推荐第1篇：优化发展环境调研报告1
优化发展环境
深入开展“三自六不让”活动
为认真贯彻落实《***市文化广电新闻出版局关于成立优化环境工作领导小组的通知》（***字号）的要求，成立******集团优化环境调研小组，负责领导本系统优化环境工作。从组织协调，调查研究入手，对***集团发展环境的优化提出一些建议
（一）优化发展环境，首先要转变集团工作作风 集团内党员、领导干部作为一把手责任心较强，但在全局性工作中，发挥整体优势仍不够深入。工作中缺乏主动精神，工作被动落实多，主动超前少。在工作中，经常是奉命行事，领导交代什么干什么。
通过调研，要求在下一阶段的工作中，调动党员干部工作的积极性，充分发挥主观能动性。以更加饱满的精神和极其认真的态度对待党委、政府交付的每一项工作，做好统筹和分工，积极主动、想方设法去完成，强化时间观念和效率意识，不拖延，不推诿，提高工作业绩。
（二）优化发展环境，形成自觉自律的学习氛围。受到***集团工作特点的限制，单位党员干部虽然能够集中参加单位组织的学习，认真做好笔记，写好心得体会，但在自学上缺乏自律，常常工作一忙起来就疏于学习。
1调研指出，应在集团内加强学习和自我改造，切实提高自身综合素质首先要强化学习意识，提高对学习重要性和迫切性的认识、在工作空闲和业余时间，少上网，多学习，在学习党的各项方针政策、文件精神、工作的方式方法的同时，加强业务学习和能力锻炼，自觉、刻苦地钻研业务，灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平，全面提高自身的整体素质。
（三）优化发展环境，形成改革创新长效机制
调研发现，集团在工作中思想解放的还不够彻底，创新能力待加强。虽然能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议、决定及工作部署，在思想上、政治上、行动上与党和政府保持高度一致，积极主动的将上级交办的事情办好。但还存在思想解放不够、工作四平八稳、因循守旧的问题，没有最大限度地发挥创造性。有时只满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，忽视了工作的主动性和创造性。
通过调研，得出在形成改革创新长效机制的思路，在推进工作的过程中，进一步创新工作方法，进一步解放思想，创新思想、观念、内容和方法，在实际工作中边实践、边探索、边总结，提高工作能力，不断改进工作方法，优化文化生产方式。
（四）优化发展环境的调研指出，集团员工在积极上进性还有待进一步加强，安于求稳。在工作中求稳思想重，安于现状，总习惯稳中求进，主要表现在重经验、轻尝试，缺乏激情。
为从根本上提升工作积极性，优化发展环境。集团将以严格标准要求员工严格遵守各项工作制度，克服不思进取的思想，培养工作认真敬业，不注重个人得失，学习做工作的方法，要有担当，遇到问题能够不急不躁、冷静妥善的处理，培养积极上进的工作态度。
集团通过形成专项小组进行调研，发现了集团在发展环境方面的问题和不足，提出了针对性的整改建议。深刻剖析根源，清醒认识集团在这些方面与市委优化发展环境要求存在的差距。通过认真学习调研结果，整改纠正，大力弘扬良好风气，勇挑重担、敢于担当，努力形成凝心聚力抓发展、迎难而上破难题、争分夺秒干事业、掷地有声抓落实的生动集团面，进一步推进我市的文化发展和繁荣，为党的十八大胜利召开营造良好的文化环境。
二〇一二年八月十四日
推荐第2篇：优化发展环境激活市场主体调研报告
“优化发展环境、激活市场主体”活动
华兴面粉厂调研报告
XXX乡组织委员XXX
（XXX年7月）
按照县委“优化发展环境、激活市场主体”活动的要求，我用一周多的时间，对自己所分包的企业XX村“华兴面粉厂”通过多走访、座谈等多种形式，对该企业进行了调研。全面了解了该面粉生产企业的生产经营现状，找出存在的问题，剖析制约企业及行业发展的原因，提出相应的对策，现将调研情况报告如下：
一、华兴面粉厂的现状
华兴面粉厂始建于2005年，曾用名：XX面粉厂、兴华面粉厂，2008年又更名为华兴面粉厂。该企业投资150万元，注册资本100万元，由XX村民XXX独立建设。该企业现有一套面粉生产设备（河南中原粮机厂磨粉机），主要是磨粉机和清粉机，该设备为复式磨粉机。在同类机械中属于中档。该企业现有职工12人，年产量5000吨，产值1000万元，利税60万元，已组建工作组织。
该企业的原料主要是周边村的优质小麦，价格略高于其它粮食收购点，平均在5厘左右。主要生产60#（精粉）、70#（特一粉）、75#（特二粉）面粉，产品主要是外销，供应周边保定、
1天津、北京等地的食品厂和方便面加工企业，其次是周边村的群众食用。
综上所述，该企业存以下几个特点：
一是面粉加工技术和装备水平有较大提高，华兴面粉厂是于家庄乡附近较大的面粉加工企业，设备较先进、工艺较完善。近年来，企业不断更新改造的企业主要生产设备选用了河南中原粮机厂的磨粉机、清粉机以及其他知名品牌设备，生产操作过程实行自动动化控制。
二是产品结构继续调整优化，质量档次进一步提高。各类面粉产品在质量、档次、品种、功能及包装上基本适应了城乡居民生活水平的提高和不同消费层次的需要。面粉从以标准粉为主，发展到以特一粉（70#）为主，特一粉已成为市场销售和城乡居民日常生活选择的主要品种。
三是品牌效应明显增强。近年来，该面粉加工企业积极实施名牌工程，大力培育和宣传企业和产品，增强了企业的质量意识和品牌意识，推动了经营管理水平和产品质量水平的提高，名牌产品越来越受到消费者的欢迎，市场占有率越来越高。该企业的华兴牌面粉已经得到了市场的认可。
二、存在的问题
一是优质原料种植量偏少，加工品质受限。我乡及周边大部分农田以种植春小麦为主，小麦角质率不高，尤其是形成面
2筋质的优质蛋白品质不高。在加工面粉品质分析中，主要表现为面筋质不强，缺少弹性，延伸性差，稳定时间短，大大影响了优质面粉、特别是面包、牛肉面专用面粉的生产。在小麦的种植中，群众只重数量不重质量，普遍种植产量较高的小麦，而忽视了种植生产面包、方便面的小麦品种，商品意识不强。
二是副产品综合开发利用滞后。目前面粉加工过程中产生的麸皮、下脚粮，除了作饲料和味醋生产原料以外，新产品开发是空白，面粉加工副产品综合利用，与沿海发达地区相比差距很大。
三是企业流动资金短缺，扩大企业生产规模受到制约。企业经营者反映，当前企业融资渠道不畅，不能贷到相应的贷款，解决企业当前资金不足的问题，严重影响了企业的机械设备的更新和新产品质量的提高，特别是制约了企业提高生产规模。
三、建议和对策
1、加快优质粮基地建设，大力发展优质粮源。优质小麦是加工优质面粉的基础和保证。加大引进92-
1、石麦15等高质量小麦品种，改变群众种粮意识，从只重数量到即重数量、又重质量、还要重种植结构。
2、加大金融扶持力度，为企业提供源源不竭动力。企业的发展离不开资金，特别是乡镇企业和私营企业，金融部门要多提供优惠政策，以灵活方法，为企业提供方便。
推荐第3篇：关于优化发展环境的调研报告
关于优化发展环境的调研报告
就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作，创造优良的发展环境，增强我市区域竞争能力，最近我们根据市纪委安排，进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定，同时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求，也是坚持和落实科学发展观的重要体现。目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距：
一是服务意识不够强。乱收费（变相收费）、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动，以经济建设为中心的思想观念淡薄，摆不正管理和服务的关系，本位主义严重，重管理轻服务，只管理不服务，甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策，有利的就执行，不利的就抵制或推拖，办事程序繁琐，工作效率低下，严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本应该提供的行政服务转变成有偿服务，搞变相收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题，不闻不问，向企业和社会提供相关服务的意识不强，效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。
二是审批效率不够高。与发展需要不协调，与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济，快的发展必须有高的工作办事效率。从
调查的情况看，有的单位有些问题久拖不决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了，停停建建，施工进度缓慢，给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂，还有的职能部门办事环节多，程序烦琐，导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用，是一条正确的路子，也是一项治本措施，但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象，服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”，不仅不能提高效率，反而适得其反。据企业反映，目前办理一个开工项目，至少要跑10多个部门单位，虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完，但是总计10个窗口下来，还要50多天，效率还是偏低。
三是政策、法律意识不够强。有法律不遵守，有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员，不能严格依法办事，乱批条子，乱开口子。有的执法人员忽略程序，执法不规范，甚至越权执法。有的凭借职权，办不该办或不允许办的事，违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益，明知故犯，违纪违法。
对策和建议：
（一）建设服务政府，提高服务水平。要加强行政效能监察，开展执法监察，进行专项治理，继续开展好民主评议行风，加大对各类投诉问题的处理力度，要促进政府部门转变职能，改进作风，提高工作效率和服务水平。规范市场秩序，打造区域经济发展的公平竞争平台，加强市场监管，维护公平竞争。
（二）建设高效政府，提高办事效率。没有高效率就不可能有高
速度，没有高速度，就不可能有快发展。发展不快，肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境，增强区域竞争力，适应市场经济需要，必然要求建设高效政府，努力实现政府工作全面提速，提高行政效率。转变政府职能的核心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题，使政府从无所不管转到有限领域，从过度干预转向适度干预，从公共服务领域缺少干预转向加强干预。政府必须致力于改善经济环境，制订经济发展的政策，健全和维护健康、有序的经济秩序等等。要继续加大行政审批制度改革力度，要按照建立社会主义市场经济体制的要求，运用市场经济规律来指导加快我们经济的发展。
（三）强化法制建设，增强法制观念。市场经济是法制经济。要按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求和目标，加强法制建设，提高法制观念。使依法行政观念明显提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围，不断增强依法行政能力，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通。要认真贯彻行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。努力实现政府部门信息互通和资源共享，改变职能交叉造成重复检查多的现象。要引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，积极营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境，形成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。
推荐第4篇：关于优化发展环境的调研报告
优化发展环境 实现跨越赶超
调研报告
------污征办
就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作，创造优良的发展环境，增强我市区域竞争能力，最近我们根据市里安排，进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定，同时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求，也是坚持和落实科学发展观的重要体现。
目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距：
一是服务意识不够强。乱收费（变相收费）、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动，以经济建设为中心的思想观念淡薄，摆不正管理和服务的关系，本位主义严重，重管理轻服务，只管理不服务，甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策，有利的就执行，不利的就抵制或推拖，办事程序繁琐，工作效率低下，严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本应该提供的行政服务转变成有偿服务，搞变相收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题，不闻不问，向企业和社会提供相关服务的意识不强，效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。
二是审批效率不够高。与发展需要不协调，与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济，快的发展必须有高的工作办事效率。从调查的情况看，有的单位有些问题久拖不决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了，停停建建，施工进度缓慢，给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂，还有的职能部门办事环节多，程序烦琐，导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用，是一条正确的路子，也是一项治本措施，但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象，服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”，不仅不能提高效率，反而适得其反。据企业反映，目前办理一个开工项目，至少要跑10多个部门单位，虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完，但是总计10个窗口下来，还要50多天，效率还是偏低。
三是政策、法律意识不够强。有法律不遵守，有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员，不能严格依法办事，乱批条子，乱开口子。有的执法人员忽略程序，执法不规范，甚至越权执法。有的凭借职权，办不该办或不允许办的事，违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益，明知故犯，违纪违法。
对策和建议：
（一）建设服务政府，提高服务水平。要加强行政效能监察，开展执法监察，进行专项治理，继续开展好民主评议行风，加大对各类投诉问题的处理力度，要促进政府部门转变职能，改进作风，提高工作效率和服务水平。规范市场秩序，打造区域经济发展的公平竞争平台，加强市场监管，维护公平竞争。
（二）建设高效政府，提高办事效率。没有高效率就不可能有高速度，没有高速度，就不可能有快发展。发展不快，肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境，增强区域竞争力，适应市场经济需要，必然要求建设高效政府，努力实现政府工作全面提速，提高行政效率。转变政府职能的核心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题，使政府从无所不管转到有限领域，从过度干预转向适度干预，从公共服务领域缺少干预转向加强干预。政府必须致力于改善经济环境，制订经济发展的政策，健全和维护健康、有序的经济秩序等等。要继续加大行政审批制度改革力度，要按照建立社会主义市场经济体制的要求，运用市场经济规律来指导加快我们经济的发展。
（三）强化法制建设，增强法制观念。市场经济是法制经济。要按照国务院的要求和目标，加强法制建设，提高法制观念。使依法行政观念明显提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围，不断增强依法行政能力，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通。要认真贯彻行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。努力实现政府部门信息互通和资源共享，改变职能交叉造成重复检查多的现象。要引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，积极营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境，形成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。
推荐第5篇：机关作风建设优化发展环境调研报告
机关作风建设优化发展环境调研报告
构建机关作风建设长效机制，就是形成一种良性的机制，它能够密切党同人民群众的联系，使党立于不败之地；能够发挥党员干部的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；能够防微杜渐，自觉抵制消极腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。新形势下如何加强和改进机关作风，建立健全机关作风建设长效机制，这是机关党的建设面临的一项重大而紧迫的现实课题。本文在调查研究的基础上，通过分析总结XX县近两年来加强机关作风建设的做法和成效，指出当前机关作风建设存在的突出问题，有针对性地探索建立XX机关作风建设长效机制的对策。
一、近两年XX县机关作风建设的主要做法和成效
近年来，XX县狠抓机关作风建设，采取了多项举措，有力地促进了机关作风的转变，干部精神风貌得到改观，工作效能不断提升，发展环境逐步优化。一是以开展主题活动为载体，加强干部思想教育。2012年先后开展了XX活动、XX活动、\"万人评\"活动、XX集中教育整顿活动等，集中解决了学习意识淡薄、思想僵化，责任意识淡薄、落实不力，大局意识淡薄、政令不畅，进取意识淡薄、效能不高，服务意识淡薄、脱离群众，节俭意识淡薄、从政不廉等方面突出问题，对进一步转变机关工作作风、提升机关服务效能，起到了强有力的推动和促进作用，充分体现了县委县政府对作风建设的一贯高度重视和狠抓作风的坚强决心。二是坚持以联系群众为关键，密切干群关系。始终坚持开展干部下访，畅通群众信访渠道。近两年来，XX县高度重视基层调研工作，把调查研究作为每名党员干部的重要能力和密切联系群众的重要途径。连续这两年年初，为摸清了解机关作风情况、群众满意度情况，由县纪委牵头，在全县范围内通过问卷调查、走访广大干部群众、召开座谈会等形式，深入全县各乡镇各部门各单位，掌握社情民意。目前，撰写调研报告15篇，开展基层调研30次，问卷调查3次，走访干部群众78人，召开座谈会30次，共征求到群众意见建议59个。坚持领导干部公开预约接访制度和包案解决重点信访问题制度，县委常委成员坚持每周公开接访群众1次，每季度至少赴所包乡镇1次，为群众解决实际困难。同时，建立健全县、乡镇（街道）、村三级信访排查调处网络，着力防范和妥善处理信访突出问题，确保群众上访问题得以及时解决。目前共解决问题45余件，办好事实事89件，答复率100%，办结率达98%，群众满意率98%以上，各类信访案件比往年逐步减少，初信初访一次结案率100%。开通民生热线，畅通干群互动渠道。县纪委和县广播电视台联合开办了《XX清风》电视专栏，每周一期，集中展示了全县各单位党风廉政建设和反腐倡廉工作（廉洁自律、作风建设、机关效能建设、党务政务公开、便民服务、廉政文化建设等）的先进经验和做法；同时，积极搭建网络平台，畅通民情收集渠道。建立XX清风网站，并开设\"举报信箱\"、行风举报热线等，群众可以足不出户，通过网络媒体反映问题、提出诉求。截至目前，到目前为止共播出了专栏节目84个，营造浓厚的活动氛围。另外，从去年起，围绕\"群众只进一个门、就能办成所需事\"的目标，在全县XX乡镇陆续建立了便民服务大厅，由专人负责，优化了审批流程，缩短了办理时限，截至目前，共帮助群众解决件难题。三是以监督检查为抓手，着力在查处违规违纪问题上下大功夫。先后采取定期督查、明查暗访等形式，对机关干部违规使用公车、赌博、公务铺张浪费、上班期间不遵守工作纪律等突出问题进行监督检查，近两年，对10个单位14名违纪工作人员按照机关效能问责办法进行问责处理，对6个单位的违规现象进行了全县通报批评，并对单位的主要负责人进行了约谈。四是以建章立制为保障，促进作风建设制度化。制定出台了《关于严肃机关工作纪律的规定》、《关于加强重点项目建设效能监察工作的实施方案》、《规范化管理八项规定》等多项规章制度，形成了用制度管人管事的良好氛围；建立和完善了首问负责、一次告知、限时办结、责任追究等制度，提高了效能优化发展环境工作的规范化、制度化。
二、XX县机关作风建设存在的突出问题
通过几年来的努力，全县机关作风建设取得了明显成效，机关干部的履职意识、责任意识明显增强，服务能力、服务效率明显提高，全县上下形成了潜心谋事、用心干事、为民办实事的良好氛围。这些成效也为下一步继续深化机关作风建设打下了良好的基础，确立了较高的起点。但是，从调研中也发现，当前机关作风建设仍然存在着一些不容忽视的问题，一些思想建设和制度建设等存在的问题仍将制约着机关作风建设长效机制的建立，主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不到位。部分党员干部对机关作风建设的长期性和艰巨性认识不足，少数党员干部自我感觉不会出现腐败现象，对党风廉政宣传教育工作不够重视、主动接受党风廉政教育的意识较淡薄。
二是联系群众不够。调研中发现，部分党员干部认为，目前党员干部队伍的主流是好的，是值得信赖的，基层干部在为群众服务过程中虽然杜绝了\"吃、拿、卡、要\"等不良行为，但仍有个别党员干部在日常事务中没有发挥好模范带头作用，群众作风漂浮，工作不扎实，自我感觉高高在上，脱离干部群众，\"官老爷\"思想严重，对干部群众的合理诉求和饥寒饱暖无动于衷，甚至造成干群关系紧张，引发上访事件；有的部门协调配合意识不强，对涉及多部门的事议而不决、决而不行，推诿扯皮较为严重，致使群众该办的事找不到责任的部门、找到负责的部门找不到负责的人、找到负责的人还是办不了该办的事，群众的问题投诉又无门。
三是监督力度不够。调研中发现，部分党员干部认为，近2年来，县里采取了定期检查、不定期抽查、明察暗访等多种形式，对机关作风情况进行了多次督查，对广大干部作风改进起到了良好的督促作用。但由于对乡镇监管难度大，特别是对村\"一把手\"集人权、事权、财权于一身，既是决策者，又是执行者，也是监督者，公权过于集中，监督难以到位，上级是\"山高皇帝远\"，监督不到，同级是\"你不管我，我不管你\"，互不监督，甚至同流合污；下级是\"怕穿小鞋\"而不敢监督，从县纪委信访室手里的信访案件数量可以看出，基本上近两年反映基层党员干部违纪的案件要占到信访案件总数的60%-70%，其中反映村\"一把手\"的又占到50%-60%。因此对乡镇基层干部的监督刻不容缓。
四是奖惩考核机制不完善。考核定性不定量，以软指标为主，评价尺度很难把握，没有形成一个效能考核与奖金、干部提升、晋级挂钩的评价机制。这导致，有些机关对干部的考核、使用存在诸多弊端，有时仅片面看数字、看名声而不顾实绩，导致一些干部在数字上做文章，在创名声上下功夫，更有甚者靠接关系\"走后门\"；有些机关奖惩制度不严明、不科学、不合理，缺乏科学的奖惩机制。对责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核，存在着流于形式、止于表层和责任追究力度不够，追究效果不理想的现象。
三、建立XX县机关作风建设长效机制的对策
（一）着眼牢记宗旨、强化教育，建立健全教育引导机制。作风建设首要的、基础的、长远的工作还是要抓教育，并形成通过思想教育不断引导干部改进作风的良性机制。一是健全经常性学习制度。作风养成离不开教育引导，各级党委理论学习中心组要定期安排作风建设专题学习，使以人为本、执政为民的理念熔铸到党员干部思想深处，体现在日常工作行为之中，真正使机关干部成为道德的模范、作风的表率。建立健全机关干部述学、评学、考学制度，丰富学习形式，提高学习效果，保障学习的经常化、制度化。坚持学以致用，把学习理论与开展调查研究、解决实际问题、推进具体工作等有机结合起来，提高学习的自觉性、针对性、实效性。二是建立经常性培训制度。每年至少应确定一个主题，组织开展一次作风建设专题教育培训活动，使广大纪检监察干部不断更新纪检监察知识，不断提高纪检工作的能力素质。三是加强舆论引导。充分发挥舆论导向作用，通过XX清风电视专栏、XX清风网站、简报等媒介，及时宣传报道作风建设中涌现出的先进单位和个人的事迹，树立典型，推广好经验、好做法；同时，充分发挥舆论监督作用。及时曝光作风建设方面的突出问题，强化监督，努力营造风清气正的社会环境。
（二）着眼密切党群、执政为民，建立健全服务群众机制。
一是要继续健全密切联系群众制度。继续推行县级领导干部联系点制度，每位县级领导对所包乡镇工作定期调度，带头协调解决难点问题，对重点工作做到亲历亲为，掌握情况、解决问题、督办落实，提高了决策的科学性和工作的针对性。继续完善领导干部公开预约接访和包案解决重点信访问题制度，广泛倾听基层群众心声，及时化解各类矛盾纠纷，帮助解决事关经济发展、社会稳定、民生改善等方面的热点、难点问题，切实为群众排忧解难，增进与群众的感情，锤炼党性作风。二是要继续健全便民服务机制。目前全县部分乡镇便民服务中心功能不完善、作用发挥不充分，应立足\"运行规范、渠道畅通、处理迅速、群众满意\"的目标要求，进一步加强便民服务中心规范化建设，将财务支出审批、劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、信访受理、计划生育等全部纳入便民服务中心公开规范办理，实行从受理登记、整理分类、办理反馈到办结回访的\"一站式\"办理服务，规范工作流程，要求在5至7个工作日内限时办结，并加大督办问责力度，定期对各部门的办理情况进行公开通报，对工作不主动、行动不积极、延误最佳办理时机及造成其他负面影响的相关人员严肃追究责任，使其发挥作用，成为面向基层、便民利民的综合服务平台。三是要继续健全为民办实事制度。建立完善《为民办实事推进措施表》，将为民办实事项目进行层层分解，确保为民解难题、解民忧。坚持每年向群众公开承诺办好一批实事，全程公开重点项目实施进度，接受群众的监督。整合XX清风网、举报电话和电子信箱等方式，进一步畅通信访渠道，保障群众合法权益，及时纠正损害群众利益的突出问题。
（三）着眼民主评议、监督检查，建立健全考核评价机制。
一是要开展民主评议机关科室活动。要结合作风整治活动，积极创新工作载体，开展民主评议机关科室活动，解决干部队伍作风中存在的\"慵懒散、假浮蛮、私奢贪\"等现象，达到评科室、带机关，整作风、提效能的目的。首先，民主确定参评科室。在单位自报、向人事编制部门查阅资料、向有关人员咨询的基础上，在充分尊重民意、广泛征求意见，有县委常委会审核把关，在全县部分单位股室中，筛选出几个涉及执法、行政审批、公共服务职能的科室。其次，科学选择评议方式。评议的代表主要为XX监督员，评议活动通过内部整改和外部监督相结合，采取自查自纠和民主评议的方式进行。自查自纠阶段是参评科室对自身履行职责、依法行政、政务公开、工作作风及勤政廉政等方面工作的自我评议，是股室积极整改发现的问题并建立健全机关作风建设长效机制的过程。民主评议阶段通过对综合测评、电话咨询、明察暗访和整改情况配备相应的分值，最终以总得分高低进行评比。其中电话咨询、明察暗访和整改情况三项实行扣分制，每发现问题一次扣除相应的分值，扣完为止。最后，注重评议结果运用。评议结果实行奖惩结合的方式，对名列前三的科室分别由财政给予一定金额奖励，对符合条件的股室负责人优先向组织推荐重用；名列第一的科室负责人、分管领导及单位主要领导当年优先给予评先评优。对名列倒数后三名的科室全体工作人员、单位班子成员取消当年评先评优资格、并扣除不同级别的工资奖金；单位主要领导需向县委、县政府作出书面检讨，并在县电视台向社会承诺整改措施。属双管单位的，其评议结果和成果运用方式将一并通报其上级主管部门。二是要建立多形式监督及群众评议制度。要采取定期检查、不定期明察暗访等方式，逐步完善采用\"面\"上随机查、\"线\"上重点查、\"点\"上深入查的方式，加大明查暗访力度，全面掌握各单位效能建设开展情况，及时发现和解决作风建设方面存在的突出问题。充分发挥村务监督委员会职能作用，切实加强对政策落实情况和村级重大事项的监督检查；加大对乡镇村\"一把手\"监督力度，进一步规范村级民主权力运行程序和村干部施政行为，让村权运行受到有效的制约和监督，防止权力滥用和不廉洁问题发生。同时，继续在全县集中开展\"万人评\"活动，促进广大公职人员工作态度、服务质量、办事效率得到提高；组织XX监督员，对部门下基层执法，乡镇村基层站所、事业单位、服务窗口及其工作人员遵纪守法、廉洁从政、依法行政、文明执法、办事效率、服务质量等情况进行监督，并把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制检查考核范围，并将考核结果作为对部门目标责任制考核和领导干部政绩考核的重要内容。对重视作风建设且成效明显的地方、单位和个人，给予表彰；对工作不抓紧，作风状况差，群众意见多，问题多发的单位，追究单位主要领导的责任。特别是要把\"一把手\"抓作风建设作为重要的考核评价内容，每年进行重点考核，对本单位本部门干部作风存在严重问题的\"一把手\"，要进行诫勉谈话、限期整改，或予以组织调整。
（四）着眼问责警示、重在预防，建立健全责任追究机制。一是要建立作风建设责任制。各级各单位党政主要负责人是作风建设的第一责任人，对本地本单位的作风建设负总责，其他领导班子成员和领导干部对分管范围内作风建设承担领导责任。二是要完善作风建设经常性工作机制，明确具体工作部门和工作人员，加强对作风建设的组织领导、工作部署和监督检查。加大问责力度。坚持有权必有责，用权受监督，把不作为、乱作为和严重损害群众利益问题作为重点，根据效能问责办法，对违反党性原则，作风问题严重的党员干部，实施严格的责任追究。对于尚未构成违纪的，充分运用组织处理手段，切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题；对违法违纪的，要依纪依法严肃处理违反作风建设规定的行为。继续围绕\"万人评\"活动，对排名最后的部门和单位实行评先树优\"一票否决\"，对评议活动中收到的意见和建议反馈到相关部门限期整改；对排名后两位的部门跟踪落实整改措施，进一步优化XX发展软环境。
推荐第6篇：全市优化发展环境调研报告 意见建议部分
三、意见建议
（一）解放思想，提高认识，锻造一支勇于担当的干部队伍。
1.各级各部门尤其是领导干部要充分认识到发展环境是生产力、吸引力、创造力更是竞争力，要进一步开阔视野、转变观念、深化改革、创新管理，坚持把优化发展环境工作摆在更加突出的位置，坚决破除一切影响发展环境的障碍，以更加坚决的态度，更加有力的措施，推动优化发展环境工作实现新的突破。要充分认识到优良的发展环境本身就是当地的资源，要保护、聚集、开发、利用经济发展的重要资源，努力为资本的生长创造适宜的土壤，为投资兴业提供“低成本运作、高利润汇报”的良好环境，以环境优势催生发展的良好平台。
2.要深入贯彻落实习近平同志的明确要求，以抓铁有痕、踏石留印的决心，抓好干部作风建设，强化实干意识，弘扬担当精神，全力锻造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。各级各部门领导干部要涵养一心为公的正气，深刻理解权责对等，始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把精力用在推动工作上，把心思动在事业发展上，把功夫下在攻坚克难上，以积极的作为推动地方发展；永葆干事创业的锐气，始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态，敢于破旧立新，在创新中抢抓机遇，在拼搏中闯出路子，以扎实的工作作风服务地方发展；增强攻坚克难的勇气，敢于直面当前安康地区的发展难题，以逢山开路、遇水架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，积极推动社会各个领域取得新发展；夯实善打硬仗的底气，能力和水平是底气和根基，广大领导干部要下大力气苦练内功，提升履职尽责的能力，自觉加强学习，不断积蓄力量锻炼意志，在关键时刻站得出、危急时刻豁得出、平常时候看得出。
（二）突出重点，狠抓落实，持续打造更好的发展环境。发展环境没有“最好”只有“更好”，必须要突出重点，聚焦难点，狠抓落实，持续发力久久为功。
1.以优服务提效率为重点，打造优质高效的政务环境。一是狠抓改革创新，全面提升审批效率。推动项目审批全面提速增效，内部环节进一步压减整合，推进建设项目审批综合受理以及不再审批、零审批等改革。加快推进“最多跑一次”改革，争取实现办理事项 “只跑一次”和“零跑腿”的要求，做好“一窗受理”、数据共享和材料精简等工作，对跨部门审批事项，实行“全链条”审批改革，实现相关事项的链条式审批服务。进一步做好事项梳理和流程再造工作，以政务平台向基层延伸为契机，加快建立市县镇三级联动模式，全面提升网上政务标准化、规范化。二是狠抓精准服务，实现满意度再提升。大力推行重点企业、重点项目、重点产业、招商引资项目的代办服务，不断扩大服务范围，一切手续由从简从快代办，实行全程跟踪服务。三是狠抓教育管理，全面提高干部队伍素质。坚持教育为先，定期组织对窗口工作人员进行培训，牢固树立“服务员”意识，不断提高综合素质。坚持管理从严，加强巡查检查的力度和密度，对违规违纪行为坚持“零容忍”。坚持正向激励，继续开展“党员示范岗”、“服务标兵”、“星级党员”等评选活动，倡树典型，弘扬正能量。
2.以加强诚信建设为重点，打造健康有序的市场环境。着力打造诚信政府、诚信企业和诚信社会。一是加强公民的诚信教育，加强职业道德、社会公德和诚信美德教育，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举。二是加强信用环境建设，开展创建文明机关、诚信文明市场、消费诚信维权和群众诚信教育等一系列活动，积极整治信用环境中存在的突出问题。三是要探索建立失信责任追究制，对招商引资、项目建设和为企业服务的承诺进行一次全面清理，凡是承诺的，就要不折不扣地落实到位。四是努力完善以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，加快建立健全同市场经济相适应的信用制度，规范市场交往中的财产关系、信用关系和契约关系，完善市场规则，加强舆论监督，健全企业退出机制，构建完善的企业诚信体系。 3.以转变社会风气为重点，打造和谐稳定的人文环境。 全市上下要以新民风建设为主要抓手，以优良民风引领社会文明进步，逐步转变社会风气。聚焦突出问题，重点加强对公职人员、农村党员干部的监督管理，严肃查处顶风违纪违规行为。综合运用各种治理手段整治陈规陋习，有效遏制不良风气。以“党建+”系统思维为引领，以传承发展中华优秀传统文化为契机，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持问题导向、群众主体、典型引领、上下联动的原则，着力打造“党建+新民风”社会治理模式，着力增强全市人民对新民风建设的思想认同和行动遵循，为加快建设西北生态经济强市和全面建成小康社会提供优良民风保障。实现全市城乡社会风气显著好转、道德素养显著提升、法纪意识显著增强，民风民俗更加文明、发展环境更加优化、社会大局更加稳定，促进社会道德环境公众满意度、市民生活幸福感、投资环境满意度明显提升。
4.以促进企业发展为重点，打造宽松良好的政策环境。一是着力政策清理。按照“谁起草、谁负责、谁清理”原则，对行政审批、项目收费等不利于优化发展环境、不适应市场经济发展的政策和措施，及时清理、修订、完善、规范，废止一切不符合发展要求的行政规章、规范性文件，扫清制约发展的障碍。二是抓好政策落实。深刻领会中央的方针政策和省委的部署要求，用足用好中央和省各项政策措施，用活市委、政府各项优惠政策和配套措施，保持政策的连续性和稳定性。积极宣传推介各项优惠政策，增强政策的透明度，提升政策执行力，确保落实到位。加大对各级各部门贯彻落实优惠政策情况的督促检查力度，努力实现政策效益最大化。三是实行政策创新。认真研究、准确把握国家政策导向和投资方向，创造性运用优惠政策资源，在上争资金、招商引资、土地利用、基础设施建设等方面争取更多的政策倾斜。加大政策创新力度，突出错位竞争、差异化发展，借鉴先进地区好经验好做法，在国家法律、法规和政策允许的范围内，制定出台更灵活、更宽松、更开放的优惠政策措施，给予各类投资企业最大限度扶持，提高政策的“含金量”和吸引力，打造政策洼地效应。
5.以打击违法行为为重点，打造公平正义的法治环境 一是全面落实加强社会治安综合治理的各项措施，充分发挥政法机关的职能作用，挥铁拳，施重典，始终保持 “严打”高压态势，严厉打击各种刑事犯罪活动。大力整治企业特别是重点项目建设周边的阻碍项目施工、强买强卖、强装强卸、强揽工程、断水断电、堵门堵路等破坏项目和企业正常生产经营秩序的行为，对敲诈勒索、蓄意滋事、恶意伤害企业经营者和外来投资者等“黑恶”势力要依法从重从严从快打击，切实保护企业和项目业主、施工单位的合法权益，确保社会稳定。对涉及区级重点企业和重点工程的案件，要进行严肃处理，达到“打掉一批、查处一批、震慑一批”的良好效果。二是转变执法理念，各级执法部门要明确执法最终目标是维护良好的市场秩序，执法部门要靠前作为，以帮助纠正、教育为主，严厉制止乱罚款行为，实行执法部门联合执法，着力解决职能交叉、多头执法等问题，减少到企业检查的次数，努力为企业发展创造宽松条件。三是加大普法宣传力度，增强群众的法治意识，积极引导群众依法行事，特别是在群众维权、履行合约等方面，司法部门要及时出现在群众需要的地方，给予积极的配合指导。
6.以倡导全民推介为重点，打造高度外向的开放环境 一是大胆“走出去”，号召全民推介，充分利用新媒体平台借助网络，向全市群众发起号召，利用一切机遇宣传安康的环境、安康的特色、安康品牌，让每一名群众都成为安康对外的“宣传员”、“推销员”，把安康推向全国、全世界，同时鼓励安康的企业、人才走出安康，从各地学习取经。二是积极“引进来”，面向全国全世界范围引进各类技术、产业、企业、项目、人才，深度融入“一带一路”、“长江经济带”，促进各类发展要素的聚集。三是注重吸引人才，加强人才队伍建设。大力实施人才强市战略，落实吸引外地人才来安康创业、本籍人才回乡创业的激励政策，完善人才选拔任用、评价、培养、流动、激励和保障机制，研究制定“用待遇留住人、用培训提高人、用事业吸引人”的政策规定，重点打造一支会创业、能发展的企业家队伍，打造一支善创新、能力强的专业技术人才队伍，打造一支爱创造、能带动群众致富的农村实用技术人才队伍。
（三）加强领导，完善机制，形成优化发展环境的有效合力。
1.加强领导，落实责任。要继续坚持党委领导、政府主抓、纪检监察机关督导检查、部门各负其责、群众广泛参与的领导体制和工作机制。实行“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成员单位主动抓，确保发展环境建设取得突破性进展。要严格落实优化发展环境责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，力求目标具体、任务明确、责任到人，并严格考核、严肃追究，确保各项工作取得实效。
2.强化联动，形成合力。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义、地方主要，坚持凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失；凡是涉及多个部门单位的事情,都要主动协调、密切配合，确保政令畅通；凡是可能触及部门利益的现象，要增强全局观、整体观与长远观，相互配合支持工作，助推优化工作的实施。经济管理部门要切实转变职能，改进作风，努力为经济发展搞好服务。执法执纪部门既要查处企业的不法行为，又要维护企业的合法权益，为经济建设保驾护航。其它相关部门要切实加强对工作人员的思想教育，一切为发展放行，为发展让路。要在扎实做好各项工作的同时，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，在长效机制建设上再动脑筋、再下功夫，努力在优化环境更多方面取得实质性突破。
3.加强考核，严格奖惩。要健全考核机制，科学设置考核办法，把部门、单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为目标责任考核和干部选拔任用的重要依据。对在优化发展环境工作中做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励；对严重损害安康形象、破坏发展环境的行为和人员，要严肃追究责任；对领导不得力，工作不落实，影响环境建设的，坚决追究负责同志和相关责任人的责任，切实为经济发展提供坚强的纪律保证。
推荐第7篇：关于优化宁津发展环境的调研报告
关于优化宁津发展环境的调研报告
为进一步优化我县经济发展环境，提升纪委服务于全县人民和全县发展大局的能力，推动宁津经济快速、健康的发展，根据县委深入学习贯彻科学发展观活动和“三放三提”思想的部署和要求，县纪委成立优化办，组成四个调研小组，深入基层，深入个体户，深入企业，开展调查研究，通过半个多月对11家企业和个体户的走访座谈，掌握了大量的第一手材料。现将调查的基本情况整理总结如下：
一、当前我县经济发展环境的优点
（一）、政府重视，政策优惠多。县委、县政府高度重视我县的经济发展环境工作，列入重中之重的工作来抓。在我们调查的开发区中的大多数企业一致都对这点表示赞同。主要有对开发区内的个体户三年免税，对新迁入家具城的个体户实行房租补贴2元/米等优惠政策。其中属于宁津较大型企业的山东德克家具有限公司对我县领导的关心和民经局的大力支持提出了特别的感谢。
（二）县直各部门服务质量显著提高，服务态度普遍较好。被调查的11家企业和个体户对县直大多数部门的办事效率和服务水平持肯定态度。其中有公司提到人事局帮助企业招聘工人，且提供很多优惠政策等等，这给企业提供了很大的便利；相关部门在很多事情上能做到直接和企业面对面
的沟通；工商、税务基本不存在乱收费的情况；执法执纪部门在办事过程中基本不存在“三乱”和吃、拿、卡、要行为等。
（三）开发区内治安状况良好，人员安全，生产安全都有保障。在开发区内每天都有安保人员巡逻检查，保证了安定的生产环境和生产秩序。
（四）开发区内整体生态环境良好，干净、整洁。总体来说，开发区生产环境很好，从 厂子内部到街道两旁，基本不存在脏、乱、差的卫生情况，这也是被大多数企业负责人认可的一方面。
二、当前我县经济发展环境存在的问题
（一）在县直部门服务水平总体大好的形势下，存在个别部门工作作风不正，工作人员服务意识差，潜规则”暗藏的不正当行为。有企业提出信用社效率极低的问题，浪费了企业工作人员大量的时间；有企业特别提出环保局某些人员存在“脸难看，事难办”，服务态度差的问题；某个体户提出自己的店铺出现过丢失贵重物品的情况，而公安局存在工作不积极的问题；有企业反映执法部门存在办事需要请客吃饭，工作人员摆架子的劣迹，而有熟人才好办事的问题；又如还存在办贷款走正常程序却办不出来的问题
（二）开发区位臵较偏，交通不便。这一点在天使家具城体现的尤其明显。我们调查的几个专营家具的个体户，他
们一致反映这个问题。而且这个问题也是显而易见的。从正阳路一直往南走，到家具城这条路，虽然修建不久的柏油马路畅通无阻，但是却没有公交车通过，出租车也很少来这里。因此店主都抱怨说很多顾客来家具城购买家具首先存在路途遥远，坐车不便的问题，其次还存在一个买完家具后怎么运回家的问题。因此，交通成为制约家具城销售的一大障碍。
（三）人才缺乏、流失严重。有技术密集型企业反映我县技术性人才匮乏，有劳动密集型企业则反映普通工人也缺乏，同时还存在劳动力流失严重的问题。企业招工比较困难.招工后，经过培训，一部分人员干不到一年就流失，既造成了企业因培训成本的增加，又造成企业劳动力的空缺，订单多而劳动力不足，大大制约了企业的大规模生产作业。
（四）相关部门对企业要求的形式上的东西多且琐碎，但没有实质性的作用。有企业反映如经贸局很多时候要企业上报材料和报表，其实都是多余的且没有一点用处。企业实在太忙，这些形式上的东西，费时费力，很大程度上分散着负责人发展生产的精力。
（五）除开发区外，县城其他地方卫生状况不容乐观 。最主要的是市区市场和大型超市附近，垃圾随处可见，垃圾桶等卫生设施和环卫人员很少，城区“脏、乱、差”的现象不容乐观。
（六）教育条件太差，教育水平严重滞后。凯恩西工艺
品公司的经理对此深有感触且表示极为的不满。这家公司是宁津招商过来的一家企业，该老总说当时吸引他过来最主要的因素就是这里的人力资源丰富，但是他最近想到要回去威海，最主要的原因就是这里水平太落后的教育。拥挤的校舍，贫乏的师资（70、80人一个班级），落后的教学水平等，不能保证他的孩子享受到优良的教育，甚至都赶不上老家乡镇上的教育水平，因此也成为他最大的心头病。教育是千秋大事，孩子的教育问题也是家长最关心的，如果不能很好的保证外来企业人员孩子的教育问题，这些企业的老板也不可能安心在这里继续发展下去。这在一定程度上也制约了宁津的对外招商引资。
（七）基础设施不健全。有企业反映我县道路排水系统太差，造成下雨天道路积水严重，污泥遍布，下水道口无人清理路面脏东西把井口都堵住了，这给人们出行带来了极大的不便，也严重影响了城区的市容市貌。还有企业反映企业生产所需要的设备、零部件等很多时候在宁津都买不到，给企业生产造成极大的不便。
（八）企业生产用地紧张。君达包装机械厂的李厂长和恒通管业的唐厂长都提到这个问题。他们一致反映大企业用地充足，而小企业则存在用地较少，厂房紧张的困难。
三、对策建议
（一）全县各行政执法、综合管理、社会服务部门应不
断加强队伍建设，深入开展政风行风评议，积极推行政务公开和服务承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立良好的部门形象和行业形象。坚决制止“吃拿卡要”和“三乱”行为。进一步加大了行政审批改革力度，规范审批行为，减少审批环节，尽快实现实行“一站式”办公，“一条龙”服务等。
（二）纪检部门应进一步明确其职责职能，以改革创新的精神不断改进工作方法，不断推陈出新，充分发挥出其应有的监督作用，保证县直各部门工作作风的转变和工作效率的提高，保证各部门能做到政令畅通，令行禁止。同时要不断的与时俱进，纪检监察工作要由表及里，不断深入，既保证表面的小问题早发现、早解决，又要及时对深层次的大问题做到防患于未然。真正把纪委的工作做实、做好、做到位，把纪委对优化宁津经济发展环境应负的责任落到实处。
（三）县委、县政府应加大对教育的重视和投入。百年大业，教育为先。宁津之所以长时间发展不起来，人才匮乏是重要因素。培养人才，教育是关键。目前面对我县如此落后的教育设施和水平，首先要做的就是集中财力、人力、物力，尽一切努力和可能把教育搞上去。发展教育不是一朝一夕就能实现的问题，因此应制定近期和长远的计划及目标，从改变学校最基本的教学条件开始，循序渐进，最终实现教育质量提高，建设人力和人才资源丰富的强县。
（四）对于交通、卫生、基础设施不健全等问题，县委、县府应积极带头，各相关职能部门积极配合，集中人力、财力、物力，从解决居民最基本的生活基础设施开始入手，逐一击破，最后实现能为各企业发展提供完善健全的生产设施，保证其生产发展更为便利、快捷，没有后顾之忧。
（五）针对大部分企业提到的人才资源匮乏问题，除通过积极发展我县教育，培养大批本地优秀人才外，政府还应该通过各种优惠政策和办法引进外援，积极吸引周边地区的外地优秀大学生来服务于宁津经济发展。同时，还应制定一套切实可行而又行之有效的方案，避免劳动力流动过快和人才流失的问题，保证企业用工无后顾之忧，以推动企业进一步的兴旺和发展。
推荐第8篇：李局长优化发展环境调研
努力提高地税干部队伍素质
为优化发展环境提供保障
石家庄市地税局党组成员、副局长 李 亚
省委常委、市委书记孙瑞彬在全市优化发展环境广播电视大会上的讲话中指出：优化发展环境是一项系统工程，需要全社会的广泛参与和共同努力。作为地税部门，就是实施以人为本，从严治队，大力实施“人才兴税”战略，提高地税干部队伍素质，为优化发展环境提供人力保障。
从当前地税系统干部队伍建设整体情况看，成绩是显著的：地税干部的思想素质进一步提高，地税干部队伍凝聚力和战斗力进一步增强，地税部门的良好社会形象进一步树立。但客观分析我们的干部队伍整体素质，仍然存在一些问题和不足。
一、现阶段地税干部队伍存在的问题
一是思想素质还不够高。对理论知识缺乏全面、系统的认识；发现问题、分析问题和解决问题的能力不能完全适应当前工作需要；有的干部不能正确对待个人的政治、经济利益，讲奉献少、讲索取多。二是工作积极性不够高。一些干部事业心、责任感、服务意识不强，工作缺乏主动性、作风不够扎实。有的干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对服务对象缺乏真情；还有的干部满足于已有的工作经验，默守陈规、固步自封，工作上习惯于老思路、旧经验，缺乏
1创新意识。三是学习的主动性不够强。在专业结构上，具有
综合素质的人才缺乏，表现在具有一般性财税知识的人员比
较多，而系统地学习过会计、法律、经济、计算机专业知识
的人员较少，尤其是财会知识能力和计算机应用水平还需不
断提高。这些表现，与新时期税收工作的要求不相适应，也
造成了地税队伍整体税收业务素质参差不齐，能力不均衡。
二、提高地税人员素质的途径
（一）加强干部思想教育
采取一系列切实有效的形式，大力加强理想信念和宗旨
教育，引导地税干部形成良好的道德情操和道德修养，自觉
遵守道德规范，进行道德自律。教育地税干部自觉形成遵纪
守法、敬业奉献的道德规范，广泛开展以爱岗敬业、服务群
众、奉献社会为基本内容的职业道德教育。要结合当前开展
的优化发展环境活动，积极开展大讨论，坚持晓之以理、动
之以情、持之以恒，用真情凝聚人心，培养团队精神。完善
落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开
展廉政教育，提高拒腐防变的能力，从健全体制、法制、机
制和加强管理入手，铲除以权谋私的土壤，真正营造地税人
员不想谋私，不能谋私、不愿谋私、不敢谋私的氛围。
（二）加强税收专业学习
一是完善培训方式。采取不同方式，加强教育培训工作，
将岗位培训和普及性培训相结合，干部在岗学习和岗位练兵
相结合，长期与短期相结合，在岗与脱产相结合。以岗位能
力培训为重点，集中力量抓好“六员”教育培训，合理确定
培训时间、培训人员和培训内容。要按照“缺什么、补什么，
需什么、训什么”的要求，通过多种形式在教育培训工作中
进行灌输和强化，切实提高干部解决实际问题的能力。以开
展“双百”活动和“稽查能手”、“征管能手”等评选活动为
载体，积极开展税收人才大比武活动。二是鼓励自学。树立
终身学习的理念，积极倡导地税干部自我“充电”、“加氧”，
更新知识，适应地税工作需要。要大力开展地税系统学习型
建设，营造乐于学习，勤于学习的良好氛围。积极鼓励地税
人员报考注册税务师、注册会计师、律师和计算机等级评定，
制定取得资格证书的奖励办法，不断发展和壮大地税干部人
才队伍，进一步建立和完善干部人才库，为适应当前经济社
会的快速发展做好前瞻性工作。三是以考促学。严格考试、
考核制度，切实加强执法检查，认真开展执法过错责任追究，
检验地税人员的能力和工作质量，促进执法水平不断提高。
对不适应工作要求的人员采取“待岗学习”等措施，增强地
税干部的危机感和学习意识。
（三）完善奖惩激励机制
一是改革考评机制。将公务员年度考核与干部考评融
为一体，通过采取自我测评、同事评价、领导点评、社会评
议和组织评定等多种形式，客观公正地评定每个干部的德、
能、勤、绩、廉，将之作为优秀公务员评定、能级确定的重
要依据，打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏
一个样的平均主义。实行奖勤罚懒、奖优罚劣，激发干部的
求知欲和上进心，营造积极进取、力争上游的良好氛围。二
是完善用人机制。在干部选拔任用上，要坚持德才兼备、群
众公认、注重实绩的原则以及民主、公开、竞争、择优的原
则选拔干部，完善公开选拔、竞争上岗办法，加大培养选拔
优秀干部的力度，让想干事的人有舞台，会干事的人有地位，
真正做到让能者上、平者让、庸者下，使优秀人才脱颖而出。
三是健全监督机制。进一步健全操作性强的岗责体系，使每
个干部都知道自己应该做什么、怎样做、做到什么程度，通
过严格的内部规章制度、工作流程和纪律约束，确保各项工
作有据可依，有章可循。进一步拓宽监控渠道，在扩大内部
监督和纳税人监督范围的基础上，聘请社会特邀义务监察
员，利用电话举报、来信来访、网上举报等多种形式，在全
社会筑起一张严密的防御网，对税收执法权和行政管理权进
行监督。创新目标管理考核机制，把目标管理考核与干部的
能级管理结合起来、与执法责任制和党风廉政建设责任制的
评议考核结合起来，确保每个地税人员履职到位、有令即行、
令行禁止，约束干部遵纪守法，依法行政。
推荐第9篇：优化发展环境对照检查报告
优化发展环境对照检查报告
在这次“优化发展环境”活动中，通过学习教育和 深入思考，我个人对这次活动有了更深刻的理解，对照上级提出的要求，我认真查找了自身思想观念、工作标准、服务水平等方面存在的问题。向领导和同志们汇报如下：
一、对照查找出的问题
1、思想观念方面，理论知识掌握不深不透。对科学发展观学习贯彻的不扎实、不深入，工作中遇到问题，常常等领导的指示，领导说一步就干一步，创新的没有自主性。自己积极探索工作的主动意识不足，缺乏一种刻苦钻研的精神。
2、工作标准方面，还存在得过且过的思想。满足于一般标准、说得过去、还可以，没有把干出样子、干出标准、干出水平作为工作的指导方针，缺乏果断和胆量，存在畏难情绪，没有把工作作为一项崇高的事业来干。
3、服务水平方面，待人接物还有很大差距。在时间上，还存在拖拉、找客观等现象。
今后的改正措施：
1、积极加强政治理论学习，不断提高政治理论素质。学习是终身的事，要时刻不放松。要活到老，学到老。
2、充分发挥主观能动性，提高工作标准，讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养，开拓创新，积极进取，
把自己的工作提高到一个新水平。
3、树立正确的世界观、人生观和价值观，以高度的责任感、事业心，百折不挠、知难而进的勇气完成上级交给的各项任务。
汇报人：***2012年3月16日
个人发言：我认为，自己作为一名党员就要在优化发展环境活动中带好头，起好步，要对照上级提出的问题，一条条查、一点一点找，要戴着放大镜进行自身的对照检查，发现问题及时改正。发现错误的思想苗头认真反思整改。
推荐第10篇：优化发展环境整改报告
优化发展环境整改报告
为进一步优化我县发展环境,我局结合部门职能实际,针对县政协《关于优化我县发展环境的建议案》中提出的相关问题,认真开展研究,制定落实整改措施,切实把优化发展环境工作落到实处。现将有关情况报告如下:
一、结合部门实际,开展自查自纠
根据建议案中提出的相关问题,认真组织机关各股室进行研究,并扎实开展了自查自纠。通过自查,机关各股室均能认真落实上级政策,没有出现违反政策办事现象;不存在行政审批违规收费,以赞助、宣传、检查、评比及其他任何形式搞变相收费或强行摊派的现象;不存在有法不依、执法不严、违法不究、野蛮执法等问题。
二、坚持依法行政,提高工作效能
明确办事时限,提高行政效率。行政审批严格实行“窗口受理、一次告知、限时办结”制度,做到大事急事优先办、分内之事认真办、分外之事协助办、难办之事协商办。进一步简化办事程序,减少办事环节,缩短办结时限,提高办事效率,确保实现三个“30%”的目标。即,行政许可事项至少缩减30%,投资项目审批事项至少缩减30%,单项行政审批时间在各自承诺时限的基础上至少减少30%。
三、推行政务公开,做到热情服务
对行政审批项目和服务项目,全面实行审批服务事项名称、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据、收费标准等“六公开”,增加透明度,方便群众办事。实行首问责任制,做到“谁主办、谁负责”,对服务对象以诚相待、热情服务。对企业落户及投资项目审批实行全程代办、引导帮办、跟踪督办,推行工作日延时服务、节假日和周末预约服务、上门服务。
四、认真履行职责,服务企业发展
积极为企业做好用地、供水、供气等公共事业服务,加大企业周边环境的综合整治力度,为企业职工营造一个环境优美、秩序井然、出行方便的生活和生产环境。
五、强化内部管理,促进廉洁从政
坚决执行各项规章制度,从严管理队伍。严格实行工程招投标制度,严禁相关人员参与或干涉招投标活动;严禁借故刁难、拖延、有意不作为或乱作为;严禁索拿卡要、谋取私利;严格执行入企检查备案制度和首查违规教育为主制度以及涉企较大处罚事前报市行政服务中心备案制度。
第11篇：优化发展环境
创新学习提素质 优化环境促发展
经济环境是生产力发展的必要条件，是区域经济发展的第一竞争点。经济环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发达程度，直接影响着经济建设的速度、对外开放的广度。没有良好的环境，跨越式发展就无从谈起。
改善发展环境，从宏观上看是政府管理行为、企业发展方向，但是如果没有我们每个人得积极参与，将很难得到真正的改善。所以，优化发展环境要靠我们所有人得共同努力。我公司作为职能机构，不仅担负着支持中小企业发展的重要职责，在优化泰安经济发展环境中也具有举足轻重的作用。做为公司的一员，我意识到要从自身做起，认清形势，充分认识优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。下面就这个问题谈几点心得体会：
一、加强业务理论学习，创新工作思路，提高思想认识。此次十八大报告提出，“深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。”由此可见，在未来的社会经济发展中我公司要多元化、多渠道的融资服务新模式，开创更多担保新方式，以适应新型金融体制的发展需求。同样，公司对员工的各方面要求会越来越高，我们要不断加强学习1
担保、金融理论知识，学习国家、行业政策，学习担保先进经验和方法，并应用到实际工作中，提升自己的业务水平。
在工作上还要及时向领导汇报，与同事多沟通，坚持做到每天记录工作日志，并落实工作日志内容，经常总结经验教训，力争把工作做好做到位，
二、提高执行力，不拖沓，不推诿，提高工作效率。
在日常工作中，我们要紧紧围绕公司的中心任务工作，认真履行职责，锁定日常目标，明确工作思路。在最短的时间内高质量的完成规定任务，是我们提高执行力的最好体现。
我们还要深入剖析自身存在的问题和存在问题的原因，不断转变工作作风，改进工作方法，提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。好的工作作风可以带给周围的同事积极向上的信号，从而形成一个良好的工作氛围。公司上下能形成这种良好的工作作风，并开展工作时，公司的发展环境自然而然的就会得到巨大改善。
三、端正工作态度，维护单位形象，提高服务意识。
环境的好坏是由每个人去维护的，公司的良好形象是公司员工一起树立的。我们要时刻注意自行的行为，做到行的正，走的端，不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易。 “人人都是发展环境，个个代表公司形象”。在与企业的沟通交流中始终微笑待人，急企业之急，想企业之想，真真切切为企业办实事，做企
业的贴心人。让企业意识到，担保公司与企业之间是利益共同体，风险共担体。企业的满意度提升了，有困难，有问题时就更愿意找我们帮助解决。公司也会逐步在社会上建立较高的声誉，在全市乃至全省挥骨干担保机构的带头作用，不断扩大中小企业担保业务，为经济环境的优化发展发挥巨大的作用。
总之，在以后的工作中，我将以此次活动的要求作为日常行为的动力和标杆，爱岗敬业、遵守工作纪律，约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为公司发展环境的改善尽自己的绵薄之力。
“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”相信通过优化发展环境持之以恒的不断努力，会让公司形成“洼地效应”和“集聚效应”， 企业、银行、资金、人才等发展要素将纷至沓来，实现企业更优更快发展。
第12篇：优化发展环境
优化发展环境心得体会
优化经济发展环境是贯彻十七大精神，实践“科学发展观”重要思想的需要，通过学习，使我对如何为“优化经济发展环境”有了更深刻地理解和认识，同时也让我明白优化经济发展环境，我该怎么做。全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
优化环境是扩大投资、加快科学发展的必由之路，是抢抓发展机遇，完成灾后重建，推进重大项目建设的必然要求，是贯彻落实市委决策部署的重大举措，是营造包容多元开放的社会氛围的有效途径。优化发展环境，是礼县当前的大事、要事、急事。发展环境涉及政策环境、法制环境、舆论环境、市场环境、干部群众的思想意识等方方面面，是一项内容庞杂的系统工程。
开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动，如果找不准切入点就有可能陷入优化环境是权力机关的事、是领导干部的事，与自己关系不大的认识误区；陷入提要求提意见头头是道，自己如何行动则茫然无措的行为误区。
安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，综合、协调、监督必须找准座标点，准确定位，才能发挥效能。作为一名安全监管执法人员，要想为优化发展环境做贡献，首先要武装自己，在以后需要从以下几个方面不断加强改进和提高。
一、努力学习，不断提高政治理论水平，在加强个人基本素质上狠下功夫。要认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平和“三个代表”的重要论述，特别是在当前要认真学懂学好科学发展观，学习和掌握党的路线方针政策，紧跟时代发展步伐，从思想上、认识上、理论水平上适应发展形势要求。尤其是在平时，除积极参加集体集中学习之外还要不断加强自学，抽时间、挤时间，用更多的时间，学习各类理论知识，并通过记笔记、写体会性文章，加深理解，加强理论消化，以提高更深、更牢固地认识、分析研究事物的能力，为完成各项工作任务创造更加有力地条件。
二、牢固树立奉献意识，以认真负责的精神做好工作，高质量高标准地完成好各项任务。首先，要树立国家意识、社会意识、大局意识、团队意识，做每一项工作看是否有利于国家、社会、大局和集体，要以这一点为前提，确定自己工作的目标、方法、决心、座标；其次，要树立奉献意识。不能事事为自己打算，处处只为自己考虑、着想。共产党人最大特点就是无私地奉献，可以说没有老一辈的无私奉献，就没我们今天的幸福生活。党对每个党员的要求就是要自觉地奉献而不图回报，更不能索取。个人的思想认识只有建立这种概念，才能够把各项工作做好，把各任务完成好。第三，要树立创新意识。无论做什么事要紧密结合实际超前考虑，超前思维，不断更新观念，不断学习更新知识和技术，创造性地开展工作，适应时代发展要求；第四，要树立自强意识。与科学发展要求相比，我们的水平还很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知识和技术把自己包装起来，武装起来，
使自己成为时代发展的强人，成为工作上的“万能手”；第五，要树立责任意识。在工作上，对工作负责和对自己负责是一致的，对工作不负责就是对自己不负责。我们每个人生活在这个大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子过。责任是和利益连在一起的。工作上都不负责，都不认真，都做不好，求得利益只能是一名空话。对工作负责特别重要的是要从我做起，只有自己负责了，整体工作才能出成绩。出效益。
三、加强纪律性。纪律是执行路线的保证。没有规矩不成方圆。纪律就是规章、规程，管理就是用纪律、用规章规程进行约束。管工程就是用施工设计标准、规范进行监督检查，管人就是用日常生活、办公规章制度约束每个人的行为，这是我们做好工作的根本保证。因此，要严格遵守各项规章制度，严格用制度衡量、检查自己的言行，保证自己在纪律上不出格，不犯错误。特别是要注意纪律养成，从点滴做起，从一时一事做，养成良好的习惯；要克服自由散漫习气，培养良好的作风。
四、建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，安监人员在这种干净舒适的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发全局人员的工作热情和创造能力，对提升安监部门的整体形象，对提高安监执法工作的效率都将起到积极的作用。
第13篇：优化发展环境
“优化发展环境，塑造良好形象”
自查报告
“优化发展环境，塑造良好形象”
自查报告
市委决定在全市开展“优化发展环境塑造良好形象”活动，非常及时，也非常必要。毛泽东同志曾在党的七届二中全会报告中指出：“我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。”这次以“优化发展环境，塑造良好形象”为主题的教育活动对我们个人来说，目的就是要通过教育从思想上、工作上、作风上去掉不良的东西，牢固树立环境意识、发展意识、竞争意识、包容意识和责任意识，大力倡导人人关心发展环境、个个争当陇南主人、齐心协力塑造陇南良好形象的新风正气，为营造良好地宽松地发展环境创造更加有益的条件。经过学习，对照市委王书记的讲话精神和陇南加快发展的客观需要，自己感到本身还存在不少不足的东西，需要去掉的东西，需要在大家的帮助教育、监督下，拿起批评与自我批评这个马克思列宁主义的理论武器，通过组织教育、大家教育及自我教育来去掉，来弥补。
当前，经过自我分析，感到自身存在问题比较多，其中归纳起来集中有以下三点：
一是重视业务学习，忽视理论学习。由于自己经常忙于业务工作，所以在业务知识的学习上化的时间多一些，在理论知识的学习上的时间少一些。其次，学习上也没有计划性，用到什么学什么；有些必须掌握的技能没有掌握。探索的文章多，记笔记得也少，写心得体会就更不用说少了。因此，对发展变化的形势、对新事物不能很好地掌握。不能处理好学习和工作的关系，没有把学习和自我素质的加强结合起来，没有把学习和指导工作结合起来。没有把学习理论知识和理论长远发展结合起来，只看到眼前的东西。再则是缺乏持之以恒的精神，在没有人监督的情况下，有时也有放任自流的现象。
二是工作上缺乏创新精神。如组织安排的、领导交办的工作，坚决完成。除此则看到了做一点，想起来了做一点，兴趣来了做一点，与利益有关的做一点，其余则概不考虑。又如在工作上有时马马唬唬，不够细心，麻痹大意，往往出错较多，过后自己也知道错了，但事后仍然经常犯类似的错误，其三是工作中满足于完成任务，在方法上缺乏研究，在深层上向一个高度发展缺乏思维，也就是说缺乏创造性地开展工作的意识。因此工作上表现得平平淡淡，四平八稳，没有多大的起色或突出的特色。特别是在当今高科技飞速发展的时代，自己的知识面和技能远不能适应形势的需要，在这方面下功夫不够，工作起来障碍就很多，给工作也带来很大的影响。如此等等，分析原因主要就是责任心、事业心、自觉性和奉献意识还不够强，对自己要求标准不高，平时考虑自己的事情多了，考虑工作少了，平时玩的多了，干得工作少了，研究个人生活方式多了，研究工作方式少了。
三是纪律观念不够强。如在遵守上下班时间上，有时迟到五分钟，早退十分钟，自己感到没有人查、没有人过问，也就无所谓了，认为反正把自己份内的工作干完就行了。分析存在这些问题的主原因是缺乏团队意识，对自己的思想和行动没有进行严格地自我约束。
针对以上存在的问题，为了进一步纠正错误，弥补不足，在以后需要从以下几个方面不断加强改进和提高。
一是要努力学习，不断提高政治理论水平，在加强个人基本素质上狠下功夫。要认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平和“三个代表”的重要论述，特别是在当前要认真学懂学好科学发展观，学习和掌握党的路线方针政策，紧跟时代发展步伐，从思想上、认识上、理论水平上适应发展形势要求。尤其是在平时，除积极参加集体集中学习之外还要不断加强自学，抽时间、挤时间，用更多的时间，学习各类理论知识，并通过记笔记、写体会性文章，加深理解，加强理论消化，以提高更深、更牢固地认识、分析研究事物的能力，为完成各项工作任务创造更加有力地条件。
二是要牢固树立奉献意识，以认真负责的精神做好工作，高质量高标准地完成好各项任务。首先要树立国家意识、社会意识、大局意识、团队意识，做每一项工作看是否有利于国家、社会、大局和集体，要以这一点为前提，确定自己工作的目标、方法、决心、座标。其次，要树立奉献意识。不能事事为自己打算，处处只为自己考虑、着想。共产党人最大特点就是无私地奉献，可以说没有老一辈的无私奉献，就没我们今天的幸福生活。党对每个党员的要求就是要自觉地奉献而不图回报，更不能索取。个人的思想认识只有建立这种概念，才能够把各项工作做好，把各任务完成好。第三要树立创新意识。无论做什么事要紧密结合实际超前考虑，超前思维，不断更新观念，不断学习更新知识和技术，创造性地开展工作，适应时代发展要求。第四要树立自强意识。与科学发展要求相比，我们的水平还很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知识和技术把自己包装起来，武装起来，使自己成为时代发展的强人，成为工作上的“万能手”。第五要树立责任意识。在工作上，对工作负责和对自己负责是一致的，对工作不负责就是对自己不负责。我们每个人生活在这个大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子过。责任是和利益连在一起的。工作上都不负责，都不认真，都做不好，求得利益只能是一名空话。对工作负责特别重要的是要从我做起，只有自己负责了，整体工作才能出成绩。出效益。
三是要加强纪律性。纪律是执行路线的保证。没有规矩不成方圆。纪律就是规章、规程，管理就是用纪律、用规章规程进行约束。管工程就是用施工设计标准、规范进行监督检查，管人就是用日常生活、办公规章制度约束每个人的行为，这是我们做好工作的根本保证。因此，要严格遵守各项规章制度，严格用制度衡量、检查自己的言行，保证自己在纪律上不出格，不犯错误。特别是要注意纪律养成，从点滴做起，从一时一事做，养成良好的习惯；要克服自由散漫习气，培养良好的作风。
第14篇：优化发展环境
关于深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动的实施意见
各区、县（市）局，市局各处（室、中心、分局）、各稽查局，开发区局：
根据市纪委、市监察局、市纠风办《关于印发〈关于在全市深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动实施意见〉的通知》（市纪发〔2010〕6号）要求，结合我局工作实际，现就国税系统深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动，提出具体实施意见如下：
一、指导思想与工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、省、市纪委全会和各级税务系统党风廉政建设工作会议精神，按照市委统一部署，以强化服务、提高效能、规范执法为重点，创新载体，促进行风政风建设，为杭州市营造更加优良的发展环境，为推动全市经济社会又好又快发展提供有力的保障。
二、主要内容和工作措施
根据市委市政府要求，结合我局工作实际，主要抓好以下工作：
（一）认真开展“深化作风建设年”活动。以“创新服务、提能增效、狠抓落实”为重点，以深入开展整治突出问题为主要抓手，扎实开展“深化作风建设年”活动。深入基层调研、认真查找问题，扎实开展整改，切实转变工作作风，进一步优化发展环境。“解决问题、树立形象、提高效能、创新服务、完善制度、促进发展”，使党员领导干部的事业心和责任感明显增强，创新服务规范执法的水平和能力明显提高，基层干部与人民群众的满意度明显提升。（牵头部门：市局“深化作风建设年”活动领导小组）
（二）推进构建权力阳光运行机制和“网上办税服务厅”工作。按照市阳光办的要求，建立符合要求的与杭州国税实际相适应的权力阳光运行机制。深化提升“数字监察”。积极拓展“网上申请、网上办理、网上规范、网上监督”的“网上办税服务厅”功能。（牵头部门：信息中心、纳税服务处、监察室）
（三）加强基层规范化建设。按照基层规范化建设标准，全面推进基层规范化建设，巩固群众满意基层站所评创活动成果，发挥群众满意基层站所的典型示范作用。积极争创“群众满意基层站所（办事窗口）”，已经获得省、市“群众满意基层站所（办事窗口）”的单位，要整体提升“基层站所（办事窗口）”规范化建设水平，争创省、市“群众满意基层站所（办事窗口）”示范单位。建立健全挂摘牌制度，严格监督检查。以基层的规范化、标准化建设，促进基层政风行风效能建设的进一步转变，提高群众满意度。（牵头部门：监察室）
（四）深化领导干部服务企业、服务基层活动。认真开展好“税收宣传月”活动。进一步开展为企业服务长效服务工作。市局领导班子成员按工作联系分工，要带队到基层单位，深入开展调查研究，了解基层、企业的需求和实际工作中存在的难点问题，帮助基层、企业解决实际问题，制定完善配套措施。党员干部和机关各部门要深入群众问民情、深入一线解难题、深入企业优服务，开展多种形式的活动为企业提供优质服务，促进企业发展。（牵头部门：办公室）
（五）深化“公述民评”活动。继续开展税务干部“公开述职述廉”活动，切实做到人员、内容、效果三落实。积极探索并推广“网络评议”，提高社会各界参与度与评议质量，进一步扩大“公开述职述廉”的综合效果。积极响应并组织参加由市作风办组织的“公述民评”。（牵头部门：监察室）
（六）争创杭州市首届“政风行风创新举措”。积极创新载体，认真总结各单位部门推进政风行风建设、能切实解决突出问题的创新举措，推荐参加杭州市首届“政风行风创新举措”评选活动。（牵头部门：监察室）
（七）加大对违纪违规问题的监督检查力度。加强对工作纪律遵守情况的检查力度，严格执行“四条禁令”和严禁酒后驾车。加强对窗口工作人员的管理与检查，组织市局行风与效能监督员开展明查暗访，重点查处“庸、懒、散、乱”和在工作环境、服务态度、工作纪律等各方面存在的问题。加强对税收执法权的监督检查，开展执法检查和监察，市局机关业务部门开展专项检查和督查，重点查处违规执法、侵害纳税人利益，“吃、拿、卡、要、报”等行为。加强对信访举报的核查力度，进一步加大市局直接查办和初核力度。加强对案件查处后执行情况的检查，对问题不查处、查处不执行的，要严格追究单位或领导干部的责任，对群众投诉较多的单位和群众反映强烈的突出问题、社会评价意见整改落实情况、执法考核监察信息系统反映问题的整改情况、重大案件线索及时报告等情况开展监督检查。加强对惩防体系构建工作以及制度执行情况的监督检查，重点检查党风廉政建设责任制落实情况以及“三书两报告”、重大事项报告、“一案双查两报告”、“三谈两述”等制度的执行情况。（牵头部门：监察室、各业务处室）
（八）深化岗位廉政教育。从执法岗位向行政管理和服务岗位延伸。继续查找风险，构建内控机制。在深入查找分析各岗位风险特点、对照岗位行为规范的基础上，编写情景教案，形成具有国税特色、针对岗位特点的廉政教育长效机制。深入推进廉政文化建设，提升廉政文化示范点建设水平，争创全省廉政文化示范点。进一步丰富廉政文化内涵，积极开展丰富多彩的廉政文化活动。形成浓厚的、引导广大干部积极向上的、廉洁的氛围，为优化发展提供良好的软环境。（牵头部门：监察室）
（九）规范执法，落实“一案双查两报告”制度。发挥执法考核监察信息系统的作用，对产生“疑点”后的处理情况进行一次检查和原因分析，进一步规范执法。认真落实《税收违法案件“一案双查”和“一案两报告”办法（试行）》，年底前，对所有“一案双查”税收案件进行一次综合分析，进一步发挥“以查促管”的作用，促进政风行风建设。（牵头部门：法规处、监察室）
（十）深化纳税服务。落实纳税服务三年规划。强化纳税人权利与义务的宣传，统一纳税指南的编写，实现办税服务厅、1236
6、网站、税收管理员政策宣传咨询辅导业务支持“四合一”。依托信息化支撑，优化网上办税服务功能，方便纳税人选择应用。完成办税服务厅标识系统的改造达标工作，通过设置“一窗统办”全职能窗口，进
一步满足服务需要。贯彻落实纳税服务投诉管理办法，健全纳税服务维权机制。有计划地开展服务意识教育和服务能力培训，组织服务技能竞赛，提高危机处理本领。全面整合办税服务绩效考评系统，监控并有效平衡服务的供求关系，不断提高办税服务质效。（牵头部门：纳税服务处）
三、几点要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识全面优化发展环境的重要性和紧迫性，牢固树立“发展是第一要务”的思想和强烈的服务意识。各级领导干部要带头实践，紧密结合杭州国税实际，广泛发动，精心组织，明确分工，落实责任，积极推动活动的开展，确保活动取得实效。要立足发挥国税职能作用，切实转变作风、依法行政，提高行政效能和服务水平。
（二）狠抓落实，强化督查。“千局万站优化发展环境”主题活动涉及面广，内容丰富。各单位各部门要突出重点，统筹安排，围绕解决企业和基层、群众反映强烈的热点难点问题、提升为纳税人服务水平和办事效率、提高纳税人和基层、群众的满意度，创新载体，狠抓工作落实。要强化责任，加强检查督导，以检查促落实。各纪检监察部门要发挥好组织协调作用，对活动情况进行跟踪督查，及时了解和通报活动的进展情况，协调解决遇到的困难和存在的问题。
（三）健全机制，注重长效。各单位部门要认真总结近年来服务基层、服务纳税人、优化发展环境的好经验和好做法，查找不足，进一步健全和完善各项制度，努力构建服务发展、服务基层、服务纳税人，推进政风行风建设和软环境建设的长效机制。
第15篇：优化发展环境
演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：
大家好，今天我演讲的题目是：“优化发展环境，强力提升执行力”。 “三分战略，七分执行”，充分说明了执行力的重要性。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”这说明：决策再好，思路再好、制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵。改革创新使沙河的环境发生了翻天覆地的变化，科学发展使沙河的经济注入了新的活力，而今在全乡集中开展“优化发展环境，强力提升执行力”为主题专项活动，必将为沙河的经济快速发展再续辉煌篇章。
通过解决基层和群众反映强烈的“中梗阻”问题，强力提高党政机关的执行力，为我乡经济社会又好又快发展提供优质服务和保障。我们要构建和谐沙河，推动其发展壮大，就必须要有强有力的执行能力。全心全意为人民服务是实践“三个代表”重要思想，践行科学发展观的必然要求，也是我们转变工作作风，提高工作效率的必然要求。优化发展环境，提高行政执行力，树立为人民服务的意识。在具体工作中，社会抚养费依法行政上，要严格按法律程序办事，符合执法范围。树立依法行政，文明执法的观念，进一步提高依法行政、规范执行的水平。要立足群众，把群众的需求作为工作的出发点，认真提高办事效率，让群众高兴而来，满意而归，提高计生对外的窗口形象，让群众对计生的政策有一定的了解。这也是优化发展环境，提高行政执行力的核心所在。而要实现这一切，就必须先牢固地树立起全心全
意为人民服务的意识。
通过学习，较以前，我从思想认识上有了很大的提高，也充分意识到要做好本职工作，就必须以“全心全意为人民服务为己任”的思想为出发点和落脚点。 “树立开拓创新意识，讲究工作方法”，使我认识到优化发展环境，提高行政执行力，就是要加强自我修养，提高自身素质。对从事计生工作，以后我要端正学习态度，努力学习理论知识和专业技能，在学习中努力提高自己的专业知识水平。在平时工作中，要时刻以一种高标准，严要求，精益求精，认真细致的态度来要求自己，要树立以人为本，全方位服务的思想，进一步提高为育龄群众开展优质服务工作的质量和水平。在思想上要和乡党委、政府保持高度一致。以更高的水平投身到为人民服务的工作中来，要以增强服务意识、转变工作作风、提高办事效率、优化发展环境为目标的理念。以自已的实际行动践行县政府提出的“优化发展环境，强力提升执行力”的思想。
因此，“优化发展环境，强力提升执行能力”对每个工作人员来讲，是一个基本、长期的要求。在今后的工作中，我们要以开发的思维、精湛的业务、严谨的作风，切实履行工作职责，努力提高工作执行力，不断地完善自己。继续把保持共产党员的先进性落实到各项计生工作中去，为我乡计生事业的健康、稳定、安全发展做出自已应有的贡献。
第16篇：优化发展环境
进一步解决“门难进，脸难看，话难听，事难办”问题，把群众满意作为检验标准，大力改善发展环境。
群众目光是雪亮的，干部作风有哪些问题，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群众最重实际，有没有办实事、见实效，群众心里都有杆秤。
把群众满意作为检验标准，关键是学会换位思考。多听一听群众的愿望，多想一想群众的感受，多看一看群众的工作状况，才会发现问题所在，才会了解群众所盼，工作才能做到百姓心坎上。
群众满意了，发展的软环境改善了，发展的平台搭好了，才能迎来更好更快的发展。
第17篇：优化发展环境
刘 佳：优化发展环境自查报告
[] 刘 佳 2010-01-05 08:05:23 浏览:426次 字体显示：大 中 小
这次以“优化发展环境，保障科学发展”为主题的教育活动对我们个人来说，目的就是要通过教育从思想上、工作上、作风上去掉不良的东西，保持优良的东西，为营造良好地投资、发展环境创造更加有益的条件。经过最近的理论学习和教育以及近期的分析讨论，自己感到从本身还存在不少不足的东西，需要去掉的东西，需要在大家的帮助教育、监督下，拿起批评与自我批评这个马克思列宁主义的理论武器，通过组织教育、大家教育及自我教育来去掉，来弥补。
通过深入学习，我发现了自己的缺点和不足，认真进行了剖析总结，并形成如下剖析报告，以便自己在今后的工作中做得更好。
一、自身存在问题 1.创新意识不强
创新是事物生存发展的灵魂。教育工作要上新台阶，只有追求新发展，才能实现新突破。通过认真查找，认为创新意识不强，主要是思想不够解放，在教育工作中习惯于用老模式，旧方法，每年遇到的学生情况不同，但是我们却沿用旧的填鸭式的教学方法，最终结果使教学质量很难有大的提高。
2.学习的自觉性不高，没有充分利用学校的教育资源服务于教学
虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，有时也能主动钻研。但平时事物性的事情一多，自己就松懈下来了，自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习得不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用得着的、与本职工作有关的内容，对党的有关知识和精神总是被动地学习，甚至觉得这是党员干部的事情，与自己没有多大关系，只有做好本职工作就行。究其根源主要是思想上对知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总觉得时间不够，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。举个例子，我校有很好的学习资源，我就没有利用好学校的多媒体资源，优化教学过程，为学生服好务。比如说：自己可以利用网络资源搜集更多的教育教学信息，或者自己有能力做课件，让学生更好地理解相关概念，因为各种主客观原因，能简单处理的就简单处理，还找理由，常规课哪能都象竞赛课那样。我没有意识到学习就是为了更好地服务与教育教学，更好地体现党员的服务意识和能力。
3、为学生服务的意识还需要加强
我平时比较注重和学生的沟通，但远远不够，每个孩子都有自己的思想，如何对每个学生服好务，不是一件简单的事情。过去由于时间一紧张，就减少了对学生心灵关注，减少了对学生的面批、面辅。
二、下一步的整改措施
1、注重新的教育方法的学习，新课标即将要开始的实施，过去的很多教育方式已经很难适应新的教育过程，我们通过深圳名师团的讲座以及向其他教师的学习，在以后的工作中注重教育方式和方法的创新，为以后的教学过程做好准备。只有开拓创新，锐意进取，创造成性地工作，才能适应新形势，才能更好的工作。
2、强化学习，提高素质。在以后的工作中，还要提高学习的自觉性，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、忠实践行“三个代表”，学习党政策、法律、法规、科学文化和业务知识，不断拓宽知识面，提高业务能力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩、寻找问题，不断地加以改进。要强化全心全意为人民服务的宗旨观念。利用学校的教育资源，很好的为学生服务，
3、站在学生的角度多为孩子想想。在实际工作中，多站在学生角度设计教学，多和学生进行心灵的沟通和交流，在教学中形成学生为主体，教师为主导的模式，提高学生的学习成绩。多和学生做朋友，以和谐的师生关系赢得更好的教学效果，让学生开心、让家长放心，全心全意为学生服务，全心全意为家长服务。如今我在与学生的沟通上，在改正我自己，还是听听孩子们是心声。
巩万忠:“优化发展环境，塑造良好形象”自查自纠报
告
[康县一中] 巩万忠 2009-12-30 15:37:36 浏览:582次 字体显示：大 中 小
近期，通过参加市县两级党委政府组织的“优化发展环境，塑造良好形象”动员大会，观看市县电视新闻，学习报刊上有关“优化发展环境，塑造良好形象”的文章，学习了市委王书记、县政府王县长在动员大会上的重要讲话，参加了我校组织的各项活动，使我对市县两级党委政府安排“优化发展环境，塑造良好形象”这项活动的重要性有了基本的认识。 我感到:“优化发展环境，塑造良好形象”活动，既是市县两级党委政府面向社会的倡议书，又是对市县各级组织、各级单位的动员令，是促进市县经济社会科学发展的重大举措和战略决策。充分体现了市县两级党委政府“立足长远谋发展，一心一意搞建设”的强烈使命感和责任意识；体现了振兴市县经济、促进社会发展的坚强决心和坚定信心；体现了“抓环境就是抓发展，抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓竞争”的重要思想。作为学校，我们必须深刻领会开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动的重大意义，深刻理解“形象”“环境”的内涵和在社会经济发展中的作用，强化责任，增强使命，以实际行动塑造自身良好形象，以一流的工作业绩维护良好环境，为康县经济社会全面发展贡献力量。
现就我在“优化发展环境，塑造良好形象”方面所做的工作、存在的问题、下步打算及意见建议进行自查自纠如下：
一、在“优化发展环境，塑造良好形象”方面所做的工作：
近年来，特别是今年以来，我校一班人团结和带领全体教工，认真学习党的十七大和十七届
三、四中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕康县经济社会发展大局，狠抓教育教学质量，首先，确立了“两全”、“五会”（即：“全面贯彻教育方针，全面提高教育质量”，“学会做人、学会求知、学会生活、学会健体、学会创新”）的办学思想和“三个一切”（即：“一切为了学生，一切为了提高教育质量，一切为了学校的发展”）的办学宗旨，坚持“创造适合学生的教育”理念，逐渐形成了“尊师爱生、和谐发展”的校风；“刻苦勤奋、健康向上”的学风；“修德修能、爱岗敬业”的教风；“团结务实、开拓进取”的领导作风。牢记“勤奋创新，与时俱进”的校训和“学生的笑脸就是学校的阳光，家长的满意就是学校的生命”的座右铭。同时还规划了学生、教师、学校发展的目标及一中教师必须具备的“五种精神”，逐步形成了不懈追求，求实创新，无私奉献，爱岗敬业，“个体劳动集体成果”的团队精神。经过“5．12”大地震，“一中精神”的内涵又进一步得到丰富，那就是“师生同在”的大无畏精神。这些思想理念的确立，为学校的快速发展奠定了坚实的思想基础。
其次，加快新校建设，为学校发展创造良好的硬环境。
一是坚持“总体规划，分步实施”的新校建设八字方针。坚持“超前不守旧，实用不浪费，让贫困地区的孩子同样享受到优质教育资源”的理念。以此来指导新校建设的规划、设计和建设，使新校的建筑风格与人文环境交相辉映，并寓意于独特的校园文化特色内涵。
二是根据县政府常委会纪要，成立了康县一中校园建设规划领导小组，加强了新校续建项目的领导，并对所列项目再一次进行调查论证，使这些项目稳妥地、更有把握地进行。教学楼（笃志楼）及其附属设施和校园网05年秋建成并投入使用；图书实验楼（求真楼）、6个篮球场、6个羽毛球场、及其附属设施07年秋建成并投入使用；“安居苑”2号、3号楼及其附属设施07年建成并投入使用；运动场二期工程、餐饮洗浴中心已基本完工；“5.12”地震后，23500平米的学生公寓被列为第一期援建项目，明年即可投入使用；科技楼项目2010年1月将破土动工。与此同时，我们坚持“建设到那里，绿化美化就跟进到那里”的做法，不仅使我们的新校不断扩大完善，而且使校园环境及时得到绿化美化亮化。
三是勤俭节约，多方筹措资金，加大新校建设的投入。县财政在十分困难的情况下，决定每年为我校挤拨一百万，我们也从节约一滴水、一度电抓起，千方百计挤出资金，用于新校建设。同时，通过争取项目、集资、引资、贷款等办法加大投入，保证新校建设速度。一所崭新的，现代化的学校即将展现在世人面前。
第
三、进一步加强后勤职工队伍建设。一是要加深他们对“服务育人”功能的理解，要使他们充分认识到学校无小事，处处是教育，服务人员是不上讲台的老师，其一言一行将直接对学生产影响，后勤服务人员作为学校教育工作者的一员，他们的行为对学生道德品质的培养有着潜移默化的作用。后勤工作人员在日常工作中，首先要高标准严格要求自己，育人先育已，不断增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量。通过开展文明服务，使学生充分地感受到学校健康、积极、向上的校园氛围，引导学生树立正确的世界观和人生观。二是加强从业人员的专业技能培训，不断提高他们的文化素质和专业技能，提高他们的服务能力。三是规范择优选聘工作，做到人员能进能出，待遇能升能降，充实后勤服务队伍，改善后勤从业人员的文化素养和知识结构。
第四，自身工作方面，一是加强政治理论学习，强化宗旨意识，不断提高自身素质。深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七大和十七届四中全会精神，不断加强政治理论的学习，深刻领会精神实质，切实处理好理论与实践的关系,把学习理论和提高思想素质、专业水平结合起来,为做好学校工作奠定了理论基础。同时，也让我在工作时有了明确、清晰的思路。在大是大非面前立场坚定，是非分明。二是深刻领会学校提出的“两全”、“五会”的办学思想和“三个一切”的办学宗旨，以及学校提出的校训、校风、学风、教风、领导作风，积极探索学校提出的“创造适合学生的教育”的教育理念。统一认识，形成共识，全面完成校长提出的今后五年学校发展的战略目标。在平时工作中能严于律己，以共产党员的标准严格要求自己，能牢固树立为学生服务，为教师服务，为学校服务的思想。注重自身廉洁，公私分清，自觉遵守廉洁自律的有关规定，能以人为镜，明己得失，和同志们和睦相处，不自以为是，能虚心倾听同志们的意见和建议，在自己工作范围内的事，能办的办，能改的改，不浮夸，实事求是，表里如一。三是作为聘任副校长，做好校长的助手，当好配角，重视学校领导班子的团结，做到互相尊重，互相配合，服从组织纪律。平时能顾全大局，识大体，有较强的民主意识，做事敢负责任，不互相推诿，不是自己分管的工作，只要领导分给自己，都能乐意接受，并认真做好。工作中不计报酬，不计名利，不计得失。四是抓新校建设，促学校发展。围绕新校建设“总体规划，分步实施”的八字方针，坚持“超前不守旧，实用不浪费”的原则和“让贫困地区的孩子同样享受优质教育资源”的理念，转变观念，克服资金、施工等种种困难，确保工程质量，保证施工安全，积极配合中铁一局做好深圳援建项目的实施，加快步伐做好科技楼的开工准备工作和其他项目的收尾工作，为申报省级示范校奠定物质基础。
二、在“优化发展环境，塑造良好形象”方面存在的主要问题以及今后的打算: 一是思想认识不到位，转变观念不及时。“优化发展环境，塑造良好形象”是陇南当前的大事、要事急事。发展环境涉及政策环境、法制环境、舆论环境、市场环境、干部群众的思想意识等方方面面，所以每个人都要提高认识，转变观念，不能看成是权力机关、领导干部的事，每个人都和“优化发展环境，塑造良好形象”息息相关，作为教师要牢固树立五种职业精神，作为学校要着力解决校风、学风和领导作风方面存在的问题，解决制约教育发展、影响教育形象的突出问题。
二是工作方法简单，团队精神欠佳。“天下大事，图之于细，天下难事，图之于易”就是要求我们做工作要从细处入手，从易处着手，身体力行，切忌简单粗暴。对教师来说就是上好每一节课，做好每一个学生的工作，使每一个学生都得到发展。作为部门工作人员来说就是说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，只有这样整个单位才能形成合力，得到发展。
三、几点建议：
1、加强宣传教育，动员全社会力量，切实使这次活动落到实处，切忌搞形式，走过场。
2、加强舆论监督和纪律检查，对公民不文明的行为和对有些行业不给好处不办事，给了好处乱办事的人和事进行曝光和查处，切实整顿机关作风，提高办事效率。
邱志刚：优化发展环境自查报告
[] 邱志刚 2010-01-05 08:15:44 浏览:860次 字体显示：大 中 小
为了认真贯彻陇南市“优化发展环境，保障科学发展”为主题的教育活动，结合本人工作实际现将本人的学习心得做一下汇报，由于本人能力有限，认识肯定存在片面与不足，希望各位领导、同仁批评指正。
最近通过集中听讲座、自主学习等方式，使我明确了科学发展观第一要意是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾这四个基本要素。并进一步明确了了落实科学发展观自身肩负的责任。我认为“优化发展环境，保障科学发展”为主题的教育活动对我个人来说，就是要通过教育、学习从思想上、工作上、作风上发现不足，保持好的方面，为提高我校教育教学质量做出自己的贡献，为我市营造良好地投资、发展环境创造更加有益的条件，使我市的经济、文化发展、良好形象树立有实质性的进展。
一、自身存在问题
1、专业知识学习和运动能力巩固不够
因为本人的专业是体育教育，作为体育教师不但需要长期坚持锻炼巩固自己的专业能力，还要积极学习专业理论知识以及关注体育发展动态，从而适应工作的要求。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，有时也能主动钻研。但是由于工作、家庭和自身的懒惰等原因，不知不觉中自己就松懈下来了，自觉性不高，锻炼的少了，学习的少了，研究的少了。在教育教学工作中表现出眼高手低，组织不当，导致教学效果差强人意，学生反映不能尽如人意。
2、缺乏创新意识
本人工作的任务是体育教学以及组织体育、音乐、美术教师搞好学校体育、音乐、美术工作，并引导学生全面发展。因为学科的特殊性，本人的创新意识与工作本身存在一定的差距，工作常处于被动状态，主动想问题、想方法搞好教学工作，组织体育、音乐、美术活动不多，老办法、老思想多，缺乏创新意识。
3、以人为本的意识不足
教师的工作决定了我的工作对象就是学生，学习科学发展观使我更加肯定了学校的工作就是要“一切为了学生”，也就是要以学生为本。但是由于传统观念的影响，对学生不知不觉有那种高高在上的思想，没有把自己和学生放在同等的位置。
二、下一步的整改措施
1、注重专业知识学习和运动能力巩固，无论工作多么繁忙都要通过多种渠道学习专业知识，挤时间进行运动能力训练，使自己在教育教学工作中做到游刃有余。
2、提高思想认识，主动想问题、想方法搞好教学工作，组织好体育、音乐、美术活动，并且要适应社会的发展，适应学生的要求，克服被动思想，把学校体育、音乐、美术工作做得丰富多彩，真正使学生健康全面的发展。
3、提高以人为本的意识。重新认识师生关系，它不应仅仅只是教与学的关系，更应该是兄弟姐妹的关系、亲密无间的朋友关系。教学过程中首先想学生之所想，做好教学过程中的引导者的身份，做好学生“保姆”的身份，为学生服务。多和学生进行心灵的沟通和交流，多和学生做朋友，以和谐的师生关系赢得更好的教学效果，让学生开心、让家长放心。
总之，通过学习科学发展观的学习，对照检查自己有许多不足，在今后工作中不断学习、反省，不断改进，做一个合格的人民教师，无愧于人民的教育事业。
湘东区林业局优化发展环境自查自纠材料
根据中共湘东区委、湘东区人民政府关于印发《开展“优化发展环境”专项整治活动的实施方案》的通知（湘发[2006]17号）文件要求，按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，又挖根源”的总体要求，提高认识，认真组织，环环相扣，步步落实，自查自纠阶段各项工作任务按时完成，现将我局自查自纠情况汇报如下：
一、存在问题
目前，我局干部队伍素质、工作作风、创优环境意识都是好的，绝大多数同志都是有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，但从全面贯彻“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的政治高度来看，与区委、区政府的要求还存在差距。表现在以下几方面：
1、个别干部素质不高。忽视学习提高，思想理论水平、工作能力不够强，存有对本职工作业务不精、对其他业务不通的现象。
2、机关作风不扎实。大局观念淡薄，缺乏主动服务的意识和顾全大局的胸怀，不注意自身形象，有时说话不注意场合，在机关工作的时间多，深入实际、深入基层较少。
3、工作效率不高方便不够。
二、原因分析
综合分析上述问题的根源，主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透，对保持共产党员先进性的要求做的不紧；坚持党的理论联系实际，实事求是，密切联系群众不够，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。
1、政治理论水平不高。认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对“三个代表”重要思想缺乏全面的科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。
2、群众观点有所淡薄。全心全意为人民服务是我们党的立党之本、执政之基。能否不懈地坚持党的这一根本宗旨，也是党性强弱的重要表现。因大部分干部长期在机关工作，自觉不自觉地与群众的思想疏远了，从群众中来到群众中去的路线贯彻得不够好，致使浮在上边多，深入基层、深入群众少。不同程度地反映到工作上，不能很好地解决群众的问题，不能很好地服务群众。
三、整改措施
1、以学习教育为途径，提高干职工政治业务素质。
以创建学习型机关、知识型队伍为目标，把学习教育贯穿始终。做到“三抓”：一抓学习培训。认真学习市第十次党代会和区第九次党代会精神，认真学习《行政许可法》、《森林法》等法律、法规。二抓学习考评。坚持了“五个一”学习制度，即“一日一学”，要求每个干部每天有效学习时间不少于1小时；“一周一讲”，利用每周五下午学习日时间组织集中讲课，或聘请专门教师，或点名让干部自己备课、授课；“一月一考”，每月就前段所学知识进行一次闭卷考试，考试成绩记入本人学习档案，对连续两次考试不合格者给予通报批评；“一季一评”，每季度开展一次集中学习讲评，根据干部日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评；“一年一考核”，年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核，考核结果作为年终评优的重要依据。三抓学习载体。通过座谈、研讨、知识答题等形式，不断丰富学习形式，提高学习效率。每个科室利用专用微机，通过党政信息网，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神及外地先进经验，从而促进了学习，也推动了工作。
2、以规范程序为突破，提高服务质量。为外塑良好形象，增强部门亲和力，从以下几方面为突破口，做好工作：一是问题首接首问责任制和办事负责制。规定凡第一个接待来访者，必须负起责任，属于自己职责范围的，要负责到底，不属于自己职责范围的，要及时协调联系到有关科室，直到来访群众满意为止。二是“六个一”文明服务。即要求每名干部在接待来人来访时都要做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”，使群众切实感受到组织部门的温暖。三是使用文明用语。要求每个干部在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。
3、提高工作效率，做到便民高效
进一步改进工作作风，提高机关效能，我局将继续实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，对行政许可、办证、收费事项进区公共政务服务中心集中办理，对符合条件申办运输证做到即申即批，对到省申办林地审核、同意书的企业、个人，实行上门服务，并遵守区对百强企业每月“20个平静日”制度，对涉及收费标准按就低不就高的原则，尽量减少企业个人负担，努力为企业一个人发展创造良好的外部环境。
4、以督导检查为措施，开创各项工作新局面。认真坚持周汇报、月调度分析、季总结考评制度，对各科室作风建设各项制度落实情况进行督导，以便总结经验，发现问题，及时改进。采取定期、不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督查，促进机关作风的有效转变。将各项制度有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，有效推动各项组织工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制，开创各项工作的新局面。
2007年1月18日
第18篇：关于调研全县优化发展环境工作情况的报告
关于调研全县优化发展环境工作情况的报告
——2011年5月3日在县十五届人大常委会第四十三次会议
上
县人大常委会调研组
主任，各位副主任、委员：
根据2011年县人大常委会工作要点安排，4月28日县人大常委会第四十三次会议将听取县人民政府关于优化发展环境情况专项工作报告。为深入了解我县优化发展环境情况，4月18日至19日，县人大常委会副主任周忠友、张立梅带领部分委员对全县优化发展环境工作情况进行了会前专题调研。调研组分组召开了部分帮办单位负责人座谈会和县效能办、发改委、工商局等11个职能部门负责人参加的座谈会。先后赴新来城建设指挥部和汊河新城建设指挥部，了解指挥部运行情况，走访了县经济开发区和汊河经济开发区的部分企业，听取经营者的意见和建议。现将这次调研情况报告如下：
一、主要做法及成效
通过调研，我们认为，近年来我县紧紧围绕打造“绿色能源硅谷、商贸物流枢纽、山水休闲胜地、和谐幸福家园”的目标定位，转观念、建机制、加速度，重点建设日新月异，各项事业方兴未艾，环境面貌呈现了可喜变化。
1、创新工作机制。为有效整合资源，汇聚强大合力，县委、县政府决定成立“来安县城市建设指挥部”，县委书记任政委，县长任指挥长，指挥部运作模式借鉴了“大滁城”的成功经验，建立审议决策、项目储备谋划、项目建设推进、建设工程管理、跟踪督查督办、宣传沟通、要素综合保障等机制，实行兵团式作战，扁平化管理，指挥部设立二个多月，初步呈现出了建设手笔大、推进速度快、征地拆迁效果好和资金筹措渠道宽的良好态势。来安新城路网框架建设全面拉开，汊河新城的南京湾商贸物流项目已经市发改委批准备案，并被列入省“861”项目、省“十二五”服务业规划，今年3000亩用地指标已落实，启动区1300亩和黄牌安臵点148亩征地工作已完成。旧城改造步伐也在加快。
2、优化政务环境。大力推行政务公开。将全县具有行政许可职能的41家单位和1193个项目编制职权目录，向社会公布。不断优化审批流程。对已取消和调整的行政审批事项坚决杜绝变相审批；对保留的审批事项，县行政服务中心会同相关部门进行“流程再造”，即简化办事环节、减少申报材料、压缩承诺时限，提高办事效率。深化“两集中、两到位”改革。县承担行政许可、非行政许可、公共服务项目办理职能的36个部门和单位，都成立了行政审批股室，其中已有24个单位进驻了行政服务中心，另有2个中介服务机构和1个金融部门入驻中心，行政服务中心的服务承载能力得到提高。
3、提高工作效能。我县全面开展“效能建设推进年”活动，县几个班子和各地、各部门形成说了做、定了干，人人讲效能，事事讲效能的良好局面。以前存在的门好进、脸好看、事难办的“中梗阻”现象有了明显的改观。县行政服务中心通过整合各部门办事流程，构建了企业注册登记“一表通”平台和基建联合审批大平台，大大缩短了办理时限，提高了工作效率。各行政服务窗口还推出了特色服务举措，如建设部门和卫生部门的窗口，经常在下班后提供延时服务；工商部门和建设部门窗口提供预约服务；交通部门窗口施行柜员制服务。
4、加强环境监督。成立了效能督查办公室，有效整合强化县委、县政府督查室和纪律部门纠风室、效能办的职能。充实力量，实行定期不定期督查，做到有案必查，环境监督力度加大。去年，我县还首次开展了对县直机关部分具有行政执法权、审批权和行政管理职能、与企业发展密切相关的40家单位的100名重点岗位负责人监督评议，以此促进重点岗位负责人依法履职，提高工作效率。
二、存在的问题和不足
尽管我县的经济发展环境有了很大改善。但是，也还存在一些不容忽视的问题。
1、思想解放度还不够。少数干部思想不解放，发展意识不强，缺少干事创业激情，对重点工作和本职工作缺乏开拓精神，情况不熟、办法不多、能力不足。如企业融资渠道不畅，金融机构在抵押物评估价偏低的情况下，只肯发放评估价的50%贷款。再如园区供电网建设的思路不新，很难适应园区供电需求。还有少数工作人员在证明办理上，缺少通融。如汊河经济开发区一家船舶项目，在办理工商登记时，因缺少开发区批复的用地手续复印件，就是不允许办理，外商必须在来安留宿，在帮办单位担保次日负责递交，也不能通融办理。
2、政策要进一步明确。现在不少政策已经变化，而我们前几年制订的文件还没及时修改。如企业准入、投资强度规定、税收优惠等规范性文件要抓紧出台。落实政策方面，企业主要反映，2006年出台的行政事业性收费与今年出台的文件有冲突，要求给予半年的缓冲期。涉及到收费等事项，弹性大，影响不好。返还企业的土地出让金优惠部分，手续太烦琐，过程太长。一些企业还反映，原来对引进企业承诺的土地使用税按4元/㎡收取，按1元/㎡返还，现在税务部门要按规定收取，是否还退还1元/㎡？另外，土地使用税是办证后收取，还是供地后收取，应明确告知。佳利思公司税收优惠政策今年是否执行，水口镇已向县政府报告，希望有明确回复。调研中，一些帮办单位建议成立集中帮办服务中心，实行专业帮办、规范帮办。同时建议县里的正式文件要明确可以准入的项目和需要会商的项目，并将要求企业办理的各项手续制成一览表放入县里印制的招商手册中，便于办理各项手续。有的企业建议，设立电子显示屏，专门发布企业用工需求信息。
3、园区建设需进一步加快。土地供应和项目建设的矛盾较为突出。中联能源二期项目签约时，承诺项目建设三分之一时就发给土地证，约定用地260亩，土地款交了，用地手续未办下来，
三、四期工程还需用地650亩，县政府批文成立新能源化工集中区，在文辉混凝土公司后面。目前，企业急需扩建，要求抓紧供地。园区功能亟待完善。入驻企业反映，园区功能不齐全，需要尽快建设一些公寓、商店等配套服务设施，方便企业。园区的路、电、水、气等配套建设亟待加快，除了经常停电外，来安经济开发区供电容量不够，用电不能保证。超林电力目前只能从中科太阳能公司临时搭线，新项目上马电力无法保障。新建的永阳变电站通电没有确切的时间，因隶属关系，县电力公司难以协调。园区原来铺设的自来水管线管径太细，水压不够，消防验收普遍通过不了。随着嘉吉公司等用水大户入驻，自来水供应不足的矛盾更加突出。汊河自来水开户费及水价没有核定。汊河的防洪能力弱，一些排涝设备已严重老化。县经济开发区平阳河以西排水道不畅，也未做到雨污分离。开发区企业天然气开户费用过高，不能与市开发区享受同城化待遇。要进一步加强协调和管理。在交通安全方面，园区有的路口乱设摊点，交通事故隐患多。104国道相官至汊河段，交通事故频发。县经济开发区要求公交班车要尽快向园区延伸服务，解决职工上下班交通问题。汊河经济开发区要求有关部门与南京公交公司协调，希望602路公交车能够在汊河黄牌设立站点。在社会治安方面。汊河经济开发区偷盗现象严重，一些外地人流窜作案，影响了企业的正常生产。此外，对于在园区的施工单位，建议有关职能部门要加强管理，防止拖欠工人工资，造成纠纷，影响项目建设进度。随着新来城建设步伐加快，各项工程全面铺开，有关部门的技术人才严重短缺，矛盾十分突出，亟需破解人才的瓶颈难题。
水口乡镇工业集中区路网建设、绿化等基础设施建设全部依靠镇里投入，要求县里给予适当扶持。施官工业集中区撤销后，引进的企业被叫停，善后工作需帮助协调。
4、服务质量还需进一步提高。县行政服务中心面积只有500平方米，是全市6县市中规模最小的，由于面积小，造成中心服务承载能力不足，部门的人员和项目不能整建制的进入中心，中心的服务功能不健全，影响服务功能的发挥。县国土房产部门去年7月在中心设立窗口，进驻18人，但因大厅面积小，仍有房产抵押登记等服务项目约10人未能进入中心。“两集中、两到位”改革还有需要完善的地方，一些部门单位虽然设立了行政审批股室，但审批服务职能还没有完全集中到位。少数单位机关工作人员少，在窗口仅有1人，窗口办事能力、办件量得不到切实提高。
三、几点意见和建议
针对存在的问题，我们提出如下建议和意见。
1、要加大宣传力度，进一步优化思想环境。各级各部门要认真贯彻十二届县委十四次全体扩大会议精神，把优化环境作为招商引资和经济工作的生命线来抓。要清醒地认识到不进则退，慢进也是退，弱化优越感，增强危机感,清醒于脑，忧患于心，致力于干。要通过多种宣传形式，广泛宣传“环境就是生产力，改善环境就是提高生产力”，并且把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”来抓，为招商引资、加快发展提供强有力的环境支持。要及时对优化发展环境工作中涌现出来的先进人和事。同时，对优化发展工作方面出现的反面典型，也要公开曝光，充分发挥警示惩戒作用。要通过宣传，使环境意识深入人心，真正在全县形成人人都是环境，人人代表来安形象的共识。
2、要转变管理职能，进一步优化政策环境。各级各部门要认真执行好县委、县政府现有的优化经济发展环境和招商引资的各项政策。要根据不断变化的新情况、新问题，及时修订、完善、规范有关政策，并向社会公布。要进一步转变管理职能，坚持有所为，有所不为，正确处理好加强管理与强化服务的关系，把不该管的事坚决放开，把该管的事切实管好，做到不越位；在服务上保持不好办的事情尽可能迅速“变通”，出现中梗阻的迅速“疏通”，需要上级解决问题的迅速“沟通”。要进一步规范各项服务性收费标准，并做到公平、公开、公正收费，收费标准若有上限下限，应一律执行下限标准，不能因人而浮动。
3、要改进工作作风，进一步优化服务环境。加大对行政审批制度的改革力度，对经过清理予以保留的审批审核事项，要制定和完善更加科学规范的操作流程，减少环节，通过政府公开，政府承诺，行政限时服务，形成有效的行政运行约束和监管机制。对备案的事项，要严格规范备案程序，避免以备案之名行审批之实。要不断增强服务意识，完善行政服务中心工作机制，充分发挥中心的职能作用。凡是应进中心的审批项目，必须全部进入。要在服务上抓提速提效和优质服务，坚持资料齐全马上办，资料不全指导办，紧急项目加班办，特殊项目跟踪办，重大项目领导办的“五办”原则。要不断把效能建设向重点领域推进、向关键环节延伸，深入开展“服务基层、服务群众、服务企业、服务项目”和百名股站长评议活动，进一步改进机关工作作风。
4、要拓宽融资渠道，进一步优化金融环境。县人民政府及金融办公室要不断加强与金融部门的联系和沟通，促进银企对接，并支持金融部门开展各项信贷业务。要支持各家金融机构在汊河经济开发区设立分支机构或营业网点。要大力支持金安担保公司开展中小企业融资担保业务，鼓励支持白云小额贷款公司开展贷款业务。要积极搭建上市后备企业培育平台，按照企业自愿申报、政府积极推动的原则，帮助有一定基础的中小企业开展上市培育，支持其上市募集资金。
5、要加强园区建设，进一步优化投资环境。要进一步加大“两区”的基础设施建设投入，不断完善服务功能。要千方百计争取省市支持，争取更多的用地指标。来安经济开发区要加强与供电公司联系协调，积极争取市电力公司加速永阳变电站投入运行。要配合新来城建设指挥部及建设部门，统筹安排新来城及开发区自来水管网更新改造，切实解决开发区自来水供应不足问题。汊河经济开发区要继续做好新建道路绿化和路灯修建工作，协调相关部门做好入区企业供水管道铺设、建成区高低压杆线架设及新建企业接电和建成区电信线路铺设工作。此外，相关部门要积极配合上级部门协调南京公交车延伸至南京湾项目区，积极协调来安开发区的公交车设点及延时运行服务问题。帮助设计汊河新城防洪体系及排水规划，并帮助争取资金支持，把南京的区号延伸至汊河新城。此外，“两区”要搭建企业家联系交流的平台，建立“两区”企业家联谊会，做到相互支持、优势互补。要加大外来投资者的保护力度，对侵害外来投资者的案件，立即过问，迅速查实，从严查办，确保外商的合法权益不受侵害。要在事故多发路段和交通要道口增设安全警示牌。要加强管理协调，解决存在的配套设施不够，功能不完善等问题，提高管理和协调水平。
以上报告，请予审议。
第19篇：优化发展环境 增强区域竞争力的调研报告
贯彻落实科学的发展观，必须以“第一要务”为中心，不断加快我市城乡经济协调发展。就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作，创造优良的发展环 境，增强我市区域竞争能力，最近我们根据市纪委安排，进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定，同时也要看到发展环境方面存 在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求，也是坚持和落实科学发展观的重要体 现。近年来，市委、市政府以加快发展为出发点和落脚点，高度重视优化发展环境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。特别是1999年，“二次创业” 工作会议后，市委、市政府对优化发展环境的重视提高到一个更高层次，提出“环境是发展的生命线”。进一步加大了优化发展环境工作力度，主要采取措施有：
1、高度重视，形成齐抓共管的整体合力。全市各级都成立了高规格的领导班子，强化了专门办事机构。先后多次召开优化发展环境工作会议，对优化发展环境工作进行 部署和总结调度。召开各种形式的调度会、座谈会100多次，组织明查暗访200多次，走访园区、企业500多个（次）聘请优化发展环境监督员31人。
2、保持对各种破坏发展环境不法行为的高压态势。开展了发展环境集中整治活动。动员社会各方面力量集中精力、集中时间对发展环境进行集中整顿治理。市委、市政 府下发了《龙泉市公职人员损害经济发展环境行为处理办法》。全市受理影响优化发展环境投诉举报157起，处结155起，查办有关案件61件。
3、健全规章制度，构建长效机制。市委、市政府出台了《关于促进龙泉市经济发展的若干政策》，对优化发展环境工作提出明确要求和保证措施。市委、市政府办公室 还下发了《关于建立龙泉市优化经济发展环境举报督查中心的通知》。市政府印发了《关于加强行政效能监察工作的意见》，并下发了《龙泉市委、市人民政府督查 办公室工作细则》，同时对行政审批进一步进行规范和完善，以改进作风，改善管理，提高行政效能。
4、广泛宣传，营造浓厚舆论氛围。通过 “工业服务月阳光投诉”活动，大力宣传优化发展环境政策规定，现场受理群众和企业发展环境方面的举报，以保证市委、市政府和各级党委政府制定的优化发展环 境的政策措施得到进一步贯彻落实。召开“三乱”案件查处通报会，及时通报和公开案件处理情况。公开曝光了一批典型案件，并对举报属实的人员，按照有奖举报 的办法公开进行奖励。新闻媒体对优化发展环境的重要活动和典型经验集中进行了报道。还通过发放宣传材料、悬挂条幅等方式进行宣传，营造了浓厚的氛围。
5、深入开展了“民主评议行风”和“人民代表评机关”活动。通过“开门评议”，群众广泛参与，取得了良好效果。大大促进了发展环境的改善。目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距：
一 是效率意识不够强，与发展需要不协调，与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济，快的发展必须有高的工作办事效率。从调查的情况看，有的单位有些问题 久拖不决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了，停停
建建，施工进度缓慢，给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂，还有的职 能部门办事环节多，程序烦琐，导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用，是一条正确的路子，也是一项治本措施，但是目前也还存 在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象，服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”，不仅不能提高效率，反而适得其反。据企业反 映，目前办理一个开工项目，至少要跑10多个部门单位，虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完，但是总计10个窗口下来，还要50多天，效率还是偏低。
二 是服务意识不够强，乱收费（变相收费）、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动，以经济建设为中心的思想观念淡薄，摆不正管理和服 务的关系，本位主义严重，重管理轻服务，只管理不服务，甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策，有利的就执行，不利的就抵制或推拖，办事程序繁 琐，工作效率低下，严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本应该提供的行政服务转变成有偿服务，搞变相收费。有的单位对企业生产经 营中遇到的困难和问题，不闻不问，向企业和社会提供相关服务的意识不强，效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问 题。
三是政策、法律意识不够强，有法律不遵守，有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员，不能严格依法办事，乱批条子，乱开口子。 有的执法人员忽略程序，执法不规范，甚至越权执法。有的凭借职权，办不该办或不允许办的事，违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益，明知故犯， 违纪违法。四是诚信意识不够强，政府部门公信力差，欺诈行为不同程度的存在。一些部门，只承诺不兑现，或者兑现承诺大打折扣。有的收费标 准弹性大、收费方式变数多，部门私自扩大收费范围，抬高收费标准，但是只要“酒杯一端”就可“政策放宽”。有的职能部门利用职务之便，以某种名义从商家 “套取”高档商品，据为己有。如某部门工作人员 “不给好处不办事，给了好处乱办事”，习惯于“托关系、找门子”办事，反映出政府部门的公信力较差，这种不良印象和局面还没有得到有力的扭转。从我市的情 况来看，某些行业某些领域的信用匮乏问题依然存在，一些企业和中介机构提供虚假信息；一些人和一些企业还从“失信”中捞取好处失信有所得、守信有所失的怪 现象在不少地方还存在，信用危机也是我市引进资金、引进项目、引进人才、对外合作的重大障碍。
第20篇：加快政府转变政府职能,优化发展环境调研报告
加快政府职能转变 优化经济发展环境
调研报告
现代经济就是环境经济，环境已成为经济发展的第一要素和吸引投资的核心竞争力，集中代表一个地镇的对外形象和发展潜力。
一、青同镇经济发展环境现状和问题
良好的环境是加快发展、奋力崛起的重要保障和强劲动力。近年来，青同镇党委、政府高度重视，解放思想，抢抓机遇，争先创优，真抓实干，实现了经济社会又好又快的发展。回顾总结这些年的工作经验，其中很重要的一条就是我们始终坚持并不断推进经济发展环境建设。产业的发展和基础设施建设的加强，大大优化了经济发展的硬环境；政务“阳光行动”的扎实开展，便民服务措施的出台和落实，机关效能监察力度的不断加大，干部作风建设的持续好转，大大优化了经济发展的软环境，全镇上下形成了“一心一意谋发展、聚精会神搞建设”的良好氛围，良好的环境助推了经济社会的持续稳步发展。
优化经济发展环境工作取得的成效还只是初步的和阶段性的，对照经济发展的要求，对照镇党委、镇政府的要求，对照人民群众的愿望，还有一定的差距，某些方面差距还较大。这些问题具体体现在以下几个方面：
一是有些部门服务意识差，服务不到位。从总体上看，近年来部门服务意识、服务水平和服务效率都有所提高，但还有些部门存在服务意识差、办事效率低的现象。
二是有些部门政务不够公开，办事效率低下。实施“阳光政务”取得了初步成效，群众比较满意，但还存在不少的问题。有些部门政务公开的内容还不科学，存在“三多三少”现象，即事务性、程序性、结论性公开的多，办事过程、决策过程公开的少；事后公开的多，事前、事中公开的少；对外服务事项公开的多，对内接受监督公开的少。
三是有些部门作风不实，影响了机关形象。近年来，镇党委、镇政府加大了机关效能监督力度，对上班纪律、会议纪律、机关作风经常开展明察暗访，对违反机关效能的行为进行了及时通报。但机关作风不实的问题仍较突出，主要表现在：有些部门领导和干部的群众观念淡薄，服务意识不强，工作只求过得去，不求过得硬；工作不深、不细、不实；有些部门工作拖拉等现象时有发生。
上述这些问题尽管发生在少数部门和干部身上，但影响很坏。如果放任不管，势必影响到开明、开放的形象，势必阻碍和损害经济社会发展的良好态势。对此，我们务必保持清醒的头脑，认清形势，找准问题，对症下药，克服环境不优、作风不良、效率不高的问题，创造一流环境，营造风清气正的良好氛围。
二、治理对策及措施
优化经济发展环境是一项复杂的系统工程，必须立足当前、着眼长远，标本兼治、长抓不懈，工作力度要再加大，创优范围要再延伸，整改措施要再创新，着力解决影响改革和发展的突出问题，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，让所有创业者“想干事、能干事、干成事”，为镇域经济建设和社会进步注入强大动力。
第一，开展机关形象测评和问卷调查工作。着眼于解决“中梗阻” 问题，要把形象测评工作延伸至执法服务单位的科室以及乡镇的站所，对工作人员的服务态度、执法水平、办事效率等指标进行综合评议，对群众满意的给予表彰，对群众负面反映强烈的实行黄牌警告和全镇通报，通过激励先进、鞭策后进，增强机关干部的宗旨意识和服务意识。
第二，以推进政务公开为抓手，进一步促进“阳光政务”的开展。要把与人民群众密切相关的事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的机密外，均要在政务公开栏内进行公开。要加大政务公开工作力度，着力在公开的深度、广度上做文章，重在决策过程、事前和事中的公开。让群众真正享有知情权、参与权和监督权。乡镇、村也要完善政务公开、村务公开工作，采取点题公开、动态公开等形式，确保公开落到实处，取得成效。镇纪委要组织人员对各单位的政务公开情况、站所集中办公情况进行检查，并将检查结果直接纳入机关效能建设，先进的予以通报表彰，落后的给予批评曝光，以推动“阳光政务”持续深入开展。
第三，以提高工作效率为目的，进一步促进机关作风好转。要将优化经济发展环境和机关效能建设工作纳入重点工作目标管理考评，各部门要制定相应的干部绩效考评方案，将绩效考评落实到岗、到人，认真执行机关效能建设“四项要求”促进机关干部转变工作作风，强化服务意识，提高服务水平。充分发挥效能督查、通报批评的警示作用，切实纠正机关工作作风、纪律、态度、效率存在的“四难”、“四气”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题。要畅通投诉举报渠道。通过设立投诉信箱、电话和电子投诉信箱，确保各类投诉渠道的畅通。
第四，以创新机制为保证，着力健全优化环境长效机制。要全面加强优化环境机制制度建设，进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制等各项规章制度。要结合单位实际，积极推行机制制度创新，制定出针对性强、操作性强、执行力强的机关效能制度，把规范管理贯穿于干部作风建设的全过程，使各项工作有法可依、有据可查、有章可循。同时，要切实抓好制度的落实，强化制度的刚性，真正做到以制度管人、用制度管事，建立健全优化环境长效机制，努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。
第五，加强领导，形成优化经济发展环境的强劲合力。 优化经济发展环境是一项非常紧迫而又需要长抓不懈的工作。要达到预期目的，关键是要狠抓落实。抓而不紧等
于没抓，抓而不实等于乱抓，抓而无效等于白抓。抓好经济发展环境工作，必须形成上下互动、步调一致的工作格局，真正做到领导到位、配合到位、督查到位、奖惩到位。一要加强领导，明确责任。要切实把优化发展环境工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程，党政主要领导要亲自抓、负总责，亲自主持谋划、亲自安排部署、亲自督查落实；分管领导要具体抓、抓具体，及时协调解决突出问题；其他领导既要抓好分管业务工作，又要同心协力抓好环境建设。要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全优化发展环境的工作责任制，层层分解责任，力求目标具体、任务明确、责任到人、便于操作，并严格考核、严肃追究，切实管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。
二要强化协调，形成合力。优化经济发展环境，是全社会的共同责任，必须建立党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，全社会共同参与齐抓共管的工作机制，形成集中治理的强大合力。要主动找准位臵，认真履行职责，坚决克服本位主义思想，自觉做到小道理服从大道理，部门利益服从整体利益，局部利益服从大局利益。部门之间既要明确责任、各司其职，又要相互支持、主动配合。凡是有利于优化发展环境的事情，就要自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失，一切为发展让路，一切围绕发展，一个目标一条心，一个声音一股劲，唱响优化环境的“大合唱”。
三要转变作风，真抓实干。优化发展环境涉及到经济社会发展的各个方面，必须常抓不懈，始终坚持把工作往深里做、往实里做。要坚决克服形式主义、官僚主义，大力弘扬实事求是精神，大兴求真务实之风，脚踏实地，真抓实干，深入基层，了解实情，把工作的着力点放在解决优化环境的重大问题上，放在解决群众和企业反映的突出问题上，放在建立健全长效治理机制上，切实把优化发展环境提高到一个新水平。
四要严格制度，严明奖惩。要围绕群众和企业反映强烈的问题，制定有效措施，作出具体承诺，不求全但求切中要害，不求多但求实在管用，并确保承诺兑现。纪检要开展定期督促检查，对各类投诉要有诉必查、有查必果，特别是因作风粗暴、故意刁难、推诿扯皮以及不作为、乱作为等影响环境问题，经群众举报并查实后，要从严处理，严肃追究相关人员的责任。
