推荐第1篇：人社禁毒工作计划
禁毒工作计划
以“三个代表”重要思想、十七届
四、五中全会会议精神为指导，以胡锦涛总书记对禁毒工作的重要指示统领我系统禁毒宣传教育工作，充分认识当前毒品泛滥蔓延得严峻性，切实增强毒品预防工作的责任感和紧迫感。按市里指示，狠抓禁毒工作领导责任制的落实和禁毒基层基础工作，继续深入开展禁毒宣传与监督，积极推进“无毒社区”创建工作，深化戒毒帮教工作，着力提高禁毒宣传预防教育工作实效，为我城区构建和谐社会创造良好的社会环境。
一、宣传到位，打造禁毒工作良好基础氛围
社区是国家与社会的接口，是我国城市基层的群众性自治组织，它虽然不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分。同样，在我城区的禁毒工作中也发挥了举足轻重的作用。
（一）社区不定期邀请专业人员到社区进行法律讲座、毒品知识讲座等活动。
（二）节假日前夕，组织帮教成员走进家庭，开展禁毒宣传活动或禁毒帮教活动，对社区内的吸毒人员进行看望、回访。
（三）在重要法律法规颁布实施日、重大节日及 “6.26”宣传日期间，组织开展专题法制宣传活动；继续加强法制宣传教育阵地建设。
（四）寒暑假期间组织社区内中、小学生观看禁毒影片，进行教育。
二、制度保障，深化基层禁毒长效机制建设
（一）建立和完善吸毒人员监控帮教小组，形成社区户籍警、单位、家庭的监控网络，做好强制戒毒出所人员和解除劳教戒毒人员的接续帮教和安置工作。
（二）加强对外来人员的管理。在社区进行全面调查摸底，绝不留死角，发现问题主动与派出所取得联系，掌握在社区帮教对象的特点，对涉毒人员进行登记造册，建立档案，做到不漏一人。
（三）建立完善的进度情报信息网络，制定防范措施，以便做到及时发现、及时控制、及时打击，争取做到在我社区无吸毒、贩毒、种毒制毒的现象，把我社区建成为无毒、和谐相处的新型社区。
三、充分发挥党组织先锋表率作用，不断提高缉毒战斗力和凝聚力。
要坚持大家讲原则，小事讲风格，积极听取全局干部职工的意见和建议，真正建成一个坚强有力、团结向上的战斗集体。带动了全局各项工作的较好开展。同时积极主动地做好党员的禁毒教育工作，将禁毒思想上升为我局中共党员的思想目标。强化严格党的纪律，努力探索加强党组织和基层群众组织经常性建设新路子。加强党的思想作风建设，加强党员教育和管理整顿党的作风和纪律，保持党员队伍的纯洁与稳定，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋作用。在我支部建设中做到不越位、不缺位，积极与我局党委书记配合，促进了支部各项工作较好的开展。
四、全力抓好禁吸戒毒工作
要紧紧围绕“控制新增率，提高戒断率，逐步实现零增长”的工作目标，建立完善的基层戒毒帮教工作体系，提高帮教质量，力争使今年新增吸毒人员比前一年平均数有所下降，力争早日实现实有吸毒成瘾人员零增长的工作目标。
坚持全员大收戒。要坚持普查与收戒相结合，严格按照初次查获吸毒成瘾人员一律强制戒毒、复吸成瘾人员一律劳教、初次查获吸食新型毒品人员一律行政拘留的“三个一律”要求，全面收戒社会面上的吸毒人员，确保社会面无吸毒人员流失。
推荐第2篇：人社局年度工作计划
人力资源和社会保障工作局2014年度工作计划
2014年是全面深化改革的一年，也是我市经济社会发展极为重要的一年。按照党的十八届三中全会、市委**届三次全体会议和国家省市人社工作会议精神，今年以至今后一个时期，我们要将改革创新的重点和方向集中在进一步简政放权、实现职能理顺、构建整体性人才开发格局、
整合建设网络信息系统等几个大的方面，力争在机关事业单位招聘制度改革、科学调整考核标准、专技人才服务产业发展、高技能人才培养选拔、医保普惠和农民工工资清欠等具体工作中取得突破性进展。
2014年我市人社工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，结合市委**届三次全会的总体部署，紧紧围绕“三城并进、二三产业并举”发展战略，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，统一思想、凝心聚力、求真务实、锐意进取，努力在加强社会保障体系建设上率先领先，在人事人才改革上创新创优，在切实改善民生上提质提效，不断开创我市人社事业改革发展的新局面。
为此，我们要扎实推进以下七项重点工作。
（一）以落实积极就业政策为重点，进一步提高就业质量
全年完成开发城镇用工岗位8000个，城镇新增就业7000人，下岗失业人员再就业3600人，就业困难人员再就业500人，城镇登记失业率控制在4%以内，解决零就业家庭比率100%。
一是开展就业困难群体援助。加快建设高效、快捷、温馨的基层就业服务平台，打造“高质量就业示范社区”，进一步强化和规范公益性岗位管理，为低保人员、残疾人、大龄失业人员、退役军人、困难家庭高校毕业生等群体稳定就业提供保障。
二是推进实现城乡统筹就业。建立覆盖城乡的就业服务网络，开展“高质量就业示范行政村”建设。推进劳务输出品牌战略，建设特色输出基地，提升输出质量。全口径劳务输出28万人，农村劳动力输出26万人次，实现劳务经济收入22亿元。
三是组织实施“创富助业”行动。新发放小额担保贷款**万元。征集创业项目100个，其中大学生创业项目20个；引导扶持实现创业600人，带动就业2600人。
四是抓培训促创业就业。为5000名下岗失业人员提供技能就业培训，培训后就业率达到60%；创业培训500人；农村劳动力引导性培训20000人。参加职业技能鉴定人数达到1600人。
五是加强公共创业服务体系建设。按**市安排部署，市成立创业服务分中心，乡镇、办事处成立创业服务站，系统开展项目推介、实训辅导、模拟体验、孵化扶持、跟踪指导等“一条龙”服务。
（二）以大学生创业园为重点，强力推动大学生创业就业
进一步完善园区发展规划，加强基础设施建设，创新园区管理模式，加快孵化步伐，优化发展环境，提升服务水平，将大学生创业园真正打造成为科技成果的转化基地、企业家诞生成长的摇篮和连接企业高校的桥梁，适时启动国家级大学生创业园申报工作。
一是加大基础设施建设力度。投资1400万元，新建、改建创业孵化标准厂房20栋，建筑面积2万平方米；新建园区道路6条。为满足培训实训需求，我局将对上争取资金500万元，用于购置培训实训设备。继续完善园区水、电、气、热等基础设施建设，实施园区美化绿化亮化工程，全面提升园区的接待能力、孵化层次和水平。
二是大力引进孵化项目。继续把引进孵化项目作为园区发展的“重点工程”，按照《**市孵化基地（创业园区、创业市场）认定及管理办法》，认真落实相关扶持政策，积极开展多样形式的创业扶持服务工作。扩大入孵项目容量，提升孵化成功率。年内新引进大学生创业企业40户，创业带动就业400人。
三是积极搭建创业培训实训平台。遴选师资开展有效的创业培训、实训课程，积极开发课程产生的衍生产品，如企业的招工、求职者的应聘等。在****经济开发区选取10户企业，作为大学生创业就业见习基地，通过创业实训平台，强化实践锻炼，提升综合能力，全年创业实训达到1500人。
四是大力推动多方合作。开展“园企合作”，与开发区企业开展长期合作，建立创业就业见习基地、职业技能提升培训基地；开展“园校合作”，与**市内多家理工类院校开展“创业培训进校园”、“创业实训进园区”活动，针对大学生开展创业理念、操作流程等相关知识的引导，与高校进行双向互动，打造大学生创业培训实训（孵化）基地；发挥“政校企”联合体平台作用，有针对性的组织用工企业到高校开展专场招聘会等创业就业工作。
五是有效开展职业技能培训。对未就业大学生、失地农民和下岗失业人员免费进行职业技能培训，全年培训2000人。加强与重点企业和新建项目的沟通联系，及时掌握企业用工需求，创新培训模式，尝试开展订单、委托培训业务，不断
提升职业技能培训的针对性、实用性和有效性。
（三）以扩面征缴为重点，加快完善社会保障体系
一是继续扩大城镇基本医疗保险覆盖面。完成职工医疗保险*万人、职工工伤保险3.6万人、职工生育保险3.6万人（其中新增1000人）、职工大额补充医疗保险*万人，城镇居民医疗保险17.6万人，实现全覆盖。
二是
健全基本医疗和工伤保险制度。按照**市统一部署，做好医疗保险城乡统筹的前期准备工作。推进医疗保险支付制度改革，将城镇居民大病保险病种由40个增加到60个，将低自付治疗病种由11个增加到21个。对参保居民住院个人负担部分超过8000元以上部分再给予分段补偿，报销额度不封顶。加强工伤保险制度建设，继续扩大高风险行业、小微企业参保覆盖面，探索建立工伤预防工作制度。
三是进一步完善养老保险和失业保险制度。稳步推进被征地农民养老保险，探索建立“衔接有序、全面覆盖”的被征地农民养老保险制度。继续做好城乡居民养老保险续保缴费工作，巩固参保扩面成果，按照省及**市统一部署，切实做好合并实施新农保和城居保工作。研究建立失业保险稳定就业、促进就业长效机制，完善失业动态监测和失业预警制度。
（四）以规范管理为重点，深入推进人事制度改革
一是推进公务员队伍建设。按照省及**市统一部署，积极推进公务员分类管理制度的组织实施。完善机关事业单位工资收入分配制度，稳步做好机关推行公务员职务职级并行制度前期准备工作。
二是分级分类开展公务员及专技人员的大规模培训。积极推进培训方式的改革创新，推广公务员网络培训学校模式，公务员培训完成比率达到100%。以高层次创新型科技人才为重点，开展好继续教育培训工作。
三是继续推进事业单位人事制度改革。认真做好全市事业单位岗位设置各项工作。严格执行岗位管理及聘用审批程序，进一步规范事业单位岗位日常管理工作。加快建立岗位动态管理机制，全面推行公开招聘制度，认真做好机关和事业单位公开招聘人员组织实施工作。
四是加强军转干部安置工作。扎实做好计划分配军转干部安置工作和自主择业军转干部管理服务工作。认真做好部分困难企业军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部队伍总体稳定。
（五）以人才队伍建设为重点，创新人才工作体制机制
一是不断加强专业技术人才队伍建设。按照**市安排部署，深入组织实施“千名科技专家服务民营企业行动”，提高科技专家科研成果转化能力，年度工作任务完成率达到100%。实施专业技术人才知识更新工程，加强专业技术人员继续教育工作，专技人员继续教育计划完成比率达到100%。
二是加强人力资源市场管理。人力资源市场新增从业人员培训率达到100%；人力资源市场诚信档案建立率达到100%。
三是推进职称制度改革。按照国家、省和**市部署，全面深化中小学教师职称制度改革和岗位设置分级制度改革。推进专业技术人员岗位设置工作。做好事业单位专业技术
二、三级岗位聘用人员的评审、推荐与考核评估工作。
（六）以维护劳动者合法权益为重点，进一步和谐劳动关系
一是健全劳动关系协调体系。规范企业工资分配秩序，严格落实执行最低工资保障制度。强化劳动关系协调员培训工作，推进工资集体协商制度，建立企业职工工资正常增长机制。加强对企业用工的指导和服务，完善协调劳动关系三方机制。全市规模型企业劳动合同签订率98%以上，劳动用工备案率95%以上。
二是发挥劳动保障监察和基层平台的监管作用。进一步加强劳动保障监察“两网化”建设，加强与各相关部门的配合协作与沟通协调，进一步畅通劳动者权益诉求渠道，实现劳动保障执法的监管范围从过去的城镇为主向城乡一体化维权转变，监管模式从被动执法向主动预防、主动调处转变。大力加强基层劳动保障平台建设，加强执法效能建设和监察服务设施建设，努力实现机构标准化、队伍专业化、流程规范化、管理信息化。
三是推进劳动人事争议调解仲裁工作。发挥“调裁结合，以调为主”的劳动争议案件调解功能，采取疑难案件集体研判方式，提高劳动人事争议疑难案件和积案处理效率，劳动人事争议案件当期结案率达到95%以上；建立对上沟通工作机制，积极争取上级仲裁机构的工作指导，努力提升仲裁员整体业务水平。
四是加强信访维稳工作。加强信访突出问题的分析和梳理工作，确立“和谐接访”理念。继续加强内部联动机制建设，加强外部协作，努力构建大信访大维稳工作格局，做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作，确保不发生影响社会稳定的群体事件。
五是提高网络信息化水平。加强社会保障“一卡通”工程建设，首批完成新农保数据采集工作，加快社会保障卡的办理和发放速度。实现省市县三级主干网络互通与数据传输。
（七）以转变工作作风为重点，切实提升人社工作服务水平
要认真贯彻落实市纪委**届四次全会精神，比以往任何时候都要重视和抓好党风廉政建设和反腐败工作。
一是严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律，严格教育，加强管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要增强党性，正确处理个人和组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实做到“四个服从”。按照市纪委的部署，在全局开展“学、查、改、建”专项活动，努力做到学到位、查到位、改到位、建到位。按照市直机关党工委的要求，在窗口单位和行政服务部门深入开展“三亮三比三评”活动，进一步推进窗口服务和机关效能专项整治工作，切实提高机关执行力。强化监督检查，加大问责力度，推进工作落实，促进机关工作提质提效。
二是严抓作风建设。全面落实中央“八项规定”，坚持把“转变作风、便民利民，创新思路、服务群众”作为一切工作的出发点和落脚点。继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，切实加强机关作风建设。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的突出问题。以开展“公开承诺、亲切服务、依法行政、文明办事”和“下基层、接地气、办实事”等活动为载体，加快建立联系服务群众长效工作机制。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制“三公”经费等一般性支出，简化各类接待工作，坚决反对各种奢侈浪费行为。深入开展政行风和软环境建设，切实加强纠风和专项治理工作。要认真贯彻落实《人力资源社会保障部关于开展窗口单位改进作风专项行动的通知》精神，在服务规范方面，普遍实行“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准，努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。在纪律要求方面，做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。在服务用语方面，做到服务语言规范，语气亲切温和，手势姿态具有亲和力，大力提倡人人多一分主动、多一分热情、多一分关怀。
三是严把窗口服务关。在全系统开展优质服务窗口创建活动，全面加强“三满意”机关建设。进一步理顺审批流程、简化审批环节、规范工作标准，建立“权力清单”。积极推进“阳光人社”建设，进一步创新服务理念、改进服务方式，提高服务效率、提升服务水平，全面树立人社干部良好对外形象，推动我市人力资源社会保障事业健康发展。
推荐第3篇：某县人社局工作计划
XX县人社局2015年工作计划
一、以政策落实为重点，提升就业创业质量
今年县委、县政府把就业工作列入全县年度“民生实事”之一，即投资1000万元，开展就业技能培训，新增城镇就业1.4万人，转移农村劳动力1.9万人，增加群众收入。工作中，我们要大力实施“就业优先”战略，认真落实更加积极的就业政策，重点做好以下工作。一是抓好经济发展与就业变化的预期性分析，搞好就业宏观调控和指导；充分发挥就业资金的杠杆作用，进一步完善小额担保贷款、公益性岗位开发、职业介绍补贴、岗位培训等政策，鼓励企业更多地吸纳就业。二是突出抓好重点人群和零就业家庭的就业援助；继续把高校毕业生就业放在首位，强化就业服务和政策扶持，鼓励毕业生到企业、到社区就业和自主创业；进一步抓好大学生创业孵化基地和见习基地建设，切实提高毕业生就业创业能力；大力推进农村劳动力转移就业工作，积极为务工人员提供就业服务；实行就业困难人员和零就业家庭的动态帮扶机制，确保每个家庭都有稳定收入。三是进一步做好企业招工工作。各级各部门要从全县经济社会发展的大局出发，扎实开展各项就业服务活动，积极为招商引资企业输送劳动力和各类人才。各乡镇（街道）要把招工目标任务层层分解，落实到单位，落实到人头，确保不折不扣地完成招工任务。四是进一步加强就业创业培训工作，继续开展“送培训”到乡镇、到企业活动。各企业要高度重视职业培训工作，进一步加强对员工的教育培训，结合本单位的实际，利用假期周末、业余时间、检修期间，积极对员工进行技能培训。各定点培训学校要进一步加强师资队伍建设，改善办学条件，完善管理机制，切实提高培训质量。各乡镇（街道）要广泛开展技能培训政策宣传，加大培训生源组织力度，及时组织农村富余劳动力参加技能培训。县就业办要制定完善的培训计划，拓宽培训渠道，强化对各培训学校的监管、考核力度，提高培训资金的使用率，切实提高培训的针对性、实效性。五是加大创业扶持力度，进一步完善和落实创业扶持政策，加大小额担保贷款力度，优化政策环境，做好项目库、专家指导志愿团、创业培训等服务工作，切实推进全民创业。
二、以扩面征缴为重点，提升社会保障水平
一是狠抓社保基金征缴。把民营企业、招商引资企业作为社会保险扩面重点，综合采取行政、经济、法律的手段，全力推进社保扩面征缴，力争全年征缴社保基金4.7亿元，其中：征缴企业养老保险基金19000万元，机关事业单位养老保险基金13840万元，城乡居民养老保险基金6200万元，医疗保险基金6680万元，工伤保险基金1100万元，生育保险基金198万元，失业保险基金342万元。工作中，要加大扩面征缴的统计、通报和查处力度，定期通报社保扩面征缴进度情况，通过《XX大众》和广播电视台等媒体、曝光进展缓慢的单位；依托劳动保障监察大队，加强对用人单位遵守社保法律法规情况的监督检查，及时受理和查处各类违法行为；对于恶意欠费和拒不参保的企业和单位，要责令其限期缴纳或补足，逾期仍未缴纳或者补足的要采取法律手段、强制划拨或申请人民法院强制执行。各用人单位要从企业长远发展出发，按规定办理社会保险登记，及时足额缴纳社会保险费，自觉履行法定义务。
二是狠抓社保经办管理。把社保内控管理、档案管理作为工作重点，积极开展“社保服务提升年”活动，进一步理顺社保经办管理体制，建立起岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制；以建设高规格、高标准、高质量的社保综合业务档案中心为载体，搞好对社保信息系统、数据库、信息库和档案文档的管理，切实提高社保信息化水平。 三是狠抓社保待遇落实。在进一步加大社保扩面的基础上，加强基金监管、待遇发放，确保各项社保待遇足额、及时发放。继续做好企业退休人员基本养老保险调整工作、完善基本养老保险正常调整机制，今年企业退休人员养老金调整，将按10%以上标准调整，预计人均月增190元。继续推进医保制度改革，整合城乡医疗保险，进一步完善异地就医、快速结算、便捷服务等制度，提高医保报销比例。进一步推进社保卡发放工作，增发10万张以上。
四是狠抓社保体系建设。制定并落实城乡居民养老保险与职工养老保险的转接办法，推进机关事业单位养老保险缴费“双基数”改“单基数”工作，进一步完善社保基金预算和内控制度，加强非现场监督和网络即时监控，推进社保基金监管信息化。
五是狠抓居民养老保险工作。按照省市的部署，我县调整了居民基本养老保险政策，提高了居民养老保险的个人缴费标准，一般参保居民的最低缴费标准由100元调整为300元，保费征缴的难度加大。为确保圆满完成保费征缴任务，要按照县政府的统一部署，从即日起，积极开展居民基本养老保险集中征缴月活动。各乡镇（街道）、各部门要通过群众喜闻乐见的方式、简单明了的口号，加大力度宣传政策的优越性、惠民性，帮助群众算清经济账、实惠账、受益账，使群众明白“多缴多得”的道理。人社部门将派出督查组，以倒计时的方式，抓好城乡居民养老保险集中征缴工作。各乡镇（街道）要将责任落实到人，采取分片包干等行之有效的办法，加大征缴力度，确保任务如期完成。
三、以人才引培为重点，提升人才队伍实力
一是紧紧依托 “6+1”现代化产业体系，围绕7家龙头企业，大力推进人才引进和培养示范基地建设，新增博士后工作站1个、技师工作站1个，力争全年培养专业技术人才1300人、高技能人才180人，引进高层次人才70人。
二是进一步实施人才培养计划，培养中青年专家300人，其中培养对农业科技发展、工业技术创新、社会事业发展等起引领作用的专业技术骨干各100名。大力开展好名师带徒、技能大赛、岗位练兵等活动，多形式培养技能人才。 三是积极引进海外人才智力，以石油化工、生物制药产业为重点，联合有关部门大力引进海外高端、急需、紧缺人才和团队。
四、以制度改革为重点，提升人事管理效率
一是进一步完善事业单位公开招聘制度，坚持凡进必考，继续推行“合并招聘、高分先选”的工作模式，全力选拔高素质人才。
二是进一步完善事业单位岗位管理制度，深入做好岗位设置方案核准工作，确保实现岗位管理制度全面入轨。三是进一步完善公务员管理制度，着力推进公务员分类管理；健全完善公务员考核评价机制，加强年度考核，强化考核结果运用。
四是进一步推进收入分配制度改革，在事业单位推进绩效工资，指导督促事业单位制定绩效考核、绩效工资分配办法；进一步规范公务员津贴补贴管理制度，确保工作规范高效；进一步加强对企业工资分配的指导调控，完善企业职工工资决定机制、正常增长机制，推动企业在效益增长的同时、同步增加职工工资。
五是稳步推进人才评价制度改革，健全人才评价机制，完善职称评审和职业资格证书制度，深化中小学教师制度改革，完善中小学教师职称过渡办法，实现专业技术人员职称评审与岗位聘用的有机结合；进一步搞好民营经济组织和农民职称评审工作。
五、以完善机制为重点，提升劳动维权效能
一是完善劳动关系协调机制，全面推行劳动合同制度，提高小企业和农民工劳动合同签订率。
二是加大劳动保障监察执法力度，开展清理整顿人力资源市场、劳动用工与社会保险、农民工工资支付等专项执法检查；进一步推进监察“两网化”管理工作，不断完善执法手段，提高执法能力。
三是加强人事劳动争议调解仲裁工作，指导企业建立健全内部劳动争议协商调解机制，推进工业园区、企业劳动争议调解委员会建设，不断提高基层调解能力。
四是进一步做好农民工技能培训、工资支付、社保缴纳等权益保护工作，切实维护农民工的合法权益。
五是进一步健全信访工作机制，落实领导包案制度，加强纠纷排查，畅通诉求渠道，强化预警监测，尽可能把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
六是扎实开展企业军转干部解困和维稳工作，多形式扶持自主择业的军转干部就业创业。
六、以平台建设为重点，提升公共服务能力 进一步加大人社服务平台建设力度，以提升就业培训能力为重点，力争建设县级职业技术学校1处；以提高人社服务能力为重点，建成启用高标准、高质量、高规模的人力资源市场1个，集社会保险、城乡就业、人事人才、劳动监察、劳动人事争议调解仲裁、工伤认定等各项业务档案为一体的综合业务档案管理中心1处，标准化、规范化的劳动人事争议仲裁庭1个；以增强创业孵化能力为重点，加大大学生孵化基地建设力度，力争年内通过省级验收、建成省级大学生创业示范基地1处，切实提高人社公共服务能力。
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2018年仲裁调解信访工作计划
2018年，仲裁调解处（信访处）工作，坚持“围绕构建和谐劳动关系的工作目标，筑牢依法化解矛盾思想意识，构建矛盾化解体系，科学、规范、系统开展调解、仲裁、维稳等各项工作”的原则。具体工作计划如下：
一、开展规范化基础工作方面
1、加强业务理论学习
以涉及劳动人事的法律、法规和规章制度为主要内容，制定全年学习计划，学习对象为全处人员、市仲裁院、县区仲裁院和县区人社局从事信访的工作人员。通过学习，夯实从事化解劳动人事纠纷的工作人员的法律意识，消除主观断案的现象，提高在化解矛盾过程中的政策理论支撑。利用仲裁员培训等时机，适时组织理论学习测试。
2、组织2次培训
组织1次仲裁员培训，初步确定今年仲裁员培训的主要内容为：一是加强裁审衔接（仲裁院裁、法院审），二是提高调解（仲裁的前置手段）成功率，三是提高裁断疑难案件的能力。
组织1次部分事业单位负责合同制人员管理的人事员培训，事业单位用人以聘用制人事管理为主，但医疗系统、社会服务性单位涉及大量的劳动合同制用人、用工。在搜集、调研事业单位存在的主要劳动纠纷内容的基础上，组织一期以医疗系统为主要培训对象的培训，提高事业单位化解劳动纠纷的能力。次此培训同时列入法律宣传活动之中。
3、全面使用仲裁“办案系统”
目前省厅仍在对“办案系统”进一步完善，我市也在对“办案系统”进行学习。力争用2个月的时间，在全市范围内全面使用，并通过“办案系统”对案件的记载、统计，强化仲裁活动的规范性。
二、完成日常性制度性工作方面
1、做好信访登记制度
对到局机关和市信访局上访的信访事项进行全面登记，为我局的全面工作提供信访分析依据。
2、做好每一个矛盾的化解
对每一次来访，要听清、讲清。对能办的协调上访人办理；对不符合规定的明确告知上访人，并做好开导工作；对需要讨论研究的积极联系业务处室和各级领导进行讨论研究。切实做到不推脱、不敷衍、不简单出具结论，力争一次性化解矛盾。
3、开展领导讨论案件活动
每季为局领导挑选2至3个典型案件，并进行研究讨论，提高办案层次，并为类似案件提供典型案件的处理标准。
三、全力做好关键节点的关键性工作
1、做好“减存控增”三年攻坚工作
按省、市信访部门要求，对涉及我局的信访矛盾进行分类、研判，并逐步化解。
2、做好关键时间段的维稳工作
一是做好维稳安保工作。二是做好各项活动期间的维稳安保工作。三是在会议期间，做好维稳安保工作。四是在重要节假日期间做好维稳安保工作。
四、努力提高工作层次
1、继续开展劳动法律公益服务活动
目前仍在筹划阶段，主要确定今年的工作目标、活动范围（企业、街道）、具体形式（设点宣传、现场指导、授课等）以及开展时间。
2、确定并完成1次调研
以促进和谐劳动关系、提高社会保障的针对性和效能为主要目的，确定调研内容，完成调研任务，为局党委做决策提供依据。
3、拟组织一次基层仲裁院规范化建设现场会（待定、设想）
这项工作根据工作实际情况适时组织，在不增加基层负担的情况下，以现场会的形式，提高各县区仲裁院正规化建设水平。
推荐第5篇：县人社局工作计划
2013年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以“民生为本、人才优先”为工作主线，开拓创新，扎实工作，进一步提升服务质量，进一步转变工作作风，全面落实就业再就业政策，加速推进社会保障扩面工作，加大劳动用工维权保障力度，深化人事制度和工资收入分配制度改革，推动我县人社
事业再上新台阶。
一、全面落实就业再就业政策，着力在推动创业促就业、提高劳动者能力上实现新跨越
一是强化就业扶持政策的落实，鼓励劳动者自谋职业、自主创业，鼓励用人单位招用就业困难人员就业；二是强化公共就业服务平台建设，合理利用现有资源，健全服务场所、设施设备和信息网络建设，简化服务流程，为劳动者和用人单位提供综合“柜员制”服务；三是强化毕业生就业服务工作，完善离校毕业生实名制登记制度，加快毕业生就业见习基地建设，帮助引导毕业生树立正确就业观念，进一步提高毕业生就业率。
二、进一步完善社会保障体系，着力在扩大覆盖面、增强保障能力上实现新跨越
一是继续以扩面征缴为重点，强化社保基金监管。进一步深入开展拉网式摸底调查，积极采取强有力的扩面征缴措施，促使企业应保尽保。不断完善内控制度，创新稽核方式，确保各项社会保险待遇按时足额发放。二是继续以改善民生为重点，提高社会保障水平。继续推进医疗保险付费方式改革，积极开展单病种定额结算工作，切实做好慢性病即时结算报销和定点门诊、定点零售药店达标验收工作。进一步丰富企业退休人员活动方式，提高管理服务水平。三是继续以基层平台建设为重点，创新人社服务方式。不断完善各镇（办）基层平台建设工作，加强业务指导和人员培训，确保各项工作顺利开展。积极充实人社网站，及时进行网络安全检查，推进工作信息化。
三、不断完善劳动关系协调机制，着力在保障企业和职工合法权益上实现新跨越
加强监察队伍和组织机构建设，建立日常巡视监察组；加大对日常举报、投诉案件的处理力度，突出做好年底农民工工资支付专项检查活动。进一步提高劳动人事仲裁办案质量，并切实抓好基层组织业务指导，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。加大企业军转干部维稳力度，为企业军转干部按时发放生活补助和缴纳社会保险，确保社会和谐稳定。
四、大力推进人事人才工作，着力在提高各类人才队伍素质上实现新跨越
采取多种方式，加大人才引进力度，创新人才服务管理方法。积极做好专业技术人员继续教育培训，进一步完善各类职称评定工作。切实做好我县事业单位人员公开招聘工作，进一步推进全县事业单位实行岗位管理及人员聘用制度，做好人事任免、调配、转正任职、人事档案管理等工作。加强工资数据库的管理及审批业务电子存档，确保工资数据完整准确。
五、强化班子和队伍建设，全面提高人力资源和社会保障执行力
我局将继续以三个活动年为载体，进一步加强队伍建设，加大管理教育力度，着力培养干部职工服务能力，力争形成团结、紧张、严肃、活泼的氛围和环境，养成勤奋好学、扎实肯干的作风，打造敬业爱岗、恪尽职守的职业风范。同时，进一步加大宣传工作力度，特别是加大各项人社政策的宣传力度，提高群众对我局工作认知度，营造良好舆论氛围。
推荐第6篇：人社所工作计划（推荐）
庆云县乡镇人社所2011年工作总结和
2012年工作计划（2012年3月16日）
2011年在县局的统一规划部署和各乡镇的大力支持下，全县基层人力资源和社会保障所建设已于去年九月顺利通过了省人社厅的考核验收，并取得了很好的成绩，这标志着我县人社工作网络已基本建立起来，乡镇人社所的工作已全面铺开。回顾去年人社所的工作，作为启动年、建设年，大家付出了很多的心血和汗水，工作成绩值得肯定和表扬，特别在建设方面，大家以高度的责任感，积极主动的配合工作，顺利的通过了省市两级的迎检工作，其中东辛店镇、尚堂镇在迎检工作时镇领导重视程度高，准备工作充分，亮点突出，得到了省市两级领导的肯定和赞扬，各乡镇要积极的向他们学习，常联系、多交流，用心把工作做细做好。在肯定成绩的同时，我们也发现工作中存在好多不足之处，应该说除东辛店镇外，其他乡镇工作完成的很不理想，主要存在以下几点问题：一是有的镇领导对人社所工作的认识程度不够高，工作支持力度小。造成这种现象的主要因素还是我们的所长工作被动、汇报工作不到位造成的，是所做的工作没引起领导的注意造成的，总之主要原因在我们自己，要多从自身方面找原因。二是有的工作思路不清，找不到切入点。由于人社所的人员都是新人，加上业务面广、业务性强，再加上学习不深入，造成了思路混乱，理不出头绪，无从下手。三是有的工作不主动，质量跟不上。特别是有的乡镇等靠挨思想 1
严重，每到有检查任务时临时东拼西凑，疲于应付，得过且过，没有真正开展工作。四是有的所人员不固定，工作无法开展。这个问题要求我们所长要有自己的理想，要敢于向领导提要求，杜绝人员流失和频繁变动。由于我们的人社工作业务性特别强，所以我们不但是要求有人就行，而且是要求有业务熟练的干将才行，我们人社工作不是随意一个人都可以干好的，所以所长务必向领导汇报好，要确保人员固定。五是有的乡镇设立的独立工作场所成了检查应付之地，无人值班，服务跟不上。全县有五个独立办公的乡镇人社所，有的所挂着牌子，整天大门紧闭，群众来办业务找不到人，损害了人社部门的形象。存有这种现象的人社所，有的还处于交通要道，省市县领导多次路过，都看在眼里记在心里，造成了很坏的影响，希望以后这种现象杜绝发生。
当然了，以上这些问题和不足与人社所刚刚成立，加上乡镇领导换届，人心不稳都有关，希望2012年在大势已定的情况下，进一步提高认识，统一思想，用心谋划，整改不足，完善制度，确保按时完成2012年的各项任务目标。
针对人社所的工作，我建议将2012年定位为“巩固完
善年、服务提升年、工作规范年”。巩固完善是巩固现有的人员和设施设备，进一步完善提高；服务提升是通过强化业务培训，提升人社所的服务水平；工作规范是改变去年启动年的状态，使工作步入常态化、规范化，就业、社保、人才、人事工作能下沉的都要下沉，全面铺开。
2012年人社所工作的总体思路和要求是：围绕县局下达
的任务目标，精心谋划，挖掘亮点，强化培训，全面提升，加强考核，确保各项任务目标圆满完成。
一、进一步巩固人员，完善设施
人是做事的根本，没人干不成事更干不好事，人员调动频繁会造成业务不衔接，给广大群众带来诸多不便，人社所在群众中的形象也会打折，希望各位所长确保工作人员的数量和稳定；再就是去年人社所配备的办公设备设施，都要按规定登记造册，要保证设备的专用，严禁挪作他用，要确保人社所工作的正常运转。
二、充分运用好“劳动99”三版信息平台
“劳动99”三版信息平台是目前全国大力推行的一个工作平台，它的运用是信息化的必然要求，各乡镇在去年的建设过程中都已安装并运行，今年要确保正常上网运行，确保每位工作人员都能熟练操作，确保数据及时准确录入。今年下达的任务里面凡是“劳动99”三版信息里有的模块，必须及时录入到“劳动99”里面，年终考核时以“劳动99”三版信息里面的电子数据为准，希望各位回去认真研究学习，有问题及时提出来，我们帮助解决或安排培训。
三、切实抓好职业培训工作
去年的培训工作很不理想，除东辛店镇外，其他乡镇没有完成。职业培训工作是一项双赢的工作，既有社会效益又有经济效益，既干了工作又为乡镇创了收，得到了领导的赏识。东辛店镇这方面做的很好，很受培训人员的欢迎，也尝到了甜头，过一会东辛店镇还要做典型发言，所以要求各位
精心谋划好，争取主动，积极配合好德州技术学院的工作，做好这项既得民心又得领导赏识的面子工程。
四、狠抓社保扩面征缴工作
在去年的工作中，社保工作是个盲点，除少数乡镇完成少量的工伤参保工作外，其他险种几乎没有开展工作，这里面既有工作不主动的因素，也有方法不得当的因素，也有业务不熟练的因素。今年要克服种种困难，想尽千方百计，采取得力措施确保社保征缴任务的圆满完成。
五、强化培训、督导和考核，全面提升经办人员的服务水平。
今年要在去年督导考核制度的基础上进一步完善和强化。采取业务工作一月一培训，任务完成情况一月一调度，一月一通报，一季一排名。通报和排名情况要报各县委常委、各县长，同时抄送各乡镇书记镇长。请各位回去后要向书记镇长汇报好。
以上总结和2012年工作计划，希望大家认真研究、抓好落实，不断提升人社工作水平，为人社工作的又好又快发展做出贡献。
推荐第7篇：人社局党建工作计划
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以创先争优活动为载体，进一步增强基层党组织创造力、凝集力、战斗力，为推进人力资源和社会保障工作科学发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
（一）围绕中心抓党建
围绕中心抓党建，抓好党建促工作。这是党建工作的关键。全系统党建工作要致力于服务全县经济发展大局，坚持把党建工作贯穿于各项人社业务工作始终，同步部署，同步安排，同步推进。使党建工作更贴近XX县中心工作，更贴近人社工作实际，更贴近党员工作生活实际，真正把党员干部凝聚到推动人社工作科学发展大局上来，达到互相促进，共同提高的目的。
（二）突出重点抓党建
全系统党建工作要重点围绕加强基层党组织“五个基
本”、“七个体系”建设和深入开展创先争优活动来整体推进。通过巩固和扩大“五个基本”、“七个体系”建设成果，不断创新党建工作载体，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为推进人社工作科学发展提供坚强组织保证。1
（三）强化服务抓党建
基层党组织主体是党员，服务对象是群众，全系统党建工作要把服务群众放在突出位置，要紧扣人才发展服务、就业再就业、医保市级统筹、城乡居民医保一体化、社会保障等群众关心的热点工作，不断提高服务质量和服务水平，增强宗旨观念和服务意识，树立良好形象。
三、目标任务和工作重点
（一）加强思想建设
思想是行动的先导。全系统党组织要按照建设学习型党组织的要求，通过组织学习、培训、辅导和交流等多种形式，组织党员干部认真学习和领会党的理论、规章和上级党组织的决议决定和文件会议精神，深入学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵和精神实
质，努力用先进的理论武装党员干部的头脑，指导工作实践，真正把党员干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，始终与上级党组织保持高度统一和高度一致。
（二）加强班子建设
班子强，工作上，班子齐，泰山移。要始终把班子建设作为党建工作的重点，抓紧抓好。结合支部换届之机，配齐配强全系统党组织领导班子，充分发挥领导班子的带头作用，以身作则，率先垂范，严于律己，高标准，严要求，不
断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
（三）加强干部队伍建设
一是加强党员教育管理。严格执行上级党组织有关党员干部学习培训和教育管理的文件精神，认真开展党员干部学习教育活动，坚持做到“四有”，即有学习计划、有学习内容、有学习笔记、有学习记录。党员干部全年参加集中学习教育的时间不少于12天，学习次数不少于24次。二是加强入党积极分子培养教育。积极引导鼓励优秀年轻干部向党组织靠拢，定期举办入党积极分子培训班，按规章按程序做好发展新党员和预备党员转正工作，努力建设一支积极进取、勤政务实、廉洁高效的党员干部队伍。
（四）加强制度建设
结合2011年新形势、新要求，联系人力资源和社会保障工作实际，要进一步健全和规范党组织的各项规章制度，严格执行党务政务公开制度和党风廉政建设责任制，全面落实党员教育管理等党组织日常管理制度，坚持民主集中制原则和党组议事规则，坚持按制度按规程办事，切实用制度管人管事，努力提高党组织的决策力和执行力。
（五）加强党风廉政建设
深入开展反腐倡廉教育，进一步加强政风行风建设，认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
和各项廉政规章，结合工作实际，做好风险防范工作，切实树立严于律己，勤政为民，廉洁奉公的良好作风。加强职业道德和宗旨观念教育，提高服务质效，进一步巩固和扩大党风廉政建设成果。
（六）深入开展党组织各项活动
1、扎实开展创先争优活动
始终把开展创先争优活动作为创新党建工作特色的有
效载体，重点推进，全面开展。围绕迎接建党九十周年开展系列活动，着力抓好党员创先争优目标责任承诺卡，党员“一岗双责”等工作，通过依岗明诺、科学定诺、公开承诺、互助评诺、组织考诺，促进党员在各自岗位创特色、争先进，掀起大学习大调研、大承诺大评议、大检查大考评的创先争优热潮。
2、组织开展“七一”表彰纪念活动
借庆祝建党九十周年的契机，认真组织开展“七一”总结表彰纪念活动，全系统集中评比表彰一批先进党支部、优秀共产党员和先进党务工作者。适时组织开展相应的纪念活动，增强党组织和党员干部责任感和使命感，增强党组织的活力，促进各项工作的开展。
4、开展服务基层活动
进一步加强党员管理和服务工作，深化拓展“讲党性、
重品行、作表率、树形象”活动。
四、措施与要求
1、全系统要高度重视党建工作，切实把党建工作摆在重要议事日程，明确目标任务，精心组织部署，认真抓好落实，力争使党建工作再创新业绩，再上新台阶。
2、要严格落实党建工作责任制，主管领导要负总责，分管领导要具体负责，要全面及时对党建工作进行统筹安排和规划部署。
3、要进一步改进和完善有关工作，以高标准高要求全面做好全系统的党务、政务工作。
XX县人力资源和社会保障
二0一一年一月十八日
推荐第8篇：人社局党建工作计划
XX县人社局2011年度党建工作计划
为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和县委有关会议精神，进一步加强和改进全系统党的基层组织建设，推进全系统基层党建工作制度化、规范化、科学化，促进人力资源和社会保障工作又好又快发展，特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以创先争优活动为载体，进一步增强基层党组织创造力、凝集力、战斗力，为推进人力资源和社会保障工作科学发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
（一）围绕中心抓党建
围绕中心抓党建，抓好党建促工作。这是党建工作的关键。全系统党建工作要致力于服务全县经济发展大局，坚持把党建工作贯穿于各项人社业务工作始终，同步部署，同步安排，同步推进。使党建工作更贴近XX县中心工作，更贴近人社工作实际，更贴近党员工作生活实际，真正把党员干部凝聚到推动人社工作科学发展大局上来，达到互相促进， 1
共同提高的目的。
（二）突出重点抓党建
全系统党建工作要重点围绕加强基层党组织“五个基
本”、“七个体系”建设和深入开展创先争优活动来整体推进。通过巩固和扩大“五个基本”、“七个体系”建设成果，不断创新党建工作载体，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为推进人社工作科学发展提供坚强组织保证。
（三）强化服务抓党建
基层党组织主体是党员，服务对象是群众，全系统党建工作要把服务群众放在突出位置，要紧扣人才发展服务、就业再就业、医保市级统筹、城乡居民医保一体化、社会保障等群众关心的热点工作，不断提高服务质量和服务水平，增强宗旨观念和服务意识，树立良好形象。
三、目标任务和工作重点
（一）加强思想建设
思想是行动的先导。全系统党组织要按照建设学习型党组织的要求，通过组织学习、培训、辅导和交流等多种形式，组织党员干部认真学习和领会党的理论、规章和上级党组织的决议决定和文件会议精神，深入学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵和精神实
质，努力用先进的理论武装党员干部的头脑，指导工作实践，
真正把党员干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，始终与上级党组织保持高度统一和高度一致。
（二）加强班子建设
班子强，工作上，班子齐，泰山移。要始终把班子建设作为党建工作的重点，抓紧抓好。结合支部换届之机，配齐配强全系统党组织领导班子，充分发挥领导班子的带头作用，以身作则，率先垂范，严于律己，高标准，严要求，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
（三）加强干部队伍建设
一是加强党员教育管理。严格执行上级党组织有关党员干部学习培训和教育管理的文件精神，认真开展党员干部学习教育活动，坚持做到“四有”，即有学习计划、有学习内容、有学习笔记、有学习记录。党员干部全年参加集中学习教育的时间不少于12天，学习次数不少于24次。二是加强入党积极分子培养教育。积极引导鼓励优秀年轻干部向党组织靠拢，定期举办入党积极分子培训班，按规章按程序做好发展新党员和预备党员转正工作，努力建设一支积极进取、勤政务实、廉洁高效的党员干部队伍。
（四）加强制度建设
结合2011年新形势、新要求，联系人力资源和社会保障工作实际，要进一步健全和规范党组织的各项规章制度，严
格执行党务政务公开制度和党风廉政建设责任制，全面落实党员教育管理等党组织日常管理制度，坚持民主集中制原则和党组议事规则，坚持按制度按规程办事，切实用制度管人管事，努力提高党组织的决策力和执行力。
（五）加强党风廉政建设
深入开展反腐倡廉教育，进一步加强政风行风建设，认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和各项廉政规章，结合工作实际，做好风险防范工作，切实树立严于律己，勤政为民，廉洁奉公的良好作风。加强职业道德和宗旨观念教育，提高服务质效，进一步巩固和扩大党风廉政建设成果。
（六）深入开展党组织各项活动
1、扎实开展创先争优活动
始终把开展创先争优活动作为创新党建工作特色的有
效载体，重点推进，全面开展。围绕迎接建党九十周年开展系列活动，着力抓好党员创先争优目标责任承诺卡，党员“一岗双责”等工作，通过依岗明诺、科学定诺、公开承诺、互助评诺、组织考诺，促进党员在各自岗位创特色、争先进，掀起大学习大调研、大承诺大评议、大检查大考评的创先争优热潮。
2、组织开展“七一”表彰纪念活动
借庆祝建党九十周年的契机，认真组织开展“七一”总结表彰纪念活动，全系统集中评比表彰一批先进党支部、优秀共产党员和先进党务工作者。适时组织开展相应的纪念活动，增强党组织和党员干部责任感和使命感，增强党组织的活力，促进各项工作的开展。
4、开展服务基层活动
进一步加强党员管理和服务工作，深化拓展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动。
四、措施与要求
1、全系统要高度重视党建工作，切实把党建工作摆在重要议事日程，明确目标任务，精心组织部署，认真抓好落实，力争使党建工作再创新业绩，再上新台阶。
2、要严格落实党建工作责任制，主管领导要负总责，分管领导要具体负责，要全面及时对党建工作进行统筹安排和规划部署。
3、要进一步改进和完善有关工作，以高标准高要求全面做好全系统的党务、政务工作。
XX县人力资源和社会保障
二0一一年一月十八日
推荐第9篇：人社局七月双拥工作计划
刀豆文秘助手(www.daodoc.com)之人社局七月双拥工作计
划
★工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。
根据县双拥委员会关于xx年双拥工作的要求，我局围绕创建“双拥模范单位”工作的总体要求，加强领导，周密安排，为进一步做好双拥工作，增进军政军民团结，促进军地建设，推动县各项事业科学发展作出新的贡献，经研究，特制定本双拥宣传教育工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统领双拥工作，围绕县委县政府双拥工作的总体要求，结合局工作实际，加强组织领导，扎实开展工作，狠抓任务落实，以提高全体人员的国防观念，激发关心和支持军队建设的热情，发扬我县拥军优属、拥政爱民的光荣传统，巩固和加强军民团结，促进我县人力资源和社会保障工作健康发展。
二、结合深入学习贯彻党的十七大精神，增强做好双拥工作的使命感和紧迫感
1、紧密联系工作实际，切实加强双拥工作的宣传力度。充分利用墙报、横幅、标语、宣传栏等形式，以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”、“征兵宣传月”为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。
2、紧密结合人社系统普法宣传活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规，以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。
三、努力为部队办实事办好事，不断为加强国防建设和促进军民团结做出新贡献
1、根据局现有条件，积极为部队建设提供优质服务。
2、八一建军节期间，局双拥工作领导小组将组织拥军慰问，深入到部队慰问人民子弟兵，召开军民座谈会，努力为部队办实事，解决实际问题。
3、采取走出去和请进来相结合的做法，开展国防知识、革命传统和拥军知识教育讲座，进一步提高全体人员的拥军意识，促进军民团结。
四、强化工作职责，明确工作责任，不断推进双拥工作的创建活动。
1、加强领导。坚持局主要领导亲自抓双拥工作，亲自指导双拥工作和国防宣传教育，亲自参加双拥重大活动等。
2、强化责任。坚持把双拥工作纳入局重要议事日程，纳入局年度工作规划，扎实开展工作，确保局双拥工作得到顺利实施。
3、注重软件。坚持做好双拥工作资料的收集、整理工作，及时总结工作中好的做法和新的经验，并根据要求，及时上报各种材料。 日期
推荐第10篇：人社局年度党风廉政建设工作计划
人社局年度党风廉政建设工作计划
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实省、市、区纪委全会精神，加强我局党风廉政建设，增强领导班子和干部职工法律意识、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，深入推进惩治和预防腐败体系建设，结合我局实际，制定如下工作计划：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真履行党章赋予的职责，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕推进党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，持续改进工作作风，严明党的各项纪律，立足新实际，探索新路子，不断强化党组的主体责任和纪检组的监督责任，抓好纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设各项工作任务落实，努力营造人社局纪检监察工作的良好氛围，构筑起党员干部拒腐防变的坚实屏障，不断推动纪检监察工作的深入开展。
二、主要工作任务
（一）深入开展党风廉政教育，规范党员干部行政行为。
1、加强对党风廉政工作的领导。及时传达贯彻党风廉政建设的方针、政策法规，建立健全有关规章制度，认真加以落实，扎实推进抓源治本工作。围绕我局工作实际，进一步规范党员干部廉洁从政行为，推进领导干部廉洁自律工作的落实。
2、强化理论学习，夯实思想基础。认真开展党性、党风、党纪和廉政等方面的宣传教育，进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性。重点学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《劳动法》、《就业促进法》、《行政许可法》和《公务员法》，进一步增强依法行政的意识，加强法制观念教育，坚持依法阳光行政；加强正反两方面的典型教育，利用“学法规、守纪律”主题教育，组织党员干部观看警示教育片、参观市警示教育基地、邀请检察院领导作报告、听取局党组负责人廉政党课等形式，强化全局干部纪律观念，达到自我教育、自我约束、自我提高目的，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）加强廉政文化建设，营造廉洁高效的良好氛围。
充分发挥廉政文化试点单位的导向作用、凝聚作用和教育作用。开展形式多样内容丰富的廉政文化活动，增强机关廉政文化的感召力、渗透力和凝聚力，使廉政文化深入人心。
（三）严格执行“八项规定”的要求，预防“四风”反弹。
深入贯彻落实“八项规定”的要求，做到内化于心、外化于行，进一步降低“三公”经费和其他各项公务成本，特别要抓好元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日廉政纪律的执行，预防“四风”反弹。
（四）进一步抓好监督检查。
加强对干部履行职责情况、领导干部遵守党内各项廉洁自律情况、机关工作作风、工作纪律等方面的监督检查。加强自查自纠，对苗头性、倾向性问题，做到及时提醒，及时督促限期整改。
（五）扎实推进廉政风险防控工作。找准廉政风险点，不断强化防控措施，对掌握组织人事权，行政许可、审批以及执法权，财政审批权，物品采购和管理权，社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点，加强自我防控和相互制约管理措施，在办公区的固定位置设置的廉政风险防范管理公开承诺公示栏进行公示，并在廉情公示栏上张贴，接受广大干部群众的监督。
（六）进一步加强机关内部二级机构的审计工作。
对机关内部二级机构的审计是审查和评价单位内部财务收支真实、合法和效益的行为，是各项经济活动的第一道防线，具有重要的基础性、预防性和过程性监督作用。做好内部审计工作，对规范财经秩序、维护经济安全、推进依法行政、促进廉政建设具有十分重要的意义。根据局工作实际，适时开展对机关内部二级机构的审计工作。
（七）强化纪检监察信息的宣传报道工作。
纪检监察信息的宣传报道工作是纪检监察工作的重要组成部分，进一步做好纪检监察信息的宣传报道工作，发挥新闻舆论的正确导向和监督作用，对构筑党员干部反腐倡廉思想道德防线，推动我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，具有十分重要的意义。我局将严格按照上级的部署和要求完成纪检监察信息的宣传报道任务。
（八）完成区纪委布置的其他工作。
第11篇：人社局六五普法工作计划
自治州人力资源和社会保障局
2011年法制宣传教育工作计划
2011年是“六五”普法规划的启动之年，也是实施“十二五”规划的开局之年。我局法制宣传教育工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，着力在重点法律法规宣传、重点对象普法等方面狠下功夫，求真务实，锐意进取，在更高起点上推进我局法制宣传教育工作，为人力资源和社会保障工作又好又快发展营造良好的法制舆论环境，为建设法治、和谐作出新的贡献。
一、加强法制宣传教育，推进“六五”普法工作
㈠制定普法工作规划。在认真总结“五五”普法经验的基础上，按照自治区、自治州的统一部署，结合人力资源和社会保障工作实际，认真研究制定人力资源和社会保障系统“六五”普法规划，明确“六五”普法工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工
作重点，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。
㈡健全普法工作制度。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度。建立和落实人力资源和社会保障系统干部学法用法制度，加强系统干部依法行政培训，逐步实现法律知识考试考核工作常态化。完善系统法制宣传教育联系制度，定期报告本地法制宣传教育的情况，以加强联系沟通，总结交流经验。
二、突出重点，提高法制宣传教育工作的针对性。
（一）着力抓好以《社会保险法》为重点的政策法规宣传。以《社会保险法》为基本依据，逐章逐条地进行宣传解读，引导人民群众增强学法、用法、守法的自觉性。按照上级的统一部署，精心组织，集中力量，形成较大的宣传声势。积极抓好《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》等一系列人力资源和社会保障法律法规以及方针政策的宣传。突出宣传新修订的《工伤保险条例》，今年中央、自治区、自治州出台的人力资源和社会保障服务经济、服务企业、服务群众的政策、措施也将列入学习宣传内容。不断提高用人单位和务工人员遵守政策法规的自觉性，运用法律武器维护劳资双方合法权益的能力。同时，把劳动人事社会保障法律法规纳入“六五”普法规划，动员和组织各方力量广泛
深入地开展普法宣传活动。
（二）抓好以构建和谐劳动关系为重点的劳动维权和监察执法宣传。着重宣传清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付等专项执法检查活动，积极稳妥做好重大劳动保障违法案件查处过程中的舆论引导工作。适时宣传推进劳动人事争议调解组织基层建设、推进劳动保障监察“两网化”管理和劳动保障机构“三化”建设的新进展，进一步树立调解仲裁和监察执法的公信力。要重点抓好以劳动就业、社会保险、构建和谐劳资关系等三方面政策法规为内容的宣传培训，积极组织开展对用人单位的法人代表和人事劳资干部的普法培训工作。努力提高用人单位遵守劳动保障法律法规的自觉性，增强务工人员的守法意识和维权意识。要重视对农民工的法制宣传教育，职业技能培训时，对农民工的法制教育不得少于10课时。进一步健全农民工学法制度，有工作计划和总结。
㈢加强公务员法制教育和培训。坚持把法制培训培训纳入公务员培训教育的重点内容，紧紧围绕建设“法治政府”，深入开展公务员学法用法和依法行政培训活动。以公务员培训为载体，大力实施法律知识进课堂行动，将公务员应知应会的法律纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训课程中，切实加强对公务员依法行政知识的培训教育。开展法律知识专题培训，采取集中轮训、专题报告、举办讲座、网络培训、以考促学
等方式，加强对重点法律法规的学习培训，提升公务员依法行政意识，增强公务员依法行政能力。
三、不断创新方式方法，努力提高法制宣传教育实效。坚持与时俱进，适应新形势新要求，在加强法制宣传教育中不断拓展阵地，创新形式、丰富内容。一是积极开展劳动保障法律法规的街头宣传活动。充分利用“宪法、法律宣传月”、“12·4”全国法制宣传日和各类法律颁布实施纪念日，积极开展主题宣传日、宣传周和宣传月活动，不断丰富宣传内容，全年开展不少于2次的广场法律咨询活动。二是通过新闻媒体开展宣传工作。通过电视台、人力资源和社会保障局网站等媒体开展多方位的宣传活动，努力做到报刊上常有文章、电视里常有图像、广播中常有声音。三是结合专项检查开展宣传活动。有关科室在专项执法检查中要做到检查与宣传相结合，坚持先宣传后执法，先教育后规范，在劳动合同、社会保险等专项执法检查时，结合特定要求进行宣传。
四、完善普法学习制度，着力提高依法执政能力。
领导干部要带头学法、守法、用法，增强依法行政意识，提高运用法律管理人力资源和社会保障事务的能力，中心组每年学法时间安排不少于2次。建立健全法制讲座制度，今年拟安排不少于4次的法制讲座。局各科室要紧密结合实际，围绕局、科室今年的工作目标任务，积极组织部门工作人员学习新出台的劳动
保障法律、法规及各部门业务知识。加强对执法人员的培训，组织参加上级人力资源和社会保障系统专业法律培训工作，针对性、系统性地做好学法计划安排，保证学法内容落实到位，保证学法时间每年不少于15天，并对学习情况进行验收。
第12篇：某市人社局妇女儿童工作计划
XX市人社局2019年妇女儿童工作计划
2019年，XX市人社局妇女儿童工作以党的十九大精神为指导，充分认识新时代妇女儿童工作的重要意义，全面落实州、市妇女儿童工作部署安排，以脱贫攻坚为统揽，聚焦关键性领域，开创妇女儿童事业发展新局面，为助推XX市经济社会发展作出新贡献。
一、加强学习，团结凝聚妇女力量
深入学习贯彻中央、省州市群团工作会议精神，加强社会主义核心价值观教育和思想道德教育，组织开展单位妇女干部职工和挂钩帮扶点妇女业务、法律、技能培训，提升妇女发展致富能力，提升妇女参与经济社会发展、决策管理、思想文化建设水平。
二、精准扶贫，助力农村妇女儿童事业加快发展
深入开展精准扶贫工作，认真落实挂包帮扶责任制，加强妇女创业就业技能培训，探索“公司-协会-基地-妇女”发展模式，着力产业帮扶，推进妇女居家灵活就业、劳动力转移就业，强化妇女脱贫新举措，助力经济新发展，实现同步小康。儿童是新时代中国特色社会主义事业的“后备军”，要认真履行人社行业工作职责，贯彻落实挂包帮制度，在打击非法使用童工、严控挂钩点义务阶段辍学率、儿童疾病救助等方面下功夫，确保把广大儿童抚育好、培养好。
三、深入人心，推动和谐家庭建设
以社会主义核心价值体系教育为重点内容，围绕弘扬中华民族团结和睦、尊老爰幼、勤俭持家、艰苦奋斗等传统家庭美德，融入现代健康文明生活内容，引导妇女干部职工及家庭成员、挂钩帮扶点妇女儿童学习法律法规、社会公德、家庭教育、居家理财等知识，引领和形成良好家风，通过家庭和谐促进社会和谐，营造大家小家共建文明，共促社会进步的生动局面。积极参加市级“五好文明家庭”等推荐评选活动，弘扬社会文明风尚。
四、服务民生，关爱妇女儿童身心健康
关心妇女儿童身体健康状况，积极协调医院开展妇女儿童义诊工作，切实抓好挂钩帮扶点“送医下乡”工作；确保每位在职女性干部职工享受完整的医保、生育保险等社会福利，定期组织单位体检。
五、依法维权，积极促进社会和谐
扎实推进依法治市工作，深入开展“法律进机关”、“法律进企业”“三八妇女节维权周”等活动，大力宣传妇女儿童法规，调解家庭纠纷，做好心理疏导，维护妇女儿童的合法权益。
六、积极探索，丰富妇女儿童工作内容
以“三八”妇女节、“六一”儿童节等重大节日、纪念日为契机，开展主题鲜明、围绕中心工作、形式多样的活动，为女性干部职工搭建放松自我、展现自我的平台，不断提高女职工的思想素质、文体素质和科学素养。局机关每年组织1〜2次专题集体文体活动，让女性干部职工活跃身心、展示才能、陶冶情操。鼓励女性干部职工积极参与社区共建活动，发挥自身特长，为社区妇女儿童服务。
七、积极宣传，努力扩大工作影响
充分运用网站、报刊等，加大有关政策、情绪疏导、工作亮点等方面的宣传力度，增强社会关注度。大力宣传优秀职业女性的先进事迹，激励更多的女职工发挥聪明才智。积极参加市妇联组织的各种活动，配齐配强局机关妇女儿童工作干部队伍。
第13篇：县人社局双拥工作计划
2012年双拥工作计划
在局党组织正确领导下，按照上级有关文件精神全面贯彻落实科学发展观，把双拥工作与人力资源管理和社会保障工作有机结合起来，与机关作风建设有机结合起来，与提高工作效率，改变工作思路结合起来，扎扎实实做好双拥工作。
一、做广泛的双拥创建宣传工作，利用媒体网络等，宣传双拥工作的重大意义，鼓励人社干部撰写双拥创建文章，在县、市人社人才网上登载。
二、把国防教育知识纳入公务员培训内容，充分发挥干部培训基地行政学员的作用聘请专业人士对参加公务员初任，任职培训的公务员进行国际知识教育。
三、认真做好军转干部安置工作，认真贯彻执行中央、省军转干部安置工作会议精神，结合阜阳市实际，认真做好今年的军转干部落实工作和符合政策的随军家属安置工作，做好军转干部的岗前培训工作，做到为军转干部服务，让军转干部满意。
四、着力促进“双拥”工作的政策落实。全面落实自主择业干部就业政策,努力为他们排忧解难。
1、根据人力资源市场变化和产业结构调整需要，为自主择业军转干部提供一次免费就业培训。
2、为自主择业军转干部提供免费职业介绍和社会保障服务，同等条件下优先推荐就业。
3、自主择业军转干部就业后，按照国家和当地政府有关规定，参加社会保险，享受相应社会保险待遇。
4、对自主择业军转干部，从事个体经营自筹资金不足的，可享受小额担保贷款优惠政策。
五、全面发动，把我局的双拥创建工作做出突效。局属各科室，各二级机构都要积极行动起来，共同做好双拥创建工作，县军转办、县人才中心等单位，要根据各自的职责，利用自身条件，制定计划，认真实施，把双拥创建工作的各项措施落到实处。
第14篇：人社局年度社会保障工作计划
人社局年度社会保障工作计划
人社局年度社会保障工作计划
一是突出社保扩面。2015年计划征缴企业养老保险费1.47亿元，参保人数达到20840人。今年继续实行领导班子成员分包乡镇和重点企业。将缴费人数纳入对各乡镇的考核，提高扩面质量。充实乡镇经办队伍，对各乡镇人社所增加2个公益性岗位，人社所工作人员专职化，由各乡镇人社所负责本行政区划内各类企业、非企业单位以及个体工商户的参保登记工作。三是大力推进机关事业单位临时工参保，争取做到应保尽保，应缴尽缴。同时努力提高社会保障水平，落实国家增资政策，提高企业离退休人员基本养老金水平，上调城乡居民养老保险基础养老金标准。巩固城乡居民养老、医疗保险制度整合成果，逐步提高医保补贴标准和报销比例，完善居民大病报销政策。二是突出就业创业。以职业技能培训促进城镇就业和农村劳动力转移就业。整合各类培训资源，推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式，强化培训监管，提高培训的规模和水平。全年计划完成职业技能培训4000人，实现新增城镇就业5000人，农村劳动力转移就业8000人。以创业培训和小额担保贷款扶持创业带动就业。落实创业扶持政策，推动大学生、失业人员、农民工等群体创业，加强创业培训、小额担保贷款发放工作，逐步壮大小额贷款担保基金规模，提高放贷能力，扩大放贷范围，最大限度支持创业。今年计划完成创业培训800人，小额担保贷款发放额达到3500万元。健全高校毕业生就业服务体系。加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，实施好大学生创业引领计划，逐步扩大见习基地数量，积极推进我县大学生创业园建设工作，力争2015年有10个大学生创业项目落户创业孵化园，带动孵化一批大学生创业项目。完善就业困难人员就业援助机制。开发公益性岗位38个，吸纳失业1年以上的就业困难高校毕业生就业。五是启动银城街道育英社区“数字就业社区”建设，建立人力资源信息库，岗位信息库，争取下半年通过省“数字就业规范社区”验收达标。三是突出人事人才。在人才引进上，积极对接市创新创业“双百工程”，力争引进一批能够突破关键技术、带动新兴产业的高端人才和团队。以为发达公司申报博士后工作站为起点，探索企业引进急需高层次专业人才的新思路。提前谋划好2015年事业单位招聘工作。在人才对接上，组织好2015年“春风行动”人才交流会，为企业和各类人才搭建沟通交流平台，引导人才回流。在人才培养上，加强专业技术人才队伍和技能人才队伍建设，吸引激励优秀人才创新创业。在人才服务上，自今年起免费为各类人才保管人事档案，通过建立人才信息网、开通微信平台等为各类人才提供更加方便快捷服务，努力构建上下贯通、覆盖城乡、科学顺畅的“大人才大服务”格局。在继续深化人事制度改革上，扎实做好公务员管理，按照上级部署落实好县以下机关公务员职务与职级并行改革。严格事业单位进人管理，认真贯彻落实《山东省事业单位公开招聘工作规程》，进一步提高事业单位人员招聘工作的科学化规范化水平。
第15篇：人社局工作总结及工作计划
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人社局2017年工作总结及2018年工作计划
山 课 件 5 k J.om 7 人社局2017年工作总结及2018年工作计划
2017年，xx区人社局在区委、区政府坚强领导下，在市人社局业务指导下，紧紧围绕“民生为本、人才优先”这一工作主线，主动发挥职能作用，大力促进就业创业、积极推进社会保障体系建设、努力构建和谐劳动关系、深入推进人事人才建设，为社会稳定和促进经济持续发展做出了贡献。
一、2017年工作总结
（一）就业创业工作显成效
截至目前，全区完成新增就业x人，完成市局下达目标任务数x%，失业人员再就业率为x%（市局下达目标任务为50%），困难人员帮扶就业率达到100%。新开发公益性岗位x个（市局下达目标任务为150个），安置就业困难人员76人，完成目标任务的x%；开发高校毕业生就业见习岗位77个（市局下达目标任务为60个），先后安排37人参加就业见习，完成目标任务的x%；城镇登记失业率控制在2
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3%（市局下达目标任务为x%以内），处于较低水平。截至10月底，发放创业担保贷款 x万元（全年目标任务为x万元），创业带动就业500余人。发放各类就业补助资金x万元，其中公益性岗位补贴x万元、高校毕业生就业见习补贴x万元、基层特定岗位补贴96万元、就业技能培训补贴45万元。
1、多途径、多形式，确保就业服务落实到位。一是服务企业，加强就业政策宣传。二是发挥互联网优势，开展网上就业服务。引导辖区企业运用安徽公共招聘网（市就业网）和就业云平台发布招工信息。三是扎实做好阳光就业网上办事大厅的运用，适时监控就业指标进度。四是积极创建公共就业示范基地。2017年，安庆红十字博爱医院被市人社局认定为：安庆市2015—2016年度高校毕业生就业见习“五好示范基地”，新河街道新河社区被市人社局授予 “安庆市公共就业示范社区”。六是加强失业登记和就业援助审批。
2、新政策、新思路，提升职业技能培训质量。一是积极开展各类职业技能培训。截至目前，完成企业新录人员岗前技能培训x人，培训合格率达到x%以上，完成年度目标任务的（400人）x%。完成就业技能培训380人。二是落实职业技能培训补贴新标准。2017年，按照相关文件要求，我区重新调整了职业技能补贴标准。
3、扶持创业，鼓励创新，将创业带动就业落到实处。一是积极开展创业培训。今年，我区共开办各类创业培训班4期（SYB创业培训班），参加培训120人。创业成功率达到40%。二是落实小额担保贷款优惠政策。2017年，共有445名创业者报名申请贷款，共3
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190户贷款人和3家小微企业符合贷款要求。经统计，今年我区共发放创业担保贷款x万元。三是加强社会资本孵化基地建设，充分发挥孵化园区功能。我区人民路48号电商园被认定为“社会资本孵化基地”。目前，首批符合条件的36家企业社会资本孵化基地补贴已经补贴到位。四是开展创业大赛。
4、强招商、强服务，大力开展创业园区建设xx区返乡农民工创业园。占地面积22亩，厂房面积x平方米。目前已有10家企业入驻，吸纳及带动就业职工500余人。人民路48号电商园，2017年申报“省级青年创业园”。
（二）社会保障工作有突破
今年以来，我们克服困难，真抓实干，有效贯彻落实各项惠民政策，扎实推进各项社保经办管理工作并取得明显成效。
1、在服务大局上有新举措。一是开展“进社区送政策”活动。二是业务培训常态化。集中培训全年开展6次，参与培训达400余人次，有效提升了基层业务经办水平。三是强化社保政策法规宣传。全年印发宣传单页（册）5万份，信息报道76条。
2、在重点工作上有新突破。一是城乡居民基本养老保险全面完成。截至9月底我区城乡居民基本养老保险参保缴费人数已达x万人，完成年度目标任务x%，人均缴费水平已达x元；对全区x余名城乡居民和被征地农民养老金待遇领取人员进行资格认证，严防养老金流失。二是加强措施力促老农保与城乡居保制度衔接。截至10月底完成x人的新老农保制度衔接工作，完成目标任务的x%。三是稳步实4
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施城镇居民基本医疗保险。目前全区城镇居民基本医疗保险参保登记工作全部完成，正在进行缴费扣款阶段。四是狠抓落实 “老字号”群体补助发放工作。截至10月底，我区“老字号”群体生活补助发放共计451人，发放总金额达x万元。五是进一步提升企退人员社会化服务。今年，我局共走访特殊人群169人，发放慰问金x元。认真做好养老资格认证工作，下达平台认证人员x名，认证率达x%。六是短期快速推进机关事业单位养老保险经办工作。截止10月底，我区经四部门审核后予以参保登记的单位90家，在职参保人员1835人，退休人员x人，参保完成率达到x%，提前完成市局下达的年度参保登记任务。七是全面完成全民参保入户调查登记上报工作。今年7月全民参保登记工作全面启动,截至9月13日，全区已全面完成入户调查登记工作和数据录入审核工作。八是扎实开展被征地农民基本养老保障待遇的初审申报工作。
（三）劳动维权工作新发展
1、加大执法查办力度，积极维护劳动者的合法权益。一是开展“清欠倒计时”百日专项行动。及时妥善解决拖欠农民工工资遗留问题，约谈2017年春节前投诉较多、问题突出的9家施工单位，督促各欠薪隐患单位对照投诉记录逐一核实销案。二是开展用人单位执行劳动保障法律法规监督检查。通过各类专项检查，发现欠薪重大隐患项目1个，涉及人数86人，涉及金额456万元，经多次督促协调，隐患项目均得到妥善解决。三是进行自检自查，确保政府项目不拖欠。全面清查全区范围内政府性投资项目12个，目前未发现因拖欠工程款5
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造成欠薪的情况。四是妥善各类“拖欠”农民工工资案件。春节期间，共调查处理各类“拖欠”农民工工资案件52件，追回被拖欠的工资502万元，涉及农民工238人。2017年1-10月，经我区农民工维权中心核办的上级转办或上访欠薪案件有6起，成功为109人讨回报酬x元。五是加强法律法规宣传，促进构建和谐劳动关系。
2、全面启动劳动人事争议仲裁工作。今年，我局根据上级的文件要求，开展劳动仲裁院实体化建设。从今年7月中旬管辖权下划至今，我局劳动仲裁院共受理16件劳动争议案件，已开庭审理15件，裁决5件、调解7件，撤诉3件，结案率100%。我局劳动仲裁院全面运行劳动人事争议调解仲裁案件录入办案信息系统，截至目前，对已立案的所有案件全部上线运作，案件录入率达到100%，位于全市第一。
（四）人事人才工作更规范
1、人事管理工作再上新台阶。研究起草并以两办名义出台了《xx区机关事业单位专业技术人才聘用办法》和《xx区机关事业单位编外用工管理办法》，为今后我区工作人员特别是聘用人员的规范管理提供了政策依据。
2、公开透明规范招录工作。一是圆满完成2017年公务员招录各个环节工作。二是圆满完成2016年xx区事业单位招聘工作人员的面试、体检、考察工作。三是做好区直有关单位一般人员招聘的联系对接工作。四是认真落实全市首次社区工作人员公开招聘工作。五是积极与市人社局有关部门联系对接，做好2017年事业单位公开招聘6
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工作人员准备工作。
3、落实各项人才服务工作。一是开展高校毕业生就业援助月活动。二是完成“三支一扶”人员招录与管理。三是落实基层特定岗位工作，并完成2017年基层特岗人员岗位补贴和社会保险等相关资金的拨付。四是企业领军人才申报工作。5月份我区安徽安思恒信息科技有限公司的员工石磊被申报为“安徽省战略性新兴产业技术领军人才”，并通过公示。
二、2018年工作计划
（一）着眼就业创业工作，推动就业创业服务实现个性化、精准化
1、扎实做好促进就业创业工作，着手开展就业创业一站式服务中心（试点）建设。实现全区2018年新增就业x人，失业人员再就业率达到x%以上，困难人员帮扶就业率达到60%以上，全区就业形势继续保持稳定。着手开展就业创业一站式服务中心（试点）建设。
2、加大对就业困难群体的就业帮扶力度。为各类就业困难群体提供就业创业服务，落实相关创业政策，全面落实社保补贴、公益性岗位补贴、培训补贴等政策性补贴。
（二）立足社会保障工作，提升社保经办管理能力和服务水平
1、进一步扩大城镇居民医保、城乡居民养老保险覆盖面，确保民生工程卓有成效。
2、努力提高社保业务办理效率。完善区、乡（街道）、村（社区）三级公共服务业务信息网络建设，提升社保经办管理能力和服务水平。
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3、确保机关事业单位养老保险制度改革良好成效。全面核查机关事业单位的编制及人员结构，完成视同缴费指数测验算工作。
（三）聚焦劳动维权工作，推动建立和谐稳定的劳动关系
1、常态化检查法律法规执行情况。将用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查常态化，同时把检查延伸到全区各行各业，做好日常巡查，侧重过程管理。
2、加强曝光力度，实施联合惩戒。加大对劳动保障违法行为的联合惩戒，不及时配合处理解决问题的企业，要依法予以曝光。
3、强化劳动仲裁工作，力争完成标准化仲裁院建设目标。
（四）统筹人事人才工作，不断加强管理服务
1、加强与区编办、区委组织部联系，认真做好全区公务员和事业单位工作人员摸底工作。
2、扎实推进2018年公务员招录和事业单位工作人员招聘工作。
3、完善人才评价机制，壮大人才队伍。山 课 件 5 k J.om 7
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第16篇：区人社局统战工作计划
2017年区人社局统战工作计划
在区委、区政府和区委统战部的正确领导下，在局党组的直接领导下，充分发挥职能部门的主观能动性，调动一切可以调动的积极因素拓宽工作思路，紧扣人社工作实际，发挥统战资源优势，凝聚人心，凝聚力量，自强不息，艰苦奋斗，为促进全区人社事业健康发展提供坚强保证。特制定如下统战工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实区统战工作要求，围绕促进党政关系、民族关系、宗教关系的稳定和谐，进一步发挥统战优势，拓宽工作思路，创新工作方法，为促进全区人社事业健康发展提供坚强保证。
二、工作目标
一是加强学习，提高统战工作能力。不断强化理论学习，切实提升做好统战工作的能力水平。同时，通过集中学习、座谈交流、组织生活等形式，组织党外知识分子、无党派人士、少数民族干部等统战对象深入学习习近平总书记系列讲话精神，进一步提高统战对象的思想政治素质和参政议政能力。
二是学习宣传，营造统战工作氛围。切实加强对统战工作的认识认知，努力拓宽统战工作宣传渠道，不断加大统战工作宣传力度。结合新形势下互联网媒体的广泛性，经常在微信工作群发布统战信息，使党的统一战线理论政策和统战工作基本知识在群众中得到推广，努力增强广大基层干部群众的统战意识。
三是严格管理，力促统战工作规范。将统战工作列入党组重要议事日程，进一步建立健全统战工作管理制度，及时安排部署相关工作，及时研究处理工作难题。落实专人，切实做好统战工作资料信息收集、录入、整理、上报和归档，确保统战工作顺利开展，规范管理，推进有序。
四是抓好服务，确保统战工作实效。局党组、支部定期开展走访座谈交流活动，主动与统战对象谈心谈话，交流感情，增进了解，努力推进人社系统统战工作持续健康发展。
第17篇：人社局
范政办〔2010〕 号
范县人民政府办公室
关于印发范县人力资源和社会保障局 主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门：
〘范县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定〙已经县政府批准，现予印发。
二Ｏ一Ｏ年四月十九日
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分配宏观调控，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。
2、加强统筹全县城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
3、加强统筹全县人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
4、加强统筹全县机关企事业单位基本养老保险职责，建立健全农村养老保险制度，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。
5、加强全县促进就业职责，健全公共就业服务体系，完善职业培训制度，促进社会就业更加充分。
6、加强全县组织实施劳动保障监察、劳动人事调解仲裁和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障法律、法规、政策；拟订县人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划，并组织实施和监督检查。
（二）拟订县人力资源市场发展规划和人力资源流动办法，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责全县促进就业工作，贯彻落实全省统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和公共创业服务体系，落实就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡
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计划,负责全县军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（九）负责全县行政机关公务员综合管理, 拟订有关人员调配政策和特殊人员安置办法，会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订政府奖励办法。
（十）贯彻落实省、市农民工工作综合性政策，拟订全县农民工工作规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
(十一)贯彻落实省、市劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻执行国家、省特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（十二）承办县政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，县人力资源和社会保障局设14个内设机构。
（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、信息、财务、政务公开、督办查办和安全保密工作；承担局属国有资产管理和审计工作；组织、开展综合性政策研究工作；承担重要文稿起草、重要课题调研、新闻宣传和新闻发布等工作；组织起草人力资源和社会保障规范性文件；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承
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（五）人力资源市场股(范县军队转业干部安置领导小组办公室) 拟订人力资源市场发展规划；贯彻执行人力资源服务机构市场准入管理制度；指导和监督对职业中介机构的管理；拟订人员调配政策，承担特殊需要人员的选拔、调配工作；按规定承办县直、乡镇单位人员（公务员和参照公务员法管理单位工作人员除外）调配、录（聘）用事宜；按规定承办接收大中专毕业生事宜；承办全县科级以下工作人员参加工作时间、学历、出生年月的认定工作；会同有关部门制定全县出国（境）人员审查政策，承担全县常驻国（境）外人员的审查工作；贯彻落实国家和省、市军队转业干部安置、培训政策和安置计划，会同有关部门拟订全县军队转业干部安置计划；负责县直单位接收军队转业干部安置、培训工作；贯彻执行部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理、服务工作；管理军队转业干部专项经费；承担县军队转业干部安置领导小组的具体工作和县企业军队转业干部问题联席会议的具体工作。
（六）专业技术人员管理股
贯彻落实省、市专业技术人员管理和继续教育政策；承担有关方面的专业技术人才工作；综合管理职称工作；依据省、市相关政策，拟订深化职称改革的实施意见；负责初级专业技术职务评审委员会的组建和管理；监督管理全县事业单位专业技术职务结构比例；负责初级专业技术职务任职资格审定；负责事业单位
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工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查；贯彻执行国家、省、市公务员行为规范、职业道德和能力建设政策，落实公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督，负责公务员信息统计管理工作；拟订加强公务员队伍建设的有关政策；贯彻实施公务员分类管理制度，负责全县行政机关非领导职位设置和职位审核工作，负责聘任制公务员的聘任和管理工作；会同有关部门做好全县公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；负责全县行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员调任、转任事宜。完善公务员考核制度，负责公务员考核工作的组织实施和考核等次认定备案工作；拟订公务员培训规划、计划和标准并组织实施。完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益；综合管理政府奖励工作，审核以县政府名义实施的奖励活动和奖励的人选；按照规定承担县劳动模范和先进工作者评选表彰的有关工作；办理县政府提请县人大常委会决定任免工作人员的有关事宜；办理县政府任免工作人员的有关手续。
（十）农民工工作股(职业能力建设股)
贯彻落实国家、省、市农民工工作政策，维护农民工合法权益；推动全县农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农民工的重大事件；指导、协调农民工工作信息建设；参与跨地区劳务协作；指导劳务输出基地建设；会同有关部门完善农村劳动力转移就业服务体系；承担县农民工工作联席会
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实施细则;贯彻落实省、市医疗保险、生育保险基金管理办法;贯彻执行省、市定点医疗机构、药店的医疗保险服务和生育保险服务管理、结算办法及支付范围的相关政策;贯彻执行省、市机关企事业单位补充医疗保险相关政策和管理办法；负责基本医疗保险定点医疗机构、药店资格认定工作；负责基本医疗保险门诊重症慢性病的鉴定工作；贯彻执行省离休干部医疗保障政策，指导、监督离休干部医疗保障管理和服务工作；贯彻落实国家、省、市工伤保险政策，拟订全县工伤保险实施细则，负责工伤认定工作；贯彻执行省、市定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准；承担劳动能力鉴定方面的法律、法规、政策宣传和咨询工作；协调处理涉及劳动能力鉴定工作事宜；负责县劳动能力鉴定委员会办公室的日常工作。
（十三）就业促进股 贯彻落实国家、省、市促进就业政策，拟订全县就业规划和年度计划并组织实施；贯彻落实劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策；建立健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；执行专项就业资金使用管理办法；贯彻执行就业援助和特殊群体就业政策，贯彻执行青年见习制度并监督实施；统筹指导实施积极的就业政策，拟订公共就业服务机构体系和全民创业服务体系建设规划和政策措施，会同有关部门拟订小额担保贷款管理办法并监督实施；贯彻执行国(境)外人员(不含专家)来范就业管理政策；承担县就业工作领导小组办公室日常工作。
（十四）劳动保障监察股 拟订劳动保障监察工作制度;组织实施劳动保障监察,依法查处和督办重大违法案件;协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。
五、人员编制
县人力资源和社会保障局机关行政编制为30名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；股级领导职数14名。
核定机关驾驶员事业编制2名，经费实行全额预算管理。
六、其他事项
（一）机关事业单位进人问题职责分工。县机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核，同意后核发机构编制审核通知单并在用人单位办理入减编手续后出具入减编通知单。县委组织部、县人力资源和社会保障局凭机构编制审核通知单办理人员录用、聘用（任）、调配、调任、政策性安置、工资核定、社会保障手续。县财政局凭入减编通知单和县委组织部、县人力资源和社会保障局的录用、聘用（任）、调配、调任、政策性安置、工资核定等手续办理经费核拨和工资统发。各相关部门要密切配合，各负其责，形成合力，简化办事程序，实行一站式办公和限时办结制，不得自行设置其他前置审批程序。
（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
七、附则
本规定由范县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由范
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第18篇：人社工作总结
泸溪县2013年上半年人力资源和社会保障工作
情况汇报
泸溪县人力资源和社会保障局
（2012年6月20日）
今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在州局的具体指导下，以坚持“民生为本，人才优先”为主线，以促进城乡就业、健全社会保障机制、构建和谐人事劳动关系为目标，进一步加大促进就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，全面实现了时间过半和任务过半，为顺利完成全年任务打下的坚实基础。
一、各项工作目标任务完成情况
（一）省为民办实事：
全县为民办实事工作情况：通过认真自查，我县为民办实事工作进展顺利，今年州分我县落实省为民办实事目标任务共19项，涉及19个主要责任单位30个子项，目前，我县30个子项有6个子项完成或超额完成年度目标任务；有21个子项超额完成月进度，实现了时间过半任务过半的目标；有2个子项进展较慢；有1个子项指标未下。有7个子项超额完成月进度。
（二）城乡统筹就业不断扩大。：
1、就业工作。截止目前，全县城镇新增就业1450人，完成年任务2450人的58%；失业人员再就业645人，完成年任务1050人的61.42%；就业困难对象再就业233人，完成年任务450人的51.17%；新增农村劳动力转移就业3600人，完成年任务3000人的12%。
2、培训工作。截止目前，农民工培训812人，完成年任务1500人的54.1%；失业人员培训481人，完成年任务培训数的60.1%；企业职工培训687人，完成年任务数的57.3%；创业培训750人，完成年任务数500人的150%。
（三）社会保障体系不断完善。以养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险为重点，不断加大政策宣传力度，狠抓社会保险扩面征缴，强化基金监管，努力完善社会保障体系。
1、企业养老保险：今年1—6月，全县参保单位24户，参保总人数12269人（其中企业3569人，其他从业人员8700，全县有企业离退休人员7103人，月发放养老金990万元。
截止目前，累计收缴 1937万元，实际收缴入库社会养老保险费1373万元（预计截止6月末收缴1572万），可完成应收应缴的77.9%；预计完成州下达我县5012万元年征缴目标任务数的31.3%。
2、失业保险工作。截止目前，全县收缴失业保险费91.1万元，完成年任务125万元的72.88%；累计发放失业保险金65592元；参保总人数达11906人，完成年任务12725人数的93.6%。
3、机关事业单位养老保险：2013年，全县190个单位，7261名在职人员，2236名离退休人员参加了机关事业单位养老保险，到本年1-6月收缴养老金1736万元，完成年任务1730万元的100%，支付养老保险金2066万元，支付率100%，超额完成州下达的目标管理任务。
4、医疗生育保险：全县纳入基本医疗保险范围的参保单位有284个，参保人数16078人。其中单位在职人员9943人；单位退休人员6135人。全县征缴基本医疗保险费787万元（其中个人帐户收入69万元），参保职工住院结算1235人次，医保基金支出1340万元（其中个人帐户支出144万元），基金本年结余-553万元。职工医保统筹金累计结余819.3万元；个人帐户累计结余743.3万元。
全县城镇居民实际参保人数已达40985人，完成州政府下达任务4万人的102.4%。其中成年居民13286人，未成年人27699（含成建制学校学生21747人）；
一、二类低保1267人，三类低保2576人，三无人员344人。全县城镇居民缴费13.4万元；住院结算1178人次，基金支出421万元，累计结余1403万元。
全县参加生育保险单位281个，参保人员9943人。已征缴生育保险费67.2万元（含利息收入5.2万元）。报账结算56人次，基金支出12.2万元，结余55万元，累计结余684.5万元。
5、工伤保险：1—6月，全县新增参保人数1183人，完成年度任务1800人的65.72%；征缴工伤保险费183.56万元，完成年度任务300万元的61.19%；发生工伤事故24起，为161人次（含长期领取待遇人员）支付工伤保险待遇210.71万元。
6、农村和城镇居民养老保险：截止2013年6月底，全县城乡居民参保132714人（其中新农保131048人，城居保1666人），60周岁以上享受待遇37058人（其中新农保36558人，城居保500人），16－59岁参保95656人（其中新农保94490人，城居保1166人）。参保缴费2786人（其中新农保2785人，城居保1人）。收缴城乡居民养老保险保费27.46万元（其中新农保27.45万元，城居保0.01万元）。2013年1月至6月发放养老金1054.92万元（新农保1036.29万元，城居保18.63万元）。
（四）、劳动关系日趋和谐。以贯彻落实“四法一条例”（ 《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》）和《社会保险法》等法律法规为主线，加大了劳动保障法律法规宣传力度，开展了清理拖欠农民工工资、清理整顿人力资源市场秩序、劳动合同清理、整治非法用工打击违法犯罪等专项执法检查活动，进一步健全完善了确保工资支付的一系列制度。加大了劳动争议调解仲裁力度，切实保障劳动者的合法权益，努力构建和谐的劳动关系。共检查用人单位68家，涉及农民工4700余人，查出
拖欠农民工工资单位有9家，为农民工追回工资22万元，涉及劳动者人数75人。主动监察用人单位111家，涉及职工人数3398人，已签订劳动合同1850多份，补签劳动合同人数1500人。国有及国有控股企业劳动合同签订率100%，非国有企业劳动合同签订率95%以上。
（四）、着力推进人事人才工作。一是上半年，新增人事代理35人，人才流动6人；办理事业单位安臵转业、城镇退伍军人聘用制人员手续55人；为县委组织部新提拔的106名聘用制人员办理转档手续;辞职手续1人。发布外来企业用工信息7家，应聘的人员达到72人；对已办理的《就业失业登记证》进行年审，新办理登记证1465人，对还没有更换的《失业证》和《再就业优惠证》进行统一的更换，累计办理《就业失业登记证》已近12000本。
二是工资福利方面，为部分国家机关工作人员的工资进行了滚动晋级和正常晋档；为事业单位工作人员正常增加薪级工资；为机关和事业单位工作人员及离退休人员增加艰苦边远地区津贴；审批办理退休手续48人，其中干部44人，工人4人；做好保险福利工作，办理丧葬费和遗属生活困难补助手续21例。
三是上报了2012年度中、小学系列职称材料，其中，中学高级43人，中级39人，小学中级27人；初定中小学教师职务103人；审核了农业系列24位初定人员；完成了全县7
个引智项目的申报工作。
四是落实完成了全县事业单位岗位设臵及岗位聘用任务。坚持事业单位进人实行公开招聘，加强了人事管理和人才培训，圆满完成了公务员招考报名、笔试工作，完成2013年公务员州直单位报名人数121人。
（六）、其他工作：按照要求，上半年我局扎实有效实开展党风廉政建设、计划生育综合治理、社会治安综合治理、创先争优、机关效能建设、工会和建整扶贫，办公室等工作，并圆满完成了各项工作任务。
二、主要工作措施
（一）加强工作宣传力度。今年，我局把社会保险政策法规的宣传做为一项重要工作，常抓不懈。采取制作宣传牌匾，张贴横幅标语，发放各种宣传资料、办理宣传窗口、广播电视等多种形式进行宣传的同时，在全县20家有影响的规模以上企业展示了工伤保险及相关法律法规知识宣传挂图，并对其他规模企业发放了新《工伤保险条例》和挂图，组织部分企业人事管理干部、生产骨干学习新条例。
（二）全力完善社会保障体系。养老保险方面：按时调整发放企业退休人员养老金待遇。今年5月，按照湘人社发[2013]42号文件精神，我县及时调整了企业退休人员基本养老金待遇并在5月全部补发到位。全县享受调整提高待遇的企业退休人员7067人，调整人均月增174.4元，全县月增养老
金发放额123万元，调整后全县企业退休人员月均养老金1402元。
继续稳妥开展城镇小集体职工参加企业基本养老保险工作。按照省人社厅文件政策的要求，我局今年继续加大了城镇小集体企业职工，机关企业事业单位家属工参保的宣传，本着以人为本，尊重历史，严格政策、程序，应保尽保的原则，着力开展小集体企业职工参保扩面，截止目前新增小集体参保人员231人。
医疗保险方面：一是签定了医疗机构服务协议，细化了服务协议和目标考核指标。二是加大对定点医院（药店）的跟踪管理力度，对定点药店履行“服务协议”情况以及参保住院病员在院治疗情况，实行严格监管，住院病员跟踪管理面达100%，有效杜绝了定点医院滥检查、滥治疗、滥处方和药店滥卖化装品以及参保病员冒名顶替、挂床、压床等违规现象的发生。
工伤保险方面：我局与公安、建委、安监等部门合作，采取未参保不予发放《安全生产许可证》，不参保不审批爆破物品，不参保不予发放施工许可证等措施，继续完善机关和参照公务员法管理单位工作人员工伤保险制度。
失业保险方面：对于参保的失业人员，我们按时足额发放其失业保险金。对改制企业县农机公司等，我局按照政策规定每月按时足额通过银行直接发放失业保险金。
（三）加强基础平台建设，促进就业再就业工作
积极落实“七补两贷三扶持”、好小额贴息贷款和大学生创业工作。今年上半年，我县共办理小额贴息贷款2248万元，发放贷款户366人。新增公益性岗位165个。继续抓好全县乡镇劳动保障站和社区建设，进一步做到了人员、编制、机构、场地、职责、经费“六到位”。我们对全县劳动保障基层平台实行目标管理，把全县的就业再就业工作任务层层分解，落实到每个乡镇和社区，并签订了责任状，制定了考核办法，把目标任务与工作经费挂钩。
（四）着力构建覆盖城乡的劳动维权体系。一是认真贯彻落实《劳动合同法》，国有及国有控股企业劳动合同签订率100%，非国有企业达95%以上。二是继续积极推进工资集体协商制度。三是加强劳动保障监察执法。加大了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》为主的劳动保障法律法规宣传，开展了清理拖欠农民工工资、劳动合同清理、清理整顿人力资源市场秩序等三项专项执法行动。四是做好劳动争议仲裁调解工作。进一步强化劳动争议调解仲裁便民措施，免费为劳动者和用人单位提供法律服务。
（五）加强人事人才工作力度：研究出台相应的人才政策措施，大力引进各类优秀人才；不断推进事业单位人事制度改革；规范机关事业单位工资福利待遇；加强各类培训力度。
三、存在的主要问题
1、“4050”人员等弱势群体就业难。由于县内就业容量小，尤其是今年我县工业企业大部分停产的情况下，我县“4050”人员较多，就业依然相当困难。
2、企业养老保险收不抵支的问题加剧，确保养老金按时足额发放艰难。经计算，今年全县需要养老金发放额1.2亿元，全年收缴按州下达任务5000万元，发放基金缺口7000万元以上，每月收缴不能保证发放且差额较大。如果上级调剂补助资金未能按期到位，我县自身无法确保发放。
离退休人员建模认证存在较大难度。我县企业离退休人员分布较广，分布全国20多个省及地区，大部分居住在乡村，有年事高行动困难的、有病残行动不便的、有精神疾病的等等特殊情况，要一一上门建模服务，给我们财力、人力、时间上都带来了很大的压力和困难，今年内完成建模任务难度较大。
3、医保患者住院监管尚需进一步加强。医疗机构和参保人员套取医保基金的现象仍有发生。
4、劳动者维权矛盾较为突出。企业用工不签劳动合同，不足额缴纳社会保险费，拖欠克扣工资，增加劳动时间，不支付报酬，随意辞退工人现象较为严重，劳动纠纷呈上升趋势，劳动者维权难度加大。
5、为民办实事工作：一是资金到位迟。因大部分项目资金到位迟，一定程度上影响了项目进度。二是指标下达迟。目前，乡村清洁工程示范村建设指标、人饮工程计划未下，行政村配电网改造2个计划只下达1个，农村危房改造由于责任单位发
生变更，也导致指标下达较迟，一定程度上影响了工程进度。
四、2013年下半年工作计划
（一）切实抓好城乡统筹就业
1、落实公益性岗位补贴，积极开发公益性岗位，促进城镇困难人员就业。落实县内企业招收困难对象就业补贴和大学生见习补贴，稳定县内就业。
2、落实小额贷款贴息办法，加大扶持力度，鼓励创业，带动就业。支持下岗失业人员，返乡农民工，高校毕业生，复退军人等自主创业。落实培训补贴，大力开展职业培训，加强与长三角珠三角多家劳务单位合作，促进劳动力转移就业。
3、落实其他各项就业优惠政策，促进劳动者灵活就业。
（二）继续加强人事人才管理工作
1、继续加强人事管理和人才培训、人事考试制度，完成各项培训工作；完成事业单位招考工作。
2、按政策规定做好机关和事业单位级别工资正常晋升工作；认真做好了日常工资审批和退休审批工作；严格执行工资福利有关政策。
3、完成我县“三支一扶”招募任务和军转安臵工作，管理到位，补贴及经费及时足额到位。
（二）贯彻落实《社会保险法》，完善社会保障体系，增强社会保障能力。
1、加强企业基本养老保险扩面和基金征缴工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。
2、加大工伤保险政策宣传力度，做到应保尽保。
3、着力做好城镇居民医疗保险工作，力争将所有民营企业纳入城镇职工或居民医疗保险，提高住院患者医疗费用报销比例，扩大医疗保险覆盖面；进一步加强对医疗服务机构的监管，确保基金安全运行。
（三）加强行政执法力度，着力构建和谐劳动关系。
1、继续加大《劳动合同法》实施力度，强化劳动合同管理，依法保障劳动者的合法权益。
2、认真开展好各项专项执法活动，加强日常巡查，切实维护劳动者的合法权益。
3、加强部门协调配合，继续实施建筑行业农民工工资支付保障金制度，从源头上根治拖欠农民工工资。
（四）完成各项为民办实事工作任务
1、进一步加大资金争取与拔付力度。对于各项实事所需的资金，有关部门应极力向上争取；对于已到位的资金，要加大拨付力度，绝不能因资金拨付不及时而影响工程进度。
2、进一步加强督查，狠抓落实。加大督查力度，提高督查效能，加强对问题跟踪督查整改，确保实事质量与进度。
第19篇：人社工作总结
2010年郧县人力资源和社会保障局
工作总结
2010年，全县人力资源和社会保障工作，认真贯彻落实省人社厅和县委、县政府的决策部署，紧紧围绕“保稳定、促增长、争先进”的要求，一手抓机构改革，一手抓工作推进。按照市、县下达的工作目标任务，突出抓好就业、社会保障和人力资源开发三个重点，大力推进人事制度改革和公务员队伍建设，努力构建和谐的劳动关系，实现了机构改革和业务工作整体推进的目标。
一、各项工作完成情况
（一）就业再就业工作成效明显。
通过坚持扩大就业和稳定岗位并举，大力推动创业带动就业，全县就业局势保持稳定。一是全力做好城乡统筹就业。全县新增城镇就业人员5265人，完成目标任务3500人的150%；实现农村劳动力转移就业20573人，完成目标任务20000人的102.8%，其中：人力资源和社会保障部门组织农村劳动力转移就业10636人，完成目标任务10000人的106.4%；二是进一步落实再就业优惠政策。共筹集再就业资金1427万元，扶持下岗失业人员再就业2024人，完成目标任务1200人的117.8%；帮助“4050”人员再就业711人，完成目标任务500人的165.6%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；为1600余名“4050”下岗失业人员提供社会保险补贴300万元开发公益性岗位1000个，发放岗位补贴482万元。
（二）创业促就业取得新进展。我们不断优化创业环境，发挥引导作用，加快基地建设，建立创业促就业专项资金，扩充小额担保贷款基金规模，加强创业培训和创业服务,强化实名制管理，大力实施“回归创业工程”。共帮助812名城乡劳动者成功创业，带动就业1950人，完成目标任务1000人的195%。发放小额担保资金1277万元，完成目标任务300万元的425.7%。
（三）社会保险覆盖面不断扩大。
各经办机构和相关部门紧紧抓住社会保险核定、征缴、发放、扩面、清欠、监管六个环节，社会保险扩面、征缴工作成效明显，基金支撑能力进一步增强，基金监管不断规范，较好的维护了广大参保职工的社会保障权益，使全县参保职工基本实现了老有所养、病有所医、失有所济、残有所助。五险参保人数达到250557人，完成目标任务245800人的101.4%，其中，养老保险33133人（其中企业职工28318人）、失业保险21835人、医疗保险145210人、工伤保险26237人(其中农民工6857人)、生育保险24142人。征收社会保险费13320.42万元，完成目标任务9530万元的139.7%。发放各项社会保险待遇17098.07万元，确保了各项社会保险费按时足额发放。
（四）劳动者维权工作力度加大。
今年以来，共开展专项执法检查4次，受理劳动保障监察投诉举报案件36起，结案36起，接待来信来访及政策咨询237人次，回复网上投诉68起，参与处理突发事件1起。帮助350名农民工清欠工资123万元，清欠率达到100%；受理劳动争议仲裁案件54起，在规定时间内结52起。大力推进劳动合同制度，组织\"春暖行动\"，发布适合建筑业、制造业、餐饮业、采掘业、非全日制5个简易劳动合同文本，有效提高了农民工劳动合同签订率。
（五）民生问题得到改善
一是妥善解决关闭破产及国有困难企业退休人员参加医疗保险问题。抓住国家政策补助机遇，积极向省里汇报争取，将我县2768名关破企业退休人员及国有困难企业退休人员全部医疗保险，共解决参保资金1368万元。二是提高医疗保险待遇水平。城镇职工、城镇居民医疗保险报销比例在2009年基础上再提高五个百分点，城镇职工和城镇居民统筹基金最高支付限额分别达到上年度职工平均工资和城镇居民可支配收入的6倍，大额医疗费用最高限额由10万元调整到15万元。三是两次调整了企业退休人员待遇水平，人平月增加138元，惠及人群7366人。四是提高了企业失业金发放水平。从8月份开始，失业金发放水平由315元/月提高到502元/月，缓解了1200余名失业人员的生活困难。
（六）各类人才队伍建设统筹推进 一是不断完善公务员管理机制。审核上报了2010年公务员招录计划30人，招录公务员23人。会同县委组织部在全县范围内公开选拔了24名副乡级干部。完成12512名工作人员年度考核的审批工作。二是积极稳妥推进公务员管理工作。完成应参加公务员管理登记60家，批准登记公务员人数1858人，审批参照公务员管理8家单位70人。三是继续加强职业技能培训。着力整合培训资源，加大再就业和创业培训工作力度，强化农村劳动力转移培训，共组织城乡劳动者技能培训15108人，完成目标任务6550人的230.6%。其中农村劳动力转移培训8726人，再就业培训2106人，就业前培训1293人，创业培训756人，企业职工在岗培训2050人，培养新技师180人。组织职业技能鉴定发证2300人，完成目标任务800人的287.5%。四是积极开展高校毕业生服务基层计划。向省人社厅申报了69名2010名“三支一扶”高校毕业生到农村基层工作计划，已签约69人。积极做好了服务期内的“三支一扶”高校生工资划拨、福利待遇、年度考核、档案管理等工作。
（七）人事制度改革深入推进
一是积极推进机关事业单位工资收入分配制度改革。审批288家事业单位晋升薪级工资9079人，审批完成机关正常晋升级别工资和档次工资2091人，审批兑现33家参管单位正常晋级和晋档工资601人。二是事业单位岗位设臵工作正常运转。按照先轨后完善的原则，认真审核各事业单位岗位设臵工作方案，205家事业单位纳入岗位设臵，设岗总数9104人，完成人员聘任岗位355个。三是事业单位公开招聘制度深入推进。组织开展了34个部门的人员招聘工作，选拔工作人员99人。四是狠抓职称评审工作的规范化建设。对全县事业单位进行了一次拉网式的核查，模清了人员结构状况，组织工作专班深入各单位指导、推进各单位开展第八轮聘任工作，并在此基础上，严格按照岗位结构比例，及时为全县4504名专业技术人员办理了职称聘任手续，从而进一步调动了专业技术人员的积极性。
（八）企业军转干部整体稳定
通过开展经常性的送温暖活动，耐心细致做好思想政治工作，解决他们的生活困难、福利待遇问题，我县企业军转干部解困维稳工作继续保持了良好局面，全县军转干部赴县级以上连续八年零上访。共接待军转干部来信来访50余人次，化解排查矛盾10余起；慰问军转干部80人次，及时为19名特困企业军转干部代交了医保金，为78名企业退休军转干部提高生活困难补助标准，对3名特大病患者进行了困难救助，深入到企业军转干部家中交心谈心23人次。
（九）“五个专项治理”及腐败风险防控工作扎实开展 “五个专项治理”及腐败风险防控工作活动开展以来，我局高度重视，强化措施，统筹兼顾，务求实效，成立了以局长为组长，局党委书记为副组长，其他领导班子为成员的领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，悬挂了宣传标语，撰写了心得体会，办了宣传专栏，中层以上干部签订了“五个专项治理”承诺书，活动的开展使机关作风明显好转，工作效率明显提高。同时把“五个专项治理”和腐败风险防控工作有机结合，我局提出了“五个坚持，五查五看和八型系统”的目标，取得了明显效果，确保了活动健康开展。达到了活动与工作两不误、两促进的预期效果。
工作中存在的问题：一是就业压力增大。农村失地农民、关破企业失业人员、高校毕业等就业困难人员的就业问题仍然突出，就业安臵的难度较大；二是社会保险面临严峻考验。企业缴费能力下降，基金征收更加困难，同时随着待遇支付的刚性增长，社保基金收支矛盾明显，特别是失业金的收支缺口较大。三是劳动关系面临的不稳定因素增加。企业欠薪、工伤、裁员时有发生，劳动纠纷增多，投诉举报案件大幅上升，维护企业劳动关系稳定方面困难更多、任务更重；四是高层次、高技能人才总量不足。高层次、高技能、创新型人才十分缺乏，经济社会发展对高层次、高技能人才的需求十分迫切。
二、主要工作做法
1、以高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体为重点，努力稳定和扩大就业。
今年以来，我们把高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员“三类群体”实现就业摆在重中之重的位臵，通过采取各种措施，共帮助高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员实现就业9061人。
一是把高校毕业生放在就业工作首位。针对我县高校毕业生人数多、就业形势严峻的现实，按照“毕业生自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，探索建立高校毕业生就业服务网络、工作机制和信息发布系统，采取县直机关事业单位择优招录一批、重点企业推荐一批、面向基层公益性岗位安臵一批、鼓励自主创业一批等多渠道、多形式就业措施，共安臵大学生270人。其中：机关事业单位以钱养事岗位公开招聘94人，通过小额担保贷款扶持自主创业26人，公益性岗位安臵100人，企业吸纳50人。
二是把城镇就业困难人员作为帮扶重点。对就业困难群体采取特殊服务是政府的重要职责，我们坚持实施就业援助制度，落实就业援助政策，深入开展“充分就业社区”活动。将百货公司、天马崖水泥公司等十三家破产企业的“4050”人员共733人全部纳入社保补贴。开发公益性岗位142个，切实解决了一批就业困难人员的就业和社保问题。
三是全方位组织农村劳动力转移就业。开展就业相关数据调查，掌握全县农村劳动力基本动态，充分运用职业培训、就业创业扶持和小额担保贷款政策，组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“四送”下乡活动，拓展农村劳动力就业渠道。今年以来，举行大型专场招聘活动5场，前来求职登记人员10192人次，签订就业协议3696人；收集发布用工信息48次，提供岗位2.4万个，组织转移农村劳动力8120人。
四是大力推进创业带动就业工作。加大小额担保贷款发放和创业服务力度，着力提高创业的初始成功率以及对就业的带动率，帮助城乡劳动者成功创业812人，带动就业1950人，发放小额担保贷款1277万元。
五是全力开展移民就业对接培训。按照“移民未动、就业先行”的要求，主动加强与迁入地就业部门的联系，组织开展移民就业技能培训，邀请迁入地企业到我县移民乡村举办现场招聘会，同时对签订就业协议的移民开展“送路费、送生活费、送生活用品”活动，共帮助813名移民到迁入地实现了稳定就业。
2、以扩大覆盖面，增加受益面为重点，完善社会保险制度。
一是深化养老保险改革。认真落实2010年调整企业退休人员养老保险政策，8611名企业退休人员月人均增加养老金130元，人均月养老金达到1050元。
二是落实新医改各项任务。继续高位推进城镇医疗保险扩面工作，综合参保率达到95%以上。城镇职工医保、城镇居民医保结算基金最高支付限额分别达到我县2009年度职工平均工资、城镇居民人均可支配收入的6倍。城镇职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用平均报销比例提高了5个百分点。积极争取中央补助资金1168万元，在解决关闭破产国有企业退休人员医保问题的同时，将其他困难企业和部分集体企业纳入了医保范围。
三是抓好五个环节，扩大覆盖面。①抓好缴费核定环节，提高准确程度。认真审验参保单位申报资料，核定缴费金额，凡不按规定申报登记社会保险费的单位，责令其改正；对拒不改正的，依据统计部门的法定资料，强制核定其缴费金额，送地税部门征收。②抓好基金征缴环节，提高支撑能力。加强组织领导，强化征缴责任，实行目标管理，对征收重点、难点单位，会同地税部门变坐堂征收为主动上门征收，并加大催缴、追欠力度，切实做到应收尽收，确保征收率达到90%以上。③抓好执法环节，强化扩面征缴。采取各种行之有效的措施，宣传社会保险政策，让社保政策人人皆知。多形式、多层次、高强度的政策宣传，为社保扩面征缴营造了良好的社会氛围。继续狠抓目标管理，通过签订目标责任书，将社保扩面工作量化、细化、硬化，实行分片包干、任务到人、奖惩兑现；进一步加大与地税、工商部门、个体协会配合力度，组成联合工作专班，“零距离”开展政策宣传，现场办理灵活就业人员参保业务。在全县范围内开展以社会保险、劳动年检、持证上岗为主要内容的专项行动，对拒不登记参保、瞒报职工人数、缴费工资基数、少缴漏缴的，依法强制征缴。督促企业规范用工行为，履行参保义务。④抓好待遇发放环节，确保应发尽发。强化基础管理，加强社区建设，完善发放程序，杜绝虚报冒领，确保各项待遇按时足额发放。⑤抓好基金监管环节，确保安全运行。不断健全基金管理制度，管好三个帐户，严把两个关口，严格拨付程序，严肃财经纪律，实行专款专用，搞好源头治理，确保基金安全完整，保值增值。
3、以技能人才培养为重点，全面加强职业技能培训工作。
一是着力抓好技能人才培养工作。精心组织实施农村劳动力技能就业计划、特别职业培训计划、青年技能成才培训工程，人社部门主动深入乡镇、企业、村组（社区），对城乡劳动者免费开展技能培训。元至十二月份，开展再就业培训2106人、青年技能成才培训333人，创业培训756人，农村劳动力技能培训11660人，企业职工在岗培训2050人。不断健全技能人才培养、评价、使用、选拔、交流、激励、流动、保障机制，壮大技能劳动者队伍，为县域经济发展培养输送大量的技能人才。
二是进一步加强“三支一扶”高校生管理服务工作。2006年湖北省开始实施“三支一扶”计划，我县以此为契机，抓住难得机遇，筑巢引凤，四年来共有319名高校毕业生到我县农村从事支教、支农、支医和扶贫工作，为解决基层人才短缺，为县域经济又好又快发展提供了有力的人才保障。为了进一步加大“三支一扶”高校生的招募工作，鼓励和引导高校生扎根一线，服务基层的工作热情，今年以来，我们在做好岗位需求调研的基础上，向省人社厅申报了69名“2010年三支一扶”高校生到农村基层工作的计划，完成了2006年“三支一扶”高校生服务期满的考核认定工作，积极做好了服务期内的\"三支一扶\"高校生工资划拨、福利待遇、年度考核、档案管理等工作，努力为高校毕业生回郧就业搭建了一个锻炼、发展的平台。
三是进一步深化职称制度改革。随着职称改革的不断深入，我县的人才评价工作也在逐步完善，已基本形成既有科学严谨的考核评价方法，又有公正严明的认定信用程序；既有单位广泛参与评审，又有社会各方监督的科学人才评价体系。今年以来，我们按照县域经济社会发展的要求，创新人才评价工作方式方法，将面向事业单位的专业技术人才评价工作逐步延伸到非公企业、流动人员群体等各领域、各阶层，建立了面向社会的人才评价体系，克服了过去人才评价主体单
一、过于行政化的弊端。元至十二月，共办理初评专业技术人员210人，其中流动人员185人；组织专业技术任职资格水平能力测试800余人。
4、以构建和谐劳动关系为重点，切实维护劳动者合法权益。
一是全面落实劳动合同制度。认真贯彻实施《劳动合同法》，继续开展“春暖行动”，实施“彩虹计划”和中小企业劳动合同制度覆盖行动计划，积极推进劳动合同用工备案制度的落实。全县315家企业劳动合同签订率达到95%。
二是加强劳动保障监察工作。深入开展了清理整顿人力资源市场、“四小企业”劳动用工专项行动，着力打击各类侵权行为。全面创新监察工作机制，逐步推行劳动保障监察“网络化”管理，畅通了举报投诉渠道，全面加强了日常巡查、专项监察、举报专查和网上投诉举报管理，切实为劳动者撑起可靠的“保护伞”。今年以来，共组织开展劳动保障专项行动3次，检查用人单位254家，纠正违法违章违规行为35例，督促7家用人单位进行社会保障登记，对11家用工单位下发了整改指令书，实施了强制整改。受理劳动保障监察投诉举报36起，回复网上投诉68件，帮助农民工清欠工资2万元，清欠率100%。
三是扎实做好劳动人事争议处理工作。随着《劳动争议调解仲裁法》的实施，劳动人事争议案件日益增多，我们在坚持完善受理从快、查案从严、服务从优的原则上，围绕维护稳定、促进和谐的工作目标，推行以案说法、案例反馈、个案负责、错案追究等制度，切实发挥争议仲裁作用。同时加强企业劳动争议调解组织建设，基本形成多渠道、多层次的争议调解组织网络。今年以来，共受理人事劳动争议案件35起，结案35起。
四是积极做好信访维稳工作。我们畅通信访渠道，善待上访人员，完善信访机制，坚持领导信访接待日制、首问负责制、限时办结制，切实发挥信访联系群众、服务群众的窗口作用和反映民意、服务决策的参谋助手作用。今年以来，共受理群众来信来访39件，按期回复39件，办结率100%，有效地维护了群众的合理诉求。
5、以实施岗位设臵管理为重点，稳步推进人事制度改革。
一是规范考核奖惩工作。认真做好年度考核工作。在坚持规范操作、公开透明、客观公正的原则下，对照《公务员法》的要求，不断总结过去考核的经验，进一步完善年度考核办法，严格把好年度考核优秀指标审批及考核结果审核关，做到了审批优秀指标不突破，确定考核等次无差误。2009年度全县共参加考核12512人，其中：优秀等次1903人、称职10585人、不定等次15人、不称职8人、辞退1人。
二是积极开展事业单位岗位设臵管理工作。我们按照省、市、县事业单位岗位设臵的有关文件精神，认真做好了方案制定、组织实施、审核备案等工作，切实抓好了岗位调研、结构比例控制、社会监督三个环节，进一步加强了岗位设臵指导、协调和检查监督，确保了全县事业单位岗位设臵工作的顺利推进。截止目前，我县205家事业单位已纳入岗位设臵，设岗总数9104个，完成人员聘任岗位355个。
三是不断加强专业技术人员聘任工作。2010年是第八轮专业技术人员聘任工作的开局年。本次聘任是事业单位由人员管理转变为岗位管理的重要标志，对于加强和完善专业技术人员聘任制度，建立能上能下、能进能出，充满生机与活力的用人机制具有重大的意义。为了确保第八轮聘任工作的顺利开展，一方面我们对全县事业单位进行了一次拉网式的核查，摸清了人员结构状况，了解了人员与岗位的结构差异，摸清了可能出现的问题和困难，做到了心中有数，有的放矢。另一方面，我们组织工作专班深入到各系统、各单位对岗位设臵程序、岗位类型、岗位职数管理等政策进行宣讲，妥善处理聘任工作中的热点和难点问题，指导、推进各单位开展第八轮聘任工作。并在此基础上，严格按照岗位结构比例，及时为全县4504名专业技术人员办理了职称聘任手续，从而进一步调动了专业技术人员的积极性。
四是进一步深化聘用制度改革。根据我县部分机关单位的实际工作需要，3月份，我们组织实施了2010的郧县机关“以钱养事”工作人员的公开招聘工作。县直机关33个部门为考生提供了76个岗位，共有521名考生参加考试。此次公开招聘工作是我县机关事业单位推行“凡进必考”制度以来，招聘范围最广、报考人数最多的一次大型考试。为了使公开招聘工作做到公开、公平、公正、规范，在操作过程中，我们严肃考风考纪、严格规范程序、全程接受社会监督，重点把好了笔试纪律关、资格审查关、面试考试关，真正做到了政策公开、过程公开、结果公开，确保了考生的知情权、参与权和监督权的落实，增强了招聘工作的公信力。
6、以完善机制和强化措施为重点，扎实做好军转安臵和企业军转干部解困维稳工作。
我们始终坚持把企业军转干部解困维稳工作列为重要议事议程，通过开展经常性的送温暖活动，耐心细致做好思想政治工作，解决他们生活困难、福利待遇的问题，我县企业军转干部解困维稳工作继续保持了良好局面，全县军转干部赴县级以上连续八年零上访，有效地维护了全县社会大局稳定。元至十二月，接待军转干部来信来访50余人次，化解排查矛盾10余起；开展春节和“八一”慰问活动，慰问企业军转干部160人次；及时为19名特困企业军转干部代交了2010年医保金；办理了78名企业退休军转干部提高生活困难补助标准等相关手续；对3名特大病患者进行了困难救助；深入到企业军转干部家中交心谈心23人次。
7、以基层建设和干部队伍建设为重点，努力提高公共管理和公共服务水平。
一是加强公共服务平台建设。结合机构改革，整合原人事、劳动保障部门公共服务机构与职能，进一步推进乡镇、街道、社区基层公共服务平台建设，统筹功能定位，落实保障经费，充实人员力量，加强人员培训，努力健全制度完善、纵向贯通、功能健全、服务规范的公共服务网络。
二是加强干部队伍建设。结合“五个专项治理”及腐败风险防控体系建设活动，组织全系统开展多层次的理论、政策、业务培训，做到“五个坚持”，开展“五查五看”，争创“八型系统”，推行行政问责、效能问责、责任倒查三大制度，健全\"教育倡廉、制度规廉、监督护廉\"工作机制，大力推进党风廉政建设和作风建设，全系统干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
三、2011年工作安排
2011年是实施“十二五”规划的开局年，作好2011年工作，意义重大。全县人社工作将按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、争先进，统筹城乡就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系，统筹机关企事业单位收入分配制度，形成合理有序的收入分配格局；统筹人才市场与劳动力市场整合，加强人才队伍建设，为经济社会发展提供人才支撑；加强劳动监察和调解仲裁，切实维护劳动者合法权益。坚持改革创新，切实履行职责，力争各项工作取得显著成效，为全县经济社会发展做出新贡献。
（一）以高效毕业生、农村劳动力、就业困难群体为重点，努力稳定和扩大就业。要大力实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，千方百计扩大就业和稳定就业，确保全年城镇新增就业4500人，帮助下岗失业人员再就业2500人，组织农村劳动力转移就业1万人，开发公益性岗位600个，安臵就业困难人员再就业600人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。
一是把高校毕业生就业放在就业工作首位。不断提升就业服务水平，进一步完善扶持政策，健全高校毕业生就业服务网络、工作机制和信息发布系统，统计体系，组织开展更加有效的就业服务，深入实施“三支一扶”计划，健全就业见习制度。
二是把城镇就业困难人员作为帮扶重点。坚持实施就业援助制度，落实就业援助政策，开展“充分就业社区”活动，集中开发600个公益性岗位，切实解决就业困难人员的就业问题。
三是全方位促进农村劳动力转移就业。充分运用职业培训、就业创业扶持 和小额担保贷款政策，拓展农村劳动力就业渠道，健全服务、培训、维权三位一体的劳务输出工作机制，促进更多的农村劳动力转移就业。 四是大力推进创业带动就业工作。加大小额担保贷款发放和创业服务力度，着力提高创业的初始成功率以及对就业的带动率，帮助城乡劳动者成功创业500人，带动就业2000人，新增小额担保贷款600万元。
（二）以扩大覆盖面、增加受益面、改进服务为重点，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系。年底五项社会保险（不含新农保）参保人数达到25万人次，全年征收社会保险费11000万元。
一是深化养老保险改革。进一步完善灵活就业人员参保政策，推动解决困难集体企业、家属工参加养老保险。积极争取国家新型农村养老保险试点县，启动实施被征地农民养老保险。
二是切实加强城镇职工和居民医疗保险工作。开展城镇居民医保普通门诊费用统筹试点。继续高位推进城镇医疗保险扩面工作，参保率要达到95%以上，落实好城镇职工和城镇居民医疗保险待遇调整工作。
三是积极推进工伤、生育保险工作。实施“平安计划”二期，推进以农民工为重点的工伤保险扩面工作，做好“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作，探索建立工伤保险预防、待遇支付、康复三位一体的运行机制和管理办法。
四是加强基金监管和经办能力建设。加强内部审计工作和内控制度建设，规范业务流程，确保各项基金和资金安全。
（三）以能力建设、责任体系为重点，加强公务员队伍建设。
一是完善公务员法相关规章制度。按照干部人事制度改革纲要的要求，不断完善公务员考录、考核、奖励、辞退、面试等配套办法。
二是健全公务员管理机制。积极探索研究我县公务员分类管理办法，为专业技术人员、行政执法类公务员拓展职业空间。
（四）以技术人才技能人才为重点，不断加快人才队伍建设。
一是科学制订人才发展规划。在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面做好衔接。
二是推动高层次、高技能人才队伍建设。实施党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三大培养工程，加大培养“四大产业”人才，探索“订单人才”和菜单式培训模式，及时发布“四大产业”人才开发目录。建立技能人才联席会议和工作协调机制，组织实施技能人才振兴计划、青年技能就业成才工程和公共就业技能培训计划，组织城乡劳动者技能培训10000人。
三是进一步深化职称制度改革。按照事业单位岗位设臵的要求，规范事业单位职称工作，探索职称为企业，特别是为非公企业人才服务的新方法、新路子。
（五）以实施岗位设臵管理为重点，稳步推进事业单位人事制度改革。
一是加快岗位设臵管理实施工作。
二是进一步深化事业单位聘用制度改革。加大事业单位聘用制度推行力度，力争实现全覆盖，进一步扩大事业单位公开招聘面，全面推行公开招聘制度。
三是稳步推进事业单位综合配套改革。协调相关部门修改完善事业单位机构分类、人事管理、收入分配、社会保障、财政投入等配套政策。
（六）以绩效工资实施为重点，不断深化机关企事业单位收入分配制度改革。
一是完善公务员工资制度。
二是完善事业单位收入分配制度。三是加强企业工资宏观调控。
（七）以构建和谐劳动关系为重，切实维护劳动者合法权益。
一是大力推进劳动合同制度。开展“小企业劳动合同制度实施专项行动计划”，劳动合同签订率达到95%。
二是加大争议纠纷调处力度。确保仲裁结案率达到95%以上。
三是加大劳动保障监察执法力度，确保案件结案率、农民工工资清欠率达到96%以上。
（八）以完善机制和强化措施为重点，扎实做好军转安臵和企业军转干部解困维稳工作。
一是坚决完成年度军转安臵计划。二是加强军转干部教育培训。 三是确保企业军转干部稳定。
（九）以基层建设和基础建设为重点，努力提高公共管理和公共服务水平。
一是加强公共服务平台建设。
二是建立统一规范的人力资源市场。三是加快信息化建设与应用。 四是健全激励引导机制。 五是加强党风廉政建设。
郧县人力资源和社会保障局
二0一0年十二月三十日
第20篇：人劳社
江人劳社59号:关于深化乡镇机构改革若干问题的指导意见
( 时间:2003年10月31日 14:39 发文单位:人劳社保局 )
江人劳社〔2003〕59号
关于深化乡镇机构改革若干问题的指导意见
各乡镇，江城街道办事处，市机关各部门：
根据市委、市政府《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》（市委发〔2003〕45号）精神，现对深化乡镇机构改革的若干问题提出如下指导意见。
一、关于乡镇党政工作机构设置和机构名称问题
根据新形势下乡镇工作职能，乡镇党政工作机构原则上设3个必设机构，即综合办公室、经济发展办公室、社会事业办公室；
一、二类乡镇可根据本地特色增设1个工作机构；少数经济较发达、规模较大的中心镇，还可再增设社区办公室（集镇办公室）；贺村镇根据具体情况适当增设工作机构。
乡镇党政工作机构的主要职能：
1、综合办公室（挂政法办、综治办牌子）
协助处理乡镇机关的日常工作；负责乡镇机关工作人员、村干部的管理、监督及年度考核、综合统计、信息工作；负责制定后备干部的培养计划和党员的发展教育工作；负责政法、社会治安综合治理，维护社会稳定工作；负责做好党的建设、纪检监察、宣传教育、精神文明建设，做好兵员征集、武装及工、青、妇工作；联系人大工作等。
2、经济发展办公室（挂工办、农办和集镇办牌子）
贯彻执行上级的有关法律、法规和政策，按照《企业法》指导企业建立现代企业制度，积极引导和发展个私企业；负责招商引资和工业园区的管理工作，引导企业集聚发展，逐步形成特色产业群；巩固、发展和壮大村级集体经济，加强农村社会化服务体系建设，搞好农村产业结构调整；抓好防汛抗旱等防灾减灾工作；协助抓好国土资源管理以及村镇规划、建设、管理和生态环境建设与保护工作。联系财政、工商、税务、国土、规划、交通等工作。
3、社会事业办公室（挂计生办、民政办和劳动保障办牌子）
负责计划生育、教育、科技、卫生、文化、体育、广播电视、老龄等社会事业 建设与发展；负责做好现役军人家属优抚、社会救济、社会保险、殡葬改革和管理工作；负责引导农村劳动力合理有序转移，做好劳动力培训、就业及企业劳动关系处理等工作。 乡镇现有的挂牌机构，确因工作需要也可在上述相应机构中对外挂牌。
二、关于人员编制核定问题
乡镇行政编制应严格按浙编办〔2001〕72号文件核定的编制数执行。各乡镇具体行政编制按江编〔2002〕08号文件核定的编制数执行。
三、关于领导职数配备问题
乡镇领导职数从严控制，根据需要，实行党政领导交叉任职。乡镇领导职数一般配备7-9名，规模较大、经济较发达的中心镇领导职数可配到11名。
乡镇党委设书记1名，副书记2-3名，党委委员若干名；规模较大、经济较发达的中心镇可增设副书记1名。
乡镇人大主席一般由乡镇党委书记兼任，3万人口以下的乡镇，可设1名专职副主席；3万人口以上的乡镇可设专职主席1名，兼职副主席1名。
乡镇政府设乡镇长1名，副乡镇长2-3名；规模较大、经济较发达的中心镇可增设副乡镇长1名。
乡镇党委、政府领导成员可以交叉兼职。
四、关于“一心一线”工作运行机制问题
为切实转变政府职能，实行政务公开，提高办事效率，各乡镇应建立便民服务中心，实行干部“一线工作法”。
1、便民服务中心的主要职责：⑴直接审批乡镇有审批权的服务事项；初审审批权在上级主管部门的服务事项；协助服务对象办理审批权在上级主管部门的服务事项的有关前置手续，帮助准备申报资料。⑵帮助经济主体采集、发布供求信息，积极开拓市场；从乡镇实际出发，积极引进、试验和推广先进适用新品种、新技术；提供农技推广所需的良种、设施、农药、化肥等配套物资，进一步拓宽服务领域，逐步形成一体化的农业科技服务体系；及时汇总一线上报的经济信息，做好项目储备和包装工作，组织开展网上招商。⑶健全村级财务管理制度；规范村级经济收支；统一代理村级财务会计核算。⑷明确招投标项目范围；制订招投标程序规划；组织实施招投标工作。⑸受理属于乡镇服务范围内的咨询，督促工作人员廉洁高效地办理有关服务事项；监督检查村务公开工作、招投标工作以及各项制度措施的落实；受理各项投诉；对违反规定的人员进行调查，并提出处理意见。
2、“一线工作法”的主要内容：⑴宣传政策，教育群众。要向农户面对面地宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府关于农村工作的重大部署。⑵了解情况，反映民情。要深入农户、企业生产生活，及时了解掌握群众所思、所求，记录、梳理后向中心反馈，为科学决策、民主决策提供依据。⑶解决问题，办好实事。要及时在一线落实便民服务中心的各项任务，着力在一线解决群众生产、生活中的突出问题。特别要做好科技信息和致富项目的服务。要从群众反映的具体事情入手，一项项地帮助解决、落实，不断优化经济发展环境，以实实在在的工作取信于民。⑷发现典型，总结经验。要尊重群众的首创精神，努力在一线发现典型，总结经验，用群众身边的典型说服教育群众，为面上工作提供经验。⑸指导工作，督促检查。指导和帮助村干部、村委会建立健全各项规章制度，对群众普遍关心的财务公开等落实情况，及时进行督促检查。
五、关于乡镇行政招聘干部、事业机构改革和编制精简问题 本次乡镇事业机构改革的范围为：乡镇文化站、财政所、计生服务站、土管所、农统站、林技站、农综站、水利站、工业办公室等。 (一)管理体制与机构设置
1、改革管理体制。乡镇事业单位及其工作人员的管理除土管、村镇规划仍由部门管理为主外，其他各站、所及其工作人员的管理一律改为由乡镇管理为主，其所需工作人员的聘用、组织人事、工资关系等日常管理工作由乡镇负责，市级业务主管部门只负责业务指导、技术培训等工作。
2、乡镇对所管理的事业单位有用人自主权。因本次改革分流人员后产生的工作人员分布不均、结构不合理状况，由业务主管部门在征求乡镇意见基础上提出平衡方案，报市人事劳动社会保障局按有关程序办理。改革后个别工作人员需要交流的，由乡镇提出意见，报人事劳动社会保障局按有关程序办理。因工作需要补充工作人员的，由乡镇提出补员计划报人事劳动社会保障局，经有关程序同意后，由乡镇或组织人事部门采用“双向选择”或公开招考的方式进行聘用。
鼓励乡镇机关行政人员兼做乡镇事业单位的工作。能完成本、兼职工作的，乡镇可按月发给一定的补贴。
3、乡镇事业单位工作人员全员实行聘用制。由乡镇政府与工作人员签订聘用合同，经人事劳动社会保障局鉴证后生效，聘后管理按照《浙江省事业单位实行聘用制暂行办法》执行。乡镇财政所工作人员中已过渡为公务员的，在签订聘用合同后仍保留其公务员身份。
4、改革财政体制。进一步完善乡镇财政管理体制，建立规范的财政转移支付制度。将上级补助农口各员的人员经费纳入市财政体制财力，乡镇机关工作人员、乡镇管理的事业单位（不含工办）工作人员的经费全额纳入乡镇财政预算。
5、乡镇事业机构应按照“撤销、归并、脱钩、整合、保留、发展”的要求分类改革。乡镇事业机构改革的具体要求是：
⑴对已不能适应当地经济发展需要或难以为农民提供服务的机构、岗位应予以撤销。
⑵乡镇计生服务站可单设，也可在乡镇卫生院挂牌。
⑶国土资源、规划建设部门可按区域布局和专业特点设置“中心机构”，承办所辖区域的各项业务工作。
⑷综合设置乡镇农业、林业、水利工作机构。综合设置后，其名称统一称作“××乡（镇）农业综合服务中心”。各乡镇根据工作需要，可以在农业综合服务中心对外挂“农技站”、“林技站”、“水利站”等牌子。
⑸保留乡镇财政所；保留乡镇文化站、乡镇农村统计站，分别与乡镇社会事业办公室、经济发展办公室合并办公。
⑹设立乡镇劳动保障所。
⑺鼓励社会力量兴办乡镇教科文卫等多种公益事业和养老福利事业，培育、发展民间各类协会、学会组织。
(二)完善社会保障制度
1、从2003年12月起，乡镇机关行政招聘干部、乡镇事业单位及其工作人员一律参加社会养老保险。
乡镇机关行政招聘干部,乡镇文化站、财政所等原未参加社会养老保险的单位及其工作人员参加养老保险后，从招聘之日（或人事部门已经确认的参加工作之日）起至2003年11月，一律视作缴费年限。
农口各员可自愿补缴从参加工作之日起至实际参加养老保险之日前这段时间的养老保险费，补缴后计算缴费年限。补缴标准为每人每月20元。
已参加社会养老保险的事业单位及其工作人员，所欠缴的社会保险费，在2003年11月之前，由部门、乡镇、个人按原渠道一次性补缴给市社会保险机构。
2、从2003年12月起，乡镇事业单位及其工作人员（含退休、退职人员）一律按《江山市城镇职工基本医疗保险暂行规定》参加基本医疗保险并享受相应的待遇。
六、关于人员分流
(一)乡镇机关人员的分流已按市委办〔2001〕149号文件执行。乡镇事业单位中保留公务员身份的人员分流办法参照市委办〔2001〕149号文件执行。
(二)乡镇事业单位（不含乡镇工业办公室）的人员分流比例为实有人员的20%，并按下列办法实施。
1、离岗退养或提前退休
对连续工龄满30年的人员或距法定退休年龄5年以内(含5年)的，实行离岗退养，待达到法定退休年龄时，办理退休手续。离岗退养期间的待遇参照省人事厅浙人录〔1999〕42号文件的规定执行。具体包括如下：
⑴生活费按其本人到达法定退休年龄时的工作年限打折计发。
⑵职务岗位津贴按退休人员规定比例计发；
⑶退养期间按退休人员增加退休费的办法和标准增加生活费。
⑷继续按有关规定交纳住房公积金和各项社会保险费。
退养期间的生活费由所在单位发放并计入单位工资总额。
符合上述条件的人员，愿意提前退休的，可申请办理提前退休手续。经批准提前退休的人员，原享受的浮动工资，可先提前固定并计入退休费计发基数。
提前退休的人员应按提前退休月份，以每月500元的标准一次性提取养老补偿金。
2、自谋职业
⑴鼓励乡镇事业单位工作人员自谋职业，经批准自谋职业的人员，一次性发给自谋职业补贴费。补贴标准为：本人36个月的基本工资（职务工资+津贴，即工资构成中的固定部分+活的部分）加上按工龄每满1年发1个月的基本工资。补贴费不足3万元的，补足3万元。
⑵自谋职业人员的档案移交市人才交流中心管理。自谋职业人员的社会养老保险问题按以下办法处理，原已参加社会养老保险的，其社会养老保险关系由事业转为企业，从1998年1月起按有关规定的比例建立个人帐户。原未参加社会养老保险的，从批准自谋职业次月起，按企业职工养老保险办法参加保险，其原工作年限计算视同缴费年限。本人自愿补缴个人帐户部分的允许其从1998年1月起补缴，社保部门按规定为其建立个人帐户。 ⑶对自谋职业的革命伤残军人，按三等甲、乙级每年工龄200元，二等甲、乙级每年工龄300元的标准，发给一次性伤残军人安置补偿金，并可按每人5000元的标准发给医疗补助费（须与单位签订脱离医疗费报销关系协议）。
3、竞争上岗
50周岁以上人员，保留公务员身份人员，国家正式干部可不通过竞争上岗而直接聘用；其他人员采用考试、考核、民主评议等方式实行竞争上岗，竞争上岗的办法另行制定。落聘人员办理自谋职业手续，享受自谋职业的有关待遇，并增发2000元的补贴费。不愿自谋职业的，按有关规定予以解聘。 (三)乡镇工业办公室作为乡镇所属的自收自支事业单位，其人员原则上也应按有关规定实施分流，具体办法由乡镇自主决定。
(四)各类人员分流手续由业务主管部门申报。除乡镇工业办公室外的乡镇事业单位人员分流时产生的提前退休人员养老补偿金、自谋职业人员补贴费、伤残军人安置补偿金及医疗补助费等支出，由市财政列支。
(五)人员分流有关政策仅适用于本次改革，年龄、工龄的计算一律截止到2003年12月31日。
七、关于乡镇机构改革实施步骤问题
1、各乡镇、各有关部门要根据市委、市政府的统一部署，建立相应的工作班子，抓紧制定乡镇机构改革的实施方案和实施计划。实施方案中应包含乡镇事业单位改革方案。
2、各乡镇、各有关部门应在11月底前将乡镇机构改革实施方案（或事业单位改革方案）报市机构改革领导小组审批，然后提交市委、市政府审定。
中 共 江 山 市 委 组 织 部
江 山 市 人 事 劳 动 社 会 保 障 局
江山市机构改革与机构编制委员会办公室 二OO三年十月三十一日
主题词：人事 机构改革 乡镇 指导意见 报 ：市委，市政府。 江山市人事劳动社会保障局办公室 2003年10月31日印发
