矿山治理工作汇报（精选多篇）

推荐第1篇：矿山环境治理

矿山地质环境治理

才永吉

河北工程大学 资源学院 资环0901 学号 090400107 邮编056038 摘要：我国矿山生态环境污染与破坏十分严重，矿山开采不当造成地表塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水体污染、矿震等各种地质灾害，给国家造成了严重的经济损失并危及人民生命财产安全。为更加科学有效地开展矿山环境治理工作，国土资源部部长徐绍史签署第44号部令公布《矿山地质环境保护规定》，明确提出了保证金制度等解决措施。严峻的形势要求我们必须贯彻可持续发展战略，全面实施全国矿山环境治理规划，确实保护好矿山地质环境。

关键词:地质灾害; 矿山地质环境; 环境治理

1 我国矿山环境概况

我国是一个矿业大国,煤炭、钢铁、有色金属等产量均排于世界前列。随着工业的不断发展,矿产资源的需求和消耗越来越大,而采掘业的发展使矿产资源的开发力度、广度和深度也越来越大。目前品位较富、埋藏较浅,易采易选、交通方便的矿床已优先开采。矿床开采的趋势趋于深部复杂地层。矿山在开采资源的同时,不仅有诱发崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突变性地质灾害的可能,而且有诱发地面沉降、土壤荒漠化、水环境恶化、生态环境恶化等缓变性地质灾害的可能性。日本色堡煤矿1955 年一次暴雨形成人工泥石流造成370人的伤亡;1966 年英国南威尔士阿伯番煤矿排土场滑坡,使144 人丧身;我国湖北省某磷矿一次山体崩塌事故,整个工业场地和居住区被淹理,死亡数百人;沪沽铁矿、云浮硫铁矿、潘洛铁矿、永平铜矿、海南铁矿以及东川矿务局所属铜矿都相继发生过规模较大的泥石流灾害。尾矿坝崩塌造成的严重灾害,在国外的有智利爱尔克伯区尾矿坝。国内有云锡火谷都尾矿坝。 2 矿山地质环境治理原则 2.1 以人为本、防灾减灾

所有的地质灾害,直接或间接的对矿山职工和矿区居民的生命财产安全构成威胁,因此矿山环境治理首先要保证矿区免遭矿山开发诱发的各种地质灾害的危害,达到防灾减灾的目的。 2.2 因害设防、综合治理

针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度,抓住重点和关键环节,因地制宜、害设防,采取拦、排、护、整、填、植等方面的综合治理措施对矿山环境进行治理。 2.3 注重效益、分期实施

矿山地质环境治理工程应遵循生态社会效益优先的同时,争取最大的经济效益。区别不同矿山地质环境问题,采取不同的治理措施。同时根据资金情况、矿山地质环境问题的危害大小、轻重缓急,分期、分阶段进行治理。 2.4 工程措施与生物措施相结合

矿山环境治理只有将工程措施与生物措施紧密结合才能达到矿山环境治理的最终目标[1] 。各种工程措施只要配置合理,就能根治地质灾害。但其缺点是投资过大,而生物措施恰好弥补工程措施的缺点,其投资较小,能改善小气候的特点,使其广泛应用于矿山环境治理中。 3 矿山地质环境治理具体措施

3.

1地下采空区和矿山疏干排水导致地面沉陷、形成地裂缝,影响地面的农田和建筑物。采空区是地下固体矿床开采后的空间及其围岩失稳而产生位移、开裂、破碎垮落,上覆岩层整体下沉、弯曲并引起的地表变形和破坏,在地面上常可见到圆形塌陷坑及平行于地下开采巷道的地裂缝。由于疏干排放地下水,改变了地下水流的自然渗流、径流条件,水浮力消失,水的潜蚀作用使充填物流失,形成空洞,在真空吸蚀力和重力作用下也可造成塌陷[2] 。对采空区的治理主要是为了预防与控制地表残余沉陷的发生。此类方法可细分为4 种:

(1) 全部充填采空区支撑覆岩,以彻底消除地基沉陷隐患。充填法可分: 干石充填法、尾砂充填法、胶结充填法、注浆充填、水力充填和风力充填等。其中,以注浆法应用最广泛、效果最好;

(2) 局部支撑覆岩或地面构筑物,减小采空区空间跨度,防止顶板垮落。常用的方法有注浆柱、井下砌墩柱和大直径钻孔桩柱或直接采用桩基法等; (3) 注浆加固和强化采空区围岩结构,充填采动覆岩断裂带和弯曲带岩土体离层、裂缝,使之形成一个刚度大、整体性好的岩板结构,有效抵抗老采空区塌陷向上发展,使地表只产生相对均衡的沉陷,以保证地表构筑物的安全;

(4) 采取措施。释放老采空区的沉降潜力法,在采空区地表未利用前,采取强制措施加速老采空区活化和覆岩沉陷过程,消除对地表安全有较大威胁的地下空洞。在沉陷基本稳 定后再开发利用地表土地。常用方法有崩落法、堆载预压法、高能强夯法和水诱导沉降法等。 312 大量开采矿产资源,为泥石流的产生提供了大量松散固体物质。也造成了崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害现象。

在矿山建设和生产过程中,由于一方面开采矿产资源形成大量的矿山废弃物,特别是私人进行的无序开采,废弃物随意堆放在山坡上。另外开采矿产资源及修筑运输道路对山坡植被造成较大的破坏,切坡不当、废矿井陷落引起的地面崩塌等因素可使沟内土量剧增,使地表径流系数大大增加,洪峰流量增加,进入雨季在地表山洪冲刷下,大量松散物质在雨水浸润饱和液化后而发生的因过度充水而引起下滑,便暴发泥石流。此种泥石流称为矿山泥石流[3] 。

矿山泥石流具有源地集中,松散固体物质充足,破坏和淤埋能力很强的特点。一旦暴发严重危害农田和下游居民生命财产安全。为此,对其防治首先应纳入矿山建设总体规划中,主要是合理选择好排土场,并在建设阶段列出泥石流防治工程项目,在基建和采矿过程中根据需要分期分批实施,以防止泥石流灾害;选择恰当的采矿方式并选择好排土场类型。在治理措施方面,应在整个泥石流流域内,采用蓄水、拦挡、改土、排导和造林等多种措施。上游采用蓄水和引水隧洞等措施。将上游清水水流引走,使水流与松散堆积体脱离接触,以避免泥石流的形成;并修建拦挡坝,以拦截形成泥石流体的物质来源。中游采用挡土墙或土钉墙等措施,防止泥石流体对道路农田和房屋建筑的破坏。下游采用排导工程,包括排导沟等措施,将泥石流安全地排入大河,或堆积于堆积扇下部,以保护下游地区的公路、村镇或农田的安全。

边坡的维护和整治是预防崩塌和滑坡及泥石流的有效措施。首先应查明引起变形破坏的主要因素和变形破坏机制,针对不同的破坏因素采用不同的措施。如排水、削坡、边坡加 固等措施。

3.3 废石、废土、矸石固体废弃物堆放侵占大量土地资源,污 染水土体

化工、黑色金属矿山中,尾矿的量要占矿石量的50% ～80%; 有色金属矿山中,尾矿量则要占到70% ～95%; 而在黄金、钼、钨、钽、铌等稀有金属矿山中尾矿量更是占到99% 以上,几乎可以说是来多少矿石就得丢出去多少尾矿,尾矿量是十分巨大的。矿山尾矿的综合利用首先就是尾矿的资源利用、开发。尾矿作为一种原料、材料已得到一些实际利用。

用作建筑材料,尾矿作为建筑材料需要非常慎重的考虑,要对尾矿的化学成分进行详细分析,看是否存在对人体健康不利的物质。

利用尾矿作为矿山井下充填的材料,现在已经取得很多成功的经验,许多矿山都在应用。这使矿山的尾矿资源利用程度和开采率大大提高,减少了尾矿的堆存量,同时又将尾矿这一资源保存在地下,以利今后重新开采、利用。 利用尾矿进行造地、复垦造田,对于在含有一定有害物质的尾矿上种植作物,主要是针对不同的尾矿,采用不同的化合方式、生物分解方式等多种方式处理,消除尾矿中的有害物质,使之变有害为无害,然后进行农作物种植栽培。

由于各种金属精矿的价格大幅上扬,而早期的尾矿库中尾矿金属品位都比较高,现在很多矿山都在对老尾矿库中的尾矿进行重新选矿的工作。但在挖掘库内尾矿时,一定要考虑尾矿库的整体稳定,暴雨时的排洪路径和能力,避免在挖掘

过程中库区出现垮塌、垮坝、洪水漫顶等危险情况,避免造成人员伤亡和对环境大的破坏。挖掘出的尾矿经选别后的剩余尾矿要有安全的堆存地方,或者再进入原尾矿库,以减少对环 境的影响。总之,尾矿的堆存和利用,对环境都会有一定的影响,因此须尽量减少对环境的影响和破坏。采用拦水坝工程、地表排水工程、边坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措 施对废弃的尾矿库进行环境恢复治理;实施排水工程,加大库区排水能力。

一些矿山特别是金属硫化物矿由于氧化分解,释放重金属离子和SO2-4、Fe3+、Fe2+ 存在及pH 值降低大大加速了金属硫化物分解和重金属元素的沉淀。对环境造成污染的研究,酸性废水防治技术包括:碱性物质中和,湿地处理系统,铁氧化细菌隔离,显微密封技术和覆盖技术等等。首先应了解酸性废水的地球化学特点及演化机制,根据酸性废水的化学特性来选择合理的治理方法。

3.4 放射性矿山的环境治理

坑(井) 口治理采用封堵坑口,切断污染源,恢复坑口原貌,抑制放射性物质向大气扩散;切断污水外流,防止人、畜误入和地表水流入。对废石(渣) 堆场砌筑挡墙、排水沟进行稳定化处理,防止废石下滑、流失,造成二次污染。堵水工程有常规方案及特殊方案,前者对岩性较好、涌水量不大的坑口采用堵水墙堵水,砌外毛石充填砂石并通过预埋注浆管对充填层注浆。后者则针对岩性松软、涌水量大的巷道顶板至地表较薄的地段,为防止顶板薄层穿漏,在无法进入巷内施工的巷道,采用堵水段堵水。堵水段是由地表打钻孔至坑道内,通过钻孔向坑道内投入河沙、碎石,将需要堵水的坑道填满一定长度,再由地面通过原投料孔向充填在巷道内的砂石层注入水泥浆。在一定注浆压力下,浆液把松散的砂石层完全胶结好,在巷道内形成一长段结石体,起到堵水效果。

在需要覆土的地段,先将废石堆平整、放坡和网格型浆砌块石骨架护坡,然后覆土夯实,再植被,保证覆土稳定。对于析出率小于管理限值、贯穿辐射剂量率接近于天然水平的废石堆,采取稳定措施,即通过设置挡土墙和截、排水沟,将废石稳定在固定的位置,并尽可能减少水的淋浸作用;对于析出率超过管理限值,或贯穿辐射剂量率较高,对附近公众的照射影响不容忽视,且废石堆放平整规范,堆置高度与形状不甚复杂,场地比较平坦、整齐的废石堆,除作稳定性工程外,在废石堆表面覆以一定厚度的覆盖土;对于堆放高度高、坡度陡、覆盖难度大 的废石堆场,可采用建挡墙、全坡面块石护坡及顶部覆土的方式进行处置。但视觉效果较差,且全部护坡表面寸草难生。为了既能保证稳定,又改善环境质量,且易于恢复植被,可对大面积的废石场采用了在废石堆底部砌筑挡土墙,顶部覆盖粘土,山坡处砌筑网格型浆砌块石骨架护坡,网格内覆黄土然后栽种植被的新处置方法。这样既可以稳定住废石,保证覆土不流失,保护植被,又减少了放坡幅度,节约了工程费用。

3．5 土地复垦与土地整理

矿山开采占用土地问题不仅带来了严重的社会问题和经济问题。同时还破坏了自然景观,造成区域环境质量状况不断下降。采掘工业特别是露天开采,在很大程度上破坏了原来稳定的土壤和植被,使水土容易流失。隆起的排土场往往是人工泥石流的祸源,矿岩爆破时产生剧烈的冲击波和噪声,爆破和搬运过程中产生的大量粉尘;干枯的尾砂池更是人造的小沙漠,成为严重的污染源;酸性、有毒或含有各种化学成分的废水排放,污染了矿区地面、地下水体和下游河道,含硫废石堆的风化自燃,排放出二氧化硫、一氧化碳等有害气体给矿区及其周围带来了大面积的破坏和人畜的伤亡。

通过复垦,使被破坏了的土地可以重新得到有效的利用。在矿山建设中,由于矿山企业不同于一般加工企业那样可以任意选场地,往往要受资源埋藏条件的限制,难以避开人多地少地区和沃土良田。因此,矿产资源的开发不但占地面积要大,而且难免要破坏耕地、森林等资源。特别是露天开采,对自然环境的影响范围更大,使相当大区域的生态平衡遭到破坏,导致耕地和农业的重大损失。另一方面,大部分采掘后遗留下来的废弃地(如废石场、尾矿坝等) 通过治理与复垦,可再用于农业、林业或作其他护环境和保持自然生态平衡。土地整理和复垦。一方面使被破坏了的土地不要再增加。另一方面,对已经被破坏了的土地尽快地进行复垦造田、绿化植被、恢复生态平衡和保护自然环境,使已废弃的土地重新恢复利用,发挥出更大的社会经济效益。 4 结论

各个矿山由于矿石类型、赋存条件、开采方式、地质环境容量的不同,对矿山地质环境的破坏程度不同,因而治理方法、治理措施、治理思路应结合矿山实际情况确定。最好是运用循环经济理念指导矿产品综合开发，要把矿山保护纳入企业的决策管理，采用清洁生产工艺最终矿山废渣、废气、废水的零排放；积极进行矿山环境治理，恢复、绿化被破坏的矿山，达到资源开发效益明显和矿山环境双赢。

参考文献: [1] 刘起霞, 李清波, 邹剑峰.环境工程地质[M].郑州:黄河水利出版社,2001。

[2] 何国清, 杨伦, 凌赓娣,等.矿山开采沉陷学[M].北京:中国矿业大学出版社,1991.[3] 张丽萍, 唐克丽.矿山泥石流[M].北京:地质出版社,2001.

九台市地理位置

长春九台经济开发区位于长吉经济带上，是长吉经济一体化东扩西移的重要“支撑点”和“接力站”。我省正在规划建设长吉图开放开发带动先导区，长春市正在规划建设长东北开放开发先导区，长春九台经济开发区位于吉林省和长春市两个先导区的叠加区域，已经成为吉林省及长春市两个先导区的优先发展区域。同时，长春九台经济开发区也是长吉经济带和沈哈经济带的交汇区，属东北振兴的核心区域。

九台市招商引资政策

一、项目入区条件

第一条落户两区的工业项目，须符合国家产业政策，环境保护规定和土地容积率的要求。

第二条落户两区的工业项目固定资产投资规模，要达到人民币1000万元以上，投资强度每平方米不低于2000元。

第三条独立法人建设专业产业园区，用地面积须达到10万平方米以上，总体投资强度和建筑容积率要达到规定要求。

第四条集团总部、科研机构、职业学校和商业服务项目入区，优先供给用地。

二、土地使用政策

第五条企业用地均需依照法定程序，按招拍挂方式取得土地使用权。工业项目用地最高出让年限为50年，出让期内可依法继承、转让、出租、抵押，也可作为参股入股的条件。

第六条落户两区工业项目的土地使用权出让价，按现行的九台市土地级（等）别相对应的最低基准地价执行，利用九台工业集中区营城矿区国有建设用地建设企业，土地出让方式和价格另议。

三、鼓励扶持政策

第七条落户两区的工业企业享受国家振兴东北老工业基地政策，长吉图开发开放先导区政策，长东北先行先试区政策。

第八条市政府设立扶持工业企业发展资金，用于扶持落户两区企业，鼓励扶持企业按期动工建设、竣工投产、达产达效。

推荐第2篇：施工组织设计(矿山治理)

目录

第一章 施工方案及技术措施 第二章 质量保证措施和创优计划 第三章 施工总进度计划及保证措施 第四章 施工安全措施计划 第五章 文明施工措施计划 第六章 施工场地治安保卫管理计划 第七章 施工环保措施计划 第八章 冬季和雨季施工方案 第九章 施工现场总平面布置

第十章 承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作 第十一章 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 第十二章 任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险 第十三章 与发包人、监理及设计人的配合 第十四章 招标文件规定的其他内容

第一章施工方案及技术措施

一、工程概况 1.1工程概述

治理区位于内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗天山镇的北部，行政区划属于阿鲁科尔沁旗天山镇管辖。地理坐标为：

东经 120°03′38″—120°04′10″， 北纬 43°53′30″—43°53′47″。

集通铁路在天山镇设有旅客列车站，省际通道在天山镇东北2km处通过，省际通道与赤大高速相连，可通往赤峰市区，国道303线在天山镇中部东西向通过，交通便捷。

1.2水文气象

治理区属半干旱大陆性温带气候区，气候特点是春季干旱多风温差大，夏季短促炎热降水集中，秋季凉爽少雨光照充足，冬季寒冷漫长多北风。治理区位于辽河水系西拉木伦河流域，天山河为治理区地表水的排泄河流，属于西拉木伦河流域的乌里吉沐伦河上游支流，平时干涸，雨季有短暂径流，地表水资源贫乏，每年降水集中在7～9月份，该时段天山河有暂短的洪流形成。

1.3地形、地貌、地层

阿鲁科尔沁旗天山镇查布嘎山地貌上属丘陵区，地形整体上西南高东北低，海拔高度约404.8～492.3m，相对高差约70余米。查布嘎山呈之字型分布，地势由西南向东北逐渐降低，西部查布嘎山基岩裸露，其余均由第四系松散堆积物所覆盖，区内沟谷不发育。人工采石对原生地形地貌产生了较大的破坏，形成了多处陡坡和采坑，并堆积了较大的废弃渣石堆，地表为第四系覆盖，区内植被较发育。

治理区基岩全部被第四系地层所覆盖，区域构造以断裂构造为主，岩浆岩不甚发育。本区地层自上而下分别为第四系(Q)和侏罗系(J)。

1.3.1第四系（Q）

第四系上更新统（Q31dl-pl）：分布于丘陵区基岩之上，厚度一般为3m～10m。主要为黄色黄土状粉土，结构疏松，块状，柱状节理发育，具大孔隙及钙质网纹，偶见小砾石。

1.3.2侏罗系（J）

罗系上统上兴安岭组（J3s）： 该组地层主要为一套凝灰碎屑岩和酸性火山岩，按岩性特征分为上、下二段。

1、上段（J3s2）：以暗灰色，灰白色流纹岩为主，角砾酸性凝灰熔岩及透镜状珍珠岩次之，厚度大于590m。

2、下段（J3s1）：上部为灰白色、灰紫色凝灰砂岩、砂砾岩、角砾夹酸性凝灰岩；下部为酸性岩屑凝灰岩、凝灰熔岩、酸性熔岩夹凝灰砂岩等，厚度大于716m。

3、侏罗系上统下兴安岭组（J3x）：

岩性上部为酸性、中酸性熔岩、凝灰熔岩夹安山岩；中部为安山岩夹少量凝灰粉砂岩；下部为中性、中酸性凝灰岩、酸性熔岩，少量凝灰砂岩，底部有角砾熔岩、集块岩等，厚度大于1930m。

1.4地质构造

治理区区域上位于阴山东西向构造带东段—西拉沐沦河东西向断裂带北侧。主要构造形迹有：

1.4.1东西向构造带，燕山中晚期侵入岩明显受其控制；

1.4.2华夏系构造，主要为刘蹶子沟复式北斜（轴向两侧倾角60°～70，由石炭系中统地层组成）天山镇—鲁北镇复式背斜（走向35°～45°，轴部为二叠系下统青风山组及少量石炭系上统，两翼为侏罗系上兴安岭组）；

1.4.3新华夏系构造—大兴安岭隆褶带南缘。区内老构造比较复杂，且以压性断裂为主，主断裂有二条：

1、天山镇新华夏系断裂和双山子新华夏系断裂，主压面走向小于25°。

2、查布嘎山构造：查布嘎山位于乌里吉沐沦河北侧大兴安岭隆褶带南缘，东邻松辽沉降带。地层总体呈南西倾斜的单斜产出。以断裂构造为主，为多次构造活动的产物。

1.4.4区域地壳稳定性

根据中华人民共和国国家标准《中国地震动参数区划图》（GB18386-2001），比照《中国地震烈度区划图》（1990），查布嘎山所在地区地震动峰值加速度为0.05g（相当于地震基本烈度6.5度）。据赤峰地震局有史以来资料记载，查布嘎山几百公里范围内，地震级小于ML5级，距查布嘎山30km的巴林左旗，在2003年发生过地震，地震烈度为5度。所处区域属地震不活跃，强度不大的相对稳定地区。

据已有资料，治理区无新构造形迹，属于区域地壳相对稳定区。 1.5水文地质条件 1.5.1区域水文地质条件

阿鲁科尔沁旗幅地下水的赋存条件分为松散层岩类孔隙水和基岩裂隙水两个类型。上所述，在区域上松散岩类孔隙水的赋存与分布规律大体自山前到平原，地下水由局部的承压水渐变为潜水，含水层厚度由薄变厚，埋藏由深变浅。河谷平原地带水量丰富。

1.5.2治理区水文地质条件治理区以低山区为主，区内的地下水类型包括第四系松散岩类孔隙水与基岩裂隙水两类。

1、地下水类型及特征

治理区地处大兴安岭南西端与辽西低山丘陵交汇处，区内含水层包括：

（1）第四系松散岩类孔隙水含水层，厚度小于10m，含水层由第四系松散堆积层组成，其岩性为砂卵石。水力特征为潜水。

（2）基岩裂隙水，为区内主要含水层，受基岩风化裂隙和构造裂隙发育程度控制，基岩风化裂隙发育深度一般在10m～20m，含水层厚度一般为5m～10m，风化裂隙水涌水量一般小于10m³/d，在构造破碎的富水带涌水量可达1000m³/d以上。

2、地下水补径排条件

治理区地处低山丘陵区，地下水显示补给、径流区的水文地质特征。地下水的补给来源为基岩裸露区及残积、坡积层接受大气降水的入渗补给。但由于本区地处干旱～半干旱地区，大气降水量有限，从而制约了地下水的补给总量。

区内地下水的水力坡度较大，径流条件较好。

自然状态下地下水排泄途径主要是向下游的侧向径流排泄；另外，居民的生活用水也成为本区地下水排泄的另一主要途径。

治理区水文地质条件简单。 1.6工程地质条件 1.6.1岩土体类型及特征

根据地层岩性、岩石物理力学性质、岩土体结构及工程地质特征，将治理区的岩土体划分粉土类和硬质岩石类。

1、粉土：广泛分布在工作区的地表，厚度0m～10m不等。岩性为第四系更新统的松散堆积物；局部可见砂砾（碎）石层，分选性差。承载力特征值100kPa～200kPa。

2、硬质岩石：分布在山及周边第四系地层之下，岩性主要为侏罗系的各类火山岩，结构致密，坚硬，为硬质岩石。岩石抗压强度大于60MPa。 1.6.2岩土体工程地质条件评价

治理区内第四系地层分布较为广泛，其中粉土与粉质粘土总体厚度小，分布不稳定，其地基承载力低。

治理区内的侏罗系的各类火山岩和侵入岩为硬质岩石。但中酸性火山岩节理裂隙发育，岩体完整性稍差。

综上所述，治理区基岩以硬质岩石为主，裂隙发育，岩体完整性稍差，基岩以上则为碎石土，地层岩性抗压、抗剪强度总体上较低。治理区属于块状岩类、工程地质条件中等复杂类型的矿床。

1.7治理区土壤及植被条件 1.7.1土壤

治理区土壤类型受当地地形地貌、气候和水文地质条件等因素的影响，矿区所在区域内土壤呈地带性分布规律，属显域性平原土壤区，土壤类型主要为栗钙土，土层厚度较大，土壤颜色为栗色，呈弱碱性反应，局部地区有碱化现象，土壤质地以第四系风积黄土为主。

1.7.2植被

该治理区及周边植被类型为半干旱草原植被，分布在山前的谷坡一带，具有明显的山地荒坡特征，包括针茅、榛柴等植物群系。阴坡主要分布有榆树、松树、沙棘等，阳坡水分条件较差，主要为草本群落、零星分布柠条、绵槐等灌丛。此外，还分布有人工栽植的柳树、柏树、榆树等乔木。

1.8编制原则

1.8.1坚持高起点规划、高标准要求、高质量落实，全面实现质量目标的原则，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料、新测试方法，采用国内外先进、成熟、可靠的方法和工艺，依靠施工作业专业化、过程控制系统化、施工管理信息化，优化施工方案，实现质量目标。

1.8.2保证工期的原则

工程规模大，工期紧，质量标准高，专业接口多，危险性高，必须保证足够的技术装备、人员及生产安全投入，科学编制施工组织设计，合理安排施工工序，充分考虑气候、季节、交叉施工对工期的影响，确保合同工期。

1.8.3坚持以人为本，安全生产的原则 施工生产活动始终把人的健康安全放在首位，严格执行GB/T28001-2011职业健康安全管理体系，认真编制施工安全技术方案，加强过程控制，落实保证措施，保证安全生产投入，实现安全生产。

1.8.4坚持保护环境的原则

实现文明施工，重视环境保护，合理规划临时用地，厉行节约原材料消耗，按照国家、有关部门及业主对本工程的环境保护要求，精心组织，严格管理。把施工对环境的影响降低到最低程度，创建文明施工标准化工地。

1.8.5全面响应招标文件原则

编制本投标文件我公司将全面响应招标文件，严格履行合同，在工程质量、安全、进度、环境保护和水土保持、文明施工等方面争创佳绩。

1.8.6安全保护原则

在施工组织设计编制中，始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案，特别是重点安全部位，制定详细有效的监测方案，采取相应的预防和应急技术措施，保证重要岗位操作工持证上岗，安全措施落实到位，符合GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》。

1.8.7文明施工原则

组建本项目文明施工委员会，项目经理为该委员会主任。项目部文明施工委员会将密切与招标人、监理工程师及地方政府协调配合，施工全过程接受有关主管部门的检查与监督，争创文明施工工地。

1.8.8施工方案结合本企业的施工能力编制，力求具体，可操作性强的原则。1.9编制依据 1.9.1法律法规

（1）《中华人民共和国矿产资源法》1986年3月19日中华人民共和国主席令（八届第74号）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日中华人民共和国主席令）； （3）《地质灾害防治条例》(2003年11月24日国务院令第394号)；

（4）《矿山地质环境保护规定》（2009年2月2日国土资源部第4次部务会议）； （5）《内蒙古自治区地质环境保护条例》（内蒙古自治区第十一届人大常委员会公告第36号）； （6）《内蒙古自治区矿山地质环境治理办法》（2015年3月17日内蒙古自治区主席令第212号）。

1.9.2规范规程

（1）《地质灾害防治工程勘查规范》DB/143-2003；

（2）《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZ/T0223-2011）； （3）《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》（HJ651—2013）； （4）《城市园林绿化养护管理标准》（DB11/T213-2003）； （5）《城市园林绿化用植物材料木本苗》（DB11/T211-2003）； （6）《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99）； （7）《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）（2009年版）； （8）《土地复垦技术标准（试行）》（UDC-TD）；

（9）《水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程》（GB/T164534-2008）； （10）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013）；

（11）《泥石流灾害防治工程设计规范》(DZ／T0239—2004)； （12）《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ／102I9—2006) （13）《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)； 1.9.3其它依据

（1）《内蒙古自治区矿山地质环境保护与治理规划(2016-2020年)》； （2）《查布嘎森林公园景区规划》；

（3）《内蒙古自治区赤峰市元宝山区平庄矿区矿山地质环境治理示凡工程

二、三期项目（变更）实施方案》（2016年8月，中国科学院地质与地球物理研究所编制）；

（4）阿鲁科尔沁旗查布嘎山地形图（比例尺1：500）；

（5）《赤峰市矿山（丹锡高速松山区段、阿鲁科尔沁旗查布嘎山、翁牛特旗废弃粘土矿）地质环境治理示范工程项目勘查设计》合同书。

（6）以往同类施工项目的组织、管理经验。

二、施工总部署 2.1治理工程施工目标

2.1.1为改善阿鲁科尔沁旗天山镇城区周边的地形地貌景观效果，使破坏区与自然景观相协调；2.1.2最大限度地减少土地资源破坏、消除地质灾害隐患，改善治理区域地质环境和生态环境系统，保障人民的生活条件，创造一个较好的人居环境；

2.1.3改善治理区域地质环境和生态环境系统，为天山镇查布嘎山森林公园建设及区域植被恢复奠定基础，创造一个较好的人居环境，促进治理区域内生态环境、经济建设和社会生活的和谐统一，以支持地方经济可持续、健康的发展。

2.2施工部署原则

本工程所在位置地形较为开阔，施工布置较为容易。根据工程内容、施工顺序、施工特点、施工进度计划要求，本着经济合理、有利生产、方便生活和尽可能充分利用永久占地的原则，采用集中与分散相结合的方式进行施工布置。

2.2.1以人为本，预防为主

对已存在的地质灾害隐患，按照以人为本的原则进行治理，以最大限度的减少人员伤亡为目标；对地质灾害可能出现的危害，按照预防为主的原则进行预防设计，宜治理则治理。通过改善地质环境条件，减少地质灾害的危害，注重地质环境治理工程的整体社会效益、环境效益。

2.2.2因灾设防，突出重点

治理区的地质环境问题包括崩塌灾害隐患点存在安全隐患，高速公路可视范围内的地貌景观被破坏，土地资源被占用破坏其中高速公路可视范围内的地貌景观恢复最重要，崩塌灾害隐患点的治理最急迫。实施方案应抓住重点，全面规划，治理安排上予以优先考虑。

2.2.3技术可行，经济合理

矿山地质灾害治理是一种经济投资过程，也是一种公益性活动，既要治理地质灾害隐患，确保社会稳定，又要恢复治理区域的地貌景观和植被，还要恢复治理区域土地的基本功能和价值。

因此治理工作要讲求实效，经济合理并具有可操作性。要按照工程可行性与经济合理的原则，对不同的工程措施进行综合选择、配置和优化组合，以实现治理工程科学性、可操作性、最小风险与最大效益。

2.2.4因地制宜，持续发展

恢复治理土地的利用方向和方式应本着因地制宜的原则，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。治理项目要与当地的经济建设相结合，恢复治理土地的利用与地区土地利用总体规划相协调。

2.2.5统筹规划，综合治理

地质环境恢复治理是一项庞大的系统工程，必须提倡工程措施、生物措施、社会措施相结合，即地质灾害治理工作要与治理后的开发利用相结合，与当地的经济建设相结合。

2.2.6施工场区布置原则：

1、方便生产生活、易于管理、经济合理。

2、施工布置紧凑，节约用地，取土和弃渣尽量少占或不占耕地。

3、尽量利用现有道路，减少施工道路工程量。

4、作好三废处理，保护施工环境，达到文明生产，安全施工。

5、在工程土石方弃渣规划时，场地选择应满足水土保持和环境保护的要求；尽量提高开挖料利用量。

6、根据雨季施工的特点分轻重缓急，对不适于雨期施工的工程可以拖后或移前。一定要在有针对性保证措施的条件下采取集中突击的方法完成。

2.3治理区交通部署

项目区位于天山镇的北部，行政区划属于阿鲁科尔沁旗天山镇管辖。集通铁路在天山镇设有旅客列车站，省际通道在天山镇东北2km处通过，省际通道与赤大高速相连，国道303线在天山镇中部东西向通过，交通较便利。

2.4治理区现场条件

2.4.1绿化劳动力可由当地村民解决。2.4.2现场附近有可供施工用的电源接入。

2.4.3现场有道路与省际大通道和303国道相连，交通方便。

2.4.4绿化所用苗木、客土、肥料、农药等均需外购。草坪及乔木可由赤峰市周边苗圃采购。治理区2km内均有村庄，村内可提供灌溉用水，距离较近方便运输。覆土和废渣来源可从治理区内选择的取土场和废渣堆取用，初步估算可满足本治理区回填用量。

2.4.5建筑材料如水泥、砂子均可到附近乡镇及赤峰市购买，块石采用削坡产生的石料。

2.5治理区地质环境状况

在查布嘎山南坡存在横贯山体东西的长达610m的陡崖，另外治理区内还有31个大小不

一、形状各异的采石坑或取土坑，29处因采石而随意堆放在采坑周边的固体废弃物堆。这些矿山地质环境问题对地形地貌景观破坏严重，且在省际大通道和303国道可视，山体陡崖和采坑边坡存在崩塌、滑坡等地质灾害隐患。

2.5.1本标段治理区地质环境现状

1、露天采矿

本次治理区内共有31个大小不

一、形态各异的废弃采坑，招标文件编号K1～K31，其采坑地表境界总面积250873㎡，单坑最大坑破坏面积达38289㎡，最小的采坑破坏面积198㎡，采坑最深处达52m，最浅为1m，本标段包含采坑K8-采坑K15。各采坑特征不一，采坑不但破坏了土地资源，而且影响了地形地貌景观。各采坑分述如下：

（1）采坑 K8 该采坑位于查布嘎山东侧山前缓坡上，自然坡度约5°，西北高东南低，北侧山坡为耕地，南侧为自然草地，紧邻山间冲沟。该采坑为掘进型露天采坑，历史开采方向为向西北，废弃多年，坑底杂草和树木生长茂盛。采坑呈不规则长条形分布，入口朝向东南，入口宽度约100m，采坑纵向长约200m，横向宽约100m，地表境界面积16324㎡。采坑采掘面现状坡度为28-72°，坡脚有土层和岩石风化滑落物堆积，坑底面积为2104㎡，采坑垂直深度2-18m。采坑顶部标高411.07-421.02m，底部标高400.38-405.71m。采坑东南侧入口向采坑内部已形成内排，且顶部已做平整，顶部标高为406-407m，其顶部和边坡植被生长茂盛。采用FastTFT V13.0软件进行计算，该采坑容积为98313m³。

（2）采坑 K9 该采坑位于查布嘎山东侧山前缓坡上，自然坡度约5°，西南高东北低，东北侧山坡为耕地，西侧为人工榆树林地，南侧为自然草地。该采坑为掘进型露天采坑，历史开采方向为向东南，废弃多年，坑底杂草和树木生长茂盛。采坑呈近“葫芦”形分布，采坑西北和东南两侧均有入口，入口宽度分别为22m和10m，采坑纵向长约160m，横向宽约85-130m，地表境界面积13513㎡。采坑采掘面现状坡度为23-63°，坡脚有土层和岩石风化滑落物堆积，坑底面积为4740㎡，采坑垂直深度8-21m。采坑顶部标高413.25-420.16m，底部标高395.06-405.46m。采用FastTFT V13.0软件进行计算，该采坑容积为139064m³。

（3）采坑 K10 该采坑位于查布嘎山东侧山前缓坡上，自然坡度约5-12°，西南高东北低，该区域土层较厚，此处原为砖厂取土区。采掘面南侧上方山坡为人工林地，取土区北侧前缘为人工平地，东侧为砖厂工业场地，现已废弃。该采坑为山坡型露天采坑，历史开采方向为向南，废弃多年，采掘面前方平地杂草丛生。采坑东西长约250m，南北宽约110m，地表境界面积18649㎡。采坑采掘面现状坡度为36-53°，采掘面北侧平地面积为12866㎡，采坑垂直深度3-12m。采坑顶部标高393.78-407.30m，底部标高387.66-399.73m。采用FastTFT V13.0软件进行计算，该采坑容积为71652m³。

（4）采坑 K11 该采坑位于查布嘎山东侧山前缓坡上，采坑K10东南侧，自然坡度约5-12°，西南高东北低，也是砖厂取土区。采掘面南侧上方山坡为人工林地，取土区东北侧前缘为人工平地，东侧为砖厂工业场地，现已废弃。该采坑为山坡型露天采坑，历史开采方向为西南，废弃多年，采掘面前方平地杂草丛生。采坑呈带状展布，总长约430m，地表境界面积20635㎡。采坑采掘面现状坡度为30-53°，采掘面北侧平地面积为12409㎡，采坑垂直深度1-22m。采坑顶部标高392.98-417.95m，底部标高390.28-395.16m。采用FastTFT V13.0软件进行计算，该采坑容积为45912m³。

（5）采坑 K12 该采坑位于采坑K11西南侧山坡上，为乱掘小坑，原始山坡自然坡度约20°，西高东低。采坑南侧和北侧山坡均为人工林地，东南侧为山谷洼地。该采坑为山坡型露天采坑，采掘历史较久，采掘方向为西北，坑内杂草丛生，入口朝向东南，入口宽度约40m。采坑呈半圆形，进深约35m，地表境界面积1211㎡。采坑采掘面现状坡度为40°，垂直深度1-9m。采坑顶部标高420.38m，底部标高407.80-410.84m。采用FastTFT V13.0软件进行计算，该采坑容积为1762m³。

（6）采坑 K13 该采坑位于查布嘎山东南侧山谷缓坡，自然坡度约5-15°，西北高东南低，四周均为人工林地。该采坑为山坡型露天采坑，历史开采方向为西北，废弃多年，坑底杂草和树木生长茂盛。采坑呈不规则长形分布，总体分为三个部分，西部采坑入口朝向为南，入口宽度分别为11m，坑底标高为426.98-433.55m，西部与中部由一道陡立梁相隔，中部坑内高低不平比较乱，形成多处采掘遗留裸石立面，入口朝向为南，入口宽度分别为21m，中部标高408.74-434.93，东部为渣台，高度8-12m，坡度37-45°，入口朝向东南，入口宽度约100m，底部标高为418.90-416.20m。采坑纵向总长度约280m，横向宽约170m，地表境界总面积28021㎡。采坑采掘面现状坡度为50-85°，坡脚有土层和岩石风化滑落物堆积，坑底总面积为16113㎡，采坑垂直深度5-23m。采坑顶部标高424.90-439.00m，底部标高408.74-434.93m。采用FastTFT V13.0软件计算，该采坑容积为153106m³。

（7）采坑 K14 该采坑位于采坑K13西侧的山谷缓地，自然坡度约为18°，南高北低，为乱掘小坑。坑西、南、东侧为人工林地。采坑近似长方形分布，长约77m，横向宽约45m，地表境界总面积289㎡。采坑现状坡度为45°，坡脚有土层和岩石风化滑落物堆积，坑底面积为141㎡，采坑垂直最大深度为6m。采坑顶部标高434.07m，底部标高425.90-427.48m。采用FastTFT V13.0软件进行计算，该采坑容积为6825m³。

（8）采坑 K15 该采坑位于采坑K13西南侧山坡山谷低洼地，为乱掘小坑，原始山坡自然坡度约13°，东北高西南低。采坑四周山坡均为人工林地。采掘方向为东北，坑内杂草丛生，入口朝向西南，入口宽度约28m。采坑呈半圆形，进深约20m，地表境界面积554㎡。采坑采掘面现状坡度为40°，垂直深度6m。采坑顶部标高431.22m，底部标高423.00-423.40m。采用FastTFT V13.0软件进行计算，该采坑容积为1218m³。

2、固体废渣堆

治理区内共有29处废石堆（D1～D29），主要是由于多年来在采矿过程中产生大量废石随意堆积所形成，本标段包含废石堆D7-废石堆D9，各废石堆分述如下：

1、废石堆 D7 D7位于采坑K10西北，总占地面积为22653㎡，横向总长约185m，纵向宽约136m，垂直高度2-5m，平均为3m。顶部形成平台，平台标高为390.37-395.90m。废石堆边坡为自然堆积坡度约37°。采用FastTFT V13.0软件计算，该废石堆堆积量为51605m³。

2、废石堆 D8 D8位于采坑K9入口前缘的山间冲沟内，为采坑开挖过程中产生的废石土随意堆放而成，总占地面积为2957㎡，小堆垂直高度1-6m，区域内平均约为3m。小堆上有杂草和树木生长。以占地面积乘平均厚度计算该废石堆堆积量为8871m³。

3、废石堆 D9 D9位于采坑K16入口前方和东侧，为采坑开挖过程中产生的废石土就近顺坡堆放而成，包括两个小堆，总占地面积为1872㎡，横向总长约92m，纵向宽约33m，入口处小堆垂直高度为11m，东侧小堆垂直高度3m。小堆上有杂草生长。采用FastTFT V13.0软件计算，该废石堆堆积量为2082m³。

三、治理区治理设计要求与施工要求 3.1治理区的治理目标

本项目为赤峰市阿鲁科尔沁旗查布嘎山第三标段治理施工，通过对阿鲁科尔沁旗查布嘎山矿山地质环境治理示范工程项目的实施，为改善阿鲁科尔沁旗天山镇城区周边的地形地貌景观效果，使破坏区与自然景观相协调；同时，最大限度地减少土地资源破坏、消除地质灾害隐患；改善治理区域地质环境和生态环境系统，为天山镇查布嘎山森林公园建设及区域植被恢复奠定基础，创造一个较好的人居环境，促进治理区域内生态环境、经济建设和社会生活的和谐统一，以支持地方经济可持续、健康的发展。

3.2治理工程指导思想

以围绕建成我国北方重要的生态安全屏障，进一步扎实抓好生态文明建设和优化生态空间，加快实施一批针对性的重大生态修复工程，强化生态环境对区域经济社会发展的重要支撑为指导思想。本工程项目与阿鲁科尔沁旗天山镇查布嘎山森林公园相衔接、改善区域生态环境效果为最终目标，本着以人为本，坚持经济建设与地质环境治理并重，以治理地质环境促进阿鲁科尔沁旗天山镇周边美化、绿化的原则。根据阿鲁科尔沁旗提出的治理区生态环境治理要求，结合治理区现状，主要采用工程措施、植物措施进行综合治理，从而增强阿鲁科尔沁旗城市建设的可持续发展能力，改善阿鲁科尔沁旗天山镇及周边人民生产和生活环境，实现治理区生态、经济、社会的和谐统一。

3.3治理区的治理原则

3.3.1充分和查布嘎山森林公园规划相衔接的原则

本次阿鲁科尔沁旗查布嘎山矿山地质环境治理范围是查布嘎山规划建设森林公园的重要组成部分，属于天山镇主城区北。治理工程要充分结合查布嘎山森林公园规划，充分结合阿鲁科尔沁旗查布嘎山矿山地质环境治理前两期治理工程，遵循“生态修复”治理思路，并与阿鲁科尔沁旗打造城市景观、休闲场所相衔接，全面规划，综合治理。

3.3.2紧扣地质环境治理、打造示范性工程的原则

查布嘎山因采建筑石料而形成的陡崖、露天采坑和固体废弃物破坏了原始地形地貌，属集中连片破坏区，通过治理工程的实施应恢复生态功能，本工程不仅是对查布嘎山采石场进行矿山地质环境治理，而且也是查布嘎山实施“森林公园”建设的基础性工程，整个工程遵循矿山地质环境治理，打造可推广、可复制的示范性工程。

3.3.3实事求是、因地制宜的原则

根据本次治理费用的投入情况、陡崖、露天采坑和固废堆积物现状特点，确定治理措施，提倡工程措施、植物措施相结合，治理工作要与治理后的开发利用相结合，与当地的经济建设相结合，坚持宜林则林、宜牧则牧，宜水则水、宜建则建，从恢复地质环境出发，从恢复生态功能出发，以达到治理工程因地制宜、切实可行、经济合理的目的。

3.3.4治理工程实施方案可操作性原则

治理工程实施方案定位要充分考虑施工工艺的可操作性，设计方案既要便于施工，又要符合施工工艺要求。根据查布嘎山陡崖、露天采坑、固体废弃物随意堆放的情况，提出科学的治理设计，避免重复工作量，以实现科学性和可操作性。

3.4治理区工程设计

3.4.1治理工程内容及工程量计算

1、治理工程内容

（1）地形地貌景观修复工程：陡崖垫坡、压实、整形、覆土、播撒草籽、排水渠工程；固废堆清运、整形、采坑削坡、回填、整形、覆土、种树种草、施工道路修建。

（2）植被恢复工程：乔木、灌木、种草、滴灌工程。 （3）辅助设施建设：修建标志牌。

2、工程量计算原则

按照治理区现状，本治理工程拟用的治理工程为削坡工程、岩体开挖工程、固废清运工程、回填整形工程、覆土工程和植被恢复工程。采用软件计算所设定的区块面积均为考虑了坡度的实际面积。各治理工程工程量计算原则如下：

（1）削坡工程量计算原则

根据现状调查结果，治理区内的采坑边坡坡度一般在40～75°之间，部分陡崖近乎直立，局部坡脚有堆积物。削坡工程量根据削坡角度按削坡公式计算。

（2）石方开挖工程量计算原则

石方开挖工程量计算根据不同开挖区域运用方格网法计算。计算软件选用FastTFT V13.0，布网间距为2m。石方开挖分爆破和机械开挖两种方式。

（3）固废清运工程量计算原则 固废堆堆积量选用FastTFT V13.0，布网间距为2m。治理区内的固体废弃物大多堆放在采坑周边，固废清运运距采用0～500m、500-1000m。

（4）回填整形工程量计算原则

回填整形工程分为固废回填整形、削坡物回填整形和石方开挖物回填整形。回填时需分层压实，分层厚度为0.5～1m，整形机械为挖掘机、推土机。根据实际情况分为：挖掘机就近挖填（或利用装载机填）；挖掘机挖自卸车运，运距0-500m、500-1000m。根据现场实地调查，结合各区块土方量计算图中挖填区域分布和经验系数，确定各工程量折减系数，具体折减系数详见每个治理模块。

（5）覆土、覆土平整工程量计算原则

a.覆土区面积计算基本原则为采坑周边治理工程前后自然地表破坏面积。 b.固体废弃物清运后为原始地表，不覆土；

c.采坑完全为固废回填时，覆土面积为采坑地表境界面积； d.在种草区域覆土0.3m，在种树区穴状覆土。

e.根据取土区分布情况，覆土运距区4～5km、5～6km、6～7km、8～9km； f.覆土平整：

①在≦20°边坡覆土，采用推土机整平，推土机运距60m，覆土平整量根据经验系数，按覆土量的0.3系数折合。

②在>20°边坡上覆土，土拉运到现场后，需用挖掘机向边坡甩土方，并人工平整，覆土平整量根据经验系数，按覆土量的0.7系数折合。

（6）种树、种草草籽种类及用量原则

在≦25°边坡，以种树为主；>25°边坡，以种草为主。

草籽选用适合当地生长的披碱草、冰草、羊草、杂化苜蓿等，每公顷按50kg计。 3.4.2地形地貌景观修复工程设计

地形地貌景观修复是废弃矿区生态重建过程中土壤重构和植被重建的骨架，查布嘎山几十年的建筑石料开采历史，致使查布嘎山山体破损，区内形成了大大小小的废弃采坑和固体废物堆，使自然起伏的原始地形地貌遭受了严重的破坏。

为此，要对治理区内的废弃采坑和固体废物堆、破坏严重的山体陡崖进行治理，治理工程要最大程度利用阿鲁科尔沁旗天山镇附近无处堆放的弃土，治理工程要尽量修复破坏的原始地形地貌，治理工程以就近的露天采坑和固废堆作统一考虑，称其为模块，设计时以模块为单位计算工程量，模块土方量遵循就近调配的原则，并统一考虑整个治理区土方量平衡问题。

3.4.3本标段治理工程设计要求

1、本标段治理范围及内容

本标段治理区位于沟谷北、南两侧的缓坡上，对采坑k8-K15及废渣堆D

7、D

8、D

9、D

11、D13等进行治理，（区块7-区块15），主要治疗内容为：机械开挖整形、清运、回填、平整整形、覆土、植被恢复，地形地貌景观修复工程。

2、本标段施工工程设计 （1）采坑K

8、K9治理工程设计

K

8、K9分别位于沟谷北、南两侧的缓坡上，拟将K

8、K9按区块

7、区块8开挖整形设计，并与周围原始地形地貌边坡相适宜，主要治理内容为：机械开挖整形、覆土、平整整形、植被恢复。

设计工程量计算 a.区块7工程量

区块7对采坑K8高陡边坡按25°坡面开挖整形，坑底按407m标高平整设计，并与整形坡面相衔接，东侧坑口与自然地形平缓过渡衔接，基本呈水平状。经计算区块面积24427㎡（其中坡面积11981㎡,坑底面积12446㎡），挖方量为15664m³，填方量为19350m³，区块内要达到设计要求，需要调入土石方量3686m³。

b.区块8工程量

区块8对采坑K9四周高陡边坡按20°坡面开挖整形，并清除南侧突出部分，修整成20°坡面，坑底南到北由410m-404m标高平整设计，并与整形坡面相衔接，东侧坑口回填与自然地形平缓过渡衔接。经计算区块面积21247㎡，挖方量为21797m³,填方量为72208m³，区块内要达到设计要求，需要调入土石方量50411m³。

（2）施工工序 a.机械开挖、整形 ①区块7整形

采用挖掘机挖石渣自卸车清运（运距500-1000m）的方式，将固体废渣堆D7调入3686m³对区块7回填整形，以实现土方量的的平衡。

本区块内挖方量15664m³，区块内有坚硬岩石、风化破碎岩石和废石渣堆积物，因此，需要采用爆破工艺的一般石方开挖和挖掘机挖石方。根据现场实地调查，结合土方量计算图中挖填区域分布，采用爆破工艺的一般石方开挖工程量按总挖方量的0.7系数折算，即为10965m³,其余的采用挖掘机挖石方。

对本区块内挖方量15664m³进行区内挖高垫低整形，采用挖掘机挖石渣就近回填方式施工，回填量按区块内总填方量的0.6系数折算为9398m³；采用挖掘机挖石渣自卸车清运（运距0-500m）的方式进行回填，回填量按区块内总填方量的0.4系数折算为6265m³。

对自卸车清运回填量和D7调入量按0.3系数计算回填平整整形量，即为2985m³。 ②区块8整形

采用挖掘机挖石渣自卸车清运的方式，将固体废渣堆D7调入44851m³，运距0-500m；从固废堆D9调入2070m³、D11调入1291m³、D13调入2149m³，运距500-1000m；对区块8回填整形，以实现土方量的的平衡。

本区块内挖方量21797m³,区块内有坚硬岩石、风化破碎岩石和废石渣堆积物，因此，需要采用爆破工艺的一般石方开挖和挖掘机挖石方。根据现场实地调查，结合土方量计算图中挖填区域分布，采用爆破工艺的一般石方开挖工程量按总挖方量的0.7系数折算，即为15258m³,其余的采用挖掘机挖石方。

对本区块内挖方量21797m³进行区内挖高垫低整形，采用挖掘机挖石渣就近回填方式施工，回填量按区块内总填方量的0.6系数折算为13078m³；采用挖掘机挖石渣自卸车清运（运距0-500m）的方式进行回填，回填量按区块内总填方量的0.4系数折算为8719m³。

对自卸车清运回填量和D

7、D

9、D

11、D13调入量按0.3系数计算回填平整整形量，即17739m³。

b.覆土、平整整形

对区块

7、区块8进行覆土。采用挖掘机挖自卸车拉运到治理区，运距4-5km。 区块7坑底面积12446㎡，覆土厚度设计为0.3m，采用机械平整，平整量按覆土量的0.3系数折算。

区块7边坡面积11981㎡，覆土厚度为0.3m，由于边坡覆土是在25°坡面上覆土，因此，用挖掘机将土甩到坡面上，之后对覆盖土进行人工平整。人工平整量按覆土量的0.7系数折算。 区块8坑底和20°边坡面积21247㎡，覆土厚度设计为0.3m，采用机械平整，平整量按覆土量的0.3系数折算。

c.植被恢复

为达到治理区与周边地貌相协调的景观效果，在覆土区进行植物工程，采用撒播草籽进行种草，主要草种为冰草、杂花苜蓿、羊草、披碱草等，草籽用量按每公顷50kg计。

对采坑K8坑底、K9坑底及边坡（区块8）种植枣树，株距、行距均为2.5m，每个树坑面积0.8㎡，深1.0m，按0.8m³人工换土。种树颗数分别为1991株、3400株，并对每株树进行支撑。

（2）采坑K

10、K11治理工程设计

K

10、K11为切坡取土坑，拟将K

10、K11按边坡坡度20°开挖、削坡整形，并与周围原始地形地貌边坡相适宜，主要治理内容为：高陡边坡削坡、坑底、坡面平整整形、覆土、整平、种草。

a.工程量计算 ①削坡工程量

根据采坑深度、坡度对采坑K

10、K11进行分段削坡，见工程部署图，设计削坡坡度均为20°，削坡量按削坡公式计算。削坡工程量K10-B1岩质削坡量为458m³，K11-B1岩质削坡量为2369m³K11-B2岩质削坡量为919m³。

②整形工程量

设置区块9对K10局部高陡边坡进行治理设计，设计特征线设计地形坡度为20°坡面来计算。

根据软件计算区块9面积551㎡，挖方量为2430m³，填方量5098m³。区块内要达到设计要求，需要调入土石方量2668m³。

b.施工工序 ①削坡

削坡地段首先根据提供的削坡参数进行实地放样，划定削坡范围，确定最终境界线进行削坡。

②整形

ⅰ机械开挖、整形 根据标高、等高线进行实地放样，划定开挖范围，确定最终境界线及场地标高进行机械开挖、回填、垫坡整形成20°坡面。

对土质削坡挖方量和D7调入量按0.3系数计算回填平整整形量，即1529m³。 ⅱ坡面人工找平

采坑K

10、K11削坡完成后，按20°坡度人工修整坡面；区块9-2按30°坡度人工修整坡面，将削坡产生的物料清理到采坑坑底，K10-B

1、K11-B

1、K11-B

2、区块9-2坡面面积分别为1099㎡、6389㎡、4102㎡、2776㎡。

ⅲ坑底平整整形

对K10坑底及区块9-1采用推土机平整，平整面积分别为14529㎡、6995㎡，平整厚度0.3m；平整后的地形基本呈水平状。

c.植被恢复

对区块

9、K10坑底和K10-B

1、K11-B

1、K11-B2坡面种草，采用撒播草籽进行种草，主要草种为冰草、杂花苜蓿、羊草、披碱草等，草籽用量按每公顷50kg计。

对区块

9、K10坑底和K10-B

1、K11-B

1、K11-B2坡面种植枣树，株距、行距均为2.5m，每个树坑面积0.8㎡，深1.0m。种树颗数分别为882株、2500株、176株、1022株、656株，并对每株树进行支撑。

（3）固体废渣堆D

7、D

8、D9治理工程设计

D7为建筑垃圾堆，堆积在沟谷出口，已阻塞了季节性河沟，D

8、D9为废石渣堆，治理内容为：D8就地整形，D

7、D9全部清运，并对清理区平整整形。对各废石渣堆分别进行治理设计。

a.工程量计算

根据软件计算区块10面积16477㎡，挖方量为51605m³，填方量400m³。净剩土方量51205m³。

固废渣堆D9是堆放在原始地形约20°坡面上，根据软件计算区块12面积1861㎡，挖方量为2082m³，填方量11m³，净剩土方量2070m³。

b.施工工序 ①D7治理工程设计

采用挖掘机挖石渣自卸车清运的方式，将固体废渣堆D7分别运到区块

7、区块

8、区块9参与回填K

8、K

9、K10采坑，拉运预算费用已计算在区块

7、区块

8、区块9治理设计内，在此不在计算拉运费用。

本区块内需要挖高垫低，采用挖掘机整形，整形量为400m³，对整个区域平整，平整厚度0.3m，平整坡度与原始地形一致约5°，并与周围地形相衔接过渡。平整土方量按平整面积乘以0.3m计量,即为4943m³。

②D8治理工程设计

对固体废石渣堆D8按25°坡面整形，整形面积3263㎡，平均整形厚度1.5m，整形量4894m³，通过整形使固废堆边坡稳定、整齐，并与周围原始地形地貌相适宜。

③D9治理工程设计

固废渣堆D9是堆放在原始地形约20°坡面上，根据软件计算区块12面积1861㎡，挖方量为2082m³，填方量11m³。净剩土方量2070m³，采用挖掘机挖石渣自卸车清运的方式，将固体废渣堆D9运到区块9参与回填K9采坑，拉运预算费用已计算在区块9治理设计内，在此不在计算拉运费用。

本区块内需要挖高垫低，采用挖掘机整形，整形量为11m³。

4、采坑K

12、K

14、K15治理工程设计

K

12、K

14、K15均为山坡形露天采坑，拟将该废弃采坑削坡整形，主要治理内容为：对该废弃采坑按统一坡度25°进行爆破削坡、坑内平整，然后覆土、整平、恢复植被，使其与原始地形地貌相适宜。

a.工程量计算

根据采坑深度、坡度对采坑K

12、K

14、K15进行削坡，设计削坡坡度均为25°，削坡量按削坡公式计算，采坑削坡参数为K12-B1岩质削坡量238m³，K14-B1岩质削坡量927m³，K15-B1岩质削坡量296m³，合计岩质削坡量1461m³。

b.施工工序 ①削坡

削坡地段首先根据提供的削坡参数进行实地放样，采坑削坡参数见表3-24，划定削坡范围，确定最终境界线进行削坡。

②整形 ⅰ坡面整形

削坡完成后，将全部物料清理到采坑坑底，按25°坡面人工找平。K

12、K

14、K15修整坡面面积分别为822㎡、2648㎡、816㎡。ⅱ坑底平整整形

对K

12、K

14、K15采用推土机平整，平整面积分别为497㎡、923㎡、1099㎡，平整厚度0.3m；平整后的地形基本呈水平状。坑底整形要与削坡坡面及周围地形相适宜。

③覆土、整平

对整形后的坑底及削坡坡面进行覆土。采用挖掘机挖自卸车拉运到治理区，运距4-5km。覆土厚度为0.3m，由于边坡覆土是在25°坡面上覆土，对坡面上覆盖土进行人工平整，人工平整量按覆土量的0.7系数折算。

④植被恢复

为达到治理区与周边地貌相协调的景观效果，覆土区进行植被恢复，采用撒播草籽进行种草。主要草种为冰草、杂花苜蓿、羊草、披碱草等，草籽用量按每公倾50kg计。

在K

12、K

14、K15坑底种植枣树，株距、行距均为2.5m，每个树坑面积0.8㎡，深1.0m。每株按0.8m³人工换土。种树株数分别为80株、148株、176株，并对每株树进行支撑。

（5）采坑K13治理工程设计

该采坑位于山体顶部，采坑地表境界线曲折多拐，坑内西侧有二级台地，采坑四周边坡岩石风化破碎严重。拟将该采坑进行整形设计及整理，对K13采坑按照挖、填土石方量基本保持平衡来设计，采坑四周消除地质灾害隐患，二级台地及坑底平整，西侧留入口，并为将来场地利用打下基础。主要治理内容为：分区块通过平衡计算后进行削坡、开挖、平整填埋、覆土、平整整形、坡面恢复植被。

a.工程量计算

整个采坑按5个区块设计整形和土方量计算，5个区块土方量根据挖、填情况互相调配（净挖运方量计在填方区块内，运距0-500m），K13采坑整形土方量挖填基本保持平衡，K13各区块参数分别为：区块11-

1、11-

2、11-

3、11-

4、11-5挖方工程量分别为19350m³、10687m³、1743m³、1399m³、412m³，填方工程量分别为3431m³、27545m³、1053m³、1555m³、4m³，面积分别为12079㎡、15712㎡、2591㎡、4360㎡、426㎡。

b.施工工序 ①采坑整形

区块11-1是按30°修坡，施工方法为岩质削坡、挖掘机挖石渣就近回填整形。 区块11-2是二级台地的采坑底面，坑底西部按同一标高433.5m回填平整，坑底其余部分按同一标高428m回填平整，台地之间以20°边坡过渡衔接。施工方法为爆破方式一般石挖石方；挖掘机挖石渣就近回填整形（按回填量的0.3系数折算）；挖掘机挖自卸车运石渣回填（按总回填量的0.7系数折算，运距0-500m），并对其平整整形（整形量按0.3折算）。

区块11-3是采坑南侧按30°修坡，施工方法为岩质削坡、挖掘机挖石渣就近回填整形。

区块11-4石渣堆边坡按30°整形，底部与平整与原始地形衔接，平整后东西方向坡度在5°左右。施工方法为：挖掘机挖石渣就近回填整形；挖掘机挖自卸车运石渣回填（运距0-500m），并对其平整整形（整形量按0.3折算）。

区块11-5是采坑西南部坑壁的一个小山包，按10°边坡整形，施工方法：挖掘机挖石渣就近回填整形。

②覆土、平整整形

对整形后的坑底及坡面进行覆土。采用挖掘机挖自卸车拉运到治理区，运距4-5km。 区块11-

4、11-

5、11-2按0.3m覆土，覆土后机械平整整形，按覆土0.3系数计量。区块11-

1、11-3覆土厚度为0.3m，由于边坡覆土是在30°坡面上覆土，用挖掘机将土甩到坡面上，之后对覆盖土进行人工平整。人工平整量按覆土量的0.7系数折算。

③植被恢复

对覆土区实施植物工程，采用撒播草籽进行种草，主要草种为冰草、杂花苜蓿、羊草、披碱草等，草籽用量按每公顷50kg计。

区块11-

2、11-

4、11-5种植枣树，株距、行距均为2.5m，每个树坑面积0.8㎡，深1.0m。每株按0.8m³人工换土。种树株数分别为2514株、698株、68株，并对每株树进行支撑。

3.5治理区施工技术要求 3.5.1垫坡技术要求

1、为了尽可能减少削坡对土地资源破坏，本设计书对陡崖进行垫坡，使边坡变缓，通过垫坡达到地形与周围地形过渡平顺，垫坡的具体施工方法是：先将区域内废石铺在底部，从坡底开始垫坡，铺垫物粒径由下向上依次减小，垫坡釆用外运粉土回填物等，每0.3m进行一次压实，在陡崖顶部就与自然地形有机衔接，加强稳固性，规划每10m高差修筑一条3m宽（特殊地段加宽到6m）的分级平台（马道），坡面角根据第三章设计的具体工程确定角度。

2、质量要求：要求垫坡后的地形尽量恢复山体的完整性，并与周边地貌协调一致，每层压实度达到0.90，杜绝因垫坡引发次生灾害。

（1）粉土填料，其含水量采用击实试验确定最优含水量。

（2）每层压实后由专业人员检验，并取样测试，校核原设计采用参数，并根据测试各参数做出调整。

3.5.2废渣清运、回填技术要求

1、对距离较近的废渣堆，采用挖掘机挖的方法，将废渣全部用就近回填，使采坑变浅消除地质灾害隐患，对回填后的采坑进行平整。

2、对距离采坑较远的废渣堆，采用挖掘机挖装、自卸车运输回填，清除废渣堆对土地资源及地貌景观的影响。回填过程中分层进行适当的压实，尺寸大的块石放置在最下方，之后放置尺寸较小的块石，最后铺置废石碎屑。对原地貌结合周围地形条件予以整平以利后期土地开发利用。

3、质量要求：要求回填后的地形尽量与周边地貌协调一致，尽可能保证后期工程，回填时每1m进行一次压实，杜绝因回填引发次生灾害。矿山固废清运治理的重点是固废的清运必须彻底，清运工程结束后原矿山固废堆放区域不应有废渣、弃土存在。

3.5.3削坡技术要求

1、对采坑进行边坡削坡、修整，设计削坡后边坡角度不大于40°(具体以设计工程中数值为准)，以满足覆土需求。下部中—微风化边坡清理危岩体，将固废物与削坡后的废土堆积在此。分层铺土，分层碾压。使陡立的采坑成缓坡状。对深度较大、边坡较陡、垫坡料不足的采坑边坡采取削坡措施，使削坡后的废弃采坑与自然地形地貌协调一致，彻底消除地质灾害隐患并达到恢复植被的坡度需要。

2、质量要求：拟采用机械配合人工爆破削坡，削坡高度按设计要求，削坡时应注重地形的规整取值，削坡宽度可根据实际治理效果进行微调，不能出现明显的尖角和凹坑，削坡后与周围的地貌相协调。

削坡施工原则上由后向前进行施工，边坡坡度应按设计要求。应采取沿等高线自上而上、分层、分段依次进行，禁止采用挖空底角的方法。

（1）先进行测量定位，抄平放线。

（2）按规定的尺寸合理确定开挖顺序和分层开挖深度，连续地进行施工。 （3）开挖时，应对平面控制桩、水准点、设计坡面位置、坡面控制标高、边坡坡度等经常进行检查。

（4）削高填低后整体坡度等于或小于设计的坡度。 3.5.4整平技术要求

1、对治理区内不稳定的次生废渣边坡、废弃开采平台、废渣堆积区和采坑回填区进行地形平整修复，采用机械和人工相结合，挖高填低的方式进行。具体施工前应按治理工程平面布置要求进行测量放线，确定各治理区的边界位置，并按设计要求挖方自高向低进行施工，填方自低向高进行。大型碎块石应进行破碎后方可作为回填，且碾压的厚度每次不超过0.3m。

2、质量要求：地形整治实施原则是挖高填低，区内最短距离进行土石方调配。本治理工程挖、填方工作绝大部分可由机械作业完成，仅在机械作业有一定难度的地方由人工代替，工作量可忽略不计。施工过程中，严格按照治理工程设计面和设计剖面线，进行施工测量放线和质量控制。

3.5.5爆破技术要求

爆破开挖地段首先根据提供的参数进行实地放样，划定范围，确定最终境界线进行爆破开挖。爆破采用浅孔爆破，设计开挖边线采用预裂爆破的方法，开孔布孔采用多排，造孔用风钻。爆破完成后，人工清面整形，将全部爆破物清理到采坑坑底。爆破作业必须由专业爆破设计部门编制相关的爆破方案，并经主管部门审查通过后，方可实施。

3.5.6覆土技术要求

1、考虑到项目区采矿破坏地表土壤后，几十年来自然条件下一直无法恢复，几乎无植被，生态环境较恶劣。因此在地形修复后植被恢复区域覆土，覆土厚度草地0.3m，种植树木应穴状覆土。采用挖掘机挖装，自卸车运输卸除，推土机推平的施工方法。

2、质量要求：

（1）覆土应尽量采用表层耕植土，不得混杂使用。

（2）覆土时要保证覆土厚度达到设计要求，覆土厚度要均匀、平整。特别是在边坡覆土要进行人工平整，分层进行适当压实。

（3）树木栽种应按设计要求换土。 3.5.7植被恢复工程要求

1、地面的平整，清理 （1）平整地面至设计坡度要求，同时清除碎石及杂草杂物。

（2）种植或播种前应对该地区的土壤理化性质进行化验分析，采取相应的消毒、施肥和客土等措施，若值pH值大于8.5必须进行土壤改良措施。

（3）园林植物生长所必需的最低种植土层厚度应符合设计要求的规定。

2、基肥

施工图中的各种花草树木均需按预定要求的基肥量，施效基肥，要求施工种植前必须下足基肥，弥补绿地土壤瘦瘠对植物生长的不良影响，以使绿化尽快见效。

3、苗木规格要求

（1）具体苗木品种规格详见苗木表。如有合适的苗源可适当增加规格。 （2）严格按苗木规格购苗，应选择枝干健壮，形体优美的苗木。苗木移植尽量减少截枝量，严禁出现没分枝的单干苗木。乔木的主分枝应不少于四个，主枝分布均匀；常绿树全冠移植；落叶树尽可能保持冠形冠幅，修剪后主枝长度不得小于0.5m。

（3）规则式种植的乔灌木，苗木的规格大小应统一。

（4）所有花草树木必须健康，新鲜，无病虫害，无缺乏矿物质症状，生长旺盛而不老化。

（5）所有垂直绿化植物应选择有3-5根主分枝，枝叶丰满，可塑性强的植株。 （6）严格按设计规格选苗，花灌木尽量选用容器苗，地苗应保证移植根系，带好土球。重点设计苗木详见图纸，且应由设计选定后栽植。

4、种植及修剪要求 （1）挖穴：

a.种植穴、槽挖掘前，应普遍探查地下管线，向有关单位了解地下管线和隐蔽物埋设情况，如在施工过程中，图标所示位置有管线穿过，则可根据实际情况，对树位进行微调，如须进行较大范围的调整则须与设计方洽商后再做调整。

b.种植穴、槽定点放线应符合设计图纸要求，位置必须准确，标记明显。 c.行道树定点遇有障碍物影响株距时，应与设计单位取得联系，进行适当调整。 d.挖种植穴的大小，应根据苗木根系、土球直径和土壤情况而定。穴、槽必须垂直下挖，上口下底相等。

（2）种植：按园林绿化常规方法施工，要求基肥应于碎土充分混匀，成列的乔木应按苗木的自然高度依次排列；点植的花草树木应自然种植，高低错落有致。所有树池内均须用地被植物覆盖切勿露黄土。

（3）修剪造型：花草树木种植后，因种植前修剪主要是为运输和减少水分损失等而进行的，种植后应考虑植物造景重新进行修剪造型，使花草树木种植后初始冠形能有利于将来形成优美冠形，达至理想绿化景观。

（4）丛植或群式种植的乔灌木，组团内同种或不同种苗木都应高低错落，充分体现自然生长的特点，植后同种苗木相差30cm左右

（5）分层种植的花灌木带，植物带边缘轮廓种植密度应大于规定密度，平面线型应流畅，边缘成弧形，高低层次分明，且与周边点缀植物高差不少于30cm （6）规则式种植的乔灌木，同一树种规格大小应统一，并确保要求的种植密度，搭接紧密。丛植和群植乔灌木应高低错落。孤植树应树形姿态优美、奇特、耐看。

（7）草坪、地被、花卉播种前30cm土应过筛。草花片植可根据用苗大小调整密度，保证种完不露土。

（8）草种栽植时间：冷季型草种铺设为春、秋季，草块移植除炎夏及寒冬均可铺设；草皮种植的绿地地面土质必须符合土质要求，将块状草皮连续铺植，草块间缝＜10mm，之后浇水，待半干后打实，隔天连续拍打3次以上，使草地拍实、平整。

（9）垂直绿化植物，种时应牵引固定，其它草本植物按常规种植方法种植，要求种植后修整冠型，体现设计效果，种植土深度应依所品种确定挖深深度，并混入基肥种植。

（10）所有时令花卉在冬季枯萎时，应以树皮、陶粒、卵石等覆盖地面，避免黄土露天。

（11）种植方式便于浇灌、打药、修剪等保护工作。

5、其他

（1）灌木及草本花带种完不露土，疏枝露土地面铺树皮。乔木根部不留树耳，草坪满铺。贴道路边缘种植的灌木根部露土部分洒黑色卵石（直径20-40mm，厚度60mm）

（2）苗木表中所注规格均为竣工验收时苗木规格，施工方可根据种植养护习惯调整苗木进场规格。

（3）已种植的高大乔木若生长良好，树型优美，与设计不冲突尽量保留。 （4）说明。

a.乔木高度：指从地表面至乔木正常生长顶端的垂直高度。测量乔木高度时不计徒长枝。

b.乔木高度：指从地表面至乔木正常生长顶端的垂直高度。测量乔木高度时不计徒长枝。3个以上主枝高度的平均值。

c.蓬径：指灌木、灌丛垂直投影面的直径。

d.测量冠幅、蓬径时，取垂直投影面上直径最大值和最小值的平均值，最大值和最小值的比值应小于。

e.枝下高：指从地表面至乔木树冠的最下分枝点的垂直高度。

f.胸径：表示所植乔木距地1.3m处的截面直径。测量苗木胸径断面畸形时，测取最大值和最小值的平均值。

g.地径：表示苗木主干距地0.3m处截面直径。常绿树及要求分枝点高度低于1.3m的乔木，均按地径标准。测量苗木地径，地径膨胀或变形时，从其基部近上方正常处测取。

h.株：自然生长具有完整冠幅及主干的单棵植物为一株。多分枝的，按地栽成丛，上部枝干形成相对完整冠形的计算为一株，不应将每分枝按单株计算。

i.乔木以胸径为主要指标，灌木以高度为主要指标。

8、后期养护要求

造林后幼树成活前应每周浇水一次，成活后枯水季节每月浇水两次，采用抽水泵自蓄水池抽至造林区进行浇灌，应避免牲畜践踏幼树，幼树郁闭以前，种植当年9月除草、松土一次，次年再除草培土1次，促进幼树的生长发育。一年抚育一次，连续抚育2年。

伏天气温高，雨水少时要灌溉抗旱，特别是新种树要加强叶面喷水。汛期，要做防汛工作，及时扶正倒木。对土壤冲刷严重坡面及时整平并覆客土绿化。

具体养护管理措施如下：

（1）松土：当年营造的丰产林，松土3～4次。一般第一次松土除草在早春萌芽时进行，春末夏初进行第二次松土除草，进入雨季，即夏末秋初进行第三次松土除草。定植后，即第一年松土除草深度10～20cm左右，以后逐年加深。

（2）补植：栽培成活率不合格的地段，应及时进行重新补栽。补植的苗木应为同龄优质壮苗。

（3）施肥、浇水：灌溉时间视天气的变化进行控制。如久干无雨，土壤干燥（土壤泛白开裂）浇水灌溉，浇水灌溉宜在早晨或傍晚进行。施肥是促进苗木生长健壮的有效手段，施肥须等植物根系损伤恢复并开始生长后进行，即苗木种植约半年后，一般施用尿素、复合肥等根肥。

（4）病虫害防治：必须密切注意对树木观察，一旦出现病虫害症状，立即对症下药，严防病虫害蔓延。

（5）支护：对倾斜的苗木设立支柱，保护苗木，防风左右摇动，可采用8字形缚绑法，以免支柱擦伤苗干。

（6）地形整形：对土壤沉降、不平整部分进行整平、加土、及时撒入种植土进行地形修复。

四、矿山治理施工方案 4.1施工准备 4.1.1施工准备说明

施工准备的过程，是对整个工程战略全局的把握过程，施工前期准备工作的量化、细化、条理化和系统化，可为今后的施工生产带来事半功倍的效果。

4.1.2施工组织准备

为实现本工程建设的优质、高速、安全、文明、低耗的目标而奋斗，本工程采用项目部法施工的管理体制。本着高效精干、业务系统化管理和弹性、流动的原则选聘懂业务、懂技术、会管理的人员组建项目部。

1、施工管理体制的设置原则

（1）形成有一定权威性的统一指挥，协调各方面的关系，确保工程按要求顺利完成。

（2）根据本工程规模、技术复杂程度等因素建立管理组织。

（3）采用项目管理体制的同时，经济合同手段辅助部分行政手段，明确各方面责、权、利。

2、项目部法施工

在本工程施工中实施项目部法施工的管理模式，组建本工程的项目部，对工程施工全过程的进度、质量、安全、成本及文明施工等负全责。

项目部要以工程项目管理为核心，以优质、高速、安全、文明为主轴，加强动态、科学管理，优化生产要素，精心施工，大力推广先进施工技术，在创质量优良的同时，力争提前完成施工任务。在推行项目法施工的同时，从文件控制、材料采购到产品标识、过程控制等过程中，切实执行工S09002标准和公司质量保证体系文件，达到创优质高效的目标。

3、组建项目部

本工程拟实行项目部法施工管理，项目经理由符合本工程招标要求的本企业员工担任，由项目经理选聘符合本工程招标要求的技术、管理水平高的技术人员、管理人员、专业工长组建项目部。

项目经理对工程项目行使计划、组织、协调、控制、监督、指挥职能、全权处理项目事务，其下设施工部、技术部、材料设备部、质检部、安全部、经营部和后勤部。

4、项目部任务

项目管理层由项目经理、项目总工、技术负责人、安全主管、质量主管、材料主管、保卫主管、机械主管和后勤主管等成员组成，在建设单位、监理单位和公司的指导下，负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。

项目部对工程项目进行计划管理。计划管理主要体现在工程项目综合进度计划和经济计划。

进度计划包括：施工总进度计划，分部分项工程进度计划，施工进度控制计划，设备供应进度计划，竣工验收和试生产计划。

经济计划包括：劳动力需用量及工资计划，材料计划，构件及加工半成品需用量计划，施工机具需用量计划，工程项目降低成本措施及降低成本计划，资金使用计划，利润计划等。

项目部对公司实行经济责任承包。项目内部工程技术管理人员通过岗位目标责任制和行为准则来约束，共同为优质、安全、高速、低耗完成项目任务而努力工作。

5、各部工作内容 （1）施工部

a.协助项目总工工作，具体负责整个项目的总控进度计划、阶段进度计划以及相关保证措施的编制和落实；

b.在项目总控进度计划和阶段进度计划的指导下，编制详细的月、周和日计划； c.主持召开计划协调例会，对进度计划的实施过程进行监控，并根据反馈信息及时发现问题，调整进度计划并上报项目执行机构；

d.结合进度计划及其保证措施，对抢工措施、资源投入、劳动力安排、材料设备进出场等问题提出建议报项目执行机构审定；

e.参与编制项目质量策划；

f.及时做好各项施工记录，及时整理交工资料； g.协助安全文明施工、质量体系运行和争创质量奖工作。 （2）安全部

a.协助技术负责人工作，负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作； b.参与编制项目质量保证计划，负责编制安全文明施工组织管理方案和管理制度并监督实施；

c.负责安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工作； d.负责管理人员和进场工人安全教育工作；负责安全技术审核把关和安全交底；负责每周的全员安全生产例会；

e.负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比；负责开展各类安全生产竞赛和宣传活动；

f.负责制定安全生产应急计划，保证一旦出现安全以外，能立即按规定报告各级政府机构，保证项目施工生产的正常进行，负责准备安全事故报告；

g.负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理工作； h.配合办公室，做好项目对外宣传工作；

i.与办公室一道，共同负责协调周边关系，处理施工民扰和扰民问题和特殊交通运输问题等。

（3）质检部

a.协助技术负责人工作，负责项目质量监督、质量管理、创优评奖和工S09002贯标工作；

b.负责管理项目质量检验小组的工作，实施项目过程中工程质量的质检工作，并配合政府质量监督工作；

c.负责管理落实质量记录的整理存档工作，协助项目技术负责人进行竣工资料的编制工作；

d.负责编制项目质量保证计划并负责监督实施、过程控制日常管理； e.负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作； f.负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作；

g.负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常管理； h.负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作；

i.最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录的整理、分装工作与工程部一道，共同负责项目阶段交验和竣工交验；

j.负责质量事故的预防和整改处理工作。 （4）材料设备部

a.协助项目经理工作，具体负责整个项目的设备材料供应、设备材料保管、发放等工作；

b.参与供应商选择的组织工作；

c.负责供应设备、材料的领取，发放工作； d.防止不合格材料或未检品进入施工现场； e.做好材料标识移植工作；

f.及时送检材料，并收集原材料检验证书与产品合格证书。 （5）经营部

a.负责对项目管理中所涉及或发生的合同的谈判、签约、履约、过程控制及结算的管理；

b.负责合同管理，在合同执行过程中会同有关部门履行满足合同要求的全部责任； c.负责与合同相关联的信息收集和管理；

d.负责组织编制施工图预算；负责编制《工程任务完成情况月报表》； e.负责做好各类项目的结算工作；

f.收集技术经济资料，整理工程量汇总表和主要材料用量表； g.负责项目的资金和财务管理。 （6）后勤部

a.负责项目的总务管理； b.负责文秘和接待工作；

c.负责现场的宣传、立功竞赛等工作； d.负责完成经理安排的其他工作。 （7）技术部

a.协助技术总负责做好施工技术安排工作； b.做好现场技术管理； c.具体执行实施各项技术文件；

d.会同施工员、质量员、安全员等做好班组技术交底工作；

6、主要部门人员职责。（1）项目经理

a.全面主持项目执行机构的日常工作；

b.在投标阶段，组织编制投标资质审查文件和投标文件； c.项目实施过程的全职组织者和指挥者；

d.组织编制项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工组织管理方案并督促落实工作；

e.组织编制项目执行机构的劳资分配制度和其他管理制度； f.组织编制项目实施的各类进度计划、预算、报表； g.组织项目实施的各类供应商的选择工作；

h.根据集团公司的授权，处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向集团公司报告；

i.拟订项目执行机构组织和人员配制，提请集团公司聘任或解聘项目主要岗位人员；

j.具体负责项目质量、工期，安全目标的管理监督工作； k.决定项目的各种奖励分配方案并报集团公司备案；

l.负责与建设单位、监理单位、设计单位等协调和沟通的组织领导工作； m.管理经营部和设备材料部的工作； n.组织和领导工程创优工作； o.负责工程的竣工交验工作。 （2）项目总工

a.协助项目经理管理和领导技术工作；

b.组织相关部门和人员代表项目部参与与建设单位、监理单位或设计单位等就施工方案、技术、设计、质量等方面的问题的会议、讨论或磋商； c.主持施工组织设计和重大技术方案的编制并负责审核、把关；

d.组织进度计划的编制并监督落实，负责土建与安装等工作之间在进度安排方面的配合和协调；

e.参与项目质量策划并督促技术方案和施工组织设计主要内容的落实工作； f.对新技术、新工艺和新材料在本工程的推广和使用进行指导并把关； g.协助项目经理领导和组织创优工作；

h.负责竣工图、竣工资料、技术总结等工作的指导和把关； i.负责组织工人和劳务队伍的岗前培训工作并审查培训效果。 4.1.3施工技术准备

工程技术准备阶段包括收集工程资料，详细研究工程项目、工程数量、工艺流程、工艺特点、质量标准、进度要求、图纸文件、设备订货、材料供应等基本情况，为编制施工方案，施工计划提供资料数据。

1、治理区现场准备情况查看

（1）熟悉边坡环境、场区地形、工程地质与水文地质特点和施工条件； （2）根据设计图纸在短期内对原地形进行一次全面测量，复核设计图纸上的工程数据（高程、位置）。

2、组织专业人员熟悉图纸

（1）对图纸进行自审，熟悉和掌握施工图纸的全部内容和设计意图，形成对工程整体的全面的印象，解决好图纸及现场存在的问题，若发现问题，提前与建设单位、设计单位协商；

（2）根据工程内容选派相应的管理和专业技术人员；

（3）参加由建设单位、设计单位组织的设计交底和图纸综合会审。

3、做好技术交底准备

本工程每一道工序开工前，均需进行技术交底，技术交底是施工企业技术管理的一个重要制度，是保证工程质量的重要因素。因此，技术部需要提前了解并掌握每道工序的技术要求，通过技术交底使参加施工的所有人员对工程技术要求做到心中有数，以便科学地组织施工和按合理的工序、工艺进行施工。

4、编制施工预算

根据施工图纸，计算分部分项工程量，按规定套用施工定额，计算所需要材料的详细数量、人工数量、大型机械台班数，以便做出进度计划和供应计划，更好地控制成本，减少消耗。

5、编制施工方案

根据设计图纸的内容，确定应收集的技术资料、标准、国家规范、试验规程等内容，做好技术保障工作，编制施工方案，送总工审批，并送交建设单位审核，确认方案的可行性。

4.1.4施工现场准备 （1）施工道路

修好进入施工现场的施工便道由于工程的特殊性，施工道路因地制宜，合理修筑，充分利用丹锡高速路及村镇连接道路，以降低成本。合理组织场内交通运输，最大限度的减少场内二次搬运，避免各工种各单位之间的相互干扰；施工道路是保证施工顺利进行的必要条件。

（2）做好水电配置工作

保证场地“三通一平”，自附近电源引入配电室，供施工用。 （3）搭设临建

在施工前按照建设单位要求及施工需要搭建办公与生活临时用房及设施。根据该工程的特点，布置施工总平面图，按照总平面图进行定位，进行施工场地清理，修建临时道路、临时用水、用电接到现场。

在满足施工需要和文明施工“双标化”的前提下尽可能利用原有设施，减少临时设施的建设的投资。

在满足安全文明生产、文明施工场地的要求，生活区与生产区分离布置，生活区可以租用附近民房。

4.1.5施工机械准备

1、根据工程需要配备足够的施工机械、工具、测量器具和通讯工具是提高施工效率，确保工程质量和安全生产的重要保证，特别对本工程的特点，只有采用大量先进的施工机械才能满足工程需要。

2、拟投入本工程的主要施工设备表 详情见附表一 4.1.6施工材料准备

1、对招标书要求采购的材料，由项目部采购人员与材料供应商紧密配合，同建设单位、监理单位共同确定有关主材设备的供应商（厂家）和价格，及时组织订货，对数量多或大型设备，提前与供商定货，组织进场材料时间应注意施工进度计划中材料安装时间及材料生产周期。对甲方供应设备或材料，由项目部列出设备材料的数量、规范要求及到货时间，提供给建设单位，供建设单位组织采购时参考。

2、对本工程中需要使用的测量设备、实验设备和检测设备等，由项目部自行组织，安排好进场时间，同时确保各设备能正常使用。

3、拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 详见附表二

4.1.7施工劳动力准备

施工人员均挑选有丰富施工经验和劳动技能的正式工和合同工，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的正式职工带班。

1、不同分项工程在不同施工部位，有不同用工情况，分阶段制定有效劳动力需用量计划，保障生产顺利进行。

2、确保施工队伍整体技能与素质，确保特殊工种持证上岗。签定劳务用工合同。

3、为落实施工计划和安全技术责任制，按管理系统逐级进行交底。其中包括：工程施工进度计划和月、旬、周作业计划，各项安全技术措施、降低成本措施和质量保证措施；质量标准和验收规范要求；树立参加该工程建设的使命感和责任感。

4、劳动力计划表 详见附表三

4.1.8协调工作的准备

对施工现场及水系进行调查，调查重点为设计阶段尚未发现并在图纸上尚未示现地上地下构筑物、水系、道路。工程占地范围内尚未拆迁的建筑物及其他障碍物，施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其设施，可能危及工程安全的自然灾害及地质灾害，施工用地红线的征收情况等其他问题。

4.2施工测量

4.2.1本工程施工前，先由公司测量工程师与业主及监理工程师进行测量控制点（包括导线点及水准点）的移交。

4.2.2进入本工程的所有测量技术人员都具备相应的资质与多个大型边坡加固测量工作经验，测量工作由主管测量工程师负责，组建测量组，测量组人员由测量工程师、测量技术员、放线工、跑尺员等组成。测量工作开始前将测量方案及测量人员表、测量设备清单交监理工程师认可后方能施工。

4.2.3做好各坐标控制点、标高控制点的测量放线（控制点坐标参照设计方案），按照设计要求进行施工测量放样。

4.2.4在施工允许范围内砍树清表工作完工后，进行原始地形测图工作，经监理工程师认可后作为土石方结算工作的依据，原始地形测量需记录所有开挖区和回填区原状地形图。

4.2.5测量工程师组织测量技术人员用全站仪及水准仪分别将甲方提供的导线点与水准点进行复测，复核后将有关资料及成果报监理工程师认证后才能使用。并做好导线桩的栓桩和水准点的保护。复测原地面纵横断面与设计图进行比较并核实土方量。各控制水准点设在固定坚实不下沉、不被碰动的地物上，使用过程中做到定期复核并规范要求完成闭合差。保证施工质量。

4.2.6用全站仪测出各地块控制中线桩，边桩转角桩，构造物控制桩等重要桩志，对永久性标桩加以保护。

4.2.7土石方开挖过程中，中间测量以每半月一次，中间测量以间隔为1.0m的等高线间距绘出地形图。中间测量完成后应请监理工程师在场认可。

4.2.8地形图导线桩的控制方法

导线的控制采用全站仪、GPS，进行测量操作。

由于本工程面积比较大，按照设计要求使用西安坐标系，在此基础上要建立一个方格网，在建立方格网的过程中，点位布置要考虑便于方格网测量和施工定线需要，布设在通道边或空隙处，这样能长期保存。

标桩的制作如下，在标桩的顶点安装一块10×10cm的钢板，钢板下面焊有锚固钩，然后将其埋固于桩身混凝土之中，标板上最后标定点位时，在钢板上钻一个直径为1-2mm的小孔，通过中心区一个十字线。小孔周围用红漆画一圆圈，使点位醒目。

施工中，在标桩四周打入保护桩，在上面围绕铁丝，对测量标桩加以保护，防止受毁坏。

4.2.9地形图高程传递及控制

1、高程控制方法 在施工场地四周建立一水准网，水准网的绝对高程应从建设方提供的水准点进行引测，引用的水准点应经过检查，联系于网中一点，作为推算高程的依据。

为了保证水准网能得到可靠的起算依据，为了检查水准点的稳定性，将建立一个水准基点组，此水准基点分布于场地四周部位，时间或发现有变动的可能时，将全区水准网与水准基点组进行联测，以查明水准点高程是否变动。

2、在高程测量施工时，高程的传递采用如下所示方法，架设一吊杆从杆顶向下挂一根钢尺，在钢尺下端吊重锤，重锤的重量应与检定钢尺时所用拉力相同，为了将地面水准点A的高程HA传递到临时水准点B上，在地面水准点和钢尺之间安置水准仪，先在A点立尺，测出后视读数a，然后前视钢尺，测出前视读数B，接着将仪器搬到坑内，测出钢尺上后视读数c和B点前视读数d，则临时水准点B之高程按下式计算：

Hb=Ha+a-(b-c)-d 在传递高程过程中，为了保证精度，可测三次，每次错动钢尺3cm-5cm，共测三次，当高差误差不大于3mm时，取平均值使用。

（1）先用水准仪根据固定水准点水平线，在各向上引测处准确地测出相同的起始标高线。

（2）用钢尺沿竖直方向，向上量至施工层，并划的水平线，各层的标高线由各处的起始标高线向上直接量取，高差超过一整钢尺长时，应在该层精确测定第二条起始标高线，做为再向上引测的依据。

（3）将水准仪安置到施工层，校测由下面传递补上来的各水平线，误差应在5mm以内，在各层抄平时，应后视两条水平线以作校核，为了提高精度，可采用以下几种方法：

（4）测设水平线时，采用直接调整水准仪的仪器高度，使后视的视线正对准水平线，前视时直接用红铅笔标出现线视线标点。这样能提高精度1—2mm。

（5）测设标高或水平线时，尽量做到前后视距等长。

（6）水平线向下或向上量高差时，所用钢尺应经过检定，量高差时尺身应直并用标准拉力，同时要进行尺长和温度改正。

（7）为防止标高（高程）偏差积累数使总高度偏差超限，要严格控制各层标高，不得超限。均应以原起始点传距，尺身保持垂直，整尺传递，绝不能逐层传递，避免积累误差。 （8）标高施测时，前后视距尽量作到等长，钢尺采用前必须经过计量部门检验合格，在阳光强烈气温比较高时不宜找平，仪器严禁高温，暴晒下工作。

3、要求：

（1）首次观测必须认真仔细，并以同期两次观测决定每个观测点的首次高程； （2）观测应在成像清晰气温稳定的气象条件下进行；

（3）尽量作到前后视距相等、若受环境条件限制无法做到前后视距相等，但前后视距不等差不得大于10m；

（4）用于观测的水准仪必须定期检查水准管与视准轴平行的条件是否满足。 4.2.10测量工作中尽可能作到“四定”，即固定人员观测和整理成资料，使用固定的水准仪、水准尺，使用固定的水准点和按固定测点位置转点，按规定日期、方法及路线进行观测。

4.2.11做好观测点布置图及观测记录，工程竣工前将观测值绘成数字地形图。测量资料采用标准测量记录及各种记录表格，保证资料的完整以及内业、外业资料齐全。施工中认真注意收集整理资料，确保竣工后交工资料准确无误。

4.3施工技术 4.3.1垫坡技术

因现场实际情况，为了尽可能减少削坡对土地资源破坏，本治理工程对陡崖进行垫坡，使边坡变缓，通过垫坡达到地形与周围地形过渡平顺，实施垫坡施工。

垫坡施工主要是指原有较深的陡坎通过回填铺垫物，使其与周围地貌保持平顺过渡，覆土后协调一致。因其陡坎较深，铺垫物粒径需要自下而上的逐渐减小。

1、铺垫主料

本着节约，尽量少破坏土地原则，垫坡时使用的主要原料是大块径废石、削坡产生的碎石及原有废渣、粉土填料。

2、铺垫要求

（1）在底部先用大块径废石铺底，然后用碎石等垫坡先将区域内废石铺在底部；从坡底开始垫坡，铺垫物粒径由下向上依次减小，即将完成时，用采坑周边的废弃渣土进行铺垫。

（2）坡面角根据第三章设计的具体工程确定角度，垫坡后，坡面角控制在30°以下。 （3）每0.3m进行一次压实，在陡崖顶部就与自然地形有机衔接，加强稳固性， （4）垫坡时需要分层碾压，按照要求每0.9m碾压一次。

（5）规划每10m高差修筑一条3m宽（特殊地段加宽到6m）的分级平台（马道）。

3、垫坡验收检查要求

（1）要求垫坡后的地形尽量与周边地貌协调一致，要求垫坡后的地形尽量恢复山体的完整性。

（2）进行测量定位，抄平放线，各水准点、设计坡面位置及角度符合设计要求。 （3）尽可能保证后期覆土工程，杜绝因垫坡引发次生灾害。 （4）每层压实度达到0.90，杜绝因垫坡引发次生灾害。 （5）其含水量采用击实试验确定最优含水量。

（6）每层压实后由专业人员检验，并取样测试，校核原设计采用参数，并根据测试各参数做出调整。

4.3.2现场清运技术

对于施工时所产生的碎石、废渣以及原有的废弃渣堆，均需要根据现场施工情况运输到适合地点回填。

1、运输距离较近

使用工具：推土机、装载机

用推土机推运或装载机倒运回填，使采坑变浅消除地质灾害隐患。

2、运输距离较远

使用工具：挖掘机、装载机、自卸汽车

用挖掘机或装载机挖装自卸汽车，由自卸汽车运输到指定地点回填，使采坑变浅消除地质灾害隐患。

3、清运验收检查要求：

要求清运后的地形尽量与周边地貌协调一致，矿山固废清运治理的重点是固废的清运必须彻底，清运工程结束后原矿山固废堆放区域不应有废渣、弃土存在。

4.3.3回填、平整及压实技术

按照设计要求使用装载机、推土机和自卸卡车进行回填和平整工作，压实采用履带式拖拉机碾压。

1、项目中所使用的平整回填主料大多为碎石类土或爆破石渣，用这些碎石类土或爆破石渣作填料时，其最大粒径不得超过每层铺填厚度的2/3，回填过程中分层进行适当的压实，每1m进行一次压实，杜绝因回填引发次生灾害。

2、铺填时，大块料不应集中，且不得回填在分段接头处或平台与山坡连接处。

3、回填、平整后验收检查要求

（1）视觉感官上回填后的地形尽量与周边地貌协调一致，尽可能保证后期工程。 （2）进行测量定位，抄平放线，各水准点、设计坡面位置及角度符合设计要求。 （3）回填、平整后整体坡度等于或小于设计的坡度。 （4）回填时每1m进行一次压实，杜绝因回填引发次生灾害。 4.3.4削坡开挖技术

1、治理工程中削坡适用条件

（1）对深度较大、边坡较陡、垫坡料不足的采坑边坡采取削坡措施，使削坡后的废弃采坑与自然地形地貌协调一致，彻底消除地质灾害隐患并达到恢复植被的坡度需要。

（2）对采坑进行边坡削坡、修整，削坡后边坡角度不大于40°(具体以设计工程中数值为准)，以满足覆土需求。下部中—微风化边坡清理危岩体，将固废物与削坡后的废土堆积在此。

（3）分层铺土，分层碾压。 （4）使陡立的采坑成缓坡状。

2、削坡实施方法

（1）首先进行测量定位，根据设计图开挖范围、深度、坡度及分层情况。边坡大于10m的，每间隔10m高差修筑一条分级平台，平台宽度按照设计要求施工。

（2）削坡开挖必须符合设计图纸、文件的要求，削坡后边坡角度以设计工程中数值为准。对监理人确认其基础不能满足设计图纸所规定开挖要求的部位，严格按监理人的指示进行。

（3）削坡时应注重地形的规整取值，削坡宽度可根据实际治理效果进行微调，不能出现明显的尖角和凹坑，削坡后与周围的地貌相协调。

（4）开挖时预留施工道路，在下层开挖完成后，由反铲边退挖边清除。 （5）削坡施工原则上由后向前进行施工，边坡坡度应按设计要求。应采取沿等高线自上而下、分层、分段依次进行，禁止采用挖空底角的方法。

（6）在局部坡面较长或地质条件较差的部位，主要采用反铲分层接力的方法开挖，挖掘次序从上到下，根据坡面长度不同用2-3台反铲在作业面上同时挖土，边挖土边将土向上传递，并装入推土机及装载机。

（7）所有削坡开挖除监理人另有指示外均为旱地开挖，开挖前挖好截水、排水设施，并对开挖施工中的地下水和施工用水排除；同时根据施工现场的需求设置的临时排水设施与截水设施；开挖过程中准备2台7.5kw排污泵用来排水。

3、人工削坡

开挖时严格控制开挖深度，机械开挖完成后，及时进行人工削坡，对预留的20cm保护层土用人工清理，以便控制边坡，避免起挖和欠挖。开挖时分上下两层，先进行下层面的人工削坡，后进行上层面的人工削坡。

4、开挖土料的堆存、处理和利用

削坡开挖、清除的弃土、杂物等运至指定推运至XP-11段陡坎处进行分段垫坡，若有多余弃渣需要堆放至指定堆放点，堆高不超过2米。

所有开挖料均运至指定的区域堆放，对于开挖中设计要求的或监理人认可的可用开挖料堆放在专用的或监理人指定的备料场。备料场以分层堆筑的方式进行，并保证可顺利取出利用；严禁与废料掺杂，同时设置完整的排水设施，在开成堆体时，其自由面必须保持稳定。

5、清渣专用安全技术措施

（1）组织好作业点的工序，合理安排工作。

（2）作业时必须对作业点上部积渣先行处理，使积渣的堆积角小于其自然堆积角，以防上部积渣坍塌伤人。

（3）作业点上部须设拦截设施，防止上部井筒内浮石意外滚落伤人。 （4）利用运渣车将不可利用的渣滓运出施工现场。

6、边坡检查、处理与验收

实际开挖轮廓线必须符合设计文件所示或监理人现场指定的开口线、水平尺寸和高程的要求。开挖最终轮廓线均不得欠挖，开挖后及时对基础面尺寸和土体质量进行检查、整修和处理。检查分自检、监理人组织的初检和终检三个阶段进行。

削坡施工原则上由后向前进行施工，边坡坡度应按设计要求。应采取沿等高线自上而上、分层、分段依次进行，禁止采用挖空底角的方法。

削坡检查要求： （1）先进行测量定位，抄平放线。

（2）按规定的尺寸合理确定开挖顺序和分层开挖深度，连续地进行施工。 （3）开挖时，应对平面控制桩、水准点、设计坡面位置、坡面控制标高、边坡坡度等经常进行检查。

（4）削高填低后整体坡度等于或小于设计的坡度。

7、削坡作业安全及成品保护

开挖过程中随时注意土层的变化，挖掘机距边坡保持一定安全距离，确定每次的挖装深度，避免出现异常情况，保证设备安全。

施工中确保排水畅通，防止由于排水不畅而引起边坡失稳。设临时性山坡截水沟，并经监理人批准后，在边坡开挖前予以实施。在场地开挖过程中，应保持必要的地面排水坡度、设置临时坑槽、使用机械排除积水以及开挖排水沟排除雨水和地面积水等。

基础面必须平整坚实，不得有突起、松动块体、虚土浮渣等缺陷。基础面完工后必须进行必要的保护。

8、特殊问题处理

在开挖过程中发现有可能坍塌的地方，立即请示监理人同时采取应急处理措施，如发生坍塌用人工或机械挖除后回填砂砾石料置换方法处理。对崩窝、橡皮土地段施工根据施工进度需要在有利的施工时段提前安排进行，集中处理。对出现坡面渗水的部位，提前做好截水、排水设施稳固岸坡后再施工。所有施工方案均需得到监理人的批准；或按监理人的指示进行处理。

4.3.5平整技术措施

1、对距离较近的废渣堆，采用挖掘机挖的方法，将废渣全部用就近回填，使采坑变浅消除地质灾害隐患，对回填后的采坑进行平整。

2、具体施工前应按治理工程平面布置要求进行测量放线，确定各治理区的边界位置，并按设计要求挖方自高向低进行施工，填方自低向高进行。

3、大型碎块石应进行破碎后方可作为回填，且碾压的厚度每次不超过0.3m。

4、平整检测要求：

（1）视觉感官上平整后的地形尽量与周边地貌协调一致，尽可能保证后期工程； （2）地形整治实施原则是挖高填低，区内最短距离进行土石方调配。

（3）本治理工程挖、填方工作绝大部分可由机械作业完成，仅在机械作业有一定难度的地方由人工代替，工作量可忽略不计。

（4）施工过程中，严格按照治理工程设计面和设计剖面线，进行施工测量放线和质量控制。

4.3.6爆破削坡技术措施

1、边坡工程爆破施工的一般要求

（1）边坡工程削坡降坡应根据岩石的工程地质分类、岩石的风化程度和节理发育程度等确定施工方法。对于软石或强风化岩石，凡能用机械直接开挖的，均宜用机械开挖，如这类土石方数量不大，工期允许，也可以人工开挖。凡不能使用机械或人工直接开挖的石方，可选用用爆破工艺施工。

（2）设计爆破削坡降坡的区域，应查明区内管线情况，同时调查施作业区周边建筑物结构类型、完好程度、与爆破区距离等，然后制定爆破方案，以确保既有建筑物、管线的安全，在爆破危险区应采取安全保护措施。

（3）爆破方案经专家评审选定后，应视其对有影响的建（构）造物的重要程度，分别报送当地公安部门、建（构）造物行业主管部门、项目承担单位主管部门及监理工程师审批。

（4）爆破作业必须由具有相应资质的施工单位承担，并由经过专业培训、取得爆破证书的专业人员施爆。土石方爆破施工中，当工程量小、工期允许时，可采用人工打眼；工程量较大时，应采用机械钻孔，钻孔机械可采用风钻或凿岩机。

（5）爆破前必须做好下列准备工作。

a.建立指挥机构，明确爆破人员的职责和分工。

b.爆破前应对施工区域及爆破施工影响范围内有碍施工的已有建筑物和构筑物、道路、沟渠、管线、坟墓、树木等的进行详细调查，并进行了实物拍摄。

c.在危险区内的建筑物构筑物管线设备等应采取安全保护措施，防止爆破地震飞石和冲击波的破坏。同时应对爆破影响区建(构)筑物做好监测点和建筑原有裂缝查勘记录（附照片或录像资料）。

d.防止爆破有害气体及噪声对人体的危害。 e.在爆破危险区的边界设立警戒哨和警告标志。

f.将爆破信号的意义警告标志和起爆时间，通知当地单位和居民，起爆前督促人畜撤离危险区。 （6）岩石边坡的削坡降坡应充分重视挖方边坡的稳定，一般宜选用中小炮爆破。对于风化较严重，节理发育或岩层产状对边坡稳定不利的石方，宜用小排炮微差爆破。小型排炮药室距设计坡线的水平距离，应不大于炮孔间距的1/2。

（7）开挖边坡外有必须确保的重要建筑物，当采用减弱松动爆破都无法保证建筑物安全时，可采用人工开凿、化学爆破或控制爆破。

（8）在石方开挖区应注意施工排水，应在纵向和横向形成坡面开挖面，其纵坡应满足排水要求，以确保爆破的石料不受积水的浸泡。

（9）爆破施工应符合边坡施工方案的开挖原则。当边坡开挖采用逆作法时，爆破应配合台阶施工，当普通爆破危害较大时，应采取控制爆破措施。

（10）爆破影响区有建(构)筑物时，爆破产生的地面质点震动速度，对土坯房、毛石房屋不应大于l0mm/s，对一般砖房、非大型砌块建筑不应大于20～30mm/s，对钢筋混凝土结构房屋不应大于50mm/s。

（11）对坡顶爆破影响范围内稳定性较差的边坡，爆破震动效应宜通过爆破震动效应监测或试爆试验确定。

（12）为保证爆破削坡后的坡面相对平整，其爆破施工宜采用光面爆破法。爆破后，可利用机械进行土石料翻方，同时对坡面进行机械修凿，为避免爆破破坏岩体的完整性，爆破坡面宜预留部分岩层采用机械或人工挖掘修整。以达到设计要求的坡面平整要求。

（13）为保证边坡的永久稳定及爆破施工的顺利进行，可根据工程施工和边坡安全稳定需要设置爆破作业平台，平台宽度和相邻平台高度可根据岩石类型、施工机械种类确定，一般宽度为4～6m，相邻平台间的高度一般不大于20米，并以确保边坡稳定为前提。

（14）削坡后的最终坡度角除保证边坡稳定外，还应满足坡面植被恢复施工的需要，并保证边坡整治效果的长期稳定。最终坡度角一般不大于55°，对软石、强风化岩石、节理发育的岩质边坡及外倾结构面边坡可适当放缓坡度。

（15）边坡爆破工程设计应满足《土方与爆破工程施工及验收规范》（GBJ201-83）等现行有关标准的规定。

2、爆破方法的选用

（1）露采矿山削坡降坡爆破法一般采用松动爆破结合光面爆破及预裂爆破施工工艺。 （2）在主体石方爆破后，为满足设计要求，获得光滑、平整的壁面，达到控制轮廓线的目的，宜采用光面爆破。

（3）爆破开挖地段首先根据提供的参数进行实地放样，划定范围，确定最终境界线进行爆破开挖。

（4）爆破采用浅孔爆破，为获得理想的爆破效果，在主体石方开挖爆破之前，常采用预裂爆破的方法，预先在设计的轮廓线上爆破一条有一定宽度的贯穿裂缝。

（5）爆破参数的选择应结合相关的技术要求及钻孔直径、孔距、装药量、岩石的物理力学性质、地质构造、装药品种、装药结构以及施工因素等。可根据完成的工程实际经验资料（经验类比法）或通过实地的现场试验确定。

（6）爆破完成后，人工清面整形，将全部爆破物清理到采坑坑底。爆破作业必须由专业爆破设计部门编制相关的爆破方案，并经主管部门审查通过后，方可实施。

（7）爆破工程与安全技术依据《爆破安全规程》及相关技术规范要求。

3、削坡技术要求

对采坑进行边坡削坡、修整，设计削坡后边坡角度不大于40°(具体以设计工程中数值为准)，以满足覆土需求。下部中—微风化边坡清理危岩体，将固废物与削坡后的废土堆积在此。分层铺土，分层碾压。使陡立的采坑成缓坡状。对深度较大、边坡较陡、垫坡料不足的采坑边坡采取削坡措施，使削坡后的废弃采坑与自然地形地貌协调一致，彻底消除地质灾害隐患并达到恢复植被的坡度需要。

削坡时应注重地形的规整取值，削坡宽度可根据实际治理效果进行微调，不能出现明显的尖角和凹坑，削坡后与周围的地貌相协调。

削坡施工原则上由后向前进行施工，边坡坡度应按设计要求。应采取沿等高线自上而上、分层、分段依次进行，禁止采用挖空底角的方法。

（1）先进行测量定位，抄平放线。

（2）按规定的尺寸合理确定开挖顺序和分层开挖深度，连续地进行施工。 （3）开挖时，应对平面控制桩、水准点、设计坡面位置、坡面控制标高、边坡坡度等经常进行检查。

（4）削高填低后整体坡度等于或小于设计的坡度。 4.3.7覆土技术措施

覆土工程是在土地平整工程之后进行的一项工程措施，因采矿区破会严重，生态环境恶劣，此次治理需要恢复植被，所以要对整个地形平整后的平台进行整体覆土，覆土平整后的厚度按照设计要求草地为0.3m，其他覆土厚度详见植被恢复工程技术措施。

1、机械使用

覆土工程拟采用面状客土，需用挖掘机、装载机、自卸式汽车进行较大规模覆土，即采用挖掘机挖装，自卸车运输卸除；覆土后采用推土机对其表面进行平整，即推土机推平的施工方法。

2、施工方法

（1）工业场地及平缓地区覆土

覆土厚度在30cm左右，最下一层厚10cm的底土层，中间层为厚10cm的心土层，起保水保肥作用，表层土10cm。分层压实。

（2）采坑坑地填土覆土

覆土厚度在50cm左右，最下一层厚20cm的底土层，中间层为厚20cm的心土层，起保水保肥作用，表层土10cm。分层压实。

（3）覆土种类

覆土应尽量采用同类土填筑，本工程土源为治理区西南侧剥离的地表土。当采用不同的土填筑时，应按土类有规则的分层铺填，将透水性大的土层置于透水性较小的土层之下，不得混杂使用，边坡不得用透水性较小的土封闭，以利水分排除和地基土稳定，并避免在填方内形成水囊和产生滑动现象。

（4）覆土顺序

边坡覆土应从最低处开始，由下向上整宽度分层铺填。

3、覆土检测要求

（1）覆土应尽量采用表层耕植土，不得混杂使用。

（2）覆土时要保证覆土厚度达到设计要求，覆土厚度要均匀、平整。 （3）在边坡覆土要进行人工平整。 （4）分层进行适当压实。 （5）树木栽种应按设计要求换土。 4.4植被恢复工程技术措施 种植的施工顺序一般为：

地形细整—→定点放线—→挖穴换土—→乔木栽植—→灌木种植—→地被草坪栽植—→施工期养护—→养护管理期养护—→竣工验收移交 4.4.1坡面平整平整，清理

1、平整地面至设计坡度要求，同时清除碎石及杂草杂物应使整个地形的坡面曲线保持排水通畅，堆筑地形时，根据放样标高，由里向外施工，边造型，边压实，施工过程中始终把握地形骨架。

2、人工细做覆盖面层，保持表面土质疏松，并清理杂物。人工平整时从边缘逐步向中间收拢，使整个地形坡面曲线和顺、排水通畅。回填土的含水率应控制在23%左右，不允许含有粒径超过10cm的石块，雨天停止作业，雨后及时修整和拍实边坡。若施工场地有垃圾、渣土、建筑垃圾等要进行清理。

3、必须使场地与四周道路、广场的标高合理衔接，使绿地排水通畅。

4、种植场地种植土最低厚度必须符合下列要求。（1）草本花卉 土层厚度(30cm) （2）小灌木 土层厚度(45cm) （3）大灌木 土层厚度(60cm) （4）浅根乔木 土层厚度(90cm) （5）深根乔木 土层厚度(150cm)

5、对场地进行翻挖、松土、对杂草需用锄头、铁锹连根拔除、杂草很多时用除草剂进行消除，以符合植物和设计要求。

6、如果用机械整理地形，应事先与建设单位或相关单位联系，了解是否有地下管线，以免机械施工时造成管线的损坏。

7、场地整理时应考虑土壤的压实程度与设计标高的关系，土壤压实后密实度达80%以上，以免种植后，淋水下陷厉害造成场地不平整。

4.4.2定点放线

1、施工人员按照设计图纸先到现场核对平整后的地形地貌和障碍物情况并找到定点放线的依据和方法。

2、首先按工程布置的图纸标出种植地段、种植位置及品种的轮廓，并进行放样，按现场监理工程师提供的水准点、坐标基准点结合图纸，确定放样基准点。

3、用经纬仪完成施工坐标控制网放设，对所有基准点打桩定点，复杂地点及建筑用地应加密控制网。

4、分别对绿化苗木栽植位置等进行放样，每次放样后，报请监理工程师进行审核，核准后、进行下一道工序的施工。

5、种植地段应修整到符合监理工程师指示的线形和坡度，应具有舒畅的外形。在种植中所有大土块、石块、硬土及其他杂物和不适于种植的材料，均应由承包人自行移走。处理好的表土和底土应分开，并得到监理工程师认可。

6、对交叉施工造成的放样破坏及时进行复样，保证施工精确度和进程。4.4.3树穴开挖

1、挖坑的质量标准

（1）种植穴、槽挖掘前，应普遍探查地下管线，向有关单位了解地下管线和隐蔽物埋设情况，如在施工过程中，图标所示位置有管线穿过，则可根据实际情况，对树位进行微调，如须进行较大范围的调整则须与设计方洽商后再做调整。

（2）种植穴、槽定点放线应符合设计图纸要求，位置必须准确，标记明显。 （3）行道树定点遇有障碍物影响株距时，应与设计单位取得联系，进行适当调整。 （4）挖种植穴的大小，应根据苗木根系、土球直径和土壤情况而定。穴、槽必须垂直下挖，上口下底相等，规格应符合设计要求的规定。

2、挖穴的操作方法

（1）挖穴时要找准位置，以所定位置为中心按规定坑径划一圆圈作为挖穴的范围。 （2）挖穴时应将表土与底土分别放置，如土质有好有坏亦应分开堆放。堆放位置以不影响苗木栽植为宜，挖穴到规定深度后在坑底堆土堆，以利根系疏展。

（3）挖穴时如发现地下管道，电缆等地下设施应停止操作，并及时向有关领导报告及时解决。

（4）在斜坡上挖坑应先做成一平台，平台应以坑径最低处为标准做平台，然后在平台上再挖坑。

4.4.4苗木栽种

1、苗木种类与规格

具体苗木品种规格详见苗木表。

2、苗木选择原则

（1）严格按苗木规格购苗，应选择枝干健壮，形体优美的苗木，可先在苗圃号苗并在重要苗木向阳面喷漆做标记。

（2）花灌木尽量选用容器苗，地苗应保证移植根系，带好土球；重点设计苗木详见图纸，且应由设计选定后栽植。

（3）为保证树木成活，提高绿化效果，要选生长健壮无病虫害，树形端正，根系发达的树苗。

（4）规则式种植的乔灌木，苗木的规格大小应统一。

（5）所有垂直绿化植物应选择有3-5根主分枝，枝叶丰满，可塑性强的植株。 （6）苗木移植尽量减少截枝量，严禁出现没分枝的单干苗木。

（7）乔木的主分枝应不少于四个，主枝分布均匀；常绿树全冠移植；落叶树尽可能保持冠形冠幅，修剪后主枝长度不得小于0.5m。

（8）所有花草树木必须健康，新鲜，无病虫害，无缺乏矿物质症状，生长旺盛而不老化。

3、起苗及包装标准

（1）按设计要求规定土球大小起苗，如没有要求则乔木土球应达到其胸径的7-10倍或树高的1/3，常绿类乔木土球应达到其胸径的7-10倍或树高的1/3，灌木土球应达到其胸径的7-10倍或树高的1/3，灌木土球应达到其高度的1/2。

（2）掘带土球苗，应保证土球完好，土球要削平整，50厘米以上土球底要小，一般不要超过土球直径的1/3，土球包装均要严，草绳要打紧不能松脱，土球底要封严不能漏土。

（3）打包：土球规格在40厘米以下，土质坚硬可在坑外打包，先将蒲包放好，捧出土球放入包内，但搬运土球时不要只提树干，放入包内将包包严，再按规定将草绳捆紧，土球虽在40厘米以下，但土质松软，沙性大，易散坨的和50厘米以上的土球均应在坑内打包，所用蒲包草绳应在使用前一天浸水，以增加拉力，可使草包打严，草绳勒紧，50厘米以上土球如土质松软的土球，应修好土球后先围腰绳，腰绳宽度应根据土质而定，围好腰绳再用蒲包将土球包严，用草绳将蒲包固定，进行打包，打好包后再围上腰绳，腰绳宽应根据土球大小而定。一般为6-10道，最后进行封底，封底前在顺树倒的方向坑底处先挖一小沟并将封底草绳紧紧栓在草绳上，然后将树推倒，用蒲包封严，用草绳错开勒紧，捆成双十字形或五角形。

6、苗木运输及假植

（1）装、运、卸、树木时均要保证树木根系，土球的完好，不得折断树木主尖、枝条，不要擦伤树皮。

（2）在运出植物前，应由园艺人员按起苗、调运等技术要求负责将植物挖出、包扎、打捆，以备运输。任何时候，植物根系应保持潮湿、防冻、防止过热、落叶树在裸根情况下运输时，必须将根部包涂粘泥浆，使根的全部带有泥土然后包装在稻草袋内。

（3）为保证正常季节带冠移植大规格苗木必须带土球。吊运苗木时必须严格按照规程、规范操作，吊车的荷载吨位要大于土坨和树体的总重量。装车时土球（木箱）朝前，树冠向后，保证土球完整，不散坨。运输保持树木平稳，不滚动，不损伤树皮和主枝。

（4）所有常绿树及灌木的根部，均应连同掘出的土球用草袋包装。运到工地及种植前，这些土球应结实，草包应完好。树冠应仔细捆扎以防止枝杈折断。

（5）植物以单株、成捆、大包或容器内装有一株或多株植物运到工地时，均应分别系有清楚的标签，标明植物名称、规格、尺寸、树龄或其他详细资料。

（6）运苗装车前押运人员应按所需树种、规格、质量、数量认真检查核实挂牌后再装车。凡运距较远的苗木，应用草苫或湿草袋盖好根部以免风干而影响成活。

（7）苗木运到工地后按指定位置卸苗，卸苗要从上往下顺序卸车，不得从下乱抽，卸时应轻拿轻放，不许整车往下推以免砸根系和枝条。卸土球苗40厘米以下可直接搬下，但要搬动土坨不应只提树干同时保护好树体及土球不受损伤。

（8）卸车后不能立即栽植时，应临时将根部埋土或用苫布草袋盖严保护好根系，也可事先挖好宽1.5—2米，深40厘米的假植沟，将苗码放整齐，一层苗一层土将根部埋严，如假植时间超过七天以上则应适量浇水保持土壤湿润，带土球苗临时假植应尽量集中将树直立，土球垫稳，假植时间较长则应在土球和枝叶上经常喷水以增加空气中湿度和保持土球土壤湿润，但水量不宜过大以免将土球泡软再搬运时土球变形影响成活。

（9）苗木卸车完毕及时报请监理工程到现场对苗木进行验收。

7、栽种

（1）种植或播种前应对该地区的土壤理化性质进行化验分析，采取相应的消毒、施肥和客土等措施，若值pH值大于8.5必须进行土壤改良措施。

（2）在种植时，先在坑底填约150mm厚的表土，同时要掺中腐熟的有机肥料作为底肥，注意要在底肥上覆盖一层土，不至于直接接触苗木根系而损伤根系。禁忌使用耕作层以下的深层生土（阴土）。苗木栽植前先对苗木进行自检，然后报请监理工程师进行抽检，不合格苗木不允许进场。

（3）苗木栽植前2天，对比较干旱的树穴先灌穴，待水全部渗下去后方可栽植，同时为提高成活率，可使用一定浓度的ABT生根粉以促进新根的萌发。注意先把土球上的包扎物打开，再将稀释后的溶液喷施或浇灌根部，并适量施用植保粉。

（4）栽前对苗木进行修剪，修剪的原则是灌木保持其自然树形，短截时保持树冠

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安全工作汇报

**局：

******有限责任公司自入组*********以来，坚持“安全第

一、预防为主”的方针，狠抓职工安全教育、严格落实各项安全管理制度、突出关键领域安全整治、大力开展“反三违、查隐患”、“安全百日”、“安全三防”“平安创建”等活动，使公司安全管理基础得到了逐步夯实，安全综合管理水平得到了明显提升。一年来，公司安全形势平稳、生产运营正常，保持了健康有序发展的良好态势。

一、狠抓责任落实，扎实推进公司安全管理工作。公司以创建本质安全型企业和“零死亡、零事故”为目标，坚持华能***“政治安全、形象安全、生产安全、环境安全”四大安全理念，不断加强“五型”班组建设，并将安全工作放在生产经营的首要任务来抓，实现了安全管理工作的全新转变。一是明确分工，落实安全责任，实行分管领导抓科室，科室管理人员包车间，车间主任抓班组，班组保岗员、保设备工作制度，充实完善了公司安全管理网络体系；二是认真贯彻落实上级安全会议精神，加强火工品、有害化学药品等重点领域的安全管理工作，进一步加大安全管理工作处罚力度，做到违者必罚、责罚一致，严明了工作纪律；三是组织开展 “技术管理年活动”，对各种安全管理制度、设备管理台

1帐和记录进行了重新修订完善和补充，并对公司各类档案进行规范整理，建立电子档案目录，实现了档案管理工作的规范化。四是按照***公司文件要求，重新修订完善了《安全风险抵押制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全问责管理办法》等管理制度，开展了安全工作自保、互保、联保和反三违、查隐患活动；五是进一步完善消防器材、标语、制度牌板等安全硬件设施，建立公司安全生产证照办理专门台帐，消除了安全隐患；六是严格落实安全轮流值班制度和设备安全包机制工作制度，并将其同公司开展的班组核算工作相互挂勾，建立安全工作党政工团齐抓共管工作机制，进一步加大了公司安全管理监督巡查力度；七是要求所有管理人员参加每月15日的公司安全大检查和安全办公会，集中查改公司安全隐患，讨论解决安全工作方面的问题，强化了管理层重安全、抓安全、保安全的责任意识；八是结合公司生产实际，组织开展 “全员安全培训”、“百日安全”、“安全生产年”“青年安全监督岗”“社会管理创新”“安全互保献爱心”等活动，调动了全员参与安全管理的积极性。

二、严防关键领域，突出抓好矿山安全管理工作。

（一）矿山基本情况

******公司矿山车间位于***县，距**镇约4公里，距***公司新厂区约2公里，现有职工30人，管理人员5人,年开采量达30万吨以上。矿山地势西高东低，区域内海拔标高

1500ｍ－1750ｍ，相对高差250ｍ，属中低地形。该矿山共圈定可采储量**万吨，按年产3*万吨计算，服务年限约为**年。矿区占地11.29公顷，其中矿山采场占地**公顷，矿山工业区等占地**公顷。矿山工业场地地势平坦，无断层影响。该矿为山坡露天矿，开采过程中形不成凹陷采坑，露天采场可自然排水。矿山炸药库建在采矿场西北侧**ｍ处，火药库允许可储存容量*吨，雷管库允许可储存容量*万发。

（二）矿山安全管理工作

1、建立健全安全组织机构，落实安全生产责任。

公司成立了以企业法人为组长，副经理为副组长，各科室车间负责人为成员的矿山安全生产领导小组，设立了矿山安全办公室，明确了各级安全管理责任，并妥善办理了《矿山开采安全许可证》等相关作业证件，制定了《爆炸物品安全管理制度》、《矿山安全作业规程》等安全管理制度。公司经理、车间主任等相关安全管理人员均取得了管理资格证书，矿山爆破员、保管员、安全员、维修电工、装载司机等均持证上岗。公司安全管理专项费用每年足额提取，员工安全教育工作扎实开展。两个矿山开采队人员都依法参加工伤社会保险，在公司实行属地安全管理。为切实提高对矿山安全突发事件的应急处理能力，公司不断加强同当地公安部门的联系，建立了治安综合治理联防工作机制，结合实际编制了《矿山安全应急救援预案》，矿山救护隶属*********救护大队应急救援范围。

2、严格遵守矿山开采制度，强化现场安全管理。

公司矿山开采坚持“采剥并举、剥离先行”的开采原则，按照开采方案，实行分台阶开采，逐步形成采场台阶高度8ｍ，两个台阶为一个开采阶段，最终边坡角为42度，安全平台宽4ｍ，清扫平台宽8ｍ，实施中深孔爆破开采技术，从矿山山顶自上而下分阶段开采。公司把矿山开采现场安全作为矿山安全管理工作的关键环节，不断强化推进，要求进入采石作业现场的人员必须佩带安全帽，在坡面上工作必须系好安全绳或者安全带，作业人员不得站在危石、浮石及悬空地带作业，严禁任何人员在坡底部休息和停留。在装运作业时，设有专人监护，防治坡面落石。放炮作业中严格落实技术、警戒和安全预防措施，确保了周围居民的生活居住安全。在开采过程中产生的少许废料用于搭配掺入生产或场地、矿山道路的填方，矿山未设永久性废料堆积场地。

3、不断加强爆炸物品管理，完善安全管理设施。

以专项治理火工库防盗、石灰石开采安全等事故为重点，严格落实《爆破安全规程》、《民用爆炸物品领用、退库管理制度》、《矿山车间安全管理制度》等。爆炸物品的储存、领取、发放、清退严格执行检查、登记制度，库房实行双人双锁制度，严禁一人进入库房领退、发放爆炸物品，库房实物和台帐、领用票据数量做到帐物相符，并按规定将有关信息输入民用爆炸物品信息管理系统。为进一步完善矿山安全管理设施，公司投入资金，安装了爆炸物品库区红外报警和视频监控系统，完善了照明、防盗、防雷电设施，增加了消

防器材，进一步加强了爆炸物品储存管理，确保了库区监视范围无盲区，达到了人防与机防的有机结合。

4、认真贯彻落实安全制度，强化车间内部管理。

矿山车间坚持“隐患就是事故，容人不容三违”的安全理念，认真贯彻落实***及公司有关安全管理的规定，将安全管理工作融入公司生产经营、班组核算、创先争优、作风整顿等重点工作之中，不断提高执行力建设，有力地促进了车间内部管理工作的加强。一是落实三级安全责任制，做到个人对班组负责、班组对车间负责，车间对公司负责，较好地落实了安全自保、互保、联保制度和安全问责制度；二是对车间各种安全管理制度、设备管理台帐和记录进行了修订完善和规范印制、填写；三是加强了对两矿点的安全跟踪管理和现场督促检查；四是不断加强车间职工安全培训教育，强化安全制度落实，增强职工安全意识，实现了职工“要我安全”到“我要安全”的转变；五是积极推行设备安全包机制工作制度，实行安全工作责任到人，落实到现场、到设备；六是按时参加公司每月的安全大检查和安全办公会，认真组织召开车间安全学习会和班前会，将安全管理落实到了车间班组核算工作之中。一年来，矿山车间安全形势平稳，无任何事故发生。

三、加强职业病防治，切实维护职工合法劳动权益。为加强职业病的防治工作，公司每年都组织全体职工进

行健康检查。严格落实公司劳动用工管理制度，及时为生产岗位人员发放劳动防护用品，并根据职工身体状况，灵活调整岗位。在生产过程中，加强产尘点收尘、降尘管理，在破碎机房产尘点加装了收尘器，收尘效果良好；定期不定期地在采石场运输道路上洒水降尘，减少粉尘飞扬，为作业人员创造了良好的作业环境。

临近年末岁终，******公司将保持高度的警惕性，继续严抓安全管理工作，认真排查各方面的安全隐患，竭尽全力堵塞安全漏洞，以更加清醒的认识、更加负责的态度、更加扎实的工作确保公司的安全稳定，为加强地企联防、维护地方经济发展和谐稳定履行企业应尽的社会责任。

推荐第4篇：矿山安全工作汇报

1、重安全，落责任，抓好“安全稳定”工作。

安全工作的好与坏和领导的重视与不重视有很大的关系。因此，全矿上下必须高度重视安全工作，要求我们站在政治的高度来处理好安全与责任、安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系。作为领导首先要从思想上，摆正安全在各项生产工作中的位置，树立“以人为本，预防为主；全员参与，持续改进”的安全理念，落实责任，明确自己的职责，在安全基础管理工作中，应怎样去抓，怎样去管，才能把安全工作搞好。要求我们各级领导管好自己的人，管好自己的事，切实履行安全职责。每天上班的第一件事是处理与过问安全工作，协调解决好生产过程中的实际安全问题，确保安全。

2、早组织、早安排、唱好“四季歌”。

（1）、针对元旦、春节的“两节”期间，职工的思想情绪容易波动，人员不稳定等因素，在去年年底就出台了“确保2004年首季开门红的工作措施”，鼓励职工出满勤，干满点，严管“三纪”，对做得好的奖励每人200元，违反有关规定的则严惩。同时，坚持“安全环保工作要点”作为矿部每年的第一号文件发放，让职工能够及早地了解本年度的安全工作的指导方针和安全措施。

（2）、针对矿山雨季采场作业比较困难和采挖、运输作业危险性较大，矿部坚持每年在雨季到来之前，根据当年的生产实际情况，由生产科和安环科编写《雨季生产及安全工作措施》，明确指出了雨季安全生产的原则和规定哪个采场生产时，使用什么生产工艺，需要采取什么安全措施，对预知的危险因素提前排除，提前准备石料与铺路防滑工作，清理采场、公路的沟渠，挖集水坑、筑拦水坝，做好防洪防汛工作。同时，要求各单位在生产作业前，必须先学习讨论后生产，在交接班时必须对生产现场的安全生产情况进行交底，让人人皆知，人人懂得生产作业时的注意事项，避免了雨季作业时重大事故的发生，达到了安全生产的目的。

（3）、根据矿山部的生产特点——露天生产、高温雨季，寒冬腊月的外部环境对安全生产影响很大，分别在上半年与下半年开展“百日无事故”安全生产竞赛活动，并积极参加“安全月”活动。通过开展活动来提高职工的安全意识，规范职工的行为，从而达到安全生产的目的。

3、抓重点、抓薄弱环节，严把“危险作业”关。

矿山的薄弱环节就是检修生产作业，也是矿山安全工作的重点。由于协及工种多、交叉作业多、非标设备多，特别是近两年设备老化较严重，问题很多，矿山二期又是露天生产，厂房无天车配合作业，以及检修时间紧、任务重，人员少等等因素，都给检修的安全工作带来了极大的困难。面对这些实际困难，我们坚持“一专多能”的培训工作不放松，加强对“三大”规程和国家行业标准、技术法规的学习，规范职工的行为，培养一支高素质的职工队伍，也就是“多面手”的职工队伍。另一方面，就是坚持“危险作业审批制度”并加以严格管理，执行“谁主管谁签字”、“谁签字谁负责”的制度，对已审批的危险作业，由检修项目负责人组织召集作业人员进行学习讨论，明确各项安全措施后方可开工作业。作业中要进行互保联保，安全员、技术管理人员到现场进行监督管理，作业后进行总结讨论，吸取经验与不足。

4、以人为本，全面提升职工的安全意识和安全技能。

刚才谈到，我们需要培养一支“多面手”的高素质的职工队伍。除岗位技能要过硬之外，我们还需要职工的安全意识和安全技能还要过硬。为什么以前出事的大多数都是技能比较高的老职工？这说明我们职工的安全意识和安全技能还比较低下。因此，提升职工的安全意识和安全技能是抓安全工作的永恒的主题。我们的做法就是除了开展“全员安全知识”培训上岗外，进一步“提高班组安全活动质量”和规范岗位的“安全操作规程”。首先，要求我们作业长开好班组安全活动，班组没有资料，我们矿部、工区从报纸、杂志，从上级部门发放下来的文件、资料、国家行业标准、技术法规等摘要下发到班组，由工区给班组规定好活动开展的时间，作业长则要根据活动内容提前作好准备，矿领导、工区长、安委会成员定期参加班组安全活动，活动时间必须确保2小时。同时，要求开好班前会，做好交接班工作，由作业长主持，上一班的作业长布置当班的生产工作和交待安全注意事项，由当班的作业长来实施。

同时，利用OHSMS＆EMS的建立与整合，开展危险（危害）因素与环境因素辨识为契机，进一步加强对职工进行培训和规范职工的行为，提升职工的安全意识和安全技能。

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凝心聚力集中清理 合力攻坚抓根治本

——涧池乡开展绿松石矿清山行动工作情况汇报

近年来，随着经济社会迅猛发展，人们生活水平显著提高，文玩收藏市场普遍呈现异常兴奋的状态。绿松石作为文玩收藏市场内悠久而又低调的一份子，沉寂多年后终于被一波钟爱它的收藏家们所推崇从而逐渐被更多人赏识，这促使绿松石成品市场持续不断升温，绿松石开采、加工、销售等各个环节对绿松石原矿产生不同程度的需求不断加大。而受市场不成熟、资源稀少、开采难度大、质地松软难以加工等等一系列因素制约，绿松石市场曾一度出现原矿滥价、过度优化、盗采滥采等等乱象。在市场逐渐趋于成熟的过程中，质与价的问题自然迎刃而解，而盗采滥采这一毁地灭林掏山填河的行为由于市场无法解决，是必须通过政府强行干预来规范的。涧池乡作为绿松石产地之一，未能幸免，盗采滥采行为屡禁不止，令当地党委政府深感忧虑。

7月9日始，我们在前几年矿山安全生产专项治理和绿松石盗采滥采整治的基础上，全力配合国土、公安、林业等多部门再次部署了绿松石矿清山行动工作，采取安全检查、矿洞摸排、设关设卡、收集线索、建立档案、多部门联合执法等措施，逐一排查了矿区安全隐患，准确掌握了矿洞详细情况，整体把握了盗采严重程度，现场评估了环境危害情况，及时完善了所有巡查资料，分类查处了一批盗采行为,积极归纳了若干整改意见，对我乡绿松石盗采滥采的违法行为起到了一定的震慑作用，为未来绿松石矿规范化、规模化、机械化、企业化开采奠定了较好的社会舆论基础。现就此次绿松石矿清山行动工作情况做如下汇报: 此次绿松石矿清山行动工作为期4天（7月9日始至7月12日），由涧池乡政府牵头，结合各村委会，配合环保局、国土局、公安局、林业局、水电局、县保安公司六个单位，抽调人员多达66人，根据各村盗采突出问题合理搭配人员设队分组，形成了三支绿松石矿清山行

1 动工作队，工作队分别由乡长李宗刚、副书记王远新、副书记王敏三位同志带领，行动目的地为盗采严重的绿松石矿区。为保证“清山行动”安全有序、持续有力的进行，涧池乡政府特意购臵了安全帽、野外烧水壶、铁锤钢锯等工具，准备了可供66人食用4天的面包、方便面、矿泉水等生活物资及其他办公用具。

7月9日、10日，三个工作队有序进入自己的工作区域，集中做好了安全检查、矿洞摸排、人员及设备清理工作。行动前,李宗刚乡长强调：此次“清山行动”以安全为重点，既要排查矿洞安全隐患又要保证工作人员人身安全，在保证安全的基础上做好矿洞逐一摸排、不漏不掉，主要摸排清楚矿洞主要合伙人、林地权属人。经过66人连续两天的清查，全乡共登记在册有详细记录的盗洞大大小小多达86个，存在安全隐患的为90余个，全乡13个行政村就有金龙山村、下营村、上营村、石婆沟村、董家沟村、瓦屋场村、孤山村7个村涉及盗采，其中5个为原国有矿洞，6个为近年无人开采矿洞，14个为2015年新增矿洞，新增盗采率高达19%，现场概算封堵矿洞约需近900方混凝土，清理盗采、捡矿渣人员10余人，机械、设备、工具基本全部清运出场地，捣毁简易窝棚20余个，发现并排除用电安全隐患1处。绿松石矿盗洞一般集中分布在山腰或山顶，在山体内曲折蜿蜒，大小各异深浅不同，并无水源，而每个矿洞口随山势滚落的矿渣则同样损毁一大片树木，远看如洁白如玉的脸上生出了一个个疥疮，林业及环保部门现场估算公益林损害面积达40余亩,其中新增公益林破坏面积约8亩。

7月11日、12日，根据前两个工作日清查情况，重新分配人员，把对口部门人员调往发现同类问题的工作队，主要以查人清物为目标，采取分类设卡设关，有针对性的搜集车辆线索、民爆物资线索、盗矿买卖线索。经过两天的交通管制，共登记摩托车30辆（其中2人接受罚金），没收盗采矿石3公斤，未发现任何使用民爆物资盗采现象。但是，意外发现几乎所有盗采现象都有林地权属人参与开采的现象， 2 涉及盗采农户57户，直接参与盗采人员近230人，外县参与盗采多大10余人,买卖盗采矿石的人更是遍布全国各地，多达数千人。

自2012年绿松市场升温的时候开始，涧池乡党委政府以敏锐的警觉性着手矿山安全生产工作建设，积极帮助部分村委会健全、完善安全生产各项规章制度、操作规程和岗位责任制，做到了意识到位，制度上墙，每年年初与各村委会签订《矿山安全生产管理目标责任书》，做到了制度健全，责任明确。每年汛期来临之际，乡矿山安全生产专项治理工作领导小组深入矿山现场拉网式排查安全隐患，并积极与村委会衔接，但是，这并没有阻止盗采现象的日益加剧。涧池乡绿松石矿 “规模化”、“规范化”、“机械化”、“企业化”开采已迫在眉睫，刻不容缓。

下一步，我们将来重手打击绿松石矿盗采问题，着力发展农特经济,实现绿松石资源开采合法化、规模化、机械化：

一、加大宣传力度，扩大宣传范围。依托县内媒体力量,在全县范围内广泛宣传非法开采行为的危害性、违法性和严重性，提高群众的法律意识，同时教育引导群众全面认识到矿山滥采对于林地和水源的损害与污染，提高群众的环保意识，并劝诫群众配合做好绿松石合法开采工作。县、乡各开通一部举报电话，实行有奖举报，对举报一经查实抓获，予以重奖，并严格保密。

二、成立乡绿松石综合整治常设办公室。形成以公安、国土、环保、林业、水电、工商等持有执法资格的执法人员组成的专业巡查队，采取分散与集巡查结合、定期与不定期巡查结合、分片包干蹲守与动态监管结合，分管领导亲自带队，公安民警积极配合，对绿松石矿的非法开采加工点不间断拉网式巡查，安排专人进行昼夜巡逻，发现违法开采、加工行为，先行制止，对暴力抗法、滋事闹事人员严惩不贷，并立即上报，配合参与查处；国土执法人员积极配合，对非法盗采行为进行盗矿没收、重金处罚、恢复地貌的惩处；环保及林业部门对毁地灭林、污染水源的行为进行严厉处罚。

三、积极招商引资。在集中整治盗采的同时，引进有实力的矿产资源开发公司，完善国土、林业、环保、水电等部门合法手续，建立健全制度，明确责任，将绿松石盗采行为顺势交给市场约束，用市场化手段碾压盗采行为。

四、着力发展乡村农林特色经济，鼓励发展家庭农场，创造更多就业创业机会。绿松石盗采现象屡禁不止，很大程度上是因为当地经济发展滞后、就业致富路径匮乏、，只要能够解决好群众致富问题，让大家有事业可做、有利益可图、有前途可望，相信没有人愿意再甘冒生命及法律风险继续盗采。

五、缩小社会各个阶层贫富差距，减轻人们对于低收入高消费的焦虑和投机致富的渴望。通过农商银行、扶贫办、人社局等部门支持创业的相关政策群，降低初尝创业群体融资门槛，解决增强低收入群体的自信心不高和高收入群体的社会责任心不强问题，促进社会和谐。

六、通过这次清山活动，建议工商部门全面清查盗采原矿及成品的买卖问题，重点打击市场需求，以达到保护资源、保护市场、保护环境的目的。

我们相信，只要县委县政府及其他各相关部门足够重视绿松石资源保护及环境保护，只要能够拿出坚决打击盗采滥采、合法开采绿松石资源的决心，只要能为群众谋求更多创业就业发家致富的机会，绿松石矿盗采行为一定能够得到根本的治理，绿松石矿开采企业化、规模化、机械化一定能够实现，郧西人民一定能够更快走向小康，郧西县一定能够更快摘掉贫困县的帽子！

附:

1、郧西县绿松石矿山普查表；

2、郧西县绿松石矿山统计表

推荐第6篇：废弃矿山治理发言稿

解放思想开拓创新

全面推进矿山生态环境的保护与治理工作

新沂市位于徐州、淮安、连云港、临沂、宿迁五市中心位置，面积1586多平方公里，人口97万。近年来，我局在省厅和徐州市局的正确领导下，认真贯彻《地质灾害防治条例》和江苏省《关于加快生态省建设的决定》等法律法规及有关文件的精神，解放思想，开拓创新，努力践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观，以求真务实的态度，落实矿山环境整治的各项措施，全面推进矿山生态环境的保护与治理工作。

一、切实加强领导，努力营造矿山环境治理的良好氛围。

近年来，我们高度重视矿山环境治理工作,多次召开会议进行研究部署。一是加强组织领导。专门成立以局长为组长、分管副局长为副组长的矿山环境治理工作领导小组，全面负责矿山环境治理工作的组织、协调、监督和落实工作。二是加大宣传教育。通过召开动员会、印发宣传资料等方式，广泛宣传开展矿山环境治理工作的重要意义，进一步提高广大干部群众的思想认识，调动他们的积极性，取得他们的支持。同时，在全市大力加强宣传矿山环境整治力度，积极争取市人大、政府的支持和有关部门的协调配合，从而形成了以政府部门为核心，各项政策措施为保证，全社会共同关心和支持矿山生态环境的保护的良好氛围。

二、强化机制管理，建立考核监督机制

建立矿山环境整治目标责任制，加强督促检查和目标考核。局矿山地质环境整治领导小组认真落实省厅制定的以露采矿山为主的环境整治技术要求、标准和项目管理办法，在省厅和徐州市国土局的领导下，坚持从实际出发，结合矿山环境治理项目，认真制订具体实施意见，合理制定露采矿山环境整治实施计划，督促矿山环境整治项目有计划、有步骤地进行的实施。

三、不断开拓创新，建立“多元化”的投入机制。

一是认真落实省政府办公厅转发省国土资源厅《关于加强废弃矿山环境整治的意见》，调动各方面的积极性，确保政策的连续性，在充分利用地方财政投资的基础上，不懈努力，最大限度地争取中央财政及省财政的资金扶持。2006年我们争取国家财政补贴资金200万元，今年我们通过努力又争取省财政补贴100万元。二是为加速我市的矿山环境整治，依据省财政厅、省国土资源厅下发了《江苏省省级探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法》，项目的实施以社会效益、生态效益、经济效益的取得为前提，以打造“矿山环境整治精品工程”为目标，实现以最低的投入取得最佳治理效果。

四、精心组织，狠抓项目实施的监督管理

在矿山环境整治工程实施的过程中，我们精心组织，严格把关。 一是加强对矿山环境整治工程的组织实施管理。废弃露采矿山的环境整治，从源头入手，选择具备地质灾害防治工程设计乙级及以上资质、

理论与实践经验兼备的单位编制项目可研报告、整治规划设计、工程设计方案与实施方案。同时项目施工单位的选择必须是具有地质灾害治理工程乙级及以上资质，具有强大的技术支撑和良好的矿山环境治理的业绩，从而保证项目的实施达到预期的目标和理想的治理效果。

二是整治工程项目实施坚持公开、公平、公正的原则，对工程项目实行公开招投标、坚持保证金制度、工程监理制度、工程验收制度。由市国土资源局负责项目实施的指导、检查和监督管理。同时，建立矿山环境治理专项资金，切实加强整治经费的使用管理和监督，定期或不定期地开展资金使用情况的专项检查，追踪绩效，自觉接受财政、审计、纪委、监察等部门的监督检查。

五、夯实基础，提高我市矿山环境整治建设水平。

目前，我市已圆满地完成了马陵山废弃露采矿山的地质环境治理项目，在此基础上，进一步完善我市的矿山环境保护和治理规划，科学合理开发利用矿产资源，履行矿山环境保护职能。矿山环境整治要突出科技和现代化的建设水平，要十分注重与周边的生态环境相协调。注重开展矿山生态环境保护与治理技术特别是露采矿山治理技术的研究，确保治理成效显著的同时，努力降低治理成本，推动矿山环境恢复治理科技创新和发展。

为注重开展矿山生态环境保护与治理技术特别是露采矿山治理技术的研究，我局充分发挥主动性和能动性，通过整合社会力量，2007年，完成了省厅下达的《江苏省关闭露采矿山生态治理方法研究》课

题，并与2007年8月17日通过了省厅组织的专家组的评审验收，受到了与会专家的一致好评，并引起了相关部门的关注。

该课题的完成，提高了矿山生态环境保护与治理技术水平，从而更好地推动了矿山环境整治工作的发展。

六、抓好当前，立足将来，矿山环境治理再上新台阶

近年来，我市矿山环境保护和整治工作取得初步成效，矿山生态环境的保护与治理工作逐步走向正规，强化了矿山环境保护与整治的基础调查，积极推进了以露采矿山为主的矿山环境整治，以“马陵山废弃露采矿山地质环境治理项目”实施项目为起点，盘活了马陵山风景区内的矿山废弃地，通过一年的整治，上级领导和社会共同关注的重点区域——国家4A级旅游风景区马陵山的采石宕口环境整治取得了较好效果，重现了绿色生机，为该区的旅游规划和发展奠定了基础。该项目于2007年4月由省国土资源厅和徐州市国土局组织相关专家对该工程进行竣工验收，工程质量评为优良。为新沂市乃至徐州市露采矿山的地质环境治理树立了新的里程碑。

今年，在省厅和徐州市国土资源局的领导、关心和支持下，通过全局上下的共同努力，目前，马陵山陆庄露采矿山环境整治项目已进入实施阶段。该项目虽然得到省厅一定的资金扶持，但要想圆满完成该项目，达到预期的目标和良好的治理效果，还存在较大的难度。根据该项目的实际情况结合项目投资实际，对该项目将进行分期实施，同时，在项目实施过程中，吸取以往工程的成功经验与教训。通过加强领导，强化管理，不断创新，运用新工艺、新技术、新方法，力争

以最小的投入，取得最大的综合效益，使矿山环境治理工作再上新台阶。

七、发挥“品牌工程”效应，加强宣传，推进矿山生态环境的保护与治理工作

矿山环境整治工程的实施是一项涉及多部门、多专业的生态恢复和治理工作。必须善于总结废弃矿山土地资源综合利用政策、矿山治理类型优化模式等矿山环境整治工程实施中的经验，通过加大社会宣传力度，增强全社会的矿山生态环境保护意识和责任感，全面推进我市矿山生态环境的保护与治理工作。

总之，近年来我局的矿山环境整治工作在省厅和徐州市局的正确领导下，在有关部门的大力指导和支持下，精心实施，有序整治，取得了一定成绩。但对照有关标准和要求，尚存在一些问题和不足。如：整治力度有待加大，整治投入资金有待多元化等等。对此，我们将采取积极措施予以解决。我们决心以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟单位的好经验和好做法，全面深化矿山环境整治工作，为建设生态矿山而奋斗。

推荐第7篇：矿山环境治理方案

矿山环境治理方案

一、尾矿开发利用设计与施工

尾矿是采矿企业在一定技术经济条件下排出的“废弃物”，但同时又是潜在的二次资源，当技术、经济条件允许时，可再次进行有效开发。积极研究尾矿的矿物成分分析，开拓新的用途，实现无废料排放，是矿产资源得到充分利用和保护生态环境的需要。同时，加强尾矿综合利用的技术创新，研发先进技术、先进设备、先进工艺，加快研究成果转化。

二、矿山开采废水处理

矿山废水是在矿山范围内，从采掘地点、选矿厂、尾矿坝、排渣场以及生活区等地点排出废水的统称。开采、选矿、运输等诸多生产及辅助工艺均需使用大量的水，这些废水的排放量大、持续性强，对环境污染严重。对于矿山废水的处理，采取持续地发展高效、廉价、安全及操作简便的处理技术，实现废水达标排放。

三、矿业废弃地复垦、利用设计与施工

矿山废弃地是指为采矿活动所破坏的,非经治理而无法使用的土地。矿山废弃地复垦与利用，有利于盘活存量用地，缓解土地资源瓶颈约束，促进耕地资源保护和生态建设，遵循“因地制宜、合理布局、规划协调”的原则对矿山废弃地进行复垦与利用，取得较好的社会、经济、环境效应。

四、矿山生态恢复治理设计与施工

遵循因地制宜、统一规划原则，建立多元化、多渠道矿山生态保护和修复方案并实施，有效实现对矿山环境进行生态恢复、生态治理。如对矿山损毁的土地进行复垦，对矿山\"三废\"进行综合治理、综合利用，对矿山开发造成的次生地质灾害、采空区及煤层自燃、植被破坏、水土流失等矿山生态环境问题进行勘查与整治。

推荐第8篇：矿山安全生产工作汇报

矿山安全生产工作汇报

一、加强领导、落实责任为确保非煤矿山安全生产专项整治工作落到实处，我区专门成立了由分管区称任组长的非煤矿山专项整治工作领导小组，制订了《区非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，明确了整治内容、关闭对象和各相关部门责任，确定了分4阶段进行的整体工作部署，矿山安全生产工作汇报。领导小组多次召开会议，传达上级有关文件和会议精神，研究部署我区非煤矿山整顿关闭工作。区安监局等相关部门也结合各自职责，制订了具体专项整治工作方案，并按照区政府的统一部署，积极开展了宣传动员和排查摸底工作。为整体工作顺利推进，奠定了坚实基矗期间，市政府督查组多次对我区非煤矿山专项整治工作开展情况进行了督查。

二、排查隐患，动态监管我区非煤矿山企业都是地处乡村边缘的个私砖瓦粘土开采和砂石开采企业，企业规模小，原始投入低，管理素质差。我局鉴于非煤矿山企业特点，严格要求各非煤矿山企业按照法律法规及标准的规定，建立健全安全生产制度规程，在安全设施配备、从业人员培训、日常安全管理等方面加强动态监管，工作汇报《矿山安全生产工作汇报》。 二是坚持隐患排查，将取得许可证的非煤矿山企业列入正常监管范围，六月下旬，区安监局专门对各非煤矿山企业进行了以重点检查企业防坍塌、防讯排涝等安全设施落实情况，共发现各类事故隐患16处。二是严格行政执法。安监、国土、公安等部门联合开展打击非法开采砂石活动，依法查处违法行为。截止目前，共对非煤矿山企业排查隐患40条，制作现场检查记录26份，下达隐患整改指令书1份。三是组织督查活动。7月中旬，我区会同市政府督查组对各非煤矿山企业专项整治情况进行了专项督查。

三、深化整治，稳步推进整顿关闭工作根据市政府相关要求，我区经过深入排查和认真研究，确定拟关闭5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业，并上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。同时，严格按程序实施关闭工作。截止目前，拟关闭的5户企业，已经公安部门确认均无火工品使用证，现场无火工品；工商营业执照已全部吊销；供电部门已依法拆除了电力设施；采矿许可证已全部到期，国土部门已收回3户，其余2户暂时无法取得联系；由于5户企业采矿许可证已到期，不符合安全生产要求，现安全生产许可证已收回3户，其余2户由于无法联系，目前尚未收回。

现我区5户不具备安全生产条件的非煤矿山企业已全部被依法关闭，符合自治区、乌海市关于非煤矿山整顿关闭工作要求。近期，我区将组织相关部门对关闭的非煤矿山企业进行逐户验收，并将验收结果上报市政府非煤矿山专项整治工作领导小组。

四、持续改进，长效管理通过近几年非煤矿山专项整治，企业的安全管理水平显着提高。但仍然存在一些突出问题，主要有：一是企业安全生产基础薄弱，相当一部分企业投入不足，使用陈旧设备，安全防范能力偏差。二是从业人员安全素质低，从业人员绝大部分是农民工，文化素质低、安全知识缺乏，自我保护意识不强。针对上述存在问题，下一步我们打算：一是进一步加大非煤矿山企业专项整治力度，推进非煤矿山企业安全生产形势逐步好转。二是继续加强安全培训教育，严格执行特种作业人员持证上岗制度，搞好农民工的安全保护。三是继续加强规范化管理，促进企业落实安全责任，强化安全措施，实施安全作业。

推荐第9篇：河南省矿山环境治理规定

河南省国土资源厅

关于《矿山地质环境保护规定》实施意见

各省辖市国土资源局：

为贯彻落实《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号，以简称《规定》），切实做好矿山地质环境保护工作，依据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》（国土资厅发〔2009〕61号），结合《河南省矿山环境治理恢复保证金管理办法（暂行）》和《河南省矿山环境治理恢复保证金管理办法实施细则》，提出如下实施意见，望一并遵照执行。

一、基本规定

（一）因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡，含水层破坏，地形地貌景观破坏等的预防和治理恢复，适用矿山地质环境治理与恢复的相关规定。

（二）河南省国土资源厅负责全省矿山地质环境保护工作。省辖市、县级国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。

（三）矿山地质环境保护坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。

（四）开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的，由采矿权人（矿山企业，下同）负责治理恢复，治理恢复费用列入生产成本。

二、矿山地质环境调查与规划

（一）河南省国土资源厅负责全省矿山地质环境调查评价工作，组织编制全省矿山地质环境保护规划。

（二）各市、县国土资源行政主管部门根据本地区的实际情况，开展本行政区域的矿山地质环境调查评价工作。依据全省矿山地质环境保护规划，结合本行政区域的矿山地质环境调查评价结果，编制各市、县的矿山地质环境保护规划。

各市、县矿山地质环境保护规划，由同级国土资源行政主管部门组织专家评审通过后，报同级人民政府发布实施，并报上一级国土资源行政主管部门备案。

（三）矿山地质环境保护规划应当包括下列内容： 1．矿山地质环境现状和发展趋势；

2．矿山地质环境保护的指导思想、原则和目标； 3．矿山地质环境保护的主要任务； 4．矿山地质环境保护的重点工程； 5．规划实施保障措施。

（四）矿山地质环境保护规划应当符合矿产资源规划，并与土地利用总体规划、地质灾害防治规划等相协调。

三、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制与审查

（一）编制要求

矿山企业应编制完成《矿山地质环境保护与治理恢复方案》（以下简称《治理方案》），并按照采矿权审批权限，报国土资源行政主管部门审查。在申请采矿登记、变更、延续时，应当提交经审查通过的“矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表”。

1．2010年1月1日起，新建矿山企业，采矿权申请人申请采矿登记时，同时提交“矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表”。

2．《规定》施行之日前已经申请并正在办理采矿许可证的，采矿权申请人应在取得采矿许可证一年内完成《治理方案》的编制并报审。

3．已建矿山企业，采矿权申请人应在2010年12月底之前，编制完成《治理方案》并报审。

4．已编制《治理方案》的矿山，不再单独进行地质灾害危险性评估。

5．采矿权申请人在规定时间内未编制《治理方案》，或者编制的《治理方案》不符合要求的，有采矿审批权的国土资源行政主管部门应当告知申请人补正；逾期不补正的，不予受理其采矿权申请。已获得采矿权的，不予受理其采矿权延续、变更申请。

6．采矿权人申请扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制《治理方案》，并报原批准机关审查。

扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，未重新编制《治理方案》并经原审查机关审查的，国土资源行政主管部门不得通过其采矿许可证年检。

7．《治理方案》的编制内容和技术要求应符合地质矿产行业标准《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZ/T223——2009）的规定。其中，涉及地质灾害危险性评估内容的，还应符合《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知》（国土资发【2004】69号）要求。

（二）《治理方案》的审查表

1．按照采矿权审批权限，国土资源行政主管部门负责组织专家开展对《治理方案》的评审和审查工作。

（1）属国土资源部审批权限的矿山，其《治理方案》审查按国土资源部要求办理。

（2）属河南省国土资源厅审批权限的矿山，其《治理方案》由河南省国土资源厅负责组织审查。

（3）属省辖市国土资源行政主管部门审批权限的矿山，其《治理方案》由省辖市国土资源行政主管部门负责组织审查，并在审查通过后30个工作日内向省国土资源厅备案。

（4）属县级国土资源行政主管部门审批权限的矿山，其《治理方案》由县级国土资源行政主管部门负责组织审查，并在审查通过后30个工作日内向省辖市国土资源行政主管部门备案，同时报河南省国土资源厅备查。

2．主管矿山地质环境保护与治理恢复的业务处（科、股）负责评审和审查组织工作，并委托具有一定技术力量的单位承担具体评审工作。

3．由河南省国土资源厅审批采矿权的矿山企业，《治理方案》的专家评审工作，委托河南省地质环境监测院承担。

（三）方案编制资质规定

1．采矿权（申请）人应委托符合《规定》要求的资质单位编制《治理方案》。

（1）由国土资源部受理，颁发采矿许可证的矿山，其《治理方案》编制单位应具有地质灾害危险性评估甲级资质或者地质灾害治理工程勘查、设计甲级资质。

（2）由河南省国土资源厅受理、颁发采矿许可证的矿山，其《治理方案》编制单位应具有地质灾害危险性评估乙级（含）以上资质或者地质灾害治理工程勘查、设计乙级（含）以上资质。

（3）由市、县级国土资源行政主管部门受理、颁发采矿许可证的矿山，其《治理方案》编制单位应具有地质灾害危险性评估丙级（含）以上资质或者地质灾害治理工程勘查、设计丙级（含）以上资质。

2．《治理方案》中涉及地质灾害危险性评估内容的，编制单位资质还应具备相应等级的地质灾害危险性评估资质。

（1）地质灾害危险性评估级别为一级评估的，其《治理方案》编制单位应具有地质灾害危险性评估甲级资质。

（2）地质灾害危险性评估级别为二级评估的，其《治理方案》编制单位应具有地质灾害危险性评估乙级资质。

（3）地质灾害危险性评估级别为三级评估的，其《治理方案》编制单位应具有地质灾害危险性评估丙级资质。

（四）《治理方案》评审与审查

1．《治理方案》编制完成后，采矿权申请人应到有审批权的国土资源行政主管部门申请评审与审查，并提交以下资料：

（1）矿山地质环境保护和治理恢复方案审查申请登记表（见附件1）；

（2）《治理方案》报告书（或表）及附图；

（3）编制单位资质证书及技术人员培训合格证书复印件； （4）矿山地质环境保护与治理恢复责任书（见附件2）。

2．负责审查组织工作的国土资源行政主管部门自收到申请之日起60个工作日内，应当会同同级财政、环境保护行政主管部门组织专家对《治理方案》进行评审，签署同意或不同意的审查意见，并通知申请人。评审与审查流程（见附件3）

3．河南省国土资源厅建立省级评审专家库。专家库要由水文地质、工程地质、环境地质、采矿工程、岩土工程、土地整理、生态环境、工程预算等相关专业领域的专家组成。

矿产资源丰富及有条件的省辖市国土资源行政主管部门可建立市级评审专家库。

4．承担评审工作的单位要根据矿山的开采矿种、开采方式、地质环境条件等特点，在专家库中抽取相关专家组成专家组。专家组人数根据《治理方案》的复杂程度确定,一般为5至9人，并确定1人为专家组组长。

5．专家组长主持方案评审，形成专家评审结论，并填写“矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表”（见附件4）。

专家组应对方案的规范性、科学性和可行性进行评审，主要内容包括：

（1）编制单位是否符合资质要求，编制人员是否取得培训合格证书；

（2）《治理方案》内容和格式是否符合编制要求；

（3）矿山地质环境现状是否清楚，评估是否准确，预测是否科学； （4）矿山地质环境保护与治理恢复的目标、任务是否合理，工程部署及措施是否可行；

（5）经费估算是否合理等。

6．《治理方案》评审工作采取回避制度，评审专家组成员不得参加本单位编制的《治理方案》的评审。

7．《治理方案》评审原则上采取会审方式，评审前应到矿区进行实地查看。

8．负责组织审查工作的国土资源行政主管部门应对专家评审结论进行审查，并在“矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表”上签署意见。审查的重点内容包括：

（1）评审程序是否合理； （2）评审专家组成是否合适； （3）评审结论是否获得通过；

（4）对评审提出的修改意见是否已按要求进行了修改； （5）矿山地质环境保护与治理恢复责任书是否符合要求等。

四、矿山地质环境保护与治理恢复工程实施与验收

（一）工程实施

1．采矿权人应当按照审查同意后的《治理方案》实施矿山地质环境保护与治理恢复工程。

矿山地质环境保护与治理恢复工程的设计和施工，应当与矿产资源开采活动同步进行。

2．《治理方案》不代替相关工程勘查、治理设计。矿山地质环境保护与治理恢复工程的勘查、设计、施工和监理应委托具有地质灾害治理工程相应资质的单位承担。

3．采矿权人未按照批准的《治理方案》实施治理的，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的，国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，国土资源行政主管部门不受理其新的采矿权申请。

4．矿山关闭前，采矿权人应当严格按照经批准的方案完成矿山地质环境治理恢复义务。逾期不履行治理恢复义务或者治理恢复仍达不到要求的，负责审批其方案的国土资源行政主管部门会同同级财政、环境保护行政主管部门，可采取公开招标等形式，组织具有资质的单位实施矿山地质环境治理和生态恢复工作，治理费用从矿山企业（采矿权人）存储的保证金中支出，资金不足部分由矿山企业（采矿权人）承担。

5．以槽探、坑探方式勘查矿产资源，探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的，应当采取相应的治理恢复措施，对其勘查矿产遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭，对形成的危岩、危坡等进行治理恢复，消除安全隐患。

探矿权人未采取治理恢复措施的，国土资源行政主管部门不受理其新的探矿权、采矿权申请。

（二）工程验收

1．由审查《治理方案》的国土资源行政主管部门负责组织对该采矿权人完成的矿山地质环境保护与治理恢复工程验收工作。

2．采矿权人申请国土资源行政主管部门对矿山地质环境保护与治理恢复工程验收时，应提交以下材料：

（1）申请验收的文件；

（2）《治理方案》报告文本及评审意见； （3）治理恢复工程设计材料（含资金预算）； （4）治理工程竣工材料（含资金决算）； （5）施工单位资质证书及相关合同等。 3．国土资源行政主管部门应在收到采矿权人工程验收申请的30个工作日内，会同同级财政、环境保护行政主管部门组织专家进行工程验收。工程验收流程见附件5。

4．承担工程验收的单位应根据拟验收工程的特点，从专家库中抽取专家，组成工程验收专家组，确定1人为专家组组长。专家组成员数量及要求参照《治理方案》评审专家组执行。

5.组织专家到工程所在地进行实地验收,做出验收意见.专家组验收意见主要包括以下内容: (1)验收工程与《治理方案》是否相符；

（2）矿山地质环境治理工程评价（治理恢复的面积、主要治理措施、工程数量和工程质量、治理效果、经费使用情况等）；

（3）存在问题和建议； （4）验收结论；

6．治理工程通过专家组验收并按要求修改完善后，国土资源行政主管部门应在15个工作日内向矿山企业下达工程验收批复，作为矿山企业申请使用保证金的主要依据。

五、矿山地质环境治理恢复保证金的存储与使用

（一）基本原则

1、采矿权人应当依照国家有关规定，存储矿山地质环境治理恢复保证金。

2、矿山地质环境治理恢复保证金遵循企业所有、政府监管、专户储存、专款专用的原则。

3、矿山地质环境治理恢复保证金的存储数额，不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。

（二）保证金存储标准的核准

1、采矿权（申请）人应在《治理方案》审批后10日内，填报《矿山地质环境治理恢复保证金存储标准核准表》（见附件6）的有关内容，到矿区所在地的县级国土资源行政主管部门申请核定保证金存储标准。

跨两个县级以上行政区域的矿区，根据所占矿区面积的大小，到面积最大的矿区所在地县级国土资源行政主管部门申请核定保证金存储标准。

2、县级国土资源行政主管部门会同同级财政行政主管部门，按照审查通过的《治理方案》提出的环境治理和生态恢复所需费用等因素，核定实际提取矿山地质环境治理恢复保证金的标准。

3、在《治理方案》审查前，采矿权人暂按“矿山地质环境治理恢复保证金暂提标准”（见附件7），根据实际“吨原矿石量”，按月计提保证金并计入成本。

（三）保证金存储

1、存储起始时间

已建矿山原则上应从2009年5月1日起开始存储保证金。

2009年5月1日前，已存储的保证金标准与本规定不符的，应按照《治理方案》概算的矿山地质环境治理恢复费用额度，重新核定保证金存储标准，并从当月起执行新的存储标准。

2010年1月1日后申请采矿权的矿山企业，应从取得采矿权的当月开始存储保证金。

2、存储地点。采矿权人应在实际生产所在地的县级财政行政主管部门指定的银行（简称代理银行）开设保证金账户并按时存储保证金。代理银行应与财政部门签订相关代理协议。

矿区跨两个县级以上行政区域的矿山企业（采矿权人），其保证金存储银行由面积最大的矿区所在地的县级财政行政主管部门指定。

3、存储与备案。采矿权人应在收到《矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表》后1个月内，到代理银行开设保证金专用账户。

采矿权人应在每月10日前将上月计提的保证金存入专用账户，并在存储保证金后10日内到矿山所在地的县级国土资源、财政行政主管部门备案。省属矿山企业应同时向省国土资源厅、财政厅备案。

4．存储方式。保证金存储分一次性存储和分期存储。

采矿权有效期在3年（含3年）以内，或者保证金总额在5万元以内的（含5万元），采矿权人应一次性全额存储保证金。

采矿权有效期超过3年和保证金总额超过5万元的，经负责核准保证金标准的国土资源、财政行政主管部门核准，采矿权人可以分期（按月）存储保证金。保证金存储流程见附件8。

5 ．未按近期存储矿山地质环境治理恢复保证金的采矿权人，国土资源行政主管部门不得通过其采矿权年检，不受理其采矿权延续、变更申请。

（四）保证金的使用

1．采矿权人部分或全部履行矿山地质环境保护与治理恢复义务后，可申请使用部分或全部保证金。

2．采矿权人凭国土资源行政主管部门下达的矿山地质环境保护与治理恢复工程验收的批复文件，填报《河南省矿山地质环境治理恢复保证金使用审批表》（见附件9），到矿区所在地的县级国土资源行政主管部门申请办理使用保证金手续，按批准使用的数额到代理银行支取保证金。保证金使用审批流程见附件10。

3．县级国土资源行政主管部门在收到采矿权人的申请后30个工作日内，会同同级财政、环境保护行政主管部门，依据矿山企业已完成工作量占治理恢复总量问题的比例，以及矿山企业缴纳保证金的情况，核准同意使用保证金的数额，并将签署的《河南省矿山地质环境治理恢复保证金使用审批表》送达代理银行。

4．代理银行依据《河南省矿山地质环境治理恢复保证金使用审批表》，为矿山企业办理支取保证金的手续。

5．采矿权人完成全部治理恢复工程的，经国土资源行政主管部门验收合格，并提交验收合格文件，经审定后，应全部返还保证金及利息。

六、监督管理

1．市、县级国土资源行政主管部门对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行日常监督检查。采矿权人应当配合各级国土资源行政主管部门的监督检查，并提供必要的资料，如实反映情况。

2．采矿权人应当于每年6月30日和12月31日前向矿山所在地的县级国土资源行政主管部门报告矿山地质环境情况，如实提交监测资料。

3．市、县级国土资源行政主管部门在履行矿山地质环境保护的监督检查职责时，有权对矿山企业有关矿山地质环境保护与治理恢复方案的落实情况、保证金的存储情况及矿山地质环境监测情总进行现场检查，对违反本规定的行为有权制止并依法查处。

4．开采矿产资源等活动造成矿山地质环境突发事件的，有关责任人应当采取应急措施，并立即向当地人民政府报告。

推荐第10篇：矿山环境治理约谈记录

环保工作约谈会议纪要

约谈时间：2016年8月24日（星期三）上午9:00 约谈地点：xxx1107会议室

约谈事由：xxx公司石灰石矿山环境治理工作不力 参加人员：xxx董事长、党委书记xxx xxx董事长、总经理xxx 记录人员： 约谈内容：

一、xxx公司董事长、党委书记xxx重申省长xxxx月20日在xxx公司石灰石矿山督查时指出的山坡石子随意倾倒、矿山运输车辆不达标，以及露天作业除尘抑尘设施建设不足的问题。

二、xxx公司董事长、党委书记xxx要求，xxx公司务必对存在的问题予以高度重视，对存在的每项问题分别研究制定周密的整改方案，明确分工、责任到人，快速高效、保质保量做好整改工作，并将整改情况定期向xxx公司汇报，做到不整改到位不复工。同时，xxx公司要对在环境保护工作中不认真履职的相关责任人予以严肃处理。今后的生产经营过程中，xxx公司要进一步提高环境保护意识，认真履行企业的环境保护责任。

三、xxx公司董事长、总经理xxx表示，xxx省长指出的问题是客观的，xxx公司目前正在紧急研究制定整改方案，逐项落实整改要求，一定妥善解决存在的问题，并对相关人员进行严肃处理。xxx公司在今后的工作中将把环境保护工作放在突出位置，认真遵守《环境保护法》和《大气污染防治法》，强化绿色发展理念和环境保护责任，继续加强环境保护的投入和管理，严格环境保护考核，坚决打好大气污染防治攻坚战。

四、xxx公司于2016年9月2日前要将约谈要求落实的有关情况报xxx公司计划部。

约谈人员签字： 被约谈人员签字：

第11篇：矿山隐患排查治理实施方案

贵州安顺成黔鑫盛建材有限责任公司

隐患排查治理实施方案

为了深入开展矿山隐患排查治理工作，进一步落实我矿山安全专项整治措施，现根据省、市、区下发的矿山隐患排查治理实施方案，结合我矿山实际，制订本实施方案。

一、总体要求

坚持“全面排查、标本兼治”的工作原则，建立健全事故隐患排查治理工作机制，按照“全覆盖、零容忍”的要求，全面开展隐患排查治理，加强安全生产投入，强化安全生产管理，认真开展反“三违”活动，促进矿山安全生产状况的全面改善。

二、工作目标

2018年矿山隐患排查治理工作要实现的主要目标有：

（一）通过隐患排查治理，有效控制矿山事故的发生，实现杜绝一切安全事故，矿山生产安全事故下降的目标。

（二）一般事故隐患整改率达到100%，重大事故隐患全部得到整改或采取有效防范措施。

（三）无章作业、违章指挥、违章作业现象得到有效控制。

（四）露天矿山采场外作业场所事故隐患得到有效治理，采场外事故得到有效控制。

三、排查治理的重点隐患

-1-

以下9项隐患作为2018年矿山排查治理的重点：

（一）采场

1．台阶式开采不规范。主要有：台阶高度超过设计规定；工作平台宽度小于设计规定。

2．最终边坡没有按设计要求留设，高陡危险边坡没有落实安全监测监控措施，危及下部作业人员安全的。

3．道路坡度过陡，临崖、临水高落差地段没有防护挡墙，长下坡路段没有紧急避险设施的。

（二）安全管理方面

5．无章可遵的。重点是没有按照有关规定编制作业规程（施工组织设计）、各工种安全操作规程，特别是维修、安装、清理、排险等辅助作业的安全操作规程或施工组织设计。

6．违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的（即“三违”）。 7．没有按照规定对职工进行安全生产培训教育的。重点是没有进行新工人“三级”安全教育和组织施工前没有进行作业规程（施工组织设计）学习培训的。

8．没有绘制能反映矿山生产安全现状的图纸的（备注矿山应具备的图纸主要有：露天矿山采剥工程平面图、总平面布置图等）。

9．对矿山作业场、加工生产线和辅助作业场所的边坡排险、起吊作业、生产线维修、安全设施拆除等具有操作和管理不到位容易发生事故的各类风险性较大的作业，要建立-2-

危险作业审批制度，实行危险作业批准人负责制。凡是从事危险作业的，必须做到事故风险评估辨识清楚、安全防范措施落实、安全监护或现场负责人员到场、相关的应急处置措施明确等四项必备条件，有一项不满足的，一律不得批准作业。

四、隐患排查治理主要工作内容

（一）矿山企业的主要工作 1．每班要做到：

（1）生产作业班组、重要作业岗位，在班前、班后及生产过程中对作业场所进行隐患排查，发现隐患及时进行整改或采取防范措施，并将有关情况进行报告、交班，填写班组、岗位的隐患排查整改情况记录。

（2）矿山安全检查人员或安全管理人员、值班领导每班对矿山现场进行一次事故隐患排查，及时落实隐患整改措施，填写安全生产管理（检查）日记。

2．每月要做到：

每月由矿长（或矿山企业负责人）带队，组织业务骨干，集中开展一次事故隐患排查，对排查出的隐患及时落实整改，并填写安全生产大检查记录。

3．每季度要做到：

矿山企业法人、主要负责人，每季度应至少对本矿山或下属矿山企业组织一次以隐患排查治理为主要内容的安全生产大检查，督促矿山按照要求开展相关工作。

-3-

4．4-6月阶段重点工作：

（1）组织技术人员、安全管理人员或委托中介机构对本企业的安全生产规章制度（包括作业规程、操作规程）进行一次全面的检查梳理和修订完善，解决无章可循和有章难循的问题。

（2）要组织相关职工进行规章制度的学习与讨论，让每个职工都掌握相关的规定。

（3）在5月底前，开展一次以排洪设施、排洪能力、排土场稳定及安全管理情况为重点内容的雨季前安全检查。

（4）6月底以前，要组织有关机电技术人员、安全管理人员或聘请外部专家参照《露天矿山采场外安全专项整治检查表》（见附件）的要求，开展一次全面的排查，对排查发现的安全隐患进行登记，并落实整改措施和计划。

5．7-9月阶段重点工作：

9月底以前，对排查发现问题，全面完成整改，并将有关采场外安全专项整治完成情况报区安监局。

五、工作要求

（一）矿山要按照“全覆盖、零容忍”的要求，做好隐患排查治理工作

一是要做到规章制度对所有作业岗位及管理过程的“全覆盖”，让作业人员、管理人员可正确识别隐患，正确处置隐患。

二是要对所有生产经营场所、设备设施及安全管理进行-4-

定期的排查，做到隐患排查在空间范围的“全覆盖”。

三是要建立隐患排查治理责任体系，明确各岗位排查治理职责，依托安全生产标准化活动，落实各岗位作业过程隐患排查治理要求，做到隐患排查治理对作业过程的“全覆盖”。

四是要按照“零容忍”的要求，对排查出的事故隐患及时落实整改，对一时难以整改的，必须落实可靠的安全措施，难以保障安全的，必须实施停产或停产整改。

（二）依托专家，做好矿山隐患排查治理工作 聘请外部专家或专业机构，帮助企业开展事故隐患排查、重大隐患整改方案制订、职工培训教育等工作。

-5-

第12篇：非煤矿山治理措施

一、指导思想

认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段，进一步深化非煤矿山安全整治工作。不断加强非煤矿山安全管理，改善安全生产条件，减少事故总量和死亡人数，坚决遏制较大以上事故，推动我州非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、整治目标

（一）严厉打击违反安全生产法律法规的行为，努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。

（二）全面排查非煤矿山违法违规生产行为，对查出的问题，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患。

（三）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。

（四）建立非煤矿山安全专项整治长效机制。

（五）杜绝较大以上事故，减少一般事故。

三、整治重点

以强化安全生产基础为前提，改善安全条件为立足点，有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采，消除高陡边坡，杜绝违规爆破。杜绝作业人员未经培训从事矿山作业。

（一）通风系统

1.强制推行机械通风，建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用；

2.配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器；

3.建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求；

4.所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。

（二）提升运输系统

1.提升运输系统要求符合设计要求；

2.严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施；

3.提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检验检测机构严格按规定的检测周期进行检测检验；

4.严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡，设有躲避硐室；防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效；

5.斜井提升和放矿车时，井底车场严禁作业或有人员停留；井筒内不得有人员行走；

6.提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

（三）顶板管理

1.制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度；

2.爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度；

3.工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测；

4.顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施，顶板破碎的要做好支护；

5.加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。

（四）露天矿山

1.有开采设计，并按设计要求开采；

2.强制实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采；

3.除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外，强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业；

4.推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业，严禁高陡边坡和浮石下冒险作业；

5.爆破作业必须符合规程要求，爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作；

6.加强边坡稳定性监测，对有变形和滑动迹象的，采取有效措施，治理隐患；每次爆破后，必须认真清理浮石方能组织生产；

(五)尾矿库：要加大对危库、险库、病库的治理力度，重点整治未取得安全生产许可证，未通过安全设施“三同时”验收，擅自利用废弃尾矿库进行生产，没有正规设计，超量排放储存尾矿、私堆乱建以及擅自违规加高坝体，无主管单位或监管单位不明确，危库未停产抢险、险库未在限定时间内消除险情、病库未按照规程要求限期整改等7个方面的安全隐患。

四、整治方法

（一）安排部署。整治工作采取企业自查自改与监管部门督查相结合方式，各县、市（区）安监局要按照本工作方案的要求，明确目标和重点，及时制定实施方案，做出安排部署。督促企业根据自身特点，制定并落实整治方案。请各县、市（区）安监局于 月 日前将本地区专项整治工作实施方案报送州安监局矿山科。

（二）企业开展自查。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查，并将自查情况报县、市、（区）安监局。对查出的问题，企业要制定整改方案，落实治理资金、期限和责任人。企业自查报告上报截止时间为 月 日。

（三）检查验收。市和县级安监部门要对企业自查和整改工作加强督查， 月，各县、（区）市安监局对企业专项整治工作进行检查验收，州安监局对县、市（区）专项整治工作进行抽查验收。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段，各级安监部门和矿山企业要紧紧围绕国家和省委政府关于“安全生产年”的工作部署，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，进一步增强大局意识、忧患意识，增强责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作，确保整治工作不流于形式、不走过场。

（二）制定方案，落实责任。各县、市（区）安监局要明确任务，稳步推进专项整治工作，确保非煤矿山专项整治工作扎实推进、富有实效。各县（市）安监局要制定具体的实施方案，要将整治目标分解到相关单位、企业。对本地区存在的重大安全隐患要有明确的对策措施。非煤矿山企业专项整治实施方案要针对本企业薄弱环节和突出问题，突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控，要对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。

（三）突出重点，狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的，县、市（区）安监局要一律下达整改指令，限期整改，到期不整改的，一律停产整顿或提请当地政府予以关闭。整改指令应于 月 日前下达完毕，提请当地政府关闭的企业名单应于 月 日前上报相关部门。

（四）挂牌督办，重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业，一律实行挂牌督办，隐患没有消除的，一律不予换发安全生产许可证，提请各级政府向社会公布。重大隐患和重点企业，由州安监局挂牌督办。一般隐患和其他问题，由县、市（区）安监局挂牌督办。

（五）加强协调，强化执法。各地要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合执法机制，明确和落实相关部门工作职责，规范工作程序，及时协调整治工作中出现的各种问题，用法治手段推进非煤矿山专项整治工作。

（六）舆论监督，信息反馈。各地要充分发挥舆论监督作用，建立群众监督机制，鼓励群众积极举报非法违法生产行为。州安监局将加强对专项整治工作的监督检查，对专项整治工作不认真，整治工作流于形式的县、市（区）和部门予以通报。县、市（区）安监部门要认真总结本地区专项整治工作经验，向州安监局推荐典型经验和做法。

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第13篇：矿山隐患排查治理制度

×××矿业有限公司

安 全 隐 患 排 查 治 理 制 度

二O一四年

一、总 则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

二、组织领导及职责分工„„„„„„„„„„„„„„ 2

三、隐患排查方式及要求„„„„„„„„„„„„„„ 3

四、应急处置工作要求和监控防范及保障措施„„„„„ 4

五、安全隐患报告程序和要求„„„„„„„„„„„„ 5

六、安全隐患处理及整改验收规定„„„„„„„„„„ 6

七、安全隐患排查治理登记管理制度„„„„„„„„„ 7

八、安全隐患治理资金保障措施„„„„„„„„„„„ 8

一、总 则

为了建立矿山安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，及时排查、治理矿山安全生产隐患，预防生产安全事故，保障职工生命安全和矿山生产安全，根据有关法律法规，制定本制度。

二、组织领导及职责分工

1、矿山成立隐患排查治理工作领导小组，组长为矿长;副组长为各分管副矿长; 成员为安全、生产、机电等科室成员以及各班组。

2、矿山矿长对本矿安全隐患排查治理工作负全面责任。

3、各分管副矿长负责组织本职范围内的安全隐患排查治理工作，对分管范围内的安全隐患排查治理工作全面负责。

4、技术负责人对隐患治理工作负技术管理责任，并抓好隐患治理方案的制定与落实，对分管范围内的安全隐患排查治理工作全面负责。

5、各班组长为本班组隐患排查治理的第一责任者。

6、安全科室指导各班组开展隐患排查治理工作，负责隐患的级别审定和督促整改。

7、安全科负责监督安全隐患的整改、落实、统计和上报工作。

8、安全科要以安全隐患排查治理制度为标准，开展经常性的安全检查，组织职工发现和排除隐患。

三、隐患排查方式及要求

1、隐患排查的方式可与矿山相关部门、各专业的常规工作、专项检查工作和监督检查活动相结合，可选择一种隐患排查方式或几种隐患排查方式结合进行。主要的排查方式包括：

2、日常隐患排查；是指班组的日常检查和班中巡回检查，以及单位领导和专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查；科室管理人员、班组长每班次要做好记录，检查执行岗位安全生产责任制、操作规程、班中巡回检查等。

3、全面隐患排查；是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点及安全隐患排查标准表为依据，各有关专业和部门共同参与的全面检查。每月不少于1次，时间为每月30日前，由安全科科长组织班组长结合每月班组安全活动实施检查。

4、专业性隐患排查；根据不同时期的生产特点，对某个专项安全问题进行定性检查。主要是对矿山生产、顶板、通风系统、六大系统、装载设备、危险物品、机械设备、厂房建筑、运输车辆及防火、防尘防毒等进行专业检查。由矿长组织分管领导、安全科参加本单位的专业性检查。每半年不少于1次，时间为6月30日前和12月30日前，由安全科科长组织相关技术人员根据各项检查内容和标准要求逐项检测、检验、检查记录。

3

四、应急处置工作要求和监控防范及保障措施

1、公司所属矿山现场职工、班组长、带班领导，现场发现重大安全隐患，必须撤出所有人员，现场职工将险情报现场管理人员（带班组长、安全员、带班领导）。

2、带班安全员、带班领导，现场发现重大安全隐患，必须责令停工、停产，撤出现场所有作业人员到安全地点，将险情报生产安全科。

3、公司员工发现矿山各生产系统、采掘面存在重大安全隐患，立即报公司安全科，由安全科牵头,生产、技术、机电各部门配合，现场检查识辨，并对报告人员进行奖励。

4、现场检查发现一般安全隐患时，要及时通知有关单位，明确处理时间和要求，对于重大事故隐患，要下达经分管安全领导签字的“停产处理隐患通知书”被查单位要召开安全专题会，制定措施、落实责任，按要求处理隐患。

5、现场检查发现矿井安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、安全规程和行业技术规范要求的，应当责令立即停止作业或者责令限期达到要求。

6、安全科要安排好检查后跟踪复查工作，被查单位隐患处理后，经安全科验收合格，方可正常生产。

7、针对条件差、隐患多的单位，组织召开专题安全会议，制定措施，重点排查治理。

8、在事故隐患治理前，应编制专项隐患治理安全技术措施，措施中必须依照五落实相关要求，明确各项内容，并经所属各部门领导会审签字同意后方可按照该措施实施隐患整改。

9、在事故隐患治理中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产。

五、安全隐患报告程序和要求

1、矿山实行日常隐患排查、全面隐患排查、专业性隐患排查及矿山各级领导、专职安全员日常巡查的方法，对全矿山的安全生产隐患进行排查，矿山鼓励全体员工参与安全隐患排查、举报和治理工作。

2、隐患排查实行分级制，所有隐患按严重程度、解决难易程度分为重大、较大、一般三级，其中重大安全隐患，矿山须上报上级主管部门并制定安全整改方案和措施并经主管部门同意解决的隐患；较大指难度较大、班组解决不了、须由矿山研究解决办法解决的隐患；一般是指由班组能解决的隐患。

3、矿山内发现各类安全隐患，必须按隐患报告程序和时间立即上报。发现重大安全隐患时，发现人员立即与当班值班矿领导汇报矿领导接到汇报后有权在现场做出立即停止生产的指令，然后逐级向有关单位、领导汇报必须并按程序上报上级安全监督管理部门，不准隐瞒不报、谎报或者拖延报告，否则视情节分别对主要负责人、值班负责人给予警告、记过或免职处分，并按有关文件规定给予相应的经济处

5 罚。

4、发现较大及一般安全隐患时发现人员立即向值班矿领导及安全科报告，安全科接到隐患报告后，应当及时对隐患进行审定，确定级别，提出整改方案，经科室负责人签字后，报矿分管领导审批，（分管领导认为有必要经矿长审批的，由矿长审批）。整改方案确定后，各业务科室负责按照隐患整改处理措施进行隐患整改，安全科要实施监督隐患治理情况，以上工作要求在２４小时内完成。

5、重大安全隐患排查上报备案制度：

矿山安全隐患排查由公司安全科牵头,生产、技术、机电各部门配合，每周组织一次矿井安全生产大检查，一般安全隐患落实部门负责处理，安全科负责督查，重大安全隐患必须报矿长、公司总经理召开安全办公会议落实处理，同时上报市安监局。

6、安全科负责矿井重大安全隐患统计上报工作。

六、安全隐患处理及整改验收规定

1、安全隐患的整改治理按照“分级负责、落实责任”的原则，矿山安全隐患由矿领导负责组织整改落实。

2、隐患整改资金从矿安全提取费用中列支，不足部分从安全费用提取账户中支。

3、隐患整改要做到项目、措施、资金、时间、人员五落实。排查出的重大事故隐患，根据分管范围，由分管的相关业务科室牵头，经过矿重大事故隐患领导小组确认，拿出治理方案，落实治理的责任单位、责任人及整改时间，报安监局备案，由安全科负责重大事故隐

6 患的上报工作和措施的现场落实与考核。

4、对于隐患治理的检查验收，由安全矿长负责组织生产、安全、机电、技术、企管、生产及辅助单位等部门有关人员参加，或指定专人负责，检查验收要有专门记录，记录存放在安全科备查。

5、对安全隐患排查治理工作实行跟踪闭合管理，即隐患的排查、治理、验收和复查情况均实行签字闭合制度，谁排查、谁安排，谁签字、谁负责。

七、安全隐患排查治理登记管理制度

1、对于矿山存在的各种隐患，不管是上级行业部门检查隐患，还是矿山自查隐患，必须按照隐患整改“五落实”原则，进行及时整改。

2、矿山当班隐患整改必须有记录，记录台帐应清晰隐患的内容，类别、级别以及整改负责人、资金、时限和措施。

3、隐患整改结束后，应建立隐患整改记录登记台帐，登记台帐应记录隐患整改结束时间、使用资金、验收时间以及整改效果等内容。

4、矿山隐患排查治理使用台帐及相关表格，由安全科人员负责统一制作，交给使用人员进行填写。

5、矿山隐患排查治理记录各种台帐，应按照年度、月度集中定制成册，集中挡案管理。

6、登记台帐在每个月末，应有隐患整改详细统计记录，台帐内容应包括隐患整改的条数、一般隐患条数、较大隐患以及重大隐患条数，使用整改资金情况总额等相关内容。

八、安全隐患治理资金保障措施

1、为了确保矿井安全投入合理使用和管理好隐患排查治理资金 （简称安全费用），改善安全生产条件，提高矿山安全装备和抗灾能力，使有限资金发挥应有的效益，保障隐患排查治理所需资金特制定本措施。

2、安全费用是企业近按照规定提取，上级主管部门监管，确保需要，规范使用的原则进行管理。

3、安全费用是企业按照规定提取，在成本中列支，专门用于隐患治理完善和改进企业安全生产条件的资金。及时，足额提取，按规定使用。

4、矿山企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。

5、安全费用的使用范围：

1）完善、改造和维护安全防护设备，设施支出（如矿山综合防尘、地质监控、防灭火、防治水、机电设备更新等）

2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品支出。

3）安全生产检查与评价支出。

4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 5）安全技能培训及进行应急救援演练支出。 6）其他与安全生产直接相关的支出。

7）在安全费用的使用范围内，优先用于，满足安全生产监督管

8 理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

8）建立健全企业内部安全费用管理制度，明确安全费用使用，管理的程序，职责及权限

6、安全费用的使用管理

1）、安全费用严格按计划实施， 但有些直接威胁矿山安全的工程项目，可列入调整计划， 应急时可直接经领导审批后实施； 2）、安全费用严格由财务部门控制掌握， 矿山其它任何部门和个人不得以任何借口挪用、挤占或擅自审批安措资金；

3）、隐患整治竣工后，由矿长及安全科进行验收，验收合格后，填写工程决算表，核消不合理的工程费用。

第14篇：矿山环境恢复治理方案设计

中北大学（朔州校区）

《矿山环境恢复治理方案设计》

结课论文

专业：

环境工程 学号： 姓名：

浅谈矿山环境问题

摘要

五十余年来，我国矿业开发对经济发展起到了巨大的促进作用，但也对矿山环境造成了严重的破坏，矿山的环境问题已经引起了党和政府的高度重视。矿山的开发，不仅带来了巨大的生产效益，也造成了生态环境破坏与环境污染。矿产资源的开采造成了大量土地资源的破坏，为提高土地资源的利用率，我们要对矿山环境如何治理改善，以及如何综合防治提出新的方法。

关键词：矿山环境，防治措施，水污染，综合防治

矿山的开发，不仅带来了巨大的生产效益，也造成了生态环境破坏与环境污染。它不仅产生大量三废，而且破坏原有地形、地貌和地质结构，引起一系列严重的矿山环境问题。根据我国环境监测站历年来对全国区域内的矿山企业监测数据显示，目前主要存在的矿山环境问题主要有资源破坏、矿山灾害及环境污染三类。

（一）资源破坏矿山开采是以矿山地质条件为背景的，以矿产开发为诱发因素，受矿区构造特征及与之相关的区域地壳稳定性和人类经济活动等因素控制。矿山开采由于采矿回采率低、贫化率高和选矿回收率低；综合利用率低，许多共生、伴生矿产资源白白流失无回收；乱采乱挖现象严重存在，破坏矿产资源的埋藏条件，使许多矿山的开采寿命急剧缩短等原因，矿产资源流失现象相当严重，使许多矿山迅速贫化枯竭，导致环境的严重破坏和资源的流失。同时，矿山资源开采导致土壤结构以及地表植被的完全破坏，并且其造成的土壤环境破坏几乎不可恢复。由此而引发的水土流失加剧，淤塞污染水体，增加扬尘，导致植被破坏、地质遗迹破坏、自然景观及人文景观影响破坏等，严重破坏生态环境资源。

（二）矿山灾害无论是地下采矿还是露天开采，都要剥离覆盖岩层，开掘大量的井巷，将会产出大量的废石、排土和尾砂(露天开采一吨矿石通常削离5－10吨覆盖的岩土)，堆存它们将需占用大量的地表面积。因此，矿山的长时间开采，累计开采厚度的增大，废石和尾矿的堆存不当和矿山开采不当极易造成崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、水土流失、尾矿库溃坝、矿井突水等灾害，更有可能因为堆存不善，治理措施不合理而导致土地荒漠化的危险。如地下开采常引发地表沉陷，其主要特征是地表下沉、产生附加坡度和裂缝等，导致地下水被疏干，地表水漏失；高潜水位矿区常常由于地表下沉引起土地盐渍化和沼泽化，导致土地丧失耕种能力。

（三）环境污染由于生产技术水平的限制，矿山开采的过程中会产生大量的“三废”，会对地表水、地下水、土壤、植被和大气环境造成严重污染。矿山的固体废弃物（尤其采矿的围岩废石和选矿的尾砂尾矿）由于经营管理以及生产地理位置的限制，废石的堆场和尾矿坝选址的不合理，会经过渗滤、扬尘等途径污染土壤、地下水和大气环境；同时，在生产过程中产生的含粉尘、烟尘和SO

2、CO、氮氧化物等废气，如不经过很好的处理以达标排放，会对矿区造成严重的大气污染；采、选、冶生产过程产生含悬浮物、盐类或矿业废水中的COD、悬浮物、化学盐类油类物质、氰化物、砷、汞、铅、镉、六价铬等有毒、有害物质，如不经处理，任意排放，会对矿区周边水、土壤造成严重污染，危害矿区周边的农牧业生产 防治对策

矿山环境问题的不断加剧，不但成为制约经济和社会发展的重要因素，也是诱发矿山企业与当地群众矛盾的主要原因，严重影响了矿区的安定团结和可持续发展。矿山环境的脆弱性和矿业活动的持续性决定了矿山环境问题必然长期存在。因此，必须采取强有力的措施来防治矿山环境问题的进一步恶化。

（一）加强矿山环境保护立法建设要建立环境保护和资源保护之间的有机联系，坚持以科学发展观为指导,实行矿山主管部门和本地区政府严格的矿山环境保护责任制,绩效考核与问题责任追究制;健全矿山环境保护的环境影响评价制度、环境许可证制度、三同时制度、矿山生态环境恢复的标准制度等,加大矿山环境保护力度,以坚持从源头上防治破坏矿山环境和扭转矿山生态恶化的趋势。

（二）完善矿山环境保护监管机制合理有效的矿山环境监管机制是矿山环境恢复的基础和保证[4],通过对环境监管机制的探索与研究,结合本地实际情况明确矿山环境监管工作模式、职能分工,以确保矿山环境保护工作高效、有序的进行。在严格审查矿山开采方案的同时,注重对矿山环境影响报告、环境保护和恢复工程计划的审查，有效控制矿产资源开发活动对生态环境的影响;对因审批不当,造成的矿山环境污染和破坏,给国家和人民生命财产带来严重损失和恶劣影响的,追究有关人员的民事、行政责任,乃至刑事责任。

（三）促进建立企业自身的环境保护机制,增强矿山企业的社会责任督促矿业开发公司建立环境管理系统,把对矿山环境管理的承诺落实到组织战略和日常规划的运作中,落实到日常工作中。在矿山企业内部建立环境目标评估程序和决策模式,鼓励企业发扬主人翁精神,对自身的环境保护行为进行评价和反思,优化资源配置,积极治理矿山环境,恢复矿山环境生态系统。大力提倡清洁的投入，清洁的生产过程和清洁的产出，注重绿色科技在环保和资源开发中的作用，从根本上防治环境污染和生态破坏[5]

（四）加强科学技术应用，促进矿山环境恢复从源头上放弃以牺牲生态环境为代价的先污染、后治理，先破坏、后恢复矿业模式。同时采取相应的矿山环境修复技术，如生物修复技术（利用各种生物过程处理环境污染）［6］和地球化学工程修复技术（将地球化学作用于改造环境）［7］等，促进矿山环境的恢复。保护矿山环境的具体措施

矿坑水的综合利用和废水、废气的处理

一、鼓励将矿坑水优先利用为生产用水，作为辅助水源加以利用。在干旱缺水地区，鼓励将外排矿坑水用于农林灌溉，其水质应达到相应标准要求。

二、宜采取修筑排水沟、引流渠，预先截堵水，防渗漏处理等措施，防止或减少各种水源进入露天采场和地下井巷。

三、宜采取灌浆等工程措施，避免和减少采矿活动破坏地下水均衡系统。

四、研究推广酸性矿坑废水、高矿化度矿坑废水和含氟、锰等特殊污染物矿坑水的高效处理工艺与技术。

五、积极推广煤矿瓦斯抽放回收利用技术，将其用于发电、制造炭黑、民用燃料、制造化工产品等。宜采用安装除尘装置，湿式作业，个体防护等措施，防治凿岩、铲装、运输等采矿作业中的粉尘污染。 废弃地复垦

一、矿山开采企业应将废弃地复垦纳入矿山日常生产与管理，提倡采用采（选）矿—排土（尾）—造地—复垦一体化技术。

二、矿山废弃地复垦应做可垦性试验，采取最合理的方式进行废弃地复垦。对于存在污染的矿山废弃地，不宜复垦作为农牧业生产用地；对于可开发为农牧业用地的矿山废弃地，应对其进行全面的监测与评估。

三、矿山生产过程中应采取种植植物和覆盖等复垦措施，对露天坑、废石场、尾矿库、矸石山等永久性坡面进行稳定化处理，防止水土流失和滑坡。废石场、尾矿库、矸石山等固废堆场服务期满后，应及时封场和复垦，防止水土流失及风蚀扬尘等。

四、鼓励推广采用覆岩离层注浆，利用尾矿、废石充填采空区等技术，减轻采空区上覆岩层塌陷。

五、采用生物工程进行废弃地复垦时，宜对土壤重构、地形、景观进行优化设计，对物种选择、配置及种植方式进行优化。结语

人类在开发利用矿产资源以满足自身需要的同时，不断改变和破坏矿区周围的环境，产生和遗留了大量的环境问题，已经严重影响到矿区群众正常的生活和社会稳定。如何在开发矿产资源的同时做好自治州矿山环境保护工作，是一个亟待解决的问题。必须研究并制定相关保护政策，加强矿山生态环境保护和恢复工作。

第15篇：矿山隐患排查治理方案

2015年年度 隐患排查治理方案

肃北888888888888有限责任公司

编制：安全生产环保部

日期：2014年12月26日

肃北县88888888888有限责任公司

隐患排查治理方案

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真贯彻国务院办公厅《关于在重点行业和城市开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝任何事故的发生，结合我公司安全生产工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展我公司安全隐患排查治理专项行动，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，提高矿井安全生产管理水平，全面排查治理事故隐患，认真解决存在的突出问题和薄弱环节，增强事故防范能力，有效防范和遏制一般事故的发生，巩固以往所取得的良好成果，促进全公司安全生产状况进一步稳定好转。

二、组织领导及职责分工

公司安委成立安全生产隐患排查治理工作领导小组。 组 长：8888（总经理） 副组长：888888 成 员：888888

8、各安全员、电工、技术员。

领导小组办公室设在公司安全生产环保部，888任办公室主任。办公室主要职责：汇总专项行动的进展情况和信息发布，定期向专项行动领导小组汇报安全生产隐患排查治理工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。

领导小组各自的职责为：

组长对本公司安全隐患排查治理工作负全面责任。

各分管副组长组织本职范围内的安全隐患排查治理工作，对分管范围内的安全隐患排查治理工作全面负责。

技术负责人对隐患治理工作负技术管理责任，并抓好隐患治理方案的制定与落实，对分管范围内的安全隐患排查治理工作全面负责。

安全生产环保部指导各车间、班组开展隐患排查治理工作，负责隐患的整改、落实、统计和上报工作，必须开展经常性的安全检查，组织车间、班组人员发现并排除隐患。

各班组长为本班组隐患排查治理的第一责任人，各车间主任是本车间隐患排查治理的第一责任人。

三、隐患排查治理的工作步骤及方法 安全生产隐患排查治理共分三个时段进行：

第一时段（2月-4月）春节后的复产，复产后各项安全生产管理工作。

1、完善公司及分矿各项规章制度，各应急救援预案。

2、对新老员工进行安全生产教育培训，特别是针对岗位存在的隐患进行培训，包括辨识、分析和采取措施等。

3、对各井进行恢复，特别注意巷道、采场空气质量，支护情况等。

第二时段（5月-9月），重点防范自然灾害引发的事故灾难和其它事故打压“三违”态势。

1、重点针对暴雨、洪灾、雷电等自然灾害可能引发事故的隐患点深查细排、除险加固、彻底整改，落实应急预案，防范引发事故。

2、重点做好水文地质预警预报工作，落实防治重特大透水事故的安全技术措施。

3、落实金属非金属矿山常见安全隐患的各项措施，杜绝各类事故的发生。

第三时段（10月-12月）第四季度年终岁尾阶段，重点防止“三超”，遏制第四季度事故多发势头。

1、检查 “三超”现象，严禁抢工期、抢进度、抢生产。

2、制订和落实应对雨雪冰冻等自然灾害的预防措施，做好应急救援预案落实工作。

3、加强现场管理，杜绝各类事故发生。

4、加大现场监管力度，杜绝“三违”现象。

四、隐患排查治理范围、内容、方式： (一)排查治理范围

全公司（井上、下生产系统，选冶车间，地面供电系统，油库，民爆危化库）

(二)排查治理内容

1、矿井通风情况：矿井通风系统合理，设施完善可靠；各中段并联通风，坚决杜绝串联通风或部分形成角联；局部通风必须严格按照《规程》布设，杜绝出现窝风和污风循环；巷道和工作面空气质量符合要求，当班作业人员空气质量现场安全确认情况。

2、采掘布置情况：矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠。

3、顶板管理情况：采矿工作必须按设计进行，采掘作业及支护必须符合标准，采掘面排险工具是否到位；上班前是否进行敲帮问顶安全确认，是否按照岗位指导书进行安全管理。

4、排水系统管理情况：根据不同井口的涌水制定专项排水方案，完善主系统管网，水仓的设计水泵的安装必须符合《规程》要求，排水工的日常检查维护记录和排水记录情况。

5、提升系统管理情况：提升机轴承运行中转动灵活，无异响；联轴器间隙正常，无损伤、裂纹，无异响；减速机运行正常，不漏油，无振动，无异响；制动系统和润滑系统运行情况；操作台和深度指示器的检查；电气系统电动机运转平稳，无振动，无异响；各种安全保护装置：防过卷、防过速、过负荷、欠电压、限速、深度指示器等装置的完好情况；钢丝绳及连接装置的检查检测记录；天轮和井架的检查:天轮轮缘和辐条无裂纹、开焊或严重变形，转动平稳，无振动，无异响，井架各处连接、焊接牢固，五边形、损伤、锈蚀和严重振动；提升容器运行平稳，无振动，无异响，没有开焊、断裂或变形；防坠器各部件连接牢固，传动件动作灵活，制动绳固定可靠，抓捕器动作灵活可靠；提升信号、通讯和井口安全设施运行情况。

6、民爆、危化物品管理情况：民爆、危化物品的储存、领用必须符合《条例》要求；库区必须24小时值班，并按要求进行管理；

相关记录的完善情况；选厂氰化钠、盐酸等物品的使用及应急处置方案；井下爆破安全管理情况。

7、各种安全警示标志配置情况，安全设施的完好状态；消防设施的配置情况。

8、职业病预防情况：入职前体检、职业危害因素的告知、职业病防治知识的培训、岗中体检和离岗前的体检等。

9、安全生产教育培训情况：培训计划的编制、培训教材的更新、培训形式的适应、培训课时符合要求以及培训效果的评价等。

10、重点项目、场所安全管理情况：620竖井施工安全管理方案、东西危化库安全管理、变电站安全管理、油库安全管理、8竖井井下安全管理（主要防排水管理）、806竖井安全管理（主要巷道支护、通风管理）等执行情况。

(二)排查治理方式

1、日常隐患排查：指班组和车间安全员的日常检查和班中巡回检查，以及安全生产环保部、地质资源部、企管部等部门的专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查；车间安全员、班组长每班次严格按照岗位作业指导书进行安全检查，落实现场安全确认制度。

2、全面隐患排查：指以保障安全生产为目的，以安全生产责任制、岗位作业指导书和安全生产管理制度落实情况为重点以及安全隐患排查考核表为依据，各有关专业和部门共同参与的全面检查。每月一次，时间为每月15日开始，由安全生产环保副矿长牵头，相关部

门及车间参与。

3、专业性和季节性隐患排查：根据不同时期的生产特点，对某个专项安全问题进行定性检查，主要对矿山生产、顶板、通风、提升、运输、装载、机械设备、危险物品以及防火、防电、防尘防毒等进行专业性。每季度一次，由安全生产环保副矿长牵头，相关部门及车间专业性技术人员参与。

4、开工前、节前专项安全检查：开工前安全专项检查由各主管矿长牵头相关部门参与的联合大检查，主要检查是否具备开工条件；节前专项安全检查较全面检查详细，并由相关部门及车间专业性技术人员参与。

第16篇：治理三乱工作汇报

学校治理“三乱”工作汇报

为规范办学行为，加大治理我校教师乱办班、乱补课、乱收费的工作力度，我校以“明确、落实、监督、严处”八字方针开展工作，具体做法如下：

一、提高认识，明确目标。

治理学校“三乱”，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。我们应充分、清醒的认识到，必须进一步统一思想，提高认识，严肃纪律，坚决贯彻教育局下发的各项规定，并按照市委市政府市教育局的统一部署，以纠正一切“三乱”行为为目标，克服“信心不足”的畏难情绪、厌战情绪，增强大局意识、责任意识，采取切实有效的措施，把治理学校“三乱”工作切实抓紧抓好，抓出成效，从而取信于民。

二、加强管理，狠抓落实。

加强“三乱”管理工作，制定防止学校“三乱”现象发生的措施，按照各级教育行政主管部门有关文件精神，我校治理“三乱”工作的总体要求是：综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实。

1、严格管理，制定措施。

首先，成立学校治理“三乱”管理工作专门领导小组。校长杨振刚为我校治理“三乱”工作第一责任人，党委书记，政教副校长周凤 - 1 -

和为第二责任人。哪一个环节在治理“三乱”中出了问题，学校将追究有关责任人的责任。全校各教职工都应在治理“三乱”活动中，严格执行上级有关规定。其次，制定《教师在假期乱办班、乱补课、乱收费的治理方案》及各种规章制度。坚决治理教师在校内外办班收费补课、接受社会办学单位或家长的聘请对中小学生进行补课或为他人提供学苗。

2、加大宣传，堵住源头。

我们做到“三个及时”：一是及时组织广大教师学习上级的文件精神，提高他们把握政策性法规的水平；二是及时检查监督，总结工作，防患于未然，将一切有可能发生的隐患扼制消灭；三是及时将媒体报导的个别学校出现的“三乱”问题所造成的后果和不良影响的案例告知教师，警钟长鸣。

3、坚持原则，真抓真纠。

我们做到“四个坚持”：一是坚持专项治理原则。我校制定《教师在假期乱办班、乱补课、乱收费的治理方案》，召开三次专项会议，传达市教育局相关文件，与教师签订责任状。二是坚持家长举报原则。对每班抽取三名学生进行调查，看教师是否有补课现象。并给全校家长下发教师乱补课、乱收费举报卡，要求家长监督举报。三是坚持长期治理原则。学校治理小组有计划、有目的、不定时地对学校教师进行明察暗访，并与个别教师座谈。杜绝问题出现，防患于未然。四是坚持坚决处理原则。一经发现问题坚决进行上报处理。

三、强化监督，从严查处。

我们建立学校治理“三乱”巡查制度，加强督导检查，设立学校举报电话，广泛接受社会监督。坚决把住关口，发现问题，及时纠正。对不听招呼、顶风违纪的乱收费、乱办班的个人，学校将从严查处，绝不姑息。哪个教师出现问题，坚决处理，是党员的汇报上级有关部门给予党纪处分。

因我校思想明确，配合主动，动员深入，故成效显著。老师们对上级的这一举措也给予了大力支持，纷纷表示，一定遵照上级文件精神，将“治理‘三乱’”工作落到实处。我校教师至今没有出的“三乱”行为，在社会上产生了较好影响。

第17篇：治理食品安全工作汇报

治理食品安全工作汇报

昨日，区政协组织部分政协常委和政协委员，对涉及民生的食品安全问题，听取了区食品安全委员会成员单位工作汇报，并提出了具体建议，治理食品安全工作汇报。区政协主席张吉栋，党工委委员、政府副区长姜兴业，区政协副主席沙厚平、王玉兴参加会议。

会上，区工商行政管理局、区质量技术监督局、区食品药品监督管理局等8家单位先后就当前我区食品安全现状和各自所开展的工作向区政协做了详细汇报。大家一致认为，全区食品安全问题总体情况良好，但也存在个别突出问题，今后还要加大对食品安全工作的执法力度。

姜兴业表示，食品安全关乎民生，责任重大，要做好食品安全工作，一是要加强宣传教育，让人民群众认识到食品安全的重要性；二是要做好基础性工作，努力实现食品安全工作标准化、规范化、信息化和法制化；三是要依法行政，依法管理，全面贯彻《中华人民共和国食品安全法》；四是要动员社会力量，形成共同治理食品安全问题的工作氛围，工作汇报《治理食品安全工作汇报》。

张吉栋对各执法单位在食品安全问题上的做法和建议表示赞同。他说，我区正在打造平安健康之城，打造幸福鲅鱼圈和全面建设辽宁沿海经济带科学发展示范区，食品安全问题是重中之重。做好食品安全工作，要进一步加强领导，加大食品安全管理力度；要统筹协调各相关单位，在食品安全执法上形成无缝对接；要加大宣传教育力度，提高商家的道德水平和人民群众的安全意识；要加大对不法制造商、销售商的惩处力度；要加强社会监督，引导舆-论监督，形成共同治理的氛围；要加大政府投入，对食品安全工作加强保障。

(xiexiebang.com www.daodoc.com)

第18篇：小金库治理工作汇报

高台县2010年“小金库”治理工作情况汇报

（二〇一〇年六月四日）

根据会议安排，现将我县今年“小金库”治理工作进展情况及下一步工作打算汇报如下，不妥之处请各位领导、各位同仁批评指正。

一、前一阶段工作情况

（一）健全机构，组织领导到位

一是领导到位。县委、县政府高度重视“小金库”治理工作，把此项工作上升到党风廉政建设的高度上来，县委政府分管领导专题听取县“小金库”治理办的工作汇报，并全面安排部署我区“小金库”治理工作，为我县扎实有效开展“小金库”治理工作提供了可靠的组织保证。二是机构组建到位。根据今年“小金库”治理工作要求，经县政府同意，县治理“小金库”领导小组增加县民政局等为成员单位，从纪检监察、财政、审计、民政等部门抽调干部充实领导小组办公室，做到了机构队伍健全、治理力度不减，为深入开展“小金库”治理工作提供了有力的组织保障。同时要求各乡镇、各部门充实 “小金库”治理领导机构成员，注重协调配合，健全工作机制，细化治理工作措施，完善工作程序，形成了有关部门各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。三是部署到位。坚持定期召开工作人员 1

碰头会，听取情况汇报，掌握工作进度，理顺工作思路，布置阶段性工作任务，保证各项工作有条不紊进行。

（二）广泛发动，宣传教育到位

县上专门组织召开各部门、单位负责人会议，广泛深入宣传党的十七届四中全会提出的要彻底治理“小金库”和中央纪委第

四、第五次全会及国务院第三次廉政工作会议对进一步治理“小金库”的重要部署，进一步深化对开展“小金库”治理工作重要意义的认识，增强了工作的责任感和使命感。同时加强宣传教育，注重发挥公众监督举报作用，建立了举报登记和查处督办制度，严格执行信访工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，着力营造工作氛围。由于宣传工作到位，群众认识到位，发动社会各界和群众参与治理“小金库”工作，努力营造对“小金库”人人喊打的治理声势，为开展“小金库”治理工作营造良好的社会氛围。上半年我县纪委受理查处群众匿名举报“小金库”案件1例，涉及“小金库”违纪金额49080.50元，收缴违纪资金2967元，对相关责任人1 人进行了行政记过和党内警告处分，在县内起到了较强的震慑作用。

（三）突出重点，安排部署到位

在组织收看了5月21全国“小金库”治理工作经验交流暨全省小金库治理电视电话会议后，领导高度重视，专门召开了县属各部门、各单位主要负责人会议，认真学习领会中央和省上的会议精神，全面安排部署我县2010年“小金库”治理工作。

县“小金库”治理领导小组办公室及时制定下发了我县《关于进一步做好2010年“小金库”治理工作的意见》，明确提出今年继续在党政机关和事业单位开展治理工作外，还将延伸到社会团体和国有及国有控股企业，社会团体的小金库治理工作检查的重点是代行政府部门部分职能，特别是有行政性收费项目、有政府购买服务项目、政府资助项目或有财政拨款的社会团体，并深入开展调研，分析“小金库”问题的现状、成因、表现形式，形成了重点突出、目标明确、措施有力的治理方案。进一步明确了工作责任，强化了目标要求，为工作的顺利开展奠定了基础。

（四）强化措施，监督检查到位

在总结前一阶段工作的基础上，认真查找治理工作中存在的问题和不足，在彻底清理上下工夫，进一步强化工作措施，对全县党政机关、事业单位全面开展”小金库”治理工作“回头看”，再一次明确政策界限，坚持自查从宽、被查从严政策，顶风违纪先免职后处理的工作措施，要求于6月10日前上报“回头看”情况，确保“小金库”治理工作不走过场、不留死角，深化党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作。财政、审计将“小金库”治理工作纳入了2010年财政监督检查和审计工作计划，结合各项检查审计工作，认真清理部门、单位可能存在的“小金库”，进一步推进“小金库”治理工作深入开展。对检查中发现的问题，要求依法予以严肃处理。在依法对单位违

法违规问题作出行政处理处罚的同时，严格落实对相关责任人员特别是领导干部的党纪、政纪追究。对触犯刑律的依法移送司法机关查处；对检查中发现的其它违纪违法案件，按有关规定和程序办理。

（五）注重预防，机制建设到位

为了进一步加强非税收入征管，严格执行“收支两条线”制度，实行部门预算改革，扩大国库集中支付范围，加强国有资产管理和单位财务管理，强化日常管理和监督，依照省市《财政监督管理实施办法》，制定出台了《高台县财政监督管理实施办法》，进一步建立健全了财务监督管理制度；认真研究“小金库”发生的主客观原因，解决党政机关、事业单位经费不足等问题，积极探索建立预防产生“小金库”的长效机制；以“小金库”专项治理为契机，进一步提高行政事业单位收支管理水平，深入推进依法理财、依法行政和全县惩防体系建设，杜绝和减少各类资金使用的违规行为；努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的防治“小金库”领导体制和工作机制，促进全县经济社会健康、协调、可持续发展。

二、下一步工作打算

在今后的工作中，我县将严格按照中央、省、市的有关要求，一如既往地抓好“小金库”专项治理工作，继续扎实深入开展工作，着力做好以下几个方面工作：

（一）广泛宣传，继续加强舆论引导工作

认真制订“小金库”专项治理工作的整体宣传方案，利用报纸、电视、广播、网络等媒体，围绕不同治理阶段的宣传要求，深入开展宣传，扩大影响，一方面提高各级领导干部对治理“小金库”工作意义的认识，提高自我约束和防范意识，严格执行国家财经纪律。另一方面通过宣传，广泛发动群众参与治理工作，积极依靠群众举报和监督，推进“小金库”专项治理工作的长期顺利进行。

（二）明确政策，继续鼓励自查自纠

明确政策界限，继续坚持自查从宽、被查从严原则，增强治理单位的自觉性、主动性，鼓励自查、支持自查，对在规定时间内自查上报并按规定要求及时纠正的单位，不作纪律和组织处理。通过政策激励，典型案件的震慑，使各单位珍惜自查自纠的机会，认真开展自查自纠，切实把问题解决在自查自纠阶段。

（三）加强督导，认真核查自查自纠及“回头看”情况。对自查自纠“零申报”的部门和单位，县上派出检查组加强监督检查。对确属管理严格规范、没有“小金库”的，要总结经验，宣传推广。对因工作不认真、措施不落实而出现虚假“零申报”的，要通报批评，追究责任，责令限期整改。

（四）强化措施，着力提高重点检查质量

6月10日“回头看”工作完成后，从监察、审计、财政、民政、税务等部门继续抽调人员组成检查组，对部分行政事业

单位、直管单位进行重点检查，确保彻底清理党政机关和事业单位存在的小金库，并按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序完备”的要求，做好处理纠正工作，确保重点检查达到预期效果。

（五）认真调研，全面开展社会团体的“小金库”治理工作。社会团体在组织领导、人员关系、经济往来、财务核算等方面，与党政机关和事业单位有着千丝万缕的联系，在对我县社会团体进行调查摸底的基础上，通过对社会团体“小金库”问题的现状、成因进行分析，明确治理政策，紧密结合党政机关和事业单位的治理工作，按照动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个步骤，充分发挥业务主管单位的作用，坚持分类指导、突出重点的原则，全面开展社会团体“小金库”治理工作。通过专项治理，进一步完善社会团体与业务主管单位的关系，健全社会团体的管理制度和内控机制，促进社会团体健康发展。

第19篇：迎检矿山安全工作汇报

迎检安全工作汇报

首先，我代表矿山安全管理战线全体人员感谢各位安全管理专家光临指导，期望大家多提宝贵意见。

下面我就矿山前期安全生产工作做以下汇报： 今年以来，矿山认真贯彻落实国家、省、市和上级公司安全生产工作会议精神，定期召开安全例会研究安全工作，认真剖析矿山安全生产形势，审时度势，落实安全措施，及时制定和研究部署安全重点工作，主要做了以下几个方面工作。

1、全面实施安全责任目标管理，健全和规范安全管理机构，配备安全生产管理人员，对不合格人员及时调整。及时修订和完善安全管理制度，重点对《安全生产责任制》《安全检查制度》《隐患排查和整改制度》，以及采区相关的安全规定和应急救援预案汇编等29项制度（预案）进行了全面修订，坚持“一岗双责、党政同责”原则，落实党政一职的安全管理责任，实施同奖同罚，并签订“安全生产责任状”15份，岗位职工全部签订“安全生产承诺书”。

2、继续强化和提升班组自主管理能力，重点从打造标准化班组入手，全面实施安全管理重心下移，定期开展标准化班组评价，检验班组安全管理水平，班组安全管理工作有明显提升。矿山成立了标准化班组管理和领导小组，根据公司及矿山文件为标准，对申报班组逐项验收。一是由班组长对班组创建工作开展情况以幻灯片形式进行汇报；二是根据基础评价、现场评价、职工岗位知识评价由验收组成员检查打分；三是根据检查结果，获得95分以上的班组视为初审合格，经矿山安委会研究给予命名表彰。目前矿山已经检查验收39个班组为矿山级安全标准化班组，5个岗位为矿山级安全标准化岗位。

3、为推动全矿班组建设平衡发展，实现班组建设新的突破，矿山又召开了“2014年‘百佳’安全标准化班组建设经验交流会”。由被评选班组岗位的5个班组长进行了经验介绍；生产矿长做出了重要讲话。通过开展班组安全管理经验交流，进一步促进了班组安全管理水平的提升。

4、为规范危险源管理，针对排土场、采空区和高连段体对职工作业的危害，制定了有效防范措施和管理制度，进一步防止事故发生，制定应急救援预案，开展应急救援演练，落实危险辨识，设置安全警示、提示标识，对存在的危险部位全部落实了防范措施。

5、矿山又在安全管理中从注重实效入手，以形象、直观、立体代入感更为强烈的视频影像代替语言模式的通报形式，规定各作业区周二安全会议以视频曝光的形式进行通报，包括上级文件、会议精神传达，事故案例教训，上级部门通报隐患和作业区自检自查为主要内容的隐患照片和管理过程影像，让职工清晰、直观的看到存在的问题，杜绝重复问题的出现。通过近一年时间的检验，各作业区自主管理意识明显增强，剖析产生隐患问题的原因更为深刻，典型事故案例教训深入人心。重复性隐患问题明显降低，有效提高了职工自我安全防护意识和遵章守纪的自觉性，避免了事故的发生。

6、结合季节性危害，开展有效的专项整治活动。一是有计划推进设备专项治理，通过开展安全隐患排查活动，整治各类隐患三十余项，极大的提高了职工作业安全。二是开展检修作业安全专项整治，重新明确检修换牌作业标准，制作演示幻灯片下发到班组机台学习和落实，三是强化危险部位的管理。对危险要害部位等开展危险因素辨识。对边坡滑坡部位及时削坡卸载，空区部位设立安全警戒线等。四是强化安全监督检查和夜查。检查各类安全隐患61余项。

以上是我矿今年以来安全管理过程的一些粗浅做法，有不足之处，恳请加以指正。今后，我们将不断持续改进，不断提升安全管理水平。

谢谢大家！

二〇一六年七月十一日

第20篇：环保、绿色矿山创建工作汇报

某某2013年度

环境保护工作汇报

尊敬的各位领导：

你们好！

首先，我代表某某对各位领导莅临公司检查和指导工作表示热烈的欢迎。

某某自2005年组建以来对矿山生态环境保护和建设极为重视，根据规划公司要求已用8年时间对矿山地质环境、废气、废渣、废水、噪声和地质灾害进行了有效预防和综合治理，并取得了明显成效。8年来用于投入尾矿库、尾矿库子坝绿化、春秋季植树、回水利用的资金总额达1200余万元。由于加强了矿山的绿化、复垦等，使托库孜巴依金矿区环境有了明显变化，有效的改善了矿区地处干旱丘陵地区生态环境。

公司一直坚持“节能降耗，科学治理；防治结合，和谐发展”的原则，按照“减少环境污染为前提，提高经济效益为中心，降低资源消耗为手段”的要求，实现了经济与社会、人与自然的和谐发展。

公司制定切实可行的矿山生态环境保护建设规划，并将环境保护和矿山绿化责任到人，公司结合矿区土壤盐碱化重的实际，在缺少灌溉水的情况下，无法正常种植一般树种，及时调整种植策略，在公司周边以栽种抗盐碱、耐旱的柳树、杨树和沙枣树为重点，近8年来公司利用春秋两季植树造林，种植的主要树种有旱柳、沙枣树、杨树及白蜡、丁香等观赏性树木共计72000余棵，至此公司绿化面积达72000平方米，硬化面积28000平方米，亮化面积达62000平方米，使全公司的绿化率达40%，生活区绿化率达92%。同时公司对矿区重点绿化范围全部进行了铁丝围栏，在矿山生态保护建设资金投入方面，累计资金已达约260万元，用于生活区基础建设方面的投入达750多万元。2013年初又组织全体员工进行植树活动，新曾17000棵树木，并对绿化区域进行了浇水管网布置与架设，确保新增树木的成活率。

在废气、废渣、废水治理方面，公司于2010年对尾矿回水进行了系统建设，投资200余万元建设了尾矿回水系统，每天可回水800余方水，解决的尾矿库干滩面积不够和尾矿积水问题。同年对锅炉房消烟除尘进行改造，利用多管陶瓷除尘设备有效的减少了冬季锅炉取暖造成的大气污染。同时对于原赛都金矿遗留下的大采坑进行了回填，改变了原有矿区环境问题。

现将某某2013年度环境保护、绿色矿山创建具体工作汇报如下：

一、绿色矿山建设方面

结合矿区土壤盐碱化重的实际，在缺少灌溉水的情况下，无法正常种植一般树种，某某正元公司及时调整种植策略，在公司周边以栽种抗盐碱的柳树、杨树和沙枣树为重点，2013年已植树25000余株。

二、环境保护方面

公司在采矿工艺方面主要为地下开采，同时辅助利用原赛都金矿遗留的地表浸渣开展堆浸生产，通过尾矿和浸渣集中堆放，人工、机械回填平整，使矿区地形地貌基本保持不变，公司通过采取多项环保措施，使公司的生产生活环境等到了明显的改善：

一是通过对公司生活区化粪池进行了全面系统的改造，2013年根据需要又新建了一座100立方的化粪池，这不仅满足了生活区发展的需要，也达到了某某环保局验收标准。二是对锅炉及房围墙进行全面的修建，并新购进一台四吨节能性锅炉，实现了供暖面积增加但节能减排的目的。三是对井下及提升地面后的矿石进行了湿式作业。四是对公司及两个采区的生活污水和生活垃圾进行集中收集。五是对路边和采区的2万平方米剥离渣及采坑进行了回填和平整并开始绿化。六是对原堆浸场存留300个废弃氰化钠桶进行了压缩处理。七是尾矿库1-10级子坝已全面进行覆土绿化。八是，选厂二期扩建现已完工，选厂二期扩建环境保护现场验收工作，将于2013年11月8日进行。

三、对生产和生活用水的管理

2013年以前公司及施工队的饮用水主要靠车辆运输并向所在乡村缴纳费用。2013年新购进污水净化系统，对

一、二区井下用水进行净化，以供饮用。并定期对处理后水质进行检测，检测结果均符合国家饮用水标准。

在两个区的井下分别设置了水仓收集井下涌水，各中段分别开挖了排水沟。主要运输巷道每隔一定距离开挖了沉淀池，所收集的水经过沉淀后流入水仓，由水泵统一打到地面高位水池，作为选矿生产用水。选矿后的回水利用率达82%。

四、废气和粉尘管理

公司全面落实了环评对废气和粉尘的要求，井下全部采用抽出式对角机械通风，较好的起到了通风防尘的目的；采矿出渣全部采用湿式作业，对采矿运输等工业场地及道路实行了洒水降尘，对选场破碎、球磨机械设置了防尘布袋，对局部增加了电子除尘设备。锅炉房外的露天煤场四周建有砖砌围墙，防止了冬储煤尘的飞扬；供暖锅炉装配有XTD-F-Ⅱ型高效陶瓷多管除尘器，连续三年地区检测锅炉SO2均未超标，除尘器除尘效率为91.3%。

五、噪声和固体废物

公司对采区施工机械和选场设备均安装了消声设备，采用变频调速等多项措施降低机械噪声，同时对作业人员配备耳罩等防护用具，减少噪声对人体的影响，另外公司将主要生产区噪声源与生活区布局分开，减少了噪声的污染，落实了有关防制措施。

公司每年在两个采区生产固体废弃物约2.8万吨、尾矿12万吨、锅炉灰渣50吨（建筑用材）、生活垃圾25吨，废石由井下提升地面后部分用作修路、冶炼辅助材料，其余由近向远采用机械式推排。尾矿全部排入尾矿库中叠坝封存。生活区设有垃圾场定点进行填埋处置。

六、环境监察落实方面

某某正元公司自运行生产以来，始终得到了地县环保部门的热情服务和大力支持，每年都针对公司生产运行中存在的问题提出多项环境监察现场整改指令要求，重点是尾矿库和堆浸场，公司领导对此高度重视要求所属部室对所有提出的隐患必须及时整改和落实。

在矿山生态保护建设中同时也存在诸多困难，由于托库孜巴依金矿区属于干旱少雨盐渍化程度高，生态环境极为脆弱，水资源缺乏，加之绿化植树与生产用水的矛盾突出，时常造成树木绿草无水灌溉，致使植被成活率低。

保护生态环境，创建绿色矿山，构建和谐企业。是某某的一贯宗旨，某某将以科学的发展观为指导，通过引进消化新型的技术改造为手段，人性化的管理方式和环境优先的治理方针，努力把生态环境保护工作进展下去，把公司打造成戈壁滩上的绿色明珠。

某某

2013年11月7日

《矿山治理工作汇报.doc》

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