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农业综合执法工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 03:44:30 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:农业综合执法工作总结

2008

年农业综合执法工作总结

今年,我县农业综合执法大队在县委、政府及农牧局的正确领导下,在区、市业务部门的精心指导下,认真按照县农牧局年初制定的目标管理责任书要求,解放思想,转变工作作风,学习实践科学发展观,进一步加大农资市场整治力度,严厉打击假冒伪劣农资经营行为,减少坑农害农现象发生,保障农业生产安全,确保农民增收、农业增效,现将2008年农业综合执法工作总结如下:

一、工作完成情况

今年共出动执法人员480余人次,检查125余次,出动执法车辆103余次,对全县农资经营单位的种子、农药、化肥、兽药、饲料市场进行拉网式巡回检查,检查企业168家,查处不合格产品数量4850公斤,货值4.8万元,查处各类违法案件17起,其中:种子案件10起,农药案件4起,兽药饲料案件3起;立案调查5起,当场处罚12起。受理农民投诉案件21起,协商调解处理11起,为农民挽回经济损失达14余万元。

二、主要做法

(一)、加强领导,强化农资市场监管

按照农牧厅《关于加强2008年春耕期间农资市场监管工作的通知》要求,为加强农资市场监管,元月中旬我队就

1 及早安排,部署我县农业投入品市场监管整治任务,从元月下旬开始,对全县168家农资经营单位,其中农药79家,化肥21家,种子经营企业5家(在种子销售季节代销网点83家)、兽药38家,饲料25家,4家高毒农药定点销售点,进行严格的查处和整顿。通过检查和整顿,摸清了全县各化肥、种子销售网点的市场储备情况、销售情况以及市场价格,及时将摸底调查情况汇总上报,为春耕备耕生产提供了可靠依据。在检查中坚持做到执法行为规范、程序合理、不徇私情、执法严明,保证了执法公平、公正,对违法经营禁用和限用的高毒、过期农药和兽药严肃查处,发现一起处理一起,构成立案处理的立案处理,能当场处理的就当场处理,对查扣的未经审定种子和假劣禁用限用农药、兽药以及违规经营行为进行了相应的处罚,罚没金额全部按时上交,并将市场检查情况进行阶段性总结,以文字形式上报区、市业务部门,确保我县农资市场执法检查工作措施有力,成效明显。

(二)、加强培训学习,提高执法人员执法水平,增强经销人员守法经营意识

为做好农资市场监管工作,我队加强执法人员培训学习,积极参加区市业务培训,利用单位学习日组织学习农业法律法规知识,撰写读书笔记,不断提高执法人员执法水平。在下半年挑选业务骨干带领全体执法人员学习《种子法》、《农产品质量安全法》等法律法规知识,并且对执法人员进行了

2 一次全面业务知识考试,将考试成绩记入年终考核。同时加强农资经销人员经营知识培训,于4月25日举办了一期全县农资经销人员培训班,邀请区市农业专家重点培训学习了《农药管理条例》、《兽药管理条例》以及农作物种子基础知识和法律法规知识,培训结束时又进行了考试。通过培训学习提高了经营人员业务知识能力,增强其守法经营、诚信服务的意识。

(三)、加大宣传力度,营造农资打假氛围

为使农资打假深入人心、家喻户晓,我们采取多种形式广泛宣传,结合“3.15”消费者权益日和农牧厅开展的“放心农资下乡进村宣传周”活动,于3月24日-30日在全县范围内开展了为期一周的放心农资下乡进村宣传活动,邀请工商、质检执法人员和农业专业技术人员,逢集市到李俊镇、望远镇、杨和大街开展农资知识宣传咨询,设立现场宣传咨询点,宣传《农药管理条例》、《种子法》、《农产品质量安全法》等农资管理方面的法律法规知识,指导农民在购买农资时要索取票证,讲解使用农资要科学规范,严格执行休药期、安全间隔期等规定。设立假劣农资暴光台,展示以前查处的假劣农资和包装不规范过期农资,帮助农民识别假冒伪劣农资产品的能力。共发放宣传材料8000余份,播放录音磁带12盘,接待咨询群众2600余人次。

(四)、加强农资市场专项检查,规范农资市场秩序

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1、开展辖区内种子市场检查工作。以小麦、水稻、玉米种子为重点开展专项整治活动,自2月下旬开始,我队组织执法人员开展拉网式检查,对辖区内种子企业、分支机构、分公司及种子代销点、送种下乡和走乡串户的种子经营行为进行全面核查、清理,严格种子市场准入。同时加强对种子经销点的备案登记,要求种子企业在种子销售前对其所委托代销点进行备案登记后方可经销,并核查了经营资格和经营范围,全面掌握了我县种子经营者的经营情况,建立起动态监管长效工作机制,将假劣种子案件的发生消灭在萌芽状态。重点查处侵权品种、无代销证经营、超范围经营、未审先推品种、未按规定建立种子经营档案、委托代销种子手续不规范、不齐全、超代销经营范围、擅自引种等违法活动,严厉打击违法经营种子、扰乱市场秩序的行为。查处无证经营3家,封存未审先推玉米品种6个750公斤,封存无植物检疫证书4家,超范围经营5家,限期整改4家,由于整治力度大,加上正面教育,极大地震慑了违法经营者,规范了种子市场秩序。

2、加大农药市场监管执法力度。一是开展了辖区内农药经营单位基本信息摸底调查,建立了详细的档案记录,二是开展农药市场巡查,严查假劣农药、过期农药、未经登记农药、高毒高残留农药、盗用登记证号、随意扩大防治作物和对象,随意更改农药毒性标志等行为。没收禁用农药甲基

4 对硫磷36瓶、甲胺磷20瓶、久效磷20瓶,并追根溯源,严查源头,确保我县农产品质量安全。三是开展农药市场标签抽查工作,在农药销售旺季按农药种类分品种进行标签抽查,从农药名称、生产日期或批号、登记证号、生产厂家等内容进行登记,通过农药电子手册查询标签合格情况,共抽查产品40个,合格36个,合格率90%;不合格4个,不合格率10%。从农药标签抽查看,大多数农药经营单位进货渠道正规,农药三证齐全,经营者素质有所提高,规范经营、诚信服务意识增强,经营台账记录完整。

3、加强兽药饲料市场监管。严格兽药、饲料经营资质审查,重点检查无证经营兽药、饲料;经营假冒伪劣兽药、饲料;经营违禁药物和其他有毒有害化合物及非法销售生物制品等违法行为。于上半年和下半年2次配合区兽药监察所和饲料办进行饲料产品抽样检测,共抽检兽药16个,饲料产品6种,将检测结果反馈生产企业,杜绝不合格产品上市经销。

(五)、积极受理农民举报投诉案件

我队在抓好农资市场监管的同时,积极受理农民举报投诉案件,对每一宗投诉案件本着公平、公正的原则,科学处理,并认真做好相关笔录,能当场处理的当场处理,不能当场处理的调查清楚后及时处理,对调解不成的及时移交相关部门,真正做到为民排忧解难,切实维护农民群众的合法权

5 益,促进我县农业生产稳步发展。今年成功调解补偿经济损失在2000元以上案件3起:①李俊镇西干渠水管二所承包户沈玉兰投诉,购买银川田野农业科技服务有限公司“15%精喹禾灵乳油”农药用于防除油葵和大豆田杂草产生药害一案,受害面积260亩,我队进行实地调查取证后组织区市专家组进行田间现场鉴定,查明责任在经销商,经对双方进行调解,经销商为农户一次性补偿经济损失8700元。②望洪镇高渠村8队农民姚三举投诉,购买永宁县新伟饲料厂鲤鱼成鱼前期配合饲料饲喂鱼后造成鱼死亡一案,我队汇同相关单位技术人员到现场实地察看,并且对饲喂的鱼饲料进行了抽样和登记保存,经调解永宁县新伟饲料厂给当事人赔偿经济损失11500元。同时我队依据《饲料和饲料添加剂管理条例》依法对永宁县新伟饲料厂进行立案查处。③望洪镇东玉村薛玉军等3户农民投诉,购买永宁县种子公司张志华黑皮冬瓜种子发芽率达不到标准一案,面积7.7亩,经我队调查调解后,经营户为农民一次性补偿2450元损失费。这3起案件为农民挽回经济损失达9万余元。

(六)、开展农产品质量安全执法检查

一是加强农业投入品监管。今年我们集中给全县农药、化肥、兽药经营单位制作了农业投入品公示栏,将经营范围、服务公约、许可证书、投入品经营管理制度等内容公开上墙,用制度约束经营者,要求做到进货有发票,销货有经营台账,

6 不违规经营违禁药品,产品分类摆放、明码标价、店面清洁卫生。二是加强设施园艺基地农业投入品管理。给设施园艺基地发放国家禁用和限用农药名录牌,指导农户科学合理施用农药,杜绝国家限用农药在蔬菜、瓜类、果树上使用的现象。三是开展无公害绿色农产品监督管理专项检查。深入全县获证的25家无公害农产品认证企业,检查生产基地农业投入品使用记录情况、产品包装、标识情况、有无使用禁用限用农药现象,于9月初对永宁南环农贸市场和蔬菜超市的蔬菜进行抽样,送银川市农产品监测中心进行检测,共抽检蔬菜样品20个,经检测全部合格,合格率100%,确保了农产品质量安全。

(七)、“打造放心食品”暨创建农产品安全示范乡镇工作

按照农牧局“打造放心食品”暨创建农产品安全示范乡镇工作安排,我队在全县开展农产品质量安全专项整治的同时,重点抓好胜利乡14家农资店农业投入品市场监管工作,于4月22日组织该乡农资经营户参加了全县创建示范乡镇动员会议和培训活动,与14家农资经营户签定了农业投入品质量安全承诺书,对每一家经营单位建立档案管理制度,从店面卫生、经营管理制度、质量管理制度、进销货台帐记录、产品分类摆放、明码标价、仓储设施、无过期、假冒伪劣产品、诚信服务等方面进行多次检查验收、评比,不合格

7 者限期整改,整改不彻底予以停业,规范农业投入品市场,使该乡“打造放心食品”暨创建农产品安全示范工作在全县起到示范带头作用。

(八)、加强原料奶质量安全监督检查和饲料质量安全专项整治工作,确保食品安全

自石家庄三鹿奶粉事件发生后,我队按照县农牧局的工作安排,成立了牛奶专项整治和饲料质量安全专项整治检查组,于9月17日起对全县各奶牛养殖场原料奶生产使用的自配料、饲料、兽药、饲料添加剂等投入品,原料奶收购站点、原料奶加工企业生产情况以及饲料生产企业进行不间断的监督检查,严格做好原料奶和饲料生产记录和产品留样,对使用违禁投入品、掺杂使假以及饲料生产过程中违规使用三聚氰胺等有害化学物质的行为进行严厉打击,指定专人将每天的监督检查情况及时汇总上报。加大原料奶收购环节检查整治,强化饲料生产企业生产记录和养殖场自配料记录,全面整顿饲料生产、经营、使用行为,规范饲料生产秩序。共检查整顿4个收奶点,18个奶牛养殖场,2个牛奶生产企业,配合区兽药饲料监察所完成72份饲料样品的抽检工作,完成了全县8家饲料生产企业和37个饲料经营网点的饲料摸底调查工作,及时将调查情况汇总上报区饲料办。与各牛奶加工企业、养殖园区、收奶站签定原料奶生产、收购质量安全承诺书份25份,发放倡议书100份。

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(九)、开展植物检疫工作

我县辖区内有3家良种繁育生产单位,今年我队对这3家良种繁育单位繁育的常规种子进行产地检疫,检疫面积4255亩,检疫合格种子183.3万公斤,签发产地检疫合格证书30份;办理蔬菜瓜果调运检疫18批次,检疫合格蔬菜瓜果21万公斤。

三、存在的问题

(一)、执法力量及队伍建设薄弱,人员不稳定,特别是农业技术人员缺少。执法人员的业务知识、执法水平有待进一步提高。

(二)、执法经费投入不足,用于执法检查的业务参考资料缺乏,执法手段落后,致使正常的执法工作滞后。

(三)、没有必要的农产品质量安全检测设备、仪器和经费,检测手段落后,无法正常开展农产品质量安全检测。

四、明年工作打算

(一)、继续抓好执法人员政治理论和业务知识学习,加强执法人员法律知识和业务技能培训,提高执法人员综合执法能,努力建设一支素质高、业务精的执法队伍。

(二)、利用冬闲举办农资经销人员培训班,强化法律法规和业务技能培训,增强农资经营人员守法经营意识。

(三)、深入开展农资打假专项治理,严厉打击农资市场中销售假冒伪劣产品经营行为,维护市场经营秩序。

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(四)、继续推进农资信用体系建设,实行信用等级评价活动,提高农资经销人员服务水平和服务质量,从源头上杜绝假劣农资,避免坑农害农事件发生。

(五)、建立健全农产品质量安全长效监管机制,加大原料奶生产、购销环节检查整治,确保食品安全。

(六)、继续开展植物产地和调运检疫工作,严把产地和调运检疫关,确保我县农业生态安全。

永宁县农业综合执法大队

二00八年十月三十日

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推荐第2篇:农业综合执法自查报告

大厂回族自治县农业局

关于未办理行政处罚工作的自查报告

按照上级《关于开展农业综合执法督导检查工作的通知》精神,并结合我县实际,现将大厂回族自治县2010年农业行政执法工作自查情况汇报如下:

一、提高认识,加强对行政执法工作的领导 2010年大厂回族自治县编委正式把农业局“综合执法站”更名为“农业行政综合执法大队”,由此,领导更加注重农业投入品监管工作,把农业行政执法工作作为当年的工作重点。一是制订了全年行政执法实施方案,局成立农业行政执法领导小组,局长任组长,主管副职为副组长,农业行政执法人员为成员,全面督导农业行政执法工作落到实处。局领导班子每季度都要听取主管领导和政执法人员工作汇报,总结成绩,查找不足,确定解决问题办法,部署下步工作。二是经常向县人大、县政府领导汇报农业行政执法工作情况,争取领导的重视与支持。

二、强化宣传培训,营造农业行政执法的良好氛围 充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介,加大科普宣传力度,提高广大农民朋友识别假冒伪劣农资的能力。结合普法工作,加大农资法律法规宣传,在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员组织广大人民群众投身到农资打假的工作中。今年以来,共出动宣传车96辆次,印发各类法制宣传资料1.5万余份,受教人员达3万多人次。农业行政综合执法大队在加强自身人员农业行政执法素质的同时,在每年年初举办经营商户参加的法律法规知识培训班,全年共计培训经营人员76人次,录制节目3期,大型宣传9次。使全县农业行政执法水平和遵纪守法自觉性有了明显提高。

三、自查结果

这次行政执法自查工作,我们分两方面进行了自查,首先结合市局的督导检查,认真记录存在的问题。其次,结合发现的问题,自己深入解决,并加以规范。通过本次自查,我县的农资市场比较规范,但是还存在一些问题,不能沾沾自喜,在今后的执法检查工作中,要更加认真负责。对于,2010年没有农业案件的问题,有以下几点原因:

1、全县农资经营户共计38家,其中种子经营户31家,农药经营户36家,肥料经营户30家,因我县土地面积人口数都相对较少,加之种植农作物的农户减少,农资经营户也相应的骤减,因此全县的农资监管工作就较为容易。

2、农民的识假辩假能力在不断的宣传中得到了提高,并且法律意识比较高,如果农业投入品有问题,能够积极保存证据,积极维权。

3、注重日常检查。一年中,农资检查工作总在进行,坚持“平时检查—重点抽查—督导检查”的模式,基本上按这三部走下来,经营者的守法意识逐年增高,责令整改后全县的农资市场就规范了,因此没有立案。

四、今后设想与打算

1、坚持依法行政,严格规范执法行为

随着国家法律法规体系的逐步完善,农业行政执法的任务越来越重,要求也越来越高。要结合贯彻《行政许可法》和上级的要求,把完善制度、严格规范农业行政执法行为作为一项重要工作来抓。一是规范执法机构队伍。二是规范执法行为。对各执法单位分别下达委托执法文件,签订了实施行政处罚委托书;对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、结案报告等执法程序及文书严格按照农业部规定的规范程序和文本格式执行;向社会公示执法依据、程序、举报电话等。同时严格执行“收支两条线”规定,所有收费、罚款一律上缴财政专户,严禁对单位、个人下达罚款任务。三是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。执法人员除积极参加上极组织的培训外,局组织为期一周的法律法规和业务知识培训,开展思想作风教育整顿活动,要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想,做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公,不得利用特权谋取不正当利益;执法单位定期向局汇报执法工作开展情况,实行错案追究制,争取不出现出现违纪违规现象。

2、认真履行职责,狠抓农资市场打假整治和管理工作 承担起农资市场管理牵头单位的职责,组织各执法单位采取经常性检查与集中整治相结合,部门执法与联合打假相结合,明查暗访与奖励举报相结合等方法,认真开展农资市场打假整治工作。

3、搞好部门配合,加大执法力度

在农业行政执法工作中,我们要注意主动与工商、公安、质监等部门协调与配合,加强相互间的信息交流和案件查处工作。

4、克服“软手段”,积极敲响警钟

克服从前执法中的“软手段”,对农资经营户要严格要求,发现问题,马上查处,立案处罚,给其他的农资经营户敲响警钟,打消侥幸心理,保证我县的农资市场秩序。

大厂回族自治县农业局 2011年4月19日

推荐第3篇:农业综合执法先进事迹2

宝鸡市农业行政综合执法支队于2005年12月31日经市编委批准成立,隶属市农业局领导,为副县级全额拨款事业单位,编制15名,支队下设办公室、农资监管科(投诉举报中心)、农产品质量安全监管科,支队全体人员均为大专以上学历。2007年底,支队被批准为参照公务员管理的事业单位,人员全部过渡为公务员身份。

近年来,在省农业厅的精心指导下,在市农业局的坚强领导下,我们以党的十七大和中央“一号文件”精神为动力,紧紧围绕建设社会主义和谐新农村的要求,以保障农业生产和农产品质量安全为核心,以树立“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”形象为目标,以公正执法和维护农民合法权益为重点,以农民群众满意为根本标准,通过抓班子、抓学习、抓建设、抓制度、抓服务等措施的落实,积极创建“农民群众满意的农业站所”,有力地促进了农业综合执法工作不断上台阶。2008年支队被农业部确定为农业综合执法规范化建设示范单位,被省农业厅评为“创佳评差”最佳单位,被省农药检定所评为农药执法十佳单位;2009年我市被省农业厅确定为全省农业综合执法规范化建设示范市,支队被评为全省农业系统行风政风建设示范单位、全省文明行业建设示范单位;2007年—2009年连续三年被市农业局评为岗位责任制考评先进单位,“创佳评差”最佳单位,农民群众满意农业站所;支队办理的案卷曾多次被农业部、省农业厅评为优秀案卷。四年来,我们在探索中走出的“政府主导,整体推进,创新机制,规范建设”的农业综合执法之路,今年又被省农业厅誉为农业综合执法“宝鸡模式”。

支队积极开展和参与创建“农民群众满意的农业站所”活动,我们的主要做法是:

一、抓班子、带队伍、促创建

班子建设是创建活动的保障。一是加强班子团结,发挥班子的组织协调作用。注重班子成员的团结协调建设,做到生活上相互关心、思想上相互交心、工作上团结一心,建立相互信任、相互理解、相互支持、相互帮助的真情实感。支队“一把手”能够带头坚持民主集中制和重大问题集体研究决定制原则,做到五个通气,即:重大问题多通气、决策问题先通气、改变决定重新通气、拿不准问题及时通气、思想不统一再三通气,从而减少了摩擦因素,保证了正确决策和实施。班子成员坚持分工负责和相互合作原则,既分工负责又有合作,以分工发挥长处,以合作取长补短,身先士卒,要求干部职工做到的班子成员首先做到,不断增强班子的凝聚力和战斗力,使支队形成了心往一处想,劲往一处使,积极追求进取的良好氛围。二是制定《创建活动实施方案》。年初,支队就制定下发了《创建农民群众满意的农业站所活动实施方案》,从指导思想、目标任务、落实措施等方面提出了明确要求,同时将创建活动与精神文明建设、“创佳评差”、业务工作纳入目标管理,同部署、同落实、同检查、同考核。支队领导指出,在平时工作中要经常对照创建活动要求约束支队全体人员的行为;我们作为市农业局对外服务的窗口单位,即使不搞此项活动,也应该做到在执法过程中让农民群众满意,参加此项活动要严格要求自己,树立良好的形象。三是开展党风廉政建设教育。组织班子成员认真学习中、省纪委全会精神、中国共产党章程和省市纪委领导重要讲话精神,认真落实党风廉政建设责任制和效能建设制度,组织干部参加《廉洁从政若干准则》考试,合格率达到100%,坚持认真开好一年两次的民主生活会,积极开展批评和自我批评活动,不断提高了领导班子的全局意识,服务意识,廉洁勤政意识,促进创建活动全面深入开展。

二、抓学习、重教育、强素质

开展学习是创建活动的载体。我们将执法人员的学习培训始终作为队伍建设的第一要务,坚持每周集中学习,每月专题学习,半年检查学习成效。班子带头,注重教育,组织全体人员学政治、学业务、学法规、学道德,不断提高执法人员的综合素质。一是加强政治理论学习。组织干部职工认真学习党的十七大精神,十七届三中、

四、五中全会精神,科学发展观,中央“一号文件”,省市农业农村工作会议精神,宝鸡市创建农民群众满意的农业站所活动实施方案》和《中国纪检监察报》刊登的《创建赢得群众满意——宝鸡市创建人民群众满意的基层站所活动扫描》等材料。通过支队领导做辅导、科长谈学习体会,执法人员相互交流,不断增强全体执法人员的政治责任感和全心全意为人民服务意识。二是加强法律知识培训。结合业务工作实际,深入学习各项涉农法律法规,同时着力加强行政处罚法、复议法、赔偿法等公共法律知识的学习培训,使全市98名体执法人员全部参训,做到依法办事,依法行政,公正执法。三是加强思想道德建设。扎实开展以“提升为农服务能力推动农业科学发展、建设和谐新农村”为主题的创先争优活动,推进学习型党组织建设活动和“抓班子、带队伍,创建学习型、创新型、实干型、服务型廉洁型机关”的创建“五型”机关等各种活动。学习《公务礼仪标准培训》教程,严格执行农业部规范执法行为“六条禁令”,使执法人员牢固树立了“敬业为农,优质服务,文明执法,廉洁高效”的行业新风。

三、抓建设、强作风、树形象

单位建设是创建活动的基础。一是强化单位硬件建设。我们积极争取部、省项目支持,在全省农业综合执法示范市建设项目中,省农业厅为市支队配置了15万元的执法车辆,有力地保障了执法业务的强力推进。支队先后购置了15台电脑,做到人手一台,实现了自动化办公,配备了照相机、摄像机等执法取证设备,改善了办公条件,提高了执法工作效率。二是整治环境卫生。坚持平时保洁和每周一次卫生集中大打除相结合,注重培养支队成员人人讲卫生,不乱扔垃圾,不随地吐痰的文明礼仪好习惯,使支队的工作环境干净整洁、服务环境优美舒适。三是提升创建工作内涵。认真开展“迎世博迎亚运讲文明树新风”活动, “三秦书月”活动和道德实践等活动。紧紧围绕生活礼仪、政务礼仪、社会礼仪、职业礼仪等,大力倡导文明礼仪之风、勤俭节约之风,培养全体干部工作讲文明用语、执法着统一服装、办案行规定程序,不断提升思想道德和文明素质。在局党组组织的理论读书演讲比赛活动中支队赵艳萍同志取得了第一名的优异成绩。四是加强作风建设。结合年初的纪律作风整顿,以树立“为民、高效、清廉”形象为主题,广泛征求意见,接受群众监督;查摆工作中存在的问题和不足,制定改进措施,及时予以落实。同时,根据存在的问题和不足组织全体人员深入基层开展调查研究,撰写新闻报道和调研报告60多篇,为《陕西农业新风网》上传和发表创建活动信息10余篇。

四、抓制度、优管理、促和谐

制度建设是创建活动的保证。一是健全完善规章制度。根据各项制度运行实践情况,支队今年对执法人员守则、服务承诺制、限时办结制、执法过错告诫制及重大复杂案件集体讨论制度等20余项制度,进一步进行了修改和完善,使其更具针对性和操作性。形成了用制度管人、按规范办事的工作机制。二是坚持政务公开。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求,立足行业实际,在办公区和宝鸡农业执法网上公示支队工作职能、执法依据、办案程序、投诉举报案件处理程序、执法人员工作守则等,实行上班签到制。今年初,我们专门制作了牌匾,将支队全体执法人员的照片及主要职责,办案规程等在支队外墙公布。广泛接受农民群众和干部职工的监督,坚决杜绝办事不公、滥用职权、执法违法等损害群众利益的行为。三是强化执法监督。专门设立了执法监督岗,公开投诉电话,严格实行持证执法制度,热情接待群众投诉举报,及时查处,限期督办,做到事事有回应,件件有落实。四年来,市县综合执法机构先后受理投诉举报案件300余起,协调补偿群众经济损失120多万元。到目前,支队没有一人因违法违纪受到刑事追究,党纪政纪处分,所办的案件未发生一起行政复议和行政诉讼。

五、抓服务、促发展、见成效

优质服务是创建活动的落脚点。我们在坚持依法行政的基础上,不断提升服务理念,开展全方位的农业执法服务,受到了农民群众的充分认可。一是加强普法宣传。开展“放心农资下乡进村”、“科技之春”、“法制宣传月”等活动。今年3月11日,配合省农业厅在扶风县顺利举办了陕西省第六届放心农资下乡进村宣传周活动启动仪式,现场组织农资经销单位52家,展销农资品种200多个,100名农业专家进行宣传咨询,发送农业科技资料23万余份,有力地服务了春季农业生产。积极组织执法人员在宝鸡日报、宝鸡农业信息网等新闻媒体上发表农业执法信息、大力宣传涉农法律法规、农资选购使用常识、维权知识和推介放心农资产品,受到了农民群众热烈欢迎。二是加强农资市场监管。以农资打假专项治理行动为载体,以禁限用农业投入品整治为重点,以案件查处为突破口,严格市场准入,规范经营主体;通过部门联合执法、市县联合交叉执法和对部分区域重点检查等活动,扎实开展农资打假和市场监管工作。据统计,今年全市共出动执法人员3690人次,查获涉案种子29680公斤、化肥26350公斤、农药840公斤、兽药690公斤、饲料1070公斤;农药抽样60份,兽药抽样50份,检查企业(门店)1235个次,立案查处违法违规行为70起,结案52起,挽回经济损失230万元。三是加强农资行业自律。坚持打假扶优并举,表彰诚信守法经营的企业和门店80家;引导经营门店建立健全《农资产品进货查验制度》、《质量管理制度》、商品台账等制度,实现农资产品可追溯管理。四是解决突出问题搞好服务。通过各种途径向社会公布农资打假投诉举报电话,坚持举报电话24小时开通,并在基层人大代表、政协委员、农技专家中聘请农资义务监督员376名,加大信访举报案件查处和核实力度,坚决查处各类假劣农资大要案件。4月初,在凤翔、扶风等县农资市场发现变造种子生产许可证武科二号玉米杂交种后,支队迅速反应,抓住线索,一查到底,先后在陈仓区、扶风县、凤翔县查处违法经营者4户,涉案的5000公斤武科二号玉米杂交种,全部予以退市,并对当事人进行了行政处罚,使其没有对我市农业生产造成危害。

总之,我们在打击农资违法行为维护农民权益、促进单位政风行风建设等方面做出了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望还有一些差距,今后,我们将紧密结合自身特点,有计划、有步骤地开展创建活动,力争在加强职业道德建设、规范管理、严格执法、优质服务和提高文明素质等方面取得新的成效。为农业发展、农村稳定、农民增收做出更大贡献。

推荐第4篇:农业行政综合执法工作

浅谈农业行政综合执法工作

摘要:农业综合行政执法工作,以建设平安大通和构建和谐社会为目标,坚持“安全第

一、预防为主”的方针,在确保农业生产投入品安全、农产品质量安全的基础上,以打击假冒伪劣农资,以定期不定期检查各农资经营户的经营行为为切入点,通过规范经营行为,开展农资市场专项整治,进一步理顺了正常市场经营秩序,有效控制了假劣农资流入市场,切实保障了农民用上放心农资,保护了群众的切身利益。

关键词:农业;执法

一、基本情况

农业行政综合执法大队成立于2009年12月,执法人员有局属相关单位人员兼职,现有持证上岗执法人员16人,其中:正高1人、副高1人,中级14人,学历全部本科,执法设备有照相机、摄影机、录音笔等。负责全县的农作物种子、农药、化肥饲料、农机产品及安全监理,农畜产品质量安全及行政处罚工作,受理群众投诉举报。自成立以来,严格按照高标准、高起点,内强管理,外树形象的工作原则,开展了加强执法队伍规范化建设活动。通过近八年的努力,农业执法工作已步入法制化轨道,形成了上下配合、队伍健全的农业行政执法体系。

二、主要做法及成效

1、加强组织领导,认真履行工作职责。为确保各项工作落实和取得实效,农牧局将农业综合执法工作纳入重要议事日程,严格按照《农业行政执法实施方案》的各项要求,开展农资打假、放心农资下乡、农产品质量安全检查等各项工作,并认真填写上报各类报表和工作信息,经过努力,每年各项工作都圆满完成。

2、加强培训学习,提高执法人员执法水平。执法大队及时组织相关单位人员通过参加各类培训,提高了依法行政能力和执法人员的综合素质,成效显著,农业综合执法工作得到省市主管部门肯定,2014年在全省农业行政执法案卷评查中,《经营标签不合格农药》一案,获得青海省农业行政处罚优秀案卷。

3、加大宣传力度,营造农资打假氛围。为使农资打假深入人心、家喻户晓,采取多种形式广泛宣传,利用春节社火表演、3.15宣传咨询服务活动、广播和新闻媒体宣传等动员群众积极参与支持,公布了农资打假举报电话,近年来,累计散发宣传资料《农药安全知识》《农产品质量安全知识手册》《农药科学选购与合理使用》《两高关于办理危害食品安全刑事案件司法解释》等4.6万余份,进一步提高了农民自我防范能力,为杜绝坑农害农事件的发生起到了积极作用,形成了全民参与全民打假的良好氛围。

4、加强农资市场专项检查,规范农资市场秩序。综合执法大队开展了一系列农资安全专项检查活动,如:“春季农资打假保春耕专项行动”、“放心农资下乡进村宣传活动”“采摘节、六月六花儿会农产品质量安全检查活动”、“食品安全宣传活动周”、“中秋、国庆农产品质量安全大检查”、“秋冬季农资打假活动”等,进一步理顺了正常市场经营秩序,有效控制了假劣农资流入市场,切实保障了农民用上放心农资,保护了群众的切身利益。

一是加大农药市场监管执法力度。每年配合省农药检定所抽检我县农药3个批次,与所 1

辖农资经营户签订《农产品质量安全承诺书》后,先查询中国农药信息网,再进货,失效过期农药及时下架处理等依法经营意识不断增强,较好的规范了经营行为,净化了农药市场,确保了农产品质量安全,为营造良好的农资经营秩序打下了坚实的基础。

二是加强种子执法巡查活动。为进一步规范种子市场,打击销售假劣种子坑农害农违法行为,保障种子质量安全,每年春播期间,执法人员加大对县域种子生产经营单位和销售市场的监督检查力度。近年来,通过检查,部分商铺有蔬菜种子拆包装销售的现象,对此,农业综合执法大队依法进行了查处,并提出改进要求,整改期后及时进行复查,使这种现象逐年减少。

三是建立兽药、饲料长效监管机制。对兽药经营企业GSP验收整改达标的16家个体兽药经营企业发放了《兽药经营许可证》,组织签订《兽药质量安全承诺书》,配合省兽药饲料监察部门抽检兽药8批次,全部合格。对全县67家规模养殖场和养殖户积极开展了兽药安全合理使用政策、技术指导,建立兽药使用制度,完善养殖用药记录,加强安全用药知识普及,提高养殖用药水平。对16家饲料生产厂家和67家动物养殖场进行不定期监督检查,每年不定期抽样30批次90份,常规检测全部合格,未发现违规添加违禁兽药及三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等其它违禁物质的产品。实行质量安全承诺制,与饲料生产企业签订《饲料质量安全承诺书》16份。

5、积极受理农民举报投诉案件。在抓好农资市场监管的同时,截至目前,受理农民举报投诉假种子案件1起,执法大队对投诉案件本着公平、公正的原则,科学处理,认真做好相关笔录,并及时将采样送甘肃农作物种子质量监督检测中心检测,调查清楚后移交有关部门处理,真正做到为民排忧解难,切实维护农民群众的合法权益,促进我县农业生产稳步发展。

三、存在问题

通过开展春季农资市场专项整治行动,有力打击了违法行为发生,遏制了违法势头,规范了市场秩序,但随着市场的变化,仍然存在一些问题。

1、农(兽)药生产源头监管不严,农药登记备案不完善,县级监管单位工作难度大,未能从根本上杜绝农药品种“多、乱、杂”问题。

2、个别种养殖基地、农资经营门店档案不完善,进货秩序不规范,随意进货现象仍然存在。

3、执法经费短缺,农(兽)药抽检送检难度大,执法人员只能从标签标识上辨别真伪,农资打假存在一定难度。

四、对策建议

1、合法设置综合执法机构,合理配置职能,是建立农业行政综合执法体制的关键。行政执法主体必须依法设立,综合执法机构就应该纳入国家行政机关的范围,这也是行政执法权作为国家公权力的内在要求,综合执法人员应纳入国家公务员管理系列。

2、执法人员专职,将提高办案的质量和效率。建立—支既有农业专业知识和实际工作能力,又系统地掌握农业法律法规知识,执法人员要从兼职化转变为专职化、职业化,才能使执法队伍的整体素质得到根本改善。

3、保障执法经费,促进农业执法体系规范化发展。执法经费应有各级财政全额拨款,给执法人员提供专门的执法交通工具,执法人员有了相应的地位和经费保障,将更有利于执法队伍的稳定,有利于公正执法、文明执法,有利于消除行政不作为,有利于提高执法效率和执法水平。

4、农业行政执法有着很强的专业性和技术性。如:动植物检疫对象的确定,农药、兽药、化肥、饲料、种子等农业投入品的质量检测、检验等,都需要许多专用的仪器、设备和设施,目前,送检路途远,时间长,实效性差,费用高,因此,在理顺执法体制时,财政部门相应拨付检测经费,减少执法单位工作经费压力。

5、加强执法人员的培训力度。采取“送出去、请进来”、大学研修等形式进行系统培训学习,进一步提高执法人员素质,提高执法质量,使执法人员政治思想上过硬,执法业务上精通,执法方式上文明,执法行为上规范。

6、进一步提高执法人员求真务实的工作作风。认真开展“五比五创”活动,“比学习、创一流素质;比团结、创一流团队;比干劲、创一流风貌;比服务,创一流作风;比工作,创一流业绩”每个执法人员按照活动提出的要求,根据自身岗位特点,接受群众监督。以查办违法案件为重点,卓有成效地开展工作,做到哪里有案源,就第一时间出现在那里,一批精干的执法队伍及一种高效的工作作风,造就了这样一支政治合格、作风过硬、业务精通的农业行政执法队伍。

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扎实推进农业综合执法

杨中柱

今年以来,湖南省望城县农业局紧紧围绕促进农民增收、农业增效、农村稳定的目标,依法治农。加大农业法律法规宣传力度,改善农业执法环境;加大全体执法人员培训力度,提高整体素质和执法水平,规范经营单位经营行为;加大各类违法行为的打击力度,整顿和规范农资市场经营秩序。今年以来共检查农资经营门店258家,共出动执法车辆51台次,组织执法人员260人次,收缴罚没款4.4万元,严厉查处各类违法案件13起,结案13起,结案率100%,充分发挥了农业综合执法的威力。

一、抓责任落实。按照突出重点,责任到位,分层施教的思路,制定了年度工作计划,从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求,将农业行政执法工作落到实处。强化一把手是第一责任人,一把手亲自抓,层层落实责任制。局党委认真研究,制订工作方案,明确要求和具体措施。年初局长就与农业执法大队签定《农业执法目标责任书》,确保了农业行政执法工作的扎实开展。

二、抓宣传发动。今年以来,望城县农业局把农业执法工作作为大事来抓,积极营造农业行政执法的工作氛围。通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅、宣传车及开展法律咨询等途径和形式,大力宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》等涉农法律、法规,大造农业普法依法治理与农产品质量安全管理声势,利用“3.15”和“放心农资下乡进村宣传周”活动的开展以及平时日常农业行政执法检查,举行现场咨询,发放《加强农资监管、规范经营行为努力确保全县农资质量和农产品质量安全》宣传资料3000份,印发《致湖南省种子生产、经营单位(户)的一封信》2000份,张贴国家对《种子、高剧毒农药管理的有关规定》塑光宣传资料500余份,公布打假举报电话1个,营造良好的农业法制氛围。

三、抓执法体系建设。一是制定“五五”普法依法治理工作计划,提高广大干部职工对五五普法依法治理工作的重要性认识,确保“五五”普法、依法治理工作有序进行。二是做好农业行政执法的基础工作,2005年农业执法大队挂牌成立,2008年县编委发文定编后,农业行政执法工作更进一步规范,一年更比一年好。完善和公示了相关法律法规和办事程序,办公设施不断完备,设置了队长室、办公室、档案室、听证室等,执法车辆今年省厅将以解决,执法程序不断规范合理,执法采、取证手段进一步完备。行政经费已纳入财政预算,系全额拨款事业单位,实行收支“两条线”的管理模式。 三是抓执法人员思想建设,端正执法态度。结合民主行风评议,通过自查找问题和通过行评找差距,要求全体执法人员真正做到执法为民,优质服务,文明执法,内强素质,外树形象,依法治理,廉洁高效;同时,要求全体执法人员要与时俱进,端正执法为民思想,执法与服务相结合,以执法服务于全县经济建设。四是抓执法人员素质培训,提高执法水平。着力提高公务人员依法办事水平,确保法律全面、正确实施。首先是积极安排执法人员参加各类法律法规培训,三月份,有主管法制的副局长、法规科长、执法队长参加了县法制办主办的为期两天的《湖南省规范行政裁量权办法》的专题学习,6月份有主管法制的副局长、法规科长参加了省厅举办的两期农业行政执法培训班,9月份有法规科长等五人参加了县政府举办的为期两天的应对突发事件能力骨干培训班;其次是开展自学与讲学相结合,执法人员平时抽出时间自学;第三是在办理大案要案时全体执法人员在一起讨论分析,达到共同提高,由于全方位抓学习,全体执法人员业务水平得到了较大提高,在今年查办的13 起案件中,无一起行政复议和行政诉讼案件,办案结案率100%。五是抓执法队伍制度和作风建设,规范执法行为。认真推行落实执法“6个不准”,即不准参加可能影响公正执法的宴请,不准在执法时喝酒,不准接受管理相对人贿赂,不准执个人感情法、关系法,不准以收代罚,以罚代刑,不准白条收费、罚款;规范执法行为,要求执法人员持证上岗,做到行为合法,程序合法,文书规范,行政处罚和行政许可严格实行法制机构审查和行政负责人审批;由于抓了执法队伍的制度和作风建设,规范了执法人员执法行为,农业行政执法队伍的整体素质得到了很大的提高。

四、抓农产品质量安全执法工作。2009年望城县农业局专门成立了农产品检测中心。配置工作人员7名,配备了农残速测室,有检测室1间,办公室3间,农残速测等仪器齐全,实验室配备了蔬菜速测所需要的设备,具备了蔬菜农残速测基本条件。有高级农艺师2人,均熟练掌握了蔬菜速检技术,具备了一定的技术力量,以水稻、蔬菜、茶叶、瓜果等主导农产品为重点,积极配合市农业局分类制定通用生产技术规程,为农业标准化生产的全面推广奠定技术基础。按生产技术规程的要求抓好技术培训,有计划地对农产品种植基地和合作经济组织的生产管理者、农技人员进行培训,今年已培训5000人次。按照现代农业的要求,积极开展农业标准化、规模化生产示范。目前长沙斌辉农业科技开发有限公司等9个基地已全面启动标准化生产示范基地创建。积极搞好农业“三品”认证, 2009年共完成了无公害农产品认证12个;今年,格塘仙游茶厂已获得有机转换产品认证证书,乌山高桥茶厂、斌辉蔬菜基地已有6个产品申报了绿色食品认证,柯柯土地合作社的5个产品获得了无公害产品认证证书。同时,抓日常检测和例行监测,着力控制农产品农残超标,在完善县农产品检测中心建设的基础上,规划建设乡镇农产品快速质检站,使农产品质检工作延伸到基层、到基地、到企业。今年已在高塘岭、格塘等乡镇的蔬菜基地建立了蔬菜速测机构。以生产基地、批发市场、生鲜超市、农贸市场为重点领域,以蔬菜为重点品种,建立主要品种全面覆盖、重点产品必须检测的例行监测制度,力争超额完成2000批次检测任务,截至8月为止已完成蔬菜抽样检测1442批次,合格率98%以上,努力将农产品农药残留率控制在6%以内,确保上市农产品放心消费。

五、抓农资打假工作。普法是基础,治理是关键,依法治农是一项长期、持久、系统的工程,不是一朝一夕能做好的,因此,望城县农业局农资打假工作坚持“经常抓、抓经常”。从本部门实际出发,围绕中心和全局,进一步规范了工作机制、制度和操作程序,做到了常抓不懈。一是坚持市场巡查,积极开展春季、秋季农资打假专项整治工作,规范农资经营秩序。根据不同季节销售不同农业生产资料的特点,农业执法也相应侧重按照省市农资打假活动要求,有计划、有步骤、有重点的对农资市场开展巡查工作,2至3月以清查种子为主,4至6月以农资、肥料为主,

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8、9月全面清查种子、农资、肥料,市场检查中对合法经营者予以保护,对非法经营者予以打击,对合法生产、经营单位严加控管,对其生产经营产品做到“一看二查”。“一看”证照是否合法,包装、标签、标识是否符合规定;“二查”许可证号,检疫证明编号,登记证明等手续是否齐全,经营手续是否合乎规定,产品是否有假冒、伪劣现象。二是强化市场管理,确保广大农民利益。农业综合执法按照上级农资打假专项治理行动的总体部署,严把生产、流通和使用三个关口,切实实现二个转变。由重点抓案件查处向全程监管和案件查处并重转变;由重点抓打假治劣向抓促进放心农资供应和打假治劣并重转变。在工作中,不徇私情,不分内外单位,一视同仁,只要违法违规,坚决制止、纠正。真正做到了依法行政,有法必依、违法必究。三是加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键,望城县农业局将普法与治理相结合,平时检查和专项整治相结合,不断加强农业行政执法力度。今年以来,对全县14个乡镇的自然村和社区开展了以种子、肥料、农药为主的农资打假保农护农专项整治工作及农业环境巡查工作,取消不合格种子经营门店3家,查处包装、标签不规范杂交稻种子390公斤,未审先推品种3个,抽取种子样品4个,全部合格;检查肥料生产厂家二家,全县抽取磷肥、复合肥20个样次;检查农药除草剂和杀虫剂200个品种2万多件,基本正规,查获违规农药1750件,案值25.8万元.通过打假护农行动共为农民挽回直接经济损失余45.75万元。收缴罚没款4.4 万元,已全部上缴国库。积极倡导在行业内部推行守法经营和质量公开承诺制,严把进货、销售和使用关,进一步将农资市场监管向纵深发展,让市民买到“放心种、放心肥、放心药”。

作者单位:湖南省望城县农业局

推荐第6篇:农业综合执法上半年总结

2010年忻州市农业执法工作上半年总结

—— 忻州市农业综合执法支队

今年以来,我市的农业综合执法工作在上级部门的正确领导下,认真履行法律、法规赋予农业部门的职责,始终把服务于建设新农村,维护广大农民和生产经营者的合法权益为出发点,深入实施了农资打假专项治理行动,认真开展了农业法律、法规和放心农资的下乡活动,为维护农资市场规范有序的良好运行,保障农产品安全作出了积极努力。

一、总体进展情况: 农资打假行动取得阶段性成果,农资市场秩序总体良好。 截至目前,各县(市、区)共出动农业执法人员820人次,散发农资打假的有关宣传资料3万份,举办现场咨询培训25场次,悬挂宣传横幅20多条,接待咨询群众3万人次,检查农资经营门店和摊点110多个,查获假劣种子16000斤,其中假种子2200斤,劣质种子12000斤,未审定种子1600斤,散包装上市销售的200斤;过期化肥165吨;过期农药320瓶。

在农资打假的专项行动中,我们坚持打防结合、上下联动、标本兼治、奖罚并用,属地管理的原则,对无证经营、超范围经营、以次充好等违法行为,进行了严肃查处,对生产经营档案不健全、无标签、标签内容不全或不规范,变相经营农资的行为,进行了依法强制规范。经过各方努力,严厉打击了制售假冒伪劣农资的违法行为,规范了农资市场秩序,维护了农民合法权益。

二、具体做法:

1、强化领导,落实责任。

推荐第7篇:某市农业综合执法工作总结

XX市农业执法支队

2011年工作总结及2012年工作重点

2011年,我支队在市委、市政府的正确领导下,在省执法总队和市农牧局的关心和支持下,紧紧围绕省、市农村和农业工作会议精神,按照“打牢基础,理顺关系,履行职责,推进发展”的总体思路,以开展“创先争优”、“提质增效年”活动为契机,把农资打假护农专项治理行动作为践行科学发展观、推进依法行政的具体行动,通过强化生产源头监管,严格市场准入,加强市场整顿,狠抓案件查处,积极推行农资诚信经营,深入开展放心农资下乡进村,从而有力地保护了农民群众的利益,有效地整顿了农资市场秩序,有序地引导了生产、经营、使用农资行为,促进了全市农村经济的健康发展和农村社会的稳定繁荣。

一、主要工作及措施

一年来,在支队班子的坚强领导下,经过全体干部的不懈努力,我们认真履行职能、扎实开展工作,取得了可喜的成绩。支队种子、农药、化肥、草原、渔政监管等职能进一步明确,体制机制建设取得突破;执法经费列入市级财政预算,执法装备进一步改善;干部队伍精神面貌大为改观,支队的作用、地位、形象日益显现。

(一)加强执法培训,提高队伍素质。作为农业执法部门,加强执法学习,提高执法人员素质势在必行。我支队始终把学习培训作为完成工作任务和提高工作效率的有力抓手,坚持周二下

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政执法的好经验、好做法。

(三)规范农资市场,推进诚信建设。为进一步规范农资生产经营行为、净化农资市场秩序、严厉打击和查处各类涉农违法案件,今年加大了从源头整治力度,着力推进农资生产经营诚信体系建设。一是加强了对种子、农药等农资生产经营企业、经营农户、从业人员的培训力度,截止目前共培训农资从业人员840人次,审核和换发农药许可证13批次694家。二是建立农资经营人员档案。对市场内生产经营的企业资格、诚信度、农资经营情况、消费者投诉情况以及农资经营人员专业知识培训情况等相关信息统一纳入信息数据库,对信誉好的企业给予扶持和鼓励,对失信和具有不良记录的予以警示或限期整改,列入重点监测检查对象,对多次违法违规、信用差的企业向社会公布并进行重点监控。三是引导督促农资生产经营企业建立进销货台账制度。要求每个农资经营企业都要建立农资购销台账,如实记录购货日期、生产单位、产品名称、数量、销售时间、销货品种及数量、流向、地址、通讯方式等内容,对开具的进、销货发票、凭证保存完整,做到票、账相符。四是根据《甘肃省农牧厅关于印发农业行政处罚自由裁量权适用规则和裁量标准的通知》精神,进一步草拟修订了我市农业行政处罚自由裁量权适用规则和裁量标准。

(四)强化执法监管,切实履行职能。今年,我们按照省上“农业行政执法年”和春(秋)季农资市场专项整治活动的安排部署,认真履行职能,扎实开展各项执法工作。

1、加大种子市场监管力度。我们以玉米种子为重点,加大种子质量监督抽查力度,扩大抽检范围,组织开展了对制种基地、

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题活动,采取联合执法、交叉执法、拉网式检查的方式,重点对全市23家货运站和日光温室蔬菜生产区进行了督查检查,从源头上杜绝了假冒伪劣、高毒禁限用农药流入市场,力争使农药超标率下降2个百分点,破解我市部分设施农产品农药残留超标的难题。四是狠抓重大案件查处。抓住各类农作物用药、用肥的关键时期,以查处高毒禁、限用农药及套号、冒号和过期农药为重点,逐乡、逐村、逐门店进行全面检查,共检查农药经营门店362个、农药标签312种,没收假冒和过期农药414瓶(袋、盒)、高毒限用农药40公斤,查扣限用农药甲基异柳磷55箱660瓶、“氧乐果”10件共50公斤,整改培训不规范经营门店31家,立案处罚8家、9件;抽查化肥62批(次),查处无登记证号肥料品种1个;培训农药从业人员212人次,审核发放农药许可证13批次694家,农资市场秩序进一步好转。

3、草原监理工作有序推进。今年是国家草原生态保护补助奖励新政实施的第一年,根据中央、省、市关于建立草原生态保护补助奖励机制的部署要求,结合我市草原生态实际,及时选派专人参加了省农牧厅组织的草原生态保护奖励机制管理信息系统培训班,先后出动草原监理人员32人次,分时段、按区域对草原生态和牧区禁牧情况进行了检查,严厉打击了乱采滥挖、收购销售甘草等草原野生植物的违法行为,及时统计、分析和上报了监测数据及检查情况,为草原补奖政策落实提供了科学依据。督促民勤太西煤集团、玉门石油物探项目等4家征占用草原单位按规定补办了征占用草原的相关审批手续,向省上缴纳草原植被恢复费共计108.68万元。同时,结合草原补奖政策的落实,加强草原防

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事件信息报送办法》,明确了报送内容、责任主体和联系机制。通过各项规章制度的建立、修订、完善和实施,进一步形成了用制度规范作风、按制度办事、用制度管人的运行机制。真正建立了在“制度落实年”用制度管人、管权、管事、管单位的长效机制。

2、全力推进“农业行政执法年”活动。按要求程序及时成立了支队“农业行政执法年”活动领导小组,制定出台了《XX市农业执法支队“农业行政执法年”实施方案》,明确了目标任务,确定了工作时限,按职能职责分队室开展了各项活动。通过农业行政执法年活动的开展,全体执法人员在执法行动中强化了责任意识、团队意识和荣誉意识,克服了大而化之、推诿扯皮和工作效率低等现象,以扎实的工作作风和良好的工作质量,确保支队各项工作目标任务的圆满完成。

3、扎实开展“提质增效年”活动。支队把深入开展“提质增效年”活动与创先争优、治庸治懒,提质增效、竞相发展,打造作风过硬、奋发有为的执法队伍融为一体,把年度争创目标与年度中心工作重点目标任务融为一体,找准创先争优活动的着力点,全面深入地开展“提升进位”工程。通过细化分解重点工作任务,明确年度目标管理指标、工作进度、完成时限、责任人等事项,切实形成工作完成限时办结制和督办制。在种子市场监管、草原监理、渔政执法、农药化肥监管等方面,全面提升了工作水平和服务质量,实现了农业执法工作新的突破和跨越。

4、继续深化“创先争优”活动。年初,支部和每个党员干部根据设岗定责情况,围绕本职工作作出公开承诺,共公开支部承

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用车没有编制,至今无法落户。四是农业执法尚未形成强大合力。农业执法涉及面广,负责部门多,是一项系统工程,需要多部门密切配合、协同作战、依法行政和认真履职,才能收到明显实效。目前,工商、质监、公安、司法等部门监管联动机制尚未有效运转。

三、2012年工作重点

2012年,我们将紧紧围绕全市城乡融合发展核心区总体规划涉农目标,结合工作职责,加强对社会反映强烈的重点农产品、重点企业、重点区域、重点市场的监督监管。积极组织开展“放心农资下乡进村”活动,确保农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”,种上“放心田”,促进农业增效、农民增收和农村稳定。

玉米种子方面:以玉米种子为重点,坚决查处生产经营假劣种子、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、无证生产经营、未按规定建立生产经营档案、品种包装介绍与审定公告表述不符等违法行为。通过玉米种子市场专项整治行动,使无证生产、经营以及抢套购、私繁滥制玉米种子的违法案件立案查处率达到100%;玉米制种企业种子生产经营档案检查率达到100%;不合格种子处理率达到100%;玉米种子制种纠纷上访案件查处率达到100%。

农药方面: 严格按照农业部颁布的6项农药管理新规定,以种衣剂、杀虫剂、杀菌剂和除草剂监管为主,严厉查处违规生产经营和国家禁止的高毒农药、生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成分、擅自扩大使用范围、一证多用、套用或冒用证件、标签不规范以及“以肥代药”等违法行为。结合创先争优破

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促生长激素、性激素等禁用兽药及硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等禁用药物的违法行为,提高水产苗种质量,严格实施水产品准出制度和可追溯制度。

四、2012年主攻方向及措施

(一)突出农资经营主体整顿。加强农资生产经营主体的清理整顿,组织对被许可人从事行政许可事项活动情况开展检查,对不符合法定条件或者有严重违法行为的,坚决予以查处。进一步健全完善农资生产经营主体档案,落实辖区内农资生产经营企业监管责任制,全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况。

(二)突出农资市场日常监管。切实加大日常执法巡查力度,突出重点地区、重点单位、重点品种,采取针对性的专项整治行动,特别是对种子市场、种子经营门市要重点检查,保证农资监管工作不留死角。完善农资市场监管工作档案,对监管中发现的问题及时依法处理。继续深入开展禁限用农业投入品整治,加强农资使用环节指导培训,积极引导农业科学生产。

(三)突出农资产品质量监督。进一步完善农资产品质量监督机制,细化对象分类,坚持检打联动,及时对违法生产、经营不合格农资产品的进行立案,确保违法行为得到有效查处。健全监督检验结果的通报、反馈、共享机制,及时对违法生产、经营不合格农资产品的进行立案,确保违法行为得到有效查处。

(四)突出涉农违法案件查处。集中执法力量,高度重视案件线索排查和梳理,加强对投诉和举报案件的核查工作。严格按照“五不放过”原则,彻底捣毁制售假劣农资窝点,坚决查处生产、销售和使用禁限用农业投入品的违法行为,从严从重打击制

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推荐第8篇:安源区农业综合执法工作总结

安源区2009年农业综合执法工作总结

安源区位于萍乡市中心区域,农业人口92814人,耕地面积27000余亩,为保障我区农业生产顺利进行,确保粮食增产和农民增收,促进新农村建设和现代农业发展,进一步规范农贸市场秩序,严厉打击制售假劣农资哄抬农资价格等坑农害农行为。

根据市农业执法支队和区委、区政府布置的工作任务,安源区农业执法大队联合区工商局、电视媒体等有关部门多次对全区农资销售经营户、农产品市场、农产品基地开展了农资打假及农药残留检测综合治理检查。坚持“着力治本,标本兼治,打防结合,综合治理”和属地管理的原则,高度重视,落实责任,并向社会各界特别是农药、种子经营户做好宣传工作,按照省农业厅办公室《关于对全省高毒禁用农药市场进行专项检查的通知》(赣农办字[2009]87号)文件要求,对全区的农资农药经营户进行了全面检查监督管。

安源区农业执法大队从保障农民利益出发,加大农业执法,全年共出动执法人员50人次,出动执法车辆15台次,发放各种宣传资料5000余份;排查农资经营户58户,监察农药数量达15500余公斤,未发现国家禁止销售的高毒高残留农药;没收在市场上销售的60余公斤青蛙,并全部放归农田。农民案件均得到妥善处理,农贸市场得以有序规范,农产品质量安全水平得到进一步提升。农业执法大队严厉查处了坑农害农案件。涉嫌犯罪的案件,加强行政执法与刑事司法的衔接,坚决禁止以罚代刑。维护了农民的正当利益,减少农民上访上告事件,进一步加强了对“三农”的服务及社会的稳定。

二O O九年十二月三十一日

推荐第9篇:农业行政综合执法工作总结

***农业行政综合执法大队 ****年工作总结及****年工作打算

今年以来,***农业行政综合执法大队在县农委和上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕全县农业和农村工作大局,以党的十七届五中、六中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神,坚持“农业行政执法年”活动抓亮点、法律法规宣传抓特色、涉农违法案件查处抓重点、农产品质量监管抓源头、队伍建设抓提高的原则,大力开展了农业行政执法、农资经营管理、涉农违法案件查处等工作,取得了一定的成绩,现将一年来的工作及明年的工作打算汇报如下:

一、****年工作开展情况

(一)多措并举,扎实开展“农业行政执法年”各项活动 1.加强组织领导,认真履行工作职责

今年是全省的“农业行政执法”活动年,为确保各项工作顺利开展和取得实效,县农委高度重视,召开专门会议安排部署,并将领导小组办公室设在执法大队,主要负责工作协调、信息整理、对外宣传和监督检查等日常工作。一年来,我队认真按照《***“农业行政执法年”活动实施方案》的各项要求,开展农资打假、放心农资下乡、农产品质量安全检查等各项工作,并认真填写上报各类报表和工作信息,经过一年的努力,各项工作都已圆满完成并取得了实效。

2.加强农业法律法规宣传教育,努力提高群众法制意识 一是充分利用3.15消费者权益日和3.16“放心农资下乡进村宣传周”等活动,采取悬挂横幅、现场宣传、实物展示、印发宣传资料等方式,对广大农民群众进行了农业法律法规知识的宣传和假劣农资识别的现场指导。年内共开展相关宣传咨询活动5场(次),现场展示假劣农资100多公斤,悬挂横幅5条,发放明白纸、宣传资料及农业法律法规书籍2500余份,发放《致全县广大农民朋友的一封信》400余份。各项宣传活动群众累计参与人数约5000多人次。

二是今年年初,我队参与召开了农产品质量安全知识培训班,对全县农产品生产者和农业投入品经营者在涉农法律法规方面进行了系统的培训。培训中,我队参与制作幻灯片讲稿2份,知识讲座2次,为参会人员现场讲解了《农产品质量安全知识及法规》和《农资经营涉及法规知识》,并发放《致农资经营者的一份信》200余份。

三是为了应对冬季农业生产,在蔬菜大棚中使用农药的情况,我队组织召开了一次针对农业投入品批发商户的培训班,对我县批发配送农药的农资批发商进行了一次法律法规的系统培训和政策宣讲,发放了《国家关于禁限用农药管理的相关公告》等宣传资料100余份,并与农资批发单位负责人签订了《***农

推荐第10篇:县林业局综合执法工作汇报

我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个,县林业局综合执法工作汇报。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。

一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设

我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合先进性教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。

一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。

二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。

三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。

二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为

年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。

一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件,工作汇报《县林业局综合执法工作汇报》。 以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。

二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。公务员之家

三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。

三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施

去今两年,中共中央、国务院先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。

一是优化执法环境,为企业保驾护航。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业130家,今年,我局以维护生态平衡为宗旨,以依法治林为原则,设立了一站式办理木竹加工、运输、经营电子证务窗口,同时还在林业局入门处树立醒目的政务公开栏,在林业网站上建立政务公开菜单,公开各种涉企木竹项目办理程序及收费标准等。年中,我局又在献冲森工林场等6个国营加工企业设立林政执法监督岗,规定企业凡有相关部门收费不清白,执法不透明的现象,都可以随时向局主管副局长报告。通过一个窗口办证,二处政务公开,六家执法监督岗,确保了我局在优化林业行政执法环境的同时,更好地为企业保驾护航。

二是优化服务质量,让林农脱贫致富。退耕还林是我县第一大惠民利林工程项目,但今年由于国家退耕还林减速宏观政策的影响,致使我县3万余亩原超额完成的退耕还林坡耕地造林政策不能得到兑现,给林农带来了一定的负面影响,我局决定优化服务质量,集中人力、财力、物力,一方面委派60余名林政执法人员进入退耕还林重点林区,反复讲解中央政策,做好解说劝说工作,稳定林农情绪;再就是委派60余名林业工程技术人员为林农免费指导退耕还林抚育技术;最后是再二连三跑步上厅,争取上级支持,甚至还多次邀请政府万县长和县委汪书记前往省市林业主管部门争取政策倾斜,通过各种努力,历尽千辛万苦,终于将所有退耕还林全部落实,有效地保证了林农利益,为林农栽下了致富林。

四、存在的问题公务员之家

一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,某些地方行政领导在招商引资经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面和木竹指标方面,要求部门一路绿灯,以致于执法工作难以到位。

二是林政执法人员重学轻用。执法人员素质的提高是一个长远的问题,我局尽管组织多次学习,但由于一部分执法人员是不是正规院校进入,而是招工或其他途径进入林业部门的,素质参差不齐,学了不用等于不学,这对规范林业行政行为有一定的负面影响。

在县委、政府确定的“生态立县、工业强县、开放兴县”的发展战略中,我局结合部门实际,加强队伍建设,规范林政行为工作中做了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求,落实各种“三农”政策,以确保我县林业跨越式发展。

第11篇:县林业局综合执法工作汇报

我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。

一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设

我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。

一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。

二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。

三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。

二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为

年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。

一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。

二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标

三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。

三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施

去今两年,中共中央、xx先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。

一是优化执法环境,为企业保驾护航

。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业130家,今年,我局以维护生态平衡为宗旨,以依法治林为原则,设立了一站式办理木竹加工、运输、经营电子证务窗口,同时还在林业局入门处树立醒目的政务公开栏,在林业网站上建立政务公开菜单,公开各种涉企木竹项目办理程序及收费标准等。年中,我局又在献冲森工林场等6个国营加工企业设立林政执法监督岗,规定企业凡有相关部门收费不清白,执法不透明的现象,都可以随时向局主管副局长报告。通过一个窗口办证,二处政务公开,六家执法监督岗,确保了我局在优化林业行政执法环境的同时,更好地为企业保驾护航。

二是优化服务质量,让林农脱贫致富。退耕还林是我县第一大惠民利林工程项目,但今年由于国家退耕还林减速宏观政策的影响,致使我县3万余亩原超额完成的退耕还林坡耕地造林政策不能得到兑现,给林农带来了一定的负面影响,我局决定优化服务质量,集中人力、财力、物力,一方面委派60余名林政执法人员进入退耕还林重点林区,反复讲解中央政策,做好解说劝说工作,稳定林农情绪;再就是委派60余名林业工程技术人员为林农免费指导退耕还林抚育技术;最后是再二连三跑步上厅,争取上级支持,甚至还多次邀请政府万县长和县委汪书记前往省市林业主管部门争取政策倾斜,通过各种努力,历尽千辛万苦,终于将所有退耕还林全部落实,有效地保证了林农利益,为林农栽下了致富林。

一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,某些地方行政领导在招商引资经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面和木竹指标方面,要求部门一路绿灯,以致于执法工作难以到位。

二是林政执法人员重学轻用。执法人员素质的提高是一个长远的问题,我局尽管组织多次学习,但由于一部分执法人员是不是正规院校进入,而是招工或其他途径进入林业部门的,素质参差不齐,学了不用等于不学,这对规范林业行政行为有一定的负面影响。

在县委、政府确定的“生态立县、工业强县、开放兴县”的发展战略中,我局结合部门实际,加强队伍建设,规范林政行为工作中做了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将严格按照上级有关要求,落实各种“三农”政策,以确保我县林业跨越式发展。

第12篇:县林业局综合执法工作汇报

我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。有干部职工3000余名,管辖全县所有天上飞的,地上生的,水里游的,山上长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局有机结合三个契机来强化执法队伍建设、规范林政行为、落实执法为民措施来增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。

一、以先进性教育活动为契机,强化执法队伍建设

我局是政府重要组阁部门之一,公检法齐备,全局上下有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素,一年来,我局结合先进性教育活动,通过业务学习、林政培训、岗位练兵等多方位的培养方法,来确保强化执法队伍建设。

一是对口开展业务学习。学习是提高的基础,一年来,我局共派出森保、林政、林地、林业公安等执法人员共214人次,参加省、市各级组织林业执法学习提高班12个,如今年6月,我局组织基层单位林政管理人员62人参加市林业局组织的林政执法人员专题学习培训班,今年8月,森保站也派出4名同志参加在山东及郴州开展的森保业务培训学习,通过对口学习,我局执法骨干体系全部建立,起到了以点带面的作用。

二是对下开展林政培训。林政管理是规范林区秩序的有效行政措施,一年来,我们对全县400余名林政管理工作者进行了两次强肌体活动,由林政法规股牵头,森林分局、林地、资源、森保等股室参与,召开了两次专题林政培训班,共培训全格林政执法人员416名,在加强林政培训的同时,我们还给全县林业工作者打免疫针,年度开展了林业“四五”普法考试,系统林业干部职工2000余人全部通过了考试。

三是对内开展岗位练兵。今年4月,局党委根据林业队伍综合素质普遍不高的实际情况,结合正在开展的先进性教育活动,决定在南江林业站试点开展岗位大练兵活动,该站结合林地林权换发证工作,将全站16名职工(含女同志4名)分派到所辖村开展换发证工作,实地勾图,现场解决林地林权纠纷问题。9月份,局党委及时下发了岗位大练兵活动实施方案等相关文件,决定在全林业系统开展林政、营林为主要内容的练兵活动,并制定了考试考核不及格停岗学习的制度。目前,全局上下呈现出一股学林爱林的热潮,一道开卷有益的春风,一种欣欣向荣的面貌,职工综合素质也得到普遍提高,为加快平江林业发展提供了强有力的人才后盾。

二、以资源林政打击专项行动为契机,规范林政工作行为

年初,国家、省、市林业主管部门相继召开电视电话会议,决定在整个林业系统中开展资源林政打击专项行动,我局及时将上级部署、行动精神向县委、政府作了专题汇报,局里也组织召开相关会议8次,传达会议精神,部署行动内容,并成立了打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组,一年来,我们结合资源林政打击专项行动,主要在以下三个方面规范林政行为。

一是重视管理,加强两站建设。我县27个林业工作站和7个木材检查站是经上级批准设立的林业执法窗口,今年,我们进一步加强标准化林业工作站和检查站建设步伐,规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。

二是重拳出击,清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,其中今年新增26家,取缔4家,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。公务员之家

三是重点突破,深化林地管理。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,从难处下手,从重点突破,通过打击开采金矿违法征占用林地和单位征占用林地行为来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。今年,我局共查处乱占林地案件16起,已处理13起,移交岳阳市林业局下发督办通知2起,申请法院强制强制执行1起,补交森林植被恢复费24万余元。

三、以宣传中央文件精神为契机,落实执法为民措施

去今两年,中国共产党中央、国务院先后颁发了一号惠民文件和九号兴林文件,我局先后组织开展了送一号文件下乡和送“技术、资金、政策”三下乡活动,在开展活动中,我们注重为企业保驾护航和让林农脱贫致富两大工程,进一步落实执法为民各项措施。

一是优化执法环境,为企业保驾护航。我县有森工企业6家,还有其他大小林业企业1

第13篇:某年农业综合执法队工作总结

XX年农业综合执法队工作总结

在局党组的正确领导和相关股站的大力支持下,我队的执法工作,以保证农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药、用肥、用种安全为工作目标,以种子、农药、化肥等农业投入品监管为重点。坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和属地管理原则不动摇,狠抓农资市场的源头治理和日常监督,充分发挥执法职能作用,使我县农资市场秩序实现了好转,全年工作总结如下:

一、多轮驱动,从各方面提升农业执法、办案水平

一是领导高度重视。二是加强学习,组织全体队员加强《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等涉农法律法规学习,每年都参加省农委组织的涉农法律法规知识培训,不断提高执法、办案水平。

二、夯实基础,努力抓好农业法律法规普及工作

农业行政执法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治农的职责,让更多的群众增强维权意识,加强农业法律知识宣传学习,是一条必须遵循的规则。一是结合“放心农资进万家”活动的开展,向广大人民群众和农资经营户散发各种宣传资料5200余份,悬挂横幅6条、张贴标语350余张,现场接受群众咨询1680多人次;二是 在全县范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,以送科技、送法、送优质农资下乡进村为重点的宣传活动。

三、加强监管,全面规范农资市场秩序

一是严格审核农资经营资质,从源头上防止假劣农资进入市场。我们对境内186家生产、经营农资的单位和个人都进行了严格的审核,对符合法定条件的经营者进行了备案登记。二是开展专项整治活动。根据上级部门的相关要求,按照工作安排,会同有关部门,在全县开展农资市场专项整治活动52余次,出动执法人员268人次,抽检农资样品39个,检查农资经营户178家,检查市场40处,立案查处案件5起,下达整改7份。在检查中突出重点,对重要产品、重点企业、重点区域和重要环节进行重点监管。确保了农民生产安全,有效净化全县农资市场,规范农资经营行为。三是加强日常监管,杜绝重大农业事故发生。一方面通过专项整治和日常监管有效结合,随时掌握经营动态,对检查中发现的问题立即要求其限期整改,同时对发现的大案要案进行从重从快处罚,另一方面加强对农资产品售后的监管,利用下乡执法检查,经常深入农村、田间地夕,进行调查研究,对因农资质量给农业生产造成影响的,努力责成相关责任人作出依法赔偿,尽力将影响消除在基层。同时构筑执法调解平台,本着立党为公、执政为民的理念,认真做好涉农纠纷的调解 工作。我队今年受理因种子、农药质量等问题投诉案件多起。其中调处烤烟、西瓜药害:受害面积涉及烤烟240余亩、西瓜80亩,补偿金额合计25余万元,成功化解经销商与农民的经济纠纷;调处晚稻种子纠纷20余起,有效地维护了社会稳定。

四、加强农产品质量安全监管和耕地质量保护工作。

一是加强农产品质量安全监管执法。通过强化市场准入、检测检验、查处曝光、督导检查等综合措施。在以粮食、水果、蔬菜、茶叶等农产品为监管重点,狠抓基地建设、农业投入品使用、生产记录、产品检测、质量追溯等执法工作。二是着力推进耕地质量保护。耕地资源是农业的基础,只有保持稳定的耕地面积和质量,才能保证农业的可持续发展。因此加强土地管理,切实保护耕地显得尤为重要。特别是近年来随着矿业发展越来越迅速,导致局部地区的农田遭到不同程度的污染,耕地质量明显下降,我们把破坏耕地土壤肥力和恶意改变耕地用途的案件为切入口,严厉打击耕地质量违法行为。

五、再接再厉,把农业执法工作做得更规范、更圆满。

总体来说,我队XX的农资市场日常监管工作比较到位,部署了全年农资打假方案,没有发生重大坑农害农案件。立案查处案件5起,全部已经结案。受理的农资纠纷已配合相关股室调解处理好。

明年的打算:一是继续加强自身队伍建设,强化业务培训。建立每月最后一天为集中学习日制度,紧紧围绕“怎样开展农业执法”这一主题,系统学习执法程序,适用法律的准确性,增强对案件性质的判断能力。二是继续加大农资市场监管力度。认真贯彻全国农资打假电视电话会议精神,狠抓源头,治理以重点季节、重点产品、重点市场为突破口,做到发现一起查处一起,确保不发生一起重大质量事故和安全事故。三是继续加强农产品质量安全监管,强化农产品标准化生产。着力从农产品的产地、生产环节,科学指导农业合作社合理使用农业投入品。加大农产品质量安全的查处力度,促使农产品生产、加工者严格按标准生产加工,确保广大消费者的合法权益。

第14篇:成立农业综合执法大队通知

为了贯彻《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》,进一步加大农业行政执法力度,强化农资监管,确保农产品质量安全和农业生产安全,维护人民群众的合法权益,经年12月10日局长办公会议研究决定,成立市农业综合执法大队,执法人员暂定5名。现将有关事项通知如下:

一、隶属关系

市农业综合执法大队隶属于农水局管理,为区农水局直属部门,暂由业务监察科代管,工作人员从区农业技术推广中心和区动物卫生监督所抽调。

二、主要职责

1.宣传和贯彻执行贯彻《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》及相关方针、政策和法律法规;

2.负责查处全区农业违法案件,并配合公安、工商等部门查处跨县区数额较大的农业违法案件;

3.依法对辖区农产品质量安全进行监督检查;

4.负责全区农业执法人员和农资经营人员的业务培训;

5.负责辖区内对种子、农药、肥料、兽药等经营监管;

6.负责做好执法案卷材料的管理;

7.承办上级部门及农水局交办的其他各项工作。

三、相关要求

1.各抽调人员在原单位上班,原则上服从于执法大队工作安排;

2.执法大队工作人员要保证随叫随到,以确保农业综合执法工作顺利进行。

特此通知。

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第15篇:农业综合执法大队规范化建设

农业综合执法大队规范化建设

总 结 报 告

推行农业综合执法,相对集中行政处罚权是《中华人民共和国行政处罚法》确立的一项重要的法律制度,更是新修订的《农业法》的法律规定。农业综合执法大队在省、市、县领导的关心和支持下,经县编委批准于2001年7月正式成立了。经过十几年的实践和探索,取得了显著成效,得到广大干群的好评。达到了规范化建设达标县应具备的标准。

一、推行农业综合执法成效

十几年来,农业综合执法相对集中行使行政处罚权的探索和实践,已取得良好的成效。

1、推行综合执法,突出执法主体。推行综合执法,相对集中行使行政处罚权,将原分散在各站、股中的行政处罚权剥离出来,使执法机构专司执法,规范了执法行为,解决了过去既是“运动员”又是“裁判员”的不公平现象,体现了农业综合执法的公正性。

2、队伍政治合格,业务精通。通过长时间的探索和长期不懈的努力,逐步建立起了一支政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的农业综合执法队伍。

3、规范化建设达标。通过法律、法规和规章的不断完善和省、市、县领导的关心和指 1

导,实现了执法体系规范、人员管理规范、许可程序规范、办案程序规范、执法行为规范。

二、领导重视,认识到位

领导重视是农业综合执法规范化建设的关键因素。十几年来,县委、县政府和农委领导十分重视农业综合执法规范化建设工作,在编制、人员、经费、设备等方面都给予了很大的支持,领导重视,依法行政意识强,在规范化建设过程中能不断思考、研究新情况,解决一些新问题。

三、组织健全,设备齐全

农业综合执法大队于2001年7月组建,机构编制11人,是全额事业单位,有县编委正式批文、具有法人资格,编制明确和独立台帐。有固定独立、规范、整洁的办公场所,面积75平方米,其中分管领导30平方米,集体办公室30平方米,队长室15平方米。在岗执法人员人数8人:。照像、摄像、录音、电脑、打印、传真、复印等办案取证设备及桌椅、文件柜、电话等办公设备齐全。晋MNY528车辆专门用于农业执法。农业执法工作经费列入同级财政预算,并能满足工作需要。建立起信息平台,内设肥料监管、农药监管、种子监管、办公室、法规培训、广告审查、信息报送等专项负责专职工作。执法体系建设上,设立了乡(镇)、村农资监管信息员,乡镇14人,村级281人。

四、制度完善,任务明确

1、承印了《农业综合执法法律法规汇编》一书。在农业和农村工作中,落实依法治国的基本方略,就是建立一套完备的法律体系,造就一支合格的行政管理队伍和执法队伍,在农村普及法律知识。《农业执法法律法规汇编》一书,为了适应这一情况,将现时修改过的法律法规汇集成册,以指导我县的农业和农村工作。

2、承印了《农业综合执法大队制度汇编》一书。为了执法行为和人员管理规范。我委根据法律、法规,制订了《主办人员办案责任制度》、《农业执法错案责任追究制度》、《执法人员守则》、《考勤制度》、《学习制度》等35项制度。

3、承印了《农业行政许可及档案文书范例》一书。农业行政许可文书是反映农业行政许可活动、记录农业行政许可过程的重要载体。制作完整、准确的行政许可文书是农业综合执法人员的职责,也是行政机关依法行政的内在要求。为了进一步规范农业行政许可行为,提高行政许可基础文书的制作水平,我队修订了此书。

4、承印了《全省农业行政执法文书》一书。

农业行政执法案卷是反映农业行政执法活动,记录农业行政执法过程的重要载体。制作完整、准确的案卷既是行政

执法人员的职责,也是行政机关依法行政的内在要求。为了规范执法文书的制作,我队承印了此书。

5、承印了《经营农药单位规范化建设条例标准》一本。农药经营单位的条件建设是《农药经营许可证》审查的重要条件之一。根据《中华人民共和国农药管理条例》和《山西省农药经营许可证发放管理办法》。我队制订了条件标准十项内容。目的是规范经营农药行为。

6、公示许可、执法程序。

根据法律、法规、规章制度的要求,我队在办公室显著位置和运城阳光农廉网上公示应该公示的内容。

五、严格执法、成效明显

十多年来。查办案件公平、公正、案卷制作及管理规范,办案正确率达到100%,无违法违纪现象,年均查办一般程序案件不低于10件,且两年内无错案。执法队能按时、按质、按量完成上级部门交办的各项工作任务,并报送执法信息28条以上。年内未发生执法不到位、乱作为引起媒体曝光或群众上访事件,处理的案件未被提起行政复议和行政诉讼。执法大队成立十几年来,通过法制宣传普及、行政监督管理、查处违法案件等工作,实现了规范化建设达标县目标。

农业综合执法大队

二〇一二年八月十九日

第16篇:农业综合执法大队的工作计划

1-2月我队将联合工商、质监等行政执法单位依据《种子法》的有关规定对我县境内的农资市场进行彻底的清理整顿,重点检查各农资、种子生产和经营企业的农资生产、经营许可证,对不具备从业资格的农资生产、经营企业坚决予以取缔,对手续不全者责令其尽快补齐所需手续。使我县的农资市场在进入生产季节前有序运行。同时通过采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单等多种形式积极宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》。

3-4月我队计划于4月中旬一是对各种业公司开展三圃良繁工作进行检查,并安排专人对县域内所有种子企业所生产和经营的种子进行抽检,对抽检不合格的企业责令其停业整顿。二是对全县的农资经营门店进行检查、抽检。于3月10日左右,举办“农资合法经营”培训班。三是在3月份做好“花生引进试验示范”、“小米引进试验示范”的播前准备工作;4月10-20日进行试验播种工作。

5-6月对各种业公司三圃田、小区试验、生产示范和区域试验的参试品种进行调查,比较各参试品种在苗期及现蕾期的性状差异,形成书面报告。在5月中旬计划进行一次有关农业法律法规《农业法》、《种子法》的大型宣传活动。

7-8月依据新《种子法》要求,我队将组织专人对各种子企业的良繁田进行田间检验,对不合格的良繁田将按照《种子法》的有关规定予以严肃处理;同时对试验的花生、小米进行灌溉和追肥等后期田间管理和性状对比,并形成书面报告。

9-10月我队将组织人员对全县境内,各种子企业的种子收购和储备情况进行摸底调查,对各参试品种的生育性状、品质进行比较和总结,并形成书面报告。

11-12月计划组织队干部、职工参加由自治区和自治州举办的种子执法人员、检验人员、技术人员及县上举办的科技之冬培训班,以提高队内干部、职工的业务水平。同时组织队内干部职工深入各乡镇场宣传《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》使广大农牧民更好地了解有关法律法规。

一、指导思想:

为贯彻落实国务院“关于在中小学中开展毒品预防教育”的精神,结合我镇学校实际情况采取多种形式,充分认识当前毒品泛滥蔓延的严峻性,切实增强毒品预防教育的责任感和紧迫感,把毒品预防教育作为我学校德育法制教育工作的一项重要内容。围绕“珍爱生命,远离毒品”的宣传主题开展活动,切实提高广大师生的禁毒意识和拒绝毒品自控能力,打造平安校园。

二、组织领导

领导小组下设办公室在xx小学,由杨渊同志任办公室主任,负责日常工作。

三、统一思想,提高认识

各学校要把禁毒教育列入学校工作计划中,通过校会、国旗下讲话、主题队会、黑板报、广播站对师生进行宣传教育。把禁毒教育与学生日常行为规范教育相结合,与学校法制教育相结合,与培养青少年树立良好的道德观相结合,做到毒品预防教育工作常抓不懈,使广大师生了解毒品基本常识,无人参与涉毒、吸毒活动,不断增强青少年毒品预防教育的紧迫感和责任感。

四、集聚合力,加强教育

1、各校要注重以活动为教育载体,在活动中落实毒品预防教育,开展形式多样的毒品预防教育活动。邀请司法人员到学校做报告,以案例分析的形式让学生了解毒品的危害。学校老师结合研究性学习开设“珍爱生命,远离毒品”为主题的教育课,引导学生们通过查阅、展示资料,讨论分析青少年吸毒的原因及其危害性,增强禁毒、拒毒意识。学校开设专题讲座,分析吸毒对青少年的身心影响,在全校范围内进行毒品预防宣传教育。学校还依托家庭、社区充分发挥“三位一体”的合力。

2、学校认真落实工作方案,积极组织学生广泛开展禁毒教育活动,做到经常化、规范化、有特色、有实效、群众参与率高的毒品预防教育活动,每次宣传教育工作要做到六有即;有领导参与 ,有音响设备,有图片资料、有横幅标语、有宣传记录,有信息上报。做好“五个一”活动:

(1)上好一堂禁毒教育课。学校要求各班利用班会、思想品德课上一节禁毒教育课。

(2)看一部宣传片。各学校充分利用远程教育设备,组织全体学生通过观看“拒绝毒品、关爱未来”禁毒专题片,让师生们更深刻地认识到禁毒的重要性和当前形势的严峻性。

(3)读好一本书。三至六年级各班认真组织学生看书学习禁毒知识,让学生切实掌握毒品知识和国家对禁毒的法律法规。

(4)开好一次主题队会。各校三至六年级各班队活动课举行以“珍爱生命,远离毒品”为主题的主题队会,开展禁毒讨论,提高防毒、拒毒意识。

(5)写好一篇心得体会。三年级以上的学生每人完成一篇心得体会。

各学校要加强与社会、学生家庭禁毒教育的合作,开展对学生的禁毒教育工作。充分利用6.26禁毒宣传日,精心组织对学生法制教育暨禁毒宣传教育活动。开展一次“不让毒品进我家\"”的小手牵大手活动。

总之禁毒工作任重而道远,各学校以高度的政治责任感和对党对学生负责的态度,扎实有效地把这项工作搞好,为巩固“无毒学校”做出更大的贡献。

(一)认真贯彻落实十八届四中全会精神,在上级法制部门的指导下,做好法治政府建设工作。

(二)加强行政执法监督,规范行政执法行为。一是对新申领《广东省人民政府行政执法证》的执法人员举办法律岗前培训培训班,对执法人员进行综合法律知识培训。二是牵头组织有关单位在全市范围内开展依法行政考评工作。

(三)严格执行规范性文件备案审查制度,严把规范性文件的审核、备案、报备和公告关,提高规范性文件的审查率,报备率和报备及时率,切实提高规范性文件的制发质量。

(四)抓好政府法律顾问服务和制度建设,提高依法行政水平。按XX市委、市政府在我市试点建立政府法律顾问制度的部署,筹划建立政府法律顾问工作队伍和相关制度,力争2015年底市法律顾问室正式运作。

(五)围绕市委、市政府中心工作开展工作,积极为我市重点项目和民生工程提供法律服务,做好市领导交办各项工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用。

第17篇:农业综合执法效能建设自查报告

农业综合执法大队突出问题自查报告

为了充分发挥机关效能建设在作风建设中的载体作用,农业综合执法大队以作风建设为核心,紧密联系工作实际,切实履行工作职责,完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率,深刻剖析了思想认识、服务意识、服务质量、依法行政、责任落实、廉洁自律、素质建设等方面存在的不足和问题,为促进依法行政,提升农业投入品安全监管和推动农产品质量安全生产监管工作起到了积极的作用。

通过开展重点岗位效能,我们认真分析了农业综合执法和农产品质量安全监管方面存在的突出问题,主要体现在:

1、服务意识有待进一步增强。个别工作人员服务意识欠缺,在工作作风上存在不虚心不耐心现象。

2、业务水平有待进一步提高。农资监管和农产品质量安全监管工作专业性强,对工作人员的业务能力要求高,当前县级监管人员懂专业、吃透农业相关法律法规不多,一部分工作人员不注重监管业务知识的学习,在国家政策、法律法规和有关标准要求等方面掌握不全不透彻。

3、制度建设有待进一步强化。随着国家农资市场及农产品质量安全监管体系不断完善,农业相关法制体系不断健全,在农业执法和农产品质量安全监管岗位责任制和问责制,以及企业主体责任的落实方面,需进一步强化,加强制度建设,确保工作规范化制度化。

农业综合执法大队突出问题整改方案

整改责任人:

整改时间:2012年4月23日 整改措施:

1、转变工作作风,提高服务水平。通过转变工作作风,强化服务意识,转变监管重于服务的观念,寓监管于服务之中,在服务中体现监管。对于农资经营户的服务,要经常到市场查看和指导,着重加强指导规范进货。对于农民的服务,农民投诉举报农资问题,执法人员要认真接待,细心咨询,开展调查,把问题解决好,帮助农民维权。并通过宣传周活动,深入农村发放宣传资料提高农民对农资识假辨假能力。

2、加强学习,开展大培训。要求全队工作人员加强理论学习,不断拓宽视野,增强大局意识、服务意识和创新意识,增强应对各种复杂局面的能力。结合省局学习培训安排,组织农业综合执法人员集中开展农业执法和农产品质量安全知识培训。

3、完善各项制度,确保工作推行有力。针对工作不足之处,在原有工作制度的基础上,充实和完善各项规章制度,对工作作风、办事能力、工作效率等方面不足而影响农业综合执法形象的同志,进行诫免谈话,要求当事人提交自查自纠材料。强化工作目标管理,按照每年的工作任务,从工作内容、工作时限要求等方面,对每项工作任务的执行情况定期进行检查、督促,力促工作任务落到实处,推动工作扎实有效开展。落实企业责任制,同农资经营企业签订诚信农资经营承诺书,同农产品生产企业签订农产品质量安全生产责任书。

二○一二年四月二十日

第18篇:农业工作汇报

某区农业工作汇报

我区位于XX市西南部,XX河发源地,距城区33公里。全区总面积182.5平方公里,其中耕地面积5500亩,林地面积22.4万亩,山核桃6万亩,毛竹1.7万亩,元竹6000亩。辖4个村委会,1个居委会,115个村民组,总人口15000人。2007年,全区实现生产总值3.6亿元,财政收入577.7万元,农民人均纯收入5980元。 1-10月份,我区按照十四届二次人代会的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题,深入贯彻学习十七大精神,开拓创新、与时俱进,各项工作取得了阶段性胜利。经初步统计,前三季度,全区完成农业总产值7814万元,同比增长9%;完成工业及第三产业总值15087万元,同比增长30%;完成财政收入310万元。

一、围绕农民增收,加快现代农业进程

以“农业增效、农民增收”为目标,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系,强化农业生产及发展的抗逆能力,顺利度过了年初的特大雪灾;切实保护耕地,改造中低产田,推进种植机械化水平;加快农业科技化水平,邀请市有关单位到各村巡回培训指导,利用科技活动周大力宣传农业科学技术;华瑞公司在去年花林畈基地养殖的基础上,扩建养殖规模至600余亩,丰富养殖种类,同时,引

进增氧机械100余台。目前,该基地的南美白对虾、罗氏沼虾、大闸蟹、花白鲢等渔业养殖销售状况良好,产值可望达800万元。

二、依托优势产业,推进农业结构调整

我区充分依托资源优势,立足特色产业,不断优化农业生产布局,推进农业产业结构调整。加快以山核桃和毛、元竹为重点的经济林发展,新增经济林800余亩;重视种植产业的发展,中药材基地面积达1500余亩,香菇种植量进一步扩大达40万棒;将苗木盆景作为新的经济增长点,引导种植户扩大种植规模,优化管理模式,提升产品档次;壮大周湾、东田养殖基地规模,强化对养殖户的扶持和服务力度,新建标准化养殖小区2个,新增禽类养殖户6户,禽类总出栏量达150万羽;加强防疫队伍建设,强化动物防疫及检疫,春防工作我区名列全市第一,秋防工作正扎实推进。经过近年产业结构的不断优化调整,初步形成我区东部山核桃产业,中部苗木盆景、中药材种植业,西部养殖业的农业产业格局。

三、突出基础设施,加大新农村建设力度

继续实施“村村通”水泥路延伸工程,庄南路路基建设即将完成,壬赵路、龙洋路分别完成水泥路面浇筑工程总量的60%、70%。环境整治工作有序开展,聘请了清洁工常年进行环卫保洁,区村面貌大为改观;高度重视水利兴修、防汛抗旱工作,制定防汛工作方案和应急预案,落实防汛物资,巩固、强化农田水利等农业基础设施建设,确保了汛期的平安度过。今年以来,区村共投入资金28万元,完成水毁工程9处,修建水渠850米,清理山体塌方4处600方,清理河道

2000余米,主岭脚、锦乔2处农村安全饮水工程已验收并投入使用,汪洋坞工程即将完工;08年,我区确定了锦合、金角山、汪洋坞等8个整治点,申报了1个市级新农村建设示范村—枫山村。截止日前,区村共投入资金50余万元,农户投入义务工近500个,新建沼气池40口,改厕35口,新建垃圾池20口,垃圾焚烧炉1座,清理垃圾240吨,硬化“户户通”道路2900米,亮化路灯38盏,绿化园地1200平方米。

四、紧抓部门工作,推进各项改革深入

圆满完成了第七届村两委换届选举工作,依法选举出17名村两委干部,多措并举强化培训学习,不断提高新一届班子为民服务的能力;继续巩固农村税费改革的成果,加大涉农补贴力度,及时完成全区4674户农户的换卡发放工作,共兑现各类涉农补贴资金230余万元;全面完成了我区政策性农业保险试点工作,全区水稻参保覆盖率达95%,完成能繁母猪投保53头;加强农村党组织和村级机构建设,健全村级集体经济组织的服务功能。建成区行政服务大厅,实施政府信息公开网络工程,建立健全电子办公网络。

五、围绕和谐甲路,统筹社会事业发展

坚持以人为本、统筹兼顾、和谐发展。总投资260万元的中小学教育园区项目已破土动工,投资2万元的集镇路灯亮化工程已建成使用;4个村级卫生室建设已全部完工,枫山村综合办公楼、司法所和国土所办公楼均将于年底建成,区文化站和文化活动中心正在积极组建;强化社会治安综合治理,顺利完成了奥运火炬的安保工作和山核

桃的护秋工作;高度重视信访工作,成功调处了由市领导督办的桂氏重大信访案件;扎实推进人口和计划生育工作,加大经费投入,进一步落实了“村为主”工作机制;严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产大检查;进一步完善社会保障体系,及时兑现低保、五保和各类救助资金;面对年初的特大暴雪冰冻灾害和“5.12”汶川地震大灾难,全区上下众志成城,积极开展除雪抗冻、生产救助、灾后重建和向灾区捐款系列活动(我区共向震区捐款26余万元);认真组织各类团体活动,学校、共青团、妇联、残联等团体组织的作用得到进一步发挥。

年内,我区将进一步统一思想、抢抓时间,按照岗位责任制目标考核的要求,全力抓好各项工作的落实,力争完成年初预期的目标任务。明年,我们将紧紧围绕“决战十一

五、建设新甲路”的总体目标,牢牢抓住经济建设这个中心,筑牢环境和招商引资“两大”平台,加大新农村建设、社会事业、村居发展“三个”投入,推进生态旅游、和谐社会、文明创建和基层组织建设“四项”工作,为实现“全省率先小康、构建和谐宁国”,建设全面小康型、生态园林式的西部中心集区,做出新的、更大的贡献。

第19篇:农业工作汇报

农业工作汇报

(2005年6月13日)

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省农业厅的大力指导支持下,我局以中央“一号文件”和省、市农业和农村工作会议精神为指针,以农民增收为核心,加强农业综合生产能力建设,运用工业化理念,发展优质专用粮食生产,加快畜牧大市建设步伐,全力推进农业产业化,努力提升农业“四化”(主导产业产业化、生产技术标准化、管理服务组织化、市场销售品牌化)水平,农业和农村经济逐步走上了良性、持续发展的轨道。

夏粮生产基本稳定,全年粮食生产形势向好。坚持“稳定面积、突出优质、依靠科技、提高单产、确保总产”的思路,落实粮食直补、农业税免征等优惠政策和病虫害防治,良种统繁统供等技术措施,实行粮食生产县区行政首长负责制,促进粮食生产,全市粮食生产呈现出良好的发展态势。今年全市夏粮播种面积304万亩(已收获257万亩,达84.5%),预计总产74万吨,较上年减产0.54%,较前五年平均值增长9.9%。春播粮食作物83万亩,玉米65.5万亩,地膜玉米48.43万亩,分别比上年增长6.98%、7.33%和27.94%。计划夏播秋粮200万亩,已播162万亩,占81%。全年570万亩粮食播种任务有望超额完成。

畜牧大市建设迅速推进,支柱产业作用日益凸现。按照“一个主体(以奶牛为主体)、三大品牌(开发秦川肉牛、布尔肉羊、莎能奶山羊三大品牌)、六项重点(重点抓好良种建设、饲草饲料、龙头企业、规模养殖、防疫体系、技术服务六项重点工作)”的思路,下任务,定措施,抓落实,不断加速畜牧大市建设进程。预计到6月底,全市牛存栏49.1万头(其中奶牛13.8万头、肉牛35.3万头),羊72.9万只,生猪80.2万头,家禽存栏762.9万只,分别比上年同期增长8.8%(21%、4.5%)、8%、7.1%和8.76%;出栏牛8.76万头、羊18.7万只、猪52.4万头、禽338万只,分别比上年同期增长4%、7.1%、8%和7.6%;肉、奶、蛋产量分别达到6.3万吨、12.8万吨和1.68万吨,同比增长6.1%、9.8%和3.8%。全市农民人均纯收入新增部分的31.1%来自畜牧业。畜牧业已成为我市农民增收致富的重要支柱产业之一。

果蔬产业逐步壮大,特色产业标准化步伐加快。全市果园面积76万亩,其中苹果54万亩。播种春夏蔬菜14.2万亩,同比增长9.15%;栽植线辣椒20.5

1 万亩,同比增长4.35%。以2.6万亩太白山无公害蔬菜和1.5万亩陇县无公害线辣椒基地建设为重点,制定技术规范,引进新品种,科学使用化肥,推行标准化生产,蔬菜、辣椒长势良好。同时,种植日光温室大棚菜3500亩,同比增长6.06%。

农民增收环境进一步好转,现金收入持续增长。大力推行涉农价格、收费公示制、农村义务教育“一费制”、涉农案(事)件查处责任追究制等四项制度,有效遏制农民负担反弹;宣传贯彻落实《农村土地承包法》、农业部《关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作意见》,稳妥解决和纠正农村土地承包纠纷,维护农民合法权益不受侵害,推广农业机械,改善动物防疫、小麦病虫害防治等基础条件,抓好6个农产品专业批发市场建设,为农民搞好生产、参与销售、增加收入提供良好环境。上半年,农民人均现金收入预计达到1100元,同比增长9%。

我们的主要工作是:

一、以中央“一号文件”为重点,深入宣传富民惠民政策,努力构建有利于农业和农村经济全面、协调、可持续发展的政策支持体系。

“一号文件”是“两个趋向”的具体化举措,是农业增效、农民增收的福音。文件下发后,我局坚持做早、做细、做深、做实,把政策原原本本交给群众,把文件附加的信息传达给群众,用政策调动群众积极性,发展农业生产力。做早即于春节前组织机关全体干部和局属单位党政领导学习研读,深刻领会精神实质。做细:即将3000本中央“一号文件”读本和40盘录音带利用机关同志回农村过年的机会送到了各县区农业局,并督促其于节前把资料送到农民手中。正月十三又组织局属7个单位60多人在陈仓区周原镇营子头村古庙会上宣讲“一号文件”,发放“一号文件”读本1000多本、科技资料10000多份、《农民致富实用技术读本》200多本。做深:即在广泛宣传的基础上,组织市属14个事业单位包县(区)、县(区)干部包乡(镇)、乡(镇)干部包村、组,既宣讲“一号文件”,也宣传农业科技知识、省、市农业、农村工作会议精神、今年农业重点工作、春耕生产有关知识,以“一号文件”宣讲为契机掀起春季农业生产热潮。做实:从会议开始,务实不务虚,将一年一度的农业工作会改为有各县区农业(畜产、果业)局长及所属单位负责人、省市良种中心负责人、部分乡村干部和种养加销大户代表、局属单位党政领导300余人参加的农业工作暨农业信息发布会,在提出农业工作目标任务的同时,当会发布农业信息60多条,使农业一线的同志了解市场,掌握市场,搞好工作。

二、以小麦良种统繁统供为主要抓手,认真落实粮食丰产措施,确保粮食安全

首先,要求县区农业局长牢记确保粮食安全是自己的第一责任和小麦良种统繁统供是抓好粮食生产的第一重要措施的“两个第一”观点,把粮食生产放在与农业结构调整、农业产业化同等重要的位臵,周密安排,经常督查。把小麦良种统繁统供作为首要丰产措施,从三夏开始,从小麦穗行圃、种子田抓起,细化统供办法,抓好宣传落实,强化组织管理,扎实细致地做好第一项工作,确保全市180万亩统供任务圆满完成,确保全市粮食安全。目前,14.2万亩“三田”基本收获完毕,可提供良种4.3万吨,180万亩秋播用种有了可靠保障。其次,抓好田间管理。针对今年小麦群体偏大、稠旺田块多、叶蘖生长不配套的问题,动员群众狠抓以疏稠控旺为中心,以抗旱保墒为重点的田间管理,打好丰产“架子”。全市开展冬春灌180.1万亩,追肥220.5万亩,中耕锄草167.1万亩,化学锄草141.7万亩。第三,狠抓病虫害防治。今年麦油病虫害偏早偏重发生,为此,及早设立了56个监测点,严密监测病虫害发生流行动态,组织群众统防统治,有效控制了病虫害流行蔓延。全市共防治麦油病虫害1303.4万亩次,占应防面积的90%以上。第四,抓好三夏生产,全市夏收任务和秋粮播种均过80 %。

三、以创新产业工作机制为动力,整合科技资源,强力推进农业主导产业进一步壮大

农业市场化的加速推进和农业行政机关职能的转变,使农业干部“有劲使不上”,而培育主导产业,适应市场竞争又势在必行。为此,我们通过调研,决定围绕小麦、玉米、苹果、猕猴桃、蔬菜(食用菌)、线辣椒、奶牛、肉牛、羊(布尔羊、莎能奶山羊)产业化开发和农村合作经济组织建设等10个方面,打破地域、所有制和单位界限,抽调市聘专家、政府特贴专家、拔尖人才、科技带头人、有关事业单位技术人员和相关产业的龙头企业、合作经济组织的负责人等60多名人员,组建10个专业组,按照产业化运作系统,调查研究主导产业(品种)现状、问题和发展对策,探索加快农业主导产业发展的新机制。每个工作组由局分管领导(牵头),局属单位领导任组长,首席专家和有关技术人员参与,明确职责,分工协作。目前,10个专业组已制定了切实可行的工作计划,完成了专题调研报告初稿,正在修改完善。其次,继续开展农民科技文化教育活动。主要抓了农业管理干部、科技人才和农村劳动者三个层次培训。目前培训农业管理干部和科技人才233人次,培训农村劳动力45.5万人次。重点实施千名高级农民

3 培训计划,从今年起每年培训高级奶农、果农、菜农各120名,三年累计培训1000名以上,使接受培训的农民达到高级农民技术标准,既能直接从事种养业挣钱,又能够输出技术挣钱,同时还能辐射带动其他农户,实现劳务型普通农民向劳务技能型高级农民的转变。今年已开办高级奶农培训班5期,高级果农、菜农培训班6期,注册学员400名。第三,扶持农技人员领办示范园。按照“政府引导、农科人员领办(创办)、农民参与”的思路,实行“三放宽、三不变、三优先”,即放宽管理权、经营权、经营项目审批条件,保持工资、隶属关系,福利待遇不变,优先在机构改革中招聘留用、晋升职称和评定岗责优秀、外出进修学习、提供启动资金等优惠政策,扶持农技人员领办创办示范园。这一措施的落实极大地调动了农技人员的积极性,也有力地推动了当地主导产业的发展。领办(创办)示范园的农技人员已经成为农民致富的“活财神”。全市28名市、县农业科技人员领办科技示范园24个,引进、示范、推广新优实用技术150多项,制定各类农作物生产技术规程、标准10多项,创新生产技术20多项。第四,选聘农业专业科技带头人。为了营造科技人员成才的良好氛围,我局去年在市、县农业事业单位直接从事农业科研、推广工作的专业技术人员中开展了专业科技带头人选聘工作。根据《宝鸡市农业各专业科技带头人管理方法(试行)》,坚持“公平、公正、公开、择优”的原则,按照申请、初选、答辩、考察、公示、审批等程序进行。经过专家评审、量化打分、综合考核,最终聘任了12名人员为良种繁育、作物栽培、蔬菜栽培、果树栽培、蚕桑生产、植物保护、土壤肥料、畜禽养殖、饲草饲料、疫病防治、农村能源等专业科技带头人。对专业科技带头人,由我局组织选定,统一聘用,进行考核,动态管理。聘用期间,按人按年度发给一定数额的津贴,优先晋升技术职称,优先安排主持重大科技项目,优先安排到国内外有关科研院校培训进修,安排参加全市有关农业会议,参与重大农业科技项目调研、论证和决策。12名专业科技带头人受聘后,组织本专业技术人员学科技,用科技。形成了良好学术氛围;12名专业科技带头人自身也得到了锻炼提高,先后参与省、市农业项目、课题10多个,撰写科技论文、科普文章20多篇,有2名同志被推荐为宝鸡市有突出贡献拔尖人才。第五,狠抓农业信息体系建设。开通奶牛120服务热线,完成了金台、岐山、麟游、扶风4个县(区)农业信息网站建设,落实农业信息“进村入户”终端36个,培训农村信息员50名。农业信息化逐步走上了稳步发展的轨道。

四、以项目建设为载体,千方百计引进和培育强势龙头企业,努力提升农

4 业产业化水平

抓好在建项目的管理工作。按照项目管理规定,定期组织人员逐个检查,督促加快进度,保证工程质量。全市在建的21个项目,总投资5806.16万元,截至5月底共完成投资3059.4万元,占项目总投资的52.7%。其中陈仓区、岐山县、凤翔县、陇县四个县区的动物防疫冷链体系建设和高产奶牛繁育中心5个项目已经竣工;8个项目已经过半,其余正在抓紧建设。

抓紧项目申报、争取,于2月份组织申报农业部第一批财政支农项目11个,有7个项目通过省厅报部;4月份,根据农业部农业国债项目投资指南,及时组织申报项目9个,有5个项目通过省厅报部。

狠抓农业产业化项目的招商引资工作。以提供优质服务、方便企业、促进双赢为出发点,以诚信、公平为宗旨,帮助企业解决问题,诚心实意招引客商投资,提高宝鸡农业产业化水平。积极推广老牛、大成、红果和大红袍等四种模式,帮助龙头企业发展订单农业30.6万亩,同比增加6.8万亩,解决加工企业缺少原料、营销企业缺乏基地或基地规模不大的问题。组织召开了全市信贷支农工作座谈会,对信贷“两难”问题进行调查,落实信贷规模16亿元。为阜丰公司等重点龙头企业提供服务,组织召开原料供需和基地建设座谈会、申报省级和国家级重点项目、举办企业发展战略培训会,促其尽快做大做强。通过一系列实实在在的扶助措施,农业产业化项目进展顺利。全市60个重点项目之一的宝鸡市畜牧小区建设项目已完成投资85%以上,秦宝牧业集团招商项目主体工程基本完工,预计10月份可投产;扶风鼎鑫肉制品有限责任公司项目开始地面施工;蒙牛宝鸡基地项目达成意向,即将正式签订协议。截至目前,全市千万元规模以上加工龙头企业27家,年销售额14.2亿元。注重营销龙头企业的培育,拟在市区建设宝鸡市优质农产品交易中心,在近郊建立加工、储藏和物流配送中心,在县区建立20个生产基地,在市区建立100个连锁店,并开展网上销售。目前,该工程已进入施工阶段,计划8月底建成投入营运。

五、以创优增收环境为目标,强化农资市场监管,保障农业和农村环境健康发展

宣传造势。根据全国农资打假专项治理行动动员暨毒鼠强专项整治电视电话会议要求,于3月7日至13日,以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,在全市开展了“放心农资下乡进村宣传周活动,举办各类现场咨询活动77场次,出动宣传人员457人次,发放明白卡、宣传资料10.4万份、录音带57盒、光

5 盘114张,接受咨询群众人数3.3万人次。组织干部、技术人员参加农资监管远程教育培训380人次,收看放心农资与维权知识电视专题27.1万人次,收听广播讲座31.4万人次,为规范农资市场秩序创造了良好的舆论氛围。

专项治理。春播备耕之际,印发了《关于开展农资打假专项治理行动的通知》,制定了2005年全市农资打假专项治理行动实施方案和种子、农药、肥料、饲料、兽药、农机市场6个专项治理工作方案,并积极会同工商、质监、物价等部门开展了声势浩大的农资打假专项治理行动。共查处涉农案件20余起,案值近20万元;没收违法所得及行政罚款5万多元,其中没收各类不合格种子1258.5公斤,化肥274吨。

专题督查。3月28日至4月8日,随市政府组成的4个检查组,对全市12个县区农资打假专项治理行动进行检查,听取群众意见反馈,弥补治理死角,督查重点案件,促使农资市场秩序进一步好转。上半年农资供应充足,品种丰富,质量提高,满足了农业生产需要,农民群众普遍比较满意。

上半年,我局在农业和农村经济发展上做了一定工作,但与省厅和市委、市政府的要求相比,还有一定差距,主要是:信贷资金投入不足,农民发展生产、企业扩大规模困难重重,农业向产业化推进的步伐艰难;农业“七大体系”建设投入太少且资金到位缓慢,农业基本条件改善步履迟缓,农民致富、增收难度增大;主导产业行政区域性明显,规模仍然偏小,缺乏竞争优势。

下半年,我们将按照省厅和市委、市政府的要求,变压力为动力,变挑战为机遇,在力所能及的范围内尽力创造条件,集中精力抓好主导产业培育、秋粮生产、小麦良种统繁统供、畜牧大市建设、阜丰、鼎鑫、蒙牛项目建设等大事,全面完成全年农业生产任务,实现宝鸡农业和农村经济新跨越。

第20篇:县文化市场综合执法工作汇报总结

县文化市场综合执法工作汇报总结

县文化市场综合执法工作在县文体局的直接领导下,在省、市业务部门的关心指导下,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,以创先争优为核心,以平安建设为抓手,以繁荣市场为第一要务,以规范市场为第一保障,不断强化执法队伍素质建设,完善文化市场监管机制,扎实开展文化市场治理整顿,严厉打击各类违法经营行为,全县文化市场经营秩序得到明显规范,文化市场综合执法工作取得可喜成绩。

一、加强执法培训,提升队伍素质。

按照“以人为本,依法行政、清正廉洁”的原则,狠抓队伍的思想、组织、纪律、作风建设,努力打造一支“政治强、业务精,组织严、作风正”的稽查队伍。专门制订了年度学习计划,把每周二下午定为集中学习时间,全体执法人员认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《关于2010年全省文化市场行政执法机构党风廉政建设和反腐败工作实施意见》以及文化市场法律法规知识。在今年县法制办组织的全县行政执法证换发工作中,12名执法办案人员全部通过行政执法业务能力测试。今年5月份,根据市局关于开展文化市场综合执法办公系统试点工作的要求,我们组织全体行政执法人员开展了为期1周的文化市场综合执法办公系统集中培训工作,全面掌握了执法办公系统的操作规程,在日常工作中,实行队长负责制,明确专门人员实施执法系统的操作、维护,对文化经营单位管理信息、日常检查情况和查处案件都及时、准确、如实地录入到系统,有效地提高了执法办公效率,增强了队员执法办案能力。

二、狠抓制度管理,确保办案质量。

在执法办案过程中,狠抓制度管理,严格按照文体局执法委托书的要求,在法定的职责权限内开展行政执法工作,以事实为依据,以法律法规为准绳,坚决做到依法行政、依法办案。年初,进一步建立和完善了《文化市场行政执法责任追究制度》、《举报受理工作制度》、制作了《执法办案流程》,统一了执法办案文书格式,对举报、检查、立案、调查、处罚、结案等各个环节做出了严格规定,确保办理案件事实清楚,证据确凿,适用法律法规依据正确,处罚内容适当。切实抓好执法文书及案卷的制作,由稽查队长对处罚案件程序和案卷质量进行亲自把关,凡是经审核存在问题的,一律要求办案人员进行补正。在案卷管理方面,专门建立了《档案人员岗位职责》、《执法文书档案立卷归档制度》、《执法案卷文书借阅利用制度》等,开展了行政执法案卷评查活动,就如何进一步提高文化行政处罚案件质量进行专题培训,将日常案件中主体认定、事实证据、法律适用、程序合法和文书规范等常见问题进行了深入剖析,提出整改的具体方案和要求,全面提升文化市场执法人员办案水平和技能。多年来,我县未发生一起行政复议、行政诉讼事件,在社会上树立了良好的执法形象。

三、严格市场监管,规范经营秩序。

先后组织开展了“平安世博”文化市场专项保障行动、校园及幼儿园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动等,针对音像市场、演出市场、艺术品经营、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题,深入开展治理整顿。一年来,开展突击检查32次,零点行动11次,联合执法行动5次,累计出动执法人员720人次,检查经营单位1480家次,立案查处违规经营39家次,收缴违法音像制品 2500余盘(盒),关闭取缔无证照经营的电玩场所及“黑网吧”8家,取缔非法演出活动6起,全县文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时,突出抓好平安创建工作。结合本县文化市场实际,专门制订了《文化市场突发事件应急处置预案》,建立了周密的预警反应机制。在市场管理中,加强对文化市场的安全检查工作,定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动,及时排除消防安全隐患,组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练,有效地提高文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视,措施到位,我县从未发生一起安全生产责任事故,确保了市场平安稳定。

重点加强了对网吧市场的治理整顿。目前,县城乡共有网吧50家。我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段,在加强对网吧日常巡查的基础上,积极开展突击检查,加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度,加大对违规经营的处罚力度,时刻保持严查重罚的高压监管态势。同时,经常性组织召开网吧法人会议、网吧管理座谈会,与网吧法人签订了《守法文明经营责任书》,有效地提高了网吧市场从业人员守法经营意识。今年8月份,我们举办了全县网吧法人及网管人员法律法规培训班1期,会期3天,培训网吧管理人员100人,并颁发了《网管人员资格证》。为杜绝网吧超时经营,我们协调网通、电信部门对网吧实施了“零点断网”,于每日晚12时至次日早晨8时停止对所有网吧的互联网信号服务,从源头上防止了网吧通宵经营现象的发生。今年,从全县老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了55名网吧义务监督员,进行了专门培训,颁发了《网吧义务监督员证》,协助文化部门开展监督管理,形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施的落实,我县网吧市场经营秩序发生了根本性转变,网吧市场出现经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面。

四、健全长效机制,发挥服务职能。

一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求,明确专人负责文化市场执法数据报送工作,按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。高度重视执法动态宣传报道工作,深入开展调查研究,及时总结经验成果,积极撰写执法简报、工作信息和调研报告,《浅谈如何科学管理基层音像市场》、《注重疏堵结合、加强网吧管理》等多篇在文化市场网、省文化市场执法网发表。一年来累计报送执法简报40余条,在全市位列第一,为上级领导了解文化市场和科学决策提供了参考。

二是抓好监管平台管理工作。2005年起,我县网吧监管平台正式运行。我们专门成立了网吧监管中心,配备了专职管理人员和电脑网络设施,建立了《网吧监管中心岗位职责》、《监管中心日常工作制度》,实行专房、专人、专机管理,24小时值守,充分发挥出网吧监管平台对网上色情违法游戏和信息的屏蔽过滤作用,为广大网吧上网消费者创造了健康、文明的网络文化环境。今年以来,我县净网先锋网吧服务器在线率和客户端安装率一直处于全市前列。

三是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处,有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网,构筑严密高效的网络防控阵地。我县把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容,为每家网吧发放了统一印制的《公用上网服务业实名制登记薄》,帮助网吧建立健全了《入场登记制度》、《场内巡查制度》,要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件,认真做好登记,拒绝未成年人上网。执法人员每半月开展一次拉网式检查,对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查,确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。同时,将所有网吧的登记簿进行收回,安排专人进行集中审核,并保存备案。

四是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作,严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上,我们印发了《致全县企业及个体工商户的一封信》,告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规,要求其在举办活动前,先将营业性演出团体有关申请材料提交文化主管部门,由文化部门对提交申请材料和演出场所进行审查,并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出,文化部门安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核,对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控,严肃查处违法演出行为。

五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关,坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年,我们以网吧年审工作为契机,对网吧经营单位的名称、法人、经营位置、微机数量和营业面积等与《网络文化经营许可证》注明的内容进行逐项对照、认真核查,网吧微机、经营面积达不到标准不予年审,净网先锋安装不到位不予年审,消防安全审查不合格不予年审,力争在数量上严格控制,在质量上不断提升。在游艺娱乐场所设立审批工作中,要求娱乐场所经营面积必须达到200平方米以上,并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型,切实达到规范起步,守法运作的要求,促进全县文化娱乐市场朝着规模化、规范化、产业化的方向发展。

一年来,尽管我队在文化市场综合执法工作中取得一定成绩,但与上级要求和发达市县相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少,农村边远地方巡查不到位,文化市场违规经营容易反弹等问题,这些已经引起我们高度重视。2011年,巨野县文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,继续按照省、市创先争优工作的有关要求和工作部署,脚踏实地的开展工作,不断提高依法行政能力,优化服务质量,力争为净化社会文化环境、繁荣发展巨野文化市场再立

新功。

1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设,制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划,加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训,努力打造一支能征、善战,学法、懂法、会执法,能说、会写、会办案的执法队伍。

2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理,实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化,切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作,增强网上办公的透明度和实效性,力争网上办案走在全市前列。

3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等,强化监督考评机制,推进文化市场综合执法工作的有序化开展。

4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度,加强调查观察和理论研究,将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报,不断提高执法信息报送质量,多报大稿、报长稿、报好稿,出新意、写实情,努力把信息报送工作推向一个新的台阶。

5、加强“净网先锋”的管理。对“净网先锋”管理平台实行实时监控,保证网吧服务器在线率和客户端的安装率。对网吧内停电、断网事宜及时给市级监管平台请假汇报。督促做好“净网先锋”游戏服务器的升级改造。在此基础上,按照全市统一规划,实施好网吧、娱乐场所等视频监控,利用高科技手段,搭建解决文化市场违规行为的良好平台。

6、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”,重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品,播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面,或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所,依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是查处假冒伪劣美术品。严肃查处经营假冒、盗用他人名义美术品的经营单位;对经营含有国家法律法规禁止内容美术品的,依法没收作品及违法所得,从重予以处罚。六是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求,对重点演出活动,采取技术手段进行现场监测,有效预防假唱假演奏行为。七是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所,严禁经营者未经权利人许可,将影视作品等上传至网吧内局域网服务器,供消费者浏览、下载、播放。

7、加强文化市场日常巡查和突击检查,规范市场经营秩序。一是继续加大网吧市场管理力度,运用多重有效手段,杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度,打击娱乐场所接

纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村冬季演出市场的管理力度,加强街头广告商业促销演出管理,严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度,依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅,进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动,力争查处一批大要案。

8、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开,将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开,实行网上受理、网上审批,为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为,严格办案程序,切实强化和谐执法理念,在执法活动中做到“以人为本,执法为民,造福于民”,努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。

9、加强对市场从业人员培训。针对市场特点,切实加强文化市场从业人员培训,加大法律法规的宣传力度,对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训,提高其守法经营自觉性。印发《致全县企业和个体工商户的一封信》,对我县重点企业加强法规宣传,积极沟通,对其举办的庆典演出和促销活动,及时跟踪监督服务。

10、开展平安文化市场创建。加强宣传教育,进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识,完善管理制度,督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动,深入排查整改安全隐患,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范。

农业综合执法工作汇报
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