一步增强增强做好政府法制建设的使命感、责任感和紧迫感

政府法制建设是社会主义法制建设的重要组成部分，是建立和逐步完善社会主义市场经济体制的重要保障，也是加强政府自身建设，提高行政管理水平，有效化解矛盾，服务人民群众的有效途径。

首先，做好政府法制建设是做好依法行政工作的基础。实行依法治国，建设社会主义法治国家，是党和国家确立的基本方针和全社会的基本共识，是我们党治国理念和执政方式的重大转变，是社会科学发展的历史趋势。我们要充分认识到做好政府法制建设是社会民主法治建设的重要环节，是加强政府自身建设，提高行政管理水平必要前提，是实现依法行政，建设法治政府的根本保证。

其次，做好政府法制建设是适应海口城市经济转型的发展所需。随着海南国际旅游岛建设的逐步推进，海口近年来经济社会发展有了明显进步，正朝着建设“宜居、宜业、宜学、宜游”的最精最美省会城市目标迈进。市委、市政府进一步明确了推动城市转型是海口发展的必由之路。我们必须清楚地认识到，加快发展和产业结构转型升级需要完善的法制保障和规范的法制服务作为支撑。公正、公开和公平竞争的市场环境需要加快依法完善，秩序混乱、诚信缺失的市场现象需要加大力度依法治理，政府宏观管理和调控手段更多的也需要依靠法律来规范。

第三，做好政府法制建设是满足人民群众新要求新期待的重要手段。当前海口处于转型时期，各种矛盾集中凸显，层出不穷，并呈现出多元化、复杂化的样态，给社会管理提出了新的挑战。同时，人民群众的权益保障意识日益加强，并越来越倾向于通过法律途径维护自身合法权益。政府法制建设必须适应这种新形势新任务，满足人民群众的新要求新期待，必须加快推进政府法制建设的步伐，强化党员干部法律观念、完善行政管理体制和执法体制、健全行政权力的监督制约机制。

二、开拓创新，务实进取，努力开创我市政府法制建设新局面 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市发展历史的关键一年。陈辞书记在我市第十二次党代会上对当前我市政府法制建设面临的形势做了深刻的分析，也对如何做好政府法制建设提出了明确要求。各级政府法制部门要紧紧围绕市第十二次党代会确立的目标，立足政府法制建设新实践，进一步解放思想，拓宽思路，

创新工作机制和方式方法，提升政府法制建设整体水平，更加出色地完成各项工作任务。

一是要主动顺应形势，研究新问题，迎接新挑战。海南国际旅游岛的建设，对海南全省的法制建设、经济建设和行政管理体制等都会有很深的影响。海口作为省会市，既是难得到机遇，但挑战依旧并存。政府法制机构适应逐步深入的形势需要，主动配合海口市经济社会发展大局，切实以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，以建设法治政府为目标，将“助手、参谋、顾问”的作用发挥贯穿于海口经济社会发展的全过程，进一步加强对依法行政工作的统筹协调，建立健全依法行政工作机制。

二是要创新立法内容与方式，为建设“四宜”最精最美省会城市提供法制保障。现代社会，任何社会公共问题的解决，没有政府的参与是不可能的，行政决策对国家和社会的作用越来越明显，这使得建立科学、民主决策机制显得尤为重要。因此，各级法制部门要以服务和保障海口城市转型与空间布局调整为核心，重点从创新体制机制，构建现代产业体系，强化省会中心城市功能，推动城乡统筹发展，改善和保障民生，加强生态文明建设等方面入手，积极构建具有大特区省会和国际旅游岛中心城市特色，与现实生产力水平相适应的地方制度体系，努力实现系统性、民主性、科学性、包容性和可行性的统一。在立法过程中，要切实加强调查研究，广泛听取意见，扩大公众参与立法的范围，使政府立法充分体现人民的意志。要研究制定立法后评估工作制度，及时跟踪做好立法项目的修改、废止工作。

三是要深入推进法律服务体制机制创新，切实提高政府法律服

务水平。要进一步理顺政府法律顾问工作机制，提高政府法律顾问的服务水平。进一步落实行政诉讼案件败诉案例分析报告及过错责任追究制度，促进各区、各部门依法行政。不断完善重大涉法事务的法律审查制度。

四要积极创新矛盾纠纷调处体制机制，促进社会矛盾争议及时有效化解。要进一步健全行政复议工作制度，规范工作流程，贯彻落实行政审判与行政复议互动机制，建立行政复议案件年度分析报告制度，充分发挥行政复议维护稳定、促进和谐的重要作用，为“项目建设年”的顺利推进提供法制保障。要认真落实行政调解以及行政调解与人民调解、司法调解相衔接的“大调解”联动机制的两个“意见”，完善配套工作制度与措施，助力海口和谐稳定。要积极探索仲裁工作新路子，发挥仲裁工作在化解经济纠纷中的作用。

三、规范管理，提升素质，不断提高服务海口经济社会发展的能力和水平

政治路线确定以后，干部就是决定性因素。塑造一支政治坚定、作风过硬、业务娴熟的政府法制建设队伍，已经成为做好新时期我市政府法制建设的现实迫切要求。

一是要转变工作作风，全面提高服务效能。振奋精神、真抓实干是做好各项工作的关键。从事政府法制建设的同志，要切实加强使命感和责任感，把精力和心思真正放在法制建设上，认认真真学习，兢兢业业工作，实实在在思考。要以开展民主评议专项工作为契机，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，加大治理“慵懒散”工作力度，对每一项工作都要做到目标任务明确、责任分工清晰、措施办

法到位、进度要求落实，真正扭转部分同志不熟悉、不习惯在新形势、新要求下依法行政工作的不良局面，彻底改变一些同志不善于运用法制思维和法律手段去解决问题和矛盾的消极状态，不断提高政府法制建设质量与效率。只有我们干部自身作风正，才能民心顺、海南兴。 二是要规范制度管理，稳步推进依法行政。今年是市委、市政府的“规范建设年”，政府法制机构要以开展“规范建设年”活动为契机，按照“以规范促公正、以规范促管理、以规范促发展”的工作思路，全面加强规范制度管理，稳步推进依法行政，进一步完善政府法制建设机制，提升政府法制建设公信力和队伍形象，促进各项法制建设健康发展。要紧紧围绕经济社会发展大局，强化规范制度管理意识，把工作重心放在经济社会运行和政府管理全局的基础性制度建设上来，放在人民群众密切关注的热点、难点问题上来，放在加强行政程序制度建设上来，着力加强重点领域立法和提高立法质量。要强化检查监督，完善内部监督制约机制，提高行政透明度和社会公信力，全面提升依法行政的能力和水平。

三是要提升队伍素质，适应转型发展需要。法制建设者是搞制度设计，是为政府和部门领导提供决策意见、起“参谋”作用的。制度的好坏、决策的正确与否对经济和社会发展的影响很大。因此，政府法制建设人员要抓住“素质提升年”的契机，高度重视学习，努力提高理论思维能力，深刻认识和分析把握政府法制建设规律，密切关注改革发展中出现的新的法律问题，全面提高适用法律政策、处理复杂问题的能力。要加强学习培训、沟通交流与实践锻炼，通过短期集训、岗位练兵、经验交流等多种方式，提高法制建设人员的业务能力。

要抓住加强党员干部纯洁性的契机，进一步加强法制建设人员的监督管理；要加强文化建设，为政府法制建设人员提供有力的思想保证和精神支持。

同志们，做好今年和今后一个时期的政府法制建设，使命光荣，任务繁重，责任重大。希望政府法制机构按照市委、市政府的要求，进一步提高认识、统一思想，紧紧围绕建设低碳城市、人文城市、生态城市、创新城市、智能城市、幸福城市的目标，以昂扬向上的精神风貌和扎实的举措，积极推进各项政府法制建设，加快建设法治政府的步伐，为加快城市转型和强化省会城市功能做出新的更大贡献。

谢谢大家！

法制建设教育

同志们：

前一段时间，县委、县政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制建设教育的第六个五年规划（20××—20××）》，

县人大常委会作出了《关于深入开展第六个五年法制建设教育的决议》，这标志着我县“六五”普法规划正式启动实施。今天我们召开这次会议，就是要在认真总结“五五”普法工作经验的基础上，对我县“六五”普法工作进行全面动员部署，在新的起点上不断把我县法制建设教育工作引向深入。刚才，自龙同志作了很好的报告，希望大家下去后抓好贯彻落实。

“五五”普法规划实施以来，县委、县政府高度重视法制建设教育工作，各乡镇、各单位紧紧围绕县委、县政府的决策部署和全县工作大局，不断深化全民法制建设教育，广泛开展 “法律七进”活动，大力推进依法治理和法制创建，广大干部群众的法律意识明显增强，学法、用法、依法办事的自觉性明显提高，为推动科学发展、促进社会和谐创造了良好的法治环境。回顾过去五年的工作，总体上有这么几个特点：

一是组织保障有力。县委、县政府高度重视法制建设教育工作，把这项工作纳入了党政目标责任制管理进行考核；各乡镇、各单位把法制建设教育工作摆上重要议事日程，成立工作机构，认真制定规划，精心组织实施。县人大每年都牵头开展督促检查，为推进“五五”普法工作提供了强有力的保障。

二是工作重点突出。坚持和完善了党委（党组）理论中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部任前法律知识考试等制度，加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制建设教育，提高了工作的针对性和实效性。

三是载体务实创新。在抓好宣传月、宣传周、宣传日等活动的同

时，利用电视专栏、法制讲座、文化下乡等多种方式，创造性地开展法制、道德宣传教育活动，为广大干部群众提供全方位的法律服务。特别是近年来因劳资纠纷、征地拆迁等容易引发信访的实际，有针对性的开展法制建设教育，为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

四是普法治理并举。以基层民主法治建设为抓手，深化基层依法治理，扎实开展了 “民主法治村（社区）”、“法治城市”等创建活动。我县荣获“全国法治县区创建活动先进单位”。

五年来，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，在全县各级各部门和社会各界的共同参与下，我县法制建设教育工作取得了显著成效。特别是广大法制建设教育工作者深入基层、服务群众，做了大量卓有成效的工作，为圆满完成各项普法任务作出了积极贡献！在这里，我代表县委、县政府，向辛勤工作在法制建设教育战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

下面，我就做好今后五年的法制建设教育工作，再讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好“六五”普法工作的责任感和紧迫感法制建设教育是落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大任务。“五五”普法开展以来，在全县上下的共同努力下，我县法制建设教育工作取得了长足进步，为加快“法治永靖”建设坚定了坚实的基础。但应当清醒的看到，由于经济、社会、历史等方面的原因，我县法制建设的总体水平还不高，特别是与当前推动经济社会跨越发展的新形势、新要求相比，还存在不少差距和不足，主要有：全县公民的法制意识还有待进一步

提高；普法和依法办事的工作任务比较艰巨；乡镇之间、部门之间工作推进不平衡；有法不依、执法不严等现象还不同程度存在；普法科学评价体系和刚性考核机制还有待进一步完善，等等。对这些问题，要务必引起重视，认真研究措施，切实加以解决，不断提升普法工作水平。

当前，法制建设教育工作进入了新的历史时期，中央、省、州更加重视普法工作，对加强法制建设教育、推进依法行政、弘扬社会主义法治精神等提出了一系列明确要求，为我们做好今后的工作指明了方向。县第十四次党代会明确提出了我县未来五年经济社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务，今后五年，将是我县实施“十二五”规划，加快构建和谐社会、促进经济社会跨越发展的关键时期，也是各种社会矛盾的凸显期。要把美好蓝图变成现实，离不开安定有序的社会环境，更需要我们进一步加强法制建设教育，加快形成自觉学法守法用法的良好氛围。全县上下一定要从落实科学发展观、提高执政能力、推进依法治县进程、促进社会和谐稳定的高度，充分认识新形势下加强法制建设教育的重大意义，切实增强做好“六五”普法工作的责任感和紧迫感，认真落实全县“六五”普法规划，深入推进法制建设教育工作，广泛宣传社会主义法律知识，迅速在全县掀起新一轮法制建设教育的高潮。

二、突出重点，全面推进“六五”普法工作扎实有效开展 全县“六五”普法《规划》，明确了今后五年法制建设教育的指导思想、目标任务和方法步骤，各乡（镇）、各单位要按照《规划》要求，围绕“十二五”规划实施和总体工作部署，坚持从实际出发，突出重点，

丰富内容，创新方法，切实增强法制建设教育的实效。具体要做到“四个坚持”：

（一）坚持法制建设教育与民主法制建设相结合。法制建设教育是民主法制建设的重要组成部分。要始终抓好社会主义法治理念的学习宣传，在全社会深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，推动社会主义法治文化建设，大力弘扬法治精神，不断增强全体公民的法律意识。要把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本内容，在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的理念。要认真抓好国家基本法律的学习宣传，着力发挥基本法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用，在全社会营造学法守法用法的浓厚氛围。要深入开展“民主法制示范单位、示范、示范村”等形式多样的创建活动，不断加强基层依法治理工作，继续深化“法律七进”活动，努力提高经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化水平。各级领导干部要带头守法，自觉维护宪法和法律的尊严，坚决纠正以言代法、以权压法的不良现象，努力做到依法决策、依法行政、依法办事，促进法治政府、法治社会建设。

（二）坚持法制建设教育与服务科学发展相结合。服务发展是法制建设教育的中心任务。要紧紧围绕县委、县政府既定的发展思路，紧扣全县“十二五”规划和跨越式发展的目标任务，深入学习宣传党和国家的各项方针政策以及扶持贫困地区发展的各项政策措施，切实把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，以实际行动为推动科学发展，实现强县富民的目标增砖加瓦。要深入学习宣传发展方式转变、经济结构调整、生态环境保护、新农村建设、抗灾减灾、节

能减排等方面的法律法规，保障和促进经济社会科学发展、和谐发展。要广泛普及市场法律知识，强化市场法治观念，深入学习宣传财税、金融、投资、房地产以及产品质量、合同、侵权责任等方面的法律法规，善于运用法律调整政府、市场、企业、社会之间的关系，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷，规范市场秩序，倡导诚实守信、依法经营，营造公平有序的法治环境。各级干部要牢固树立社会主义法治理念，坚持依法执政、依法行政、依法决策，提高领导科学发展的能力和水平。

（三）坚持法制建设教育与保障群众权益相结合。法制建设教育要坚持以人为本，贴近群众，服务群众，切实维护群众合法权益。要充分发挥法制建设教育在保障和改善民生中的作用，加强与群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育，注重运用法律保障群众切身利益。当前，食品药品安全、教育医疗、社会保障、安全生产、征地拆迁、青少年法制教育等方面存在一些问题，群众反应强烈，社会高度关注。对此，要切实加大这方面法律法规的宣传力度，提高群众运用法律维权的能力。国家机关和国家工作人员要坚持依法履责、严格执法、公正司法，有效保障群众的合法权益，让广大群众从严格规范、公正廉洁执法司法中感受到法律的尊严权威和社会的公平正义。

（四）坚持法制建设教育与推进社会管理创新相结合。当前，是社会发展转型的关键时期，由经济转型和社会变革引发的各种矛盾和问题日益凸显，只有加强法制建设教育，增强全社会依法办事的意识，才能有效预防、减少和化解社会矛盾，维护社会安定。要深入学习宣传企业改制、征地拆迁、社会保障、教育医疗、治安管理等方面的法律

法规，依法规范涉及群众利益的行政行为，引导群众正确处理国家、集体和个人的关系。要深入学习宣传信访、人民调解等方面的法律法规，引导群众合理表达利益诉求，真正把法制建设教育的过程变成服务群众、引导群众、教育群众的过程。要深入学习宣传刑事、民事、治安、交通、消防等方面的法律法规，依法严厉打击违法犯罪，维护社会秩序，增强群众安全感。要针对农民工、流动人口、闲散青少年、刑事解教人员等特殊群体，加强管理和教育，从源头上预防和减少不和谐、不稳定因素，促进社会和谐稳定。

三、加强领导，确保“六五”普法工作各项任务落到实处 法制建设教育是一项社会系统工程，需要全社会的共同努力。各乡（镇）、各单位要增强全局观念，加强协调配合，全力抓好各项任务落实。

一要强化责任落实。要把法制建设教育工作纳入全县经济和社会发展总体规划，统一研究，统筹安排，协调推进。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导机制，加强普法和依法治理办事机构建设，宣传和司法行政部门要认真履行组织、协调、指导、检查等职能，完善制度，畅通工作渠道，提高工作效率。各级领导干部要及时掌握分管领域的法制建设教育工作进展情况，认真研究解决工作中存在的困难和问题，推动法制建设教育工作深入开展。

二要完善工作机制。要按照建设法治型政府、推进依法治县的要求，进一步健全完善普法和依法治理工作的考核评价制度、经费保障制度、监督检查制度和工作报告制度。要把普法工作任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况，作为社会管理综合治理的重要内容，严格考核，兑现奖罚。要按照“六五”普法规划的要求，把普法经费纳

入政府财政预算，专款专用，保障普法活动的正常开展。各有关部门、各行业也要保证基本的普法经费。要强化法制建设教育工作的监督检查，通过定期检查、随机抽查、专项检查，促进普法任务的落实。

三要形成工作合力。会后，各乡（镇）、各单位要尽快召开会议，系统学习全县“六五”普法规划和县人大决议，结合各自实际，抓紧制定本乡镇、本单位普法规划，制定年度工作计划，精心组织实施，确保全县“六五”普法工作及时启动、整体推进。各有关部门、各企事业单位要切实承担起法制建设教育的责任，联合互动，把法制建设教育融入管理和服务的每一个环节。宣传部门要把法制建设作为党的宣传工作的重要组成部分，列入宣传工作的重点内容，大力开展公益性法制建设教育活动。县广播电视部门要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极主动与有关部门配合，结合群众身边的涉法事件，采用以案说法等群众喜闻乐见的形式，开展法制建设教育，使新闻媒体成为广大人民群众学习法律知识、获得法律帮助的重要渠道。

四要加强队伍建设。各乡（镇）、各单位在研究制定好普法规划的同时，要将法制建设教育工作、人民调解工作和调访工作有机结合，不断充实法制建设教育队伍，强化培训，进一步提高工作能力和水平。行政执法、司法和法律服务工作者要严格执法、公正司法、依法办事，结合本职工作积极宣传法律知识，使广大群众从法治实践中感受到法治的权威和力量，学到法律知识。要积极鼓励和引导志愿者参加法制建设教育工作，帮助他们解决实际困难，调动和保护好他们的积极性，为“六五”普法规划的顺利实施提供组织保障。

同志们，实施“六五”普法规划，深入推进法制建设教育工作，意义

重大，使命光荣。让我们坚定信念，扎实工作，努力开创我县法制建设教育工作的新局面，为全面实施“十二五”规划、促进全县经济社会跨越式发展创造良好的法治环境！

法制建设会议纪要

2月19日下午,市委法制建设领导小组在市委办公厅二楼四会议室召开了20××年小组会议。会议由市委常委、市委政法委书记、市委法制建设领导小组组长刘光磊同志主持，市高院院长钱锋、市检察院检察长余敏、市委法制建设领导小组成员以及市委法建办负责人共20余人参加了会议。

会议听取了市委法建办对20××年法制建设工作的情况和20××年法制建设工作思路的总体汇报；审议了《20××年法制建设工作总结》和《20××年法制建设工作要点》；研究了20××年法制建设

工作电视电话会议召开的时间等有关事宜。

与会同志对20××年我市的法制建设工作给予了充分肯定，并对如何进一步搞好法制建设工作提出了许多建议和意见。刘光磊同志在会上作了重要讲话。

会议认为，20××年法制建设工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，按照法制建设工作要点和“五五”普法规划总体部署的要求，全面完成了本年度各项工作任务，为大开放、大发展营造了浓厚的法治氛围，创造了良好的法治环境，提供了有力的法制保障。

会议指出，20××年是新中国成立六十周年，是“平安”建设的启动年，做好今年的法制建设工作，对于全面落实“五五”普法规划，推进“平安”建设，促进经济社会发展具有十分重要的意义。因此，法制建设工作要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以平安为主线，按照“五五”普法规划的总体部署，广泛开展法制建设教育，扎实推进依法治理，为我市经济社会全面发展奠定坚实的法治基础。

会议强调，20××年法制建设工作要围绕中心、服务大局，保稳定、注民生、促发展，扎实开展“法律八进”活动，积极培育“百千万普法示范工程”，大力加强基层基础工作。各级党委要切实加强对法制建设工作的领导，将法制建设工作纳入党委的重要议事日程，纳入各级政府的目标管理责任制，各级人大要加强对法制建设工作的检查、督促。要将法制建设工作纳入维稳和社会治安综合治理的考核中，通过考核将法制建设工作落到实处。

会议决定了以下事项：

一、审议通过了《20××年法制建设工作总结》、《20××年法制建设工作要点》。

二、确定了20××年法制建设工作电视电话会议召开时间等有关事宜。

法制建设会议上的总结讲话

各位领导、各位代表、同志们:

历时两天的中央企业法制建设会议，马上就要结束了。受淑和副主任委托，我对会议作一简要总结，就学习贯彻本次会议精神，谈几点意见。

一、关于本次会议的评价和收获

这次中央企业法制建设会议，是一次承前启后、继往开来的重要会议，是“十二五”开局之年，回顾历程、树立标杆、鼓舞干劲的具有里程碑意义的会议。在各位领导和同志们的共同努力下，会议圆满

完成了各项议程，开得很成功，与会代表给予了很高的评价。许多代表形容，这次会议既吹响了集结号，系统回顾六年多来企业法制建设历程，强调了“六个坚持”的经验和启示；又吹响了冲锋号，明确提出了第三个三年目标和任务；既是一个决战阶段的动员令，又是一个攻坚阶段的加油站。通过这次会议，大家普遍感到很振奋、很有压力，也很有信心。总的来看，这次会议达到了预期目的。主要收获可以归纳为以下几个方面。

一是会议系统总结了过去三年中央企业法制建设的进展与成效，增强了工作信心和决心。大家一致反映，第二个三年目标的如期实现，国务院国资委的充分肯定和这次会议的隆重表彰，将极大地鼓舞中央企业法制建设战线同志们的士气。多年来企业法制建设的成功实践和积累的丰富经验，使我们对企业法制建设的认识更加到位，增强了进一步做好企业法制建设的信心。

二是会议全面部署了今后三年中央企业法制建设的目标任务，指明了工作方向。大家认为，王勇主任重要批示强调指出的重点领域法律风险防范工作，淑和副主任代表国务院国资委和国资委党委提出的中央企业法制建设第三个三年目标，完全符合中央企业改革发展的需要，符合当前企业法制建设的实际。委领导的讲话有激情、有思想、有高度，只要按照这些目标要求开展工作，就一定会把企业法制建设进一步引向深入，一定会在打造世界一流企业中发挥积极作用。

三是会议深入交流了企业法制建设先进经验，开阔了工作思路。会议期间，六家中央企业的分管领导和总法律顾问，先后作了大会交流发言，中国石化坚持法律工作“管理第一位”，积极推进“两个根

本转变”；中粮集团在加强法律顾问队伍建设中始终坚持“必须贴近业务、必须合理分工、必须发挥协同优势”三项基本原则；东方电气大力提升品牌价值的不懈努力；中国移动扎实推进法律风险管理体系建设的整体思路；水利水电集团法律工作注重服务生产经营管理的实际效果；国家电网多措并举，不断满足企业法律需求，等等。这些好的经验和做法，对于中央企业具有很好的借鉴意义，进一步开阔了大家的工作思路。

会议期间，大家联系各自的实际，对进一步推进中央企业法制建设提出了很多很好的意见与建议，归纳起来主要有五个方面：一是企业主要领导对法制建设的认识问题；二是总法律顾问职能定位问题；三是企业法律事务机构的设臵问题；四是总法律顾问和法律顾问的专业资格以及培训问题；五是企业法律工作与经营管理的融合标准以及“两个问责”如何操作问题。对此，我们将认真研究，深入调研，与大家一起共同探讨，努力加以解决。

二、关于准确把握第三个三年目标需要注意的几个问题

全面实施第三个三年目标，意味着中央企业法制建设进入了向世界一流企业法制建设水平迈进的攻坚阶段，应当说使命光荣，任务艰巨，要求更高。为了准确把握王勇主任、淑和副主任明确提出的第三个三年目标和任务，我谈四个方面的认识和体会，供大家参考。

（一）研究制定第三个三年目标任务的基本考虑。

按照“建立机制、发挥作用、完善提高”的总体思路，在中央企业连续实施法制建设三个三年目标，是国务院国资委扎实推动企业法制建设、着力打造企业竞争“软实力”、依法保障企业科学发展的一

项重要战略举措。今年上半年，我们按照王勇主任、淑和副主任的要求，在深入调研中央企业第二个三年目标完成情况的基础上，研究制定第三个三年目标。立足于“完善提高”，逐步梳理、提炼了以下三个方面的考虑：

第一，深化企业法制建设要进一步向内融合。实践证明，企业法制建设的生命力在于融合。只有充分融入企业经营管理业务，才能真正为企业改革发展中心工作提供支撑和保障。企业法制建设与经营管理贴得越紧、融入得越深，作用显现就会越明显。因此，第三个三年目标的制定突出了企业法制建设的“五个有效融合”，坚持在企业发展战略中找准法制建设的着力点和落脚点。这既与中央企业“十二五”时期的发展战略相互衔接，又与法制建设发挥作用的重点领域紧密结合。

第二，深化企业法制建设要进一步向下延伸。中央企业的大量资产集中在重要子企业，主营业务的实际开展、营业收入、利润创造也主要集中在重要子企业。然而，从这几年我们协调处理中央企业重大法律纠纷案件的情况来看，许多重大法律风险往往发生在重要子企业。因此，第三个三年目标进一步突出了中央企业法制建设向重要子企业延伸，各项指标要求全面覆盖重要子企业。

第三，深化企业法制建设要进一步向外拓展。随着中央企业国际化经营战略的实施，企业“走出去”步伐逐步加快。目前，中央企业在境外的资产已超过四万亿元，不少企业境外营业收入和利润占到三分之一以上。与此同时，个别企业涉外法律纠纷屡屡发生，境外法律风险防范机制亟待健全。为此，第三个三年目标进一步强调法制建设

要向境外拓展，切实做好境外法律风险防范这篇大文章。

（二）提出第三个三年目标各项指标要求的基本原则。

这次提出的法制建设第三个三年目标的各项指标，主要依据了以下三个原则：

一是要以第二个三年目标完成情况为基础，目标确定要符合客观实际、切实可行。新三年目标是对今后三年中央企业法制建设的总体部署和明确要求，因此必须具有较强的方向性、指导性和操作性。在对中央企业落实第二个三年目标开展检查验收和深入调研的基础上，我们认真分析了连续实施两个三年目标后，中央企业法制建设的现状和薄弱环节，以及“十二五”时期企业改革发展的核心目标和战略对法制建设提出的客观要求，采取定量与定性相结合的方式，研究提出了第三个三年目标的各项指标。

二是要与第二个三年目标要求相衔接，工作指标要保持稳定、前后连贯。企业法制建设涉及的内容很广。综合分析第二个三年目标的各项工作指标，其中，有些工作作为经常性工作需要继续抓紧抓好，如法律风险防范、三项重点法律审核；有些工作需要做长期不懈的探索和推进，如企业法制建设与经营管理的融合、总法律顾问职能定位问题；有些工作需要在第三个三年目标期间集中突破，如向重要子企业延伸、专职率持证率问题。因此，新三年目标保持了第二个三年目标基本要求的总体稳定，并对相关指标提出了进一步深化和完善的要求。

三是要比第二个三年目标有新的提高，有关数据要扎实递进、不能降低。为增强三年目标的可考核性，每一阶段的目标都有定量的工

推荐第8篇：研究生阅读文献经典心得0117

一.首先，是读文献问题。导师要求研究生读的文献基本上全部都是英文版的。如果平时几乎没看过英文原文，读不懂怎么办？ 其实我以前也根本没读过原文，也看不懂。这儿有个好办法：找一本中文经典的书籍，仅看某一节你感兴趣或与你相关的内容，然后先找一两篇英文的综述（review）认真阅读一下，不会的单词可用金山词霸查一查，也许你读第一篇文章需要花两天，你过两天再读第2遍时，你也许只要一天；然后你再读第2篇时也许你只要半天！然后你一定会真正发现读英文文献的快感！人家的文章分析真的透彻，内容丰富！当你需要重点研究时，一般先通览一下近期研究的文献的摘要，有选择的读几篇好文。如果平时读得多了，自然会有感觉，找更高级别杂志的文章读。国外著名的科学家一般都有一个习惯，即每周都认真读1-2篇Science,Nature,Cell等高级别文章。这个习惯希望每个人都能保持！而且Science对中国人是免费的！Nature中也有许多内容是免费的，即使没有密码之类，也能得到大量有用的信息呀。

二.一个研究生导师的肺腑之言

我的师兄（我导师的最早几届学生，在日、美、德做了三个博士后之后，回校任教）曾说到：作为你们的师兄，我现在每周工作60小时，踏踏实实的60小时。阅读，实践，思考，讨论和请教，周而复始。其实这还不够用，因为我既要独立做这边自己的课题，还要协助各位完成你们的课题。那么对你们的要求降低一些，每周50小时吧。希望是真实而有效率的50小时，思维和四肢都处于激活状态的50小时。大家千万不要认为这有什么不得了的，跟国外就不用比了，我在国外时，晚上在实验室基本呆到23：30才回宿舍，弄完自己的琐事后，还要帮导师写书写到2点多，睡觉，早上照样得8：30之前到实验室。单就国内而言，北大、清华、中科院研究生的工作状态，比50小时有过之而无不及。不能否认我们学生的天赋，但我们的天赋大约不比北大、清华、中科院或Stanford,Harvard,UCBerkeley的学生高很多。一周工作40小时或更少，我们拿什么去竞争？

上面说的比较抽象，那再给各位提出一个具体的问题请大家考虑：现在你阅读一篇自己研究方向的英文文献，在字典帮助下，能否在3小时（研究生）或6小时（本科生）内完全读懂和理解？现在你阅读一篇本领域的文献时，能否自然地联想起3篇以上相关的文献？如果你还做不到，那就还没有跨入研究的门槛，还需加油。

三.再谈研究生的学习与研究

在此，我就本人攻读硕士期间的想法尽量详细一点与诸位交流，请批评指正或讨论！我个人觉得，研究生期间为人、为学确实要注意方式方法。

1、作为低年级研究生，你的师兄师姐（尤其是马上毕业，即将离开课题组的师兄师姐）是你不容错过的资源！无论他们的工作做得是不是特别出色，最好真诚地与他们交流、沟通，向他们请教，将他们掌握或领悟到的核心技术和关键步骤学到手，这非常重要！一般来说，由于毕业有诸如发表文章等硬性要求，实验室内部也存在隐形竞争，有的师兄师姐不大可能在平时将所掌握的东西（尤其是自己花很大精力摸索总结的东西）全部告诉你，也不可能毫无保留地向老板汇报，而这些恰好是你需要的。也许他们教你，只需一句话，指点一个实验步骤，但对你来说可以节约几个月的摸索时间。放下你的架子，不要以为你师兄师姐掌握的东西你很早就完全学会了，很可能他们留了一手！但实事求是的讲，师兄师姐本身没有教你的义务，他不是你的导师！如何学到手，看你的表现了！记住：这可能节省你大量的时间和精力。

2、对于研究来说，文献是你的生命之一！注意多看文献，多看高档次杂志的最新文献；即使你的学校或研究所没有某种资源，你也可以通过网络交流，文献传递等来获取你要的资料。文献是用来看（学习）的，不是用来收藏或向他人炫耀的，不要仅仅成为文献收藏家。而且要学会看文献，只有少数文献才需要精读或反复读，反复领会。

3、一口吃不成大胖子！将你要解决的难题分步骤逐渐解决。虽然全局很重要，但你可以将一个大问题分成多个小问题，各个击破。不要急于三下两下就解决而弄得自己焦躁不安，这无助于问题的解决，否则，研究生就不必几年才能毕业了。

4、每个人考虑问题的角度不同，留意同领域人员的意见（虽然他们的意见未必正确），他们（包括导师）“不经意”的一句话，综合你的思考，很可能对你解决问题很有帮助！留意你的导师对课题组其他成员的指导（包括“训斥”），在你的工作中加以利用或避免。

5、对于有一定基础（高年级）的研究生来说，文献在你看来不可能十全十美，带着审视的眼光去读文献，从中寻找你的方向和突破口，你可能做出比你说看文献更好的东西。

6、向你感兴趣的文献作者请教，或与他们交流！你注意到他们的成果本身就是对他们的尊重，不要担心自己是小字辈别人不理你。我曾给国外一大师级人物发电子邮件索要一篇较早的论文，他告诉我他也没有电子版，可以寄给我纸板论文，让我告诉他地址，最后真的很快就将论文寄给我了。

7、研究生第一年上课，第三年找工作、写毕业论文、答辩，很快就过去了，因此，做事一定要有计划，头脑要清楚，要主动！确定导师以后就该主动多与导师联系，多与课题组的师兄师姐联系，早着手准备，哪怕随便在网上浏览相关领域的新闻也好。不要总是等导师催你做什么，你才做什么！

8、当你很忙时，静下来想一想，究竟你是忙，还是“茫”或“盲”！无论如何，都要留时间思考和总结，投入很重要，但不要一味的埋头做实验！

9、做完实验，尽早处理结果，这对你后续实验设计非常重要！很多东西不是你想象的结果，要分析，调整实验方案，不要等到毕业再来处理，到时候有问题已经来不及了。

10、若有可能，在研究生期间尽早投一篇文章给好一点的杂志，即使不能发表，也会很有收获，因为好杂志往往会请相关领域的专家为你评审，会给出很详细的评审意见，这对你来说，是非常重要的指导！

11、当你的工作做得比较扎实以后，答辩就只是你展示的舞台了。因为所有在场的人中，你才是对论文中的工作最熟悉的“专家”。剩下的就是做好ppt了。

12、每个人都有一本难念的经！不要抱怨！无论遇到什么问题，导师、课题组成员、经费......正确处理，努力工作，与人为善，开心生活！

13.每天睡觉前坚持做三件事 1.今天都干了些什么，那些与课题实验有关，用科学而简练的语言描述出来，记录下来，自认为失败的实验也要认真对待，并找出原因。2.想好并安排好明天要做的实验，千万不要到了明天再准备。3.前两件事做不好，不要睡觉。 就这样，坚持做，一定会进步很快的。

14.交上好朋友

朋友对你一生都影响重大,不要去结识太多酒肉朋友,至少得有一个能在关键时刻帮助你的朋友,如果遇到这么一个人,就好好把握,日后必定有用,不管他现在是富还是穷.

15.男人的外貌并不重要.不要为自己的长相身高而过分担心,一个心地善良,为人正直的男人远比那些空有英俊相貌,挺拔身材但内心龌龊的男人要帅得多.如果有人以貌取人,请不要太在意,因为你不用去为一个低级趣味的人而难过. 16.请认真对待感情.不要羡慕那些换女人像换鞋一样的花花公子,逢场作戏的爱情只是让你浪费时间浪费精力,一个人最痛苦的不是找不到爱人,而是心中没有了爱,当你把我爱你3个字变成你最容易说的一句话时,那么你在爱情的世界里已经很难找到真正的幸福了.爱情没有公平,总有一个人比对方付出得多,即使没有结果,也别觉得不值,因为你的付出不光是为了她,也是为了你自己的爱,为爱付出是很可贵的,赞自己一下.

最后说一点,学会尊重别人,这样别人才会尊重你！

推荐第9篇：文献

建构主义理论视野下的幼儿园数学教育活

动设计研究

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文献综述

1.关于建构主义理论的研究

(1)建构主义内涵的研究

建构主义（constructivism）是兴起于20世纪80年代的学习理论，是认知心理学派中的一个重要分支。其最早提出者可追溯至瑞士的皮亚杰( J.Piaget),皮亚杰在他的发生认识论原理中提出人类的认识是主体与客体之间相互作用的结果，他从研究儿童的认知发展出发提出儿童是在与周围环境相互作用的过程中，逐步建构起关于外部世界的认识，从而使自身认知结构得到发展。皮亚杰关于认识的建构思想对建构主义的发展产生很大的影响。

建构主义是一种思潮，是众多理论观点的统称。斯拉文提出在教育心理学中正发生着一场革命，人们对它的叫法不一，但更多的把它称为建构主义的学习理论。[3]格拉塞斯菲尔德认为建构主义是当代心理学、认识论和教育中的一个广泛而庞杂的领域，哲学家、课程设计者、心理学家、教育家等整广泛使用这一概念，他们大多数人强调“学习者通过个体活动和社会活动对意义和学习所做的贡献”。[4] 建构主义是关于学习的理论。张建伟，陈琦认为建构主义是学习理论从行为主义到认知主义以后的进一步发展。[5]在皮亚杰和布鲁纳早期教育思想中已经有了建构的思想，但相对而言，他们的认知学习观主要在于解释如何使客观的知识结构通过个体与之交互作用内化为认知结构。70年代末，美国心理学家布鲁纳将维果斯基的理论介绍到美国，对建构主义思想的发展起到了很大的作用。[6]何克抗认为作为认知学习理论的一个重要分支。[7]建构主义的内容是丰富的,主要观点可以概括为：“以学生为中心，强调学生对知识的主动探索、主动发现和对所学知识的主动建构。” [8]刘儒德总结了建构主义主要特征，提出建构主义的最基本的理念就是知识是学习者主动建构起来的，知识的建构就是人在一定的情境下面临新事物、新现象、新问题、新信息时会根据情境中的线索调动头脑中事先准备好的多方面、多层次的先前经验，来解释这些新信息、解答这些新问题，赋予它们意义。[9] (2)建构主义历史发展研究

美国心理学家Philips认为建构主义学家可以归为两大阵营，一是心理学上的建构主义者。二是社会学上的建构主义者。在心理学上的建构主义中，Philips

[10]又区分了个人建构主义和社会建构主义。皮亚杰和维果斯基分别是个人建构主义和社会建构主义的代表人物。

皮亚杰的建构主义是基于他的儿童心理发展理论和发生认识论。皮亚杰关于人的认识的成为建构主义理论的萌芽，皮亚杰在《发生认识论原理》一书中指出认识起因于主客体之间的相互作用，这种作用发生在主体和客体之间的中途，因而同时即包含着主体又包含着客体。[11]在阐释认知发展的过程时，皮亚杰提出了若干相关的概念，包括图式、适应、组织、同化和顺应。

维果斯基是社会建构主义的主要代表人物。维果斯基提出的“文化历史发展理论”，强调认知过程中学习者所处社会文化历史背景的作用，认为个体的学习是在一定的历史、社会文化背景下进行的，社会可以为个体的学习发展起到重要的支持和促进作用，并提出了“最近发展区”的理论。在此基础上以维果斯基为首的维列鲁学派深入地研究了“活动”和“社会交往”在人的高级心理机能发展中的重要作用。所有这些研究都使建构主义理论得到进一步的丰富和完善，为实际应用于教学过程创造了条件。

同一时期的美国心理学家布鲁纳受到皮亚杰的影响也认为儿童发展是具有阶段性和连续性的，但是他不同意皮亚杰将儿童的发展阶段按单纯的年龄划分。布鲁纳主张学习的目的是以发现的方式，使学科的基本结构转变为学生头脑中的认知结构。

1991年在美国乔治亚大学教育学院组织了“教育中的新认识论”系列研讨会，邀请建构主义学习理论领域的著名学者参加，包括格拉赛斯费而德和斯戴福等人，经过激烈的讨论出现了6种不同倾向的建构主义：激进建构主义、社会性建构主义、社会文化认知的观点、信心加工建构主义、社会建构论及控制论系统。[12] (3)建构主义理论的基本观点研究

尽管建构主义学习理论学派的理论观点存在在很多的差异，但是它们还是存在着一些共同的特征。Anita Woolfolk认为建构主义者观点的共同的要素是强调：复杂、具有挑战性的学习环境和真实的任务；社会协商和分担责任是学习的一部分；内容的多元表征；理解知识是被建构的；以学习者为中心的教学。[13]建构主义关于学习的理论发展至今，它主要包含三大理念: 知识观、学习观、教学观。

建构主义认为，人类的知识只是对客观世界的一种解释, 它不是最终的答案, 更不是终极真理, 而是会随着人类社会的发展和科学技术的进步不断被新知识和新理论所超越、所取代。激进建构主义一派对知识的观点在皮亚杰理论的基础上走得更远，，他们认为课本知识并不是对现实的准确表征，它只是一种解释，一种较为可靠的假设，学生对这些知识的学习是在理解基础上对这些假设作出自己的检验和调整的过程。刘儒德将建构主义的知识观概括为知识不是客观存在的被人发现的东西，而是人在实践中面临新事物、新现象、新问题、新信息、新问题所作出的暂定性的假设和解释而已。[14]李琦、陈广宇、李政等提出从不同方面理解建构主义知识观，他们认为从主体方面理解，知识是客观的；从本质方面理解，知识是社会的；从获取方面理解，知识要情境化；从表达方面理解，知识有默会性；从学习方面理解，知识是复杂的。[15] 建构主义认为学习是一个积极主动的建构过程，学生不是被动地接受外在的信息，而是根据先前认知结构主动地和有选择地知觉外在信息，建构其意义，它具有多向社会性和他人交互性；学生的学习过程是多元化的，学生对对象意义的建构也是多维度的。[16]高文根据相关的研究概括了建构主义学习的6条核心特征：积极的学习、建构性的学习、累积性的学习，目标指引的学习、诊断性学习和反思性学习。[17]张旭，赵静波认为建构主义的学习观有以下特征：学习不是由教师简单将知识传递给学生，而是学生主动建构的过程；学习不是被动接受信息刺激，而是主动地建构意义；学习意义的活动是每个学习者以自己原有的经验为基础的；同化和顺应是学习者认知结构发生变化的两种途径；科学学习既是个体建构的过程，也是社会建构的过程。[18] 在建构主义课堂中，重点从教师转到了学生。课堂不再是教师向被动的学生灌输知识的地方, 学生不再是空的容器等着被注满。师生角色被重新认识，师生关系也随之改变。潘玉进指出建构主义的教学观应该体现在从学习者的经验出发；要进行师生角色的调整，给学生机会让他们自己去组合、批判和澄清新旧经验的差异进而搭建自己的认知结构；布置良好的学习情境；鼓励学习者反省和思考；重视合作的学习方式。[19]在建构主义教学模式中，要促使学生主动参与到自己的学习过程之中。教师的作用更多是促进者，他们指导、调停、鼓动和帮助学生发展与评估自己的理解和学习,教师最大的任务就是提好问题。[20]在教学活动中要体现学生的主导地位，做到“以人为本”，以学生为中心。[21]

(4)建构主义在教育中的应用研究

建构主义比较关注环境对学习者的影响，何克抗指出建构主义的学习环境包

[22]括四大要素：情境、协商、会话与意义建构。袁维新等认为教师在发展课程时，应给与学生对环境资料进行同化的机会，并借由发展概念以解释或组织资料而进行顺应, 甚至运用新概念以解释不同的现象, 最后将新概念与旧知识组织起来, 以达到平衡的历程。[23]杨开城提出了建构主义学习环境设计的七条原则：提供知识的多外部表征原则；提供丰富认知工具的原则；情境的真实性原则；学习者控制与教师控制相结合的原则；个别化学习与协作学习相结合的原则；重点扶助差生的原则；知识获取与思维训练相结合的原则。[24]高伟认为建构主义批判传统教育去情境化的做法，强调情境教学，首先将学习放置于复杂真实的情境中，以解决现实生活中遇到的问题为目标。其次将学习置于知识产生的真实情境中，能够使学生主动探索、自己解决问题，从而实现对知识的自主建构。

[25]

有学者提出，建构主义使得教学设计有了很大的转变，李艺总结了以下几点变化：从微观的教学设计转向学习环境的设计；教学设计的内涵由教学活动设计的理念转向设计学生的学习活动；教学设计理论把研究重点由注重将知识分学科教授，把知识分解为一个一个的小单元，变为注重学科整合的整体性知识的获得，重视综合性学习的设计和综合性；强调学习者的主动性，重视主动参与式的学习；教师或教学系统的作用也发生了变化；强调“学习伙伴” 的重要性，提倡小组合作学习的学习模式；尊重学习者在学习成果上的个别差异，由学习结果导向的教学目标，转变为学习过程导向的教学目标；注重高层次的学习结果的培养。[26]谭敬德提出建构主义的认识论对教学设计的影响既表现在为“以学为主”的教学设计模式提供理论支持，又表现在教学设计过程模式各环节的影响，即有助于教学活动设计的多样性和灵活性；强调在真实的情境中学习；注重学习主体个性特征，分析差异；加强学习情境设计，重视自主学习策略和协作学习策略设计；为评价方式多样化提供理论支持。[27]于晓波总结了建构主义的教学设计原则包括：强调以学生为中心；强调“情境”对意义建构的重要性；强调“协作学习”对意义建构的关键作用；强调利用各种资源来支持“学”；强调学习过程的最终目的是完成意义建构。[28]

基于建构主义的早期教育实践研究有了很大的进展，基于建构主义的早期教育课程的开发与应用可以看出建构主义对早期教育的影响。

当代建构主义受影响比较大的早期教育方案或课程包括：幼儿认知导向课程（High/Scope课程或高瞻课程)、凯米和德弗里斯早期教育方案、福门的建构游戏课程、全美幼教协会的发展适应性教育实践及瑞吉欧早期教育实践。

目前幼儿园的生成课程和以儿童为中心的项目活动课程都是基于建构主义理论的课程设计，这些课程体现了尊重儿童，提倡发挥儿童的主体性、创造性，

[29]对解决幼儿园的课程问题有了很好的借鉴。建构主义也对学前教育评价产生了很大的影响，主要使得学前教育评价在以下几个方面的启示：评价标准的多元化；评价目标和内容的多维性；评价过程的动态化；评价方法要以质性为主，定量和[30]定性相结合。建构主义使得学前教育评价从关注与教学本身转移到关注关注儿童的发展。建构主义的儿童学习观点对于我国学前课堂教学的现代认知、变革和建构提供了坚实的理论支撑和思想引领.[31]

综合以上关于建构主义的研究文献资料中可以看出关于建构主义理论的研究的内容和范围是深而广的，看出建构主义本身的复杂性以及研究者们研究的的内容的丰富性及建构主义对人的学习影响的深刻性。建构主义的产生与发展使人类关于知识与学习的观点有了深刻的转变。建构主义在教学中的影响是改变了传统的以行为主义为指导的以“教师为中心”的课堂，课堂逐渐向“以学习者为中心”转变。建构主义理论应用于学前教育有着特殊的价值，这也是已有研究中涉及的比较少的地方。所以运用建构主义理论开展幼儿园教育的研究仍然有很大的价值。

2.关于数学教育的研究

数学是研究客观世界中的数量关系和空间形式的一门科学。数学的产生源于人们解决问题的需要，早在人类早期的生活实践，伴随着生产生活的需要，人们逐渐形成了对数学最初的认识，由人类早期的“结绳记事”，“刻痕记事”可以看出数学在最原始的应用。数学教育产生是由来已久的，我国古代的“六艺”（礼、乐、射、御、书、数）及西方的“七艺”（文法、修辞、逻辑、算术、集合、天文、音乐）都包含了一些数学内容。

(1)数学的特点及价值研究

数学具有高度的抽象性和严密的逻辑性以及应用的广泛性的特点。数学是对现实世界的数量关系、空间形式和变化规律进行抽象, 通过概念和符号进行逻辑推理的科学，它反映的是客观世界中数、量、形及它们之间关系。[32]数学是人们于现实生活实践中总结出来的，它产生于具体的事物，同时随着不断的发展又逐渐脱离具体的事物，成为一种符号，一种关系。这种关系是区别于具体事物的、抽象的。数学的抽象是对物体现象生活的一个方面的抽象化，即只保留量的关系而舍弃一切质的特点，只保留一定的形式、结构而舍弃内容，得到的是纯粹状态下的以抽象的形式出现的量与量的关系，它是一种思想材料的符号化、形式化的抽象。[33]数学有着严密的逻辑性，数学的定义、公理的推断都离不开严谨的逻辑分析和演绎归纳。在数学的探究与发现的过程中，需要思考、猜测、验证、推理、证明。每一个数学公式的形成都离不开人们的思维的参与，离不开严密的推理。数学的应用非常广泛的，尤其是在飞速发展的现代社会，数学的应用的扩大化使得人们的生活发生了翻天覆地的变化。数学渗透在人们的日常生活当中，尤其是数学与科学技术的结合产生了互联网，让数学与我们的日常生活产生了千丝万缕的联系。数学在科学研究的应用也是广泛的，一切科学研究都离不开数学方法和思想的运用。

数学是一门基础性学科在人类社会的发展中发挥着重要的功能，对于推进人类社会的进步起着不可磨灭的作用。数学对产生于人类生产生活的实际需要中，能够帮助人类解决实际生活中遇到的问题,是人类认识世界，改造世界的工具。同时数学对人的发展及成长发挥着教育作用，对于人类的认知和思维的培养有着重要的作用。每个人虽然天资不同，但是人类的后天发展的能量是不容忽视的，通过教育能够使得一个人的潜能得到充分的发挥，数学的抽象性与逻辑性，使得它与人的思维发展有着密切联系，所以通过数学的学习，能够锻炼人的思维。[34]苏联教育家加里宁曾说过，“数学是思维的体操”，由此可见数学与人类思维的发展史密不可分的。同时数学学习的过程也是一个发现问题、提出问题、解决问题的过程，在这个过程中对人的好奇心、探究精神的培养都是非常有益的。

(2)现代数学教育理念

数学的学习不仅要在理解的基础上掌握知识，更重要的是掌握和解决所认知问题的方法，问题解决能力的发展是数学学习的重要任务。20世纪80年代以来，“问题解决”是数学教育的主要思想，1980年4月，在全美数学教师联合大会上发表的一个指导性文件中指出“必须把问题解决作为80年代中学数学的核心”。1988年国家数学教育大会将“问题解决、模型化和应用”作为大会研究课题之一。

数学应该成为公民具备的文化素养，学校应该为所有人提供学习数学的机会。1991年初，美国总统签署了一份称为《美国2000年教育规划》的报告，提出让所有人都能学习有效的数学。2001年，我国教育部颁布的《全日制义务教育数学课程标准（实验稿）》体现了我国数学课程改革的新理念，强调数学促进人的全面、持续、和谐地发展，它提出要试验“人人学有价值的数学，人人都能获得必需的数学；不同的人在数学上有不同的发展”，通过知识和技能、过程和方法、情感和态度三个方面的内容来开展对儿童数学素养的培养，并把情感和态度的培养放在的最核心、最重要的位置。数学学习要促进人的全面发展，人人要学习有价值的数学，精选数学学习的内容满足学生未来生活和进一步学习需要的数学。

从目前关于数学教育教学的文献资料中可以看出，数学有自己的学科特点，数学教育有对我们人类有着特殊的价值，并且数学教育的总体发展趋势是强调问题解决、大众化、服务性、应用性更加关注数学对人类生活的影响。人们对于数学价值的认识，使得数学教育也尽力朝着实用性、普遍性、服务性发展。 （3）有关幼儿园数学教育的研究

关于幼儿园数学教育活动的价值研究。幼儿园数学教育对于幼儿发展有着独特的价值。数学教育活动不仅提高幼儿的能力，发展儿童数学思维，对促进幼儿社会性的发展都是非常重要的。林嘉绥从数学教育对幼儿认识世界的价值以及对为以后的学业准备两个方面谈到他对早期数学教育价值的理解，他认为向学前儿童进行数学启蒙教育是幼儿生活和正确认识周围世界的需要，同时她也提出这也

[35]能为儿童日后小学学习数学创造有利条件。胡勇军提出早期数学教育对培养幼儿对数学的兴趣的重要性，他认为在数学教育活动中幼儿有其特殊的价值，可以促进幼儿思维能力的发展，促进幼儿分析与综合能力的发展，同时增强幼儿对数[36]学的兴趣。黄谨认为数学启蒙是早期教育的重要组成部分，是儿童感知和认识世界的需要，我们要充分重视数学启蒙对幼儿的作用。[37]思维品质是个体思维活动的外在表现，王小辉从早期数学教育培养幼儿的思维品质的角度研究了其价值及意义，数学活动中可以有效地提升幼儿的思维品质。[38]幼儿处于逻辑思维萌发及其初步发展的时期，也是数学概念初步形成时期，这一时期的幼儿不能完全理解抽象的数学概念，但是并不是说幼儿不能学习数学。数学教育对幼儿的意义在于能使幼儿学会“数学地思维”，体验数学在生活中的应用；数学教育能训练幼儿的抽象思维能力，促进幼儿抽象思维能力，促进其逻辑思维的发展，同时对于幼儿来说早期的数学学习能够给他们一些早期的学习习惯和学习品质的训练，使他们更好的适应小学阶段的学习。[39]Greg J.Duncan，Chantelle J.Dowsett等人做的一项研究发现，学前儿童数学能力的发展与表现很有利地预测儿童今后学业能够达到的成就。[40] 关于幼儿园的数学教育活动的特征的研究。学者们普遍认为其具有操作性、探究性及生活性。吴慧鸣提出在数学活动中，孩子亲身操作，亲身体验对发展孩子数学概念，空间思维等的意义，操作材料对是幼儿自身学习的重要方法, 是幼儿主动获取物体间数量关系、建构数学知识体系, 发展感知与思维的重要方式。[41]操作材料是幼儿进行操作性学习的物质基础，是帮助幼儿进行抽象的数学知识儿童的数学操作活动包含了观察、记忆、想象和思维等认知成分，操作活动对数学活动还具备探究性的特点。《幼儿园教育指导纲要》（试行）中指出“学及诱发幼儿主动探索学习的工具，是幼儿实施操作动作，使外部动作内化的媒介。[42]幼儿认知发展的有着不可忽视的意义。[43]习科学的过程应该是幼儿主动探索的过程”。张宪冰认为探究是幼儿认识世界的主要的方式，儿童对身边的事情天生就有种广泛的好奇和兴趣，儿童的好奇心促

[44]使他们在对周围的探索中乐此不疲。让儿童在探究性的获得中学习数学对于激发他们数学学习的兴趣，发展数学思维是非常有帮助的。黄胜梅也提出类似的观点，探究学习方式从儿童的天性出发，能够满足儿童的好奇心和求知欲，对于幼儿数学兴趣的培养和探究精神以及数学能力的培养都有很多的价值。[45] 幼儿园数学教育的生活性是指在生活中对幼儿的一种潜移默化的数学教育，周粮平认为数学教育如果脱离幼儿的现实生活，不符合幼儿的认知特点，使幼儿感到数学是强加给他们的概念，是记忆不完的知识，这样会导致幼儿对数学缺乏学习兴趣。他从幼儿数学教育目标、途径及内容三个方面来论述了幼儿数学教育生活化的观点。[46]仇美霞认为现实生活是数学概念的源泉，我们周围的一切事物都包含着一定的数量和数量关系，并以一定的形体存在于空间，强调将幼儿的数学教育纳入到生活之中，让幼儿在生活情境中愉快学习，才能让幼儿产生一种亲近感，感到数学与日常生活中密切关联，并能学习运用数学知识解决一些生活中[47]的问题。韦永慧探讨运用生活化情境开展数学活动刺激幼儿数学思维的发展的作用,她认为在日常生活情境中，幼儿学习数学的情绪是积极的、主动的，能促进他们形成自我的知识结构。

[48]

关于幼儿园数学教育活动实施的研究。学者们比较关注具体的数学活动实施的方法。随着科学技术的发展，信息技术引用到幼儿园数学教育中，张勇强等提出将信息技术与幼儿园数学教育有机地结合有自己独特的价值，采用多媒体计算机辅助教学（MCAI），用游戏课件开展数学教育活动。[49]周欣提出开展个性化教学具有非常重要的意义，在幼儿园数学教育开展个性化教育对教师的要求提高，教师需要有正确的评价理念，在教育活动设计的时候能够针对不同的儿童提出不同的要求；在活动内容和材料方面给儿童提供选择；根据儿童学习风格提供相应的活动方式。[50]王小辉提出在幼儿数学教育活动中开展探究性教学的有效策略：创设问题情境，激发幼儿探究新知的兴趣；搭建探究平台，引导幼儿自主探究；总结，交流帮助幼儿归纳合理结论；将新知识运用到生活实际中，促进知识迁移。[51]孙锦瑞从数学文化的角度提出幼儿园数学教育应该以数学文化为理念在文化情境中强调数学对幼儿的启蒙。[52]Carolyn Tucker等人提出运用儿童文学的方式来进行数学概念的学习，是一个切实有效的方法。[53]

通过以上关于幼儿园数学教育研究的文献整理与分析可以看出研究者们对针对幼儿园数学教育的研究倾向于理论层面的内容比较多，对于指导教育教学一线的具体的建议比较缺乏。本研究将在以往研究的基础上，将研究的重点放在幼儿园数学活动有效的策略的提出，以使得研究结果能够对改进他们的工作有启发和借鉴。

3.关于幼儿园教育活动设计的研究

（1）有关教育活动设计内涵的研究

荷兰知名的教学设计专家迪克斯特拉教授认为：“教学是推动学习的一种有意识的活动，而学习是对知识、技能、态度的获得。当一个人想接受教学活动当组织描述和认可的教学目标需要教学时，就必须对教学进行设计”。[54]史密斯，雷根提出教学设计是指把学习和教学原理转化成对于教育材料的活动、信息资源和评价的规划这一系统的、反思性的过程。[55]加涅在《教学设计原理》（1988）书中指出，教学设计是一个系统化规划教学系统的过程。教育系统本身是对资源和程序作出有利于学习的安排。[56]我国学者乌美娜在《教学设计》一书中提出：教学设计是运用系统方法分析教学问题和确定教学目标，建立解决教学问题的策略、试行解决方案、评价试行结果和对方案进行修改的过程。它以优化教学效果为目的，以学习理论、教学理论和传播学为理论基础。[57] 通过对先前学者关于教学设计的定义，可以推出教育活动设计是为了达到预期的教育目的，在相关学习理论、幼儿发展理论及教学理论指导下，对教育活动的各项要素进行合理化地安排的过程。它是教师将抽象的教育理念具体化的过程，是对学习者如何开展有效教育影响的系统化设计过程。

黄瑾指出幼儿园教育活动设计是教师有目的、有计划地利用幼儿园所提供的环境和材料，通过教师和儿童双向的交流和作用以促进儿童身心发展的过程；它也是实现幼儿园教育目标，组织传递一定的教育内容，落实幼儿园教育任务的手段。[58]庄虹，陈瑶认为幼儿园教育活动设计是实施教育-活动的前提条件，是依据一定的教育目标选择合适的教育内容，在一定的时空内对幼儿施加教育影响的[59]方案。也有学者提出教育活动设计是学前专业核心的课程之一，融合了学前教育理论与实践的注重实际训练的应用型课程。[60] （2）有关幼儿园教育活动设计的原则研究

关于幼儿园教育活动设计的理论，从查阅到的文献查阅中可以看出学者们给予了较多的关注，在如何进行教育活动设计方面一些学者提出了应该遵循的活动设计的原则。朱家雄教授提出在进行幼儿园活动设计时需要遵循发展性原则、主体性原则、渗透性原则、开放性原则。[61]郭宗莉，钟小锋认为教育活动设计应该以满足儿童需要为基本前提，最终实现儿童发展与教育的统一，他们提出要保持教育活动设计的整体有效性必须遵循以下三个原则：活动设计过程的开放性；活动设计与获得实施的交融性；活动设计过程的师生呼应性。[62]但菲指出幼儿园教育活动设计的原则包括目标性原则、针对性原则、活动性原则、全体性原则和整[63]体性原则。赵焕明提出综合性教育活动设计的原则应该包括教育活动应与儿童的个体差异相适合、教育活动应与群体儿童相适合、教学活动应与文化差异相适合、教学活动应将学习和发展连结一体。[64]姚伟教授认为幼儿园教育活动设计的

【65】原则包括发展性原则、整合性原则、互动性原则和因材施教性原则。周云指出早期的科学经验对儿童发展有重要的价值，正确的科学教育活动设计应该体现目标性、方法的灵活性、活动性、教师的指导性。[66]秦红指出在进行幼儿园主题活动设计与实施时，需要坚持回归生活原则；关注发展原则；实践创新原则。[67]于冬青指出关键经验是儿童发展不可或缺的要素，在进行学前教育活动设计时，要重视儿童获得必须的关键经验，并且以关键经验作为制定活动方案的标准及活动评价依据。[68] （3）有关幼儿园教育活动设计的策略研究

幼儿园教育活动设计幼儿园开展教育活动的前提及基础。朱家雄教授在《幼儿园教育活动设计与实施》一书中，从活动目标的确定、活动内容的选择与组织、

[69]活动评价三个方面的内容来进行了详细地阐述。黄瑾从教育活动设计中的目标和内容、教育活动设计中的环境与资源、教育活动的组织与指导、教育活动评价几个角度进一步阐述各个内容领域应该注意的问题及有效策略。[70] 关于教育活动目标方面，在《幼儿园教育指导纲要（试行）》中已经明确的指示，教育活动的目标要以《幼儿园工作规程》和纲要中要求的每个具体领域目标为指导，结合本班幼儿的发展水平、经验和需要来确定。有学者指出活动目标不是固定不变的，而应该随着儿童的经验和兴趣随时生成新的活动目标，能够让儿童主动地探索，从而建构自己的知识体系，因此要关注活动目标的预设与生成之间的统一。[71] 宋济明指出在选择合适的具体活动目标之前需要了解每个教学领域的总目标，然后了解每个单元目标和年龄阶段目标，最后根据具体目标所包括的内容选择适当的目标。[72] 有关教育活动的组织与实施方面，《纲要》中指出教育活动内容的组织应充分考虑幼儿的学习特点和认识规律，各领域的内容要有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏之中。袁爱玲，何秀英提出教育活动的组织与实施策略有导入的一般策略、掀起高潮的一般策略、结束的一般策略、把握活动节奏的一般策略几方面。教育活动的方法策略有依据活动目标和内容的性质、特征选用方法；尊重幼儿年龄特点和发展差异选用方法；选用的方法

[73]应体现先进性；教学方法的优化组合和创造更新。在具体设计教育活动步骤时，应该考虑到儿童的心理和生理的特点，并且要考虑到活动的新颖性。王瑞玲指出在教育活动组织与实施中有几点问题需要注意，第一是既要有活动的目标达成，同时也要关注活动的过程；第二既要关注物质环境，也要关注心理环境；第三既要关注教师的预设，更要关注儿童的自发生成；既关注儿童的全面发展，也要关注儿童的创新意识和创造能力的发展。[74] 作为幼儿园课程评价的重要组成部分，教育活动评价具有重要的价值，不仅能够促进幼儿园课程的发展，还能够通过对教育互动的不断反思与重建，促进幼儿、教师及所有课程参与者的成长。虞永平等指出了幼儿园教育活动的若干评价原则，首先是教育活动要以幼儿为中心，其次教育活动要体现交互主体性，第三是教学计划实施应该具有灵活性和开放性，第四是资源和环境的有效利用。[75]王秀莲提出，幼儿教育活动评价需要对以下几个方面进行界定，首先的目标设计的科学性，其次是需要研究教育行为的规律性，再次是教育形式的合理性，最后是教育效果的适宜性。[76]李艳指出教育活动评价要遵循发展的、适宜的及分类的原则，并且提出了具体的评价标准，即活动目标的综合性、层次性和差异性；活动的内容要生活化、趣味性和实效性；活动方式要多样化，有层次和连贯性；要关注活动过程中师幼之间的互动；活动的效果要关注儿童的情感态度和全面的发展。[77] 综上所述，通过对建构主义理论、数学教育、教育活动设计等相关文献收集与整理分析，可以看出在建构主义理论的指导下进行幼儿园数学教育的探讨有其独特性与优势。随着人们对幼儿数学教育的重视，对幼儿园数学教育活动质量的要求不断提高，教师们需要提升开展高效的数学活动的能力。本研究以教育活动设计为出发点，以建构主义理论观点为指导，在教育实践层面对幼儿园数学活动进行改进，使幼儿园数学教育能够做到以幼儿为中心，注重儿童经验的获得及认知的建构，培养儿童数学兴趣及积极的情感态度。

参考文献：

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推荐第10篇：法制建设全套资料(会议记录、讲话、心得、文献)

开展法制建设工作构建平安和谐家园

位于文化繁荣的市中心，古樟流韵，丹桂飘香，钟灵毓秀，人才辈出，是基础教育的窗口。党委、校委高度重视普法工作，精心制订规划、合理安排教案，每年全体师生的普及率和测试合格率均为100％。五年来，全校师生法律意识不断增强，校风、学风不断优化，校内无重大违纪和犯罪行为发生，依法治校、依法执教工作取得了优异成绩。

一、加强领导 合理规划

我校始终把“五五”普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈，确保“五五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。

一是健全普法机构。“五五”普法工作启动之初，我校按于20××年成立了由主要负责人任组长，其他校级领导为副组长，各年级、处室主任、班主任为成员的“五五”普法依法治校工作领导小组，形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制，并且根据人员的变化进行随时调整，保证人员不减，机构常设。

二是制定普法规划。在我市依法治市办公室的关心和督导下，在普法领导小组的正确领导下，我校根据实际制订了“五五”普法规划，每年有计划、有总结；并纳入部门工作的目标管理，每年进行考核，将考核结果作为评价相关部门工作业绩的重要指标，以保证各项普法

活动有效开展。

二、广泛宣传 营造氛围

为完成“五五”普法工作任务，扎实推进依法治校进程，我校党委充分发挥教育的特点和优势，以为主要阵地，以课堂教育为主要形式，以有效的载体和丰富多彩的活动为辅助，大力加强全校师生的法制建设教育，营造良好的普法氛围，推动的校风、学风建设。

一是利用党委中心组、党支部学习日，将法制教育融入日常的学习之中。

二是在开设《法律》课程，向在校青少年学生普及法律常识。三是发挥宣传橱窗、标语、墙报、广播站、家园网的宣传作用，全面营造依法治校、依法治教的舆论氛围。

四是通过定期制作和更新“五五”普法专栏，及时宣传相关的法律知识。

五是聘请律师、警官等人员为法制副校长，对师生进行较为专业的法制教育。

三、合理安排 强化学习

普法，首先要学法。在全面推进“五五”普法工作过程中，始终坚持以普法教育为先导，在学习时间、普法对象、普法方式三个方面突出重点，合理安排，激发教职工和学生的学法热情，从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。

1、在普法学习时间上。规定领导干部的总学时不得少于120学时，教师和职工不得少于80学时，学生的法律常识不少于36学时。

2、在普法对象上。规定中层以上干部以参加培训、讲座与自学相结合为主，重在提高依法决策能力；教职工普法以自学为主，重在

提高依法执教能力；学生以课堂教育为主，重在提高守法意识。

3、在普法方式上。采取课堂教育、参加培训、集中学习、分散学习、自学、重点发言和讲座等相结合的办法。组织师生参加升旗、法律咨询、法制讲座和培训班、播放录相、法律知识竞赛、旁听审判活动等。“五五”普法期间，我校先后组织了两次专业法律知识竞赛活动，有效地调动了学生和教职工的学习热情，增强了普法教育的效果。

为了满足教师的法律学习需求，征订了“五五”普法常用法律知识学习读本，人手一本，还购买了《普法宣传手册》等材料。在学习中特别突出了法制理论和专业法规的学习，每人做好学习笔记。定期检查、考核，并将考核结果纳入师德考核、评优、晋级之中。通过每学期检查、验收，促进了每位教师学法的自觉性，提高了教师依法执教的自觉性，彻底杜绝了体罚和变相体罚学生的现象，师生之间建立了相互信任的新型师生关系。

四、以案讲法 学考结合

在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时，我校每学期都要请普法讲师来校举办法制讲座、禁毒宣传和图片展，收到了良好的教育效果。五年来，我校先后聘请市司法局律师、东岳派出所警官为法制副校长，对全校师生进行“以案讲法”专题讲座多次。主要有《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等。同时，教师还利用家访、家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育，使广大家长认识到普及九年义务教育也是每个家长应尽的责任，从而也极大程度在降低了我校学生的辍学率。 我校每年在积极参加普法主管部门组织的法律知识考试外，还另

外组织专项法律知识竞赛和测试活动。每学年都要对全体师生的学法、守法情况进行考评；班主任对本班学法、守法的情况进行总结。对各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，作为教师学法、守法的考核材料，存入档案。

五、完善体系 成绩突出

在“五五”普法工作中，我校突出“五个”结合，即将“五五”普法工作同德育工作相结合、同创建平安家园工作相结合、同精神文明建设相结合、同常规管理工作相结合，同教育教学相结合，使“五五”普法工作融入到的各项教育教学工作之中。在诸多工作中，我校始终突出德育工作的重要地位，进一步完善、社会、家庭三结合的德育网络，在制定每学期德育工作计划时都要渗透法律教育的内容。坚持每周升国旗制度，分年级进行主题德育教育，每年的三月份定为文明礼貌月，开展文明礼貌系列教育活动，开展“你我文明一起行”系列活动，大大强化了精神文明建设。近年来，先后被评为“市消防安全示范”“5.12抗震救灾慈善银奖”、“市民防教育示范”、“市青少年法制教育基地”、“市安全文明家园”、“综合治理先进单位”、“市平安家园”“五五普法先进处室”等称号。

总之，普法工作是一项长期性的工作。我们相信，只要我们奋发图强、不断进取、同心同德、真抓实干，这项工作一定能做得更好，普法依法治校工作深入开展一定能够促进我校的教育事业取得更大的成绩。

积极开创法制建设新局面全力助推经济发展

全省行政管理系统法制建设工作视频会议在长春召开。省局党组书记、局长出席会议并发作要讲话。他强调，要以十七届五中全会提出的更加注重和改善民生，促进社会公平正义为指导，积极开创法制建设新局面，全力助推经济又好又快发展。

指出，全省各级行政管理机关紧紧围绕省委省政府的中心工作，以服务经济发展为己任，认真履行市场监管职责。积极推进依法行政，推动经济又好又快发展取得明显成效。近年来，全省系统法制意识明显增强，重大执法事项依法决策。疑难问题和大要案都经过局领导集体讨论程序民主决定，重大执法事项做出前听取法制机构意见。不断清理完善执法依据，执法保障能力不断提高。省局积极清理行政权力，下放行政审批权，让公权力在阳光下运行。规范执法行为，不断提高执法效能。以执法责任制为抓手，严把执法主体关，全面实施自由裁量规则，认真开展案件评查，积极开展听证、复议、应诉工作。创新监管方式，服务经济社会发展的水平不断提升。全面开展行政指导，大力推行说理式行政处罚决定书，科学总结监管模式，创新提出“四段式”执法模式，实现了科学监管机制的创新，省局综合监管平台的建立从硬件上保障了科学监管机制的运行。各级局以“法律六进”为载体，内外普法并进，学法用法的氛围基本形成。

指出，今后一段时期，全省行政管理系统法制建设的总体要求是：以国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立的建设法治政府为总目标，牢牢把握国家总局“四个只有”，大力加强“四化建设”，以建设法治为目标，以提高依法行政能力为核心，以维护公平正义为准则，创新执法机制，规范执法行为，提高执法效能，全力营造经济又好又快发展的法制环境。

强调，为实现全省行政管理法制建设的总体要求，必须做到“五个狠抓”。

一是狠抓法制基础建设，确保依法行政有序开展。各级局对现有地方性法规和各项制度要进行清理、细化和完善。要结合工作实际，制定完善执行法律法规的各项制度，不留执法盲区，把工作做到精细化。要严格规范具体行政行为。各级局对具体行政行为要严格规范，尤其是要防范不作为、滥作为，以及消极怠慢行为的发生。对于造成不良影响的事件，要严厉追究直接责任人和相关领导的责任。各级局要加强对规范性文件的管理。不具备机关法人资格的任何直属局和内设机构均不得以自己名义制定规范性文件。今后发布的规范性文件，发布前要经同级法制机构进行合法性审查，未经审查一律不得发布，如果出现违法或者不适当的内容，未经合法性审核或者未按审核意见签发的，要追究制发单位和相关责任人的责任。

二是狠抓执法监督，确保执法行为合法公正。各级局要将依法行政检查和考评作为绩效考评的重要内容。将此项工作做为一项长效机制狠抓落实，要将依法行政大检查切实开展好，考评结果要纳入到年终绩效考评中。凡是依法行政评议考核末位的单位，不具有参加年度

任何评先奖励的资格。要加大对违法行政的问责力度，对行政执法绩效突出的部门和执法人员予以鼓励表彰。各级局要进一步加强系统内部监督和层级监督。上级机关要切实履行对下级机关的监督作用，特别是对有不良影响的案件有权直接提起重新审查，各业务机构要配合法制机构认真履行监督作用。法制机构还要充分发挥同级执法监督作用，认真核审把关，敢于坚持原则，主持公平正义。各级局要加强案件管理，严格执行立销案管理制度。各级局要加强对案件从立案到执行的全程监管。防止随意立案、销案。严格执行跨地区办案报告制度，跨县（市、区）办案要经市州局批准，跨市州办案要经省局批准，出省办案必须经省局批准。

三是狠抓监管方式的创新，确保紧跟时代发展主调。各级局要在操作层面深入挖掘，把“四段式”执法模式贯穿于执法的全过程，指导执法的各项工作。要牢牢把握这四个环节所针对的具体情形，全面体现“四段式”执法模式的人性化、科学化的执法效果。不断完善“四段式”执法模式操作规程。各级局要切实把行政指导与服务建设紧密结合起来，完善和细化行政指导工作规则，进一步明确实施行政指导的具体领域和方式。建立行政指导程序规定、统一文书格式、健全档案管理制度，逐步完善对行政指导的监督、激励、考核和风险防控等制度。省局将加大监督指导力度，对行政指导工作继续开展阶段性总结，对行政指导开展不力的地区加大督查力度，将全省行政指导工作整体推进。各级局要继续全力推行说理式行政处罚决定书。加强组织领导，加大培训力度，提高全员素质，避免为说理生搬硬套，将说理复杂化，减少并逐渐地杜绝机械式、公式化撰写说理式行政处罚决定

书。在推行说理式处罚决定书的基础上，探索在告知、送达等环节上的说理，实现执法文书全面说理化。鼓励各级局探索监管方式的创新。监管手段、方式方法是多种多样的，各地要大胆探索，先行先试，要结合本地工作实际，选择适合本地实际的机制和方法。

四是狠抓法制建设教育，确保执法顺利开展。各级局的法制建设教育必须抓好抓实。牢固树立尊重法律、崇尚法律的意识，提高运用法律解决问题的能力。将依法行政知识的学习作为各级干部的必修课，将依法行政水平作为干部晋级提拔的重要杠杆，建立依法行政知识学习制度。强化普法宣传的效果，加大对外普法宣传的力度，讲求普法实效。教会相对人守法经营和依法维权的本领。创新普法宣传形式，有的放矢地开展法律宣传。扩大相对人的监督途径，进一步促进依法行政。

五是狠抓行政执法队伍建设和法制建设机构建设，确保为法制建设提供有效保障。各级局要健全法治建设的领导体制。主要负责同志要切实担负起第一责任人的重任，对本单位的法制建设负总责，把法制建设作为一项必须常抓不懈的重要任务，摆在更加突出的位臵；各分管负责同志作为直接责任人，对分管部门的法制建设要靠前指挥，加强协调，各执法人员要牢固树立依法行政人人有责的意识。各级局要切实加强行政执法队伍建设。按“三个过硬”的要求加强队伍建设，在进人用人的问题上，要坚决把好关。从事法制建设的人员要有更强的学习钻研能力、创新思维能力和综合协调能力。各级机关要把法制机构开展工作的基本经费列入预算。

法制建设大会发言稿

同志们：

历时一天半的中央企业法制建设会议就要结束了。国资委和国资委党委对这次会议十分重视，荣融主任专门作了重要批示，淑和副主任亲自出席并作了重要讲话。会议对45家中央企业先进法律事务机构进行了表彰，听取了5家企业的经验介绍，请12位中央企业领导、总法律顾问做了主题发言和讨论。在与会代表的共同努力下，会议圆满完成了各项议程。下面，我就会议做一个简要总结，对学习领会国资委领导的重要批示和讲话、认真贯彻落实本次会议精神，谈三点意见。

一、关于这次会议的主要收获

这次中央企业法制建设会议是一次承前启后的重要会议。会议突出了两大主题：一是结合国资委2004年提出的国有重点企业法制建设三年目标的基本完成，对过去三年的中央企业法制建设进行系统总结，具有重要的里程碑意义；二是立足新起点，分析新形势，部署新的三年目标和主要工作任务，吹响了中央企业法制建设新号角，大力推进中央企业法制建设再上新台阶。总的来看，会议开得很成功，很圆满，达到了预期目的。归纳这次会议的收获，主要有以下几点：

（一）围绕主题，对中央企业法制建设进行了系统总结和全面部署。

一是肯定了成绩。荣融主任的重要批示、淑和副主任的重要讲话

充分肯定了三年来中央企业法制建设所取得的成绩，高度评价了中央企业法制建设在深化改革、优化结构、强化管理、控制风险等方面发挥的重要作用，既鼓舞了企业法律工作人员的干劲，也坚定了继续做好企业法制建设的信心和决心。二是分析了形势。会议从经济全球化和世界经济形势、国家法治环境、企业改革调整和企业内部制度建设等方面深刻分析了中央企业法制建设所面临的新形势、新情况、新问题，深化了我们对企业外部环境变化和企业自身体制机制、管理状况的认识，进一步增强了做好企业法制建设的责任感和紧迫感。三是明确了目标。国资委领导对中央企业法制建设提出了明确希望和要求，提出了企业法制建设新的三年目标和工作任务，为今后几年中央企业法制建设指明了前进方向。

（二）表彰了先进，树立了一批中央企业法律事务机构的先进典型。

这次会议对45家企业先进法律事务机构进行了表彰。这些企业法律事务机构近年来紧紧围绕企业改革发展的中心任务，在企业依法经营管理、防范法律风险、维护合法权益、提高企业核心竞争力等方面开拓创新，做了大量富有成效的工作，它们在企业法制建设中先进的管理模式和创新的工作方法值得广泛宣传和推广。

（三）交流了经验，开阔了中央企业法制建设思路。

会上，中国石化、中航二集团、中国网通、中粮集团、招商局集团等企业的领导作了大会交流发言。中国石油、中国移动、港中旅集团、通用集团、武钢等企业总法律顾问介绍了各自企业法制建设特色，另有部分企业总法律顾问参与了现场嘉宾讨论。为配合此次会议的召开，还专门筹划了中央企业法制建设展览，并通过各种新闻媒体举办了中央企业法制建设成就系列报道和访谈。通过各种内容丰富、形式

活泼的交流学习，与会代表既借鉴了经验，又探讨了问题；既增进了相互了解，又开阔了工作思路。

二、关于中央企业法制建设新三年目标需要把握的几个问题 中央企业法制建设正处于良好的发展势头，同时面临着新的机遇和挑战。这次会议提出的中央企业法制建设新的三年目标，是下一步中央企业法制建设必须牢牢把握的方向和主线。

（一）新三年目标提出的背景

中央企业法制建设新的三年目标的拟定，经过了一个反复调研、论证的过程。淑和副主任亲自组织召开部分中央企业总法律顾问座谈会，明确指出：要在国有重点企业法制建设前三年目标基本完成的基础上，按照“深化、提高”的总要求拟定新的三年目标。为此，新的三年目标的提出主要基于以下考虑：

一是在国家法制不断健全、国有资产管理体制不断推进的大背景下，企业法制建设具备了进一步实现跨越发展的肥沃土壤。党的十七大明确提出要完善各类国有资产管理体制和制度，深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。同时，20××年开始，全国人大加快了《国有资产法》的立法步伐。所有这些，都为中央企业法制建设赋予了新的内涵和使命。

二是外部法律政策环境对企业全方位、深层次的影响，需要企业进一步提高法制建设水平。随着中央企业不断融入全球化市场竞争，国内外法律政策环境的变化正在改变着中央企业的市场地位、关系格局和利益机制，法律关系已经成为维系企业生产经营最为普遍和广泛的基础纽带。中央企业掌握、运用市场化资源配臵规范的水平和能力，已经成为企业的核心“软实力”之一。因此，如何更好地发挥法律的

服务支撑作用，规范企业经营管理行为，降低法律适用成本，维护企业合法权益，是当前中央企业法制建设面临的重要而紧迫的任务，直接影响到中央企业的盈利水平和国有资产的保值增值。

三是巩固、深化中央企业法制建设，需要有新的目标导向。经过国资委和中央企业的共同努力，前三年的国有重点企业法制建设目标基本实现，中央企业法律顾问组织体系基本建立，法律风险防范机制初步形成，法律事务工作的深度和广度不断延伸，企业法制建设取得阶段性重大进展。同时，中央企业法制建设也还存在很多需要继续推进的薄弱环节。淑和副主任在这次会议上提出的中央企业法制建设新三年目标，有针对性地确定了具体指标，明确了工作任务和措施，为新阶段中央企业法制建设指明了方向。

（二）新三年目标的理解和落实

中央企业法制建设新三年目标，概括起来就是“一个核心，三项指标”。其中，以建立健全企业法律风险防范机制为核心，是企业法制建设的出发点和落脚点；“三项指标”是分别从组织、业务和工作检验三个方面，确定了到20××年的工作要求。

一是在中央企业及其重要子企业全部建立总法律顾问制度，这一指标是建立健全企业法律风险防范机制的组织保障。目前53户大型中央企业已全部建立了总法律顾问制度，另有28户其他中央企业根据自身发展需要也建立了总法律顾问制度，共计81户，占150户中央企业的54％。许多中央企业在下属子企业也已经推开这项制度。到20××年，要实现总法律顾问制度在中央企业及其重要子企业的全面覆盖。这里讲的重要子企业，是指在境内开展公司主营业务的实际运营，集团公司直接管理和控制的二级重要经营单位。这次会后，

各中央企业可以根据自身实际，先确定重要子企业名单并报国资委备案。同时，深入推进企业总法律顾问制度建设，还应当进一步完善企业法律顾问组织体系。中央企业要按照新三年目标要求，全面落实总法律顾问和法律事务机构的各项职责。要以刚刚公布的《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》为契机，大力推进法律顾问队伍的专业化。目前中央企业系统法律人员具有法律顾问执业资格的比例还不到50％，要鼓励和支持他们积极报考企业法律顾问执业资格考试，加强专业培训，提高执业水平，不断增强企业法律顾问队伍的整体素质。

二是企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100%，这一指标是建立健全企业法律风险防范机制的流程保障和基本业务。规章制度是企业依法经营、依法管理的前提和基础，合同是企业从事经营活动取得经济效益的法律手段，重要决策是防范企业风险的源头。企业法制建设要紧紧抓住这几个关键环节。目前，法律事务工作起步早、推进快的中央企业已经实现了规章制度与合同的全面法律审核把关，其他中央企业要抓紧建立和落实相关制度。现在相对薄弱的是，一些企业对于重要决策的法律审核把关机制仍不健全。三年目标确定的重要决策的定性和把握，主要是指涉及企业重组改制、重大投融资、产权变动、对外担保、知识产权等对企业生存发展有重大影响的经营决策。各企业可以根据自身实际具体细化其标准，但一定要提高重要决策的法律审核率，增强法律审核的可操作性，有利于切实保障企业依法决策。总之，中央企业一定要通过相关制度安排，规范工作流程，保证总法律顾问和法律事务机构参与制度起草、合同审核与决策论证。在提交国资委审核企业合并、分立、重组、产权转让

和完善法人治理结构等重大事项之前，应当重视由企业总法律顾问或法律事务机构出具相应的法律意见，要实现法律事务工作对企业经营管理的实质性审核把关。

三是因违法经营发生的新的重大法律纠纷案件基本杜绝，历史遗留的重大法律纠纷案件基本解决，这一指标是建立健全企业法律风险防范机制的重要检验标准。近年来，中央企业重大法律纠纷案件的发案趋势呈现新的特点，涉外案件不断增加，金融债权债务诉讼呈上升趋势，知识产权纠纷日趋复杂，劳资纠纷时有发生，涉及企业改制和上市公司规范运作的案件越来越多。对此，应当引起我们高度重视。2005年国资委出台的《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》对“重大法律纠纷案件”的范围作了明确规定，各企业应当根据新的三年目标要求，进一步加强这方面的管理工作，并注意落实好相关备案制度。同时，还要抓住当前中央企业快速发展的有利时机，集中力量解决好历史遗留的重大纠纷案件和隐患，对于类型化的典型案件，要形成中央企业合力，共同探索案件解决的有效途径。

三、关于会议精神的贯彻落实

这次会议明确了今后三年企业法制建设的指导思想和目标任务，希望各企业结合实际，抓好落实。

一是要做好会议精神的传达工作，各位代表回去以后，要及时将会议的精神向领导班子全体成员进行汇报和传达，组织好学习和领会。尤其是荣融主任的重要批示、淑和副主任的重要讲话，要以集团名义下发所属各单位，努力做好会议精神的宣传和贯彻落实工作。各企业“五五”普法工作要与新的三年目标要求结合起来，认真部署好相关培训和学习，切实统一思想，提高认识。最近，全国“五五”普法办

下发通知要对“五五”普法工作进行中期检查验收，国资委即将转发通知，请各中央企业结合会议精神的学习贯彻，先积极开展好自查工作，国资委将适时对部分企业进行抽查。

二是要制定落实新三年目标的工作计划。中央企业要按照淑和副主任讲话要求，进一步深入分析研究本企业法制建设情况，针对本企业与新三年目标要求的差距和薄弱环节，逐项研究提出改进措施，制定工作进度时间表，确保新三年目标如期实现。

三是层层落实责任，做好督促检查。从企业领导班子、企业总法律顾问到企业广大法律顾问，都要明确自身职责。要将新三年目标的完成情况纳入有关年度工作考核内容，定期检查目标完成情况，对重要子企业的法制建设集团公司要加强指导推动，同时通过多种方式进行督促检查。

四是加强反馈和交流。各中央企业对本企业贯彻实施会议精神的做法和部署企业法制建设中遇到的新情况、新问题，请及时向国资委法规局反馈，有关工作计划及进展情况也请向国资委法规局备案。

同志们，让我们以这次会议的召开为契机，以中央企业法制建设新的三年目标为导向，认真贯彻落实荣融主任重要批示和淑和副主任重要讲话精神，紧紧围绕企业改革、调整、管理、创新等中心任务，扎实工作，开拓进取，为开创中央企业法制建设新局面作出更大贡献。

谢谢大家！

社会主义法制建设与社会主义和谐社会构建

摘 要:新的世纪我国致力于构建全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，这就必然要求加强法制建设，创造良好的法制环境。树立法律的最高权威性，进一步完善法律制度、依法行政、公正司法、建立健全社会信用制度是构建社会主义和谐社会的根本法律保障。法律对于把和谐社会建设摆在重要位臵，激发社会活力，尊重和保障人权，促进社会公平和正义具有十分重要的意义。

关键词:社会主义和谐社会构建 法制建设

2004年中国共产党十六届四中全会首次提出建设“和谐社会”的执政理念，将构建和谐社会放在同经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位臵，并且将构建全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的和谐社会作为巩固党执政的社会基础和实现党执政的历史任务的必然要求。

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进人关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。而在现代法治国家，和谐社会更多的要靠健全完善的法制来保障，和谐社会应该是崇尚法治的社会。法制建设既是全面建设社会主义和谐社会的重要目标，又是经济和社会持续、稳

定、协调、健康发展的重要保障。我们应当以法制建设为导航，引领民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会的全面实现。

一、法制建设在构建社会主义和谐社会进程中的重要地位和作用 (一)法制建设是建设社会主义和谐社会的重要内容

从本质上讲，和谐社会是一个政治、经济、文化全面发展的社会。因此，构成和谐社会的基本要素，不仅包括经济指标，还应该包括其他所有相关的非经济指标。其中，法制建设就是非常重要的一环。胡锦涛同志在中共中央党校省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”开班式上强调，要通过发展社会主义民主法治来不断加强和谐社会建设的政治保障，可以说。法制建设是建设社会主义和谐社会不可或缺的重要内容。

(二)法制建设是构建社会主义和谐社会的坚实基础

在全面建设小康社会的进程中，我国政治、经济、文化等各个领域的发展都离不开法制建设。经济建设的目标需要法律来确定，科技进步的成果需要法律来保障，各种经济主体以及社会各成员之间的矛盾也要依靠法律来调适。因此，只有建立在法制基础之上的和谐社会才能得到持续、稳定、协调和健康的发展。

(三)法制建设是构建社会主义和谐社会的推动力量

法制建设在推动经济发展和社会进步中起着非常重要的作用。任何一个国家经济的发展和社会的进步，都离不开法制建设的推动。我们要建设的和谐社会是一个政治文明、经济繁荣、科技进步、生活富裕的社会。这其中任何一个目标的实现，都需要成熟的法律制度加

以确认和推动。法制建设的不断推进将有力地促进和谐社会的全面实现。

(四)法制建设是建设社会主义和谐社会的重要保障

建设社会主义和谐社会的进程，离不开法制建设提供的强有力保障。一方面，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，协调人民内部的利益矛盾需要法制来保障;加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，需要形成政府依法行政、社会公众依法参与的社会管理格局;坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作需要强化全社会的法律意识。另一方面，对于危害国家安全、破坏经济建设、扰乱社会秩序、侵害公民权益等各种破坏社会和谐的违法行为，也需要通过强有力的法律手段予以有效打击和惩治。

二、构建社会主义和谐社会法制环境的设想与思路

(一)坚决维护法律至高无上的权威性，不允许存在法律以外的特权，真正做到法律面前人人平等，我国《宪法》明确规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切国家机关和武力量，各政党、各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。”也就是说，法律在国家生活的各个领域具有至高无上的权威，政党和政府及其成员必须模范遵守、执行宪法和法律，必须在宪法和法律的范围内活动。不得有超越宪法和法律的特权。政党必须依法执政，政府必须依法行政。决不能以政策取代法律，否定法律的作用。

(二)进一步完善法律制度，真正做到有法可依在我国，法律制度

的完备尤其重要。我国是一个以成文法为主的国家，有重视法律和典章制度的传统，只有法律制度健全，才能有执法、司法、守法等方面的问题，如果法律不完善，其他一切都无从谈起。中国封建社会两千多年，封建集权和人治强权思想时有表现，人们已经习惯于强迫命令，习惯于惟命是从，这就需要法律来调整。有法，人们才能知法、懂法，才能依法，才能有法律的意识和观念，才能建立法治社会。我国处在一个大转型、大开放、大发展的时期，各种问题、矛盾、冲突层出不穷，有时甚至交织在一起，靠过去简单的办法已很难处理，这就需要法律从各个方面加以引导、制约和监督，使问题解决得迅速快捷，使矛盾处理得圆满，使冲突能及时化解，使全社会能正常有序的良性发展。

(三)必须做到依法行政，创造良好法治环境行政机关在国家机关中对社会和经济发展影响大，与公民关系最为密切，因而行政机关成为权力最大、机构最多、人数最众、重要性最强的机关。这就决定了行政机关在社会生活中的极端重要性，决定了行政机关依法行政具有重大意义。行政机关依法行政是依法治国和全面建设小康社会法制环境的关键环节，是依法治国、创造良好法制环境的重点和难点，究其根源就在于“一切有权力的人都很容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。\"因此，行政机关必须依法行使职权，行政机关依法行政也有利于防止行政机关滥用行政权力，也有利于行政机关提高行政效率。

依法行政就是指行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政要求行政机关的行政权的存在和行

使必须依据法律，符合法律的规定，不得与现行法律相抵触。具体来讲，主要是以下几个方面:第一，行政机关的行政职权必须基于法律的规定才能存在，而且职责和权力永远是统一于一体的。行政机关的职权必须由法律规定，未经法律授予而行使行政权就构成了无权限或无效，即行政职权的存在必须合法。另外职责和权力是不可分的，法律授予行政机关职权，实际上是赋予行政机关的义务和责任，行政机关必须尽一切力量保证履行。因此，行政机关的职权是一个行为的两个方面，是统一的，放弃职权，不依法行使职权，就是不履行义务，就是失职，就应追究法律责任。第二，行政机关行使行政职权必须依据法律。行政机关行使职权必须以法律、法规为依据，并且不得超越法定权限。如无法律依据，行政机关不得剥夺或限制公民的权利，也不得为公民设定或增加义务，否则就构成违法。同时，行政机关必须在法律的范围内行使行政权力，不得超越法定权限。第三，行政机关行使行政职权必须符合法定程序。法律规定的行政程序是行政行为的方式和步骤，它影响着实体权利、义务的合法性。如果行政程序合法，其行政决定可能合法，如果行政程序违法，其行政决定必然违法或无效。可见，程序合法也是行政机关依法行政的内在要求。第四，行政机关所有违反法律的行政行为都必须予以撤销或改变。法律包括实体法、程序法，包括行政法规、地方性法规以及规章，只要行政机关实施的行政行为违反了法律、法规，对所造成的损害国家必须承担责任，必须撤销和改变违法的行政行为，只有这样，才能保证行政机关依法行政。

(四)确保司法公正，促进法治社会的全面进步司法历来都以公正

作为自己的理想。在构建社会主义和谐社会和推进法治进程中，司法公正更具有重要的意义。首先，司法公正是国法律正确实施的基本保证。现代法治社会，仅有完备的法律制度是远远不够的，法律制度只有在现实生活中被切实遵守，被正确实施才有生命力。法律能否被正确实施，最主要、最关键的是取决于司法机关能否做到司法公正。司法机关只有按照法律的规定，正确行使司法权，确保司法公正，才能保障法律的统一实施，才能使国家法律的权威和尊严不受侵害，才能建立适应全面建设小康社会的良好法制环境;其次，司法公正是维护公民合法权益的有力保障。在现代法治社会里，司法的目的就是通过法律的正确适用，保障和实现公民的合法权益。由于司法最终解决纠纷，决定了司法是保障人民权力，实现社会正义的最后一道防线，当公民的合法权益受到侵害，当弱者受到强者的欺凌，当社会的良知受到恶势力的践踏，受害人能够寻找的伸张正义的地方就是司法机关，司法机关是保障公民权利最重要也是最后的屏障。再次，司法公正是建立社会主义和谐社会法制环境的基本要求。司法公正有利于人们树立法律至上的观念，有利于使人们树立正确的权利义务观念，直接影响社会民众对法治认同与否及认同程度，影响着社会成员依法办事与服从法律的状况。

为实现司法公正，司法机关必须坚持我国宪法和法律规定的一系列基本原则。其一，公民在法律面前一律平等，这是公民的一项基本权利。这一原则要求司法机关必须忠实于法律、忠实于事实，决不能因人办案、看人办案。如果裁判不公，首要的就不能平息纠纷，甚至可能使矛盾更加激烈，使社会缺乏安全、自由和秩序，也必然导致公平、

正义的丧失和社会的混乱，这样的社会也必然是一个不和谐的社会。其二，以事实为根据，以法律为准绳，这是正确运用法律的一条基本经验。以事实为根据，就是只能以客观事实作为惟一依据，要重证据，重调查研究。以法律为准绳就是要严格依法办案，既要严格执行实体法，又要严格执行程序法。其三，依法独立行使职权。司法机关的职能就是根据法律公正处理案件，保证法律的正确适用。如果司法机关不能独立行使职权，任人插手，任人干预，那么司法机关将成为实现个人意志的工具，根本谈不上什么司法公正。其四，司法机关分工负责、互相配合、互相制约。分工负责就是按照法律的授权各自行使自己的权力，各自履行自己的职责;互相配合就是在各负其责的基础上，通力协作、互相支持、互相补充、互通情报，共同完成法律赋予的任务;互相制约就是在分工负责、互相配合的同时，要互相监督，发现错误，及时有效地加以纠正。加强法制建设，培养公民的法律意识，加强法制建设，不断培养公民的法律意识是法治建设的有机组成部分，也是构建社会主义和谐社会进程中不可或缺的一个重要环节。开展法制教育，普及律知识，在全社会形成“社会秩序良好，人民安居乐业”的良好法治环境。普法工作要体现以人为本、尊重和保障人权的新的宪法原则，增强亲和力、吸引力和感召力;讲求实效，力戒形式主义，力求取得实实在在的宣传效果。要通过严格的执法和司法活动，提高整个社会的法制观念和守法意识。“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人。要切实推进“四五”普法规划的实施，在全社会形成遵纪守法的良好社会风气。要加强领导干部法律知识的学习教育，加大法律知识培训力度，建立健全领

导干部学法制度，努力提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力。增强行政机关工作人员依法行政、执法为民的自觉性。法治实践是增强全社会法律意识，增强普法效果的最佳途径。普法工作要做到学用结合、知行合一。在开展普法工作的同时，要全面落实执法责任制、执法公示制、错案和执法过错责任追究制，促进依法行政、公正执法。法律虽然要靠国家强制力来保障实施，但是我们不能仅仅依赖于强制力的作用。尤其是在构建和谐社会的进程中，公民普遍知法、自觉守法应该成为一种社会风尚。因此，我们应该注意培养公民的法律意识，以确保法律得到更有效的贯彻和实施。

(六)建立健全社会信用制度。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》指出:“建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。“人无信而不立，国无信而不强”，诚信是人类社会所崇尚的道德规范和行为准则，是维护正常的社会关系和经济秩序的重要基石。而现阶段我国信用缺失现象十分严重，其根源就在于长期以来我国司法和行政工作中始终存在着司法不公、权力寻租和执法不严等严重制度缺憾。违法失信者可以用极其低廉的成本投人获得丰厚的产出和回报，受此“超额利润”的影响和“激励”，众多守信者也纷纷向失信“投诚”，自觉不自觉地加人到了违法失信者的行列之中。信用缺失不仅败坏了我国在国际市场上的声誉，对招商引资工作造成严重的负面影响，同时，也使国内经济秩序混乱。建立健全社会信用体系已成为我国经济发展的当务之急，建立健全社会信用体系，主要

在于规范商业信用和政府信用。从法律角度讲，信用的一个最基本问题，就是市场主体必须诚实无欺地履行自己的义务，否则就要承担相应的法律责任。因此，用法律规范经营者的商业信用行为，应重点从两个方面加强诚信建设:首先，建立健全惩戒欺诈行为的法律法规。欺诈是市场经济中发生频率最高、最为严重的破坏社会信用的行为。当前，迫切需要建立完善的证券市场民事赔偿责任制度，尤其是侵权赔偿责任制度，以保障证券市场信用关系，维护投资者的信心。其次，尽快颁布实施新的破产法。我国现行破产法律制度的不健全，在经济生活中造成两大后果:一方面，一些事实上已经破产的企业仍在进行市场经营活动，由于资不抵债，难以承担信用责任，给合作方造成巨大经济损失;另一方面，一些市场主体滥用破产程序，“假破产、真逃债”，损害债权人的利益。因此，应当抓紧完善破产法，使没有信用能力的企业尽快退出市场。同时，建立经营者的财产登记制度和信用监督制度，有效遏制各种损害债权人利益的行为，维护市场经济秩序。

政府信用是社会信用的重要组成部分，是保证市场经济正常运行的关键。“己身不正，焉能正人。”加强政府信用建设，应加快制定规范市场主体和政府行为的法律法规，强化政府及其工作人员的法律意识，建设高素质的公务员队伍。首先，各级行政部门要依法行政，严格执法。通过依法行政和严格执法，惩治社会邪恶现象，倡导公序良俗，树立清正廉洁、勤政为民的良好形象，以自己模范的遵纪守法行为，为社会诚信建设作出表率。政府机关能否依法行政，自觉维护社会信用，惩治失信行为，当好市场经济的裁判员，对市场主体的

诚实守信具有重要的示范作用。因此，良好的政府信用是社会经济持续、快速、协调、健康发展的基础。应开展政府信用专项治理，使各级政府部门切实做到依法行政、依法办事，增强政策的统一性和透明度，提高行政质量，提高服务效率和水平。同时，应进一步提高公务员的诚实守信意识，用法律规范来保证国家公务员的信用。现代法治国家的一项重要功能，就是控制公共权力，防止权力滥用，保障公民权利和经济生活的健康发展。在社会主义国家，人民之所以赋予党和政府以权力，是因为党代表了最广大人民的根本利益，能保障法律赋予人民的权利得以实现。因此，国家公务员必须忠实地为最广大人民谋利益。诚实守信对公务员来说，绝非一般的道德要求，而是一种必须履行的法律义务。

法治建设会议记录

时间：20××年3月9日 地点：局一楼会议室

参加：局依法治理领导小组成员 各科室、单位负责人 主持：张性云

内容：集体学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调：《深入贯彻落实以人为本执政为民理念 扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》讲话精神，结合 “三思三创”主题实践活动，引导系统广大党员干部，尤其是班子成员、领导干部，思考推进事业科学发展之路，认真思索带头查找自身存在的问题，同时要求各单位、各科室负责人帮助班子找问题，求真务实，努力提高党组班子的领导能力和决策水平。

一、传达学习文件：

宣讲人：冯玉春（局长）

（一）胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调：《深入贯彻落实以人为本执政为民理念 扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》

1）胡主席指出，必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。（系统广大干部尤其是领导干部要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，要借年度民主评议行

风活动，结合工作实际扪心自问，自觉查找问题，明确整改举措，从而进一步提高党组班子的领导能力和拒腐防变能力。）

2）胡主席强调当前要重点抓好重大决策部署执行情况的监督检查、要加强惩治和预防腐败体系建设、加强领导干部廉洁自律工作、加大查办违纪违法案件工作力度、加强对群众反应强烈的突出问题的治理、加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正用人上的不正之风。

3）胡主席指出，面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要抓住和利用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠人民群众，团结带领人民群众共同奋斗。

4）胡主席强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民，一是要着力加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质宗旨教育。二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。三是要着力按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事的意识。四是要着力维护人民群众权益，保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。五是要着力查处损害群众切身利益的案件。六是要着力加强基层干部队伍作风建设，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领。

5）胡主席强调，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以认为本、执政为民，坚持把以认为本、执政为民贯彻到纪检监察工

作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。

二、参会同志发言

张性云（党组书记）：我局在法治创建活动中要明确标杆，要上门学习取经，每个干部职工都要根据自身岗位找一个岗位标杆，在全局上下形成层层有标杆、项项有标杆、人人有标杆的良性氛围，从不同层面学习先进典型，明确努力方向。要把握好三个步骤：通过高标准找标杆、严要求查差距、实举措学先进等“三部曲”，找准赶超的标杆，从思想、作风、方法等方面着手，深入查找与标杆的差距，客观分析产生差距的原因，结合实际制定整改措施，并利用政府和本局门户网站等平台，积极“亮标杆、亮差距、亮问题、亮措施”，力求在转变思想观念、优化工作作风、创新方式方法等方面有所突破。

要把握好三个结合：坚持对外学习与对内学习相结合、标杆经验与身边典型相结合、拉长短板与强化优势相结合，通过上门取经、对口沟通、个别交流等方式，积极向我局以外的机关、部门学习有益经验，并注重各部门之间的取长补短，争先创优。在明确外部标杆的同时，注重内部榜样的挖掘培育，注重以“身边的故事”发挥更好的示范引领和典型激励作用；清醒认识自身发展存在问题，积极将学到的先进经验落实到工作实践，弥补和改进不足。同时，采取切实举措继续巩固强化自身发展优势和工作亮点，促进工作整体推进和全面发展。

刘军（副局长）：我局要从局党组班子和队伍自身建设、工作任务定位、服务产业企业基层、技术机构发展模式、阳光政务、党风廉政建

设和关爱干部职工等方面，从思想认识的水平、领导决策的能力、组织协调的水平、工作方式方法的把握、服务基层的本领、学习思考的习惯等角度深入地查找了存在的问题，并针对存在问题，明确要求局党组班子全体成员下一步要在推进运行模式创新、突出能力建设、突出管理创新、服务经济服务基层上进一步解放思想，加强研究探索，制定行之有效的工作举措，改进工作方法，不断推进事业的全面发展，以适应区委、区政府的要求。要明确局党组班子成员的分工联系任务，要通过党组班子带头找问题，从而带动局各科室、各单位找问题、理思路、立标杆、定路径，扎实推进法治建设活动的开展。

认真听取法制建设工作会议精神心得体会

2月22日，20××年法制建设工作电视电话会议召开，相关部门负责人在分会场认真听取了会议精神。电视电话会后，委政法委书记陈林就会议精神的贯彻落实作了初步安排，一是各乡镇、各部门迅速传达贯彻法制建设工作电视电话会议精神，准确把握“民主法制15条”的重要意义，把法制建设作为加强社会主义民主法制的基础工作；二是各乡镇人民政府、县政府各部门要认真总结20××年依法行政、法治政府建设工作，结合工作实际，做好20××年依法行政、法治政府建设规划，制定科学可行的工作方案，扎实有效地推进法制建设各项工作；三是继续贯彻落实“党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的普法宣传机制结合起来，进一步深化“六五”普法工作，把普法工作与依法治县有机结合起来，四是进一步完善组织协调机制，加强部门之间的沟通协调，充分调动各职能部门参与法制建设工作的积极性；五是各乡镇、各部门要加强领导，加大投入力度，确保法制建设各项工作落到实处。（法制办公室）

法治建设工作会议上的讲话

同志们：

这次政府法制建设会议，是市政府召开的一次重要会议。会议的主要内容是，总结和交流近几年来政府法制建设的经验，研究如何进一步加强政府法制建设。从会上交流经验的情况看，两级政府和各部门对法制建设是十分重视的，并且在这方面进行了积极的探索与实践，有些经验反映了一定的理论深度，实际做法又有可操作性，内容比较丰富。我们相信，通过这次会议，各单位同志互相学习、取长补短，将对加强和完善的法制建设，提高行政执法水平发挥积极的推动作用。会上还表彰了法制建设的先进单位和先进个人，希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创佳绩，也希望其他单位和同志向他们学习，认真做好依法行政工作。

刚刚**同志对当前和今后一段时间政府法制建设作了具体的安排和部署，我都同意。下面，我就进一步做好我市政府法制建设，讲三点意见。

一、深刻认识新时期政府法制建设的新要求，进一步增强增强做好政府法制建设的使命感、责任感和紧迫感

政府法制建设是社会主义法制建设的重要组成部分，是建立和逐步完善社会主义市场经济体制的重要保障，也是加强政府自身建设，提高行政管理水平，有效化解矛盾，服务人民群众的有效途径。

首先，做好政府法制建设是做好依法行政工作的基础。实行依法治国，建设社会主义法治国家，是党和国家确立的基本方针和全社会的基本共识，是我们党治国理念和执政方式的重大转变，是社会科学发展的历史趋势。我们要充分认识到做好政府法制建设是社会民主法治建设的重要环节，是加强政府自身建设，提高行政管理水平必要前提，是实现依法行政，建设法治政府的根本保证。

其次，做好政府法制建设是适应海口城市经济转型的发展所需。随着海南国际旅游岛建设的逐步推进，海口近年来经济社会发展有了明显进步，正朝着建设“宜居、宜业、宜学、宜游”的最精最美省会城市目标迈进。市委、市政府进一步明确了推动城市转型是海口发展的必由之路。我们必须清楚地认识到，加快发展和产业结构转型升级需要完善的法制保障和规范的法制服务作为支撑。公正、公开和公平竞争的市场环境需要加快依法完善，秩序混乱、诚信缺失的市场现象需要加大力度依法治理，政府宏观管理和调控手段更多的也需要依靠法律来规范。

第三，做好政府法制建设是满足人民群众新要求新期待的重要手段。当前海口处于转型时期，各种矛盾集中凸显，层出不穷，并呈现出多元化、复杂化的样态，给社会管理提出了新的挑战。同时，人民群众的权益保障意识日益加强，并越来越倾向于通过法律途径维护自身合法权益。政府法制建设必须适应这种新形势新任务，满足人民群众的新要求新期待，必须加快推进政府法制建设的步伐，强化党员干部法律观念、完善行政管理体制和执法体制、健全行政权力的监督制约机制。

二、开拓创新，务实进取，努力开创我市政府法制建设新局面 今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市发展历史的关键一年。陈辞书记在我市第十二次党代会上对当前我市政府法制建设面临的形势做了深刻的分析，也对如何做好政府法制建设提出了明确要求。各级政府法制部门要紧紧围绕市第十二次党代会确立的目标，立足政府法制建设新实践，进一步解放思想，拓宽思路，创新工作机制和方式方法，提升政府法制建设整体水平，更加出色地完成各项工作任务。

一是要主动顺应形势，研究新问题，迎接新挑战。海南国际旅游岛的建设，对海南全省的法制建设、经济建设和行政管理体制等都会有很深的影响。海口作为省会市，既是难得到机遇，但挑战依旧并存。政府法制机构适应逐步深入的形势需要，主动配合海口市经济社会发展大局，切实以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，以建设法治政府为目标，将“助手、参谋、顾问”的作用发挥贯穿于海口经济社会发展的全过程，进一步加强对依法行政工作的统筹协调，建立健全依法行政工作机制。

二是要创新立法内容与方式，为建设“四宜”最精最美省会城市提供法制保障。现代社会，任何社会公共问题的解决，没有政府的参与是不可能的，行政决策对国家和社会的作用越来越明显，这使得建立科学、民主决策机制显得尤为重要。因此，各级法制部门要以服务和保障海口城市转型与空间布局调整为核心，重点从创新体制机制，构建现代产业体系，强化省会中心城市功能，推动城乡统筹发展，改善和保障民生，加强生态文明建设等方面入手，积极构建具有大特区

省会和国际旅游岛中心城市特色，与现实生产力水平相适应的地方制度体系，努力实现系统性、民主性、科学性、包容性和可行性的统一。在立法过程中，要切实加强调查研究，广泛听取意见，扩大公众参与立法的范围，使政府立法充分体现人民的意志。要研究制定立法后评估工作制度，及时跟踪做好立法项目的修改、废止工作。

三是要深入推进法律服务体制机制创新，切实提高政府法律服务水平。要进一步理顺政府法律顾问工作机制，提高政府法律顾问的服务水平。进一步落实行政诉讼案件败诉案例分析报告及过错责任追究制度，促进各区、各部门依法行政。不断完善重大涉法事务的法律审查制度。

四要积极创新矛盾纠纷调处体制机制，促进社会矛盾争议及时有效化解。要进一步健全行政复议工作制度，规范工作流程，贯彻落实行政审判与行政复议互动机制，建立行政复议案件年度分析报告制度，充分发挥行政复议维护稳定、促进和谐的重要作用，为“项目建设年”的顺利推进提供法制保障。要认真落实行政调解以及行政调解与人民调解、司法调解相衔接的“大调解”联动机制的两个“意见”，完善配套工作制度与措施，助力海口和谐稳定。要积极探索仲裁工作新路子，发挥仲裁工作在化解经济纠纷中的作用。

三、规范管理，提升素质，不断提高服务海口经济社会发展的能力和水平

政治路线确定以后，干部就是决定性因素。塑造一支政治坚定、作风过硬、业务娴熟的政府法制建设队伍，已经成为做好新时期我市政府法制建设的现实迫切要求。

一是要转变工作作风，全面提高服务效能。振奋精神、真抓实干是做好各项工作的关键。从事政府法制建设的同志，要切实加强使命感和责任感，把精力和心思真正放在法制建设上，认认真真学习，兢兢业业工作，实实在在思考。要以开展民主评议专项工作为契机，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，加大治理“慵懒散”工作力度，对每一项工作都要做到目标任务明确、责任分工清晰、措施办法到位、进度要求落实，真正扭转部分同志不熟悉、不习惯在新形势、新要求下依法行政工作的不良局面，彻底改变一些同志不善于运用法制思维和法律手段去解决问题和矛盾的消极状态，不断提高政府法制建设质量与效率。只有我们干部自身作风正，才能民心顺、海南兴。 二是要规范制度管理，稳步推进依法行政。今年是市委、市政府的“规范建设年”，政府法制机构要以开展“规范建设年”活动为契机，按照“以规范促公正、以规范促管理、以规范促发展”的工作思路，全面加强规范制度管理，稳步推进依法行政，进一步完善政府法制建设机制，提升政府法制建设公信力和队伍形象，促进各项法制建设健康发展。要紧紧围绕经济社会发展大局，强化规范制度管理意识，把工作重心放在经济社会运行和政府管理全局的基础性制度建设上来，放在人民群众密切关注的热点、难点问题上来，放在加强行政程序制度建设上来，着力加强重点领域立法和提高立法质量。要强化检查监督，完善内部监督制约机制，提高行政透明度和社会公信力，全面提升依法行政的能力和水平。

三是要提升队伍素质，适应转型发展需要。法制建设者是搞制度设计，是为政府和部门领导提供决策意见、起“参谋”作用的。制

度的好坏、决策的正确与否对经济和社会发展的影响很大。因此，政府法制建设人员要抓住“素质提升年”的契机，高度重视学习，努力提高理论思维能力，深刻认识和分析把握政府法制建设规律，密切关注改革发展中出现的新的法律问题，全面提高适用法律政策、处理复杂问题的能力。要加强学习培训、沟通交流与实践锻炼，通过短期集训、岗位练兵、经验交流等多种方式，提高法制建设人员的业务能力。要抓住加强党员干部纯洁性的契机，进一步加强法制建设人员的监督管理；要加强文化建设，为政府法制建设人员提供有力的思想保证和精神支持。

同志们，做好今年和今后一个时期的政府法制建设，使命光荣，任务繁重，责任重大。希望政府法制机构按照市委、市政府的要求，进一步提高认识、统一思想，紧紧围绕建设低碳城市、人文城市、生态城市、创新城市、智能城市、幸福城市的目标，以昂扬向上的精神风貌和扎实的举措，积极推进各项政府法制建设，加快建设法治政府的步伐，为加快城市转型和强化省会城市功能做出新的更大贡献。

谢谢大家！

法制建设教育

同志们：

前一段时间，县委、县政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制建设教育的第六个五年规划（20××—20××）》，县人大常委会作出了《关于深入开展第六个五年法制建设教育的决议》，这标志着我县“六五”普法规划正式启动实施。今天我们召开这次会议，就是要在认真总结“五五”普法工作经验的基础上，对我县“六五”普法工作进行全面动员部署，在新的起点上不断把我县法制建设教育工作引向深入。刚才，自龙同志作了很好的报告，希望大家下去后抓好贯彻落实。

“五五”普法规划实施以来，县委、县政府高度重视法制建设教育工作，各乡镇、各单位紧紧围绕县委、县政府的决策部署和全县工作大局，不断深化全民法制建设教育，广泛开展 “法律七进”活动，大力推进依法治理和法制创建，广大干部群众的法律意识明显增强，学法、用法、依法办事的自觉性明显提高，为推动科学发展、促进社会和谐创造了良好的法治环境。回顾过去五年的工作，总体上有这么几个特点：

一是组织保障有力。县委、县政府高度重视法制建设教育工作，把这项工作纳入了党政目标责任制管理进行考核；各乡镇、各单位把法制建设教育工作摆上重要议事日程，成立工作机构，认真制定规划，

精心组织实施。县人大每年都牵头开展督促检查，为推进“五五”普法工作提供了强有力的保障。

二是工作重点突出。坚持和完善了党委（党组）理论中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部任前法律知识考试等制度，加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制建设教育，提高了工作的针对性和实效性。

三是载体务实创新。在抓好宣传月、宣传周、宣传日等活动的同时，利用电视专栏、法制讲座、文化下乡等多种方式，创造性地开展法制、道德宣传教育活动，为广大干部群众提供全方位的法律服务。特别是近年来因劳资纠纷、征地拆迁等容易引发信访的实际，有针对性的开展法制建设教育，为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

四是普法治理并举。以基层民主法治建设为抓手，深化基层依法治理，扎实开展了 “民主法治村（社区）”、“法治城市”等创建活动。我县荣获“全国法治县区创建活动先进单位”。

五年来，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，在全县各级各部门和社会各界的共同参与下，我县法制建设教育工作取得了显著成效。特别是广大法制建设教育工作者深入基层、服务群众，做了大量卓有成效的工作，为圆满完成各项普法任务作出了积极贡献！在这里，我代表县委、县政府，向辛勤工作在法制建设教育战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

下面，我就做好今后五年的法制建设教育工作，再讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好“六五”普法工作的责任感和紧迫感法

制建设教育是落实依法治国方略、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大任务。“五五”普法开展以来，在全县上下的共同努力下，我县法制建设教育工作取得了长足进步，为加快“法治永靖”建设坚定了坚实的基础。但应当清醒的看到，由于经济、社会、历史等方面的原因，我县法制建设的总体水平还不高，特别是与当前推动经济社会跨越发展的新形势、新要求相比，还存在不少差距和不足，主要有：全县公民的法制意识还有待进一步提高；普法和依法办事的工作任务比较艰巨；乡镇之间、部门之间工作推进不平衡；有法不依、执法不严等现象还不同程度存在；普法科学评价体系和刚性考核机制还有待进一步完善，等等。对这些问题，要务必引起重视，认真研究措施，切实加以解决，不断提升普法工作水平。

当前，法制建设教育工作进入了新的历史时期，中央、省、州更加重视普法工作，对加强法制建设教育、推进依法行政、弘扬社会主义法治精神等提出了一系列明确要求，为我们做好今后的工作指明了方向。县第十四次党代会明确提出了我县未来五年经济社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务，今后五年，将是我县实施“十二五”规划，加快构建和谐社会、促进经济社会跨越发展的关键时期，也是各种社会矛盾的凸显期。要把美好蓝图变成现实，离不开安定有序的社会环境，更需要我们进一步加强法制建设教育，加快形成自觉学法守法用法的良好氛围。全县上下一定要从落实科学发展观、提高执政能力、推进依法治县进程、促进社会和谐稳定的高度，充分认识新形势下加强法制建设教育的重大意义，切实增强做好“六五”普法工作的责任

感和紧迫感，认真落实全县“六五”普法规划，深入推进法制建设教育工作，广泛宣传社会主义法律知识，迅速在全县掀起新一轮法制建设教育的高潮。

二、突出重点，全面推进“六五”普法工作扎实有效开展 全县“六五”普法《规划》，明确了今后五年法制建设教育的指导思想、目标任务和方法步骤，各乡（镇）、各单位要按照《规划》要求，围绕“十二五”规划实施和总体工作部署，坚持从实际出发，突出重点，丰富内容，创新方法，切实增强法制建设教育的实效。具体要做到“四个坚持”：

（一）坚持法制建设教育与民主法制建设相结合。法制建设教育是民主法制建设的重要组成部分。要始终抓好社会主义法治理念的学习宣传，在全社会深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，推动社会主义法治文化建设，大力弘扬法治精神，不断增强全体公民的法律意识。要把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本内容，在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的理念。要认真抓好国家基本法律的学习宣传，着力发挥基本法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用，在全社会营造学法守法用法的浓厚氛围。要深入开展“民主法制示范单位、示范、示范村”等形式多样的创建活动，不断加强基层依法治理工作，继续深化“法律七进”活动，努力提高经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化水平。各级领导干部要带头守法，自觉维护宪法和法律的尊严，坚决纠正以言代法、以权压法的不良现象，努力做到依法决策、依法行政、依法办事，促进法治政府、法治社会建设。

（二）坚持法制建设教育与服务科学发展相结合。服务发展是法制建设教育的中心任务。要紧紧围绕县委、县政府既定的发展思路，紧扣全县“十二五”规划和跨越式发展的目标任务，深入学习宣传党和国家的各项方针政策以及扶持贫困地区发展的各项政策措施，切实把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，以实际行动为推动科学发展，实现强县富民的目标增砖加瓦。要深入学习宣传发展方式转变、经济结构调整、生态环境保护、新农村建设、抗灾减灾、节能减排等方面的法律法规，保障和促进经济社会科学发展、和谐发展。要广泛普及市场法律知识，强化市场法治观念，深入学习宣传财税、金融、投资、房地产以及产品质量、合同、侵权责任等方面的法律法规，善于运用法律调整政府、市场、企业、社会之间的关系，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷，规范市场秩序，倡导诚实守信、依法经营，营造公平有序的法治环境。各级干部要牢固树立社会主义法治理念，坚持依法执政、依法行政、依法决策，提高领导科学发展的能力和水平。

（三）坚持法制建设教育与保障群众权益相结合。法制建设教育要坚持以人为本，贴近群众，服务群众，切实维护群众合法权益。要充分发挥法制建设教育在保障和改善民生中的作用，加强与群众生产生活密切相关法律法规的宣传教育，注重运用法律保障群众切身利益。当前，食品药品安全、教育医疗、社会保障、安全生产、征地拆迁、青少年法制教育等方面存在一些问题，群众反应强烈，社会高度关注。对此，要切实加大这方面法律法规的宣传力度，提高群众运用法律维权的能力。国家机关和国家工作人员要坚持依法履责、严格执法、公

正司法，有效保障群众的合法权益，让广大群众从严格规范、公正廉洁执法司法中感受到法律的尊严权威和社会的公平正义。

（四）坚持法制建设教育与推进社会管理创新相结合。当前，是社会发展转型的关键时期，由经济转型和社会变革引发的各种矛盾和问题日益凸显，只有加强法制建设教育，增强全社会依法办事的意识，才能有效预防、减少和化解社会矛盾，维护社会安定。要深入学习宣传企业改制、征地拆迁、社会保障、教育医疗、治安管理等方面的法律法规，依法规范涉及群众利益的行政行为，引导群众正确处理国家、集体和个人的关系。要深入学习宣传信访、人民调解等方面的法律法规，引导群众合理表达利益诉求，真正把法制建设教育的过程变成服务群众、引导群众、教育群众的过程。要深入学习宣传刑事、民事、治安、交通、消防等方面的法律法规，依法严厉打击违法犯罪，维护社会秩序，增强群众安全感。要针对农民工、流动人口、闲散青少年、刑事解教人员等特殊群体，加强管理和教育，从源头上预防和减少不和谐、不稳定因素，促进社会和谐稳定。

三、加强领导，确保“六五”普法工作各项任务落到实处 法制建设教育是一项社会系统工程，需要全社会的共同努力。各乡（镇）、各单位要增强全局观念，加强协调配合，全力抓好各项任务落实。

一要强化责任落实。要把法制建设教育工作纳入全县经济和社会发展总体规划，统一研究，统筹安排，协调推进。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导机制，加强普法和依法治理办事机构建设，宣传和司法行政部门要认真履行组织、协调、指导、检查等职能，完善制度，畅通工作渠道，提高工作效率。各级领导干部要及时掌握分

管领域的法制建设教育工作进展情况，认真研究解决工作中存在的困难和问题，推动法制建设教育工作深入开展。

二要完善工作机制。要按照建设法治型政府、推进依法治县的要求，进一步健全完善普法和依法治理工作的考核评价制度、经费保障制度、监督检查制度和工作报告制度。要把普法工作任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况，作为社会管理综合治理的重要内容，严格考核，兑现奖罚。要按照“六五”普法规划的要求，把普法经费纳入政府财政预算，专款专用，保障普法活动的正常开展。各有关部门、各行业也要保证基本的普法经费。要强化法制建设教育工作的监督检查，通过定期检查、随机抽查、专项检查，促进普法任务的落实。

三要形成工作合力。会后，各乡（镇）、各单位要尽快召开会议，系统学习全县“六五”普法规划和县人大决议，结合各自实际，抓紧制定本乡镇、本单位普法规划，制定年度工作计划，精心组织实施，确保全县“六五”普法工作及时启动、整体推进。各有关部门、各企事业单位要切实承担起法制建设教育的责任，联合互动，把法制建设教育融入管理和服务的每一个环节。宣传部门要把法制建设作为党的宣传工作的重要组成部分，列入宣传工作的重点内容，大力开展公益性法制建设教育活动。县广播电视部门要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极主动与有关部门配合，结合群众身边的涉法事件，采用以案说法等群众喜闻乐见的形式，开展法制建设教育，使新闻媒体成为广大人民群众学习法律知识、获得法律帮助的重要渠道。

四要加强队伍建设。各乡（镇）、各单位在研究制定好普法规划的同时，要将法制建设教育工作、人民调解工作和调访工作有机结合，不

断充实法制建设教育队伍，强化培训，进一步提高工作能力和水平。行政执法、司法和法律服务工作者要严格执法、公正司法、依法办事，结合本职工作积极宣传法律知识，使广大群众从法治实践中感受到法治的权威和力量，学到法律知识。要积极鼓励和引导志愿者参加法制建设教育工作，帮助他们解决实际困难，调动和保护好他们的积极性，为“六五”普法规划的顺利实施提供组织保障。

同志们，实施“六五”普法规划，深入推进法制建设教育工作，意义重大，使命光荣。让我们坚定信念，扎实工作，努力开创我县法制建设教育工作的新局面，为全面实施“十二五”规划、促进全县经济社会跨越式发展创造良好的法治环境！

法制建设会议纪要

2月19日下午,市委法制建设领导小组在市委办公厅二楼四会议室召开了20××年小组会议。会议由市委常委、市委政法委书记、市委法制建设领导小组组长刘光磊同志主持，市高院院长钱锋、市检察院检察长余敏、市委法制建设领导小组成员以及市委法建办负责人共20余人参加了会议。

会议听取了市委法建办对20××年法制建设工作的情况和20××年法制建设工作思路的总体汇报；审议了《20××年法制建设工作总结》和《20××年法制建设工作要点》；研究了20××年法制建设工作电视电话会议召开的时间等有关事宜。

与会同志对20××年我市的法制建设工作给予了充分肯定，并对如何进一步搞好法制建设工作提出了许多建议和意见。刘光磊同志在会上作了重要讲话。

会议认为，20××年法制建设工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，按照法制建设工作要点和“五五”普法规划总体部署的要求，全面完成了本年度各项工作任务，为大开放、大发展营造了浓厚的法治氛围，创造了良好的法治环境，提供了有力的法制保障。

会议指出，20××年是新中国成立六十周年，是“平安”建设的启动年，做好今年的法制建设工作，对于全面落实“五五”普法规划，推进“平安”建设，促进经济社会发展具有十分重要的意义。因

此，法制建设工作要高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以平安为主线，按照“五五”普法规划的总体部署，广泛开展法制建设教育，扎实推进依法治理，为我市经济社会全面发展奠定坚实的法治基础。

会议强调，20××年法制建设工作要围绕中心、服务大局，保稳定、注民生、促发展，扎实开展“法律八进”活动，积极培育“百千万普法示范工程”，大力加强基层基础工作。各级党委要切实加强对法制建设工作的领导，将法制建设工作纳入党委的重要议事日程，纳入各级政府的目标管理责任制，各级人大要加强对法制建设工作的检查、督促。要将法制建设工作纳入维稳和社会治安综合治理的考核中，通过考核将法制建设工作落到实处。

会议决定了以下事项：

一、审议通过了《20××年法制建设工作总结》、《20××年法制建设工作要点》。

二、确定了20××年法制建设工作电视电话会议召开时间等有关事宜。

法制建设会议上的总结讲话

各位领导、各位代表、同志们:

历时两天的中央企业法制建设会议，马上就要结束了。受淑和副主任委托，我对会议作一简要总结，就学习贯彻本次会议精神，谈几点意见。

一、关于本次会议的评价和收获

这次中央企业法制建设会议，是一次承前启后、继往开来的重要会议，是“十二五”开局之年，回顾历程、树立标杆、鼓舞干劲的具有里程碑意义的会议。在各位领导和同志们的共同努力下，会议圆满完成了各项议程，开得很成功，与会代表给予了很高的评价。许多代表形容，这次会议既吹响了集结号，系统回顾六年多来企业法制建设历程，强调了“六个坚持”的经验和启示；又吹响了冲锋号，明确提出了第三个三年目标和任务；既是一个决战阶段的动员令，又是一个攻坚阶段的加油站。通过这次会议，大家普遍感到很振奋、很有压力，也很有信心。总的来看，这次会议达到了预期目的。主要收获可以归纳为以下几个方面。

一是会议系统总结了过去三年中央企业法制建设的进展与成效，增强了工作信心和决心。大家一致反映，第二个三年目标的如期实现，国务院国资委的充分肯定和这次会议的隆重表彰，将极大地鼓舞中央企业法制建设战线同志们的士气。多年来企业法制建设的成功实践和

积累的丰富经验，使我们对企业法制建设的认识更加到位，增强了进一步做好企业法制建设的信心。

二是会议全面部署了今后三年中央企业法制建设的目标任务，指明了工作方向。大家认为，王勇主任重要批示强调指出的重点领域法律风险防范工作，淑和副主任代表国务院国资委和国资委党委提出的中央企业法制建设第三个三年目标，完全符合中央企业改革发展的需要，符合当前企业法制建设的实际。委领导的讲话有激情、有思想、有高度，只要按照这些目标要求开展工作，就一定会把企业法制建设进一步引向深入，一定会在打造世界一流企业中发挥积极作用。

三是会议深入交流了企业法制建设先进经验，开阔了工作思路。会议期间，六家中央企业的分管领导和总法律顾问，先后作了大会交流发言，中国石化坚持法律工作“管理第一位”，积极推进“两个根本转变”；中粮集团在加强法律顾问队伍建设中始终坚持“必须贴近业务、必须合理分工、必须发挥协同优势”三项基本原则；东方电气大力提升品牌价值的不懈努力；中国移动扎实推进法律风险管理体系建设的整体思路；水利水电集团法律工作注重服务生产经营管理的实际效果；国家电网多措并举，不断满足企业法律需求，等等。这些好的经验和做法，对于中央企业具有很好的借鉴意义，进一步开阔了大家的工作思路。

会议期间，大家联系各自的实际，对进一步推进中央企业法制建设提出了很多很好的意见与建议，归纳起来主要有五个方面：一是企业主要领导对法制建设的认识问题；二是总法律顾问职能定位问题；三是企业法律事务机构的设臵问题；四是总法律顾问和法律顾问的专

业资格以及培训问题；五是企业法律工作与经营管理的融合标准以及“两个问责”如何操作问题。对此，我们将认真研究，深入调研，与大家一起共同探讨，努力加以解决。

二、关于准确把握第三个三年目标需要注意的几个问题

全面实施第三个三年目标，意味着中央企业法制建设进入了向世界一流企业法制建设水平迈进的攻坚阶段，应当说使命光荣，任务艰巨，要求更高。为了准确把握王勇主任、淑和副主任明确提出的第三个三年目标和任务，我谈四个方面的认识和体会，供大家参考。

（一）研究制定第三个三年目标任务的基本考虑。

按照“建立机制、发挥作用、完善提高”的总体思路，在中央企业连续实施法制建设三个三年目标，是国务院国资委扎实推动企业法制建设、着力打造企业竞争“软实力”、依法保障企业科学发展的一项重要战略举措。今年上半年，我们按照王勇主任、淑和副主任的要求，在深入调研中央企业第二个三年目标完成情况的基础上，研究制定第三个三年目标。立足于“完善提高”，逐步梳理、提炼了以下三个方面的考虑：

第一，深化企业法制建设要进一步向内融合。实践证明，企业法制建设的生命力在于融合。只有充分融入企业经营管理业务，才能真正为企业改革发展中心工作提供支撑和保障。企业法制建设与经营管理贴得越紧、融入得越深，作用显现就会越明显。因此，第三个三年目标的制定突出了企业法制建设的“五个有效融合”，坚持在企业发展战略中找准法制建设的着力点和落脚点。这既与中央企业“十二五”时期的发展战略相互衔接，又与法制建设发挥作用的重点领域紧密结

合。

第二，深化企业法制建设要进一步向下延伸。中央企业的大量资产集中在重要子企业，主营业务的实际开展、营业收入、利润创造也主要集中在重要子企业。然而，从这几年我们协调处理中央企业重大法律纠纷案件的情况来看，许多重大法律风险往往发生在重要子企业。因此，第三个三年目标进一步突出了中央企业法制建设向重要子企业延伸，各项指标要求全面覆盖重要子企业。

第三，深化企业法制建设要进一步向外拓展。随着中央企业国际化经营战略的实施，企业“走出去”步伐逐步加快。目前，中央企业在境外的资产已超过四万亿元，不少企业境外营业收入和利润占到三分之一以上。与此同时，个别企业涉外法律纠纷屡屡发生，境外法律风险防范机制亟待健全。为此，第三个三年目标进一步强调法制建设要向境外拓展，切实做好境外法律风险防范这篇大文章。

（二）提出第三个三年目标各项指标要求的基本原则。

这次提出的法制建设第三个三年目标的各项指标，主要依据了以下三个原则：

一是要以第二个三年目标完成情况为基础，目标确定要符合客观实际、切实可行。新三年目标是对今后三年中央企业法制建设的总体部署和明确要求，因此必须具有较强的方向性、指导性和操作性。在对中央企业落实第二个三年目标开展检查验收和深入调研的基础上，我们认真分析了连续实施两个三年目标后，中央企业法制建设的现状和薄弱环节，以及“十二五”时期企业改革发展的核心目标和战略对法制建设提出的客观要求，采取定量与定性相结合的方式，研究提出

第11篇：供应链管理文献的架构心得报告

龍華科技大學

工業工程與管理學系 四年勤班 E89215114 李安民

供应链管理文献的架构心得报告

纵观整个产业供应链在全球化与信息科技的发展背景下，供应链的成员从供应商、制造商、批发商、零售商及顾客间的链结将更为的紧密，从业者间也将面临空前激烈的竞争，对于各种不同产业的重要性，全球化的竞争压力与信息科技的应用下，需要更能快速且正确的回应客户，因此企业必需面临对上游供应商及下游通路与顾客进行精致化的整合，来提升企业和整合伙伴们在市场上的竞争力，进而创造顾客的最大利益，有鉴于此，着重整合产业供应链效益的提升，将买方与供应商链结在一起，以达到生产销售间产品与信息的快速流动，其最终的目标就是快速反应，以达到消费者需求。

从以前制造业生产制造为导向到现在转换以客户服务为导向，不管是从产品的设计，生产、制造到后段的配送维修等售后服务等，都提供了完整的解决方法。在物流系统部份，个人认为，物流在其中扮演举足轻重的角色，支援供应链成员间物品流动的作业整合能力，透过物流的控制，选择最佳的运输批量，并由最接近客户生产点来进行生产，以节省运输成本，并根据客户需求随时调整生产计划，使库存成本降至最低，减少存货成本，并与上游原料商连线，使供应商按照原计划需求交货，降低原物料库存。

另外供应链管理应具备在设计、采购、与服务之架构上，整合企业内部资源与合作伙伴的密切合作关系，以最低设计成本，研发出高价值的产品，扩大市场占有率及利润，同时降低整体成本，风险，及缩短产品上市所需的时间。

龍華科技大學

工業工程與管理學系 四年勤班 E89215114 李安民

在采购方面，企业与供应链采取协同合作，跨企业集中采购，来提升效率，创造企业竞争优势。在服务方面，应协助企业提升客户满意度，充份发挥零组件人员及储存设备等资源的最大投资效益。

对于供应链管理的运用，分析在作业层面下所使用一些方法可产生必要的结果。在商流方面，可以与制造商直接交易，如此可使交易的速度与准确性提高。在物流方面，可以建购自有的物流中心，使用快速反应运输系统，或越库作业技术，直接由供应处交货，以达到减少缺货与过多的存货，并提高存货补充的能力。在信息流方面可以建置资料仓储系统，零售商和供应商可以查询商品的信息并进行分析，而销售时点系统（POS）与电子订货系统（EOS）可以对商品销售趋势提供各零售店补货的决策与参考之用。若是有完整的供应链可以使用电子资料交换（EDI），将零售商需求预测直接传递给供应商，共同决定生产数量，并有效率的生产。在金流方面，建立供应商伙伴互惠的关系，在人流方面，改变管理的方法使人员工作更具其效率，如此才能让供应链得以顺利的推动。

供应链管理的提升有赖于企业内部整体的信息配合，整合企业内部的营运流程，公司组织、信息科技、生产制程、与产品服务等活动资源，以达到资源的有效利用与提升企业整体的竞争力。

第12篇：文献综述

北京化工大学北方学院毕业设计（论文）——文献综述

北京化工大学北方学院

毕业设计（论文）--文献综述

题目： 廊坊市瑞友汽车贸易有限公司盈利能力分析

专 业： 财务管理 姓 名： 杜海元

指导教师： 翟会颖

2014年5月14日

1 北京化工大学北方学院毕业设计（论文）——文献综述

文献综述

前 言

本人毕业设计的课题为《廊坊市瑞友汽车贸易有限公司的盈利能力分析》，由于目前国内外学者并没有对汽车行业的发展进行过规划分析，并且汽车行业在我国一直属于一个竞争激烈的行业，因此本文的叙述对汽车行业的规划具有一定的指导意义。

本文根据目前国内外学者对企业盈利能力相关理论的研究成果，借鉴他们的成功经验，用盈利能力理论分析企业的经营状况，找出企业存在的问题，给出对策。这些文献给予本文很大的参考价值。本文主要查阅近几年有关企业盈利能力方面的论文和期刊。

2 北京化工大学北方学院毕业设计（论文）——文献综述

随着全球经济一体化的到来，各国企业都将面临全球的竞争挑战，而且汽车行业更新换代快，面临的竞争与日剧增。目前我国已经加入WTO，国内企业所遇到的竞争压力越来越大，如何化解压力并在竞争中发展壮大，是每一位企业管理者需要认真思考的问题，并且获取利润是企业的最终目的，获利能力的大小显示着企业经营管理的成败和企业未来前景的好坏。企业必须能够获利才有存在的价值，建立企业的目的是盈利，增加盈利是最具综合性能力的目标，它通常是指企业在一定时期内赚取利润的能力。无论是企业的经理人员、债权人，还是股东(投资人)都非常关心企业的盈利能力。近几年国内外学者进一步研究了企业的盈利能力。

盈利能力分析涵义综述

黄明、郭大伟在《浅谈企业盈利能力的分析》说，盈利能力通常是指企业在一定时间赚取利润的能力。盈利能力的大小是一个相对的概念，即利润相对于一定的资源投入、一定的收入而言。利润率越高，盈利能力越强；利润率越低，盈利能力越差，企业经营业绩的好坏最终可通过企业的盈利能力来反映。无论是企业的经理人员、债权人、还是股东（投资人）都非常关心企业的盈利能力，并重视对利润率及其变动趋势的分析与预测。

钱爱民（2011）在《公司财务状况质量综合评价研究》中对企业的盈利能力中指出，企业的盈利能力是指企业利用各种经济资源赚取利润的能力，它是指企业营销能力，获取现金能力，降低成本能力及规避风险能力等的综合体现，也是企业各环节经营结果的具体表现，企业经营业绩的好坏都会通过盈利能力表现出来。

朱德龙（2010）《财务报表分析》中提出，企业盈利能力的分析可以从资本经营盈利能力分析、资产经营盈利能力分析、商品经营盈利能力分析和上市公司盈利能力分析四个方面进行。

崔也光（2005）《财务报表分析》中对盈利能力分析的内涵阐述，盈利能力是指企业利用各种资源赚取利润的能力，它是企业营销能力、获利现金能力、降低本钱能力及规避风险能力等的综合体现，也是企业各个环节经营结果的具体体现，企业经营的好坏都会通过盈利能力表现出来。

赵改云（2010）《企业现行盈利能力指标分析之我见》中提出长期盈利能力是着眼于企业长期的发展状况，通过对实现利润和占用投入资金比率的分析，评价企业投资的增值能力。企业的资金主要来自于债权人权益和所有者权益，资金进入企业后，最终形成了各种形态的资产。企业在一段时期内资产一定的情况下，获得的利润越多，

3 北京化工大学北方学院毕业设计（论文）——文献综述

表明资产的获利能力就越强。因此，可以进行资产盈利能力分析，衡量资产的运用效益，反映投资效果。

屠芳（2012）认为，盈利能力与盈利质量从不同的角度反映企业的盈利状况，二者各有侧重。盈利能力主要强调的是企业获取利润的能力，它主要是以应计制为基础，其表现为税后净收益的大小以及相关比值的大小；而盈利质量则主要反映盈利的确定是否同时有相应的现金流入，即以应计制为基础的盈利是否与现金的流入相伴随。只有伴随现金流入的盈利，这样的盈利水平才具有较高的质量，具体表现为以应计制为基础计算的有关盈利指标数值与以现金制为基础计算的有关盈利指标数值的差异程度，一般而言，这一指标越小，盈利质量越高。

田俊敏（2009）《改进盈利能力指标评价体系》中提出企业常用盈利能力评价指标主要包括净资产收益率、资本保值增值率、总资产报酬率、成本费用利润率、销售利润率和每股收益等。这些指标从不同侧面揭示了企业的风险特征、理财行为特征及投资价值，为相关利益人提供多种多样的盈利能力信息，从而有利于投资者和债权人进行投资和信贷的决策，也为评价企业绩效提供有效基础。资本保值增值率是根据“资本保全”原则设计的指标，更加谨慎、稳健地反映了企业资本保全和增值状况，它体现了对所有者权益的保护，通过对该指标的分析可以及时、有效的发现侵蚀所有者权益的现象，反映了投资者投入企业资本的保全性和增长性。

童翔飞（2004）《企业集团盈利能力和偿债能力的财务控制与改进——相关财务指标分析》一文中，讲述了获取利润是企业经营的最终目标，这不仅关系到投资者的利益，也关系到债权人以及企业经营者的切身利益。因此，反映企业盈利能力的财务指标是企业投资者、债权人、经营者共同关心的重要指标。

提高盈利能力综述

刘祥坠（2008）《企业盈利能力指标分析》中明确指出一个公司只有在其资本收益超过其为获得该收益所投入的资本的全部成本时，才能为公司的股东带来价值。因此，经济增加值率越高，公司的价值越高，股东的回报也就越高；股东回报越高，公司股票在二级市场上的表现也就越好，即公司的市场价值越高。在市场经济中，资本是讲求效益的，公司资本运作的效益越高，就越能吸引资本的投入。在传统的利润标准体系下，没有一个恰当衡量资本运作效率的指标，而在经济增加值率标准下，这个问题将一目了然，经济增加值率高即意味着该公司单位资本创造的价值最大。

倪燕（2009）《企业盈利能力分析》中指出企业盈利能力存在的问题，她指出企业

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盈利能力高低的判断，取决于企业提供的利润信息，企业利润的多少，直接影响企业的盈利能力。一般来说，在资产规模不变的情况下，企业利润越多，企业盈利能力相应越好，反之，企业利润越少，企业盈利能力越差。因此，很多财务人员在对企业盈利能力进行分析时，非常重视利润数量的多少。然而，企业的利润额由于受会计政策的主观选择、资产的质量、利润的确认与计量等因素的影响，可能存在质量风险问题。只看重利润的多少，不关心利润的质量，这在很大程度上忽视了利润信息及盈利能力的真实性，从而有可能导致财务分析主体的决策缺乏准确性。

陈荣奎（2006）认为，企业盈利能力分析主要是通过研究利润表有关数据之间的对比关系以及利润表中有关项目和资产负责表中有关数据之间的关系，来评价企业当期的经营成果和预期企业未来的盈利能力。企业的盈利能力可以从不同的角度进行分析，其中最根本的有两个角度，即从利润形成结构来分析获利能力和从投资报酬率的角度来分析获利能力。利润形成结构分析主要是通过利润表有关项目之间的对比关系来分析公司的获利能力，这是传统的获利能力分析的基本方法。这方面的指标主要有毛利率、营业利润率、净利率等。

王芳（2009）《企业盈利能力分析探索》中指出由于上市公司自身特点所决定，其盈利能力除了可通过一般企业盈利能力的指标分析外，还应进行一些特殊指标的分析，特别是一些与企业股票价格市场价值相关的指标分析。如每股收益、普通股权益报酬率、股息发放率、价格与收益比率等指标。由于会计分期假设和权责发生制的使用，决定了某一期间的利润并不一定具有可持续性，利润带来的资源并不一定具有确定的可支配性，从而使以上所述的盈利能力评价指标不能反映企业现金流入的盈利状况，存在着只能评价企业盈利能力的“数”量，不能评价企业盈利能力的“质”量的缺陷和不足。因此，在对企业盈利能力进行分析时，要充分考虑到影响企业盈利能力质量的因素。决定盈利能力质量的因素很多，主要有应收账款周转速度、现金净流量及利润的构成情况等。

程培先（2008）在《企业获利能力分析指标探索》相关理论中提出企业盈利能力分析中出现的几个问题，仅从销售情况看企业盈利能力，有时不能客观地评价企业的盈利能力；忽视利润结构对企业盈利能力的影响，不能反映出企业的真实盈利能力；忽视资本结构对企业盈利能力的作用，企业只注重对企业借入资本或只对企业的自有资本进行独立分析，而没有综合考虑二者之间结构是否合理，因而不能正确分析企业的盈利能力；忽视资产运转效率对企业盈利能力的影响，忽视了从提高企业资产管理

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效率角度提升企业盈利能力的重要性。这将不利于企业通过加强内部管理，提高资产管理效率进而推动盈利能力。

谢宏（2006）《企业财务报表分析》盈利能力分析是指对企业盈利和盈利分配情况所作的分析，它是企业财务结构和经营绩效的综合表现。投资者关心企业赚取利润的多少并重视对利润的分析，是因为他们的投资报酬是从中支付的。对于债权人来讲，利润是企业偿债能力的重要来源。政府有关部门关心的则是微观和宏观的经济效益以及各种税费上交的可靠性，对于企业管理者来讲，通过对盈利能力的分析，来评价判断企业的经营成果，分析变化原因，总结经验教训，不断提高企业获利水平，它是管理者经济业绩和管理效能的集中体现。对员工来讲，则是丰厚报酬和资金的来源，并可保证工作的稳定，同时它也是集体福利，不断完善的重要措施。

盈利能力分析方法综述

张宝清（2010）《上市公司盈利能力分析指标探讨》中应用层次分析法构造了上市公司经营业绩的层次分析结构模型，既容易理解，又有很强的操作性。

侯晓红，李琦，罗炜（2011）《大股东占宽裕上市公司盈利能力关系研究》中利用多因素模糊综合评价方法对上市公司盈利能力系列指标的结果进行处理评价，提供了更加丰富的信息。

刘捷，王世宏（2011）《资本规模对于上市公司盈利能力的影响研究》中运用因子分析法建立盈利能力的综合评价模型，客观赋权的多指标分析方法有利于避免指标排序以及其权重选择的主观性。

孔宁宁，张新民，吕娟（2012）《营运资本管理效率对公司盈利能力的影响》中构建了基于改进BP神经网络的企业盈利能力测评模型，并通过具体实例研究证明该模型的仿真结果比较可靠，而且测评准确度高，具有很强的实践价值。

穆林娟（2009）《财务报表分析》中提出：比较分析法，是指通过两个或几个有关的经济指标的对比，找出差异，研究和评价公司经营状况的一种方法。比率分析方法是以同一期重要财务报表上的若干项目的相关数据进行比较，求出比率，用以分析和评价公司的目前相关情况以及公司目前和历史状况的一种方法。趋势分析法是为了揭示财务状况和经营成果的变化及其原因、性质，帮助预测未来。

国外研究现状

国外对企业盈利能力的研究开始于90年代初，早期研究主要是以财务指标为核心的企业财务业绩评价，后期发展到财务指标与非财务指标相结合的多角度综合评价。

6 北京化工大学北方学院毕业设计（论文）——文献综述

企业的盈利能力研究也经历了一个不断完善和不断发展的过程。以往的研究理论，为我们对现代企业盈利能力体系的研究和探索，打下良好的基础。

Czyzewski and Hicks （2009） 《 Analysis of financial management 》一文中对资产机构和现金持有量如何影响资产收益率（ROA）的问题进行研究的基础上得出结论认为，成功的企业具有相对高的现金资产集中充足度，其对现金实际上会产生较高的资产收益率。

McKinsey Quarterly （2010）《A marketer’s guide to behavioral economics》，NedWelch 在 Maeketers have been applying behavioral economics-often unknowingly for years。A more systematic approach can unlock significant value.美国学者罗伯特·卡普兰（2010）《 Balanced score card 》中提出平衡计分卡理论，它的基本思路是将影响企业运营的包括企业内部条件和外部环境、表面现象和深层实质、短期成果和长远发展的各种因素划分为几个主要的方面，并针对各个方面的业绩目标，设计出相应以便系统、全面、迅速地反映企业的整体运营状况，为企业的平衡管理和战略实现服务。它的基本原理是：根据组织战略从财务、客户、内部流程、学习与成长四个角度定义组织绩效目标，每个角度包括战略目标、绩效指标、测量指标以及实现目标所需的行动方案，从而大大改进了以往绩效管理中由于仅关注财务指标造成的局限性，并在世界很多国家大型企业得到推广。

7 北京化工大学北方学院毕业设计（论文）——文献综述

结 论

通过以上文献综述，我们可以发现：

随着经济的高速发展，我国汽车行业已经有五十年的发展历史，这五十年对中国的汽车行业来说是一个很长的发展时期，中国的汽车行业到了崛起的时候了。而且中国人的消费观念也在不断地转换，现在的80和90后又是一个比较讲究享受的群体，他们的购车欲远远大于他们的实力，成为汽车领域新的一部分，这大大加快了汽车行业的发展。近几年学驾驶证的人越来越多，这也是中国汽车行业即将步入高速发展阶段的重要标志。因此，汽车行业的盈利能力不容忽视，它关系到企业管理者、股东、债权人和职工的经济利益。

通过以上文献综述，我们可以发现分析企业的盈利能力需要从企业的指标分析方面、特殊指标如每股收益方面、利润表和资产负债表的对比方面、资本结构方面、商品结构方面等研究分析企业的盈利能力。

盈利能力是企业生存和发展的基础，企业的盈利能力越强，则其给予股东的回报率越大，企业的价值越大，同时盈利能力越强，带给企业的现金量越大，企业的偿债能力越强，因此赚取的利润也越多，保障了投资人、债权人和员工的经济利益。本文以廊坊市瑞友汽车贸易有限公司为例，利用盈利能力的相关指标分析和衡量企业的经营业绩，通过研究发现企业经营管理中存在的问题，及时改善企业的财务状况，提高企业的偿债能力、经营能力，最终提高企业的盈利能力，促进企业持续稳定地发展，这也是企业的重点。

第13篇：文献综述

浙江林学院国际教育学院本科生毕业论文

关于我国民族企业引进FDI利弊分析的理论研究综述

摘要：改革开放以来的近30年中，我国民族企业引进FDI经历了一个从数量小、范围窄、限制多的试点阶段逐渐发展到全方位、多层次、宽领域的全面开放的格局。随着经济全球化步伐的加快和中国加入WTO 以来出现的改革步伐的加大，中华民族企业利用外资的规模将进一步增大，外资对中华民族经济的影响也将进一步深入。

关键字： FDI 民族企业 利弊分析

1．前言

2007 年“两会”期间, 娃哈哈集团董事长、人大代表宗庆后上交了一份提案, 名为《关于立法限制外资通过并购垄断我国各个行业维护经济安全的提案》。这个提案来源于达能欲强行以40 亿元人民币的低价, 并购娃哈哈总资产达56 亿元的其他非合资公司51%的股权事件。这使得娃哈哈集团在引进法国达能集团直接投资后的恩怨浮出水面。

作为80后的一代，我们见证了娃哈哈的成长，也是娃哈哈产品的最大消费群体。因此，笔者运用在大学期间所学的专业知识，对“达.哈”事件进行深入研究和分析，在肯定FDI对我国民族企业的积极影响的基础上，侧重于分析关于FDI的消极影响。

1.1 主题思想

外商直接投资(FDI) 是我国引进外资的主要组成部分。关于引进FDI 对我国民族企业的效应问题,许多国内外文献已经作了相当充分的探讨,如Pearson (1991)，研究的主流侧重于FDI 对中国经济的积极影响。相当多的文献认为,FDI 对中国经济的增长、产业结构的调整、进出口贸易和劳动就业等有积极的促进作用。虽然笔者不赞成一些对FDI 持完全否定态度的经济学家如阿瑟·刘易斯(Lewis) 和佩必斯(Prebisch) 的观点,但是, 胡宏兵（2004）认为由于国际资本的逐利动机和外国投资者所追求的目标与中国利用外资的目标之间的不一致性, FDI对我国民族企业产生积极作用的同时,也不可避免地带来各种消极影响。而对这些利弊的研究正是本论文写作的主题思想[8]。

1.2 相关概念

国际货币基金组织（IMF）把外商直接投资（Foreign Direct Investment, FDI）定义为：“在投资人以外的国家（经济区域）所经营的企业中拥有持续利益的一种投资，其目的在于对该企业的经营管理具有有效的发言权。”而发布年度投资报告的联合国贸易与发展会议（UNCTAD）则在此基础上，定义外商直接投资为：反映一经济体的居民（直接对外投资者或母公司）在其他经济体的企业居民中的持续利益和控制力的一种包含长期关系的投资。其中暗指投资者对其他经济体企业的经营有很大影响力。由此，沈伯明（2004）得出，外商直接投资，其核心是对本经济体外企业的经营管理有一定的控制力。

[5]

1 我国民族企业引进FDI的利弊分析——以娃哈哈为例

1.3 综述范围

在论文的设计的过程中，笔者参考了大量的文献资料，如：《中国的外资经济》、《中国利用外资规模研究》、《国际直接投资的新发展与外商对华直接投资研究》、《外资进入行为研究》、《“入世”与中国国际直接投资战略》、《利用外资与金融风险防范》、《当前外商对华直接投资的特点与我国的对策》、《中国引进FDI 所面临的风险及其防范措施》、《关于我国引进外资的利弊分析》、《“娃哈哈”纷争迷局》、《中外合资企业公司治理问题与发展方向探析——“娃哈哈·达能之争”的案例研究》、《反思达能强行并购娃哈哈案例》、《“达娃之争”给拥有民族品牌的本土企业的启示》等。

本文针对笔者对这些文献资料的前期阅读和思考，结合论文的主题思想，以及“达.哈”事件这一经典案例的深入分析，进一步提出我国民族企业在引进FDI时的新对策。

1.4 争论焦点

有关于我国民族企业引进FDI的利弊的争论,国内从来没有停止过。这种争论在20世纪90年代中后期有加强的趋势，江小涓（2002）认为争论的焦点集中在以下几个方面：

⑴ 垄断市场。 ⑵ 导致失业。 ⑶ 外部冲击。 ⑷ 技术依赖性。 ⑸ 利益外流。 ⑹ 影响政府控制力。 ⑺ 国家安全。 ⑻ 必要性减弱

。 [1]2． 达能V娃哈哈之恩怨

2．1 纠纷缘起

1996年，娃哈哈与达能公司、香港百富勤公司共同出资建立5家公司，生产以“娃哈哈”为商标的包括纯净水、八宝粥等在内的产品，其中娃哈哈持股49%。

亚洲金融风暴之后，百富勤将股权卖给达能，达能跃升到51% 的控股地位。

傅钢（2007）认为当时，达能提出将“娃哈哈”商标权转让给其合资公司未果后，双方改签一份商标使用合同。正是这一条款，引发了强行收购**

[17]

。

2007 年4 月3 日，达能欲以40亿元并购杭州娃哈哈集团有限公司总资产达56亿元、2006年利润达10.4亿元的其他非合资公司51％的股权。

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2．2 案例分析

⑴ “达.哈”事件是一场股权争夺战。 ⑵ “达.哈”事件是一场商标使用权的争夺战。 ⑶ “达.哈”事件是一场合同风险的典型事例。 ⑷ 达能在我国实施的并购类似恶意并购。

此外, 余四林（2007）此事件从另一方面折射出我国在经济安全立法上的巨大空白。如果我们仅止于从“自由主义”式的交易司法角度进行审视, 恐怕会忽略其中更该令人警醒的典型意义, 因为它暴露出的是我国在经济安全立法上的巨大空白

[19]

。

2．3 启示

这场相互揭短的“达.哈”事件会给达能与娃哈哈双方都带来不利影响。从纷争骤起到现在,达能的股市价值大跌,这表示欧洲投资者已经开始对达能投反对票了。而长此以往,娃哈哈在消费者心目中几百亿的品牌价值也难免会“身价大跌”。不论这场纷争最后的结果如何,达能与娃哈哈都不是赢家。

那么,我国民族企业在与外资合作时,应该从这次事件中得出一些启示,杜绝类似事件的发生,争取中外合作愉快的双赢结果。蓝晓芳（2007）认为，

(1) 我国民族企业与外资的合作应以相互尊重、平等互利、优势互补为原则。 (2) 签订合同前应三思而为,一旦双方订立合同就应遵守游戏规则,秉持“合约精神” (3) 对并购风险应引起足够的重视。 (4) 建立和完善危机管理机制。

(5) 民族品牌的保护不应过于依靠本土企业的呐喊或政府的行政干预,而应仰仗法律的立法完善与有力执行[20]。

3． 我国民族企业引进FDI的概况

3．1 我国民族企业引进FDI之历程

张建刚（2007）认为，改革开放以来的近30年中，我国民族企业引进FDI经历了以下五个阶段：

⑴ 我国民族企业引进FDI的起步阶段 （１９７９－１９８６） ⑵ 我国民族企业引进FDI的持续发展阶段 （１９８７－１９９１） ⑶ 我国民族企业引进FDI的快速发展阶段 （１９９２－１９９６） ⑷ 我国民族企业引进FDI的结构调整阶段 （１９９７－ 2 0 0 0） ⑸ 我国民族企业引进FDI的质量升级阶段 （2 0 0 1 － 今 ）

[6]

3 我国民族企业引进FDI的利弊分析——以娃哈哈为例

3．2 我国民族企业引进FDI之利弊

我国实行开放政策, 利用外资的最终目的就是要通过引进国外资金来弥补国内资金缺口, 促进技术、管理等方面进步, 从而提高我国企业的国际竞争力, 拓展国际市场, 发展我国民族经济。从我国近20 年来利用外国直接投资的实践来看, 外商直接投资对于我国经济的发展确实起到了积极的作用, 陈业宏（2004）认为主要表现在:

(1) 在一定时期和一定程度上弥补了国内建设资金的不足,带来了较为先进的技术设备和管理经验,推动了我国的工业化进程和产业结构的升级。 (2) 在一定程度上促进了我国民族经济的增长。

(3) 有力地推动了我国市场竞争机制的建立和市场化进程。 (4) 促进了我国经济运行的国际化进程。

(5) 增加了国家财政收入,带来了部分先进企业文化,培养了现代企业管理人才。 (6) 推动了国内经济体制改革和经济法制的不断建设和完善

[14]

。

但高新雅（2007）认为，任何经济活动都不是孤立进行的,发达国家在向我国民族企业输出资本的同时,从来都没有忘记和放弃对我国民族企业实施“西化”的政治战略。它们以其雄厚的资本挤压、削弱我国民族经济,特别是金融、高新技术产业及其他具有战略意义的产业部门[13]。具体说来, 秦伟（2000）认为外商投资对我国民族企业造成了如下负面影响:

（1）外商投资的产业结构不合理。 （2）地区分布严重不均衡。

（3）有些外商投资对中国环境带来了一些负面效应。 （4）某些外商采取不公平竞争行为。 （5）中方一些合法权益受到损害。 （6）一些外商投资企业侵害劳动者的权益。 （7）外商投资对国内企业民牌的侵蚀。 （8）外商对国内企业市场的挤占

[15]

。

3．3 我国民族企业受FDI冲击之原因

由于我国民族企业自身的一些原因以及政府对外资管理上的一些局限,在相当程度上强化了外资对民族企业的冲击。杜惟毅（2001）认为主要表现在以下几方面：

（1）民族企业在经营管理和营销策略上与外资存在差距。 （2）民族企业技术研究开发投入比例偏低。

（3）民族企业缺乏规模效应。

（4）民族企业和外资竞争环境不平等。

（5）对引进利用外资的规划和管理不完善。

（6）有关吸收利用外资的法律法规不健全

[10]

。

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3．4 我国民族企业与跨国公司之不对称竞争

我国民族企业在本土面临着与世界级企业的竞争，我国民族企业也采取种种措施提升竞争能力，求得生存与发展，展开与外商的竞争。这一过程自然离不开中国这一大的背景，民族企业在与跨国公司进行竞争时所面对的内外部条件是不一致的，也就引出了不对称竞争的概念。孟宪伟（2006）认为这主要表现在以下几方面：

(1) 生产成本的不对称。 (2) 技术水平的不对称。 (3) 市场结构的不对称。 (4) 品牌优势的不对称。 (5) 地缘优势的不对称。 (6) 政府作用的不对称

[16]

。

3．5 我国民族企业引进FDI之趋势

中国加入WTO，北京申奥成功，意味着开放的中国将加速纳入经济全球化的步伐。面对更加开放的中国市场，外商对华投资战略呈现出相辅相成的多方面变化，这些变化与外商全球战略调整是同步的。邹昭晞（2006）把该趋势归纳为：

（1）从“浅层一体化分工”转向“深层一体化分工”。 （2）制造业公司服务化。

（3）独资经营取代合资经营或在合资企业中力争控股权。 （4）本土化。 [2]3．6 我国民族企业引进FDI之对策

不可否认, 从国家宏观经济角度考虑, 利用外资对于我国生产力水平的提高, 国家综合国力的增强,人民生活水平的提高起到积极的推动作用。但是,我们也应该看到外资企业对我国民族企业发展的消极影响, 我们应该敢于正视并积极寻求消除不利影响的方法和对策。影响一国经济的不是直接投资本身, 也不是直接投资引进程度的高低, 而是东道国利用直接投资为本国经济发展道路服务的能力和东道国吸收、利用直接投资提供资源的能力。为了实现在利用外资的同时发展我国的民族企业，林竹（1999）建议如下: （1）调整我国利用外资的模式。

（2）防范跨国公司对我国市场的垄断, 引进多家跨国公司的投资。 （3）掌握合资企业的控制权。

（4）加强对我国民族企业的保护与扶持。

（5）聚集和增强企业实力, 培养有效竞争主体[12]。

5 我国民族企业引进FDI的利弊分析——以娃哈哈为例

4． 总结

本文参考了大量关于我国民族企业引进FDI的文献资料，并引用外商直接在华投资的经典案例——“达.哈”事件作为例证，在体现FDI对我国民族企业发展的诸多好处的同时，也从另一个侧面揭露了我国民族企业引进FDI的风险以及我国对外贸易制度的不健全。而我国近30年的改革实践证明,只有在开放的大环境中,我国的民族经济才能跟上世界经济发展的潮流。展望外商直接投资的前景，我们可以看到：在当今国际经济趋于一体化的大背景下,我国民族企业引进FDI是加快民族经济发展的必然选择。因此,我们不仅不能限制外资进入,相反要积极引进外资。只要我国在引进FDI的过程中寻找和制定切实可行的对策，放大利益，避免弊端，从而确保我国民族企业的安全,促进我国民族经济的发展。

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参考文献：

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第15篇：文献综述

PBL理论及在幼儿园应用的研究综述

PBL模式是在传统教学模式广泛受到批评的背景下提出的，是一种通过解决真实情境中的复杂问题获取知识、经验和技能的学习模式。由于强调学习者在问题情境中主动建构知识以解决实际问题，PBL模式被认为是最能实现当代教育目标、符合时代需要的一种教学模式。我国从20世纪90年代开始介绍国外对该领域的研究，并逐步探索如何将PBL引入我国教学实践之中。目前，PBL模式已经在包括医学、工程学、心理学和教育学在内的高等教育和职业教育中得到广泛应用，在中小学也有一些探索性实践。近几年PBL教学也逐渐影响到幼儿园教学，但其深度和广度仍有极大的提升空间。

一、概念界定

基于问题的学习（Problem-based Learning，PBL）首创人Barrows 和他的同事 Kelson 博士(1993)给PBL 做了这样的定义： PBL 既是一种课程又是一种学习方式。作为一种课程‘基于问题的学习’始于精心选择、精心设计的问题，这些问题要求学生掌握关键知识、问题解决能力、自主学习策略和团队合作技能；要求执教者深刻了解教学内容、精心地选题，构思出具有代表性和包容多种背景知识的课题；作为一种学习方式，‘基于问题的学习’使学习者能够在寻找解决问题方案的过程中能动地获取相关的知识，了解背景资料，提高解决相同或相似问题的能力，从而提高应对生活和未来工作中的挑战的素养。

Colleen Brown 认为：‘基于问题的学习’是通过引入“真实生活”情境或案例学习，使学生参与学习课程的一种教学方法。这种真实情境或案例学习要求学生运用手头的主题内容和方法来探究问题的解决答案。

Duch(1995)认为，PBL 是一种对于学生学会学习以及分组合作寻求解决真实世界中的问题提出挑战的一种学习方法。通过运用这些问题来吸引学生的好奇心，促进学科知识的学习。

Donald和Woods认为，基于问题的学习是任何以问题驱动学习的学习环境。即，在学生学习知识这前，先给他们一个问题，提出问题是为了让学生发现在解决某个问题之前必需学习一些新知识。

我国学者汤丰林、申继亮等人指出：问题式学习是将学习“抛锚”于具体问题情景之中的一种情景化了的、以学生为中心的教学方式。

综合国内外学者对PBL 的各种定义，我们可以看出，从教师的角度来讲，它是一种教学方式；从学生的角度看，则是一种学习方式。在《基于问题解决的幼儿园户外科学活动中》，我们将PBL界定为：以幼儿的已有知识和经验为起点，以自主学习和小组合作为主要学习形式，在教师的引导下，在一种真实的问题情境中围绕问题的解决而展开的，旨在使幼儿掌握关键的科学经验、发展科学的思维能力以及自主学习、合作及问题解决能力的一种教学和学习方式。

二、PBL的产生和发展

PBL作为一种先进的教学方法，最早起源于国外的医学教育。1969年由美国的神经病学教授、医学教育改革先驱Barrows在加拿大的麦克马斯特大学首创，随后延伸到美国和澳大利亚一些大学医学课程中。

20世纪70年代以后，PBL获得了很快的发展，目前BPL已作为一种学习策略得到世界卫生组织和世界医学教育组织的认可，广泛应用于包括大众医学、护理学、药学、兽医学等在内的医学教育领域，成为美、英、加拿大、澳大利亚，甚至中东和亚洲国家医学教育领域的必不可少的一种教学方法。据WHO 报告，全球目前大约有1700余所医学院采用PBL模式，而这个数字还在不断增加。

不仅如此，PBL还拓展到法律、工程学、教育、社会研究等其他专业的教育领域中。九十年代中期以后，它被移植到美国幼儿园、小学和中学的各个年级，并取得了成功。目前已成为国际上较流行的一种教学方法。

从1995年到1997年经过三年时间的充分准备，香港大学医学院于入学的新生中正式开始实行此全新的教学方法。我国引进PBL 教学较欧美及日本晚。1986年，上海第二医科大学和西安医科大学率先引入PBL教学。20世纪90年代以来，引进PBL的院校逐渐增多，如中国医科大学、北京医科大学、湖南医科大学等分别在基础课、临床课和实验课中部分试行了PBL，取得了良好的效果。近年来随着教育改革的推进，全国各省市医学院纷纷开展了PBL的教学实践。

近些年来，PBL的应用和研究已经在高等教育和中小学教育广泛开展，近几年，PBL教学也逐渐影响到幼儿园教学，华南师范大学杨宁教授是较早进行PBL的研究者，他主持的“基于问题的学习和幼儿园教学”课题研究，为幼儿园教师开展PBL教学进行了理论和实践探索。

三、理论基础

PBL理论理论不是空想、臆造出来的，而是建立在一定的理论基础之上的。它的理论基础是多元的，多元的理论基础为它提供了丰饶的沃土，使其获得蓬勃的生命力。

（一）经验主义——为什么要解决问题

经验主义认为，真正的教育都是从经验中产生的，而教育的过程就是不断改造或改组经验的过程，知识是主体主动参与、实施活动之后获得的内部主观体会，而不是通过他人传授或死记硬背获得的，强调学习内容与儿童生活经验的直接相关，依据学生的经验组织教育内容。

杜威提出“教育即生活”，即“教育为实现其目的，必须从经验，即个人的实际的生活经验出发”，以消除学校教育与社会生活、儿童生活相脱离的隔离状态。核心思想是：教育的主要目标之一是发展思考能力，途径是解决生活中的问题；课程的真正中心是儿童本身的社会活动，因而提出儿童应从“做中学”，从自身的活动中去学；理想的教育能够促使学生做事情、在做事情的过程中提出问题和解决问题，而非背诵课本和记忆知识。

PBL强调问题的真实性，与实际生活相关联，能够与学生的经验产生共鸣；通过解决实际的问题，达到培养学生问题解决能力、自主学习和合作能力的目的，这和“教育即生活”、“做中学”的实质是一致的。

（二）建构主义——解决什么问题

建构主义的基本假设是：知识是人们主动建构的，不是被动接受的结果；儿童是一个积极的、有潜力的个体，教育应该是从儿童对周围世界的日常理解和建构开始。认知建构主义强调，学生通过主动搜寻信息、犯错、寻找解决方法，获得直接的学习体验。代表人物皮亚杰强调让学生进行“自治式”的学习，即把思考和学习的权限都交给学生，围绕问题、主题、疑问以及相互关系中进行认知的重组。社会建构主义理论认为，学习是一种社会的、合作的活动，学校学习应发生在有意义的、真实的情境中，校外的生活体验应与校内学习体验联系在一起。

建构主义强调知识的社会性、情境性和复杂性，强调用真实、复杂的情境呈现问题，营造问题解决的情境，以帮助学生在解决问题的过程中活化知识，变真实性知识为解决问题的工具；主张用产生于真实背景中的问题启动学生的思维。

PBL 借鉴了建构主义的学习理论，强调把学习设置到复杂的、有意义、相对真实的问题情境中，通过让学习者合作解决真实性问题，来学习隐含于问题背后的科学知识，最终实现问题的解决。PBL的问题以学习者的已有知识为基础，处于学习者的“最近发展区”，能够激发学习者的探究欲望和探究行为，促使他们自愿地通过认知和行动进行知识建构。

（三）“发现学习”和“探究学习”——如何解决问题

“发现学习”是指，学生在学习情境中，通过自己的探索，寻找问题答案的学习方式。布鲁纳认为教学生学习任何科目，绝不是灌输固定的知识，而是启发学生主动去求取知识和组织知识。教学应该给学生一个探索情境，而不是现成知识；强调学习过程，而不是最后结果；强调内部动机，从探索活动本身得到快乐和满足；强调信息的组织与提取，而不是储存；学习、了解一般的原理固然重要，形成发现的态度和方法也同样重要。

施瓦布(1973)以科学课程为例，提出“探究学习”的程序:①在情境中感受问题:提供学生研究的范围，学生确认研究的困难，形成研究问题；②形成解决问题的假设:学生思考问题，提出可能的问题解决方案；③收集证据和信息验证假设；④实施根据假设拟定的计划来解决问题；⑤得出结论。

PBL吸取发现学习和探究学习理论的精华，把学生看作能动的、具有个性和创造力的学习主体，以问题为研究的起点和动力，鼓励学生的自主学习和小组合作，体验探究和发现的乐趣，培养学生的研究思维和技能。可以说，“发现学习”奠定了PBL的教学方式，“探究学习”则奠定了PBL的教学程序。

四、理论模型

（一）经典实施模型

在了解PBL产生和发展过程中中，我们非常清楚的看到，PBL最早是在医学领域使用。McMaster大学医学院的PBL课程以病例形式呈现问题；学生的学习不是以学科知识为核心, 而是围绕问题展开；学生以导师辅导小组的形式展开讨论和研究, 合作确定自主学习内容；在下次小组讨论之前，学生必须完成分工的自主学习任务,小组进一步整合自主学习所获的新信息； 最终, 学生合作地确定病例的解释、诊断依据和治疗方案。据此, Schmidt把PBL课程实施归纳成为七步跨越

经典的PBL实施模型就是以流程图表达“七步跨越模式”，如图所示:

（注：经典PBL实施模型）

该模型受Bloom 的学校学习模型中输入变量、介入过程变量、输出变量的启发, 但Schmidt和Gijbels将输入变量命名为学生的已有知识的数量、问题的质量和导师的表现；介入过程变量即PBL的学习过程变量、导师辅导小组成效；输出变量包括认知结果和情感结果, 即由学生的自主学习时间决定的生学习成就和对学科内容的兴趣其中学习时间由介入过程变量变成输出变量。

（二）改进的PBL实施模型

针对经典模型实施中出现的小组参与、导师指导以及线性程序问题, 学者和研究者分别提出了三种改进的PBL实施模型。

1.关注小组参与因素的实施模型。为了回答关于学生参与意愿和行为的问题, Berkel 和Schmidt在经典的PBL实施模型中引入了一个介入过程变量“小组参与” ( Group Attendance) 。“小组参与”指学生进行PBL研究的意愿和努力程度, 是一种学习动机因素。他们的研究揭示了 小组参与 的影响因素以及小组参与 在PBL实施模型中的作用。

（注：关注“小组参与”因素的PBL实施模型及其要素的多向相关性）

2.关注导师有效指导的实施模型。为了回答导师有效指导的问题, Moust从导师辅导过程中的典型行为：使用学科知识、使用权威、以学业成就为导向、以合作为导向、角色和谐( role congruence) 以及认知和谐 ( cognitive congruence ) 的视角, 分析了导师辅导小组的成效的影响因素, 提出了关注导师有效指导的PBL实施模型。

（注：关注“导师辅导”的PBL实施模型及其要素的多向相关性）

3.关注学习过程生成性的实施模型。为了回答学习过程的问题, 学者和研究者改变了PBL线性实施程序, 改变了将问题视为静态和固定的观念, 转而关注学生学习过程的生成性。正是看到了PBL问题和学习过程的生成性, Schmidt和Moust将经典实施模型的线性程序框架改进成为循环型发展过程。

（注：关注“学习过程生成性”的PBL实施模型）

此外，米罗一席尔瓦(Hmelo一Silver，2004)提出了应用PBL模式的五阶段模型：探索情境，表征问题；形成关于问题解决的各种假设；找出缺失的信息，明确学习主题；整合新旧知识解决问题，检验之前的假设；总结所获得的知识和技能。这一五阶段模型包含两条线索，一条是显性的旨在发现和解决问题的认知线索，另一条是隐性的以小组合作共同解决问题为主线的社会认知线索。

五、特点与目标

（一）PBL教学模式的特点

PBL教学模式自开创以来，研究领域从医学到法律、工程学、教育、社会研究等，使用层次逐渐从高等教育到中小学、幼儿园教育，之所以能在短短40内迅速发展起来，是因为其独特特点符合当今社会教育教学规律。

PBL的首创者Barrows提出了PBL的六个特点：以学生为中心；学习是在教师的指导下以小组合作的形式进行的；教师是小组学习的指导者，为其提供支持；问题是真实的、开放的；问题是获得知识和问题解决技能的工具；新知识是通过自主学习获得的。后来，Gijbels 和他的同事(2005)又增加了一个：评价重视知识基础的组织和学生的问题解决能力。

我国研究者从内容、过程及组织形式三个方面概括PBL的核心特征。首先，内容方面强调问题及问题情景的重要性。PBL是一种问题导向的教学和学习方式：为了培养灵活的思维，问题应该是灵活的、劣构的和开放的；为了支持内在动机，问题必须是真实的、和学生的经验相联系的。问题和问题情景的创设是PBL的起点，也是PBL 教学和学习成功的关键。其次，过程方面强调学习者的自主学习。从明确已知信息、未知信息到查找信息，对信息进行价值判断、分析，以及制定和执行学习计划，将新学习的知识应于问题解决，到最后得出结论，评价是否实现了学习目标和问题解决的目标，学习者都要发挥他们的自主性，运用自主学习能力做出判断，得出结论。最后，强调小组合作的组织形式。合作的问题解决小组是PBL的重要特征。基于问题学习中，问题往往比较复杂，单个学生无法完成所有学习任务，必须以小组为单位进行活动，分工协作。合作学习主要包括：利用头脑风暴法产生有效的想法；提取与问题解决有关的信息；确定学习专题并分派学习任务和完成任务的时间进度；确定要查找或咨询的信息；整合搜集来的信息；共同提出解决办法等等。研究表明PBL中的小组讨论能够提高解决问题和更高层次的思维活动,促进共享知识的建构。

（二）PBL的教学和学习目标

Barrows和Kelson（1995)指出PBL有许多重要的目标，它可以帮助学生：（1）建构广泛、灵活的知识基础。PBL小组中对问题的讨论，可以激活相关的原有知识，促进对新信息的加工，更好的建构新知识。（2）形成有效的问题解决能力。（3）发展自主学习和终生学习的能力。（4）成为有效的合作者，即知道如何成为小组的一员，包括小组的成立、行动协商并达成一致。（5）激发学习动机。PBL 的问题源自学生的生活经验，是学生感兴趣的，而且难度适当，处于学生的“最近发展区”，是学生“跳一跳，够得着”的问题，学习结果是他们可以控制的，学生的内在动机就会被激发。

另外，Hmelo等指出PBL的学习目标主要在于: 帮助学生发展高层次的思维技能和建立灵活的知识基础，最终将学生发展成一个主动的学习者；Duch 等则认为PBL的主要目的是帮助学生发展批判性思维能力，分析解决复杂的现实问题的能力，发现、评价和运用学习资源的能力，在小组和团队中合作学习的能力，以多种方式有效交流的能力.Savery 等（1993）认为，PBL 的学习目标是：自主学习（即识别出学习议题、查找并评价相关资源）；问题解决（即提出假设、验证假设以及评价结果）；内容知识（即与问题相关的领域知识）。

六、组织与实施

研究发现，几乎所有PBL研究者都指出了一些PBL的共同要素：学习都围绕问题而组织，自主学习和小组合作贯穿整个学习过程，通过作品或展示进行评估。一般来说，PBL 首先从问题出发，问题本身代表一个问题情景，教师营造出问题型的学习环境，学生通过对问题情景进行分析，明确学习问题，搜集信息与资料，开展自主学习和小组讨论，持续地尝试解决问题。具体流程为：问题情景→提出问题，对问题进行界定，分析问题，并提出解决问题的假设→小组合作学习→解决问题→总结与评价。

1.问题情景创设。教师根据教学目标，选择与实际生活紧密相关问题，创设真实的、与学习者经验相关的问题情境，将学生引进隐含问题的情境，使学习者与问题联系起来。因为问题情景是学习者所熟悉的，有一定知识基础或类似的经验，很快就引起学习的兴趣，激发学生解决问题的热情。

2.分析问题。通过对问题进行界定，确定要解决的问题，分析讨论，让学生弄清楚，对于需要解决的问题，他们已经知道些什么，还需要去了解什么以及他们对该问题的看法，即明确已知信息、未知信息和可能的解决方法。

3.自主学习，搜集信息。对问题进行界定，明确要解决的问题后，学生分头去寻找资源，搜集信息。

4.小组合作学习，解决问题。这一阶段是PBL 的主体，学生大部分知识的获取和技能的掌握，甚至思维方式、合作能力的培养，都是在这一阶段完成的。学生利用自己找到的资源来获得解决问题所需要的知识，之后，小组成员分享各自获得的知识，对收集到的信息进行分析、加工、处理，提出解决问题的假设，继续解决问题的活动。

5.成果汇报与总结。成果汇报可以增强学生对完成某一任务所需知识的理解程度，也可以被教师用来评价学生有关知识和技能的掌握水平，其的形式是多样，可以是研究报告、周记、师生留言板、集体邮箱等。

6.评价。作为问题的解决者、自主学习者和小组成员，需要进行自评、互评及教师评价，不仅有对结果的评价，同时也要求对学习的过程进行评价。评价主要包括：能力提高、知识获取、合作情况、学习态度、最终作品五大方面。评价的目的主要在于反馈学生的学习情况，促进和加强个人和小组的学习。最后，学习小组按照反馈和评价，对问题进行再思考、再检验，修正问题解决方法，形成正确、科学、有创新的结论。

七、对PBL 的评价

研究表明，BPL能够增强学生对知识的记忆保持，促进学生对新问题的概念迁移，提高学生的综合运用能力、自主学习能力以及合作解决问题的能力，许多研究者给予了充分的肯定和赞扬。然而，任何一种教育教学模式都不可能达成十全十美的效果，在取得成功的同时，也不可避免的产生某种弊端，PBL教学也存在一定的不足，如对师资的要求高，成本高、见效慢。

Albanese等人认为，PBL使用真实问题作为学生的学习起点，使学生通过处理复杂的实际问题，建构更灵活的求知方法和更富于成果的思维方法，理解何时以及如何应用知识，从而获得基本的概念，建立灵活的知识基础，学习高层次思维技能(包括批判性思维、创造性思维和问题解决技能等)，获得终身学习的能力。

Cindy则指出，PBL的学生更有可能在问题解决中激活原有知识，将高层次思维技能迁移到新的情境中去，PBL的学生可能是很好的问题解决者和自主学习者、具有较高的动机、能够更好的学习和回忆信息、把基本知识整合到问题解决中。Norman 和Schmidt（1992）等人通过对已有研究整理，发现：PBL可能会促进知识的保持，可以促使原有概念迁移到当前问题中，提高自主学习和合作学习的能力。

国内学者刘儒德认为，PBL的突出之处在于，学习者作为自己知识的建构者，在应用知识的情境中，主动参与真实性的活动和任务，在完成任务的过程中进行批判性和创造性的思考，并在与小组其他成员的协商过程中不断建构自己的知识，在元认知水平上监视自己对知识的建构。梁燕等人（2009）从学生角度考查PBL教学实践的效果，发现学生对PBL教育环境认知处于较高水平，对PBL教学的各个环节总体比较满意，对教师在PBL中的学习效果持肯定态度

有关研究显示，PBL确实能够成功地实现它所预期的某些目标，在促进学生自主学习和合作学习、问题解决能力等方面具有显著优势。然而，PBL 教学也存在一定的不足。和传统教学相比，PBL中学生自主学习、分析讨论的时间相对较长，相同的内容耗时更多，对师资的要求更高，需要学校为学生提供更丰富的可用资源，存在成本高、见效慢的问题。当然，这只是教学的价值取向问题，如果我们的教学是为了教给学生知识结果，其效率确实不高，如果我们的教学是为了发展学生的应用知识解决问题的能力、创造性思维能力以及学习能力，则实施PBL所花的时间就是有价值的、有效率的。

八、PBL在幼儿园领域中的应用

40年来，PBL从临床医学拓展到了药物学、护理学、心理学、地理学、建筑学、法学、管理学、数学、工程学、教育学等多学科领域, 从研究生课程发展到本科教学、职业培训和成人教育、中小学教育等多个教育层次，然而PBL在幼儿园中应用的理论和实践研究才刚刚起步。 1.PBL在幼儿园应用的可行性研究

杨宁、池莉萍针对4-6岁儿童的心理发展特点，对适用于成人和高年级学生的PBL模式进行修正，在幼儿园进行应用研究，重点考察在幼儿园科学活动中应用PBL模式的效果。研究发现，接受PBL模式教学的实验组幼儿在知识获得能力、主动学习能力、问题解决能力、合作能力方面的得分均优于对照组幼儿，表明在幼儿园应用PBL模式是可行的，也是有效果的。

撒婷婷、杨宁等人的研究还发现接受PBL模式教学的实验组幼儿在元认知知识、元认知体验、元认知监控三个维度的得分均显著高于对照组幼儿。而在元认知知识的三个维度中，除个体元认知知识外，任务元认知知识和策略元认知知识都存在显著差异，元认知体验中知和情的体验都存在显著差异。说明PBL教学效果是显著的，有利于儿童发展的。

同时，池莉萍还将PBL教学理念与我国《幼儿园教育指导纲要（试行）》进行比较分析，她认为PBL的教育目标与《纲要》提出的“对幼儿实施素质教育、为幼儿一生的发展打好基础”的宗旨是一致的。PBL的学习内容来源于真实的问题情境，能够引发幼儿的好奇心和求知欲，促进幼儿主动地学习；能使幼儿感受到知识的重要意义；能够培养幼儿动手动脑、探究问题的能力；能够通过合作学习促进幼儿的社会性发展及合作意识的形成。

2.PBL在幼儿园应用的模型研究

杨宁等人在对米罗一席尔瓦五阶段模型分析的基础上指出，学前儿童虽然能主动探究问题情境并零散地学习一些知识，但难以有计划地确定学习主题，也很少会有意识地与同伴讨论，合作解决问题。因此，PBL教学需要教师的组织和引导。为此，他们对适用于成人的PBL模式进行修正，使其适用于幼儿园。

从上图可以看出，这一模式同样有两条线索，但两条线索不是同时进行的，而是先遵循个体认知线索，以幼儿个体的问题解决为主，后遵循社会认知线索，在幼儿具备解决问题的经验后，要求幼儿小组合作，解决类似问题。

幼儿探索的问题可以是从现实生活中提炼出来的问题，也可以是游戏情境中虚构的问题，但解决问题的活动必须具有现实意义，对幼儿的现实发展有利。教师设计的问题情境是可视的，要具有可操作性，能激发幼儿的学习兴趣。问题的解决涉及多领域知识。幼儿只有主动获取新信息，才能解决问题。每个问题解决后，幼儿都要进行自我评价和同伴评价。教师要引导幼儿从知识的获得、能力的提高和智力的发展三方面综合评价。教师在整个过程中既是支持者，也是组织者、合作者和信息提供者。 3.PBL在幼儿园应用的思路和方法研究

蒋盈、吴荔红总结了PBL模式的五大特点：以问题为导向；强调学生学习的主动性；注重理论联系实际；注重学生合作意识和能力的提高；强调学生创造性思维的培养。在此基础上，他们提出PBL在幼儿园教育中的应用思路，即选择一个有意义的问题——以真实有趣的情境呈现问题——以自主探究和教师指导相结合的方式解决问题——以多元表征方式展示成果——以客观的态度进行评价。崔丽娟则提出，要将PBL融入现有的幼儿园课程之中，需要一个循序渐进的过程，应该把握三个关键问题：问题的选择与设计；以小组合作为组织形式；以幼儿为中心的教育理念。

结束语

当今世界，科技和人才的竞争成为世界各国竞争的主阵地。科技教育的目的不再是单纯考察幼儿记忆了哪些科学事实和愿望，而是致力于培养幼儿初步的科学探究兴趣，培养他们对周围事物的好奇心和探究能力。

然而，当前幼儿园的科学探究活动主要是以室内活动为主，户外科学活动的探究还处于起步、尝试阶段，在各类科学类书籍中，户外科学活动只是作为其它各类科学探究活动的副产品，凤毛麟角、不成体系。

近年来，我园教师开始尝试独立的、自称体系的户外科学活动探究，我们发现，与室内活动相比，户外科学探究活动有自己独特的优势：第

一、探究对象、材料更开放、更真实探究对象和材料是自然的物质或现象，其状态更自然，层次更丰富，也更贴近幼儿的生活。，更利于激发幼儿科学探究的兴趣。第

二、在与大自然亲密接触的过程中，幼儿的探索空间充足，过程轻松、自由，与同伴互动的频率也明显增强，有益于幼儿获得主动探究的科学精神、持之以恒的科学态度和多样化的科学方法。第

三、户外科学活动探究的对象是动态的、发展变化着的，这就使得探究的过程也不断延续、变化，在这样的活动中，通过教师的引导更利于培养幼儿的坚持性和持之以恒的科学态度。

以上发现大大鼓舞了我们的研究兴趣和激情，但是，户外科学活动探究还存在多方面的问题：散见于幼儿园的种植、饲养或者观察活动中，不成体系；因为缺乏研究和理论支持，教师在指导这方面的活动时也显得力不从心，在教育实践中往往出现目标定位不准确、内容单

一、指导水平低下等等问题。

纵然如此，我们的探究还是在总结和进步：在一年左右尝试探索的过程中，我们发现，户外科学活动的探究源于问题，这些问题有的是教师精心准备、设计的（如在引导小班幼儿观察鱼尾葵的过程中，想幼儿提出“这棵树的叶子长什么样？像什么？”），有的是源于儿童兴趣和偶然的发现（如户外体育活动的时候，幼儿发现屋顶上长草，可以引导大班幼儿分析植物生长的条件，也可以让幼儿回家和家长一起收集种子传播的途径），在自主探究或是同伴合作解决问题的过程中幼儿掌握了生活中的关键经验以及各种解决问题的方法、发展了问题解决能力。与此同时，幼儿的自主探究学习能力、合作能力、同伴交往等方面也取得了显著地发展。我们惊奇的发现这种思路与PBL理论不谋而合，为此，我们提出系统的基于问题解决的幼儿园户外科学活动研究。

相比高等教育和中小学教育，学前教育更加淡化知识的传授，重视能力的培养，注重激发幼儿的学习兴趣。PBL模式与中国古老的“授人以鱼,不如授人以渔”的教学理念异曲同工。如若在幼儿园教育中得到恰当的实施,不仅能激发幼儿学习的兴趣,还能启发幼儿的思维,提高其学习的主动性,培养他们独立思考问题和解决问题及创新的能力,使他们“乐学”、“会学”,真正促进其发展。因此，PBL模式应该能够成为学前教育的一种有效教学模式。探讨PBL模式在幼儿园教育中的应用，对广大幼儿教师进行教育实践，提高幼儿教育质量具有重要的意义。

【主要参考文献】

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7、8期（总第

519、520期）.[31] 撒婷婷,杨宁.基于问题的学习对大班幼儿元认知能力发展影响的研究[J].教育导刊,2012年4月下半月.[32]池莉萍.基于问题的学习：一条实现学前儿童素质教育目标的有效途径[J].学前课程,2009,2.[33]蒋盈,吴荔红.基于问题的学习模式在幼儿园教育中的应用[J].教育与教学研究.第23卷第6期，2009年6月.

[34]崔丽娟.将PBL教学模式应用于幼儿园课程的原则与关键[J].学前课程,2009,

7、8.

第16篇：—文献总结

文献总结

一、前言部分

温湿度是生活生产中的重要的参数，用新型的智能温湿度传感器DHT11主要实现对温度、湿度的检测，将温度湿度信号通过传感器进行信号的采集并转换成数字信号，再运用单片机STC89C52进行数据的分析和处理，为显示和报警电路提供信号，实现对温湿度的控制报警。报警系统根据设定报警的上下限值实现报警功能，显示部分采用LCD1602液晶显示所测温湿度值。

二、主题部分

DHT11数字温湿度传感器是一款含有已校准数字信号输出的温湿度复合传感器。它应用专用的数字模块采集技术和温湿度传感技术，确保产品具有极高的可靠性与卓越的长期稳定性。传感器包括一个电阻式感湿元件和一个NTC测温元件，并与一个高性能8位单片机相连接。因此该产品具有品质卓越、超快响应、抗干扰能力强、性价比极高等优点。每个DHT11传感器都在极为精确的湿度校验室中进行校准。校准系数以程序的形式储存在OTP内存中，传感器内部在检测信号的处理过程中要调用这些校准系数。单线制串行接口，使系统集成变得简易快捷。超小的体积、极低的功耗，信号传输距离可达20米以上，使其成为各类应用甚至最为苛刻的应用场合的最佳选则。连接方便，特殊封装形式可根据用户需求而提供。产品为 4 针单排引脚封装。DATA 用于微处理器与DHT11之间的通讯和同步,采用单总线数据格式,一次通讯时间4ms左右,用户MCU发送一次开始信号后,DHT11从低功耗模式转换到高速模式,等待主机开始信号结束后,DHT11发送响应信号,送出40bit的数据,并触发一次信号采集,用户可选择读取部分数据.从模式下,DHT11接收到开始信号触发一次温湿度采集,如果没有接收到主机发送开始信号,DHT11不会主动进行温湿度采集.采集数据后转换到低速模式。

三、总结部分

对于国内外对温湿度检测的研究，从复杂模拟量检测到现在的数字智能化检测越发的成熟，随着科技的进步，现在的对于温湿度研究，检测系统向着智能化、小型化、低功耗的方向发展。在发展过程中，以单片机为核心的温湿度控制系统发展为体积小、操作简单、量程宽、性能稳定、测量精度高，等诸多优点在生产生活的各个方面实现着至关重要的作用。

四、文献

《新概念C51单片机》郭天祥著2006电子工业出版社 DHT11中文说明书

DHT11温湿度传感器51单片机在LCD1602显示程序

BH1750光强传感器

第17篇：文献综述

关于《南梁红色旅游业的开发研究》的文献综述

一、问题的提出

所谓的红色旅游，它是在特殊的历史背景环境下产生的，是集参观、体验、学习和教育为一体的专项旅游活动。近几年，由于党中央和国务院的积极倡导，全国各地区的红色旅游得到了较快发展，一方面加大了对红色旅游资源的保护力度，另一方面对红色客源市场的开发也从单一型向复合型转变；同时，关于红色旅游的理论研究也日渐增多，不同学科背景的学者开始从不同角度来探讨红色旅游的内涵和开发策略以及影响。南梁在中共革命史上具有重要的历史地位，原因是在第二次国内革命战争后期，刘志丹、谢子长、习仲勋等创建的以南梁为中心的陕甘边革命根据地，是中国共产党唯一没有丢失过的一块革命根据地，它的存在为中央红军二万五千里长征提供了落脚点，为红军北上抗日提供了出发点。此外，2009年6月7日至10日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平来到甘肃实地考察，并专程前往革命老区南梁参观考察，并对其提出发展希望。习近平指出，在血与火的斗争中铸就的革命精神，是老一辈无产阶级革命家留给庆阳人民宝贵的精神财富，一定要把这个爱国主义教育和革命传统教育基地办好，大力传承南梁精神，使其发扬光大。因此，在这样的背景下，我想通过介绍自己的家乡—红色南梁，来提出南梁红色旅游业的开发研究，研究南梁红色旅游的开发策略，不仅能把南梁的红色历史向外传播，而且通过宣传，促进南梁红色旅游的发展，从而带动当地经济的发展和人民生活水平的提高。

二、红色旅游的概念界定

关于“红色旅游”一词可以追溯到2000 年，江西最早把“红色”与“旅游”两个词结合在一起，并推出南昌至井冈山、瑞金等地三条“红色之旅”和省内 旅游专线。2002 年，李宗尧提出红色旅游是以游览革命老区、革命遗迹为主，同时接受爱国主义教育的旅游方式；从而引起学者的广泛关注。同年，高舜礼认为红色旅游是中国共产党领导的在各个历史时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为吸引物，以其所承载的革命历史和革命精神为内涵，组织和接待旅游者进行学习缅怀或参观游览，从而实现学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心增加阅历的一种旅游活动。2004 年11 月，李长春在河北考察工作时发表重要讲话，第一次对“红色旅游”内涵做出科学界定，而在同年12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅在《2004 年—2010 年红色旅游发展规划纲要》（以下简称《纲要》） 中正式将红色旅游的概念定义为以中国共产党领导人民在革命和建设时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。可以发现《纲要》扩大了红色旅游的外延和内涵，旅游者在游览过程中所感受的革命精神不仅是历史的，更是现实和未来的。如新中国成立后所展现的铁人精神、抗洪精神以及抗震精神都属于红色精神文化。尽管此后也有部分学者对红色旅游的概念进行了不同界定，如姚素英（2005）、雷召海（2005）、刘海洋（2009） 等，但大部分学者都比较认可《纲要》的官方定义。

三、红色旅游的特点

第一，红色旅游具有很强的政治性和教育性，其活动主要受政府引导； 第二，红色旅游活动具有特定的载体，即中国共产党领导人民在革命和战争时期所形成的纪念地和标志物；

第三，旅游载体承载着丰富的精神内涵，包括革命事迹、革命历史和 革命精神；

第四，旅游带动了革命老区经济，社会和文化的综合发展；

第五，红色旅游属于文化旅游，游客在参观过程中可以体验特殊的红色文化； 第六，旅游活动发展具有明显的节庆性，如“八一”、“七一”、“十一”以及“五四”等；

第七，红色旅游是一种可待续性的旅游活动。

四、红色旅游的产生

建国以后党中央为了巩固中国共产党的执政地位以及积极恢复和发展社会主义文化、经济、民主建设，在全国范围内有组织、有纪律地开展深化爱国主义和革命传统教育活动，并鼓励人们去革命遗址、纪念地学习革命先烈的先进事迹和传奇历史，感受和体验我党在土地革命时期、抗日和解放战争时期领导人民不畏艰险、不怕牺牲和艰苦奋斗的卓越精神，在这种特殊的背景下产生了红色旅游。所以说，红色旅游形成和发展与我国爱国主义、思想政治和革命传统教育活动密不可分。

五、红色旅游的发展历程

（一）初步萌芽阶段(20 世纪50 年代初～20 世纪70 年代末)

建国后，大部分革命圣地、纪念地和革命遗址等红色旅游资源被作为爱国主义教育、革命传统教育以及思想政治教育阵地得到了有计划的开发与建设。 1951年文化部和内务部联合要求修建革命事迹纪念馆和保护革命文物。1960 年3 月，国务院公布了第一批全国重点文物保护单位，其中有33 处革命纪念地和遗址，标志着对红色旅游资源的保护进入正式发展时期，具有里程碑意义。十年“*”时期，尽管全国各行各业都受到严重冲击，经济面临崩溃的边缘，但革命纪念地由于受到特殊历史环境的影响而得到有效保护和利用。大量的红卫兵带着“崇拜”心理，以“革命者”和“朝圣”的目的涌入到革命遗址和伟人故居。所以说，这一阶段红色旅游发展的整体特征是：旅游活动以政治接待为主；旅 游组织形式大部分是公费旅行；计划经济环境下，在革命纪念地进行的瞻仰、参观和学习等一系列活动是不计投入和产出的政治接待任务；缺少现代旅游活动的主要元素。

（二） 逐步探索阶段(20 世纪80 年代初～20 世纪90 年代末) 党的十一届三中全会的胜利召开，标志着中国进入社会主义现代化建设新时期，“一个中心，两个基本点”的提出给国内旅游业注入了新的活力，随后，中国旅行游览事业管理局更名为中国国家旅游局，并在各省、市和自治区设立相应的旅游管理部门，同时设立了八个驻外旅游办事机构，象征着中国旅游业开始向市场化运作转变，1983年，中国加入世界旅游组织，并逐步加入到世界旅游发展的潮流中；1986年，国务院将旅游业纳入到国民经济和社会发展计划中，从而确立了旅游业的产业地位；同时，国家决定在计划安排的旅游基本建设中划出部分资金用于促进延安、韶山、井冈山等一些革命纪念地的旅游基础设施建设；1997年6月，中央宣传部公布了第一批110 处全国爱国主义教育示范基地，表明革命老区的旅游发展逐渐从事业接待、政治接待型向市场经营型转变。红色旅游在新形势、新环境下开始正常发展，这一阶段主要特点是：政府加大对革命遗址、纪念地等红色旅游资源的保护力度；红色旅游经营和管理开始从计划管理体制向市场化经济管理体制转变；旅游形式多样化，各种纪念活动的开展提升了红色旅游的影响，如建国50 周年、抗战胜利50 周年和红军长征胜利60 周年；红色旅游受到中央和地方政府的日益关注；参观革命纪念地的国外游客越来越多，红色旅游开始迈向国际化；红色旅游目的地实现了社会、经济和文化的综合效益。

（三） 全面市场化阶段(21 世纪初至今) 新世纪开始，红色旅游成为中国共产党新时期巩固执政地位，加强国民爱国主义、革命传统教育和思想政治教育有效方式。2001年，国内部分革命纪念地成立了区域性红色协作组织；2002 年，嘉兴召开了红色旅游产品推介会、红色旅游论坛，从而把红色旅游纳入到旅游发展的范畴；2004 年2月李长春重点提出“积极发展红色旅游”，同时，郑州召开了全国旅游工作会议，由红色旅游资源大省江西领头，北京、河北、广东、陕西、上海、福建六省市参与共同签署了《郑州宣言》旨在通过区域协作推动红色旅游整体发展；同年11 月，李长春在河北考察第一次对红色旅游的意义做出全面、深刻和权威的阐述，并提出了红色旅游的“三大工程”，即“政治工程”、“经济工程”和“文化工程”； 同年12 月， 根据《纲要》精神， 决定在2010 之前打造12个全国“重点红色旅游区”、30 条“红色旅游精品线路”和100个“红色旅游经典景区”；2005 年，国家旅游局确定该年为“红色旅游年”，各地纷纷推出不同红色主题旅游产品，如湖南韶山的“中国红色之旅，百万共产党韶山行” 和四川广安的“小平故里行”，标志着红色旅游进入全面发展阶段。这一阶段红色旅游的主要特点：红色旅游发展进入全面市场化阶段；人们对红色旅游的认识日益加深，并把红色旅游作为深化自身爱国主义、民族主义以及思想政治教育的主要方式之一；红色旅游的市场范围越来越广，国外客源迅速增加；红色旅游景区管理实行产权和经营权相分离，并采用现代企业管理制度；红色旅游区域合作增强，从简单的单体景区合作发展到规模庞大的跨区域联省合作；在开发红色旅游时注重把红色文化与当地特色文化有机结合；红色旅游产品类型多样化，开始整合其它类型的旅游产品；红色旅游已发展成为可持续性旅游方式。

六、南梁红色旅游的发展历程介绍

由于南梁革命根据地历史地位显赫，境内革命遗存丰富，2004年被国家列为重点培养的红色旅游景区，同时纳入“全国首批百个红色旅游经典景区名录”。从此，在革命老区甘肃庆阳全市乃至甘肃全省，“红色旅游”成了一个响亮的名字，也使南梁迎来了史无前例的发展机遇。据此，华池县委、县政府迅速做出反应，并达成共识―擦亮老区红色文化品牌，转变南梁红色政治资本为经济发展优势资源。一个围绕“打造红色旅游大县”的综合性文化旅游商业之路呼之欲出，南梁红色旅游开发开始走上文化资源向产业优势的蜕变之路。

2006年，国家发展改革委批复开工实施红色旅游建设，南梁一批红色旅游项目于当年全面拉开建设序幕。开发建设期间，南梁一边加快红色旅游景点基础设施建设，一边探索完善红色旅游资源开发思路，真正让红色旅游寓教于乐，寓教于游，将革命历史知识、革命传统和革命精神以旅游这一时尚方式传输给大众。基于此，为了收到事半功倍的效果，南梁按照“红色旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游”的整体发展思路，整合各类旅游资源，“链接”各类旅游景区，延长红色旅游链。在红色旅游景区基础设施建设全面推进的同时，强势推进双塔森林公园二期工程建设，范公祠景区建设、垂钓中心改造、乡镇美化工程、红色旅游道路绿化等工程顺势推进。

为了进一步做大南梁红色旅游产业，2010年，华池县委托清华大学城市规划设计研究院编制了《华池县红色景区修建性纤细规划》。该规划将华池境内现有的红色景点全部纳入“大南梁革命景区”进行规划，总面积140公顷，规划项目27个，投资概算4.99亿元。依据景区内不同的革命遗存历史背景，规划对其进行重新定位，未来的规划区内将形成以南梁革命纪念馆为主体，红色抗大文化景区和军民大生产目前，红色旅游景区基础设施建设已完成投资2.137亿元，建成以南梁革命纪念馆、大凤川军民大生产基地旧址、寨子湾陕甘边区苏维埃政府旧址和军民大生产基地四处展馆为主要框架的红色旅游景区，景区内一个个呈链式展开的红色旅游工程，多角度地、全方位地展示革命老区华池的文化底蕴和精神魅力。

未来的南梁将被打造成陕甘边革命根据地的纪念核心、延安红色旅游环线上的重要节点、甘肃重要的红色旅游景区、国家重点爱国主义教育示范基地，国家ＡＡＡＡ级旅游景区、全国著名红色旅游示范乡镇。陕甘边革命根据地南梁红色旅游景区将以全新的面貌迎接海内外游客。”

七、本次研究的特色

由于南梁发展红色旅游相对于国内其他省份比较滞后，再加上地处西北地区，交通的不便利，信息的不畅通，致使南梁发展红色旅游的思路和方法呈现单一化，固定化的发展模式。但是关于研究南梁红色旅游的文章几乎没有，而对于南梁红色旅游发展策略更是无人问津；因此，为了使南梁更好地发展红色旅游，笔者在实地调查和查阅相关文献后，结合南梁当地的实际情况。提出适宜南梁发展红色旅游的科学、合理切实可行地策略。这就是本次研究的亮点。此外，本次研究的重点是通过实地走访南梁旅游部门的负责人和工作人员，了解南梁红色旅游的发展现状、发展过程中遇到的问题以及未来发展规划。另外，进行考察和了解当地的红色旅游资源和民间艺术。除了了解以上两个方面的内容之外，笔者还需要考察当地的经济发展水平和人民生活状态，以及近几年红色旅游的发展给当地带来的变化。只有认真考察实地情况，仔细分析材料，做好研究过程的每一步，最后才能得出较为合理的发展策略。

第18篇：文献综述

河 北 农 业 大 学

毕业设计(论文)文献综述

院（系）：现代科技学院

专业：电气工程及其自动化姓名：陈龙

学号：2006614070216

完成日期：2009年05月30日

文献综述

“十五”期间，保定市农村水电电气化建设取得了突飞猛进的发展，重点完成了易县、涞源、唐县、阜平四个电气化县建设项目，新建水电站20座，新增装机容量2.9万千瓦，年增发电量1.47亿千瓦时，工程总投资2.19亿元。其中，易县建设电站3座，总装机容量5530千瓦；涞源县建设电站4座，总装机容量7500千瓦；唐县建设电站3座，总装机容量6950千瓦；阜平县建设电站10座，总装机容量9045千瓦。按照国家统一部署，“十一五”期间，该市还要继续对易县、涞源、唐县、阜平四县实施农村水电电气化建设，规划建设水电站12座，新增装机1.3万千瓦，总投资1.08亿元。其中，涞源县龙门项目区为国家小水电代燃料项目区建设之一。

保定市水电资源丰富，理论蕴藏量38.9万千瓦，可开发利用18.9万千瓦，到“十五”末电气化县达标验收后，全市已开发7.786万千瓦，占可开发量的34%。该市水电开发仍有巨大潜力，发展前景广阔。

水电替代薪柴，有效保护了森林资源，巩固了退耕还林成果，使二氧化碳排放量大大降低，生态环境得到明显改善；水电替代薪柴，把农村劳力从上山砍柴的劳务中解放出来，去搞其他生产，增加了农民创收的能力；水电替代薪柴，使农户改变了烟熏火燎的燃柴取火状态，提高了农民生活质量。这符合科学发展观的要求，是建设小康社会的一条创新的路子。

一、开展水电农村电气化县建设以来的主要成就

1、水电农村初级电气化县建设推动了当地经济建设

易县是全国第二批200个农村水电初级电气化县之一，已于1995年达标验收。初级电气化县的建成和近五年来的继续发展，从根本上解决了全县的供电紧张状况，保障了农业灌溉基本生产条件，加速了乡镇企业发展和对外开放的步伐。自电气化县建设以来，累计完成发电量4亿多千瓦时，创产值8300多万元，实现利税2000多万元，成为该县第二个利税大户。全县国民生产总值由电气化县建设初期1991年的3.4亿元提高到电气化县建成1995年的10.97亿元、1998年的19.2亿元。1997年易县摘掉了国家重点扶持贫困县的帽子，小水电产业对全县经济发展和社会进步起到了很好的促进作用。一是促进了县办工业的发展。随着水电电气化县的建设，该县先后建成了日处理矿石50吨的栾木厂金矿、京易联营水泥厂新增10万吨高标号水泥生产线、人造板厂扩建3万立方米中密度纤维板生产线，以及一大批小型企业投产和兴建。二是改善了农业生产条件。供电保证程度的提高，带动了农业排灌发展，粮食产量翻番，很快解决温饱问题。三是促进了乡镇企业的超速发展。10年间总产值由2.78亿元增加到16.9亿元。四是优化了投资环境，促进了对外开放。本县电力供应可靠，扩大了招商引资的吸引力，目前建成“三资”企业30家，利用外资2427万美元，发展国内联合企业197家，引进资金4.67亿元，五是促进了社会主义精神文明建设，全县文化教育、科技卫生、医疗保健、广播电视等各项社会事业蓬勃发展。六是促进了生态植被保护。全县0.3%的农户使用了电鼓风助燃，16.7%的农户在丰水期使用电炊，以电代柴、靠电省柴，大幅度减少了林草砍伐，保护了林木柴草资源。被列为全国第三批电气化县建设的张家口市赵家蓬区，地处深山，交通不便，经济落后，为国家重点扶持的贫困区。通过电气化建设，全区通电户率、户均生活用电量、人均用电量、均已超过电气化县标准；水电供电量占全区总供电量的

60.8%；全区国民生产总值由8992万元提高到16961万元，人均国民生产总值由2584元提高到4817元，农村人均纯收入由294元提高到1050元，社会经济效益非常显著。

2、水电农村电气化县的成就带动了全省水电整体发展

易县、赵家蓬区电气化县建设工作的开展，对加速全省水电发展起到了积极的辐射、影响和带动作用。我省通过机构保障、政策推动、资金支持、会议发动、互访参观、协调联动、报刊宣传、学会交流等多种措施、多种方法，提高了发展小水电的认识，增强相关县的主动性和积极性，通过严格审批制度保障基建程序，增强了发展小水电的社会信誉。小水电新增投产装机容量年平均递增速度由原来的5000千瓦上升到了8000千瓦以上，2000年投产容量达到2万千瓦，单机容量达到10000千瓦，单站容量达到20000千瓦，总装机容量超过20万千瓦，总发电量超过4万千瓦时。全省有42个县建设了小水电，其中16个为革命老区县，22个为国家和省重点扶持的贫困县，4个少数民族县均建有小水电，带动了当地经济发展，改善了人民生活水平。

3、小水电的发展促进了山区生态植被保护

按照国务院批复水电农村初级电气化县建设文件要求和水利部水电工作的安排，以及我省的具体情况，我们在做好农村水电电气化县建设工作的同时，积极开展了推行以电代柴和小流域综合治理的工作，出现了一批先进典型，如在革命老区涞源县西二道河村，1983年兴建了一座150千瓦的小水电站，始终以低价（生活用电价0.25元/度，生产用电0.4元/度）供本村用电。剩余电量按省定上网电价销售大电网。由于用电炊的成本低于燃煤、燃柴，而且洁净方便，很快形成家家有电器，户户用电炊，是远近闻名的无烟村。该村以电代柴后，村民不上山砍柴割草，山坡地自然退耕还林还草。林草面积增加到2000亩，覆盖率达到80%。承德县柳河电站和平山县十里坪水电站将转岗的富裕人员集中开发了几千亩荒山，种植了果树，绿化了山场，既安置了富裕人员，又增加了电站收益，实现了小流域综合治理。承德市老陡山电站、保定市紫荆关梯级电站、邯郸市西达等电站也都发展了经济沟，形成了周边绿化带，初步实现了一座电站就是一个小流域综合治理区的发电与生态保护相互促进的好典型。回顾我省水电及农村电气化建设工作，有四个方面值得我们总结，并需要在“十五”期间继续坚持和发挥。一是，依靠各级政府，部门协调联动，做好水电及农村电气化建设工作是基本的组织保障和政策依托。“九五”期间，在省政府的支持下，水利厅协调省直有关部门，保持了小水电建设专项补助资金每年到位；三次调整小水电上网电价，增加电站收益；先后出台了国有资产管理、股份合作制、建设项目资本金制度等政策政策性文件，引导小水电向市场经济转轨。二是，针对河北电力整体缺电有所缓解但调峰矛盾仍很突出的实际情况，及时调整了水电从径流发电、基荷运行为主导向以调峰运行为主体转变，保障了河北有多少水发多少电的高效运行方式。三是，按照水资源统一管理、统一调配的原则，合理调配发电用水，做到小水大用，一水多用，近3年水能利用率提高6%以上；在科学调水的同时狠抓安全运行，全省小水电行业已连续九年实现无重大设备和人身伤亡事故，厅水电处已连续3年获厅安委会先进单位，2000年获省安委会先进单位。全省设备年利用小时数由1500多小时提高到了2000多小时，部分电站提高到了4500多小时。四是，重视科研和新产品引进，逐年提高水电建设的新技术含量。先后完成了“软基硬壳溢流坝研究”、“中小型水电站选型微机辅助设计软件开发与应用”等多项实用技术研究和推广应用，多数科研成果获得了国家或省科研成果奖。1998年针对减员增效的要求，在响水铺、圣佛堂电气化县建设中成功地引用了加拿大“无人值班”全自动微机控制设备。新设备新成果的应用，挖掘了设备潜力，减少了事故隐患，降低了工程造价，稳定了收益，保障了投资者利益，促进了多方投资的积极性。

河北水电在水利部及各级政府的指导、支持下，取得了一定的成绩，经历了社会认识、确定地位、调整转轨、强化科技、加快发展的历史阶段，截止2000年，全省小水电总装机容

量超过20万千瓦，年发电量超过4亿千瓦时，比“八五”以前装机容量翻了三番，发电量翻了五番。小水电周边绿化已成规模，以电代柴户逐年增加，出现了无烟村和半无烟村的好典型。水电的发展产生了三个明显的社会效应：一是补充大电网末端的供电不足，促进老、少、边、穷地区经济发展的扶贫效应；二是以电代柴、以水代煤的河流植被保护生态效应；三是壮大基层水利机构自我发展的水利产业效应。但是，与兄第省相比我省水电发展的差距还很大，一是发展速度仍然较慢，全省可开发利用容量156万千瓦，开发率不足15%，京津主要水源地的承德市可开发容量56万千瓦，目前开发率仅3%；二是已建电站的体制改革不到位，人员多，负担重，自我积累少，滚动发展的能力较差；三是以电代柴的可能性和重要性还未得到各级政府和广大群众的充分认识，促进以电代柴工程发展的政策还不到位，技术措施还不规范，管理措施还不明确，影响了小水电以电代柴效果。

参考文献：

1.徐锦才；小水电设备新技术与发展方向，中国农村水电及电气化信息网，2003 2-3

2.黄真理；国内外大型水电工程生态环境监测与保护[J];长江流域资源与环境;2004年02期 33-36

3.赵建达；小水电开发与环境整合[A];水电2006国际研讨会论文集[C];2006年 5-10 4.赵建达；程夏蕾；朱效章；;小水电开发中的环保和生态问题及其对策[J];中国农村水利水电;2007年02期 6-16

5.陈喜阳；水电机组状态检修中若干关键技术研究[D];华中科技大学;2005年 2-9

6.季士军；我国水能资产流失问题研究[D];河海大学;2006年 36-40

7.Maurice L.Albertson;黎山；水力发电对社会的影响[J];科学对社会的影响;1983年01期 45-50

8.Proceedings of International Forum on Welding Technology in Energy

Engineering[C]；2005年 60-66

第19篇：文献综述

关于《越策越开心的“策”字的语用分析》的文献综述

前言

《越策越开心》是湖南电视台一档方言娱乐脱口秀节目,它的节目定位、主持风格、话题表述、语言运用在全国的方言电视节目中具有开创性和领军性。本文从语用学的角度对“策”字的语言环境，语用原则，言语行为，话语分析等进行研究,力求发掘此档节目取得成功的语言方面的原因;此外,详细描述在节目中出现的特色词句,着力表现节目在创造性地运用长沙方言方面所呈现的特色，力求通过此研究为这类电视节目提供借鉴意义,同时了解社会语言的使用状况和流行趋。由于从语用学角度对方言类娱乐节目的研究尚属首次,因此综述部分只能概括前辈语言学者对相关方面如方言类谈话节目、方言新闻播报等方面的研究,同时表明本文的研究意义和目的,交代本文的语料来源。

主体

《越策越开心》中的“策”字本来的意思是骗人的意思，有时候可以指开玩笑，瞎聊瞎扯的意思。例如 “你莫策我”——你不要骗我，此字可褒义可贬义。而越策越开心这个节目的含义就是，越瞎聊越来越起劲，越聊越开心。由于从语用学角度对方言类娱乐节目的研究尚属首次,因此综述部分只能概括前辈语言学者对相关方面如方言类谈话节目、方言新闻播报等方面的研究,同时表明本文的文献综述。

一、语用分类“策”的幽默

[1]徐宜良.言语幽默的语用分析[J].郑州航空工业管理学院学报，2006，（4）.言语幽默是语言文字表现的幽默。根据其语用范围、语用效果的不同，我们将言语幽默粗略地划分为三类：

（一）交际幽默

交际幽默是为交际的目的而创制的，有助于推销人才和产品、减少摩擦、解决纠纷、和谐关系、交流思想、广交朋友、摆脱窘境„„凡人类日常生活领域，交际幽默均可派上用场。

（二）讽刺幽默

讽刺幽默是为讽刺人、教育人而创制的，目的是揭发丑陋，暴露乖讹，促人警醒，发人深思；可存在于日常交际中，但以书面形式为多见。

在《越策越开心》中，汪涵说； 让我来用长沙话来给大家策（瞎聊瞎扯）个故事啊！有一个 新闻单位招聘，面试题目为假设你是秦朝记者，请报道焚书坑儒事件。甲：暴政当道，人类历史最黑暗一天，考官骂其不懂政治，弃之。乙：今日休刊，考官念其智慧不够，弃之。丙：篝火晚会发生意外，三百儒生遇难，大量古籍被毁，秦皇亲赴救灾，考官鼓掌高呼，真人才啊！

（三）纯幽默

纯幽默即玩笑幽默，是纯粹用作调节精神，活跃气氛，娱悦性情的幽默；可以是口头言谈，也可以是书面形式，多用于关系较密切的人之间和非正式非严肃的场合。有两个白吃专家巧妙地钻了语言的空子，开了个玩笑居然骗到了一席盛筵：

在《越策越开心》中，马可；让我也来用长沙话来给大家策（瞎聊瞎扯）个故事

啊！有一个十分喜欢安静的人，他左右两边住着钢匠和铁匠，噪音从早到晚，很吵闹，他经常说：“假如有一天钢匠和铁匠搬家的话，本人会请他门两家吃饭。”有一天，钢匠和铁匠一同对他说“本人门准备搬家，你曾说过要宴请本人们，所以本人们便来赴宴。”他十分快乐，于是盛情招待，吃饭时问他们：“你门两家搬到哪里？”他们答复：“他搬本人家，本人搬他家。

在本文献中就应用了大量的案例来诠释“策”字来分析案例，因为“策”的含义就是以幽默的方式调侃说话，来达到引发听者发笑。

二、语用分析“策“的幽默

[2]谭达人.幽默与言语幽默[M].北京：生活·读书·新知三联书店，1997.[3]王勤玲.幽默言语的认知语用研究[D].上海：复旦大学中文系，2005.[4] 蔡蕊伊，探究电视节目《越策越开心》[J]：西安，西安工业大学[5]胡范铸.从“修辞技巧”到“言语行为”[J]：修辞学习，2003，（1）.[6]刘森林，语用策略[M]，北京：社会科学文献出版社，2007，3[7]冉永平，语用学：现象与分析[M]，北京：北京大学出版社，2006，[8]邢福义，吴振国，语言学概要[M]，武汉：华中师范大学出版社2010，8[9]索振宇，语用学教程[M],北京：北京大学出版社，2000，5[10]汪景寿;试论相声的语言[J];北京大学学报(人文科学);1961年06期,[11]刘乃实;试析幽默的语用合作原则[J];清华大学教育研究;2002年S1期[12]李珂,彭泽润;湖南时尚方言词语及其文化心理透视[J];湖南社会科学;2005年02期

人们为了保证会话的顺利进行，交谈双方都共同遵守一个原则，即合作原则这条原则具体体现为四项准则：（1）量的准则：所说的话应包含交谈目的所需要的信息，不应包含超出需要的信息；（2）质的准则：努力说真话，不要说自知虚假或证据不足的话；（3）关系准则：所说的话要有关联即要切题；（4）方式准则：说话要清楚明白，避免晦涩和歧义，要简明扼要、井井有条。在实际交际中，人们往往不愿像合作原则所要求的那样，恰如其分地、实事求是地、直截了当地、简明扼要地表达思想，而宁愿含蓄间接地说出自己的想法。幽默就时常在这时产生。在本文献中就应用了大量的案例来诠释“策”字来分析案例，因为“策”的含义就是以幽默的方式调侃说话，来达到引发听者发笑。“越策越开心”节目主要的语言幽默并非这类用语言记录的幽默，而是用语言创造幽默，然而来体现数“策”的中心点，即违背合作原则，制造出许多滑稽的言语。典型的用语言来创造幽默，就是通过“破坏”原有的语言结构，故意利用语言的设置误区，设置一定的情景“误导”观众的思维。这就是“策”运用的妙处，继而出其不意的表达真实的交际意图。在“越策越开心”节目里，大量的语言幽默都是通过“策”字来表达这种语言的创造幽默。

“越策越开心”节目中的语言幽默侧重于娱乐。由于“越策越开心”节目定位越“娱乐脱口秀”,因此用一种轻松，娱乐的方式让观众发笑是节目的最高追求，我们认为“越策越开心”节目的语言幽默是有别于小品喜剧，相声的语言幽默，相对于喜剧小品和相声的语言幽默是富有内涵的理性因素作为底蕴，注重语言所承载的思想内涵，“越策越开心”侧重一个“策”字,其节目的语言幽默则主要是为了娱乐。把一些轻松，搞笑的小段子用观众熟悉的语言，熟悉的方式表达出来，不强调现实主题，即使是节目的语言幽默反映了现实问题，也用一种娱乐的方式来化解，只是为了一笑而过，带着一种浓烈的世俗娱乐的气息。

“越策越开心”节目设计的大量跟人们日常生活相关的幽默小段子。相对于

作为单个作品的喜剧小品和相声的强主题性，“越策越开心”更多的是逗乐小段子的一种拼凑，在每一个小段子中都充分的利用了“策”字来表达出娱乐的需要。 尽管喜剧小品和相声的内容也是喜剧性极强，但是都是遵循现实主义的创作原则，每一句台词都是围绕主题，揭露，讽刺社会现实，而且矛盾冲突也远比“越策越开心”幽默小段子激烈，我们能从喜剧小品和相声中感受到辣辣的讽刺味道。

结论

总之，越策越开心的着重点就是在于“策”字，通过“策”字 不断的利用生活中的点点滴滴来引发一个一个的笑点。通过“策”把观众策的笑的同时。自己也同样的开心。然而就形成笑的多米若骨牌效应（这就是越策越开心的重点）

参考文献

[1]徐宜良.言语幽默的语用分析[J].郑州航空工业管理学院学报，2006，（4）.[2]谭达人.幽默与言语幽默[M].北京：生活·读书·新知三联书店，1997.[3]王勤玲.幽默言语的认知语用研究[D].上海：复旦大学中文系，2005.[4] 蔡蕊伊，探究电视节目《越策越开心》[J]：西安，西安工业大学 [5]胡范铸.从“修辞技巧”到“言语行为”[J]：修辞学习，2003，（1）.[6]刘森林，语用策略[M]，北京：社会科学文献出版社，2007，3 [7]冉永平，语用学：现象与分析[M]，北京：北京大学出版社，2006， [8]邢福义，吴振国，语言学概要[M]，武汉：华中师范大学出版社2010，8 [9]索振宇，语用学教程[M],北京：北京大学出版社，2000，5 [10]汪景寿;试论相声的语言[J];北京大学学报(人文科学);1961年06期 [11]刘乃实;试析幽默的语用合作原则[J];清华大学教育研究;2002年S1期 [12]李珂,彭泽润;湖南时尚方言词语及其文化心理透视[J];湖南社会科学;2005年02期

第20篇：文献综述

文献综述是文献综合评述的简称，指在全面搜集有关文献资料的基础上，经过归纳整理、分析鉴别，对一定时期内某个学科或专题的研究成果和进展进行系统、全面的叙述和评论。

一、文献综述的形式与结构要求：

文献综述的形式与结构与一般研究性论文有所不同。这是因为研究性的论文注重研究的方法和结果，而文献综述要求向读者介绍与主题有关的历史、派别、观点、动态、进展、展望以及对以上方面的评述（各自的长处与短处，对社会、经济等各方面的影响等）。因此文献综述的格式相对多样，但总的来说，一般都包含以下四部分：即前言、主题、总结和参考文献。

前言部分，主要是说明写作的目的，介绍有关的概念及定义以及综述的范围，扼要说明有关主题的现状或争论焦点，使读者对全文要叙述的问题有一个初步的轮廓。

主题部分，是综述的主体，其写法多样，没有固定的格式。可按年代顺序综述，也可按不同的问题进行综述，还可按不同的观点进行比较综述，不管用那一种格式综述，都要将所搜集到的文献资料归纳、整理及分析比较，阐明有关主题的历史背景、观点派别、代表人物、发展现状和今后的发展方向等，以及对这些问题的评述。主题部分应特别注意代表性强、具有科学性和创造性的文献引用和评述。

总结部分，与研究性论文的小结有些类似，将全文主题进行扼要总结，对所综述的主题有研究的作者，最好能提出自己的见解。

参考文献，放在文末，是文献综述的重要组成部分。因为它不仅表示对被引用文献作者的尊重及引用文献的依据，而且为读者深入探讨有关问题提供了文献查找线索。因此，应认真对待。参考文献的编排应条目清楚，查找方便，内容准确无误。

二、文献综述撰写内容要求

文献综述是反映当前某一领域中某分支学科或重要专题的最新进展、学术见解和建议的，它往往能反映出有关问题的新动态、新趋势、新水平、新原理和新技术等等。“综”是要求对文献资料进行综合分析、归纳整理，使材料更精练明确、更有逻辑层次；“述”就是要求对综合整理后的文献进行比较专门的、全面的、深入的、系统的论述。总之，文献综述是作者对某一方面问题的历史背景、前人工作、争论焦点、研究现状和发展前景等内容进行评论的科学性论文，应大量搜集和阅读原始文献，经分析对比、归纳综合来完成有关主题的文献评述。必须是有论点、有见地，不能是简单的文献堆砌。如何从众多的文献中选出具有代表性、科学性和可靠性大的单篇研究文献，是提高撰写内容质量的根本保证，从某种意义上讲，所阅读和选择的文献的质量高低，直接影响文献综述的水平。

三、文献综述撰写的步骤

第 1 页（ 共 9 页） 文献综述撰写的一般步骤包括选择题目、阅读文献、搜集资料、分析对比、草拟提纲和撰写等。

1、选择题目：题目要根据需要而定，要有一定的针对性，如学科发展的前沿问题、科学研究的新成果和新技术、社会经济热点问题和生产实践中的实际问题等。但必须结合所学专业就某一主题（自定主题或由教师指定主题）进行综合论述。

2、搜集资料和阅读文献：根据选定的主题，利用各种检索工具，采用直接检索和间接检索相结合的方法，搜集和阅读相关文献资料，在阅读文献时要注意做好记录（卡片、笔记等）。

3、分析归纳和草拟提纲：对于查找和搜集到的大量文献资料要进行分析、归纳、整理和取舍，然后草拟提纲，对文献综述的全文进行整体构思和结构设计。

4、撰写：在大量阅读文献资料的基础上，根据主题进行综合论述，并撰写。

四、文献综述的格式及字数要求

文献综述的写作格式应参照本科学生毕业论文（设计）格式，一般应包括题目、中英文摘要、关键词、正文和参考文献等部分。

每篇文献综述要求3500字以上，参考文献20篇以上，其中外文文献至少1篇。

五、注意事项

由于文献综述的特点，致使它的写作既不同于“读书笔记”“读书报告”，也不同于一般的科研论文。因此，在撰写文献综述时应注意以下几个问题：

⒈搜集文献应尽量全。掌握全面、大量的文献资料是写好综述的前提，否则，随便搜集一点资料就动手撰写是不可能写出好多综述的，甚至写出的文章根本不成为综述。

⒉注意引用文献的代表性、可靠性和科学性。在搜集到的文献中可能出现观点雷同，有的文献在可靠性及科学性方面存在着差异，因此在引用文献时应注意选用代表性、可靠性和科学性较好的文献。

3.引用文献要忠实文献内容。由于文献综述有作者自己的评论分析，因此在撰写时应分清作者的观点和文献的内容，不能篡改文献的内容。

⒋参考文献不能省略。有的科研论文可以将参考文献省略，但文献综述绝对不能省略，而且应是文中引用过的，能反映主题全貌的并且是作者直接阅读过的文献资料。

附件：文献综述范例

第 2 页（ 共 9 页） 文 献 综 述

题目：毕业论文《中外财务分析比较研究》文献综述

院（系） 会计学院 专业年级 2004级会计7班 学生姓名 田茂娟 学号 2004051701 指导教师 李传彪 职称 讲师 日 期 2008年4月10日

第 3 页（ 共 9 页） 毕业论文《中外财务分析比较研究》文献综述

重庆工商大学 会计学 2004级会计7班 田茂娟

指导教师 李传彪

摘要：现代财务分析通过一系列的有关企业财务状况、经营成果和现金流量的财务分析信息，满足了利益相关者评估企业现在和未来发展的需求，是评价企业的重要依据。随着世界市场的扩大和国际竞争的加剧，决策者对财务信息提出了更高的要求，而我国刚从计划经济体制转轨到市场经济体制中来，尽管我国的财务分析理论取得了一定的进展，但我国现有的财务分析理论与西方财务分析理论相比还存在一定的差距。因此，在这种形势下，对中外财务分析基础理论问题进行比较，研究不同国家财务分析的差异，对进一步完善我国财务报告体系具有重要意义。 关键词：财务分析；概念 ；目标；方法

Abstract：Through a series of the enterprise\'s financial situation, operating results and cash flow analysis , the modern financial analysis meet the Benefit counterparts to ae current and future busine development needs of enterprises,it is an important basis for evaluation.With the expansion of the world market and international competition intensifies, The decision-makers set a higher request to the financial information ,while China had just planned economic system transformation to a market economy system, despite the financial analysis of China has made some progre However, there are still some gaps between China\'s existing financial theory and analysis and Western financial analysis compared Theory.Therefore, in this situation, the Chinese and foreign financial analysis on the basis of theoretical iues, financial analysis of different countries on the differences is great significance to further improve our financial reporting system.Key Words：Financial analysis; concept; Aim; Method

财务分析作为一项运筹和谋划全面效益的管理活动，在社会主义市场经济条件下将越来越受到人们的重视。随着我国经济体制改革的不断深入，财务分析也将在企业经营管理活动中和在我国的经济建设事业中发挥更加重要的作用。因此，对中外财务分析进行比较研究，将有助于我国实现与国际惯例的接轨。而要对中外财务分析进行比较研究，先得研究什么是财务分析，只有准确把握住财务分析的概念、目标和方法等基础理论问

第 4 页（ 共 9 页） 题，才能更好的对中外财务分析进行比较研究。本文研究的问题主要有：财务分析概念、财务分析目标、财务分析方法及财务分析的信息基础。

一、财务分析的概念

这里探讨的财务分析概念包括以下两部分内容：外国学者有关财务分析的概念和我国学者有关财务分析的概念。

1、国外财务分析的概念

财务分析作为一门独立的分支学科，始于19世纪的美国。

综观外国学者对财务分析的概念，主要有以下几种观点：（1）美国南加州大学教授Water B.Neigs认为，财务分析的本质是搜集与决策有关的各种财务信息，并加以分析与解释的一种技术。财务分析是选择财务信息，分析与解释各项财务信息的相关性，并评价其结果的过程；（2）美国纽约市立大学Leopold A.Bernstein认为，财务分析是一种判断的过程，旨在评估企业现在或过去的财务状况及经营成果，其主要目的在于对企业未来的状况和经营业绩进行最佳预测；（3）前苏联谢·巴·巴林格列茨教授在其编著的《企业和联合公司经济活动分析》一书中认为“经济活动分析是对企业的工作进行全面研究，以便客观地评价已经达到的成果和进一步提高经济工作的效率。经济活动分析是对企业和联合公司进行计划领导和管理的工具”；

笔者认为：美国财务分析实际上是财务报表分析；而前苏联财务分析囿于经济活动分析之中，财务分析体现一个“围绕”，即围绕计划责任。

2、我国财务分析的概念

新中国成立以后，开始了国民经济的恢复时期，随着社会主义市场经济的发展，经济分析在我国正在向制度化、系统化、电算化和现代化的方向发展，经济分析将在我国经济建设中发挥越来越重要的作用。

综观我国学者对财务分析的概念，主要有以下几种观点：（1）高俊伟、王国平等认为，财务分析是以财务报告及其相关资料为主要依据，对企业的财务状况和经营成果进行评价和剖析，反映企业在运营过程中的利弊得失与发展趋势，从而为改进企业财务管理工作和优化经济决策提供重要的财务信息。（2）樊行健认为，财务经济分析是以会计核算和报表资料及其他相关资料为依据，采用一系列专门的财务分析方法和技术，以财务资金分析和财务能力分析为重点，对企业过去和现在的财务状况和经营成果进行分析与评价，为企业的不同决策者，预测未来，提供更有效决策依据的管理活动。（3）安军认为，财务分析是指财务分析者以企业有关会计资料为依据，采用专门的方法，对企业

第 5 页（ 共 9 页） 生产经营成果和财务状况进行分析研究的一项管理活动或行为。（4）王志安认为，财务分析是各财务信息使用者以企业对外提供的财务报告为主要依据，结合相关的环境信息，对企业既定财务状况及经营业绩的合理性与有效性进行确认和判断，并在分析企业内在财务能力和潜力、预测未来财务趋势和发展前景的基础上，评估企业的预期收益和风险，据此为特定决策提供理性的财务信息支持。

综上所述，笔者认为：财务分析是指以财务报表和其他资料为依据和起点，采用专门方法，系统分析和评价企业的过去和现在的经营成果、财务状况及其变动，目的是了解过去、评价现在、预测未来，帮助利益关系集团改善决策。

二、财务分析目标

1、国外财务分析的目标

樊行健认为，国外财务分析的目标依赖于报表重要使用者的信息需求和分析目的。这些使用者包括：债权人、权益投资者、公司管理当局、审计师、董事、兼并与收购分析师和监管结构等。

彭珏认为，国外财务分析的目标是提供在经济决策中有助于使用者的关于企业财务状况、经营业绩和财务状况变动的信息。

2、我国财务分析的目标

安军认为，我国财务分析目标从总体上来说，可概括为以下三个方面：第一，评估企业过去的经营绩效；第二，衡量企业目前的财务状况；第三，预测企业未来发展的前景。

王志安认为，财务分析的目标是指人们从事财务分析工作时所要达到的境地和标准。不同的分析主体，其分析目标将有所不同。

笔者认为，财务分析的目标受到其使用者的影响，侧重点有所不同，但从根本上来说，财务分析目标就是充分利用财务报表及其分析所揭示的信息，使之成为企业及相关使用者决策的依据。

三、财务分析方法

财务分析的方法主要有比较分析法、趋势分析法、比率分析法及因素分析法等。

1、国外财务分析的方法

蔡其志认为，国际上通常使用的分析方法有财务分析指标法、杜邦分析法、雷达图分析方法、沃尔比重评分方法。

第 6 页（ 共 9 页） 樊行健认为，国外财务分析方法以美国为例主要有比较分析法、结构百分比分析法和比率分析法。

2、我国财务分析的方法

蔡其志认为，我国通常使用的分析方法有企业经济效益评价指标体系和国有资本金效绩评价方法。

张文玲认为，财务分析的基本方法有比率分析法和比较分析法两类。

樊行健认为，我国财务分析的基本方法有比较分析法、比率分析法、因素分析法、趋势分析法、现金流量分析法、图形分析法和量本利分析法。

施毅认为，财务分析的主要方法有趋势分析法、因素分析法、比较分析法、比率分析法。

笔者认为，财务分析方法是企业在进行财务分析时所必不可少的工具，从我国企业的实际情况出发，财务分析常用的方法主要有比较分析法、趋势分析法、比率分析法及因素分析法等。

四、财务分析的信息基础

财务分析信息基础即为财务报告。

1、国外的财务报告

钟安石、王琳认为，英国的财务报告强调财务报告的“真实与公允”，

以保护公司债券持有人，股东债权人的利益为主要目标。英国的财务报表公开化程度高，能充分为股东投资者，债权人提供财务信息，并受审计目标要求的制约。英国财务报告的内容，资料提示程度，会计信息的质量属性，计量属性和计量单位、报表的种类与格式要求均在公司法中有严格规定，充分体现了财务报表的透明性、真实性。

邹虎认为，美国上市公司的财务报表一定要符合公认会计原则的要求，才能被证券委员会所接受并允许公开公布；才能得到公司的股东、股东代表大会和董事会的认可。美国的财务报告要求遵守“公认会计原则”，以保护投资者及潜在投资者的利益为基本出发点，要求会计为投资者提供用于决策的客观公允的会计信息。

Charles H.Gibson认为，美国资本市场体系是一个发展成熟和有效的市场，因为使用者相信他们所获得的财务信息是可靠的。用于编制财务报告的通用会计准则增强了报告的可信性。财务会计准则委员会是一个独立于其他所有商业和职业团体的机构，它的使命是建立和完善美国的财务会计和报告准则。投资者、债权人、监管者和其他财务报告使用者都是以财务报表信息为基础制定商业和经济决策。无论使用者是一个准备进行

第 7 页（ 共 9 页） 股票投资的人、一家制定贷款决策的银行还是一个评价偿还能力的监管机构，可信性对于他们都是非常重要的。使用者需要依靠的是公正的、中立的和无偏差的财务报告。

2、我国的财务报告

张素贞认为,我国的财务报告在1992 年会计改革前受传统的社会主义计划模式影响很大，财务报表以服务于政府为目的，在当时的计划经济条件下，为加强计划管理而提供必要的信息。因此在改革开放后，市场经济不断发展使得当时的财务报告难以适应使用者的需求。在市场经济中，政府已不是财务信息唯一的需求者，越来越多的投资者也有了这种需求。1992年的会计改革顺应了这种需求。改革后的会计制度受美国的影响较大。必须指出的是，由于中国的资本市场远没有美国发达，因而，中国的财务报表附注批露的程度也远不及美国。但必须看到，中国改革后的会计确实是在不断向前发展的。

钟安石、王琳认为，我国企业财务报表的编制和呈报一直是在财政部1993年发布的《企业会计准则》和国务院2000年颁布的《企业财务会计报告条例》指导下实施的。从我国国情出发，充分借鉴国际财务报告准则的成功经验，企《业会计准则》经过2006年的修订，已经包含1个基本准则和38个具体准则，充分实现了与IFRS的协调。

笔者认为，继1992 年的会计改革后，中国会计规范体系达成了与国际惯例的一致性，从而进一步提高中国会计信息的可比性，中国会计也将因此而更具国际性特征，在国际化的道路上跨越了一大步。不过我国刚从计划经济体制转轨到市场经济体制中来，虽然我国的财务分析理论取得了一定的进展，但是我国现有的财务分析理论与西方财务分析理论相比还存在一定的差距。所以我国应该在符合社会主义市场经济体制发展的前提下，借鉴西方国家的财务分析理论，加强对我国财务报表分析体系的研究，从而实现与国际惯例的趋同。

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