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劳动监察执法工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 07:36:34 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:劳动监察工作汇报

户县人力资源和社会保障局

劳动监察工作情况汇报

2012年下半年以来,我局劳动保障监察工作在做好劳动保障法律法规宣传、日常巡查监察、案件受理查处等日常性工作的同时,重点加大对年底农民工工资支付保障工作的监督检查,通过开展农民工工资支付专项检查活动,进一步规范用人单位劳动用工管理,及时有效的化解各类不稳定因素,有力的保障了劳动者的合法权益,维护了我县春节期间劳动关系的和谐稳定。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况

8月份以来,我局严格按照省市劳动监察工作安排,结合《2012年农民工工资支付保障工作会》精神,先后开展了2次农民工工资支付专项检查活动。共对73户使用农民工用人单位进行了重点检查,共涉及建设项目21个,建筑施工企业29户,劳务公司35户,其他用人单位9户,涉及劳动者3951人。

二、工作开展情况

(一)加强部门联动,妥善处理突发事件,维护农民工合法权益。专项检查活动开展以来,我局联合县规划建设和住房保障局、县公安局、县水务局、县交通局等部门及各镇人民政府形成了联动监察、协同作战、多管齐下的工作格局,一是通过实地走访、现场询问等方式,深入用人单位开展宣传教育,增强用人单位的守法意识、依法用工,营造维护农 - 1 -

民工合法权益的良好氛围;二是公布举报投诉电话,畅通举报投诉渠道并做好来访农民工的接待工作,做到随时上访、随时接待,随时举报、随时处理。三是重点针对建筑施工行业特点,向建筑施工企业提出,加强用工管理,特别是在年底前做好农民工工资支付工作,防止年前付款扎堆, 必要时提前准备好资金,确保春节前农民工工资不拖欠。

2013年2月1日,我局接到县信访局通知:水镜草堂〃西安新天地项目有大量农民工信访,情绪激动。接到通知后,我局配合县信访局、公安局、住建局、草堂镇人民政府等部门积极协调处理此事。经了解,该项目因工程进度未达付款标准,建设方、施工方及劳务公司因工程款未支付到位,致使200余名农民工工资拖欠,引起上访事件。了解情况后,我局及住建局工作人员一方面稳定农民工情绪,另一方面积极联系项目各方与民工代表核算账目。先后三天,我局和住建局相关人员协调至凌晨,2月4日,经过各方共同努力200余名农民工合计322万元工资全部支付到位,已高高兴兴返乡。

8月份至春节前夕,我局联合县规划建设和住房保障局等部门积极参与处理突发事件18起,及时为782名农民工追讨工资773.55万元,有力的维护了农民工合法权益,确保了我县春节前社会和谐稳定。

(二)积极稳妥地推行农民工工资支付保证金制度,确保农民工工资按时足额支付。为了进一步贯彻落实《陕西省农民工工资支付保障规定(试行)》(省政府令第162号)文

件精神及我县《农民工工资支付保障工作会》会议精神,专项检查中,我局加大对农民工工资支付保证金制度宣传力度,坚持重在预防、重在治本的原则,着力构建农民工工资支付长效机制。指导用人单位加强劳动合同管理,规范农民工工资支付行为,从根本上预防和解决农民工工资拖欠问题。截至目前共收取农民工工资支付保证金11户,其中已返还3户,现存农民工工资支付保证金104万元。

三、存在的问题及下一步打算

现阶段,我县各行业尤其是建筑施工领域农民工工资支付工作仍存在存在部分问题:一是建筑工地短期用工比较多,人员流动性大,且因层层转包,劳动关系不明确,用人单位、农民工均不愿意签订劳动合同;二是用人单位不按月支付工资,而是按工程量或按季等其他形式发放工资;三是大部分建筑施工企业用工管理、工资支付和权益保护等各项监管措施不到位,将农民工工资交由包工头支付,导致有的包工头领取工资款后,先用劳务费垫付辅料费,剩余部分才发给农民工;有的包工头拿到劳务费后故意克扣,甚至一走了之,造成农民工工资拖欠。

针对以上问题,下一步我局将进一步加大监察工作力度,强化工作措施,一是继续把宣传贯彻《劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障法律法规作为以后开展劳动监察工作的重点,在全社会营造人人学法、知法、守法的良好氛围。二是认真受理举报投诉,严肃查处拖欠农民工工资问题。确保举报投诉渠道24小时畅通,对举报投诉拖欠农民工工资问

题及时进行调查处理。对存在违法行为的用人单位,及时责令限期改正,拒不改正的,从重处罚。三是加大与县住建局等部门的密切配合,形成合力,强化对拖欠工资问题的监控排查。对发现存在拖欠工资苗头和隐患用人单位的,做到提前介入,及时调查处理,迅速上报,防止引发群体性突发事件。确保实现农民工工资基本无拖欠,切实维护我县县域经济和谐稳定发展。

二〇一三年月日

推荐第2篇:土地执法监察工作汇报

王洪勋副局长在河县国土资源分局土地执法监察工作汇报

各位领导、同志们:

今年以来,我认真贯彻落实市局土地执法监察工作会议精神,围绕2009年度土地卫片执法检查和2010年违法用地监控工作目标,加大违法用地查处整改力度,落实耕地保护、治理违法用地共同责任,坚决把旧的违法治理好,把新的违法控制住,确保全县违法用地总量下降50%的目标要求。

一、加强土地执法动态巡查。分局严格按照《天津市国土资源执法监察土地动态巡查实施方案》和《天津市违法用地监管办法》要求,推进关口前移,组成了三个巡查组,配备了三套手持机、GPS定位仪、数码相机等车载执法设备,按照“网格化”、全覆盖的巡查要求,划分巡查区域,充实执法人员,五天覆盖一次全县14个乡镇,对新发违法用地行为及时发现和查处。在履行查处程序的同时,及时将违法用地情况通报县、乡镇政府,督促乡镇政府履行查处拆除职责,做到对违法用地的早发现、早制止、早处置。自今年以来,分局巡查组共发现违法用地行为36起,违法用地面积197.2亩。结合违法用地所在乡镇政府、综合执法局、公安宁河分局等单位,共组织超过80人以上的联合执法6次,拆除违法建设2100平方米,清理违法用地面积 12亩,威慑了违法行为,取得了较好的执法效果。

二、认真落实违法用地动态监测各项要求。分局结合市局信息中心和执法总队,根据实施违法用地动态监测工作要求,及时做好手持机软件更新调试和人员培训,要求每个执法人员必须熟练掌握手持机使用方法,及时对巡查中发现的拟建、在建、新建项目现场定位采点,通过解算及时确定项目是否违法,提高违法用地查处工作及时性和有效性。分局手持机正式使用后,对巡查中发现的28个点位上传市局信息中心,经数据中心解算,合法点位12个,占地面积11亩;违法点位11个,占地面积167.2亩;5个点位正在核查之中,占地面积12亩。对确定的11宗违法用地,通过补办手续和拆除清理,目前已完成9宗、136.2亩的整改任务,另外2宗、31亩违法用地正在查处之中。

三、扎实开展2009年度卫片执法检查工作。分局根据市局下发的《关于开展我市2009年度土地卫片执法检查工作的通知》要求,及时向县政府汇报我县土地执法检查有关情况。在县主要领导的部署下,成立了县级卫片执法检查领导小组,制定了工作方案,并于3月6日召开了全县卫片执法检查部署会议。会上,县政府分管领导逐项逐宗公布责任主体、时间节点和整改要求。十次卫片确定的我县补办用地手续和拆除清理项目共51宗,占地面积593.3亩,其中占用耕地面积469亩。目前,县分局按照工作计划,已填写完成288个图斑核查情况登记卡,占应查图斑的100%。按照边查处、边整改的要求,已完成了33宗,占地面积525.4亩补办手续和拆除清理任务,占全部整改面积的89%。剩余18宗,占地面积67.9亩,补办手续已基本完成。

四、加强对执法人员的教育培训。今年,分局把加强执法队伍建设,提高执法人员素质能力,作为落实全年违法用地监控任务的重要前提和基础,结合当前执法监察重点工作的开展,不断加强人员的培训教育。一是结合2009年度卫片执法检查工作开展,及时组织执法人员参加国土资源部组织的各项培训,做到准确把握政策要求,保证执法检查工作有序开展。二是结合“保发展、保红线”行动部署,定期组织开展形势教育,增强执法监察人员责任意识,认真落实新增建设用地指标与违法用地治理挂钩,提高依法治理违法用地的积极性和主动性。三是结合“五五”普法依法治理工作的开展,开展了《土地管理法》、《行政处罚法》以

及《违反土地管理规定行为处分办法》等专业法律法规的学习,对未取得执法证书人员组织培训考核,不断提高执法人员依法行政工作能力。

谢谢大家!

二〇一〇年四月二十一日

推荐第3篇:执法监察半年工作汇报

国土资源执法监察工作汇报

xx县国土资源局 (2014年5月26日)

XX县国土资源执法监察工作在县委、县政府的领导及市国土资源局的指导下,切实加强巡查制违和案件查处工作,将土地违法行为制止在萌芽状态,真正实现了对违法用地“零容忍”、“零出现”。现将2014年度上半年的主要工作汇报如下:

一、基本情况

一是责任到人,认真落实动态巡查责任制度。今年动态巡查方面,我们整体分为两块,局执法监察大队负责县城城市建设规划区,主要负责区域为温泉大道书画园东南角、中林村、旧店子村、冉家石滩,每天巡查一次;6个中心所负责各自管辖乡镇,各所确定了具体包乡人员,积极主动与所包乡镇保持联系,每三天巡查一次,重点查处未批先建的新农村项目、易地搬迁项目、设施农业和招商引资等项目以及占用基本农田的违法用地行为。今年共巡查409次,其中各所巡查296次,监察大队巡查113次。发现违法案件7宗27.25亩,其中XX乡寺子村杨海贤租用23亩耕地拟建砖厂一事,经过县局和XX中心所会同XX乡政府多次做工作,说服当事人当场予以制止;组织人员和机械强制拆除6宗4.25亩,并在县电视台播放现场拆除全过程。

1 二是2013年度土地矿产卫片执法检查工作情况。2013年度土地变更调查时,共下发我县遥感监测图斑337个,总面积3651.1亩。经实地调查核实,伪变化图斑99个,面积283.3亩;宝兰客专、公路临时用地图斑70个,面积725.8亩;设施农业用地图斑78个,面积1322.5亩;宝兰客专永久性用地图斑34个,面积455亩;城镇批次用地图斑14个,面积253亩;宝兰客专安置点图斑3个,面积114.7亩;易地搬迁项目图斑12个,面积262.8亩;零星宅基地图斑62个,面积213亩;未批先建违法用地图斑5个(分别为通静公路改道用地、XX镇文峰村毛泽东纪念馆用地和三宗寺庙用地),面积21亩,现都已立案查处,采取强有力措施,责令补办用地手续,依法查处整改到位。

2013年度矿产卫片执法检查下发我县疑似违法图斑3个,其中:砖瓦粘土矿1个,建筑用砂2个。通过实际核查,2号图版砖瓦粘土矿位于XX县XX镇安岔村安岔社,开采者为XX县昌兴砖厂,于2013年11月领取了《采矿许可证》,属于合法开采;1号图版位于XX乡蔡子村,3号图版位于XX乡黎庄村,均为建筑用砂,根据《XX市河道采砂管理办法》《XX县河道采砂管理办法(试行)》规定,河道采砂许可由水务部门统一审批的规定,均未办理《采矿许可证》。

三是认真接听和处理“12336”国土资源违法举报电话,欢迎社会各界提供违法线索。自2009年开通以来,共接听举报电话21个,其中举报土地违法行为5个,矿产违法行为1 2 个,政策咨询13个,反映其它问题2个,我们全部按规定时限办结并反馈举报人。

四是扎实认真的开展了国土资源执法案卷质量评查的自查工作。我局严格按照《XX省国土资源执法案卷质量评查办法》(X国土资发[2014]43号)文件精神对2012年至2013年立案查处的4宗案卷进行了认真的自查。自查后认为立案查处的4宗案件违法事实清楚,证据确凿,适用法律准,程序合法,案卷规范、质量较高。

二、存在问题及打算

一是没有全面形成国土资源执法监管共同责任机制。今年我们虽然对几宗占地面积大、社会影响恶劣的土地违法行为在强行制止时,联合行政执法局、住建局及乡镇政府共同执法,但在前期巡查及调查阶段,土地“一家管,多家用”的局面还是没有打破。今后工作中,结合土地卫片执法工作,要强化乡镇政府耕地保护责任,全面落实国土资源执法监管共同责任机制建设。

二是国土管理压力增大。随着国家对西部地区投资的逐年加大,各类项目建设及城市建设用地需求量大,而在土地征收过程中,农用地征收标准远低于建设用地评估标准,受经济利益的趋动,个别人以各种名目在规划近期征收的土地内顶风建设,争取自己利益的最大化,国土管理压力较大。今后工作中,在现有土地征收政策没有改变的情况下,要敢于碰硬,从严查处违法案件,充分发挥国土资源执法监察职能,联合相关部门,坚决依法查处, 3 该问责的问责,该拆除的拆除。

三是执法监察的手段和体制有待进一步完善。国土资源法律法规给执法监察人员没有赋予强制执行权,对违法行为只能口头制止或下责令停工通知,没有强制力。对制止不听的,只能立案调查后移交法院强制执行,这一程序需要较长时间,当处罚程序完成时违法建筑已成事实,拆除困难,法院也不愿受理此类案件,造成工作被动。

四是土地违法案件呈向城镇中心地带及公路沿线集中的趋势。随着农村生产条件的改善及人们生活观念的转变,农村剩余劳动力除劳务输出外,向城镇及公路沿线集中,圈地建房,发展

二、三产业。今后我们要进一步加大动态巡查力度,采用疏堵结合的办法,对符合产业政策及土地利用总体规划的,督促办理用地手续,对不符合产业政策的,坚决予以制止,切实将违法行为制止在萌芽状态。

推荐第4篇:劳动保障监察工作汇报

县劳动保障监察大队共有工作人员9人,其中大专以上学历7人,中国共产党党员7人。队长、副队长各1名,设综合内勤、案件受理、市场监察三部分,分别由专人负责。配置了微机、打印机、摄像机、数码照相机等办公设施,执法公务面包车一辆,办公场所环境整洁,服务设施齐全完备。

去年以来,我县劳动保障监察工作,在县此文来源于xiexiebang.com局和上级业务部门的关怀指导下,按照局党组的统一部署,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

2005年3月和8月先后在全县此文来源于xiexiebang.com开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动和劳动力市场专项治理整顿活动。共检查26户职介组织,取缔非法中介4户,查处违规案件22件,责令退赔求职者求职费用7.6万元。对12 个中介组织下达了《劳动保障监察指令书》,并限期进行规范整顿;摘除非法招工条幅、牌匾22个,没收非法招工简章6000余份。为定陶县此文来源于xiexiebang.com龙飞公司159名职工讨回拖欠工资28.2万元,受到社会各界的好评。

今年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡,开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作,并实行了劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间,全县此文来源于xiexiebang.com受理举报“拖欠”农民工工资案件3件,追回被拖欠的工资15 余万元,涉及农民工200 余人。由于制度健全、工作到位、措施得力,在此期间全县此文来源于xiexiebang.com没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。3月份,联合县此文来源于xiexiebang.com公安、工商、总工会等部门,开展了劳动力市场联合执法大检查活动,全县此文来源于xiexiebang.com共检查21 户职介组织,取缔非法中介3 户,查处违反职业介绍规定的案件14 件,责令退赔求职者求职费用3.8万元,有效地维护了劳动力市场秩序。

4、5月份,集中开展了用人单位年检工作。截至目前,共年检用人单位120余户,涉及劳动者1.8万余人;受理群众举报案件16件;督促补签劳动合同2000余份,共下达限期改正指令书12份,对12家滥行加班加点的企业,提出了整改要求。督促 家企业上缴各种社会保险费68万元。

去年以来,主动监察用人单位136户,涉及劳动者近2万人,主动监察覆盖率达100%;共受理举报案件19件,结案18件,结案率95.0%,其中受理拖欠农民工工资案件6件,涉及农民500人,共追回被拖欠的工资40万元;督促补签劳动合同3600人;督促技术工种培训办理持证上岗人数300人。共下达行政处理决定书12份,下达行政处罚决定书3份。

二、存在的问题

1、人员、经费相对紧张。由于劳动保障监察工作涉及面广,工作难度大,需要大量人力、物力的支持,又因没有经费来源,人员、经费的相对紧张,在不同程度上影响了监察工作的正常开展。

2、执法环境不够宽松。目前,部分外来投资企业以政府“改善投资环境、招商引资、发展经济”的政策为由,拒不参保,严重侵害了劳动者的合法权益。劳动保障监察部门唯恐影响招商引资的大局,执法工作力不从心。

3、与相关部门没有形成整体合力。劳动保障监察执法需要政府各职能部门积极配合和支持。目前,各部门领导对劳动保障监察工作的重视程度还不够高。应以县此文来源于xiexiebang.com政府牵头,加强政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配合,完善工作机制,落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度,发挥群众监督与新闻舆论的监督作用,形成优势互补,达到齐抓共管的工作势态。

三、下一步工作打算

(一)集中精力,着力解决欠薪、欠费问题。

1、落实和完善应急处理预案。近年来,由欠薪事件引发的群体性突发事件有不断增多的趋势。同时,企业欠缴社会保险费现象也比较严重,特别是一些新兴民营企业,以种种理由不给职工参保,严重侵犯了劳动者的合法权益。为避免因拖欠工资、社保费造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性事件的发生,我大队将及时参与制定欠薪、欠费事件应急处理预案。通过日常巡视监察、接受举报投诉等途径,将发现的欠薪案件中符合规定条件的即启动紧急处理程序,根据其性质、程度,由各镇乡街道、劳动、总工会、法院等部门共同参与,明确分工,协调处理,确保在最短的时间内解决问题,及时维护农民工权益,确保社会稳定。

2、切实抓好清欠农民工工资工作。一是要把有拖欠工资现象的企业列入监察、督促的重点,特别是建筑企业和劳动密集型企业;二是会同总工会、建设局开展清欠专项大检查,对拖欠工资的企业严厉查处;三是联系新闻媒体,对恶意拖欠和克扣工资的企业进行曝光。

3、加强社会保险费依法征缴力度。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。充分利用社会保险费征缴的稽查手段,强化基金征缴力度,对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止,并采取相应处罚措施,做到处罚一户教育一片的目的。 扩大劳动保障监察工作的覆盖面。按照科学化、规范化、制度化

推荐第5篇:劳动保障监察工作汇报

县劳动保障监察大队共有工作人员9人,其中大专以上学历7人,中共党员7人。队长、副队长各1名,设综合内勤、案件受理、市场监察三部分,分别由专人负责。配置了微机、打印机、摄像机、数码照相机等办公设施,执法公务面包车一辆,办公场所环境整洁,服务设施齐全完备。去年以来,我县劳动保障监察工作,在县此文来源于xiexiebang.com局和上

级业务部门的关怀指导下,按照局党组的统一部署,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

2005年3月和8月先后在全县此文来源于xiexiebang.com开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动和劳动力市场专项治理整顿活动。共检查26户职介组织,取缔非法中介4户,查处违规案件22件,责令退赔求职者求职费用7.6万元。对12个中介组织下达了《劳动保障监察指令书》,并限期进行规范整顿;摘除非法招工条幅、牌匾22个,没收非法招工简章6000余份。为定陶县此文来源于xiexiebang.com龙飞公司159名职工讨回拖欠工资28.2万元,受到社会各界的好评。

今年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡,开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作,并实行了劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间,全县此文来源于xiexiebang.com受理举报“拖欠”农民工工资案件3件,追回被拖欠的工资15余万元,涉及农民工200余人。由于制度健全、工作到位、措施得力,在此期间全县此文来源于xiexiebang.com没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。3月份,联合县此文来源于xiexiebang.com公安、工商、总工会等部门,开展了劳动力市场联合执法大检查活动,全县此文来源于xiexiebang.com共检查21户职介组织,取缔非法中介3户,查处违反职业介绍规定的案件14件,责令退赔求职者求职费用3.8万元,有效地维护了劳动力市场秩序。

4、5月份,集中开展了用人单位年检工作。截至目前,共年检用人单位120余户,涉及劳动者1.8万余人;受理群众举报案件16件;督促补签劳动合同2000余份,共下达限期改正指令书12份,对12家滥行加班加点的企业,提出了整改要求。督促家企业上缴各种社会保险费68万元。

去年以来,主动监察用人单位136户,涉及劳动者近2万人,主动监察覆盖率达100;共受理举报案件19件,结案18件,结案率95.0,其中受理拖欠农民工工资案件6件,涉及农民500人,共追回被拖欠的工资40万元;督促补签劳动合同3600人;督促技术工种培训办理持证上岗人数300人。共下达行政处理决定书12份,下达行政处罚决定书3份。

二、存在的问题

1、人员、经费相对紧张。由于劳动保障监察工作涉及面广,工作难度大,需要大量人力、物力的支持,又因没有经费来源,人员、经费的相对紧张,在不同程度上影响了监察工作的正常开展。

2、执法环境不够宽松。目前,部分外来投资企业以政府“改善投资环境、招商引资、发展经济”的政策为由,拒不参保,严重侵害了劳动者的合法权益。劳动保障监察部门唯恐影响招商引资的大局,执法工作力不从心。

3、与相关部门没有形成整体合力。劳动保障监察执法需要政府各职能部门积极配合和支持。目前,各部门领导对劳动保障监察工作的重视程度还不够高。应以县此文来源于xiexiebang.com政府牵头,加强政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配合,完善工作机制,落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度,发挥群众监督与新闻舆论的监督作用,形成优势互补,达到齐抓共管的工作势态。

三、下一步工作打算

(一)集中精力,着力解决欠薪、欠费问题。

1、落实和完善应急处理预案。近年来,由欠薪事件引发的群体性突发事件有不断增多的趋势。同时,企业欠缴社会保险费现象也比较严重,特别是一些新兴民营企业,以种种理由不给职工参保,严重侵犯了劳动者的合法权益。为避免因拖欠工资、社保费造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性事件的发生,我大队将及时参与制定欠薪、欠费事件应急处理预案。通过日常巡视监察、接受举报投诉等途径,将发现的欠薪案件中符合规定条件的即启动紧急处理程序,根据其性质、程度,由各镇乡街道、劳动、总工会、法院等部门共同参与,明确分工,协调处理,确保在最短的时间内解决问题,及时维护农民工权益,确保社会稳定。

2、切实抓好清欠农民工工资工作。一是要把有拖欠工资现象的企业列入监察、督促的重点,特别是建筑企业和劳动密集型企业;二是会同总工会、建设局开展清欠专项大检查,对拖欠工资的

企业严厉查处;三是联系新闻媒体,对恶意拖欠和克扣工资的企业进行曝光。

3、加强社会保险费依法征缴力度。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。充分利用社会保险费征缴的稽查手段,强化基金征缴力度,对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止,并采取相应处罚措施

,做到处罚一户教育一片的目的。扩大劳动保障监察工作的覆盖面。按照科学化、规范化、制度化的运行机制进行全面的长效管理,使用人单位养成据实缴纳社会保险费的自觉性,确保做到应保尽保、应收尽收。

(二)加大常规劳动监察力度。

1、认真开展专项执法监察工作。根据全年劳动保障的重点工作适时开展专项执法监察,特别是要开展好劳动用工、欠薪清偿和违法使用童工的专项执法监察,促进全县此文来源于xiexiebang.com劳动保障中心工作的顺利进行。

2、认真做好信访工作。在受理和查处投诉举报案件中,要把维护劳动者的合法权益摆在首要位置,为劳动者排忧解难,对涉及严重违反劳动保障法律法规的问题,做到有法可依、有法必依、违法必究,要及时立案,快速查处。同时,对接受的投诉严格实行首问责任制,确保劳动法及与劳动法相关的法律法规在企业和职工中得到深入贯彻落实。

(三)加强劳动监察队伍的自身建设。

由于目前队中新参加劳动监察工作的同志比例较大,加强自身队伍建设显得十分必要。首先要在学习理论知识上下功夫,努力提高办事的政策水平;其次要积极参加上级组织的劳动监察员培训班,切实增强业务知识提高业务水平,要在大队内营造一种良好的工作和学习氛围,默契配合。当遇到复杂疑难的案件时及时讨论,发挥大家的主观能动性,取长补短,从而扎实提高业务水平,共同进步。

总之,在今后的工作中,我们将在县此文来源于xiexiebang.com局的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,开拓创新,团结奋进,为全县此文来源于xiexiebang.com劳动保障事业的健康发展做出新的贡献。

推荐第6篇:劳动监察行政执法责任

劳动监察行政执法责任

为提高劳动监察行政执法水平,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保障和监督行政机关依法行政,促使劳动保障法律、法规、规章和相应的规范性文件得以全面正确地贯彻执行,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政效率,特制定本单位岗位行政执法责任制。

1、劳动保障监察大队的主要执法依据为:《劳动法》、《行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》、《工伤保险条例》、《女职工劳动保护条例》、《最低工资规定》、《社会保险费征缴暂行条例》、《工会法》、《劳动行政处罚若干规定》等。

2、本执法责任制适用于劳动监察大队的所有执法项目。

3、劳动保障监察大队的执法人员为:

队长:丁少军

组员:王栋乔利蒙张格槐马永刚

4、行政执法行为应当合法、公正、廉洁、高效。

5、劳动监察大队的执法项目为:

(一)行政处罚:对用人单位和职业介绍、职业培训、职业技能鉴定机构以及非法用人单位实施劳动保障检查;

(二)行政检查:举报投诉调查、日常巡查、专项检查、书面审查;

(三)行政强制:依法取缔非法职业介绍、职业培训、职业技能鉴定机构和非法劳务派遣企业;

(四)行政处理:对具有给付内容的劳动保障违法行为作出行政

处理决定;

(五)行政公示:对劳动保障诚信示范单位和存在违法行为的单

位向社会公示。

6、劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。实施劳

动保障行政处罚坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持教育与处罚

相结合,接受社会监督。

7、劳动保障监察实行回避制度。

8、任何组织或个人对违反劳动保障法规的行为,有权向劳动保

障行政部门投诉。

9、对符合下列条件的投诉,劳动监察大队应当在接到投诉之日

起5个工作日内依法受理,并于受理之日立案查处:

(一)违反劳动保障法规的行为发生在两年内的;

(二)有明确的被投诉用人单位,且投诉人的合法权益受到侵害

是被投诉用人单位违反劳动保障法规的行为所造成的;

(三)属于劳动保障监察职权范围内并由本局管辖。

10、劳动保障监察员进行调查、检查不得少于两人。

11、劳动保障监察员对用人单位遵守劳动保障法规情况进行监察

时,应当遵循以下规定:

(一)进入用人单位时,应佩戴劳动保障监察执法标志。

(二)就调查事项制作笔录,应由劳动保障监察员和被调查人(或其

委托代理人)签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的,应注明拒签

情况。

12、劳动保障监察员进行调查、检查时,承担下列义务:

(一)依法履行职责,秉公执法;

(二)保守在履行职责过程中获知的商业秘密;

(三)为举报人保密。

13、主办监察员对违反劳动保障法规的行为的调查,应当自立案之日起60个工作日内完成,并写出案情摘要报告,提出初步处理意见报大队负责人审批;情况复杂的,经本局负责人批准,可以延长30个工作日。

14、对用人单位存在的违反劳动保障法规的行为事实确凿并有法定处罚(处理)依据的,可以由主办监察员决定当场作出限期整改指令或依法当场作出行政处罚决定。

当场作出限期整改指令或行政处罚决定的,劳动保障监察员应当填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书,当场交付当事人。

15、对违反劳动保障法规的行为作出行政处罚或者行政处理决定前,应当告知用人单位,听取其陈述和申辩;法律、法规规定应当依法听证的,应当告知用人单位有权依法要求举行听证;用人单位要求听证的,应当移送法制监察科组织听证。

16、劳动监察大队负责人、局分管负责人对违反劳动保障法规的行为,根据调查、检查的结果,作出以下处理:

(一)对依法应当受到行政处罚的,依法作出行政处罚决定;

(二)对应当改正未改正的,依法责令改正或者作出相应的行政处理决定;

(三)对情节轻微,且已改正的,撤销立案。

17、劳动监察大队立案调查完成,应在15个工作日内作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定;特殊情况,经本局负责人批准可以延长。属于重大行政处罚和行政处理的行为,应当通过集体讨论决定。

18、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,劳动监察大队应当在7日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定,将劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人。

19、劳动监察大队应制定相应的执法程序,并按规定进行执法。

20、劳动监察大队应制定执法制度、办案程序及办案时限,并予以公布,提高办案透明度。

21、劳动监察大队全体监察员应主动接受行政执法监督检查。

22、对违反规定的执法人员,当事人有权向有关机构投诉、举报。

23、发生行政执法过错行为的,依据本局行政执法过错责任追究办法承担过错责任。

24、按本局行政执法评议考核办法进行考核,对取得显著成绩的执法科室和人员,给予表彰和奖励。

推荐第7篇:劳动保障监察执法程序

劳动保障执法监察程序

1劳动保障监察工作由两名以上劳动监察员共同进行,并出示中华人民共和国劳动监察证件,说明身份。

2告知用人单位检查的目的、内容、要求、方法,了解用人单位遵守劳动法律、法规情况,并巡视劳动场所,制作调查笔录。

3发现用人单位有违反劳动法律、法规行为,并经过审查由劳动监察机构确认有违法事实的,应当登记立案。登记立案应当填写立案审批表,报劳动监察机构负责人审查批准。

4登记立案后,劳动监察机构应当全面、客观、公正地调查,收集有关证据。

5承办人员完成调查取证后,应向劳动监察机构提出处理意见,并填写案件处理报批表。

6对违法案件做出处罚决定之前,要告知当事人做出处罚决定的事实、理由、根据及依法享有的权利。

7劳动保障行政部门作出劳动监察处罚决定,并制作劳动监察处罚决定书。

8劳动行政部门在处罚决定作出之日起七日内,应当将劳动监察处罚决定书送达被处罚单位。

9劳动监察处罚决定送达后,用人单位必须在法定期限内履行。对处罚决定在法定期限内不申请复议,不起诉又不履行的,劳动行政部门可以申请人民法院强制执行。

推荐第8篇:宁海县执法监察重点工作汇报

2011年度宁海县执法监察重点工作汇报

(11月17日)

今年以来,我县在上级纪检监察机关的指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分履行执法监察职能,积极探索,扎实工作,取得一定的成绩。现将重点工作总结如下:

一、围绕县中心工作抓好督查配合工作

加强对县委、县政府“百日攻坚”工程等重大决策执行情况的监督检查,全力助推重大项目建设。开展“联合督查”强力量,“一线督查”摸实情,“图表督查”抓进度等督查活动。

一是为推动我县“百日攻坚”重点项目建设。我们联合县委办公室(县委督查室)、县政府办公室(县政府督查室)、县发改局等部门,于11月4日,采取实地查看、听取汇报等方式,对10月份计划开工建设的项目及10月份计划重点突破的项目进行了现场督查。从督查情况看,政策处理是制约重大项目推进的最大因素。其次是项目协调问题。再次是配套设施问题。在进行专项督查的同时,推行重大项目督查专报制度和严格问责问效机制,对过错行政行为实行责任追究,以增强工作落实的严肃性,推进了县中心工作的开展。

二是开展大森林建设项目督查。协同县财政局、农林局对各乡镇大森林建设项目进度及资金的使用管理进行督促检查。

三是质量强县建设进展情况进行督查。协同县质监局、发改局等部门对各部门的质量强县建设进行督促推动。

二、扎实开展工程建设领域突出问题专项治理 按照上级的部署和要求,我们经常性对全县工程建设领域的突出问题的进行检查、督促整改以外,着重做了以下几项工作:

一是推行重大工程项目利益冲突回避制度。为进一步规范工程建设项目双方的各项活动,防止发生各种谋取不正当利益的行为,今年我们在县建设局推行了重大工程项目利益回避要求各单位对工程管理相关人员建立利益回避信息库,对工程项目可能涉及到公共利益与个人利益相冲突的,明确要求实行回避制度。同时为方便群众监督,要求将每个工程的主管人员公开公布,畅通投诉举报渠道,接受群众监督。同时在此基础上,着手拟定了《宁海县行政事业单位工作人员防止利益冲突暂行办法》。对行政事业单位工作人员在如何处理履行职责、执行公务时产生的利益冲突做了详细的规定。

二是探索建立电子监察系统。为进一步加强反腐倡廉科技平台建设,实现行政监察由静态监察向动态监察、由结果监察向过程监察的转变。今年我们会同县审管办,探索建立“一个平台、多项应用”的电子监察系统建设,全面打造现代化我县电子监察体系,实现“协同审批、全程监察、绩效评估、立体服务”的整体运行效果。目前该系统软件已经已基本建成。

三是对重大项目的资金实行“双预算”、“双决算”制度。为提高工程项目预算质量,宁海县创新预算制度,实行工程项目造价“双预算”,并且实行“双审图”,即根据施工图设

2 计,分别委托两家工程造价机构编制项目预算,同时由有资质的审图机构对图纸进行双重审查。通过“双预算”制度,经过双套审查和核算,有效消除工程量计算错误、定额套用错误等现象。并对重大项目的决算实行中介机构或国家审计“双决算”制度。

三、开展政府投资项目廉政风险防控试点

主要目的是进一步建立健全规范制约权力相关制度,防止廉政风险。要求试点单位在清权确权的基础上,全面清查规范权力运行方面存在的制度漏洞和薄弱环节:对内容落后于现实需要、缺乏执行力的制度,及时进行了清理、废止和修订;对过于原则、弹性较大、不便于执行和操作的制度,及时制定了配套和细化措施;对自由裁量权进行认真规范,明确具体的执行标准和范围幅度,防止自由裁量权的滥用。力争通过加大制度创新力度,逐步形成“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的制度体系。主要内容:

一是建立健全相关制度。重点是实行过错责任追究倒查制。工程项目廉政风险防范管理工作实行台账式管理和监督,记录在管理监督过程中发现的可能引发廉政风险的事项及不良行为,风险发生时开展责任倒查。实行廉情预警制度。在工程敏感事项中引入第三方参与监督,并对相关领导、工程管理人员进行勤政廉政专项民主测评,发现苗头性问题及时进行预警。实行利益冲突回避制度。工程建设项目相关主管领导、科室人员要上报家庭成员和主要社会关系情况,凡因其作为或不作为,直接或间接使本人或特定关系人获取利益的一律实行利益回避。实行工程中介机构考核及不良行为

3 记录制度。为规范中介机构及人员的行为,对工程项目的监理、造价咨询、跟踪审计、勘察、设计等中介机构应分别制订考核办法,对其工作质量、差错比例等情况予以计分考核,并进行不良行为记录,构建守信激励和失信惩戒机制。

二是深化工程建设五大环节治理。(1)决策审批环节:健全政府投资项目决策制度,完善项目储备库制度,实行项目专家评议,进一步提高决策的科学化和民主化水平,严禁以会议纪要等形式代替审批程序,严禁越权违规审批项目,严禁未批先建。(2)招投标环节:各行业主管部门应加强对项目施工图预算审核工作,严格执行招标文件审查制度;制定完善招投标不良行为记录办法,完善建设市场廉洁准入制度。(3)施工管理环节:对工程变更、隐蔽工程验收、估价材料的签证等敏感事项实施第三方参与监督。工程进度款的拨付,严格按照合同约定,采取转帐方式直接拨付到施工单位法定基本账户或者开设在项目所在地的基本账户,不得拨付到个人账户或者其他单位的账户。工程变更审核部门应实行专业化审查,引进专家参与评审,坚持实地踏勘,坚持先审批后实施。(4)工程材料、设备采购环节:严格执行政府采购法律法规有关规定,大宗通用材料实行政府集中采购,质量验收引进第三方参与检验。(5)竣工验收决算环节:工程质量监督部门应实行公开化、标准化验收,公开检验标准、固定验收程序、科学选取检测部位。对工程质量安全问题实行终身负责制。重点工程实行“双决算”

四、深化政府专项资金的监管

为进一步规范政府专项资金管理,提高政府专项资金使

4 用透明度和使用效益,去年我们督促县财政局对制定出台《宁海县财政专项资金管理办法》和《宁海县政府专项资金公示暂行规定》两项制度,对专项资金的管理使用以及公示办法加以规范。

一是对财政专项资金严格管理使用程序。规定了从项目申报和预算安排、资金拨付管理、绩效评价、监督检查等方面的规章制度。督促各单位细化预算申报。各单位年初申报财政专项资金时必须填报《项目申报书》,《项目申报书》中应列明立项依据、资金筹集、支出对象、支出明细、进度安排、绩效等。在年初预算下达后,按照预算实际下达数,及时调整专项资金的相关内容。创新拨款方式。凡专项资金支付给其他单位的要与财政联合发文,到企业的通过国库集中支付直接划给企业,到乡镇(街道)和其他行政事业单位的通过指标调整至相关单位。资金有结余统一以指标结余的形式留在国库。

二是特别对财政专项资金要求实行公示制。要求各政府专项资金归口管理单位对扶贫资金、农业、林业发展资金、水利建设资金等专项资金,要严格把好资金安排关,确保资金安排方案的规范性、合理性、科学性,提高资金的使用效率。将财政性资金的公示要求在总体情况、安排方案、补助对象、项目竣工验收等四个方面进行公示。督促资金使用单位结合本县实际制定各专项资金的“子”办法。全县今年修订、新制定各项资金办法30余个,有10余个项目资金分别在《今日宁海》、单位网站、乡镇(街道)、村级财务公开栏中予以公示。

5 三是加大监督力度。今年11月初部署了财政专项资金检查,对各单位的财政专项资金的使用管理情况进行督查。平时对资金安排大、群众关注度高、关系民生等项目资金加大财政监督力度,采用调研、绩效评价、日常财政监督“三位一体”的方式对五项资金进行了监督。

五、加强农村三资管理,推进基层廉洁工程建设 一是村级集体工程建设项目实行“五禁止五不准”。为进一步解决村级集体工程项目中出现的村干部及其亲属利用职权承包承揽本村工程项目,影响农村社会和谐稳定的问题,去年我们特就禁止村干部及其特定关系人承包承建本村村级集体工程建设项目专门制定出台了《关于村级集体工程建设项目实行“五禁止五不准”的意见》。明确要求行政村党组织、村民委员会和村(股份)经济合作社班子成员,同时包括村务监督委员会成员、村出纳、村文书及其他参与监督管理的人员,以及他们的配偶、父母、子女及其配偶不得承包由村集体出资或部分出资,及以村集体名义发包的工程。同时要求村干部在村级集体工程建设项目中应做到廉洁自律,不得有违反廉洁自律规定的各项行为,对村干部及其特定关系人以挂靠、转包、分包等形式变相承包承建本村集体工程建设项目等五种情形进行了禁止性的规定。今年上半年部署了“五禁止五不准”专项督促检查。

二是推行农村财务交叉审计。我们将全县18个乡镇、街道划分为四个纪检协作区,以纪检协作区为单位,开展村级财务账目异地交叉审计。在具体工作中做到“六审六查”。一审村在建工程,查是否按照村级工程镇级投标;二审存款

6 现金,查账款是否相符;三审专项基金使用情况,查是否做到专款专用;四审村集体资产积累,查去向是否清楚;五审村各类承包款是否上交,查合同是否兑现;六审村级财务收支和资产负债,查债权债务是否落实。对审计中发现的问题,要求各乡镇街道及时建章立制,建立村级财务规范化管理长效机制,及时堵塞漏洞,增强村干部勤政廉政意识,切实维护群众利益。

推荐第9篇:质量技术监督局安全监察执法工作汇报

质量技术监督局安全监察执法工作汇报

自从特种设备安全监察和行政执法工作划转至质量技术监督局以来,我们按照市局、县政府关于加强安全监察工作力度,彻底消除安全隐患、确保设备安全运行的总体要求,把特种设备安全监察工作往深里做、往细里做、往实里做,消除监控盲点、盲区,加大隐患检查和整改力度,确保全县经济发展和社会稳定。现将我们的工作

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一、完善各项制度,保障安全监察工作的顺利开展

自职能划转以来,我局始终把特种设备安全工作作为确保全县安全稳定的重点工作来抓,局党组非常重视,对安全监察工作給予重点倾斜,建立了特种设备安全监察工作例会制度,每季度局党组听取安全监察人员的情况汇报并指导安排下一季度的工作。建立和完善了监察和执法人员培训制度,加强法律法规、业务培训,连续两年选派人员到西安交大进行业务知识培训,多次组织全体安全执法人员参加省市局组织的执法培训,提高了安全监察和行政执法人员的整体业务素质。建立健全行政执法责任制度,与安全监察和行政执法人员层层鉴定责任状,要求执法人员依法行政,杜绝执法过程中的违法违纪情况发生,从制度上保障安全监察行政执法工作的依法开展。

二、加大法律法规的宣传力度,建立企业安全生产责任制

企业对法律法规的认识与了解是工作的前提。几年来,我们通过上街宣传咨询、发放宣传材料、培训特种设备安全管理人员、操作人员,加强对安全生产法律法规的宣传,使《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》深入人心,有力地促进了工作的开展。同时,我局每年与特种设备重点使用单位、重点监控单位鉴定责任状,强化企业是安全第一责任人意识。

三、开展专项整治,消除监察盲点、盲区

通过对全县特种设备进行普查登记建档,我们按照设备存在的隐患危险性先后进行了锅炉、起重机械、气瓶、压力容器的治理整顿。几年来,共出动上千人(次),检查企业410余家(次),共下发《特种设备安全监察指令书》230余份,发现隐患300余处,督促整改210余处,强制报废并拆除锅炉23台,压力容器6台,检验报废气瓶2000余个。

开展液化气充装站专项整治。关停无证充装站2家,组织取证验收充装站1家,并组织3家充装站的液化气储罐进行检验,为今年换发充装许可证做准备。率先在全市实现“零黑站”目标,为今后的气瓶安全监察工作打下良好基础。

开展场内机动车辆专项整治。与安监局、公安局工商局联合对西部矿山采石场进行安全检查,对矿山用特种设备车辆进行专项治理,对存在隐患的装载机械责令整改,严重隐患的予以报废。整顿治理历时一个月,我们和安监局等部门一起,对每一个采区和矿点都进行了细致的检查,下达整改通知书15份,强制报废装载机等特种车辆12台,监督整改隐患30余处,办理注册登记车辆98台,培训操作人员150余人,把我县矿山用特种车辆纳入安全规范管理化轨道,稳定了我县矿山用机动车辆的安全使用形势。

四、加强安全生产日常检查,认真落实县政府的文件精神好范文版权所有

特种设备安全工作关系到全县经济发展和社会稳定。每年我局依照县政府要求,结合日常工作安排,认真组织“五一”、“十一”期间、“安全生产月”期间、“两会”“两节”期间的特种设备全面大检查,对重大危险源、重点监控单位、重点监控设备做到每月巡查并进行记录。

特种设备安全监察工作的有序开展,还需各级领导的监督与关心,在今后的工作中,我们将听取各方面的意见和建议,与时俱进,及时调整工作思路,努力把工作进一步深入、扎实地进行下去,为徐水经济建设保驾护航。

推荐第10篇:国土资源所执法监察工作汇报

国土资源执法监察工作汇报

++市国土资源局++国土资源管理所

近几年来++所在市局及镇党委政府的领导下,进一步加大执法监察力度,尽心尽责地完成国土资源工作任务,为全镇的经济发展及社会稳定作出了应有的贡献。先将我所执法监察工作汇报如下:

一、基本概况。

++镇位于新泰市中部,全镇土地总面积3906.8公顷,境内有+++++++煤矿、+++++煤矿、+++++++纸业等大型企业,是+++市老煤炭工业基地,经济比较发达,对外交通十分便利,+++水库为大型水库,蓄水量9906万立方米,水库大坝及二分之一库域处于本镇境内,是+++市主要水源地之一。全镇现辖++个行政村(居),其中行政区域面积最大的是++村。2009年常住人口++++万人,其中镇驻地人口+++万人,2010年全镇耕地面积+++公顷,基本农田面积+++公顷,划定基本农田保护块数++++块。

依据+++镇新农村社区建设规划和++镇土地利用总体规划,2009年规划了++社区和++社区两个新农村社区,++社区位于++镇驻地,以++++为中心,包括周围++个行政村,现已建成居民安装回迁楼10栋,安置社区居民300户;今年以++村为中心,包括库区10个行政村,规划了++社区,现以动工建设,依据规划共复垦耕地+++亩,新增耕地++亩,不仅提高了库区群众生产生活质量,还增加了耕地,产生显著的社会经济效益。

++国土资源管理所成立于+++年,工作人员编制为++人,办公地

点位于++镇政府办公楼东150米处,在市局及+++镇党委、政府的关怀、帮助下,国土所基础设施建设已经达到“有独立场所,有必备设施”的要求,镇政府将1998年建成的原++司法楼划归国土所使用,2006年以来投资40余万元,对原办公楼及院落进行粉刷、整修,同时重新配备办公桌椅、空调、档案柜、文件柜、电话、微机、打印机、传真机等办公设备,并为国土所配备专车,工作人员配备手机,交通、通讯费用镇政府全部承担。

在实际工作中++国土所脚踏实地、精心组织、扎实工作、努力打

造“制度全、环境优、业务强、素质高、服务好”的基层国土资源所,自国土所成立以来先后被++市国土局评为“全市国土资源系统规范化国土资源所”,被++市国土局评为“国土资源工作先进集体”“信访工作先进集体”等荣誉称号;同时创新管理体制,加强干部培训,强化基层工作,从建章立制入手,狠抓内部管理,有力地推动了各项工作的落实,为++镇经济发展和全面建设社会主义新农村服好务。

二、严格执法,坚决落实执法监察动态巡查责任制。

1、完善规章制度,健全全镇国土资源管理网络体系。

2008年根据市局的要求,为进一步健全全镇国土资源管理体系,提高国土资源执法水平,成立了村级国土资源管理员队伍,从全镇++个行政村村两委成员或大学生村官中选聘了++名村级国土资源管理员,同时落实工资待遇及考核奖惩办法,通过这一措施进一步健全了全镇国土资源管理网络体系。同时制定了《++镇村级国土资源管理员考核办法》《++镇国土资源执法联动机制实施方案》《++镇村级国土资

源管理员管理暂行办法》《++镇村级国土资源管理员工作报告制度》等相关制度。

2、加强动态巡查,明确职责,落实责任。

同国土所工作人员和村级管理员签订《++国土所工作人员岗位目标责任书》《++镇村级国土资源管理员责任书》,进一步明确工作职责,落实责任,加大动态巡查力度,规定每周巡查时间不低于3次,村级管理员做到日巡查,、日报告,努力把违法行为处理在萌芽之中。加强对煤矿采空区地质灾害隐患点的检测治理,确保群众生命财产安全。2010年对+++村煤矿采空区进行治理,共复垦增加耕地90亩,该工程现已竣工。同时对+++煤矿采空区进行了规划,计划复垦耕地200亩,该工程现已立项,今年完工。

3、建立联动机制,结合新形势,探索执法新途径。

由镇政府牵头,成立了国土资源联合执法领导小组。++所会同公安,工商,供电,执法所,在全镇范围进行了不定期执法巡查,充分发挥村级管理员作用,使全镇国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早查处,制止率达100%。同时对违法案件实现双报告,2010年在各部门配合下,按照《城乡规划法》对既不符合建房条件又不符合土地利用总体规划和村镇建设规划的违法建房户以及钉子户,由镇政府下达拆除通知,逾期不拆除的进行了强制拆除,共拆除违法建房28户60间,建筑面积约750平方米,退还并已恢复耕种土地约25亩。取缔非法采石场9处,切实保护了耕地,进一步规范了国土资源管理秩序,大大减少了执法时限和成本。

三、选管并举,严格奖惩,开创村级管理员工作新局面建章立制、规范管理,严格考核、兑现奖惩,为调动村级管理员的工作积极性、主动性,我所开展了一下几方面的工作。

1、严格选聘,完善机制村级国土资源管理员既是信息员,又是情报员,对我们国土资源部门及时掌握第一手信息和资料,及时查处违法占地行为起到很大作用。一是选好人。我们在调查了解的基础上,根据各村实际情况,从全镇++个村两委成员中选聘了++名村级管理员,聘期两年。他们不但信息广,消息灵,在群众中威信较高,而且对土地法律法规比较熟悉,责任心强,办事公道,进入工作角色也快。二是用好人。为加强管理员队伍建设,在市局有关部门的指导帮助下,结合他们的工作特点,制订了++镇村级国土资源管理员工作职责和“三项制度、四个办法”。三项制度即:《学习培训制度》、《日常工作管理制度》、《工作报告制度》;“四个办法”即:《选聘办法》、《管理暂行办法》、《考核办法》、《奖惩办法》。通过健全完善各项规章制度,形成了能上能下,职责分明的工作机制。

2、严格管理,落实责任。一方面,严管理。每周利用周五下午学习的时间,定期召开一次例会,听取管理员一周以来的工作情况汇报,汇总执法监察及动态巡查情况,研究工作中遇到的困难和问题,部署下阶段工作;对管理员的工作报告实行零报告和定期报告制度,每天工作的情况向国土所进行报告,每周五为定期报告日,分别建立了管理员日报告台账、定期报告台账;对重大案件实行专项报告制度,建立专项报告台账,确保把各项工作落到实处。另一方面,明责任。

为进一步落实管理员的工作责任,依据《管理办法》和《考核办法》的要求,与各村管理员签订《村级国土资源管理员工作责任书》,明确管理员工作目标、工作职责及责任追究,把责任落实到人头。

3、严格考核,兑现奖惩。根据《考核办法》,制订了《村级国土资源管理员考核评分表》,对其考核分为季度、半年和年终三次考核,并分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果报镇党委、政府审批、国土局备案。对评为优秀、称职等次的,分别奖励1200元、800元,同时具有续聘资格;对评为不称职的,由国土所报市国土局和镇党委、政府批准后予以解聘,扣发一个季度补助,并作为年底评先树优的重要依据;对管理员在日常工作中发现的土地违法案件有效制止的,经国土所及所在村(社区)确认后,由镇里每宗奖励50元;为方便他们互相联络工作、互相沟通交流信息,多次协调移动公司,把管理员的手机并入镇政府通讯网络,每人每月补助30元移动话费,解除了他们的后顾之忧。

四、存在问题和打算。

虽然我所在加强国土资源执法监察工作方面做了一些尝试,取得了一定成效。但与新形势下国土资源管理和发展相比,与上级领导要求和群众期望相比还有很大差距。还存在一些困难和不足,一是结合新农村社区建设规划,用地矛盾较为突出。各村按照规划局要求完成的村庄规划与现在新农村社区建设规划相违背,而现在农村存在三代人住在一起的情况,子女结婚急需审批住宅,客观上造成了违法占地的发生。另外土地违法案件的处罚决定执行难度大。国土资源部门没

有强制拆除权,申请人民法院强制拆除,执行期限较长,一定程度上造成了行政执法的被动局面。二是非法采石场位置偏僻、隐蔽,机动性强,易反弹,增加了取缔难度。

我所将以这次检查为契机,不断探索加强国土资源执法监察工作的新方法、新路子,创新机制,扎实工作,提高执法监察水平。

一是继续加强国土资源管理的法律法规宣传工作。根据我镇实际情况,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

二是继续推进构建镇、村和国土资源所执法监察综合防控体系。建立土地管理长效机制,实行执法监察联动机制,充分发挥村级管理员作用,对国土资源违法违规行为实施联合巡查、联合执法,实行综合管理。

三是严格落实耕地特别是基本农田的保护责任,完善耕地特别基本农田保护责任考核和责任追究制度,建议镇政府严格追究在耕地保护、产生违法用地的领导责任。

++国土资源管理所

年 月 日

第11篇:巴东劳动保障监察工作汇报

巴东县劳动保障监察工作汇报

巴东县劳动保障监察大队在县局的正确领导下,在上级业务部门和县委、县政府的关怀指导下,紧紧围绕全县中心工作和人社部门重点任务,充分发挥劳动保障监察职能,坚持“内强素质、外树形象、依法行政、构建和谐”工作思路,以维护劳动者合法权益为重点,不断创新工作机制,强化工作措施,努力开展各项工作,为维护社会稳定和促进县域经济健康发展作出了积极贡献。

一、加强队伍建设,健全工作机制,努力打造一支能征善战的劳动保障监察队伍。

(一)强化自身建设,提高队伍素质。

1.建立了稳定的劳动保障监察队伍。我县劳动保障监察大队经县机构编制委员会批准成立后,于2008年纳入参照公务员单位管理。经几年建设,现有专职监察人员5人,具备大学以上学历,平均年龄在37岁,实现了机构稳定化,队伍年轻化,素质标准化。

2.建设了高标准的劳动保障监察平台。为保障劳动监察工作需要,我们统一了工作着装,落实了办公场所,设立了投诉举报箱和举报电话,配备了办案所需的执法车辆以及照相机、摄像机、录音笔等设备,监察业务实现了计算机管理,现代化办公,高效率服务,促进了劳动保障监察工作扎实有效开展。

3.健全了提素质增能力的学习机制。为适应新形势新任务的要求,更好地为企业和劳动者服务,我们以建设学习型队伍为目标,创新学习方法,不断提高队伍思想素质和业务水平。一方面是开展“三个代表”重要思想、科学发展观理论学习和党风廉政学习,进一步增强每一名同志的政治坚定性,使大队人员在思想上设防、政治上过硬、行为上自检,强化了服务观念。

另一方面加强行政执法法律法规、劳动保障监察法规、执法程序、文书制作等知识的学习,坚持每月开展集中业务学习讨论,及时开展案例分析,积极参加省人社厅和县政府法制部门组织的执法培训,有效提高了监察人员的业务水平和工作能力,着力建设一支学习型、务实型、廉洁型、高效型的工作队伍。

(二)强化制度建设,公正廉洁履职。1.完善工作制度,规范办案程序。

我们紧紧围绕以依据定职责、以职责定标准、以标准定定流程、以岗位定素质的主线,严格按照《劳动保障监察条例》、《湖北省劳动和社会保障监察条例》、《劳动监察管理员管理办法》等法律法规的规定,全面落实行政责任制,制定了相关工作制度和行政执法制度,规范了监察程序,落实了受理举报投诉登记制度,重大行政处罚领导集体讨论制、错案追究制。健全完善了监察员管理、劳动保障诚信、

群体性事件应急预案、执法监督等工作制度,制订了行政处罚案卷评查标准。规范了案件受理、立案、调查、结案等环节的责任、权力、时限,做到监察行为法制化、监察程序规范化、监察方式文明化、监察服务社会化、监察文书标准化。

2.完善监督机制,狠抓廉政建设。

劳动保障监察的工作性质决定了廉政建设必须常抓不懈。大队以社会监督为重点,严格考核制度,全力推行执法责任追究,层层落实责任,建立全方位的监督制约机制,构筑拒腐防变的思想防线。公布了监督电话,设立监督举报箱,实行履行职责透明化、工作程序公开化,避免办理人情案、关系案,损害当事人权益,损害部门形象。多年以来,我们的监察人员严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,从未发生吃拿卡要违法违纪事件。同志们各负其责,各司其职,相互配合,团结协作,劳动保障监察各项工作有条不紊,有序运转。

二、切实履行职责,扎实开展工作,全面维护劳动者合法权益。

(一)加大普法力度,营造和谐稳定劳动用工环境。一是利用新闻媒体广泛宣传劳动保障法律法规知识,在全社会营造依法用工和自我维权舆论氛围。二是要求用人单位采用公示牌的形式将劳动保障法律法规制度上墙公开,组织用人单位劳动保障法律法规培训,加大对用人单位遵守劳

动保障法律法规的宣传,从源头上维护好劳动者的合法权益。三是在开展宣传活动中,将发放宣传资料和提供维权服务相结合,直接到用人单位、农民工集中地进行劳动保障法律法规讲解,通过以点带线、以线带面的方式加强宣传,促使用人单位树立自觉遵守劳动法规意识和劳动者主动自我维权意识,从根本上减少劳动保障违法案件的发生。四是在推进劳动保障监察工作中,既兼顾主次工作的相互协调,统筹兼顾,还充分利用专项检查和日常巡查加大对劳动保障法律法规的宣传,积极扩大社会影响,营造良好用工环境。

(二)认真履行职责,努力维护社会稳定。

按照“突出重点、从严执法、标本兼治、查防并举”的工作思路,坚持做好日常巡查、专项检查和投诉举报工作。近两年共受理各种举报投诉案件97件,其中涉及拖欠农民工工资的案件71件,为农民工依法追回拖欠工资达1088万元。

1.充分发挥监察职能作用。加大对损害劳动者权益特别是拖欠农民工工资问题的查处力度。如2009年某镇低丘岗改造工程中,拖欠农民工工资11.5万元,涉及农民工72人,因甲乙双方产生纠纷而拖欠工资长达两年多时间,农民工多次到当地政府讨要,直至到各级各部门群体上访。针对复杂情况,我们联合信访、城建等相关部门,认真开展调查,迅 4

速清理案情,果断采取措施,及时将工资发放到位,避免了群体事件的发生。

2.注重监察协调。按照“重在源头、重在基层、重在预防、重在调解”的方针,积极提倡劳动关系主体双方自主协调化解矛盾。如:某公司因欠工人四年前的养老保险费,132名劳动者集中县信访局讨“说法”,监察人员主动接案,为争议双方寻找政策依据,通过协商达成协议,给予劳动者共补偿资金31.5万元。仅2011年,协调死亡赔偿案件调解6起,落实赔偿资金342.5万元,协调工伤及社保补偿纠纷16起,落实补偿金额154.27万元。

3.坚持主动巡查,强化专项检查。切实抓好“劳动用工,禁止使用童工、持证上岗、社保险费征缴、清欠农民工工资”等专项监察。2010年以来我们多次对参建宜昌至巴东高速公路(巴东境内)工程的各用工单位开展“服务重点工程,规范用工管理”为主题的专项巡查活动。2011年年底,联合检查宜巴高速巴东境内八个标段,清欠农民工工资1300多万元,督促缴纳社会保险费400余万元。近两年以来,我们清欠工资3000多万元,涉及农民工近万人。

4.加强年度审查,注重企业诚信建设。定期开展了劳动保障年检工作。为推进劳动保障诚信制度建设,在全县开展用人单位劳动保障诚信等级评价活动,出台了《巴东县用人单位劳动保障诚信等级评价实施细则》。

5.加强两网化建设,通畅信息渠道。我们在全县建立了网格化、网络化劳动保障监察工作模式,将劳动保障监察执法重心下移,充分发挥乡镇和社区劳动保障监察协管员的积极作用,加强对用人单位进行动态监管和服务,不断规范用人单位的用工行为,提升用人单位的管理水平,和谐劳资双方关系,促进了社会经济又好又快地健康发展。

三、做好基础工作,探索长效机制,积极构建劳动保障监察良好外部环境。

(一)摸清企业动态。一是面上普查。结合我县劳动用工实际,对用人单位劳动关系状况进行调查摸底,做到对单位性质、法人、地址、联系方式、用工情况掌握清楚。二是重点监控。对在普查中较大隐患的单位,实现专人负责,重点监督,限期整改。三是动态跟踪。在面上普查和重点监控的同时,坚持日常巡查,定期采集资料,动态管理,对苗头性、倾向性、集中性的问题做到早发现、早掌握、早处理,把矛盾化解在萌芽状态。

(二)发挥基层职能。积极指导乡镇社区劳动保障监察协调和基础平台建设,提高他们的责任心和重视程度。强化业务培训,提升人员素质和业务工作能力,积极协调参与劳动用工管理工作,充分发挥基层掌握信息,化解矛盾,协调配合的重要作用。

(三)搞好部门协调。协调法院、公安、建设、工会等部门联合执法,完善维权工作机制,发挥各部门职能作用,构建全方位监察网络和良好外部环境。通过网络建设,形成了隐患问题提前查,普遍问题全县查,重点行业专项查,重点地区重点查的工作方式,把可能发生的劳动纠纷消灭在萌芽状态,妥善解决各种复杂问题和化解各种矛盾,形成强大的维权外部环境。

几年来,我们通过加强队伍建设和制度建设,强化内部管理,完善工作机制,倡导无私奉献精神,努力推进了各项工作,全面完成了目标任务。下一步,我们将以科学发展观为指导,勤奋工作,努力为我县的经济社会发展作出更多更大的贡献。

第12篇:执法监察

名词解释解释

无证采矿:未取得采矿许可证擅自采矿的;擅自进入国家规划矿区,对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的;擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,擅自进入他人矿区范围内采矿的。

越界采矿:超越批准的矿区范围采矿的。

破坏性采矿:采取破坏性的开采方法开采矿产资源的。 违法转让探矿权、采矿权:未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的。

违法勘采:未经批准,擅自进行滚动勘探开发,边探边采或试采的。

其他勘查中违法行为:1.不按规定备案,报告有关情况拒绝接受监督检查或者弄虚作假;

2、未完成最低勘查投入;

3、已领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月。

无证勘探越界勘探:未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作

其他违法行为:擅自印制或者伪造,冒用采矿许可证的。不按期缴纳《矿产资源开发登记管理办法》规定应当缴纳的费用的。不按规定办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续。

矿产资源违法行为

一、违法开采行为

(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护开采的特定矿种的;

(二)超越批准的矿区范围采矿的;

(三)非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的;

(四)不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;

(五)在缴纳矿产资源补偿费时不按规定提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的,或者采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的;

(六)破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的;

(七)擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的;

(八)不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的;

(九)不依法办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的;

(十)开采回采率、选矿回收率长期达不到要求,未按照开发利用方案进行施工或者开采,未对有工业价值的共生、伴

生矿产进行合理综合回收或者采取必要的保护措施,造成资源破坏损失和浪费的;

(十一)擅自超计划开采国家规定实行保护性开采特定矿种的;

(十二)不参加年检或年检不合格的。

二、非法转让探矿权、采矿权的行为

(一)未经批准,擅自转让探矿权、采矿权的;

(二)以承包等方式擅自转让探矿权、采矿权的。探矿权人不按勘查施工合同支付工程款,或以各种名义向勘查单位收取费用的,按非法转让探矿权处罚。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名义,将矿产资源交由他人开采经营的,按非法转让采矿权处罚。

三、违法勘查行为

(一)未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准勘查区域范围进行勘查工作的;

(二)擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的;

(三)擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的;

(四)不依法备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者作假的;

(五)未完成最低勘查投入的;

(六)变更勘查单位未向登记机关备案的;

(七)已领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工;

或者施工后无故停止勘查工作满6个月的;

(八)不依法办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的。

四、违反矿产资源储量管理的行为

(一)探矿权人不按规定进行探明资源储量登记的;

(二)建设单位不按规定进行压覆资源储量登记的;

(三)采矿权人不按规定进行占用资源储量登记的;

(四)采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量,并提交有关报告和图件的;

(五)采矿权人不按规定填报矿产资源储量统计报表的。

五、其他违法行为

(一)非法抵押采矿权的;

(二)违法将重要矿产品运出矿区或擅自印制、伪造、倒卖矿产品准运凭单的;

(三)逾期不汇交地质资料的;

(四)伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的。

第13篇:在建工程项目执法监察自查自纠工作汇报

根据市局纪委“关于对全局在建工程项目开展执法监察活动的通知”(萍路纪字[2005]13号文件)精神,我局按照上级有关要求,严格自查自纠,加大监督检查力度,使分局2005年度在建工程廉政监察工作得到认真落实。现将有关情况汇报如下:

一、领导重视,组织到位。

对市局开展的在建工程项目执法监察活动,我分局领导非

常重视,作为当前工作中的重中之重来抓好落实。为切实抓好这项工作,分局成立了由党政主要领导任组长,分管领导、公路、纪检、财务等主要科室负责人为成员的在建工程项目执法监察情况自查自纠工作小组,党政齐抓共管,专职纪检监察员严格监督把关,各业务科室认真落实岗位职责,确保了十三项自查自纠工作内容的落实。

二、齐抓共管,认识到位。

在加强组织领导的同时,分局领导及时召集分局有关科室负责人及分局工程管理人员在班前会上进行了认真学习,将文件精神、活动内容及工作要求传达到每个人,首先从思想认识上使大家对这项工作引起足够的重视,切实强化全体管理人员、特别是领导干部和工程管理人员的质量意识、廉洁意识。

三、措施得力,落实到位。

我局2005年重点工程项目主要有:319国道安保建设工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线油路罩面大中修工程。其中319国道安保工程完成防撞墙1500余米;铺筑水稳硬路肩10.8公里;摊铺路肩油面10.8公里。完成萍麻线大中修工程2公里,完成机械摊铺油路罩面6.6公里计59400平方米。萍六线五陂下油路罩面1.5公里。

针对以上工程,10月13日至10月23日,分局分局执法监察领导小组依据工程建设中所签订的“双合同”内容,针对在建工程项目中有无质量安全问题、工程建设资金使财务结算过程中有无违规问题以及工程建设廉政监察落实情况等十三个方面内容,进行了全面的自查自纠工作。从自查自纠工作来看,我分局319国道安保工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线大中修油路罩面工程项目均无违规违纪情况。所有在建工程项目均严格按照上级交通建设项目管理规定及交通建设项目执法监察规定严格监督,严格程序,严格管理,纪检监督参透到工程项目招投标、工程施工建设、工程竣工验收、工程预结算等全过程,在上级的工程检查验收中,我局的在建工程质量优良,创造了良好的经济效益和社会效益。

我分局的所有在建工程均是先立项后开工建设的。并严格按照国家工程建设管理规定进行招标议标,在建过程中实行工程监理制度,坚持“工程建设合同”与“廉政合同”一起签。与此同时,分局还派驻专职纪检监察员参与工程建设全过程监督,确保了工程建设廉政管理制度的严格落实,有效预防了工程建设中建设资金使用、财务结算、工程款支付等方面违纪现象的出现。好范文版权所有

在此基础上,我分局还对在建工程进行了建档管理,强化了在建工程的规范化管理。今年,我分局对每一个工程项目从立项、招标投标、公示、合同签订、工程款使用、材料采购、工程验收、工程款结算等每一过程都建立了管理档案,确保了在建工程管理程序合法化,廉政监督科学化、档案管理规范化、日常管理制度化。

通过这次在建工程自查自纠活动,进一步强化了我分局工程管理人员的质量安全意识,强化了在建工程的纪检监督力度,强化了工程建设中的党风廉政建设,有效预防了在建工程中的职务犯罪,同时,确保了我局在建工程项目质量,树立了公路建设工程廉政形象,为以优异成绩迎接全国公路检查打下了良好的基础。

《2005年在建工程项目执法监察自查自纠工作汇报》

第14篇:环保局执法和效能监察工作汇报

2012年来,我局以环境质量改善和环保目标任务完成为目标,立足为民办实事,为经济发展保驾护航,从人民群众关注的热点、难点问题入手,不断推进环保执法监察效能工作,有力促进了各项工作的顺利进行和我市环境与经济、社会的协调发展。

一、主要工作

(一)落实减排措施,减排工作进一步推进

我市2012年的减排目标是:在2010年基础上,化学需氧量削减1.7%,、氨氮削减1.4%、氮氧化物削减0.2%,二氧化硫排放量与2010年持平。今年来,我局积极采取措施,强力推进污染减排工作,确保完成减排任务,召开了全市环保工作会,并与相关单位签订了《2012年度环境保护目标责任书》,分解落实减排任务。

1、建立完善减排工作机制,强化责任。建立完善了项目计划审核、现场督办及验收工作程序和规范,强化污染减排统计、监测、考核三大体系建设。进一步建立健全了减排目标责任制,对重点减排项目,实行定人员、定责任、定时限,实施单月检查、双月调度、定期通报制度,确保按期完成任务。

2、加快治污设施建设,推进工程减排。强力推进重点减排工程建设,抓好超标排污工业企业限期治理,强化城区污水处理厂的运营管理,加快推进污水处理厂污水处理设施提高负荷项目和污水处理技术改造、湖北化肥分公司废水深度治理、湖北山水化工燃煤锅炉烟气脱硫、机动车尾气治理等减排项目,加强规模化畜禽养殖污染综合防治,积极开展农业源污染减排工程建设。

3、抓好减排基础工作,继续强化管理减排。严格执行排污许可证制度,加强减排设施运行监管,确保已建成污染治理设施有效运行,持续发挥减排作用,提高减排效果。

(二)以惠民生促和谐为目标,切实解决群众最直接、最关心的环保问题

1、深入开展环保专项行动。今年,我市“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动围绕全国统一部署的重金属污染整治和污染减排监管两大主要内容,紧密结合我市实际,深入整治重点区域重点行业重点企业污染问题,严查违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对群众反映强烈、严重违法的企业,实行挂牌督办。制定并印发了《市2012年环保专项行动工作方案》,开展涉铅蓄电池、其它重金属行业、减排重点企业环境监察,规模经营畜禽养殖业检查统计工作,积极开展专项行动网上填报工作。

2、强化环境执法,着力保障环境安全。一是对三宁、省化、污水处理厂、隆华食品、力元公司、富升公司等公司环境管理情况进行了现场监察,针对存在的问题提出整改要求;对山水、华润、三友、酒业、三宁、开元公司整改落实情况进行了后督察。二是完成全市177家重点企业排污申报的审核、录入、上报。三是积极排查因环境污染可能引起的不稳定因素,今年来,共接待污染投诉24zzxu.cn10和降尘的监测和上报工作,完成宜昌市地表水水质监测网及5个饮用水源项目的监测。二是开展污染源监督监测工作。1-3季度完成污染源监督监测任务60余家,监测数据1750个,为我市环境管理和污染防治提供科学依据。三是为环境管理提供专项服务。1-3季度完成指令性监测25次,共获监测数据863个。四是认真开

展环境质量监测,为决策机构掌握和弄清环境质量现状,提供第一手数据资料。今年来共完成省网点降水监测工作、宜昌市网点大气环境质量监测工作、地表水监测工作、饮用水水源及降尘监测工作,按时上报数据2209个。五是积极配合宜昌市环境监测站完成我市国控源污染监测工作。

我局把为企业服务、为项目服务、为群众服务、为环境管理服务结合起来,1-3季度较好地完成了环评监测6家,共获监测数据1310个;完成了验收监测1家,共获监测数据128个;完成小型建设项目环境影响评价登记59个;完成委托性监测22次,获监测数据569个。

(七)大力推进农村环境综合整治,加强农村生态环境建设

1、严格建设项目环境管理。依法执行环境影响评价和“三同时”制度,引导项目入园建设,避免工业污染向农村扩散。

2、积极组织国家、省、宜昌市级环境优美乡镇和生态村的创建工作。以创建为抓手,促进规模化畜禽养殖等污染整治和建制镇、重点集镇环保基础设施建设。今年,我局“千百万”活动驻点村问安镇龚桥村通过宜昌市级生态村验收,百里洲镇、安福寺镇通过宜昌市生态镇验收。

3、认真探索农村环保工作新方法、新思路。以点带面,推广应用农村污染防治实用技术和示范工程,有效控制减轻农村生活污染、农村面源污染和畜禽养殖污染。今年,我局经过认真比对,选定问安镇作为我市建设社会主义新农村小康环保行动项目试点镇,开展农村环境连片整治和生活污染治理试点,现已制定初步方案。

(八)加强环境保护队伍建设,健全机构,保障资金

不断加强环境监测和环境监察的能力建设,提高应急反应能力,做到责任到位,投入到位。今年我局按照环境保护部《关于组织申报2012年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金的通知》(环办函[2012]396号)要求,对照2012年环境监察执法能力建设项目需求明细表和支持标准,向上积极申报添加监察设备并不断配套完善。

(九)强化责任,全面落实党风廉政责任制

1、认真履行“一岗双责”。继续坚持一把手负总责,分管领导、单位和科室负责人各负其责的党风廉政建设责任制。签订了市环保局2012年党风廉政建设责任书,将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入目标管理,坚持定期召开党风廉政建设和反腐败专题会和分析会,研究部署工作,实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同总结。

2、认真完成“十个全覆盖”任务。结合环保工作实际,对贯彻落实2012年全市反腐倡廉和“十个全覆盖”工作任务进行了分工,制定了《市环保局党组推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作方案》,责任明确到单位和具体责任人,切实加强党风廉政建设,围绕党的纪律要求,重点检查自己的言行,转变工作作风;制定完善车辆管理、来客接待、请休假、卫生管理、印章管理、值班等制度。

3、抓好转变工作作风,优化经济发展环境工作。规范各科室及二级单位的规章制度、管理规程,对二级单位及各科室每月的工作进行了认真考核。

4、认真开展创先争优活动。狠抓党的基层组织“五个基本、七个体系”建设工作,按要求进行了标牌的制作,党员活动室的布置,制度的规范,制定了我局为民服务创先争优公开承诺。

二、主要做法

(一)抓组织、强责任,形成工作合力。强化领导,健全组织。成立以分管副市长为组长,9部门组成的的环保专项行动领导小组。领导小组定期召开工作会,研究解决专项行动所遇到的问题,确保专项行动有条不紊地开展。通过对一批典型环境违法案件的行政责任追究,纠正损害群众环境权益的不正之风,协调各方,凝聚力量。

(二)抓教育、强宣传,夯实工作基础。加强教育,依法行政。不断加大对环保执法人员的学习培训,采取系统培训、案例分析等方式对执法人员进行轮训,尤其强调每个同志都不要放松日常学习,对新颁布的法规和国家政策要学深学透,在执法工作中要做到准确无误,每个步骤都要有据可循,规范执法行为,树立环保执法部门良好形象;加强宣传,社会监督。把环保专项行动列入宣传工作重点,制定和实施专项行动的宣传计划,积极组织通过电视、互联网等新闻媒体深度报道环境安全形势,披露重大环境安全隐患。公布挂牌督办的环境违法案件和专项行动进展情况、饮用水源地水质达标情况等一系列情况,保障群众的知情权、监督权。充分发挥信访热线作用,畅通群众诉求渠道,积极鼓励群众举报环境违法问题;表彰先进,曝光反面。

(三)抓制度、强纪律,健全工作机制。建立制度,规范程序。实行定时通报制度,企业违法排污案件发生后,相关部门要在规定时间内向同级纪检监察机关通报,实行分级负责制度,明确了各级各相关部门的职责权限,调动了工作积极性,消除了互相推诿扯皮现象,形成了责任追究的协作机制。实行限时办结制度和行政问责制,对因敷衍塞责、推诿扯皮、无故拖延调查时限,导致责任追究落实不到位的,实行责任倒查。对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污,致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的,实行责任倒查。无论涉及到哪个部门哪个环节,都严肃追究有关领导和相关人员的责任,并实行“一票否决制”,强化措施,规范行为。同时还全面开展了环境保护行政执法规范化建设活动。对环境管理、行政处罚、排污申报、排污费核定、信访查处等方面的法律文书进行改进,对各类文件、材料和文书进行系统整理、建档,努力做到规范化、系统化、科学化,为环保执法提供了有力的支持和保障。

(四)抓监督、严查处,推动工作落实。定期检查,督促落实。对企业进行专项检查和突击暗访,并公开曝光。对群众反映强烈,长期得不到治理的违法排污案件,由纪检监察机关和环保部门共同挂牌督办,限时办结,并跟踪督查。

(五)抓创新、强转变,探索工作新路。解放思想,强化服务。以服务市域经济为重点,打破思想僵局,强化“三个突出”,环保执法工作取得新的进展。即:突出“以人为本”,认真践行以人为本的科学发展观,把维护公众环境权益放在首位,作为执法的出发点和化训练落

脚点。突出“服务经济”,始终坚持发展第一要务,始终坚持经济建设中心不动摇,环境管理服务于科学发展。融执法于服务之中,创服务型机关,建服务型执法队伍。突出“协调发展”,加强生态环境建设与保护,大力推广利用再生清洁能源,开展好农村环境综合整治;创新机制,强化监督。积极构建有利于科学发展的环保体制机制,创新三项工作机制,推动环保事业科学发展。即:实行项目审批关口前移,把好项目审核关、选址关、环评关,提前介入建设过程,确保配套环保设施按要求建设,从源头上严控污染。建立执法联动机制,实现了环境执法和环境监测同步推进,推动环保监管由事后查处、被动查处、集中查处逐步向以事前监管、主动监管、经常性监管转变;狠抓落实,强化效能。与监管对象零距离执法,建立公平、公正、透明、阳光的执法平台,力求环保执法零差错,切实提高能力水平,实现环保效能零投诉。

三、存在的问题及2012年工作计划

随着城市建设发展,城区餐饮油烟、娱乐噪声、商业噪声、建筑噪声等污染源层出不穷,严重影响居民正常生活,在管理上由于职能交叉,法律法规的不系统性和不完善性,导致管理上存在真空和漏洞,有些环境问题确实存在,又无法可依,如畜禽规模养殖标准过高,标准之外的规模无法把握。有些看似环境问题,实际解决权限不在环保部门,群众在投诉时只认环保局。因此相关部门开展综合执法十分必要,如不及时解决,今后类似的矛盾将越积越多,容易引发不稳定因素。应建立环境管理综合执法机制,充分发挥环境管理综合协调职能,进一步加强部门专项联合行动,切实解决一些综合环境问题。

2012年,我局将重点围绕以下四方面开展工作:

一是污染物总量减排,探索环境监察的新制度和新办法。为完善污染物排放,确保主要污染防治设施规范稳定运行,建立和完善环境监察台帐和环境保护设施档案。二是遏制环境违法行为,建立挂牌督办、环保黑名单、绿色信贷、生态补偿及环境大接访、新闻发布会等一系列行之有效的环境监管新模式,不断完善,加大创新力度,探索建立和实施新的有效的环境监察方法,开展环境监察效能和责任制考核。三是提高环境监察执法能力,规范环境监察工作。四是落实环境监察责任制,利用资源、合理调配,提高环境监察效率,落实考核。

第15篇:规划局执法监察上半年工作汇报总结

为进一步加快我市多浪河水系景观改造和新农村建设步伐,以科学发展观和实现两个“率先”重要思想为指导,以优化城市投资环境,提高城市规划质量和品味,更好的控制和拆除违章建筑为目标。确保我市城总体规划的顺利实施,尤其是多浪河东西两岸规划控制区域、城乡结合部及围绕依杆其乡的七个大队和全城区开展的治理违法建筑专项行动,切实起到加强城市规

划管理,加大城市规划执法力度,坚决维护规划的严肃性、权威性。市规划局执法监察大队按照《城乡规划法》,坚决控制和依法拆除乱搭乱建及违法、违章建设行为,防止违章建筑“反弹”。现将市规划局2011年上半年执法监察工作开展情况做如下汇报:(一)、工作职责

1、我规划局执法监察大队分为五个中队,基本覆盖我市城区所有检查的范围,执法大队各中队每日集中对所属片区进行全方位的检查、查处、拆除工作。同时,定期在夜间开展巡查工作,将违法建设有效遏制在萌芽状态。执法大队下设督察组,不定时、不定期对各中队范围进行督察,发现辖区的疏漏要及时补救,做到早发现、早制止、早拆除。加大规划区及城区主次干道两侧及规划控制区内新建、扩建、改建违法建设工程的查处力度,对影响城市规划的建设查处一起,立案一起,结案一起。积极做好违法案件的审查、登记、备案工作,并及时报送上级部门。

2、加强批后管理的力度,严格检查“一书两证”的批后管理,着重实施“五项检查”,即:查放验线,查建筑结构,查建筑层高,建筑立面效果图,对规划区内擅自改变建筑结构、位置、面积,对少报多建的违法行为进行全方位的监督和查处。

3、提高规划执法人员工作素质、服从组织纪律,认真履行市委、政府领导统一工作安排。同时,大队实行责任倒查制度,对辖区违法建筑治理措施不得力,工作不负责的辖区责任人,坚决予以免职。工作中违反清正廉洁纪律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人员一经发现按纪检规定处理并报送纪检监察部门。

4、规划执法大队把制止和拆除违法建筑工作作为提高执政能力的具体行动,作为阶段性中心工作纳入本单位、本部门年度工作目标考核中去,认真总结经验,建立长效机制。对顶风作案的,要发现一起、查处一起、拆除一起。确保我市违章建筑和乱搭乱建治理工作正常开展,保证治理工作取得成效。

5、不断提高认识,明确任务,周密部署,精心组织,加强协作,狠抓落实,坚决维护《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规尊严,坚决依法行政,加大城市规划管理的力度,确保制止和拆除违章建筑治理工作的顺利开展,并取得了实效。(二)、加强宣传力度

1、加大对《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆维吾尔自治区实施城乡规划法办法》政策宣传工作,切实增强广大干部群众对乱搭乱建、违法建设行为的法律意识和责任意识,形成全市各族人民和社会各界的共识,争取群众的理解支持,引导城乡居民积极抵制乱搭乱建行为,促进城市规划管理社会化、规范化、科学化。

2、开展广泛宣传发动工作,利用报纸、广播和新闻媒体曝光等形式和手段加大宣传力度。加大对违法建筑整治的宣传报道,为拆除违章建筑提供强有力的舆论支持。(三)、密切配合各单位

1、协助依杆其乡对所属一大队、八大队、九大队、十大队、菜大队、西郊农场、塞克帕其村及虹桥办事处等所属辖区违章建筑易发生的敏感地段内建立卡点,用于阻止拉、运违法建筑建设材料车辆进出。如发现违法建设情况予以坚决制止,及时拆除,并告知我规划执法部门协同处理。

2、执法关口前移,搞好事前预防,发现情况及时联系土地等执法单位共同拆除,形成强大的震慑力,在违章建筑易发生地段安排专人专车。配合依杆其乡各大队、办事处各社区对违法建筑进行查处、拆除。

3、联合国土资源执法部门加强巡查、拆除违章建筑等工作,对违反城市总体规划、私买私卖土地、耕地、林地、园地的使用权及违法违章建筑依照法律程序坚决予以打击。同时协助做好摸底排查,登记备案等各项工作。将土地与规划工作紧密相结合。

4、配合英巴扎街道办事处、兰杆街道办事处、新城街道办事处、南城街道办事处专项工作组,有效的检查违法建设、拆除违法建筑长效工作机制。

5、和责任单位紧密配合,及时互通信息,交流治理拆除违法建筑工作中出现的新矛盾、新问题,互相支持、相互帮助,杜绝出现互相推诿扯皮的事件,依法履行行政执法职能,确保整治工作顺利推进。

(四)、各职能部门联合拆除:

1、红桥110指挥中心旁(古勒巴格社区夜市西侧)拆除一起建设二层违章建筑,面积250平方米。

2、红桥古勒巴格社区左侧(一农民院落后违法建设平房),面积130平方米。

各职能部门联合拆除,共计380平方米。2011年1月至今,我规划局执法大队在多浪河东岸管控区域内共计拆除违法建筑54起,联合拆除2起,其中围墙5起,共计313米,违法建筑49起,共计7295.5平方米。

(五)、今后的工作目标巩固、提高现有的成果,实行目标管理,

责任到人,各中队责任片区明确,做好巡查记录并及时上报。要抓紧建立违法建设综合治理长效机制,对于今后出现的违法建设行为,做到发现一起、查处一起、拆除一起,坚决遏制和杜绝新的违法建设行为,继续加大对重点地段的监督检查,特别是进一步加大对多浪河二期工程范围内的监督检查。另外,今后要加强批后管理工作和违章违法建设的处罚力度,决不让违章违法建设行为再抬头。

第16篇:规划局执法监察上半年工作汇报总结

规划局执法监察上半年工作汇报总

为进一步加快我市多浪河水系景观改造和新农村建设步伐,以科学发展观和实现两个“率先”重要思想为指导,以优化城市投资环境,提高城市规划质量和品味,更好的控制和拆除违章建筑为目标。确保我市城总体规划的顺利实施,尤其是多浪河东西两岸规划控制区域、城乡结合部及围绕依杆其乡的七个大队和全城区开展的治理违法建筑专项行动,切实起到加强城市规

划管理,加大城市规划执法力度,坚决维护规划的严肃性、权威性。市规划局执法监察大队按照《城乡规划法》,坚决控制和依法拆除乱搭乱建及违法、违章建设行为,防止违章建筑“反弹”。

现将市规划局2011年上半年执法监察工作开展情况做如下汇报:

(一)、工作职责

1、我规划局执法监察大队分为五个中队,基本覆盖我市城区所有检查的范围,执法大队各中队每日集中对所属片区进行全方位的检查、查处、拆除工作。同时,定期在夜间开展巡查工作,将违法建设有效遏制在萌芽状态。执法大队下设督察组,不定时、不定期对各中队范围进行督察,发现辖区的疏漏要及时补救,做到早发现、早制止、早拆除。加大规划区及城区主次干道两侧及规划控制区内新建、扩建、改建违法建设工程的查处力度,对影响城市规划的建设查处一起,立案一起,结案一起。积极做好违法案件的审查、登记、备案工作,并及时报送上级部门。

2、加强批后管理的力度,严格检查“一书两证”的批后管理,着重实施“五项检查”,即:查放验线,查建筑结构,查建筑层高,建筑立面效果图,对规划

区内擅自改变建筑结构、位置、面积,对少报多建的违法行为进行全方位的监督和查处。

3、提高规划执法人员工作素质、服从组织纪律,认真履行市委、政府领导统一工作安排。同时,大队实行责任倒查制度,对辖区违法建筑治理措施不得力,工作不负责的辖区责任人,坚决予以免职。工作中违反清正廉洁纪律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人员一经发现按纪检规定处理并报送纪检监察部门。

4、规划执法大队把制止和拆除违法建筑工作作为提高执政能力的具体行动,作为阶段性中心工作纳入本单位、本部门年度工作目标考核中去,认真总结经验,建立长效机制。对顶风作案的,要发现一起、查处一起、拆除一起。确保我市违章建筑和乱搭乱建治理工作正常开展,保证治理工作取得成效。

5、不断提高认识,明确任务,周密部署,精心组织,加强协作,狠抓落实,坚决维护《中华人民共和国城乡规

划法》等法律法规尊严,坚决依法行政,加大城市规划管理的力度,确保制止和拆除违章建筑治理工作的顺利开展,并取得了实效。

(二)、加强宣传力度

1、加大对《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆维吾尔自治区实施城乡规划法办法》政策宣传工作,切实增强广大干部群众对乱搭乱建、违法建设行为的法律意识和责任意识,形成全市各族人民和社会各界的共识,争取群众的理解支持,引导城乡居民积极抵制乱搭乱建行为,促进城市规划管理社会化、规范化、科学化。

2、开展广泛宣传发动工作,利用报纸、广播和新闻媒体曝光等形式和手段加大宣传力度。加大对违法建筑整治的宣传报道,为拆除违章建筑提供强有力的舆论支持。

(三)、密切配合各单位

1、协助依杆其乡对所属一大队、八大队、九大队、十大队、菜大队、西

郊农场、塞克帕其村及虹桥办事处等所属辖区违章建筑易发生的敏感地段内建立卡点,用于阻止拉、运违法建筑建设材料车辆进出。如发现违法建设情况予以坚决制止,及时拆除,并告知我规划执法部门协同处理。

2、执法关口前移,搞好事前预防,发现情况及时联系土地等执法单位共同拆除,形成强大的震慑力,在违章建筑易发生地段安排专人专车。配合依杆其乡各大队、办事处各社区对违法建筑进行查处、拆除。

3、联合国土资源执法部门加强巡查、拆除违章建筑等工作,对违反城市总体规划、私买私卖土地、耕地、林地、园地的使用权及违法违章建筑依照法律程序坚决予以打击。同时协助做好摸底排查,登记备案等各项工作。将土地与规划工作紧密相结合。

4、配合英巴扎街道办事处、兰杆街道办事处、新城街道办事处、南城街道办事处专项工作组,有效的检查违法

建设、拆除违法建筑长效工作机制。

5、和责任单位紧密配合,及时互通信息,交流治理拆除违法建筑工作中出现的新矛盾、新问题,互相支持、相互帮助,杜绝出现互相推诿扯皮的事件,依法履行行政执法职能,确保整治工作顺利推进。

(四)、各职能部门联合拆除:

1、红桥110指挥中心旁(古勒巴格社区夜市西侧)拆除一起建设二层违章建筑,面积250平方米。

2、红桥古勒巴格社区左侧(一农民院落后违法建设平房),面积130平方米。12全文查看

第17篇:阜阳市颍泉区强化劳动监察执法力度

阜阳市颍泉区强化劳动监察执法力度,开展农民工工资支付情况专项检查,全力预防和解决拖欠农民工工资,对拖欠农民工工资“零容忍”确保实现农民工工资“零拖欠”。

新春佳节将至,该区人社局劳动监察大队组织人员,对行政区域内所有在建项目,以及使用农民工较多的用人单位宣传相关法律法规,并采取“听、看、查”的方式进行专项检查。对检查中发现存在的问题,进行梳理汇总,认真分析问题产生的原因,找准问题存在的根源。

该区畅通举报投诉渠道,及时受理拖欠农民工工资的举报投诉案件。对发现的问题及时立案、尽快调查,一旦核实,责令用人单位立即支付农民工工资。加大巡查排查力度,及时妥善解决发现的拖欠工资行为。建立完善欠薪工作应急预案,一旦发生因工资拖欠引发的突发事件,快速妥善处理。截至目前,该区共处理解决农民工工资欠薪案件14件,为农民工追缴工资140余万元。(叶陆苗 安耀武)

标签:拖欠工资 农民工 颍泉区

第18篇:劳动监察大队行政执法经验交流材料

行政执法 交流材料

把握“四个坚持” 推动执法创新

明山区劳动监察大队

(二OO九年六月二十四日)

尊敬的各位领导、同志们:

按照市法制办的总体安排和区法制办的具体布署,年初以来,明山区劳动监察大队在局领导大力支持和指导下,认真开展了“创建以人为本行政执法新机制活动”,通过强化人性化执法理念,转变执法作风、创新执法方式,在执法主体和执法对象之间,构建了和谐的互动平台,浓厚了政府和群众之间的血肉联系、营造了和谐劳动关系的大环境,为保增长、保民生、保稳定的中心任务,起到了积极的推动作用。我们的做法是:

一、坚持把以为人本、服务人民作为行政执法工作的出发点和落脚点

工作中我们感动,行政执法部门手中掌握一定职权,容易给 1 执法对象造成居高临下的感觉,如果单纯靠法律法规僵硬的去规范,即使达到了工作目的,往往执法对象从内心也不愿意接受,常此以往就会在群众中产生惧怕心理和逆反心理,给行政执法工作带来诸多不便。我们首先从思想源头入手,注意强化全体人员全心全意为人民服务的宗旨意识,引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。今年3月份,利用通知召开劳动保障年检培训会为契机,对全区企、事业单位和个体工商户进行了履盖率达98%的大走访,每到一家用人单位都耐心细致地讲解劳动保障法律法规,帮助他们规范用工手续。尽管如此,仍有个别企业不理解,其中有一家回民餐饮服务企业,走访中发现不但没有签订劳动合同,而且还收取了服务员每人200元押金,当我们指出他们的行为违反了《劳动合同法》需要立即整改时,企业法人却臵之不理。当了解到这个家企业目前经营状况不景气以后,经队里研究,没有给他们下达行政处罚决定,而是派一名有丰富劳动监察工作经验同志,包干负责他们家的整改落实。这名同志先后三次吃了闭门羹、两次被大堂经理语言顶撞,但他仍然苦口婆心地讲政策,耐心细致地做说服工作。终于在第六次登门时说服了企业法人,他们不但返还了所有服务员的押金,还主动和员工签订了劳动合同,并到劳动局办理了用工备案手续。在召开劳动保障年检培训会那天,该企业法人袁某紧紧握住大队同志的手说:“我终才于明白了,你们劳动监察大队不是治不了咱们,而是真心想帮助企业生更好地生 2 存发展啊!如果我们再不遵守劳动法律法规,哪能对得起你们这份心呢!”其实说到底,行政执法工作就是做人的工作,只有坚持以人为本、服务人民,才能得到人民群众的欢迎和认可,只有充分调动用工单位的积极性和主动性,才能形成全社会维护和谐劳动关系的整体合力。前不久,正兴车轮集团和平安车业等几家企业,都纷纷打电话来,主动邀请我们去指导劳动用工情况。我们觉得这是开展人性化执法活动带来的新变化,为我们赢得了行政执法工作的主动权。

二、坚持把公正执法、以理服人作为行政执法工作的基准点和突破口

实际工作中,行政执法工作直接涉及人民群众切身利益,行政执法工作的质量,很大程度上决定着政府在人民心目中的地位。我们认真把握依法治国和以德治国有机结合的原则,坚决避免霸王执法和野蛮执法,注重通过以法为据、以理服人,提高行政执法案件的办理效率和质量,不但有效维护了国家的政策法规的落实,也提高了行政执法机关在人民群众中的公信力。今年4月,我们对行政执法环节、步骤进行了具体规范,做到了流程清楚、要求具体、期限明确。在处理案件中,对法律、法规、规章规定应当听证的执法案件,我们都及时下达听证告知书,保证当事人充分享有听证权力,进行平等、充分的质证和辩论。遇有复杂和重大的案件,我们都在充分调查取证的基础上,做出处理决定,使下达的行政处理、处罚决定执法对象都能诚心接受,避免劳动 3 侵权案件重复发生。今年二月中旬,有两起拖欠农民工工资案件,涉及人数较多、资金额也较大,双方当事人存在很大争议。眼看着春节将至,如果处理结果达不到双方满意或者将案件移交司法程序解决,都容易出现集访和群体性突发事件等社会不稳定因素。为了查明真现,有理有据地处理好这两起案件,大队三番五次深入施工现场,顶着严寒、冒着大雪测量实际工程量。先后次四次组织召开听证会,在春节的前一天才把案件处理完结。由于证据充足、法理充分,双方对处理结果都心服口服,确保了农民工拿到工资回家过年。年初以来,我们办理18起拖欠农民工工资案件,为农民工讨回工资46万余元,每一起案件我们靠充分的调查取证说话、靠法律法规做依据,加大了案件的处理进度,更有效、更快捷地维护了劳动关系双方的合法权益。现在很多建筑施工企业和农民工都和我们大队交上了朋友,纷纷给我们送来了锦旗和感谢信,对我们的工作都非常支持和配合。事实证明,只要对当事人一视同仁,做到一碗水端水,把当事人的事都当自己的事去办,行政执法效果就会更具生命力、更具说服力。年初以来,我们处理的案件中,没有一例当事人表示不服、没有一件申请行政复议,没有一件又提请诉讼程序。

三、坚持把文明执法、廉洁自律作为行政执法工作的着眼点和生命线

我们始终牢记,行政执法队伍是国家政策、法律法规的实践者和维护者,党和人民把执法权赋予我们,我们就应该为人民用 4 好权、服好务。牢记群众利益无小事的道理,把实现和维护劳动者的根本利益,落实到行政执法工作的方方面面,决不能以权谋私、祸害人民。不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,真正做到一身正气、清正廉洁,让人民满意、让党放心。年初,我们制订了《明山区劳动监察大队文明执法工作考核量化标准》,从接待投诉中的微笑表情到执法活动中的一言一行,等等,都纳入量化评分标准。制做了意见箱、向社会公布了行风监督电话,把文明执法情况与个人政绩挂勾,对达不到量化考核标准的不予评优、评先。并在全队签订了廉洁执法责任状,坚决抵制执法过程中的歪风邪气,杜绝人情案和关系案的发生。前不久,我们在检查中发现,某家大型餐饮娱乐企业未签订劳动合同、未交纳社会保险,而且还存在收取押金的行为,我们当即下达了整改指令,企业负责人不担臵若往闻,还指使保安对我们推推搡搡,大队的同志不但没有生气,反而面带笑容地和他们讲法规、讲政策,后来在该单位未在期限内整改的情况下,对其下达了《行政处罚先行告知书》。这时候企业法人主动找上门来,又是拉关系,又是送礼品,都被我们一一回绝。后来这家企业看到我们一直坚持原则,只好认真地做了整改。在我们的执法对象中,既有身家上千万的大老板,也有普普通通的劳动者,但我们始终把清政廉洁作为执法工作的生命线,自觉抵制灯红酒绿的诱惑,没有出现过一例吃、拿、卡要现象,在人民群众中树立了廉政执法的行业风气,赢得了执法对象的尊重和支持。

四、坚持把关注民生、服务大局作为行政执法工作的新使命和大方向

近几年,“构建和谐劳动关系”、“弱势劳动群体维权”和“拓宽社会保障安全网”等一系列关乎民生的关键词,在全社会中逐渐响亮起来,特别是拖欠农民工工资和非法黑中介坑害劳动者等劳动侵权事件,受到了网络和新闻媒体以及社会各界的广泛关注。如何通过科学凑效的行政执法手段维护和谐的劳动关系、维护社会稳定,成了我们劳动监察大队长期思考永桓实践的不变主题。今年着力从“三个转变”入手:把执法思想从监督检查型向服务指导型转变、把监管范围从以城镇为主向统筹城乡转变、把监察模式从被动反应型向主动预防型转变。紧紧围绕关乎民生、牵动发展的中心工作,积极完善内部制度建设,健全“网格化、网络化”监管体制。把执法创新作为学习实践科学发展活动的一个有效载体,开展了“劳动保障监察春风行系列活动”,针对当前国际金融危机影响,企业经营风险加大,劳资双方矛盾突出现实问题,通过组织工资集体协商、纠正不规范用工手续、合理制订工时制度等方式,帮助企业降低和防范违法用工成本、融洽劳资关系。先后和东大鹅业、丰和打火机厂等13家劳动密集型企业,结成了长期的服务对子,定期深入企业帮助他们规范劳动用工手续。目前,我们正开展“预防和解决建筑企业拖欠农民工资专项检查行动”,已经走访有在建项目的建筑企业4家,多次深入建筑工地向农民工宣传劳动维权知识,宣传履盖率达了100%。并落实建筑 6 工地农民工持证上岗制度,这项工作受到了建筑企业和农民工的欢迎,将有效防止年底拖欠农民工工资案件出现的问题。

新形势下,行政执法工作出现了许多新情况新问题,面临着许多新机遇新挑战,只要我们时刻把群众的安危冷暖放在心上,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,着力保障和改善民生,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多为群众办好事、办实事,我们的行政执法工作就会不断取得新成绩、开创新局面。我们在把握“四个坚持”推动执法创新方面,做了一些有益尝试,虽然取得了很好的成效,但与社会发展的现实需要还在差距!我们将继续以科学发展观为指导,认真学习和领会市政府《关于创建以人为本行政执法新机制的决定》精神,按照市、区两级法制办公室的总体安排和布署,在创新执法思路上再求新突破、在创新执法机制上再求大进展,为创建和谐新明山做出我们应有的贡献。

第19篇:某县劳动保障监察大队执法情况汇报

依法行政

文明执法

——xx县劳动保障监察大队执法情况汇报

xx纪委:

我队2011年按照上级业务部门的统一部署,在局党组的正确领导下,充分发挥人社系统“五心精神”, 不断创新工作思路和工作方法,切实履行劳动保障监察职能,以维护劳动者合法权益为宗旨,以贯彻落实劳动保障法律法规为重点,以构建和发展和谐稳定的软环境为目标,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动合同法案件为突破口,积极工作,奋发进取,依法行政,文明执法,在各职能部门大力支持配合下,通过全体劳动保障监察人员的共同努力,在维权、法律法规宣传、劳动用工备案、劳动合同签订、解决拖欠农民工工资、社会保险扩面征缴、持证上岗等方面取得了优异成绩,建立健全了劳动用工管理长效机制,社会反响良好。

一、注重法律法规宣传

不断加大劳动保障法律、法规的宣传,特别是《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动就业促进法》、《社会保险法》等的宣传力度,印发《劳动保障法律法规宣传手册》10000册,相关资料、传单50000余份,利用巡查、并及时把宣传手册、资料、传单发放到用工单位和农民工手中,耐心细致给他们讲解相关政策和法律法规。提高了用人单位和农民工对劳动法律、法规的认知度,增强了广大农民工合法维权意识和用人单位依法用工的自觉性,为法律、法规的贯彻执行奠定了

- 1据、执法职责、工作流程明确、清晰,我们严格落实《劳动保障监察案件办理规范》的各项规定,并收集整理完善了《劳动保障监察案件办理常用法律依据》汇编材料,做到了执法程序合法,适用法律法规准确,实现了“监察行为法制化、监察程序合法化、监察方式规范化、监察服务文明化、监察文书标准化”的目标,公开办事、依法执法、敢于执法、善于执法、文明执法,全面接受社会监督,到目前未发现野蛮粗暴和吃拿卡要等违纪行为。

五、妥善处理突发事件,及时维护社会稳定

在日常工作中,坚持“提早介入,教育疏导,区别对待,快速处理,就地解决”的原则,特事特办,提早判断事件可能发展的方向和状态。一方面及时加强与当事双方沟通,做好教育解释和疏导工作,另一方面积极和上级部门以及相关部门协商,进行信息反馈与案情通报,共同采取灵活务实的方法,及时解决问题化解矛盾,由于我们提早介入,先期劝导,杜绝了多起群体性事件的发生,妥善解决了今年9起突发事件共1386人、涉及金额20余万元的突发事件,及时化解了矛盾,切实维护了社会的稳定。

xx劳动保障监察大队

二○一一年九月二十七日

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第20篇:市劳动保障监察一体执法计划

一、指导思想

以贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障政策法规为总抓手,通过实施劳动保障“一体执法”,全面整合执法资源,提高劳动保障执法效能,集中力量解决劳动保障领域的主要矛盾和问题,维护劳动者合法权益,促进劳动关系的和谐稳定,促进企业依法经营,健康发展。

二、一体执法计划安排

2009年共安排四项执法检查:

(一)农民工工资支付专项检查。检查时间:2009年1月1日至2月28日,2009年11月15日至12月31日。

(二)劳动保障一体执法综合检查。检查时间:2009年2月20日至8月31日。

(三)清理整顿劳动力市场秩序专项检查。检查时间:2009年3月1日至3月31日。

(四)社会保险费征缴专项检查。检查时间:2009年10月1日至10月31日。

三、一体执法检查的内容

(1)用人单位办理用工登记备案情况;

(2)用人单位与劳动者签订、履行和解除劳动合同情况,宣传贯彻《劳动合同法》情况和劳动合同三年行动计划执行情况;

(3)用人单位支付工资情况及执行工资支付制度、工资指导线和最低工资制度三项基本管理制度情况;

(4)用人单位参加和缴纳各项社会保险情况;

(5)推行职业资格证书准入制度、执行职业资格培训制度情况;

(6)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;

(7)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;

(8)用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况;

(9)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;

(10)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

四、工作要求

(一)充分认识一体执法计划的严肃性。劳动保障监察一体执法计划是根据国家、省劳动保障监察执法部署,围绕全市劳动保障工作中心任务制定的,各级劳动保障部门要切实加强对这项工作的认识,加强领导,周密安排,确保执法计划的严格实施,确因特殊情况需要增加或调整检查事项的,需由监察机构会同有关科室(单位)提出,报局长办公会同意后实施。

(二)加强对一体执法工作的组织领导。劳动保障一体执法工作由劳动保障监察机构代表劳动保障行政部门具体行使劳动保障检查监督职权,凡涉及对用人单位执行劳动保障法律法规的检查活动,均由劳动保障监察机构统一组织实施,有关科室单位要在各自职责范围内做好配合。各县区要切实加强领导,统筹安排,明确重点检查对象和目标任务,分解落实工作责任。对由劳动保障部门牵头,有关部门参与的检查活动,要主动做好协调工作,建立联动机制,形成整体合力,共同做好执法检查活动。

(三)严格对劳动违法行为的处理处罚。对用人单位开展监察执法检查,要严格按照有关法律法规规定的执法程序、监察管辖及监察员的职责、义务等进行。对执法中检查出的劳动保障违法行为,要按照《劳动保障监察条例》等有关规定,责令其改正,对拒不整改的,依法进行行政处理和行政处罚。对拒不执行劳动保障行政处理或行政处罚决定(www.daodoc.com xiexiebang.com)的,要依法申请人民法院强制执行。对违法情节严重、性质恶劣的用人单位,在依法进行处理的同时,还要公开曝光。

(四)高度重视和广泛开展信息采集工作。根据劳动保障监察工作信息化建设工作部署和“金保工程”总体要求,我市监察执法工作将统一实行劳动保障监察信息化管理。为做好基础工作,在一体执法工作中,要注重用人单位信息采集和管理系统的推广。市及各县区要把信息采集作为提高执法效率,改进执法手段的重要举措,加强对劳动保障信息管理系统的宣传推广。各级劳动保障监察机构要把管理系统的推广和用人单位的信息采集作为2009年执法工作的重要任务,制定具体工作计划,安排专人进行信息录入,确保年内启用劳动保障监察信息管理系统,用人单位人力资源信息数据采集数量能够支持管理系统的基本运行。

劳动监察执法工作汇报
《劳动监察执法工作汇报.doc》
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