推荐第1篇：文化市场管理工作汇报
文化市场管理工作汇报
文化市场处
2009年3月29日
1980年第一家帐篷舞厅在西丽湖出现，1981年西丽湖歌舞厅诞生。我市文化市场经过近三十年的发展，从由无到有，从小到大，从原始的手工操作到数码化、程控化的高科技产业，已经成为集娱乐市场、网吧市场、音像市场、营业性演出市场、艺术培训市场、美术品市场等分市场组成的综合产业，是我市文化产业的重要组成部份。
截止2009年2月，全市歌舞娱乐场所563家，总产出32.2亿元，从业人员18690人。游艺娱乐场所149家，全年销售收入0.18亿元，行业从业人员886人。网吧场所948家，网吧连锁企业3家，总产出11.3亿元，从业人员15826人。音像制品发行经营单位总数为715家，总产出为2.71亿元，从业人员3082人。演出场所24家，从业人员456人，演出3208场。艺术培训经营单位369家，总产出0.88亿元，行业从业人员4631人。营业性画店、画廊近千家（其中大芬油画村进驻832家），总产出超过4.1亿元，从业人员超过3200人，配套服务人员超过1.5万人。
一、文化市场的业态
（二）伴随着社会经济的不断发展，民间艺术娱乐逐步发展成为社会经济不可或缺的重要产业。宋元明清以来，如戏曲、杂技、绘画、音乐等得到了飞速发展，不但大师辈出，而形成了完整、严密的理论体系。
（三）近代中国文化市场在自我发展的同时，也与西方文化娱乐形态进行了有机的融合。以旧上海为例，1843年开埠后，随着大批外国人来到，逐步形成了以跑马厅、公园音乐会、大剧场、舞厅、电影院为代表现代文化市场业态。
（四）建国后至改革开放前，全国文化市场格局发生了新的变化，电影开始普及，夜总会被取缔，舞厅基本被禁止，文物市场大幅度萎缩，书刊、演出、美术品成为为政治服务的有力工具，已基本不具备市场的特征。
（四）建国后至改革开放前，全国文化市场格局发生了新的变化，电影开始普及，夜总会被取缔，舞厅基本被禁止，文物市场大幅度萎缩，书刊、演出、美术品成为为政治服务的有力工具，已基本不具备市场的特征。
（五）改革开放至九十年代初期，按照刘玉珠先生编著的《文化市场管理指南》（1992年海洋出版社出版）定义，我国的文化市场已形成了文化娱乐市场（包括舞厅、歌厅、卡拉OK厅、电子游艺、台球、桌球、游乐场、夜总会、文艺茶座等）、文物市场、电影市场、音像市场、演出市场、书刊市场、美术市场、艺术培训市场、文化旅游市场等，呈现出蓬勃发展的局面。
（六）九十年代中后期至现在，文化市场得到了高速发展，市场规模不断扩大，市场业态不断创新，形成了高端精品市场与大众化市场相结合、高新科技与传统文化相结合、外来文化与民族文化相结合、主流文化与非主流文化结合的开放、多元、创新的市场结构。
二、我市文化市场管理现状及数据分析
（一）文化市场随着我国社会管理体制的改革出现了多次的变化。近年来，根据国家相关法规的规定，文化部门对娱乐市场、网吧市场、营业性演出市场、音像市场、美术品市场进行监督管理，具体法规为：
（二）近年来我市文化市场的管理现状
我市文化市场工作总的工作目标：紧紧围绕市委市政府的中心工作，推进依法行政，强化改革创新，完善文化市场管理体系，培育文化市场主体，打造城市文化品牌，促进我市文化市场健康繁荣发展。
我市文化市场工作的管理工作任务：认真贯彻落实行政许可法，加强文化市场监督管理体
系，提升行政管理效能和社会化服务水平，初步建立起主体明确，制度完善、权责分明、责任到位的市、区两级文化市场管理体系。进一步繁荣文化市场，促进市场的结构调整和产业升级，壮大产业的规模、实力和效益，初步形成一批有国际经营理念的市场主体和有一定核心竞争力的文化市场品牌。
三）我市文化市场数据分析
1、
2我市文化市场数据分析
去年发端于美国次贷危机的全球性金融危机，渐渐将世界经济拖入了一个“严冬”。这场金融危机对当前全球经济的影响，正在从资本市场和虚拟经济向实体经济蔓延，还有继续加深的趋势。深圳作为以海外国家为产销对象制造加工业重镇，已深切感受到了这场金融“雪灾”带来的刺骨寒冷。危机使一些出口加工企业受到重创，高速发展的经济速度减缓，反映在文化市场方面体现在消费能力减弱，消费水平下降，市场销售受到较大冲击。
（一）以大芬村画廊为例。大芬油画村管理办公室统计，目前大芬画廊的整体交易额上与去年同期相比下滑50%。
主要体现在：
一是与往年相比油画生产订单锐减。以往每届广交会大芬参展企业的成交额在3000万元左右，今年104届秋季广交会大芬10家企业参展，成交额仅108万元。据大芬美术产业协会统计，目前大芬油画村70%画廊亏损经营，50%企业面临严重亏损，已倒闭3家中型企业。
二是与往年同期相比零售交易额大幅下滑。大芬旅游的产品零售一直是大芬油画村画廊赢利的重要方式，仅次于外销生产的订单。但今年以来，据大芬美术产业协会统计,大芬村800多家画廊、门店金融危机前每月销售额约1500万元，近几个月不断下降，11月份销售额450万，下降70%。
三是经营利润空间趋小。去年以来，随着美元相对于人民币的一路贬值，使大芬部分企业以美元为结算的生产订单利润空间急剧压缩。
（二）以网吧行业为例，据我市三家大型网吧连锁企业的调查，目前我市网吧行业的销售额与去年同期相比整体下降了50%以上。主要体现在：
一是从消费方面来看，网吧它所提供的是一种廉价的服务性消费，其消费群体大多是外来工及低端收入人群。我市有近一半网吧附属工厂而开，受危机影响，部份工厂关闭，外来青工返乡，使网吧流失了大量的消费群体。
二是网吧属于服务业性质，金融危机造成普通社会人群收入减少，服务型消费必然萎缩。据深圳市全速连锁网吧企业的统计数据分析，该企业旗下多家连锁网吧营业部在2008年底11月至2009年的2月初，网吧上网客源的减少率在50％以上。
三是在金融危机情况下，网吧业主为了稳定市场，不断推出降价手段，使网吧行业已经比较微薄的利润率雪上加霜。
其他行业如音像、娱乐业也同样面临着如画廊、网吧等行业的市场遭遇。
二是网吧属于服务业性质，金融危机造成普通社会人群收入减少，服务型消费必然萎缩。据深圳市全速连锁网吧企业的统计数据分析，该企业旗下多家连锁网吧营业部在2008年底11月至2009年的2月初，网吧上网客源的减少率在50％以上。
三是在金融危机情况下，网吧业主为了稳定市场，不断推出降价手段，使网吧行业已经比较微薄的利润率雪上加霜。
其他行业如音像、娱乐业也同样面临着如画廊、网吧等行业的市场遭遇。
四、面临全球性的金融危机对我市文化市场的影响，我们必须对行业的现状和发展趋势有一个客观和明晰的研判
（一）据前面已展示的文化市场统计数据显示，与去年同期相比，我市文化市场的经济总量确有下降，但与珠三角、长三角等同样是外向型的大中城市相比，下降幅度是比较低的。这说明我市文化市场的经济总量和市场基础并没有发生大的改变，这是我市文化市场在金融危机中重新腾飞的一个重要关键点。
（二）从发展经济学的角度来看，金融危机实质上也是“危”中有“机”。一是实体经济的危机在某种程度上反而会促进文化市场的繁荣，这是人们对文化需求的特质所决定的；二是金融危机来临的特殊时期，企业必须沉着冷静地因势利导，化危机为动力，变负面影响为正面效益，如危机造成上游产品价格下降，可借机更换技术和设备；可针对消费人群的需求变化，及时调整有针对性的服务项目，提高增值服务的内涵和质量；可在因危机出现失业的人群中挑选人才储备人才等等。
三）必须采取措施，提高行政服务质量，帮助企业渡过危机。行业的发展离不开政府的政策环境。我们必须以落实科学发展观为指导，充分利用好《珠三角地区发展规划纲要》和国家应对金融危机推出的一系列振兴措施，认真贯彻落实市委市政府提出的“服务年”工作任务，改善服务水平，提高服务质量，推出服务措施，帮助企业渡过危机。
五、应对的策略：推出政策扶持措施，重点做好保增长的繁荣发展工作
（一）实行重大项目提前介入制度。我处已下发了《关于落实科学发展观和“服务年”工作任务，改善文化市场行政审批质量的通知》并召开相关会议，要求文化市场审批部门必须进一步强化服务意识和主动意识，改善行政审批质量，对网吧、歌舞娱乐等社会较为关注的审批项目要提前加强法规宣传，正面引导理性投资，减少盲目投资风险；在申请人正式申请后，要主动指导申请人完善项目规划和相关手续；同时要尽可能减少审批环节，加快审批速度。
（二）全力扶持文化市场行业协会的建设和发展。年初召开的全市文化市场工作会议已明确提出要进一步发挥行业协会的中介组织作用，之后又召开了两次关于促进协会发展的调研论证会，提出了推动行业协会发展的工作措施：一是积极推动、指导成立各区网吧协会；二是通过制定行业标准，宣传行业操守，建立行业内部管理制度来进行自律管理，今年将正式出版《深圳市歌舞娱乐行业管理标准》和《深圳市歌舞娱乐行业评估定级标准》；三是完善文化市场的中介体系，通过协会指导经营单位积极推行演出、娱乐等经营单位的制作人制、明星制、保留剧目制，大力发展经纪机构，开展代理、推介、咨询等方面的工作，实现文化市场服务的社会化；四是通过制定歌舞娱乐安全消费手册、举办安全知识技能竞赛、安全生产运动会等项目引导行业的安全发展。
（三）扶持营业性演出、美术品和娱乐等文化市场的繁荣发展。要鼓励经营单位走规模化、主题化、品牌化、连锁化经营道路；支持文化市场的资本投入主体多元化，拓宽投融资渠道，引导民营资本、跨区域资本以及国际资本进入文化市场；鼓励新兴文化市场项目和经营方式，提升民族文化含量和高科技含量，创造拥有自主知识产权的优秀节目和产品，增强市场的核心竞争能力；充分利用深圳口岸城市特色，加强深港两地文化市场的衔接互补，引进国际品牌，开展对外合作交流。
四）以发展网吧连锁为契机促进网吧产业的发展。待文化部、省文化厅批复同意《深圳市互联网上网服务营业场总量布局规划修订方案》后，重点引导扶持有规模、品牌形象好、管理规范的网吧连锁经营，通过网吧连锁的示范带动作用，推动全市网吧行业的结构调整
和产业升级，提高网吧连锁经营企业市场占有率和核心竞争能力。
（五）加强对文化市场的主题调研。为增强政策制定的科学性，今年我处将开展几项重大项目的调研工作，具体包括：文化市场需求和市场饱和度的定性定量分析调研；美术品出口专题调研；旅游演出市场专题调研；配合文化部开展网吧税率改革调研等。
（六）强化文化市场风险意识和安全意识，建立起热点、难点问题跟踪调研制度。强力推进安全生产工作，建立、完善各项安全生产制度。编撰、制发歌舞娱乐行业安全消费手册及开展相关宣传工作；与市劳动局等相关部门联合举办安全生产和职业技能大赛。
（七）加大对文化市场管理部门和经营者的培训力度，强化法制宣传和廉政教育。今年市局组织三场文化市场管理人员法规培训；各区分别组织各行业从业人员的法规培训。
（八）建立市区两级文化市场行政许可监管体系，强化对行政许可行为的监督。我处已制定完善了文化市场信息报送制度、文化市场行政许可监督管理办法，同时开展文化市场专题调研制度、文化市场行政许可定期抽检、文化市场经营单位抽查等各项管理制度的制定工作。
推荐第2篇：文化市场管理工作汇报
2015文化市场管理工作汇报
几年来，在市委的领导下，在市人大的监督下，我们认真贯彻落实《著作权法》、《体育法》、《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版物管理条例》等法律法规，按照上级关于整顿和规范文化市场经营秩序的工作部署，组织实施2015年、2015年“扫黄打非”行动方案，切实履行文化市场的监管职能，一手抓繁荣，一手抓管理，促进了文化市场健康发展，遏制了违规经营、非法经营蔓延的势头，取得了阶段性的成效,为进一步规范我市文化市场的经营秩序，净化社会文化环境创造了良好条件。
据统计，目前我市拥有歌舞娱乐场所166家，音像制品经营单位359家，网络和游戏经营单位136家，演出团体40家，出版物零售和印刷企业645家，体育健身休闲经营单位79家，基本形成了发展速度快、档次品位高、场所分布广、门类品种全，集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。同时，在近两年的文化市场管理中，全市共收缴卡通本13万多册，收缴盗版光盘5万张；关闭违规“地下”电子游戏经营场所315家，收缴销毁各类电子游戏机以及游戏主板2287台（块）；查处非法“网吧”128家，没收电脑2000多台；整治录像投影厅73家，取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊132家；取缔非法“影吧”68家，没收影吧设备842台；取缔非法娱乐场所18家，没收有关设备46件。现将主要情况汇报如下：
一、主要做法
(一)强化打击整治，规范音像市场。我市音像市场除个别音像店正版制品占有较大份额外，大部分音像店盗版制品仍占有相当比重，一些“游商”和社区内或明或暗的销售点，兜售的全部都是非法音像制品。这种违法经营的势头如果得不到遏制，将严重侵犯著作权人的合法权益，破坏我市音像市场经营秩序，使一些人群形成不健康的文化消费观念。在近两年的文化市场监管工作中，我们结合音像制品专项治理整顿，加强对管理人员、音像制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训工作，加大日常监管力度，对各类违法违规的经营行为，严格按照国务院《音像制品管理条例》等有关规定进行查处，做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击走私、盗版等音像制品违法经营活动。另外，我们还把“影吧”这个新问题作为近年文化市场监管工作的一个重点来抓，扎扎实实地开展清理整顿工作，截止目前，全市共取缔非法“影吧”68家，没收相关设备842台。
(二)强化日常监管，整顿印刷业市场。整顿文化市场、净化出版物市场，首先是整顿印刷业。我市印刷业已形成规模产业，据印刷协会统计，2015年印刷业产值25亿元左右。但印刷手续不全，印刷制度不落实，违法盗印等问题还没有得到很好的解决。根据国家、省、泉州市的相关通知要求，在今年的“扫黄打非”工作中，继续对全市印刷企业进行整顿。一方面，按照“压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范”的要求，坚持打击与防范，扶优与治劣相结合的原则，坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点，严厉查处违法违规印刷行为，压缩不符合条件的印刷企业，同时帮助印刷企业建立、健全承印验证、承印登记，印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度，不断规范印刷行为。另一方面，积极发挥印刷协会的作用，依照相关法律、法规和协会章程，制定行约行规，约束经营行为，逐步实现行业自律管理，促进我市印刷业依法、健康、有序地发展。
(三)强化责任落实，净化出版物市场。我市目前有100多家有证照的图书、报刊零售店，另外还有相当数量的地摊、游商和非法销售点。有一部分书店由于利益驱动，违法销售非法出版物，时有粗制滥造、格调低下、危害青少年身心健康的出版物出现。我们在清查出版物市场时，首先是强化责任制，按照“守土有责”的原则，分片包干，明确市镇两级“扫黄办”的工作职责，确实履行各自监管职能，争取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是强化排查打击，每年对出版物市场进行一次“拉网式”的清查，逐一查清经营单位的经营手续和进货渠道是否合法，有无违规经营，逐个建立经营单位档案，并签订依法经营责任书。对无证无照经营点一律予以取缔，对地下窝点、地摊游商重点打击。第三，强化专项清理，按照新闻出版行政管理的要求，继续开展
推荐第3篇：文档市场管理工作汇报
2012年总结、计划类 区招投标市场管理工作汇报 区监察、建立部分创新机制协分配合严把建立工程招招标治理以《招招标法》为根据找准单薄环节在创新形式创优机制下功夫着重履行招投标前、标中、标后三个环节的规范化系统治理有用地消除招招标中腐败行为的发生。 严把项目受理关构成完好的标前治理系统。每项工程投标前先由区投标办对甲方建立单位供应建立方案、规划证书、土地证实到位资金银行证实、图纸搜检申报进行分项严厉搜检及格后填写奉告书并报区监察部分立案。从顺序上处理无方案、无规划、无设计、无资金的欺诈行为发生最大限制地维护甲、乙两边的正当权益。 严厉招招标治理规范业主、施工、中介方行为。这一阶段是整个招招标治理的重中之重。其做法一是坚持“三公开”准则公开在本地主流媒体登载投标布告公创办理招标报名公开进行招标单位资历搜检承受社会监督再发放搜检及格、不及格通知书开标全程由监察局跟踪监督。二是制定科学合理的评标方法。凡县政府投资项目一概采用工程量清单计价方法投标设置投标节制价即最高限价无标底投标经过采用经评审的最低招标报价办法评标从最大限制上节省建立资金有用地避免了围标、串标等景象发生。三是严厉评标进程的保护秘密工作。从顺序上规范评标、定标、公示、发放中标通知书和发放招招标立案手续。评标委员会的组建在开标前24小时内从“市评标专家库”中随机抽取发生评标委员会的名单在中标后果确定前严厉保护秘密整个评标进程由招招标办现场监督一切在严厉保护秘密的状况下进行。在定标时业主如分歧意评标委员会专家引荐的第一中标人必需有充分理由并经专家委员会从新引荐不然不得改动评标后果。四是厘清约请投标项目范围明确政策界线。凡县政府投资项目50万元以上或建筑面积1000平方米以上的建立项目一概进入招招标市场不列入约请招招标范围凡进入约请招招标序列的项目也和进入招招标建立项目一样不是谁标价最低谁就中标而是经专家委员会综合评审后再确定中标人。 加大标后监管力度完善失约惩戒机制。招招标、定标的完毕只是完成外表工作的进程很多的工作在落实上如不增强对标后的治理相同会发生意想不到的腐败若有的建立单位个人为躲避各项费用采取各类“移花接木”的办法来蒙混过关招标时用小图纸建立时用大图纸即“阴阳图纸报少建多报东建西资金暂时拼集中标后又抽走甲、乙两方另签违规合同以及工程转手承包等等。都有能够形成建立次序紊乱成为腐败的温床所以增强开标后监管显得尤为主要。区投标办的做法是一是坚持履约状况跟踪监督准则。按期对工程建立的质量、安全、施工、资料等关键岗位人员到岗、履职状况、民工工资付出状况、工程承包分包状况、合同实行状况以及施工纸图修正工程质量、安全等状况进行逐项检查监督发现问题实时处置。二是增强部分之间的协分配合严处违法违规行为。区投标办会同纪检监察、土地、工商、公安部分按期对在建项目进行法律检查依法对违法建立的各项建筑物、建筑物进行查处该拆的拆该处分的处分决不将就。仅 年区城建监察大队在有关部分共同下依法撤除各类违法建筑7100余m2维护了《招招标法》、《城乡规划法》的严厉性、威望性。三是坚持信息互动平台执行资源共享。坚持招招标治理信息库将每项工程从招招标到工程完工验收辨别设立履约档案清楚别类进行逐项评分、记载在案凡列入黑名单的在必然时间、范围内制止进入招招标市场。区建立局三年先后对86个在建工程、4800余民工工资付出状况进行检查后果标明基本能按时发放未发现拖欠景象时期共有5个建筑施工、监理企业因诚信度欠好群众意见大被“请”出建立市场在全区惹起极大的回响。 这些办法的执行到位有用地净化了招招标市场。5年来区共完成法定顺序的招招标项目160余个建筑面积120余万平方米工程造价6.3个亿时期没有发现任何违法、违规行为也没有接到告发德律风、信函有力地促进了建立领域反腐败工作的顺利进行和社会的和谐不变。
推荐第4篇：文化市场管理工作汇报
几年来，在市委的领导下，在市人大的监督下，我们认真贯彻落实《著作权法》、《体育法》、《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版物管理条例》等法律法规，按照上级关于整顿和规范文化市场经营秩序的工作部署，组织实施2003年、2004年“扫黄打非”行动方案，切实履行文化市场的监管职能，一手抓繁荣，一手抓管理，促进了文化市场健康发展，遏制了违规经营、非法经营蔓延的势头，取得了阶段性的成效,为进一步规范我市文化市场的经营秩序，净化社会文化环境创造了良好条件。据统计，目前我市拥有歌舞娱乐场所166家，音像制品经营单位359家，网络和游戏经营单位136家，演出团体40家，出版物零售和印刷企业645家，体育健身休闲经营单位79家，基本形成了发展速度快、档次品位高、场所分布广、门类品种全，集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。同时，在近两年的文化市场管理中，全市共收缴卡通本13万多册，收缴盗版光盘5万张；关闭违规“地下”电子游戏经营场所315家，收缴销毁各类电子游戏机以及游戏主板2287台（块）；查处非法“网吧”128家，没收电脑2000多台；整治录像投影厅73家，取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊132家；取缔非法“影吧”68家，没收影吧设备842台；取缔非法娱乐场所18家，没收有关设备46件。现将主要情况汇报如下：
一、主要做法(一)强化打击整治，规范音像市场。我市音像市场除个别音像店正版制品占有较大份额外，大部分音像店盗版制品仍占有相当比重，一些“游商”和社区内或明或暗的销售点，兜售的全部都是非法音像制品。这种违法经营的势头如果得不到遏制，将严重侵犯著作权人的合法权益，破坏我市音像市场经营秩序，使一些人群形成不健康的文化消费观念。在近两年的文化市场监管工作中，我们结合音像制品专项治理整顿，加强对管理人员、音像制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训工作，加大日常监管力度，对各类违法违规的经营行为，严格按照国务院《音像制品管理条例》等有关规定进行查处，做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击走私、盗版等音像制品违法经营活动。另外，我们还把“影吧”这个新问题作为近年文化市场监管工作的一个重点来抓，扎扎实实地开展清理整顿工作，截止目前，全市共取缔非法“影吧”68家，没收相关设备842台。(二)强化日常监管，整顿印刷业市场。整顿文化市场、净化出版物市场，首先是整顿印刷业。我市印刷业已形成规模产业，据印刷协会统计，2003年印刷业产值25亿元左右。但印刷手续不全，印刷制度不落实，违法盗印等问题还没有得到很好的解决。根据国家、省、泉州市的相关通知要求，在今年的“扫黄打非”工作中，继续对全市印刷企业进行整顿。一方面，按照“压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范”的要求，坚持打击与防范，扶优与治劣相结合的原则，坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点，严厉查处违法违规印刷行为，压缩不符合条件的印刷企业，同时帮助印刷企业建立、健全承印验证、承印登记，印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度，不断规范印刷行为。另一方面，积极发挥印刷协会的作用，依照相关法律、法规和协会章程，制定行约行规，约束经营行为，逐步实现行业自律管理，促进我市印刷业依法、健康、有序地发展。(三)强化责任落实，净化出版物市场。我市目前有100多家有证照的图书、报刊零售店，另外还有相当数量的地摊、游商和非法销售点。有一部分书店由于利益驱动，违法销售非法出版物，时有粗制滥造、格调低下、危害青少年身心健康的出版物出现。我们在清查出版物市场时，首先是强化责任制，按照“守土有责”的原则，分片包干，明确市镇两级“扫黄办”的工作职责，确实履行各自监管职能，争取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是强化排查打击，每年对出版物市场进行一次“拉网式”的清查，逐一查清经营单位的经营手续和进货渠道是否合法，有无违规经营，逐个建立经营单位档案，并签订依法经营责任书。对无证无照经营点一律予以取缔，对地下窝点、地摊游商重点打击。第三，强化专项清理，按照新闻出版行政管理的要求，继续开展对内部资料性书刊的清理，取缔无准印证的内部资料性出版物，通过聘请审读员，加强社会监督，确保内部资料性书刊发行不出问题。(四)强化重点治理，规范网吧经营秩序。近年来，我市“网吧”等互联网上网服务营业场所过多过滥，出现了一些违法违规现象，经营秩序混乱，安全隐患突出，严重危害了人民群众，特别是青少年的身心健身。为继续把“扫黄打非”工作推向深入，我们按照上级部署，从2月份开始在全市开展对“网吧”等互联网上网服务营业场所的专项治理活动，严格“网吧”的日常管理制度，坚决打击利用“网吧”经营含有色情、赌博、暴力、愚味迷信等不良内容的电脑游戏和有害信息，严厉查处容留未年成人进入“网吧”和超时营业等违法经营活动。对无证无照的网吧，予以取缔，并根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，提请工商部门没收从事违法经营活动的全部器材和违法所得。今年我们重点查处容留未成年人上网和通宵上网，以及不按规定进行上网登记的网吧共14家，取缔无证网吧128家，没收电脑2000多台。为防止被取缔的“黑吧”返潮，市文体部门分三批及时地把有关情况通报电信部门，并由电信部门责令互联网接入服务提供者停止接入服务。同时，我们还加强宣传教育，做好舆论引导工作，通过公布举报电话，公布被取缔“网吧”的名单和地址，接受社会监督，广泛发动人民群众参与，形成全社会共同抵制、打击违法经营“网吧”的良好氛围。(五)强化管理服务，规模发展娱乐产业。随着我市社会经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所迅速增多、渐成
规模，形成了以青阳、安海、英林为中心的歌舞娱乐产业。为进一步开放市场，促进市场繁荣，实现监管职能转变，我们按照自主决定优先和市场优先的原则，在审批歌舞娱乐场所时，对总量、布局、结构等不作严格要求，而是根据经济社会发展水平和审批情况每季度发布一次对比信息，引导企业投资流向和规避投资风险。同时加强跟踪管理工作，加大日常监管力度，逐步规范歌舞娱乐场所的经营活动，推动娱乐产业依法、健康发展。为创造良好的投资环境和公平竞争的市场环境，我们还打破了市场分割，排除了隐性规则，给外地投资者进入我市娱乐行业创造良好的条件。目前已有港、澳、台资金进入我市娱乐市场，每家的投资金额都在500万元左右。全市现有歌舞娱乐场所166家，并且都具有一定的规模。如市区内阳光广场周边37家不同档次的歌舞厅和KTV，投资都在100万元至500万元之间，基本能满足人民群众娱乐消费的需要。
二、存在问题(一)管理对象较多，造成管理不够及时到位。市“扫黄打非”领导组办公室、文化市场管理领导组办公室承担着全市1425家的经营单位的管理责任，数量庞大，任务繁重。因此，管理也只能是“扑火”式的管理，即哪里有举报有反映就往那里去，日常的跟踪管理相对就少了。另外，随着网络信息的发展，违法经营活动经以往更加隐蔽了，查处工作难度较大。(二)数量控制与实际需求差距太大，造成无证经营者增多。文化市场，内容是文化，调控是市场。但有的项目如“网吧”上级给晋江的审批总量就限制在60家，而市场的实际需求却很大，致使一部分想从事“网吧”经营的群众自觉不自觉地加入到“无证经营”的行列。客观上造成增加管理部门的工作量和工作难度，诱发了违法经营行为。(三)消费者认识偏差，造成违规现象屡禁不止。音像制品和印刷品正版与盗版的质量，对于一般消费者来说，分不出明显差别，而价格的差别又相当大，的确给非法出版物提供很大的市场生存空间。(四)一些突出的违法经营问题仍然存生，造成不良的社会影响。由于周边环境和市场利益的影响，一些突出的违法经营行为仍然存在，严重扰乱了文化市场，危害了社会健康。如，网吧整治工作仍然面临严峻的形势，学校、家长和群众仍然意见很大，反映情况较多，突出表现在：无证“黑网吧”时闭时开，逃避管理，中小学生等未成年人进入“网吧”屡禁不止，时有发生；超时经营情况突出，零点以后“封闭式”违规经营现象严重；脱网游戏，不健康游戏现象仍较严重。因此，目前最需要的是形成整治合力，建立文体市场长效管理机制。
三、下阶段工作思路(一)加强文化市场执法队伍建设。要充实“扫黄打非”办公室和文体市场稽查队，配足配齐管理工作人员。要抓好队伍的作风建设和业务培训，增强执法人员的法律法规意识，做到清正廉洁，严格执法，不断提高依法行政能力。(二)积极营造有利于未成年人健康成长的社会环境。结合贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和中国共产党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加大校园周边环境的整治力度，坚决取缔学校周边200米内设立的网吧和电子游戏等娱乐场所。同时利用节假日、传统节日，积极开展面向未成年人的广场、社区、校园和镇（街道）文化活动。(三)推行阳光网吧工程。在市图书馆电子阅览室、文体服务中心和各学校统一设立“阳光网吧”。“阳光网吧”为非营利上网场所，服务对象主要为未成年人。目前，市图书馆的电子阅览室已免费开放，龙湖镇烧灰村的文体活动中心，在团市委的指导下，已实行非营利上网。(四)建立工作情况通报和举报奖励制度。以通报的形式，定期或不定期的将文化市场管理工作情况进行通报，特别是群众反映的热点和焦点问题，要及时通报相关职能部门，采取积极认真加以解决。要做好向社会公布举报电话、设立举报信箱的工作，指派专人负责登记，反馈。对举报有功人员，要按照市政府的规定给予适当奖励。(五)继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。在日常的管理、打击中，还有相当一部分无证照经营单位逃避了打击，有的从沿街店面向居民楼房转移，有的从市镇向农村转移，他们都在观望，伺机继续违法经营。因此，我们对无证照文化产业经营单位，特别是黑网吧和地下电子游戏场所要继续保持打击高压态势，一旦发现，立即组织有关部门坚决依法予以取缔。(六)建立文化产业经营者法规教育和业务培训制度。通过举办法律法规和业务培训学习活动，使文化产业经营者增强守法经营意识，真正做到诚实守信，依法经营。对守法经营者要给予激励和表彰。
推荐第5篇：文化市场管理工作汇报
几年来，在市委的领导下，在市人大的监督下，我们认真贯彻落实《著作权法》、《体育法》、《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《印刷业管理条例》、《出版物管理条例》等法律法规，按照上级关于整顿和规范文化市场经营秩序的工作部署，组织实施2003年、2004年“扫黄打非”行动方案，切实履行文化市场的监管职能，一手抓繁荣，一手抓管理，促进了文化市场健康发展，遏制了违规经营、非法经营蔓延的势头，取得了阶段性的成效,为进一步规范我市文化市场的经营秩序，净化社会文化环境创造了良好条件。
据统计，目前我市拥有歌舞娱乐场所166家，音像制品经营单位359家，网络和游戏经营单位136家，演出团体40家，出版物零售和印刷企业645家，体育健身休闲经营单位79家，基本形成了发展速度快、档次品位高、场所分布广、门类品种全，集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。同时，在近两年的文化市场管理中，全市共收缴卡通本13万多册，收缴盗版光盘5万张；关闭违规“地下”电子游戏经营场所315家，收缴销毁各类电子游戏机以及游戏主板2287台（块）；查处非法“网吧”128家，没收电脑2000多台；整治录像投影厅73家，取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊132家；取缔非法“影吧”68家，没收影吧设备842台；取缔非法娱乐场所18家，没收有关设备46件。现将主要情况汇报如下：
一、主要做法
(一)强化打击整治，规范音像市场。我市音像市场除个别音像店正版制品占有较大份额外，大部分音像店盗版制品仍占有相当比重，一些“游商”和社区内或明或暗的销售点，兜售的全部都是非法音像制品。这种违法经营的势头如果得不到遏制，将严重侵犯著作权人的合法权益，破坏我市音像市场经营秩序，使一些人群形成不健康的文化消费观念。在近两年的文化市场监管工作中，我们结合音像制品专项治理整顿，加强对管理人员、音像制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训工作，加大日常监管力度，对各类违法违规的经营行为，严格按照国务院《音像制品管理条例》等有关规定进行查处，做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击走私、盗版等音像制品违法经营活动。另外，我们还把“影吧”这个新问题作为近年文化市场监管工作的一个重点来抓，扎扎实实地开展清理整顿工作，截止目前，全市共取缔非法“影吧”68家，没收相关设备842台。
(二)强化日常监管，整顿印刷业市场。整顿文化市场、净化出版物市场，首先是整顿印刷业。我市印刷业已形成规模产业，据印刷协会统计，2003年印刷业产值25亿元左右。但印刷手续不全，印刷制度不落实，违法盗印等问题还没有得到很好的解决。根据国家、省、泉州市的相关通知要求，在今年的“扫黄打非”工作中，继续对全市印刷企业进行整顿。一方面，按照“压缩总量、优化结构、加强监管、严格规范”的要求，坚持打击与防范，扶优与治劣相结合的原则，坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点，严厉查处违法违规印刷行为，压缩不符合条件的印刷企业，同时帮助印刷企业建立、健全承印验证、承印登记，印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度，不断规范印刷行为。另一方面，积极发挥印刷协会的作用，依照相关法律、法规和协会章程，制定行约行规，约束经营行为，逐步实现行业自律管理，促进我市印刷业依法、健康、有序地发展。
(三)强化责任落实，净化出版物市场。我市目前有100多家有证照的图书、报刊零售店，另外还有相当数量的地摊、游商和非法销售点。有一部分书店由于利益驱动，违法销售非法出版物，时有粗制滥造、格调低下、危害青少年身心健康的出版物出现。我们在清查出版物市场时，首先是强化责任制，按照“守土有责”的原则，分片包干，明确市镇两级“扫黄办”的工作职责，确实履行各自监管职能，争取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是强化排查打击，每年对出版物市场进行一次“拉网式”的清查，逐一查清经营单位的经营手续和进货渠道是否合法，有无违规经营，逐个建立经营单位档案，并签订依法经营责任书。对无证无照经营点一律予以取缔，对地下窝点、地摊游商重点打击。第三，强化专项清理，按照新闻出版行政管理的要求，继续开展
推荐第6篇：新闻出版市场管理工作汇报材料
合力监管促繁荣
——义马市抓新闻出版市场管理工作记事
近年来，义马市新闻出版管理工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，把握正确导向，坚持“三贴近”原则，紧紧围绕义马经济建设、社会发展和提高市民科学文化素质这个中心，调动社会各方面的xiexiebang.com-http://www.daodoc.com/积
极因素，强化领导、合力监管、大胆创新，使全市新闻出版工作不断出新招、出鲜招、出绝招，促进了该市新闻出版市场的全面繁荣。由于义马市新闻出版办公室一班人开拓进取、务实创新，2003年以来，连续三次被三门峡市评为新闻出版工作先进单位，2002年以来连续四次被义马市委、市政府授予文化工作先进单位称号。规范管理抓关键
义马市新闻出版办公室一班人始终认为“新闻出版工作，点多面广，战线长，社会影响比较大，要想管好，抓出成效，领导重视是关键，规范管理是保障。”为此，该市首先出台了《义马市新闻出版工作领导小组例会制度》，规定市领导小组每一季度听取新闻出版办公室一次专题汇报，每半年召开一次专题工作会议。同时，他们将全市40多家打字、复印、印刷、广告等门店厂家召集起来，成立行业协会，形成领导小组抓办公室，办公室抓行业协会的网络工作格局。为使各项工作规范化、制度化、法制化，他们又借鉴外地成功经验，制订了《义马市新闻出版市场稽查例会制度》、《义马市新闻出版行业协会章程》、《义马市新闻出版协会会长理事例会制度》等管理制度。为加强管理，提高执法效力，该市又在社会各界聘请了14名业余监员，公布了违法从业举报电话。规范的工作制度和强有力的工作措施为整个新闻出版工作提供了强有力的组织保障。由于发挥了行业协会的作用，各经营业主提高了依法经营的自律意识，较好的防止了新闻出版业无序竞争和违法经营，为义马市新闻出版业的可持续发展奠定了坚实的基础。
提高认识抓教育
义马市新闻出版办公室的同志们经常说一句话：“新闻出版工作政治性、政策性、敏感性都很强。政策上把握不准，就会引起市场混乱；工作上一旦有疏忽，就会捅漏子；市场放松管理，各种盗版、淫秽制品和非法印刷品就会毒害人们的心灵。”为此义马市新闻出版办公室一班人始终把新闻出版从业员的政策教育放在重要位置，做为大事来抓。每年他们都要举办两期从业人员政策法规不习班，认真学习《出版物管理条例》、《印刷业管理条例》等政策法规。同时他们还聘请专业人员结合义马市场的违法经营案例进行现场说法。例如：他们通过义煤集团公司教委违法出版教辅案，详细向从业人员讲解教辅读物对学生教学的重要性以及非法教辅危害；通过义马洪达玉佳塑胶制品公司非法印刷案，讲解印刷出版工作的重要性、严肃性，以及对消费者的影响等；通过利民打印部超范围经营一案向从业人员讲述，按国家规定从业的必要性以及非法印刷连续性内部资料给社会带来的负面影响等。通过政策法规的学习和对违法案例的讲解，从而使从业人员提高了遵法守法意识，规范了市场行为。
转变作风抓服务
义马市新闻出版办公室一班人始终认为，新闻出版管理工作只有跳出“部门意识，跳出‘自我循环’”的小圈子，紧紧抓住新闻出版工作的牛鼻子，为经济建设帮忙鼓劲，才能得到各级党委政府的支持。他们常说：“新闻出版工作要服务好中心，就必须围绕市委、市政府的工作部署，抓住影响经济发展秩序的大案，依法维护国家和消费者的权宜，才能达到事半功倍的效果，才能克服那种日计有余，岁计不足，工作平淡一般化的问题。”
在这一正确思想指导下，义马市新闻出版办公室先后编定了《义马市新闻出版业“十五”、“十一五”发展规划》、进一步完善了《义马市印刷业发展意见》、《义马市出版物发行网点设置规划》、《义马市版权产业发展现状及对策建议》等规划和意见，同时他们还进一步理顺了管理体制，加强和改进了对出版业网点的监管工作，建立健全了版权社会化服务体系，积极实施《保护知识产权专项行动方案》，建立了《首岗问责制》和《举报回访制度》等。通过一系列规划、意见、制度的实施，义马市新闻出版办公室的全体人员变过去的下边上门坐等管理为上门服务型工作，受到了广大群众的普遍欢迎。
繁荣市场抓创新
能不能把握准用的活党和国家在新闻出版方面的各项方针政策，是决定着义马市新闻出版工作是否有成效的关键。为此义马市新闻出版办公室一班人以开放性思维思考管理，以创造性工作繁荣市场。近年来他们主要是通过抓好三块工作，搞活两个协会，培育一个体系，繁荣一个市场的创新思路搞好新闻出版市场管理工作。抓三块工作既打字复印门店、印刷厂、音像图书发行门店三块工作；搞活两个协会既打字印刷业协会和图书音像制品发行协会；着力培育社会监督、市场规范、经济处罚管理体系，全面繁荣义马市新闻
合力监管促繁荣
——义马市抓新闻出版市场管理工作记事
近年来，义马市新闻出版管理工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，把握正确导向，坚持“三贴近”原则，紧紧围绕义马经济建设、社会发展和提高市民科学文化素质这个中心，调动社会各方面的xiexiebang.com-http://www.daodoc.com/积极因素，强化领导、合力监管、大胆创新，使全市新闻出版工作不断出新招、出鲜招、出绝招，促进了该市新闻出版市场的全面繁荣。由于义马市新闻出版办公室一班人开拓进取、务实创新，2003年以来，连续三次被三门峡市评为新闻出版工作先进单位，2002年以来连续四次被义马市委、市政府授予文化工作先进单位称号。规范管理抓关键
义马市新闻出版办公室一班人始终认为“新闻出版工作，点多面广，战线长，社会影响比较大，要想管好，抓出成效，领导重视是关键，规范管理是保障。”为此，该市首先出台了《义马市新闻出版工作领导小组例会制度》，规定市领导小组每一季度听取新闻出版办公室一次专题汇报，每半年召开一次专题工作会议。同时，他们将全市40多家打字、复印、印刷、广告等门店厂家召集起来，成立行业协会，形成领导小组抓办公室，办公室抓行业协会的网络工作格局。为使各项工作规范化、制度化、法制化，他们又借鉴外地成功经验，制订了《义马市新闻出版市场稽查例会制度》、《义马市新闻出版行业协会章程》、《义马市新闻出版协会会长理事例会制度》等管理制度。为加强管理，提高执法效力，该市又在社会各界聘请了14名业余监员，公布了违法从业举报电话。规范的工作制度和强有力的工作措施为整个新闻出版工作提供了强有力的组织保障。由于发挥了行业协会的作用，各经营业主提高了依法经营的自律意识，较好的防止了新闻出版业无序竞争和违法经营，为义马市新闻出版业的可持续发展奠定了坚实的基础。
提高认识抓教育
义马市新闻出版办公室的同志们经常说一句话：“新闻出版工作政治性、政策性、敏感性都很强。政策上把握不准，就会引起市场混乱；工作上一旦有疏忽，就会捅漏子；市场放松管理，各种盗版、淫秽制品和非法印刷品就会毒害人们的心灵。”为此义马市新闻出版办公室一班人始终把新闻出版从业员的政策教育放在重要位置，做为大事来抓。每年他们都要举办两期从业人员政策法规不习班，认真学习《出版物管理条例》、《印刷业管理条例》等政策法规。同时他们还聘请专业人员结合义马市场的违法经营案例进行现场说法。例如：他们通过义煤集团公司教委违法出版教辅案，详细向从业人员讲解教辅读物对学生教学的重要性以及非法教辅危害；通过义马洪达玉佳塑胶制品公司非法印刷案，讲解印刷出版工作的重要性、严肃性，以及对消费者的影响等；通过利民打印部超范围经营一案向从业人员讲述，按国家规定从业的必要性以及非法印刷连续性内部资料给社会带来的负面影响等。通过政策法规的学习和对违法案例的讲解，从而使从业人员提高了遵法守法意识，规范了市场行为。
转变作风抓服务
义马市新闻出版办公室一班人始终认为，新闻出版管理工作只有跳出“部门意识，跳出‘自我循环’”的小圈子，紧紧抓住新闻出版工作的牛鼻子，为经济建设帮忙鼓劲，才能得到各级党委政府的支持。他们常说：“新闻出版工作要服务好中心，就必须围绕市委、市政府的工作部署，抓住影响经济发展秩序的大案，依法维护国家和消费者的权宜，才能达到事半功倍的效果，才能克服那种日计有余，岁计不足，工作平淡一般化的问题。”
在这一正确思想指导下，义马市新闻出版办公室先后编定了《义马市新闻出版业“十五”、“十一五”发展规划》、进一步完善了《义马市印刷业发展意见》、《义马市出版物发行网点设置规划》、《义马市版权产业发展现状及对策建议》等规划和意见，同时他们还进一步理顺了管理体制，加强和改进了对出版业网点的监管工作，建立健全了版权社会化服务体系，积极实施《保护知识产权专项行动方案》，建立了《首岗问责制》和《举报回访制度》等。通过一系列规划、意见、制度的实施，义马市新闻出版办公室的全体人员变过去的下边上门坐等管理为上门服务型工作，受到了广大群众的普遍欢迎。
繁荣市场抓创新
能不能把握准用的活党和国家在新闻出版方面的各项方针政策，是决定着义马市新闻出版工作是否有成效的关键。为此义马市新闻出版办公室一班人以开放性思维思考管理，以创造性工作繁荣市场。近年来他们主要是通过抓好三块工作，搞活两个协会，培育一个体系，繁荣一个市场的创新思路搞好新闻出版市场管理工作。抓三块工作既打字复印门店、印刷厂、音像图书发行门店三块工作；搞活两个协会既打字印刷业协会和图书音像制品发行协会；着力培育社会监督、市场规范、经济处罚管理体系，全面繁荣义马市新闻[page_break]出版业市场，满足广大人民群众的精神文化需求。据完全统计，近年来义马市文化市场新闻出版大队共出动执法人员1000余人次，查出违法案件26起，收缴各类非法出版物50000余册盒，取缔各类无证经营滩点6家。创新的工作模式和到位的工作措施，有效的规范了义马市的新闻出版市场，受到了广大市民的一致赞誉。
推荐第7篇：文化新闻出版市场管理工作汇报材料
文化新闻出版市场管理工作情况汇报随着我县经济的快速发展,文化市场也逐步繁荣。我县文化市场的管理工作始终坚持“依法行政、严格管理、繁荣发展、健康有序”的方针和“打扶并举”的原则，不断加大打击和扶持力度，完善管理服务措施，规范文化市场经营秩序，积极推进文化市场平安建设，逐步走出了一条专项整治与日常监管相结合、压缩总量与调整结构相结合、严格执法与正面引导相结合、部门管理与社会监督相结合的文化管理新路子，着力推动文化市场向规范化的方向发展，促进行业自律、社会监督、守法经营。现将我县文化新闻出版市场管理工作简要汇报如下：
一、加强日常监管，落实检查责任“一日无为，三日不安”，文化市场的管理是一项长期性和经常性的工作，抓好日常监管，是文化市场管理工作的首要任务。一是网吧的日常管理工作。为了加强日常检查，四年来，文化稽查大队逐步健全和完善网吧检查责任制，制定了《网吧日常检查责任制》，稽查人员两人一组，分片负责对网吧进行日常检查，共开展日常检查380余次，出动执法人员1200余人次，检查网吧经营户1900余户次，查处违法经营52起，停业整顿16户。二是新闻出版市场（音像制品、出版物）的日常管理工作。
推荐第8篇：市文化局文化市场管理工作汇报
2010年以来，德阳市文化局文化稽查支队在省文化厅和德阳市委、市政府的领导下，以年初制定的工作计划为基础，以“抓文化市场管理，促社会繁荣稳定”为中心，以平时与专项整治相结合为抓手，较为出色地完成了上级交给的各项工作任务。今年正值上海世博会、广州亚运会、西南书博会举办之年，截止8月底，我市共有文化市场经营单位1540家，其中网
吧560家，歌舞娱乐场所318家，电子游戏室(厅)138家，音像制品零售、出租经营场所524家，德阳市文化局获得四川省文化厅全省动漫市场整治先进集体，德阳市文化稽查支队获得全省“扫黄打非”先进集体，副支队长黄泽强获得全省“扫黄打非”先进个人，副支队长陈伯华分别获得全省动漫市场整治先进个人，德阳市“扫黄打非”办案有功个人及关爱农村“留守学生”先进个人等荣誉。现结合我市文化市场管理工作实际情况，将我市文化市场管理工作有关情况简要汇报如下：
一、提高执法水平，加强监管，为文化市场健康发展保驾护航
1、强化内部管理，加强法律法规学习，全面提高执法水平为进一步规范行政执法行为，切实做到依法行政，今年以来，我们全面加强了文化行政执法人员的法律法规培训工作，坚持每周一次的业务学习制度，通过案例分析、法规研讨，使执法人员的业务素质有了显著提高，执法工作得以顺利有序开展，办案质量明显提高。2010年1—8月，共办理网吧行政处罚案件82家次，其中警告54家次、罚款20家次、责令停业整顿8家次。所有案件均严格依法处理，未引起一例行政复议或行政诉讼。
2、网吧、游艺娱乐场所总量与布局规划及视频安装落实情况,目前网吧视频监控系统（除市区外）已全部安装完毕。游艺娱乐场所视频监控系统的安装工作正在紧张进行之中，目前安装率达到90%以上。
3、四川省网吧智能监查管理软件《版》升级情况
十一月下旬，按照省文化厅关于开展全省网吧智能监控管理软件升级及《网络文化经营许可证》有效期延续工作的通知精神，我们要求各县（市、区）文化稽查部门及时召开了网吧经营业主会议，对新版软件的安装工作进行布置，明确要求每家网吧必须在规定时间内到指定网站下载软件并实施安装，并对网吧经营场所新版软件的安装认真督促和检查，严把行政审批关，对凡是未安装()版四川省网吧智能监控管理软件的网吧，一律不予有效期延续。截止2010年3月10日，我市560家网吧经营单位均已完成了软件升级工作。
4、认真开展城乡环境治理工作，巩固治理成果
从5月开始，按照德阳市城乡环境综合治理领导小组安排部署，我局成立以副局长黄伟为组长的城乡环境综合治理领导小组，设立日常巡查小组，专门负责文化和出版物市场的环境治理和经营行为监管，对全市文化、新闻出版市场分片区、分重点进行了督查。责令62家次经营户改正门前车辆停放秩序、28家次经营户更换户外招牌、164家次经营户改正环境卫生。在上级的督察中，我市文化主管市场的城乡环境治理工作未出现任何问题。
5、再接再厉，继续深入开展网络文化市场专项整治行动，有力寸丁击网吧接纳未成年人、不履行对上网人员身份登记义务等违规行为，网络文化市场经营秩序得到有序规范为巩固我市网络文化市场专项整治成果，全面遏制网吧违规
经营活动，我们继续加强了对网吧经营场所的监管力度，始终保持对整个市场的高压态势，在提高巡查密度和检查频率同时，我们加强了对网吧行业协会的指导，充分发挥其桥梁沟通作用，及时将有关文件精神和违规网吧情况予以通报，起到了良好的警示和教育作用。通过提高执法水平，加大监管力度，文化市场案件与去年同期相比，呈明显下降之势。会同工商部门加大对“黑网吧”的查处取缔力度，严厉打击经营盗版音像制品等违规违法经营活动。1—8月，出动执法车辆2044台次，执法人员6232人次，加大对音像制品市场的监管力度，收缴非法音像38843册(盘)，取缔无证音像摊点56家。今年6个县（市、区）共取缔等地黑网吧5家次，查封、扣押、没收设备120多台。
6、加大对电子游戏市场的监管力度，进一步规范经营秩序我市执法人员在日常市场巡查监管中发现电子游戏市场无证无照经营行为有所抬头、呈蔓延之势。2010年6月中旬至8月底，各县（市、区）抽调专人对全市电子游戏经营场所进行逐家排查，掌握动向，认真对摸排情况进行登记造册。先后出动执法人员634余人次，对城区电子游戏市场进行了拉网式的清理，排查出无证电子游戏室194家。调查情况表明，目前我市无证无照电子游戏经营单位在数量上虽然比过去同期有所下降，但经营呈现出新的特点，即规模大、机型种类多，且开设于城区比较繁华路段，在一定程度上已对我市电子游戏市场的正常经营秩序产生了严重影响，无证无照经营行为亟需整治。日前，根据省厅要求，已向市政府报告，建议根
推荐第9篇：市场管理
2010年2月20日，在中心五楼会议室，就2012年工作思路，目标以及曾树荣副市长在2011年工作总结表彰大会上的讲话后。张平主任注意就是客观总结过年纪念的各项工作，肯定成绩，表彰先进，部署2012年至2015年的各项工作，希望、展望与规划2015年前的发展蓝图，动员全体干部职工挖掘市场潜力，进一步抓好队伍建设，牢固心齐、风正、和谐、劲足、拼搏的局面，继续抓好队伍素质工程建设，提高队伍的凝聚力，抓好市场经营与管理，抓好市场经营环境建设，抓好三五三计划的落实另外市府曾树荣副市长讲话提到在过去的一年市场物业在市委市政府的正确领导下，在中心领导班子和全体干部技工的共同协作下经济效益屡创新高，社会效益成效显著，唱响了罗定物业品牌。
通过学习我在今后工作中努力做好自身的综合素质，做一个端正政治品质，思想作风，工作作风，对事业有热心、对工作有责任心、对同事有爱心的职工。必须不断学习、不断进步、不断掌握新的知识和技能，适应各项工作业务的要求，沉着冷静地应付市场经济日新月异的变化。与此同是，在实践中锤炼自己解决实际问题的能力。
管理好自己分管行业的市场摆卖秩序。落实市场设施的规范化摆卖，划行归市；日常散收工作中管理好市场周边乱摆乱买秩序，确保市场通道畅通，保持整治市场环境。做好每日报账工作，做到账目清楚，数据准确。在做好自己岗位职责的各项工作的同时，协助做好领导交办的其它工作任务。
推荐第10篇：市场管理
市场管理
一、营销工作战略规划
(一)树立科学的营销理念。
营销不等于销售，销售仅仅追求卖出产品，营销特别是信托理财产品的营销工作则是观察、了解和激发选定的目标市场的需要，并通过运用公司的资源来满足这些需要的过程，涉及产品售前、售中、售后的一切活动，其最终目标是让客户感到满意并得到信赖。只有所有营销人员都有了市场和服务意识，并且用实际行动表达出来，才是真正以客户为中心，才会得到越来越多的客户的满意和青睐。
（二）主动出击，实施多元化营销。
产品营销业绩的提升与客户的认知度紧密相关。当地理财市场高端客户的需求在很大程度上没有被开发出来，甚至对公司及产品还不了解，形成了信息不对称的情况。市场营销手段是让客户了解新兴事物的有效途径，因此要有意识地组织市场营销策划活动，如新产品推介会、新闻发布会、媒体广告、户外广告及有针对的广告直投的等，注重选择合适的渠道，明确产品服务的个性定位，突出产品服务所含有的技术以及知识价值，以吸引目标客户与潜在客户的关注。
1、营销活动强化互动性，突出主题营销。活动设计要突出与目标客户的交流和互动，针对目标客户提供产品演示和推介服务。根据高端客户的生活和消费习惯，选择在一些高档购物中心、社区、私人会所等开展相关的主题活动，如客户交流酒会、“茶话理财”客户联谊活动、美容健康客户联谊会等。利用节假日期间营销，可以让高端客户在休闲中轻松从容地接受公司财富管理理念和产品。紧紧围绕公司的“五行财富”理念，开展保健养生、健康美容、亲子教育、收藏鉴赏为主题的知识讲座、产品体验、主题沙龙等，中秋、元旦等节日举办“高档客户晚会”等等。
2、重视媒体的宣传。针对财富中心策划相关的新闻报道、专栏文章以及媒体广告的投放，形成集中性的媒体冲击力，以扩大影响和声势。另外，还可在电视或高端刊物媒体开设理财专栏，由财富顾问在栏目中主讲或主笔，树立专业形象，从而推动财富管理品牌建设。
3、重视与金融同行的合作。与银行、证券、其他信托公司联合举办投资理财报告会。同时要加强与资产管理公司和担保公司的合作，为客户开发信托产品和提供财富管理增值服务。
4、加强主动营销与整体营销。要全面提升团队营销业绩，培养建立专业的营销顾问团队，开展定向营销；通过不同产品针对不同客户实现差异化营销；利用财富中心、短信平台、客服中心、视屏媒体、户外广告、财富私塾及财富顾问队伍等多渠道全方位开展立体营销。通过统一的营销活动安排，使我们财富管理能够真正的融入大家的生活、得到客户的认可。
（三）打造一支高素质的财富管理队伍。
金融服务行业最重要的要素之一就是人才，信托公司的任何服务和产品都必须通过员工的言谈举止传达给客户，脱离了人的因素就谈不上服务，所以培养员工综合素质，提升员工的服务意识和专业精神，从而打造适宜信托产品营销需要的高素质团队。
（四）专业化优质服务战略。
建立长期的、持续的服务意识，提高专业化服务水平，使服务贯穿销售全过程，在销售产品的同时更重要的是销售服务，提高公司的专业形象。
（五）扩大品牌影响力。
从产品开发、销售、服务等方面提升标准化、专业化、规范化程度，为客户提供“更有价值的理财产品”，使公司成为理财市场的高端产品和高端服务的提供者，提高公司品牌在区域市场的影响力。
二、具体营销策略
（一）及时了解市场需求，建立以市场为导向、以客户为中心、以创新为主线的产品开发和营销理念。产品营销和开发要紧密配合，在通过调研充分了解特定细分市场后，开发出能够满足不同客户需求的有竞争力的信托产品，激发客户的购买热情。同时要根据客户需求和市场发展变化完善公司产品线，有针对性开发包括不同风险、收益、期限特征的产品组合。
（二）加强公司品牌和产品品牌建设，开展产品营销、财富沙龙等多元化营销活动。通过宣传公司形象，提高公司的知名度和美誉度，引起高端投资者对信托公司的认识和业务兴趣。具体可以针对不同产品的特点，从营销策划、产品宣传、方面加强针对性工作，以多种形式开展塑造公司品牌为目的的宣传活动和公共关系活动，通过宣传公司形象，提高客户对公司品牌和产品的忠诚度，从根本上稳定和扩大客户队伍。
（三）加强直销体系建设以公司财富管理部门为核心，不断充实财富顾问队伍，与合作伙伴一起联手逐渐拓展直销业务，形成多渠道、大区域的有效直销网络体系。完善财富管理工作制度，在维护老客户的基础之上开拓新的客户，保证客户拓展即有存量也有增量，在竞争激烈的市场上站有先机，为公司快速、稳健的发展异地业务打下良好的市场基础。
（四）继续深化和拓宽与银行、证券、保险、信托公司、理财顾问机构等合作关系，建立较为稳定的分销体系银行、证券公司、保险公司、其他信托公司。专业理财机构与信托公司相比，具有政策、网点、客户、渠道、区域、专业团队优势，通过加强“信信合作”、“银信合作”、“信证合作” 等合作方式可以发挥各自专业优势，为公司构架产品分销通道，使信托产品营销规模和数量获得更好更快地发展，赢得客户的认可和信赖。尤其是为大宗资产管理业务，如企业年金、资产证券化、产业基金等业务的发展打下基础，提高公司核心竞争力。另外，可以通过与银行贵宾理财、私人银行业务结合，利用银行客户优势和公司的制度与产品优势，为银行的高端客户提供信托私人银行业务，充分发挥信托的创新优势。
（五）加强财富顾问伍建设，加强公司营销人员培训，打造精英理财团队，采用实践和理论学习相结合，以业务培训、互动交流、场景模拟等多种方式优化员工知识结构，更新营销理念，提高服务能力和综合素质，多层次进行知识素质、身体素质、心理素质、道德素质、艺术素质和劳动素质为主的职业素质和职业技能培养。针对不同员工讲授差别化的渠道营销、学习营销、研究营销、体验营销、生活营销和创造营销等营销方法，走高层次和专业化营销之路，为高端客户提供“一对一的金融顾问服务”，不断建立、保护并进一步发展这些客户关系。财富顾问作为销售工作的重要执行人员，应通过深入了解客户的投资偏好、运用信托业务与金融知识、销售及个人沟通方面的技能，积极同客户联系，拉近与客户的距离。
第11篇：市场管理
通知
1、关于市场内业户抓客现象严重扰乱
市场秩序，公司规定如果业户在市场逗留抓客发现一次罚款1000元。
2、凡是在市场内玩扑克、下象棋等娱乐
活动一律罚款500元。
同时业户可以当场举报当事人。
举报电话
大柱以东：15942443786
大柱以西：13190129365
猪牛肉：13591158990
海鲜：13842849566
复州副食商场
2014年5月10日
第12篇：市场管理
1.对卷烟购进日常监管的内容:通过监督订货意向过程，落实采购计划、合同签订、合同调整、合同解除、合同变更等卷烟购进业务行为，执行网上实时监控等措施，对业务经营部门是否按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等签订、执行、变更、解除卷烟、雪茄烟购销合同等情况，对照省局(公司)下达的年度购销存计划总量、订货要求、订货原则进行全过程依法监管。
2.仓储:通过网上实时监控、数据分析报表、实地抽查三种方式，对物流中心是否严格履行卷烟100%扫码入库和到货确认制度，监督到货确认部门是否在核对入库卷烟数量与准运证、合同登记卷烟数量一致后进行了准运证确认，配送部门是否严格按照配送单出库。
3销售:通过实行网上实时监控、数据分析对比、电话监控、电话核实、实地核查等监管措施，对营销部门是否严格按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，是否做到100%入网、落地、入户销售，是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售，是否将卷烟、雪茄烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位或个人，是否遵守卷烟限量和货源分配计划等情况。 主要方法
1.经营数据的采集:1实地采集2信息系统采集
（1）营销部门采集数据①卷烟购进计划数据②卷烟购进协议数据③卷烟购销合同数据④卷烟到货确认数据⑤卷烟销售数据⑥订单汇总数据⑦零售客户入网数据⑧卷烟销售限量及货
源分配管理办法⑨需要营销部门提供的其他数据
（2）配送部门①实物扫码数据②卷烟入库数据③分拣出库数据④退货数据⑤补货数据⑥委托代送数据⑦分品种进销存数据⑧需要配送部门提供的其他数据
（3）资金结算部门①商品帐数据②销售收入数据③分品种未达帐数据④需要资金结算部门提供的其他数据 2.数据对比、分析、核实 (1)购进：①对比卷烟购进协议签定是否在全年购进计划范围之内。②对比月度合同执行是否在卷烟购进协议范围之内。③增补卷烟购进计划是否符合相关规定并有相应的审批手续。 ①超出烟草专卖批发企业许可证规定的经营范围购进烟草专卖品。②无合同、超合同（数量、品牌、规格）购进卷烟。③超计划购进卷烟。
④从无烟草专卖生产企业许可证或批发企业许可证的企业购进卷烟。
(2)仓储：①对比月度合同执行数据与到货确认数据是否一致；②对比到货确认数据与实物扫码数据是否一致；③对比实物扫码数据与卷烟入库数据是否一致；④对比卷烟出库数据与订单数据是否一致；⑤对比卷烟入库数据与商品帐数据是否一致； 异常情况：①卷烟入库前未做实物扫码和实物到货确认，或做虚假到货确认；②无法确认或过期确认数据未及时上报省局的； ③卷烟出库数量与订单数量不相符的；④卷烟提前出库的；烟库存量与商品帐数据不相符的； （3）销售：①对比预测订单数据与配送数据是否一致；②对比
实际订单数据与货款结算数据是否一致；③对比货款结算数据与销售收入数据是否一致；
异常情况：①超出许可证规定的地域范围销售卷烟；②向无烟草专卖零售许可证的单位、个人或者虚拟的客户销售卷烟；③未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；④违背卷烟限量规定或货源分类投放标准向卷烟零售户销售卷烟；⑤通过虚假订单、拆单分摊、假入网等方式销售卷烟；⑥低于统一批发价销售卷烟。
（4）零售户管理信息环节:①频繁修改卷烟零售户类别、访销电话等信息的。②不同零售户订货电话相同或银行结算账号相同的，分析原因并实地走访零售户，检查是否存在内部人员参与代订卷烟等违规问题。③营销系统实际供货零售户与专卖许可证系统内的零售户不相符的 （5）自营零售店环节：数据对比：①对比卷烟营销系统中自营零售店的卷烟销售数据与有关供货标准；②自营零售店的销售台帐；
常见异常情况及问题：①对自营零售店货源供应明显倾斜的，如自营零售店的进货数量与同类别零售户的供货标准存在有较大差距；自营零售店销售本地滞销而原产地供不应求品牌卷烟的量占公司销量的比例过大。②检查卷烟零售发票或台账，对一次性销售卷烟数量超过50条的，按无证批发查处。③批条烟、罚没烟等特殊用烟的价格、渠道、审批程序违反规定的。 3.有针对性地实地监管 针对日常监管中发现的卷烟经营中的异常情况，或针对经营中的重要环节，内部专卖管理监督部门应当采取针对性的实地监督管理方式开展监管工作，对异常情况进行核实处理。具体的实地监管方法有：
（1）购进环节①实地了解。②网上核对。③异常质询。（2）仓储环节
（2）仓储①实物扫码。②入库手续。③到货确认。④货款回收。⑤出库数。
（3）销售环节①分析核实订单。（可疑订单如何核查）一是零售户单次订货总量或单品牌单次订货数量明显异常的；二是零售户在一个访销周期内订货次数超过营销部门规定的订货频率的；三是超过营销部门核定单品牌或总量限量规定的；四是零售户所订的卷烟结构、数量和经营户所处的地理位置及经营规模、经营业态等明显不符的五是同类别零售户订单大致相同，但某一品牌订单数量差异特别突出的。②监听访销电话。③电话回访。④实地核查。一是随机实地核查送货车辆。内部专卖监督管理部门某时间段内按照配送单据，随机核查送货车，实地抽查送货情况，看有无将卷烟未配送到户的情况；二是实地核查零售户进货情况与实际订货数量是否一致。三是实地核查零售户的业态情况，核查有无向无证户供货或向虚拟客户供货等情况。 4.及时反馈处理问题
对日常监管中发现的轻微违规问题，内部专卖管理监督部门应当向被监管单位或部门，指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和
管辖权限的单位和部门进行处理。
第13篇：建设局城市环境卫生及建筑市场管理调研工作汇报
建设局城市环境卫生及建筑市场管理调研
工作汇报
随着城市化发展步伐的加快，我县县城建成区面积逐年扩大，城市基础设施和服务配套功能不断完善，城市管理机构日趋健全，绿化、亮化设施建设和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建设成为具有现代化气息边境旅游小城市的目标仍有差距，需要不断借鉴内地先进县的发展的模式和管理方式，并加大资金投入和加强队伍建设。现将我县城市环境卫生及城市秩序管理工作情况汇报如下：
一、基本情况
我县城市环境卫生和城市秩序管理工作主要由建设局环卫站和城建监察大队负责。环卫站有在职在编职工19人，聘用临时工5人，并成立城卫服务部，实行企业化运作，聘用清扫、清运及管理工人61人，主要对县城建成区的绿化、亮化和环境卫生进行管理；城建监察大队有在职在编监察员7人，聘用临时协管员15人，主要对城市建设专业规划管理、市政设施营运安全、市政公用事业特许经营活动进行监察，负责整治市容市貌，占道经营、车辆乱停乱放等。
二、主要问题
城市管理人员不够，工人工资待遇不保障。
由于在职在编人员远远满足不了城市管理需要，为加强 城市环境卫生和市容市貌管理，经请示县人民政府批准，招用了82名临时工人，其中环卫站6名，城卫服务部61名，城建监察大队15名。因县财政困难，城卫服务部每名临时工财政拨付工资仅520元／人·月，城卫服务部补助100元／人·月，其月平均工资仅520元／人·月；其他500元／人·月。远远达不到全省平均最低工资1202元／人·月，工人的基本生活开支难以保证，致使管理队伍不稳定。根据新的《劳动合同法》规定，发生劳动关系的用工方必须与工人签订《劳动合同》，且必须交纳五项保险，县人事和劳动社会保障局也多次到我局督办此事，并根据相关规定作出罚款要求。经核算，男职工每人每月应交纳各项保险客为495.224元；女职工每人每月应交纳五项保额为507.224元；每年仅保险一项支出就达506097.972元，加之工人工资过低，难以承担个人应缴部分，因此，适当提高工人工资和解决五项社会保险迫在眉睫。
城市管理资金投入不够，相应装备不保障。
一是城卫服务部收集、装运城市生活垃圾的装备差，目前尚用人力三轮车收集，用拖拉机、农用车清运，导致收集不及时，清运不干净，甚至因清运过程中装车不封闭，到处泼洒而导致二次污染；二是城区没有设立垃圾集中处理点，清运车辆全城流动收集清运，不但清运不及时，且发生大量燃油费，加之未通过挤压处理的垃圾体积大，运输困难，运 往垃圾处理场后堆放占地面积大，难于有效填埋，每年需投入大量资金来清推垃圾处理场才能保障连续堆放；三是城卫服务部虽实行企业化运作，但实行有偿清运的收费标准过低，每年收取的垃圾清运费仅257840元，各种补助325608元，共收入583448元，工人工资、车辆燃油、设备维修需开支561529元，城卫服务部无力改进装备和提高工人工资待遇；四是旱季绿化苗木萎死严重，现有的一辆洒水车因使用年限过长，难于保证正常作业，加之城市绿地面积成倍增加，新实施的绿化带较多，旱季因浇水不够而旱死的绿化苗木较多，出现连年补苗，连年死苗的现象。五是路灯线路老化严重，大量原装老式路灯仍在使用，全城约7000米路灯线路风化、氧化严重，各种广告灯、牌搭接路灯线路加重负荷，断线、烧线连连发生，老式路灯耗电高、寿命短、维修费用高，部分路段时有局部停电、熄灯现象出现；六是没有根据城市发展需要合理建设停车场，部分商业集中地段和农贸市场、学校、医院等车、人集中地点没有停车场，街道施画的临时停车泊位十分有限，难以满足日渐增加的车辆停放需求，车辆乱停乱放现象仍然难于控制；七是城市公共设施集中的地方没有安装电子摄像设施，夜间监察难以取证，大量环卫、绿化、路灯设施被盗和受损。
城市公共配套设施建设不够，部分街道仍然存在有街无景，有路无灯的现象。
环城路、帕当路、城东路建成后，部分地段尚未实施绿化和安装路灯。经测算：实施环城路、帕当路亮化工程，需安装路灯158盏，需资金53万元；实施城东路烈士墓至白糖厂段和帕当路环岛至帕当一组路段绿化工程需投入资金31.5万元。
框架结构房屋设计含钢量偏大，建筑工程造价偏高
XX年以来我县采用了新的计价程序， XX年国家对“安全防护文明施工费用”的进一步投入，将该费用直接列入了工程造价，具体取费标准是由人工费和机械费的18.75%计取，税金也上调了3个百分点， XX年1月1日起执行的新人工综合工日单价由原来的27.72元/工日调整为34.77元/工日，造价也随之上调了40—60元/㎡。加之建筑工程设计采用国家新规范《建筑抗震设计规范》GB50011-XX，其附录A 中我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组之规定，**县抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.30g。为提高我县房屋的抗震能力及国家对建筑设计相关规范的修改，从XX年后我县全面实行XX版新规范，在1989版老规范基础上提高了25%左右的含钢量，一栋房屋每平方米的含钢量也在原来的基础上提高了20%至25%，水泥含量随之提高了15%至17%。而且我县地处边疆，钢筋、水泥等主要材料必须从省城运来，由于思澜公路的扩建、油价的上涨等导致钢筋、水泥等建筑材料的节节飙升， 我县的工程造价又一直未严格实行统一管理，从而造成了我县建筑工程造价有所提高。
三、整改措施
积极向县委、政府、人事和劳动社会保障局争取成立城建监察局和公共事业管理局为县建设局下属的副科级二级局，通过提升机构档次来增加人员编制，解决城市管理人员不够和工资待遇低的问题，并将工人工资和五项保险纳入财政预算。
根据城市发展规划，合理规划出垃圾中转站和停车场建设地点，积极争取划拨建设用地，结合城市生活垃圾处理场建设项目的上报实施，积极争取实施垃圾中转站建设项目，并多方筹措资金购置2辆封闭式垃圾清运车和1辆洒水车，在城区街道生活垃圾集中点设置垃圾临时堆放货箱，在绿化带上铺设旱季浇水管网。注册成立物业服务公司为环卫站下属企业，组建30—50亩的绿化苗木基地，保证城市绿化用苗的供给。
加强与公安交警、运政部门的协调配合，理顺城市公共客运，车辆乱停乱放，非法营运等管理主休，依法、合理、灵活的治理好城市秩序，并逐步形成由县人大通过的城市公交车辆管理办法。
原《城市生活垃圾清运收费办法》于XX年4月到期后，通过市场调查和走访附近县，提出新的收费办法和标准上报 物价部门，尽快召开听证会，确定新的收费办法和标准，并扩大清运范围，把农贸市场、新开发区及城乡结合部部分农村纳入城市保洁范围，逐步规范城市生活垃圾清运管理工作。
由政府牵头并联合相关部门控制好建筑材料价格。
根据《关于进一步贯彻实施〈云南省建筑市场管理条例〉切实加强工程造价统一管理的通知》精神，严格按照《通知》上的条例对我县的造价市场进行管理，控制好我县的工程造价。
**县建设局
二○○九年七月
第14篇：市场管理倡议书
倡 议 书
尊敬的商户:
您好！首先感谢大家一直以来给予商场的支持与配合！自开业以来，受大环境和“三打两建”影响，市场萧条，大家在经营中遇到了前所未有的困难和挑战，公司也深有体会，理解大家的心情。现阶段我们遇到困难如下:
1、产品不齐、我们市场虽然已经开业至今，但是，货源不足，产品不齐，很难一次性采购到所需材料，还需要相当长一个时期来完善。
2、价格无优势、很多产品价格较东莞、广州等成熟市场偏高，特别是今年大环境影响，成本增加，因此，采购只能舍近求远。希望大家因s时而异，把握好来的每一个客户。
3、市场规模偏小、还有相当一批，持观望态度的客户，迟迟不能下定决心，个别客户现阶段没有合适的位置。希望大家多献计献策，共同推进招商，多点客户、多些产品，才能互利双赢。
4、共创良好的营业环境、现在已经是11月份，今年的生意即将接近尾声，我们只有把握好今天，才有明天。在开门营业这一点上，我们大部分商户，都很积极，自觉坚持每天准时开门营业，但是，还有一小部分商户，不能坚持，特别是在周六周日很多都不开门，自觉休息，这一点也无可厚非，但是，我们是个大家庭，我们要共同努力，共同创造良好的营商环境，公司希望大家都下个决心，坚持每天准时开门营业，每天都是星期一，只有这样，我们的生意才能一天一天好起来，未来才能繁荣兴旺。我们将一如既往竭诚的为大家服务 ，共创美好明天。中山和晟国际皮料鞋材五金交易中心二0一二年十一月二日
第15篇：市场管理责任书
市场管理责任书
为了维护市场正常经营秩序，促进市场稳步繁荣，打击非法经营行为，保护市场经营户及消费者的合法利益，根据法律、法规的规定，结合娄烦县农贸市场的实际情况，同市场经营户签订本责任书，要求市场经营户必须遵守以下规定：
1、经营者必须证照齐全，坚持诚实、信用原则、依法经营。
2、凡进货时必须验明生产企业的检验合格证、照，商品本身或包装上必须有中文标明的商品名称、厂名和厂址、标准代号，必须符合保障消费者人身财产安全及有关标准的要求。
3、严禁掺杂使假，偷工减料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖的行为。
4、严禁伪造产地，伪造或冒用他人的商标、厂名、厂址。严禁伪造和冒用认证标志等质量标志。
5、经营者必须按有关规定建立进销货台账、进货检查验收制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、食品退市制度。
6、经营者不准销售不符合国家标准的食品；不准销售掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品；不准销售国家明令淘汰、失效、变质的食品；不准销售无产品名称、厂名、厂址和未标明食品主要成分含量的食品；不准销售未标明生产日期和有效期限的食品；不准对销售的食品进行虚假广告和误导宣传的活动。
7、经营者对所售食品质量实行质量“三包”。
8、经营者必须积极支持配合管理部门和执法部门的日常监管和行政执法工作。
市场负责人：
经 营 者：篇2：市场部2014年目标责任书 2014年经营目标责任书
二〇一四年度市场部 经营目标责任书
为实现**公司（以下简称“公司”）2014年度经营目标，提高公司的核心竞争能力，经公司领导研究，现将市场部2014年度经营目标确定如下：
一、销售目标
1、实现公司**亿元的销售额，货款回收**亿元；
2、通过扩大我司产品应用范围或提高产品在客户端的份额，增加配套市场销售额；
3、实现售后市场销售额的增长；
4、通过参加展会、密切联系现有报价客户等方式实现出口销售的突破。
二、新市场及新品开发
充分发挥项目经理的作用，加强新市场和新产品的开发。
三、规范内部管理，加强人员培训，建设高效的工作团队，完善制度建设
明确工作职能，重新梳理工作流程，项目经理和业务员担当起自己的责任，并根据职能职责完善考核指标。
四、售后服务体系建设
建立客户档案，为客户提供个性化、差异化的服务；与客户经常沟通，定期拜访客户，为客户提供增值和满意服务，赢取客户信任。
五、充分协调配合各部门之间的工作
六、完成领导安排的各项临时工作 1 2014年经营目标责任书
市场部工作业绩kpi考核表
备注1：实际完成：有外仓的以外仓出库数据为准，没有外仓的以发出数为准。
备注2：回款计划以与财务部确认的月计划为准，当月回款计划无法落实，事前得到总经理确认的不计入考核； **公司 市场部
总经理： 部长：
二〇一四年月日
1篇3：菜市场责任书
菜市场开办者责任书
为维护菜市场交易秩序，规范菜市场交易行为，落实菜市场开办者的责任和义务，促进菜市场健康发展，根据工商行政管理有关法律、法规， 工商所与 菜市场签订责任书如下：
一、菜市场开办者是市场经营活动的组织和管理者，是菜市场经营管理第一责任人，在经营活动中应当遵守中华人民共和国的相关法律、法规，接受工商行政管理机关的监督管理，对市场商品经营主体、食品安全、商品质量、交易秩序和消费者权益等负有责任。
二、菜市场开办者应在办公场所醒目处悬挂营业执照，并应在菜市场入口、场内醒目位置及摊区经营设施处设置规范的场牌、入场须知、商品经营者证照公示牌、食品安全公示栏、消费维权公示栏和消费索赔提示牌并及时公布相关信息。
食品安全公示栏应当定期公示国家有关食品安全的法律法规，食品安全监管部门的监管信息，市场自行检测食品的信息以及其他需要公示的信息。消费维权公示栏应当公示市场开办者受理消费者投诉的地点和联系电话，辖区工商行政部门受理消费申诉举报的联系电话。消费者索赔提示牌应当载明商品经营者生产或销售明知不符合食品安全标准的
食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以要求支付价款十倍的赔偿金；商品经营者销售的食品属于《重庆市食品安全管理办法》第六十七条所指情形的，消费者可以要求退换食品并支付价款五倍的赔偿金。
三、菜市场开办者应设立内部市场管理机构，配备相应管理人员，明确管理责任，建立健全入场商品经营者、商品质量、食品安全、交易行为、保障消费者合法权益以及塑料购物袋的管理制度，并上墙公示。
四、菜市场开办者应对入场商品经营者的经营资格进行审查，查验商品经营者的经营许可证和营业执照，建立商品经营者基本信息档案。档案中应载明经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商状况等信息。
菜市场开办者应妥善保存入场经营基本信息档案、入场商品经营者订立的入场经营合同、各类记录资料，接受工商行政管理机关的检查，有条件的市场开办者应推行电子化管理，提升市场经营和管理水平。
五、菜市场开办者应明确入场商品经营者的责任和义务，与商品经营者订立入场经营合同。合同中必须载明入场经营者应亮证亮照经营、保证商品质量和食品安全、保障消费者合法权益、维护正常交易秩序，服从工商行政管理机关的监督管理，积极配合市场开办者的管理要求等守法经营条款。
六、菜市场开办者应对入场商品经营者的亮证亮照情况、经营环境、条件变化情况及入场商品、食品质量，畜禽产品检疫检验证明，进货检查验收、不合格食品退市以及塑料购物袋使用情况等经营行为进行经常性检查。开展市场检查应当如实记录检查人员、被检查人、时间、内容以及检查后的评价处置情况。
七、菜市场开办者应对入场商品经营者的的违法行为进行及时制止，并立即向辖区工商行政管理机关报告，做好相关报告记录。记录应载明报告的时间、部门、人员、对象和事由等内容。发现不具备经营资格的，应当禁止入场经营；对不具备与所经营食品相适应的经营环境和条件的，应暂停或者取消入场经营资格；发现经营不符合食品安全标准的食品、未经检疫检验的畜禽产品、销售侵犯注册商标专用权商品、发布虚假广告或者其他违法行为的，应当及时制止，立即报告。
八、菜市场开办者应当在市场适当位置配置经依法检定合格并免费复检的公平秤。
九、菜市场开办者应当设立食品快速检测室，加强对问题易发食品和消费者申（投）诉量大的食品的快速检测并做好检测检录并公示检测结果。
十、菜市场开办者应设立消费投诉点（有条件的市场应当设立12315联络站），配备专门的人员，按照相关工作要
求和规范，及时受理消费投诉，认真调解消费纠纷并积极配合工商行政管理机关妥善处理消费者申诉，履行消费维权责任。
菜市场开办者应当自觉推行消费维权先行赔付制度。当商品经营者侵犯消费者合法权益，消费者无法从商品经营者处获得赔偿的，菜市场开办者应向消费者承担连带赔偿责任。
十一、菜市场开办者应对入场商品经营者开展定期学习培训，重点学习国家有关食品安全、消费者权益保护等法律法规和监管部门相关工作要求，并建立学习培训记录。记录应载明学习培训的主持人、讲授人以及时间、地点、内容、参训人员名单等内容。
十二、工商行政管理机关应与菜市场开办者建立沟通联系机制，定期检查督促菜市场开办者履行职责，指导帮助菜市场开办者开展日常管理，及时受理处理菜市场开办者转送的消费者投诉举报。
工商行政管理机关： 菜市场开办者：
（签章） （签章）
年 月 日 年 月 日
菜市场商品经营者责任书
为维护菜市场交易秩序，规范菜市场交易行为，落实菜市场商品经营者的责任义务，促进菜市场健康发展，根据工商行政管理有关法律、法规，经菜市场开办者与商品经营者共同协商，签订责任书如下：
二、菜市场商品经营者应当与市场开办者订立入场经营合同或公约，承诺亮证亮照经营、保证商品质量和食品安全、保障消费者合法权益，服从工商行政管理机关及市场开办者监督管理等相关经营条款。
三、在菜市场长期固定从事经营活动的商品经营者应当依法向工商行政管理机关申请注册登记，领取营业执照后，方可在核定的经营范围和经营期限内从事经营活动；经营散装食品和预包装食品的，应当依法取得食品流通许可；经营国家有限制性规定的其他商品，应当依法取得相关许可。许可证、营业证照应在经营位置醒目处或市场商品经营者证照公示牌上悬挂。篇4：农贸市场食品安全管理责任书 **市场文明经营承诺书
为建立安全、放心的消费环境，确保人民群众的人身健康安全，**市场管理处（以
下简称甲方）与**市场经营户（以下简称乙方）特签订本责任书。
一、甲方必须实践以下责任：
（一）负责宣传、落实县食品安全委员会和工商部门关于确保食品安全的政策规定和要
求，制订商品准入制度，依法承担食品安全管理第一责任人职责。
（二）开展经常性的农产品快速检测，并予以公示。督促乙方对不合格商品进行销毁、
无害化、追回、退货处理。
（三）配备专职食品安全管理员。及时监督食品经营户100％建立索证索票制度，对不
能提供合法凭证的产品，坚决做到禁止入场销售，保证经营的食品安全可靠。
（四）制止场内占道、搭建、扩摊或流动经营。保证场内通道畅通，环境整洁。
二、乙方必须实践以下责任：
（一）承担食品安全直接责任人的安全责任，执行政府部门和甲方制订的商品准入制度。
（二）建立进货检查验收和索证索票制度，在进货时，要向供货方索取供货单位和生产 加工单位的资质证明（营业执照、生产经营许可证），同时，还要按批次向供货单位索取食
品质量检验检疫证明、食品质量合格证等食品质量合格的相关证明或者复印件。
（三）建立进货台帐，索取每一次进货发票；所有食品必须符合质量标准。
（四）积极协助甲方和工商等有关部门开展经常性的商品质量快速检测和抽检，自觉对
不合格商品进行销毁、无害化、追回、退货处理。
（五）发生食品安全问题时，主动配合政府部门和甲方做好处置和善后工作。
三、乙方有下列情况之一的，甲方有权取消乙方参加市场下年度摊位投标资格：
1、被 有关部门处罚、媒体曝光，情节严重造成不良影响的；
2、造成重大食品安全事故的；
3、在
一年内被有关部门和甲方发出食品质量安全警示达2次及以上仍不改正的。
四、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份，自签章之日起生效。
甲方： 乙 方：
（盖章） 摊位号：（ ） 电 话 （ ）
二o一二年 月 日篇5：市场部目标管理责任书
项目管理中心市场部目标管理责任书
为确保公司战略和目标得到充分的执行，此目标责任书由公司与管理中心市场部签订，并对项目管理中心市场部所有员工有效。此目标责任书的完成情况，将作为绩效考核的标准，与绩效工资的发放挂钩，总绩效考核分值为100分。
一、有无年度、季度工作计划，上级审核发现所制定计划中缺失的重要内容不超过[ ]处；
二、逐条核实计划是否按时完成。已完成的工作项数/计划的工作总项数比例不小于[ ]%；
三、未及时按实际工作变化情况改进制度延迟的延迟次数不超过[ ]次，延迟天数不超过[ ]天；
四、完成合同金额不低于目标任务的[ ]%；
五、对市场需求分析和预测准确度不低于[ ]%；
六、收集各种宏观信息的时效性，收集有用信息不少于[ ]条，撰写分析报告不少于[ ]份；
七、确保收集市场信息准确性和时效性，收集有用信息不少于[ ]条，撰写分析报告不少于[ ]份；
八、项目甄选时，所提合理化建议不少于[ ]条；
九、准确进行项目的机会研究，通过公司各方参加的机会研究论证的比例不低于[ ]%；
十、根据市场需求，制定公司商务模式，所拟商务模式的市
场接受度不低于[ ]%；
十
一、客户投诉未及时处理的次数不超过[ ]次，处理不当的情况不超过[ ]次；
十二、项目规划建议书制定时，所提合理化建议不少于[ ]条；
十三、对规划方案建议书所提合理化建议不少于[ ]条；
十四、及时办理项目相关报批手续，手续办理的一次通过率不低于[ ]%，手续办理不超过[ ]天；
十
五、报批手续费用支出比预期不超出[ ]%；
十六、因关系处理不当而使公司受到政府限制的次数不超过 [ ]次；
十
七、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[ ]条； 十
八、会议、活动组织安排不当的不超过[ ]次，别人提出的不满意见不超过[ ]条；
十九、保证结算的合理性，对合同结算所提合理化建议不少于[ ]条；
二
十、及时催收回款，回款未及时收回的金额不高于总回款额的[ ]%； 二十
一、因政府关系没处理好而使业务受损次数不超过[ ]次，公司发生公众危机的次数不超过[ ]次，或为[否决性指标]； 二十
二、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[ ]条，品牌评估后品牌的价值增长幅度不低于[ ]%；
二十三、确保制作项目简报的及时性准确性，没有按时制作简报的次数不超过[ ]次，错误不超过[ ]处；
二十
四、对公司业务报告进行分析所提交的报告不少于[ ]份； 二十
五、协调征求市政及公用部门的意见，保证规划设计方案能顺利通过，为配合意见的征求解决问题不少于[ ]个，并及时反馈意见。
第16篇：市场管理工作总结
市场管理工作总结
> 在中心党委的正确领导下和全所干部职工的共同努力下，紧扣年初与中心签订的XX年的工作目标管理责任书各项指标，突出重点，全面开展各项工作，取得了较好的成绩。尤其是圆满成功地完成市场五期租赁，市场经营收入也创历史新高。截止11月30日，xx所共实现市场经营收入3246860.50元(预计到11月30日)，占年度目标任务的124.89%，超年度目标任务646860.50元，实现人均年创效24.98万元，截止XX年，xx所已实现市场退路入室总收入1650万元，已全部收回市场建设总投资，七年上了七个大台阶。目前，市场已开始进入赢利期和良性发展期。本年度实现市场设施出租率达98%以上，利用率达到99.5%。同时，xx所还在市场规范化管理、岗位目标责任管理、培育和发展新经济增长点、加强职工学习教育、强化队伍建设、招商引资等方面取得较好的成绩。在此，我代表xx所领导班子，向关心支持xx所领导班子工作和长年辛勤在工作一线的广大干部职工表示忠心的感谢。
现将XX年的工作情况总结报告如下：
一、紧紧围绕年初中心与xx所签订的XX年目标责任书各项工作指标，突出重点、平衡协调，促进市场持续、稳定发展。
年初，中心与xx所签订了XX年目标管理责任书，明确了xx所本年度的工作目标和任务，我们及时召开了所务会，向全体工作人员传达了中心的目标管理责任书具体要求。使全所干部职工明确本年度的工作目标，使大家从思想上得到高度统一。我们依据目标责任书，结合xx所工作实际，相继与副所长、各管理组组长、各单项工作责任人及管理员层层签订了XX年目标管理责任书，目标明确，责任到人，全面有序地开展工作。
在确保市场稳定发展的前提下，增加市场经营收入是xx所XX年度重中之重的工作，千方百计挖掘各方面潜力，不失时机地培育新的经济增长点，增加市场经营收入。尤其是今年的市场五期租赁能否较全年增收，取得好的经济效益对于我们能否完成今年的收费目标非常重要。因此，今年的市场五期租赁我们采取早动手、早准备的办法。7月上旬开始我所先后召开了三次专题会议，明确要求大家要以8月份的续组为契机，加大市场宣传力度，紧紧围绕市场繁荣、稳定这一主线，深入市场调查研究，密切关注业户的思想和动态，及时答复业户提出的问题和反应的实际困难。租赁前，我们积极走访市场业户，向业户发征求意见表500余份，走访40余户，对其进行调查、摸底，并选了部分业户代表进行面对面的座谈，倾听他们的意见和建议，从而掌握了第一手资料，同时结合市场实际情况，制定了切实可行的市场五期租赁方案，并成立了由中心分管领导主持的租赁领导小组和以所长为组长的租赁工作小组及五个职能小组，责任明确、目标清楚、层层把关。由于准备工作充分，我们对市场海产区内开门营业房进行大副提高租金办理续组，对东大门北侧的面食柜台和南侧调整后的海产柜台进行了竟标租赁，市场租赁收入也创历史之最。市场在获得较高经济效益的同时，保持持续的发展，市场五期租赁取得了圆满成功。
二、借创城之势，进一步改善市场购物环境，提升市场经营档次。
改善市场购物环境一直是xx所长期抓的一项重要工作之一，但由于我们市场产生的垃圾量大、业户卫生意识较差、保洁队伍人力资源的不协调等因素，导致市场环境无根本性转变。今年三月下旬，经所长办公会研究决定将四月份定为\"胶州农贸市场环境卫生活动月\"，全面推行改善市场环境与强化保洁监督，强化经营者摊前卫生三包，管理组日常管理\"三位一体\"的紧密互动管理办法，全所上下齐抓共管，人人有责，并对屡教不改的个别业户实施了扣除保证金处罚。经过卫生活动月的专项治理，市场购物环境有了根本性的变化，为防止反弹，xx所又采取了一系列的措施和预案，确保了市场环境的良性发展。五月初，xx所借我市创建省级文明城市的东风，根据市场经营的需要，先后向中心审批了改造市场设施、提升市场档次的一揽子方案：一楼北区钢结构盘框，解决了亮证经营，规范了用电线路问题;对熟食品42节柜台、肉杠33节柜台，羊肉、面食13节柜台进行了不锈钢板包装改造;对南四楼平台进行了防水处理;对南北大门两侧营业房门前封闭进行了统一规划、统一质量标准、业户出资的标准性搭建;对熟食防尘、防蝇罩，统一标准，业户出资制做，实现了部分设施业户出资补充的尝试;一楼南大门的公开栏、电子公平称、五个大门及南区盘框等设施的去锈粉刷;市场群小海区路面垫铺山根土压实等工程项目，均是借创城之势，xx所的积极争取，中心的正确决策实现的，解决了xx所几年以来想解决而未解决的问题。新的设施投入使用后，xx所相继制定了市场设施的管理维护责任措施和设施损坏责任追究制度。确保了市场设施的正常利用，提高了市场经营档次，为市场的稳定发展和市场的五期租赁打下了良好的基础。
三、挖掘和培育新亮点、增收点，走创品牌市场、多元化经营发展的之路
胶州农贸市场作为我市最大的农贸系统市场，经过近年来的快速发展，其影响力、拉动力之强已日益明显。而现在的市场经济发展已呈多元化发展趋势，我们更应顺应经济发展新潮流，设法挖掘潜力，走创品牌市场，多元化经营发展之路。
今年以来，我所一班人以\"双学三创\"活动为契机，积极大胆、改革创新、不断转变观念，开拓思路，把招商引资做为全年工作的重中之重来抓，经过反复商谈和不懈努力，最终以真诚和恒心促成我市药品零售龙头企业——青岛救多善大药房正式落户胶州农贸市场，并签订了8年的租赁合同。救多善的落户，不仅调整了市场二楼的经营结构，盘活了市场内部分闲置资产，而且活跃了二楼的经营，增加了二楼的人气，促进了市场二楼快速、健康的发展，同时为中心每年创收5万余元。
此外，经过充分调查研究，xx所在市场五期租赁过程中，对市场一楼南区的内开门营业房大副提高了租金，每房每年上调3500元，仅此一项增加市场经营收入84000元;对一楼北区猪肉市口的肉杠也大副提高了租金，每杠每年上调2500元，增加经营收入72500元。据统计，仅科学、合理提标和调整部分经营结构、实现增收23.3万元，再创胶州农贸市场年经营收入的历史新高。
去年，三楼家具超市原租赁人未能履行合同、中途撤出。面对举棋不定的三楼家具超市和低迷的家具市场，在对外重新租赁面临重重困难。超市频临倒闭的关键时刻，xx所勇挑重担，毅然向中心提出由xx所做为多元化经营的试点直接经营管理，得到了中心党委的认可。正式接管超市后，xx所采取了一系列措施：如安排一名爱岗敬业的管理员担任超市经理;对超市内部进行了装修;加大招商力度;扩大对外宣传，促使家具销售等。通过采取一系列措施，在稳定原有厂家的同时，今年新招厂家3户入驻超市，并实现超市年收入15.6万元，比XX年度增收4.6万元，在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，对我们多元化经营是一个大胆的尝试，开阔了视野，拓宽了我们的经营思路。
四、切实抓好日常经营管理工作，全面推行岗位目标责管理。
为进一步规范日常管理工作，使各项工作有目标、有秩序、有的放矢地开展，根据我们所与管理组、管理员层层签订的目标管理责任书要求，我们实行了岗位区域管理目标责任制，每位工作人员都有自己的责任区域，负责责任区的摊位秩序、车辆秩序、交易秩序、设施维护、维修、保养，水电消防设施、环境卫生等\"横纵双向管理\"，如出现责任问题，则直接追究责任人的责任。
在日常管理中，我们还引导和教育职工要正确处理好管理、经营、服务的关系，注意与业户多沟通，多联系，平常多深入业户了解他们的经营状况，及时帮助他们解决生产经营中遇到的困难，有效拉近与业户的距离，有利于日常管理工作的开展。在一线工作中，我们号召全所职工认真学习和领会海尔总裁张瑞敏同志的格言：把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。真正实现规范性工作与人性化管理的有机结合。
五、强化市场治安管理工作，营造安全、舒心的购物环境。
市场的健康、稳定、快速发展离不开安定的交易环境，xx所一直把治安工作，当作重点工作来抓，不断强化市场治安管理;加强和提高市场治安人员的业务管理水平，严厉打击欺行霸市、打架斗殴、市场偷窃等市场犯罪行为，同时对于交易中出现的各种纠纷，也是及时协调解决，避免事态的扩大。XX年，市场治安机动分队，共处理治安案件32起，其中，移交派出所4起，调解处理28起，批评教育43人次，有力地震慑了犯罪，保护了市场稳定。
六、认真做好中心考核和临时交办的各项工作。
xx所在做好日常管理工作的基础上，还认真筹备、做好其它方面工作。如消防安全管理工作，我们成立了专门小组，由专门责任人采取定期或不定期方式检查市场消防设施，及时发现并消除消防隐患，确保市场消防设施正常运行，不出任何问题;如市场流动人口计生管理工作，也是由专人负责，做好流动人口相关人员的资料存档等，在上级组织的几次计生检查中没出任何问题，得到一致好评。为了能让消费者购买到新鲜、放心的蔬菜，我们由专门负责人每天严格按照规定做好无公害蔬菜的检测工作，并于10月13日顺利通过了青岛市财委的抽查。此外，我们在市场宣传、租赁合同管理、水电管理、市场统计、等工作中，也是由具体责任人负责管理，按照各项工作的具体规定和要求，全面落实好，均取得了较好的成绩。
xx所在XX年度工作中，涌现出大量的先进人物和好人好事。如：副所长徐立洲、杨家升同志，一心扑在工作上，严以律己、不怕困难、率先垂范，勇挑重担、模范地遵守中心、xx所的各项规定制度，团结和带领全所人员，为全面完成各项工作目标任务，做出了重要的贡献;党支部委员、三楼家具超市经理王安亮同志，爱岗敬业，不辞劳苦，严格要求自己、敢于挑工作重担，大胆探索和实践多元化经营的实质，追求进步，在广大业户和经营厂家中树立了较高的威信和良好的形象;二楼管理组组长丁淑霞同志，工作严谨泼辣、大胆负责、严格要求自己、身兼数职，从不叫苦，是一名素质较高的管理组组长;组长李圣章同志、马良友同志、治安组长栾福清同志、原一楼管理组组长刘成才同志，副组长杨华山、宋雪薇、刘中坚，管理员朝春裁、袁城、张良、匡兆森等同志在各自的岗位上大胆管理、乐于奉献，吃苦耐劳，在一线工作中实现了自我价值。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到上半年工作中存在的不足和薄弱环节，主要表现在：
一、组织职工对法律、法规、市场经济理论、加入世贸组织理论、成本核算意识、投入产出比例等方面的理论知识学习不够;
二、部分职工的经营市场观念和多元化经营理念，认识不够、理解不足，对重点工作重视的不到位，导致了主次不清、满足现状、没有树立科学的发展观，给xx所的大局工作带来了一定的潜在危害;
三、个别同志的创品牌市场意识和市场经营意识较淡薄，只懂得粗犷性的表面管理，而不懂得深层次的经营管理，不能正确处理管理、经营、服务的关系，不适应市场经济快速发展的要求;
四、极少数同志的大锅饭思想，即：平均分配主义仍较严重，思想观
念较陈旧，岗位责任履行较差，缺乏竞争意识，缺乏上进心等。
这些工作中的不足和薄弱环节，xx所将在今后的工作中引起足够的重视，早计划，早安排，不断加以改进和提高。
总之，在XX年的工作中，在中心党委正确领导及全所干部职工的共同努力下，xx所各方面工作取得了良好的成绩，胶州农贸市场顺利通过了青岛市文明委、青岛市工商局、青岛市财委检查升级，为\"青岛市规范化管理文明市场\"、xx所党支部被中心党委评为\"先进党支部\"、xx所被中心评为\"先进单位\"等称号;有五位同志先后被胶州市委组织部评为优秀共产党员、被胶州市政法委评为\"社会治安综合治理\"先进个人;被中心党委评为\"优秀共产党员\"\"优秀科所长\"\"先进工作者\"等荣誉称号，保持共产党员先进性教育活动显著。我们将继续响应中心党委的号召，以加快发展为主题，多元化经营、增收节支为目标，加大目标责任管理，认真总结，虚心学习兄弟所先进经验，抓机遇、迎挑战，为胶州农贸市场的繁荣稳定和持续发展做出更大的贡献。
第17篇：汽车市场管理
汽车市场管理
办理小轿车经营企业名称变更程序
根据国家工商局市字[1999]22号文件的规定，经批准的经营小轿车的企业如发生名称变更、企业改制等情况，由该企业经各省、自治区、直辖市及计划单列市工商局上报国家工商总局审核确认。上报国家工商行政总局的材料如下：企业要求更名的申请，如属因企业改制，合并等情况需要调整的，要提交上级主管部门的批准文件等材料；企业更名的营业执照（复印件）加盖注册地工商行政管理机关企业注册专用章；省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局市场处审查签署的意见。根据国家工商行政管理总局工商企字[2003]第14号关于取消营业执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批后有关问题的通知，各省级工商行政管理局审核部门在审查材料时，应核对企业提交的营业执照复印件是否与原件一致或与企业登记事项相符，并在营业执照复印件上签署意见，加盖审核部门公章。国家工商行政管理总局对上述材料进行审核后，制发文件确认企业在名称变更后，其小轿车经营权继续有效；原企业小轿车经营权予以取消。
市场规范管理司品牌汽车经营企业备案审核程序规定
第一条 为加强品牌汽车经营企业的备案审核工作，规范审核程序，提高工作效率，提供优质服务，根据《行政许可法》、《汽车品牌销售管理实施办法》等有关法律、法规和规章的规定，特制定本规定。
第二条 品牌汽车备案审核工作应当遵循公开、公平、公正的原则，依照法定的权限、范围、条件和程序进行。
品牌汽车备案审核的有关法规、政策以及审核工作受理的条件、程序等文件和规定，应及时在国家工商总局的“红盾信息网”及办公接待场所进行公示。
第三条 市场规范管理司重要商品市场管理处负责品牌汽车经营企业申请备案的审核工作。加强对备案的品牌汽车经营企业及汽车市场的监督管理。
第四条 对品牌汽车总经销商和品牌汽车经销商申请备案的材料，按以下内容进行审核：
一、申报品牌汽车总经销商备案材料
（一）申请报告
（二）该品牌汽车生产企业的授权证明
1、该品牌汽车生产企业的有关登记注册证明
2、该品牌汽车的商标注册情况或许可使用情况、外观中文标识
3、与该品牌汽车生产企业签定的授权合同
（三）企业营业执照
（四）授权品牌汽车经销商统一使用的店铺名称、标识及商标
（五）授权品牌汽车经销商的合同样本
（六）联系人及联系方式
进口汽车品牌总经销商除提供上述备案材料外，还应提供国家有关部门批准该品牌汽车进口的证明。
二、申报品牌汽车经销商备案材料
（一）企业营业执照
（二）品牌汽车供应商的授权证明
（三）售后服务措施（退赔、更换、维修、保养等内容）
（四）联系人及联系方式
第五条 对符合规定形式、材料齐全、手续完备的申请应当及时受理；申请材料内容不 1
齐全或不符合规定形式的，应当及时向申请人提出更正意见；不予受理申请备案的，应说明理由和依据。
不得要求申请人提交与其申请备案事项无关的技术资料或其他材料。
第六条 品牌汽车经营企业备案审核工作坚持书面审查和实地核查相结合的原则。书面审查主要是审查企业申请材料是否符合备案内容的条件和要求；实地核查是指总局委托相关的省级工商行政管理局，对申请材料的有关内容的真实性进行调查核实。
根据实际情况，必要时，市场规范管理司可直接派人会同相关的省级工商行政管理局进行实地核查。
第七条 对每份申请材料应指定审查人员。审查人员应对申请材料认真进行审查，自受理之日起五日内提出初审意见，报处长复审；处长三日内提出复审意见报分管副司长审核。
第八条 经分管副司长同意后，提交司长办公会议讨论，作出是否予以备案的意见。
第九条 对符合备案条件的申请，由司长签字报总局领导批准。准予备案的，应及时发文公布备案企业名单。
第十条 工作人员办理行政许可，做到热情接待，按规定办事。不得越权审批、以权谋私；不得索取或者收受当事人的财物，不得谋取其他利益。
违反上述规定的，由市场规范管理司及时报告总局领导或纪检监察部门，依照有关规定追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
关于进一步贯彻实施《汽车品牌销售管理实施办法》《二手车流通管理办法》的意见各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为进一步贯彻实施《汽车品牌销售管理实施办法》（商务部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局2005年第10号令）和《二手车流通管理办法》（商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局2005年第2号令），认真履行职责，加强对汽车市场的监督管理，现就有关问题提出以下实施意见：
一、充分认识汽车实行品牌销售和二手车流通管理的意义
经国务院批准，2004年6月1日起开始实施的《汽车产业发展政策》第三十五条规定：“2005年起，汽车生产企业自产乘用车均要实现品牌销售和服务；2006年起，所有自产汽车产品均要实现品牌销售和服务”。第三十六条规定：“汽车销售商应在工商行政管理部门核准的经营范围内开展汽车经营活动。”根据《汽车产业发展政策》的有关规定，《汽车品牌销售管理实施办法》及《二手车流通管理办法》对汽车总经销商、品牌经销商及二手车经营主体的概念、设立的条件，及其行为规范等作出了明确具体的规定。
汽车具有生产资料和生活资料两重性，是事关消费者生命财产安全的重要商品。近年来，随着我国汽车消费的快速增长，汽车、二手车销售，及其相关的服务行业，始终是社会经济活动的热点，同时也是消费者申诉和投诉的重点领域。汽车市场中强买强卖、欺诈销售、虚假宣传等违法违规现象时有发生。实行汽车品牌销售和服务，调整和规范二手车流通渠道，是构建我国现代化汽车市场体系的重要内容。对促进汽车生产企业建立先进的营销服务网络，增强服务意识和参与国际竞争的能力；加强汽车经营监督管理，规范汽车市场秩序，保护企业和消费者的合法权益都具有重要意义。各级工商行政管理机关应认真学习好《汽车品牌销售管理实施办法》及《二手车流通管理办法》，并采取有效措施，抓好贯彻落实。
二、准确理解品牌汽车销售备案审核含义，把好市场准入关
首先，拟从事品牌汽车销售的企业，在取得汽车供应商授权后，应到国家工商行政管理总局备案。其次，经过国家工商行政管理总局及地方工商行政管理机关两级审核后，由国家工商行政管理总局公布品牌汽车经销商名单，各地工商行政管理机关根据公布的品牌汽车经
销商名单，对其营业执照的经营范围进行变更，统一核定为取得授权的“某某品牌汽车销售”。第三，品牌汽车经销商，包括二级经销商或非法人分支机构，以及汽车连锁经营企业，须经国家工商行政管理总局核准备案后，方可从事品牌汽车经营活动。
原已取得国家工商总局和国家发展改革委核准的小轿车经营权的企业，应在2006年12月31日前取得汽车供应商授权，过渡到品牌汽车经销商。逾期不申请办理品牌汽车销售相关手续的，取消其汽车经营资格。
各省、自治区、直辖市工商行政管理局应停止对汽车一次性经营及连锁经营企业的审核。 外商投资设立的品牌汽车经销商，各地工商行政管理机关根据商务部门的核准证书，变更其营业执照的经营范围。
各地工商行政管理机关应加强对汽车经营企业和汽车集中交易市场的监督检查，依法查处无照经营、超核准经营范围经营等违法违章行为。
三、依法履行职责，认真做好备案审核工作
对汽车品牌经销商实施备案制度，是工商行政管理机关监督管理汽车市场的重要手段和措施。品牌汽车经营企业备案审核工作坚持书面审查和实地核查相结合的原则。书面审查主要是审查企业申请材料是否符合备案内容的条件和要求；实地核查是指国家工商行政管理总局委托相关的省级工商行政管理局，对申请材料的有关内容的真实性以及企业经营活动的情况进行调查核实。
省级工商行政管理局对申请备案的企业登记注册及守法经营等有关情况应认真进行核查。并将核查结果及意见正式行文，按规定时间及时反馈国家工商行政管理总局，反馈的核查结果及意见将作为国家工商行政管理总局备案审核的重要依据。
四、加强对二手车交易市场及二手车经营活动的监督管理
一是认真清理和确认经营主体资格。国务院发布的《关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）已对“旧机动车交易中心设立审批”予以取消，根据《二手车流通管理办法》的有关规定，设立二手车交易市场的经营者及从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估，应当具备企业法人资格。各地工商行政管理机关应对上述二手车经营主体进行清理，不具备企业法人条件的，要督促企业及时依法办理注册登记。符合登记条件的，在其经营范围中应明确表述二手车经营。
二手车鉴定评估机构及外商投资设立的二手车交易市场、经营企业、经纪机构办理注册登记，按有关行政许可的规定，应具备有关主管部门的核准证书。
二是加强检查，规范二手车经营秩序。首先是强化二手车市场经营者的责任意识，督促其建立和完善有关规章制度，并抓好落实，努力维护市场交易秩序。其次，要加强对交易行为及交易车辆的监督检查，根据《二手车流通管理办法》第三章“行为规范”的有关内容，重点检查二手车交易中虚假宣传、欺诈消费者以及经营禁止上市交易车辆的行为。第三，认真受理消费者的申诉和举报，依法严厉查处违法违规行为。
三是依法行政，建立和完善监督管理制度和机制。各地要进一步完善市场巡查、索证索票、受理消费者申述举报及经营者信用分类监管等制度和措施，并积极探索适合本地区的汽车市场监管的方式方法。同时，加强与公安、税务等有关部门的配合，充分发挥汽车流通协会等汽车行业组织的作用，努力营造公平竞争、守法经营市场环境。省级工商行政管理机关根据实际情况，可拟订二手车交易合同示范样本。国家工商行政管理总局将适时制定全国统一的二手车交易合同示范样本。
《汽车品牌销售管理实施办法》、《二手车流通管理办法》及《申报品牌汽车销售备案材料内容》、《市场规范管理司品牌汽车经营企业备案审核程序规定》等相关文件和材料，各地可登陆国家工商行政管理总局“红盾信息网”查询。
国家工商总局
二00五年十一月十日
第18篇：市场管理方案
巩留县农贸市场管理方案
农贸市场是经营生鲜农产品的市场，其以自然状态出售农产品，是市场体系的重要组成部分，是最接近居民生活的公共服务设施之一，它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水平。商务和经济信息化委员会是农贸市场建设管理的行政主管部门，负责协调指导和监督农贸市场建设工作。
一、指导思想
通过农贸市场整治活动，促进农贸市场管理规范，卫生制度落实，初步解决农贸市场无证、占道经营、硬件设施不到位、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、垃圾袋装化、卫生保洁等重点、难点问题。在整治活动中要把对农贸市场的整治与巩固占道摊点整治成果相结合，把市场管理卫生改善与规范化管理相结合，把做好市场日常管理与创卫达标相结合，更好地净化、美化市场环境，提升城市文明程度，把我县早日建成优美、整洁、文明的现代化城市打下良好的基础。
二、整治范围及目标
（一）、现状分析
我县城区农贸市场共有4个，其中：巩留县宏富菜市场（拟近期搬迁至天恒菜市场）、巩留县饮食一条街菜市场、天恒菜市场、巩留县北大营农贸批发市场。
1、现有市场普遍存在场地狭小、设施简陋等问题，而自发形成的市场基本是“马路”市场，即所谓的需要但不合
“理”。
2、经营管理落后。市场建设者在履行市场经营管理上职责不到位，管理缺位。如：商品交易没有明确的管理办法、没有交易规则和质量安全要求，市场建设单位对市场物业、车辆和卫生及治安、消防等方面管理手段缺乏、力量不足、措施不落实，市场脏乱差问题突出，影响县容县貌。而自发形成的临时农贸市场在管理上则处于真空状态，交易活动混乱、占道经营现象严重，且仍有盲目发展趋势。
3.农产品流通过程缺乏成熟的流通组织体系。个体流通组织的送货量、自己销售量比重相当大，“马路”市场在这方面表现更充分。
（二）工作目标
按照《巩留城市总体规划（2011-2030年）》方案，从便民、利民角度出发，通过对县城区范围内的农贸市场进行总体规划，争取在今后几年加快农贸市场升级改造步伐、加大建设力度，彻底改变现有农贸市场占道经营、人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小、功能不足等问题，满足我县城区居民日益增多的生活需求，逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场来取代传统农贸市场。
三、农贸市场整治措施
农贸市场整治我们将采取以商信委为行政主管，市场投资者为配套设施建设者，市场建设服务中心为农贸市场运行过程中的
管理者。
（一）市场建设服务管理中心现状分析
市场建设服务管理中心是巩留县商务和经济信息化委员会下设的企业单位，负责所辖区农贸市场的建设、经营和服务 。现位于巩留县幸福路经贸局综合楼3楼。中心主任是由经贸局正式工作人员担任，现有职工7人。其中4人是巩留县工商局原市场建设服务中心解聘后又重新招录现单位，1人是巩留县酒类公司调入，2人社会招录。2010年富民市场转移给天恒公司后该中心职工工资无法落实，并且该中心在北大营批发市场收入的费用还解决不了卫生处置费。
（二）整治方案
成立农贸市场规划建设领导小组，由县政府常务副县长及县委、人大、政府、政协分管商贸流通工作的县级领导任正、副组长，县政府办、县住建局、县工商局、县商信局、县公安局、县国土资源局、县国税局、发改委和巩留镇等单位的主要负责人为成员。领导小组下设办公室。领导小组负责统一领导和指挥县农贸市场建设改造工作。
第一种方案：市场建设服务中心为副科级自收自支事业单位，隶属商经信委管理。试行“定员、定岗，实行中心主任负责制，明确“责、权、利”，理顺管理程序。县委、政府通过考核解决市场中心6-7人，进入县编，有县财政发放工资，具体负责各农贸市场和机电市场管理，我委将这些人员纳入我委商务执法
大队，充实我县商务执法人员队伍。
第二种方案：在市场中心基础上成立物业公司，负责全县农贸市场的管理，物业公司通过竞聘、考核等办法分流、消化现有部分职工，公开招聘专业人才和管理人才。物业公司负责人在我委干部职工竞聘产生，建立用人竞争、岗位竞聘等的选优汰劣机制，形成人力资源管理和配置的最优化。
四、农贸市场整治工作要求
（一）科学规划，优化农贸市场布局
结合“十二·五”发展规划的编制，按照便民利民、合理布局、调整结构的原则，科学合理制订出台我县农贸市场中、远期发展规划和农贸市场网点规划，根据城市建设步伐的加快等情况进行适时修订和完善。新建、改（扩）建农贸市场以及确需关闭、拆除或改变用途的，由市场开办者依法向商经信委和住房建设局提出书面申请，共同研究提出意见，按程序报批。
（二）规划建设农产品批发市场
按照高起点、高标准的要求，“十二·五”期间新建1个设施配套、功能完善的大型农产品批发市场。批发市场依靠我县农产品、蔬菜、果业基地为依托，体现专业化的特色，功能相对完善、设立蔬菜、水产品、水果批发区块，冷冻贮藏区块，使其成为伊犁具有较高档次、功能相对完善、区块分布明晰的农产品综合批发市场，切实解决我县农副产品和蔬菜供应。
（三）、确保设施达标
所有新建农贸市场建设都必须高标准，选址、设计和建设按照商务部（商建发[2006]511号）《乡镇菜场建设标准规范》进行。
(四)、载明管理主体单位，创新管理模式
新建市场必须以管理出效益，以服务求发展。载明市场经营和管理部门。市场经营管理部门一是要坚持以科学的手段运营市场，灵活使用租赁手段，搞好摊位门面发租，最大限度的提高经济效益；二是创新管理机制，对入市经营户实施信誉担保制度，收取一定数额的信誉保证金，确保经营户服从管理；三是创新考核机制，对入市经营户及管理人员服务管理水平实施双向考核，最大限度的调动经营者和管理服务人员的积极性，确保市场按规达标经营。
第19篇：市场管理公约
五洲国际工业博览城经营管理公约
五洲国际工业博览城经营管理公约适用于本市场内所有乙方（承租方）。甲方（以下称甲方）作为本市场的管理者，有权对乙方(以下称乙方)在该摊位中的经营行为进行管理。有权依照有关法律、法规、规章的要求制定相应的管理规定，乙方同意接受并严格遵守甲方的管理。
(一)营业期间的考勤管理：
1、严格遵守市场上下班时间，按时进场营业，准点关门。
2、如遇紧急事情，需要临时离店1小时以上者，需向市场管理员请假说明情况，得到批准方可离岗；
3、无故停业，擅自空摊，影响市场的整体形象，损害其他商户的利益，；
4、营业时间必须开灯，短时间离开或请假必须开灯，营业时间无故不开灯支付违约金50元/次；
5、商户有事关铺半天以上的，必须事先请假，并写请假条，说明请假理由，得到批准后，方可关铺，遇到特殊情况无法办理请假手续，要及时用电话联系，事后补办手续，否则按空摊处理，空摊三天以内（包括三天的），支付违约金500元/天；
6、凡请病假者，不论时间长短，必须提供区级以上医院诊断书，不能提供的，按空摊处理；
7、长时间请事、病假者，应在市场部允许限期内，用最短的时间，增补营业员或导购。事、病假三天以上必须经总经理签字方可批准执行，无故不请假空铺三天以上的，构成严重违约，市场有权收回铺位，收取违约金； (二)市场经营秩序：
1、遵守国家法律、法规、规章及市场制定的公约和各项管理制度；按时积极缴纳因经营所产生的各项费用；
2、根据租赁合同约定，商户应及时需向市场缴纳经营保证金，商户在经营期间，若销售的商品存在质量问题，商户不能自行妥善解决，客户将问题投诉到市场处，市场有权使用该保证金赔付给客户；商户在经营期间违反本公约的约定，需向市场支付违约金时，市场有权直接从该保证金中予以扣除。
3、商户须有合法的营业执照进行合法经营，不得从事与经营范围无关的活动，商户工作人员入驻后，须向市场提供经营者（照主、从业人员）的身份证、住址、联络方式，以便市场协助办理有关手续；
4、商户经营人员必须守法经营，文明经营，不得欺行霸市，强买强卖，如有发现，构成严重违约行为，市场有权收回商铺，收取违约金。
5、商户与顾客发生纠纷，应善意妥善解决，服从市场管理人员的协调，如有违反，支付违约金100—1000元/次。
6、商户不得在摊位内进行任何可能对市场内其他商户造成损害或引起他人厌恶的活动（包括商户有拉客喊客行为）；一经发现，支付违约金50—500元/次；
7、商户有义务参加市场组织的各项大型促销活动，无正当理由拒不参加的，支付违约金100—500元/次；
8、店铺商品出样美观、整洁，货物摆放有序，应注意安全，避免伤害顾客，如业主未
9、商户柜台内严禁存放现金及各种重要票据过夜，否则发生现金及各种重要票据损坏或遗失的后果自负。
10、商户应于市场规定的进、出货时间，使用规定的进、出货通道进出货，商户车辆须在市场指定的位置有序停放；违反一次，支付违约金50元；
11、各店铺间应公平竞争，如有恶意提高或降低所售商品的价格，以及造谣、中伤、诬蔑、诽谤其他商户的不正当竞争行为，支付违约金100—1000元/次，情节严重的，构成严重违约行为，市场有权收回商铺，收取违约金；
12、商户不得在摊位外侍养宠物，存放商品、运输工具等物品，违反一次，支付违约金50元；
14、商户不得在摊位内从事与工作无关的活动；
16、为确保通道顺畅及顾客安全，摊位玻璃门一律不得外开，门垫、地毯不得摆放于门外；
17、未经许可，商户不得挪用市场的任何设备、设施、用品等；
18、商户不得在楼道、楼梯、通道或其他公用地段堆放、张挂或留置箱物、衣物、家具、垃圾等物品。不得在公共区域乱涂、乱画及破坏公共设施等。如有违反，在市场管理人员发出通知（口头或书面）30分钟后商户仍未作出撤除的，市场有权强行撤除或清理；违反一次，支付违约金50—500元；情节特别严重的，构成严重违约行为，市场有权收回摊位，收取违约金；
19、商户应自行负责办理其自身财产的各种保险、其摊位、装修、设备等的保险收益人应包括市场，商户办理保险后应在市场管理部门登记备案；20、商户不得逐户兜售、推销商品及派发广告宣传单和其他广告品，市场有权制止其行为并没收任何待发或已派发的宣传商品或资料；
21、各摊位严禁燃点香、照蜡、焚燃烧烤任何物品，严禁私藏非法武器、管制刀具、毒品，严禁进行打牌、赌博、斗殴、吸毒、贩毒、卖淫嫖娼等违法犯罪行为，违反一次，支付违约金100—5000元，收缴其用以进行以上活动的一切物品，构成违法犯罪人员将移送公安机关处理；同时市场有权收取违约金、收回其铺位另行处理；
22、商户不得使用高音喇叭或排放噪音、异味，严禁敲击震荡或以其他方式干扰市场或其他店铺的安宁；
23、若消费者投诉，经核实属于商户责任，支付违约金100—1000元；
25、任何经营者不得对客人进行跟随推销、索要客人回扣等行为，否则支付违约金200—1000元/次。(三)导购行为规范管理：
1、商户经营工作人员（导购）在营业时间内，应按市场要求统一着装，不准衣冠不整、不准裸背、穿拖鞋、随地坐卧；
2、禁止一名导购兼顾两个或两个以上商铺行为；
3、不准因上货、盘点、结帐等内部工作而影响接待顾客；
4、不准在工作场地高声大笑、互相追逐、喧哗吵闹等；
5、不准在店铺内赌博、进行封建活动；
6、不准私自拿用陈列商品，隐匿顾客遗失物品；
7、不准销售不符合质量标准的商品；
8、不得在市场内打架斗殴；
9、不准不文明经商、出言不逊、欺诈顾客、辱骂顾客或殴打顾客；违反一次，支付违约金100—1000元/次；情节严重者，构成严重违约行为，市场有权收回摊位，收取违约金；
10、未经批准，不准擅自进入非职责所需之场所；不得擅自使用市场公用物品和设备；
11、不准在市场内禁止吸烟之场所吸烟；营业期间不准酗酒；
12、不准向客户、同事、消费者、上级领导作出不礼貌举动；
13、不准破坏公物；违反一次，支付违约金50—3000元/次，并照价赔偿；
14、不准持有危险武器，如爆炸品、毒品；携带其它非法物品进入工作地点。
(四)市场清洁卫生管理：
1、各商户应保持摊位内之卫生整洁，保持橱窗、门面、地面等明亮洁净；
2、摊位之废物、废水等垃圾应自行清除并倒放于市场指定的位置或盛器中，不得堆、倒于通道、其他店铺或非指定位置；
3、商户拆装商品、装修所生之包装物、废料等，应依市场之指定路线自行清扫运走，不得弃置不管；违反一次，支付违约金50元；
4、商户工作人员不得随地吐痰、乱扔烟头、果皮、纸屑；
5、摊位装修整改施工期间商户应做好围档、指示、警告等安全保护措施及清洁工作；
（五）指示、招牌、促销标示管理：
1、为保持整个市场格调之统一，商户所有店面招牌的设计、大小尺寸、放置位置、内容均应报经市场管理部门事先同意，由市场统一制作。
2、未经市场许可严禁在摊位外（含玻璃间隔内部）悬挂、张贴、摆放任何指示牌、广告灯箱、海报、标贴、模型等，严禁在店铺内悬挂、张贴、摆放任何与经营无关的广告、宣传画、纸张，及出租、转让、合作经营等类的标语，否则市场有权随时予以撤除并由商户承担撤除费用；
3、商户确需在摊位范围外摆设指示牌、广告灯箱、模型及张贴海报等，须向市场书面提出申请，经市场同意，在向市场缴纳一定费用后，按市场管理单位核定之内容在指定位置、指定时段摆放。
4、对市场为促进销售所举办之各项企划活动，商户应予以配合，并分担经费。费用之分担比例，市场应事先通知商户并与商户协商确定； (六)市场安全安全管理：
1、商户对于其所有商品、物件之保管与储存，均应自行负责，同时应防止他人蓄意破坏；
2、商户不得破坏市场为整体商业秩序之维护或保全所采取之管理行为；
3、商户自身不得参与或鼓动他人参与打架斗殴、酗酒闹事行为，违反一次，支付违约金1000—5000元/次；情节严重者，构成严重违约行为，市场有权收回商铺，收取违约金，构成违法犯罪的移交公安机关处理。
4、市场内严禁吸烟和使用明火，严禁私接电源线路和违规使用各种电器，一经发现，处以人民币罚款200元至5000元罚款。造成火灾损失的责任者，依法追究其经济责任，构成犯罪的将其移交司法机关处理。
5、严禁经营易燃、易爆及国家明令禁止销售的商品（如打火机用罐装丁烷气、发胶、仿真枪及管制刀具等），并禁止携带进入市场，一经发现即处以200元至5000元罚款或送交公安机关处理。
6、每个铺位必须统一配备灭火器。铺位经营者不按规定配备灭火器，甲方有权对其实施强行配置（灭火器具的费用由商户承担），并处以罚款200元。
7、灭火器材必须放置指定的明显位置，自觉配合有关部门按时办理灭火器材检测手续，并学会正确使用灭火器材。自觉维护消防设施，私自动用或损坏现场设施及消防器材，除照价赔偿外并处以人民币200元至5000元罚款。
8、严禁在市场通道及消防通道内堆放物品和货物，要确保市场内消防设备的有效及消防水源畅通。随意挪动消防器材，挤占消防器具设施，私自占压消防通道的处以200元至5000元罚款。如遇意外情况，要服从现场指挥人员的指挥，做到有秩序、有步骤的撤离事故现场。
9、要自觉遵守市场规定的营业时间，每日下班前必须切断电源、锁好铺位推拉门，如发现货物被盗、丢失，本市场概不负责。
10、经营者及从业人员必须服从市场的管理，凡违反社会治安及安全防火有关规定，被公安机关给予刑事处罚者，其铺位由市场无条件收回，并不返还经营保证金和剩余租金。
11、发生火灾或重大治安事件，铺位经营者及从业人员要服从市场管理人员的统一指挥，并积极参与疏导及扑救工作，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人。
12、为了对本市场内全体经营者负责，市场营业时间之外任何个人或货物不得进入市场，经营者要严格按照市场所规定的时间进货上货。
13、经营者及从业人员若有违反上述规定者，必须接受处罚。甲方有权视其情节轻重，分别给予罚款、收回铺位等处理，构成犯罪的移送司法机关处理。 (七)装修管理：
1、商户由于需进行摊位风格装修或更改经营品牌装修时，应将装修风格效果图，所用基础材料、材质，装修合同（原件审核、复印件留档）、电器装修图（电器的产品合格证书及样品）及预计用电量报市场工程部报批。装修方案经市场工程部审批合格后，商户方能进行装修。
2、装修押金（保证金）收费标准以装修合同所示为准，装修多个标准铺位以此类推核算押金收取金额。商户装修押金在装修工程完成后，商户凭市场加盖验收合格章的《装修施工申请表》及保证金收据到市场财务部领取保证金。
3、如装修延期或后期清理与修复不及时，市场可指定特约装修公司进行处理，并按发生费用从保证金中扣除，若保证金不足以抵偿费用，商户（使用人）应另行缴付款项。
4、若装修过程中，市场检查发现有未按审批装修合同范围内项目进行施工，超出部分，视其情节给予处理，违约金从装修保证金中扣除。
5、商户装修施工过程中，必须做好装修围挡，不得有噪音、污染物、刺激性气味影响其他商户的正常经营，违反一次，支付违约金100元。
6、商户装修施工过程中，必须严格遵守市场的各项安全防火制度，违反一次，视情节支付违约金100—500元。
7、商户装修其它操作事项必须严格遵守《市场商户装修手册》中的相关规定。
8、商户需在装修合同约定的时间内按时完成装修工作，特殊情况必须向市场提前申请说明，如无故推延则收取违约金500元/天。(八)其他:
1、乙方在履行合同期间须无条件服从并遵守市场的一切管理，如有重大违约或不服从管理事宜，甲方有权无条件没收其铺位。
2、乙方必须按时缴纳各项税费、租金、物业费、暖气费等费用，如在甲方通知所限定时间内未及时缴纳，则按违约处理。
3、本管理公约以上所有管理规定规定乙方如有违反，其相应违约金必须在限定时间内交付，否则甲方有权从其经营保证金中直接扣除，乙方在限定时间内补齐经营保证金，如未及时补齐或拒不补齐，按违约处理。
4、本管理公约以上所有管理规定如乙方屡次违反或依次违反多项，影响恶劣者，甲方有权从重处罚，严重者收回铺位。
第20篇：农贸市场管理
4 经营环境要求4.1 场门应整洁、美观，各种标识规范、清晰，应设有车辆和人员专用出入口。4.2 场内地面应做到硬化、平整、清洁，便于清洗。4.3 交易厅（棚）应在入口醒目的位置设置标识或牌匾，标示经营的农产品类别。厅（棚）内应通风、明亮。4.4 应按农产品大类、保鲜和卫生要求进行分区，同类型商品应在同一交易区内经营。蔬果、肉类、水产品、粮食、副食品和花卉等要分区，冷冻农产品和非冷冻农产品要分区，生鲜农产品和熟食品要分区，有包装食品和无包装食品要分区，防止农产品之间的交叉污染。4.5 水产品和生鲜肉类交易厅（棚）内场地设施应每日冲洗，不存污水，保持清洁。4.6 交易场地人流、物流、车辆应保持畅通，应设有专用的机动车停车场，道路和停车场地地面应承重、耐磨、防滑。4.7 新建市场应符合本地区的城市建设规划和商业网点规划要求，并符合环境保护和市容环境卫生的要求。应与同类型、同规模的批发市场保持合理的距离，大中城市销地农产品批发市场应充分考虑向零售市场运货的省时、通畅、便捷和低成本。4.8 交易大厅宜建为单层建筑结构。多层的大厅应符合承重和货车吨位限制及堆货限高要求。
5 经营设施设备要求5.1 服务设施设备5.1.1 应设立导购图、车行路线标示图、公用电话、校秤点等公共服务设施，各类公共设施应标识明确，应符合GB10001的规定。5.1.2 从事拍卖交易的批发市场应配备电子屏幕，并有网络设备和电子结算设备。5.1.3 从事生鲜肉类交易的批发市场应配备胴体吊架、低温保鲜等设施设备。
5.2 卫生安全设施设备5.2.1 应建卫生间，卫生间数量应与经营规模相匹配。卫生间应符合GB/T17217的规定。卫生间的上、下水管要通畅，冲洗设施齐全，并保证清洗的用水。5.2.2 应设置相应垃圾桶和垃圾中转密闭间，对废弃物集中处理并清运。对特殊固体废弃物能集中管理，并移交相关单位作无害化处理。5.2.3 应建卫生消毒间，统一管理和使用杀虫药剂，承担市场的防疫工作。5.2.4 现场食品加工应符合GB14881的规定，并设置食品加工间。5.2.5 有畜禽屠宰业务的农产品批发市场应设有符合GB14881要求的集中的安全屠宰操作场所。5.2.6 应有污水排放管道设施。污水排放应符合GB8978的规定。5.3 计量设施设备5.3.1 应使用检定合格、未超过检定周期的计量器具。5.3.2 应设置符合要求的公平秤，并负责验证、维护和监督检查，并定期送法定计量检定机构进行检定。5.4 信息基础设施设备5.4.1 应设有信息发布公告栏。
5.4.2 应有交易结算、信息交流、交易统计等服务设施。应准确及时地反映交易情况，为交易双方和有关部门提供交易服务和统计信息。5.5 保鲜贮存设施设备5.5.1 从事鲜活水产品交易的批发市场应配备蓄养池，水产摊位前须设置明沟，并盖有下水井盖。
5.5.2 从事生鲜肉类交易的批发市场应有闭合的交易棚。5.5.3 从事粮油交易的批发市场应具备满足粮油安全保管的仓储设施。5.5.4 从事冷冻产品交易的批发市场应具备满足交易需要的冷冻贮藏设施。5.5.5 从事果品交易的批发市场应配备满足交易需要的保鲜贮藏设施。5.5.6 从事花卉交易的批发市场应有闭合的交易棚，配备照明、遮光等设施。5.5.7 有活畜和活禽交易的批发市场应设有专门的区域和围栏设施，便于隔离管理。
5.5.8 冷冻产品陈列应保持冷冻状态。5.5.9 由于空间的局限不能自建仓储设施的，应根据不同农产品的保鲜特点，可租用附近地区相应的仓储设施。5.6 检测设施设备
5.6.1 从事蔬菜、水果交易的批发市场应配备农药残留的快速检测设备和相关辅助设施设备。5.6.2 从事水产品交易的批发市场应配备检测甲醛、水质的检测设备。5.6.3 从事畜禽产品交易的批发市场应配备检测肉内注水含量和兽药残留的设备及相关辅助设备。
5.6.4 应配备政府规定批发市场其他检测项目的设施设备。5.6.5 市场不能检测的项目应委托法定检测机构进行检测。5.7 包装设施设备应根据农产品交易的需要配备相应的包装、分拣和整理等辅助设备。5.8 运输设施设备应根据农产品交易的需要配备相应的运输工具和装卸、搬运等辅助设备。5.9 消防设施设备应配备消防
安全设施，保证消防设施齐全、完好有效。5.10 治安设施设备应配备电子监控设备。
6 经营管理要求6.1 商品质量管理6.1.1 应建立商品准入管理制度，并设立专门的机构，负责对进入市场的农产品质量安全进行查证、登记备案、抽检和清退等监督管理。6.1.2 应建立商品质量购销查验登记制度。对入市交易的商品索票、索证，对主要的交易商品建立交易档案。6.1.3 应建立商品质量抽检制度，定期或不定期对场内交易的农产品质量安全进行抽检。6.1.4 应建立质量安全不合格商品市场清退制度，经抽检质量安全不合格的农产品要停止交易，并依照经销商进场经营合同或配合政府有关部门根据有关法律法规进行处理，不能进行处理的要及时清退。6.1.5 交易农产品应感观清洁，并堆放整齐。推行交易农产品规格化、标准化、等级化。6.2 经销商管理6.2.1 应建立经销商准入管理制度，设有专人负责对申请进入市场交易的经销商的经营资格进行审查，查验其证明文件的合法性和有效性，建立管理档案，监督经销商开展合法的经营活动。
6.2.2 应与经销商订立进场经营合同，合同应约定双方保障农产品质量安全的有关权利、义务、违约责任及处理方式。6.2.3 应对进入市场交易的经销商进行食品安全等方面知识的宣传和培训。6.2.4 建立商品可追溯制度，推行“场地挂钩”和“场厂挂钩”，经销商应建立商品购销台账。6.3 交易服务管理6.3.1 应建立以下管理制度，并形成文件。a）应建立投诉管理制度，并设立专门的投诉机构，投诉电话应在全市场公示，跟踪投诉处理情况。b）应建立计量管理制度。应对市场内使用的属于强制检定的计量器具进行登记注册，向当地质量技术监督部门备案；配合法定计量检定机构做好强制检定工作；做好市场定量包装商品、零售商品等计量监督管理，对市场票据、票证、商品标识等应使用法定计量单位。c）应建立食品检测、卫生防疫、环境卫生工作制度，国家公告的传染性疾病传播时期，市场管理应符合GB19085的要求。d）应建立公平交易和结算收费管理制度。e）应建立设施设备检修和维护制度。f）应建立仓储和装卸管理制度，对装卸搬运实行集中、统
一、规范管理。g）应建立消防安全、检查和监督制度h）应建立治安安全管理制度。6.4 人员管理6.4.1 应有负责质量安全检验、环境卫生、设施设备检修、装卸搬运、治安管理、信息宣传、消防安全管理等方面的服务人员，其从业人员应具备当地劳动和保障部门以及有关部门要求的从业资格。6.4.2 应有食品卫生检验和卫生防疫专业技术人员。应定期检查市场服务人员的健康状况，经营熟食品的人员应有当地主管部门颁发的健康证明。6.4.3 应对市场从业人员进行卫生管理和食品安全方面知识的宣传和培训，推行培训上岗制度。6.5 信用管理6.5.1 应建立市场信用记录制度，对场内经销商违规经营行为应进行警示通告。6.5.2 应建立对场内交易农产品的价格、检测、计量、质量等相关信息的公示制度。
建立健全制度，规范管理秩序。只有建立符合农资市场的规章制度，用制度规范经营行为，才能规范农资市场的管理秩序。协会先后制定了持证上岗制度、进出货物管理制度、仓库管理制度等6项规章制度，做到从事批发、经营的人员持证上岗，进出货物登记造册，实行台帐管理。批发零售门店农药物明码标价，对病虫害防治以开据处方的形式为农民诊治病虫害，按处方销售农药，存档备查，从整体上规范了琼海市农资市场的管理秩序。
严把进货关口，净化农资市场。9月份以来，协会加强教育，增强会员的农产品质量安全意识，严把进货关口，拒绝高额利润诱惑，决不进伪、售假售劣和高剧毒农药，确保从源头上净化农资市场。严格按照《中国农药管理手册》中提供的目录进货，对无生产许可证、无产品质量标准证、无农药登记证等无证或三证不全的农药一律不进。协会成员不因牟取暴利或获得高额利润而进货，影响农产品质量安全，损害农民利益。
认真筛选，认定放心农资经营店。为切实管理好7家农药批发部、155家农药零售
门店，使农民能够买到放心农资，琼海市农业局利用农资协会成立的契机，认真筛选，对历年来没有违规记录的农资批发部、零售门店进行认定。全市共认定40家农资批发、零售门店为放心农资批发部、放心农资连锁店，并张挂牌匾以便社会监督。
加强培训，提高经营水平。协会根据生产季节，举办各种培训班，邀请权威专家给协会会员及农资经营者指导培训。冬季瓜菜是琼海市农民增收的一大产业，为确保冬季瓜菜产品质量安全，9月21日协会举办培训班，邀请日本SDS公司专家前来授课，给农药经营者辅导如何正确使用农药及合理施用肥料。此外协会还邀请世界知名的瑞士先正达公司、美国的杜邦公司的有关专家进行讲座。9月3日，7家放心农资批发部组织农资和技术人员参加琼海市食品安全专项整治宣传周启动仪式，给农民传授识别真假农资知识和怎样使用农资知识。9月8日，组织会员参加市农业局在中原镇、博鳌镇举行的农产品质量安全咨询活动，发放资料达上万份，使农产品质量安全工作真正落到实处。
整合技术力量资源，为农民解决难题。对于农民在生产中遇到的难题，协会整合技术力量资源，组织各个连锁店的技术员集中会诊。今年出现稻飞虱虫害，农民按照规定的农药品种、数量及配比喷施，但没有效果。接到反映后，协会组织有关专家和技术人员进行集中会诊，结果发现是因为农民喷药方法、喷药部位不对而引起的。此外，协会还组织宣传车到田头进行现场宣传和指导，让农民较好较快地掌握防治方法，避免造成药害。
加强监督检查，确保农产品质量安全。伪劣农资、过期农资及高剧毒农药对农产品质量安全影响大，协会采取多渠道多形式加强监督检查，规范农资市场。一是积极配合市农业执法等有关部门对农资市场的清理整顿，打击经营伪劣农资的行为，确保农产品质量安全；二是采取定期和不定期检查相结合，每季度协会组织有关会员对农资连锁店进行检查，对过期的农资要求立即清退，维护放心农资连锁店的名声；三是积极配合上级有关部门开展农产品质量安全专项整治行动，确保了农产品质量安全。
发现生瓜就地处理，坚决不准流入市场；有关部门要在进城的主要交通要道加强检查，发现生瓜令其拉回或就地处理；零售商店及个体商贩不得出售生瓜。凡违反规定出售生瓜的，必须给予严厉的经济处罚。具体办法由市供销社和工商行政管理局、二商局协商制定，并请各新闻单位协助做好宣传工作。为维护市场秩序，保证正常交易，公安、工商行政管理和计量等有关部门，要加强市场管理，对拦车截瓜、欺行霸市、强买强卖、扰乱市场的，要坚决依法予以打击。
四、加强领导。为搞好西瓜市场的产销协调工作，在市商业委员会、市政府农林办公室的领导下，组成由有关部门负责同志参加的西瓜购销协调办公室，负责协调与解决西瓜购销工作中出现的各种问题。办公室地点设在市果品公司。各销区和西瓜主产地区的政府也要相应成立协调机构，做好以上工作。
、坚持责任到人，推进长效监管
明确农资经营者、管理者和监管者的责任是农资商品质量保证的关键。只有三者责任明确，各负其责，各司其职，才能保障市场监管有成效。
1、明确市场经营主体的经营责任。全面实行销售责任和承诺制度。要求经营户必须签订《农资商品质量安全责任书》和《农资商品销售承诺书》，并公开向社会承诺，接受群众监督。并对经营者的售后服务质量，商品“召回”和“下架”等责任进一步明确，把经营者责任从销售环节向前、后两个方向延伸，实行全程负责。
2、明确“主渠道”的管理责任。农业部门对乡镇农村“三站”实行业务管理，供销部门对乡镇、村农资经营点有日常管理责任。明确农业、供销部门的责任，有利于促进农资经营点的规范化管理，减少中间环节。促其与经营点签订《农资经营管理责任书》，推动“统一计划、统一进货、统一调运、统一价格、统一促销”的经营方式。从而促进管理者严把进货、上架、售后“三关”。
四是建立和完善政府行政管理-协会行业管理-企业经营管理-经营者自律管理的统
一、互助衔接的、互相融合的市场管理体系。市场管理涉及方方面面的工作，要管好市场，光靠工商部门一家是绝对不行的，还须建立多元互动体系，其中应包括政政府部门的行政管理，发挥政府职能，对市场进行规范，对市场中的违法行为予以纠正和处罚，为市场建设进行长期科学的规划，指导市场的宏观发展。协会作为社团组织，应接受政府的行政指导，在加强市场行业自律方面发挥重要的作用。随着市场竞争的加剧，市场自身企业管理作用将越来越重要，市场要想提高自身竞争力，还须提高企业管理水平。市场内的经营者是市场管理的最终对象，也是管理中的重点和难点，目前很多市场都成立了经营者自律组织，许多管理中的矛盾，通过经营者自律组织已经得到圆满解决，要发挥经营者的主动性，关键是经营者要发挥自律机制。经过一段时间的努力实践，四位一体的市场管理机制已经初步形成，在继续探索和完善中，必须切实使四者有机结合起来，形成互动，让市场管理水平实现质的飞跃。、安乡县农产品交易市场的现状和特点
（一）市场增多、规模扩大。改革开放初期，安乡县农产品交易市场仅有3个，到1990年也只发展到5个。1990年以后，农产品交易市场开始迅猛发展，到2004年，全县农产品交易市场共有34个，市场占地面积4.4万平方米，门面及摊位3960个，年商品成交额约4.6亿元，占全县农林牧渔业总产值的22%，市场贸易已在安乡县的农产品流通中占有十分重要的地位。与此同时，骨干市场的支撑作用愈来愈明显。2004年，虽然年成交额在千万元以上的农产品交易市场仅2个，在以农产品贸易为主的市场中，仅占5.8%，但其交易额已占整个农产品交易市场成交额的36.9%。
（二）市场结构进一步调整。2004年以前，安乡县农产品市场全部以零售为主，只有一小部分批发商在潺陵市场租有摊位，农产品的销售渠道单
一、交易方式比较简单，直接影响了市场运行效率，农产品的流通总量也受到了限制。2004年，安乡县建成了第一个农产品批发市场，面积6000平方米，门面148间、摊位138个，估计年交易额在千万元以上。批发市场的兴建，使农产品的流通能够有梯次地覆盖产销区域，在促进农业生产、丰富市场供应等方面已经开始发挥重要作用。
二、存在问题
（一）农产品档次低、技术含量低，经营呈现为\"自给自足\"的小农经济状态。市场发展初期，产品档次低、技术含量低的市场经营格局由于迎合了城乡居民刚刚脱离商品短缺情况的消费需求，从而获得了较大的发展空间。但随着人们生活水平的提高，消费的习惯、方式、结构和价值观念等都发生了较大变化，人们不仅要求物美价廉、经济实惠，同时开始注重商品的内在质量以及是否符合现代人的健康理念。在消费需求日益变化的情况下，现在的农产品交易市场跟进速度太慢，摊位制为主的交易方式，经营管理上的各自为战，财力、物力、人力的相对分散，以及组织化程度低，布局散乱无序等问题愈发显得突出。
（二）农副产品市场缺少统一规划、管理水平较低。近年来，政府部门顺应市场发展规律，逐渐退出市场的建设与管理，市场主要由主要由企业承办和运作。但由于过渡期内政府对市场建设的宏观调控相对减弱，市场建设规划缺位，造成市场布局不合理，在购买力有限的小区势必引发市场间的过渡竞争，市场资源浪费，影响市场成行成市。同时由于农产品交易市场管理水平低，市场从一开始就具有政府推动和自发形成、实行摊位制和包税包费制、以及以非公有制经济为主体的鲜明特征，经过20年的培育和发展，绝大多数农产品交易市场仍处于摊位式交易的初级、简单、低档的市场形态，市场建设仍处在以外延扩大，数量扩张为特征的粗放型发展阶段。市场流通主体分散，流通规模小，市场的融资功能、售后服务和管理手段等迫切需要加强和提升，经营理念和交易行为还不能适应社会化大生产、大流通的发展要求。虽然经过近几年的改造，农产品交易市场的硬件及配套设施已有了一定的改观，但是现代经营管理的理念与方法应用还不多，进场的大多数经营者的素质还不高，成规模、举足轻重的区域性市场尚未形成，同时市场信息指导、综合服务等功能也没有得到很好地发挥。农民作为商品生产者，目前参与农产品流通的组织化程度较低，难以形成农产品的规模效益，现今的市场又不能有效地为生产者和经营者提供及时准确的市场
信息，导致\"市场调节生产\"的功能被扭曲，农民的利益无法顺利或全部实现，因此市场在维系农民的生产积极性上作用不大。
（三）市场法规滞后。目前农产品交易市场缺乏市场法规的约束，致使许多实际问题难以解决，造成市场内欺行霸市、强买强卖，缺斤短两、混等混级等现象屡有发生，甚至发生过掺杂使假和销售腐烂变质商品的事件。不符合卫生检疫标准的肉食品、水产品、有害农药残留严重超标的果菜等商品不断涌入市场，严重地危害了和威胁着消费者的健康和利益。这些问题亟待完善的法规和强有力措施来加以解决。另外，由于近年来综合超市等业态发展较快，这些业态与农产品交易市场的功能相近，并在一定程度上可以代替农产品交易市场批发、零售以及批零结合的职能，同时还具有资本雄厚，管理科学，产品质量和信誉较好，进货成本低廉等优势，使农产品市场出现萎缩。
三、几点建议
（一）提高市场的组织化程度，改变农产品市场\"小\"、\"散\"、\"乱\"、\"低（水平）\"状况。农产品交易市场应走出现有 \"人、财、物\" 资源简单组合的误区，要更新发展思路，实行\"改造式\"、\"高起点\"的资源重组。有关部门应通过重组，或是通过股份制改造现有的交易市场，提高市场的组织化程度，逐步建立现代企业管理制度，真正建立起一批起点高、辐射强的农产品交易市场。鼓励非国有商业企业和个体、私营商贩，改变摊位制的经营模式，努力把生意做大。
（二）加强市场的统筹规划，调整市场结构，完善服务功能。根据安乡县粮食、棉花、油菜籽、蔬菜、猪肉、水产品等农产品的生产和储运特点，对市场进行全面规划，合理布局，在现有市场的基础上进一步规范发展，建立一些统一的农产品批发市场，通过市场本身的规范化来增强市场的辐射范围，提高市场的吞吐量。农产品交易市场的功能应由纯商业经营向生产领域延伸，使市场在从事商业运作的同时，还能帮助农民制定生产计划，进行种植和耕作技术的改进，安排产品的销售。这不仅能稳定市场的供货渠道，也能保护农民的利益。这种产销一体化的生产和经营模式应作为安乡县农产品交易市场未来的发展方向。
（三）建立和完善政府行政管理-协会行业管理-企业经营管理-经营者自律管理四位一体的、互相衔接、互相融合的市场管理体系。市场管理涉及方方面面的工作，要管好市场，光靠工商部门一家是绝对不行的，必须要建立多方互动体系。其中应包括政府部门的行政管理，发挥政府职能，对市场行为进行规范，对市场中的违法行为予以纠正和处罚，为市场建设进行长期科学的规划，指导市场的宏观发展。协会作为社团组织，应接受政府的行政指导，在加强市场行业自律方面发挥重要作用。随着市场竞争的加剧，市场自身企业管理的作用将越来越重要，市场要想提高自身竞争力，必须提高企业管理水平。市场内的经营者是市场管理的最终对象，也是管理的重点和难点，目前很多市场都成立了经营者自律组织，许多管理中的矛盾，通过经营者自律组织已经得到圆满解决，要发挥经营者的主观能动性，关键是经营者要发挥自律机制。经过一段时间的努力实践，四位一体的市场管理体系已经初步形成，在继续的探索完善中，必须切实使四者有机结合，形成互动，让市场管理工作水平实现质的飞跃。
