推荐第1篇：扩权强镇改革的“南川模式”
乡镇是县域经济发展的“小小老虎”，但受于我国现行乡镇管理体制限制，乡镇政府普遍存在权小能弱等问题，较大抑制了乡镇发展活力。特别是重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，如何更好地发挥乡镇在联结城乡、辐射农村、促进城乡统筹协调发展中的作用，已成为一道急需破解的难题。
我区以水江、南平两个市级中心镇为试点，于2009年10月出台了《重庆市南川区扩权强镇试点工作实施方案》，对水江、南平进行了大幅度扩权赋能改革。
一、扩权强镇改革的“南川模式”
（一）扩大人事管理权。按照“精简、统
一、效能”原则,最大限度扩大试点镇人事机构管理权，逐步建立一套有利于从传统“三农”工作为主转向以统筹城乡、产业发展、城镇建设为主的行政运行体制。如可根据工作需要，在不突破人员和编制的前提下，自行调整和设立内设机构，在区内外调配缺编事业单位人员，自行组织招录编制限额内事业单位人员。报经组织、人事部门批准，可适当增加试点镇副处级、科级领导职数、行政事业编制。优先安排试点镇干部外出学习、挂职锻炼。垂直部门派驻试点镇机构及主要领导干部的考核纳入中心镇考核体系,主要领导干部任免须事先征求当地党委意见，并充分尊重试点镇对派出机构主要负责人提出的调整建议。
（二）扩大试点镇财权。按照财权事权一致原则,
扩大财税分成份额、完善非税收入结转机制、加大区级资金倾斜力度。如当年新增财政收入的区级留成部分，试点镇与区财政“四六”分成（镇4成，区财政6成）；当年新办企业税收（含附加）的区级留成部分，镇与区财政五五分成。试点镇辖区内征收的配套费、易地绿化费、人防费，以及规划建设领域的罚没收入，实行“收支两条线”管理，全额返还给试点镇，并在区设立的乡镇发展资金中，每年为试点镇安排100万元以上。试点镇辖区内土地出让金扣除法定支出外，余额全部返还。允许试点镇依法组建城镇建设投资公司，试点镇投融资平台公司收购、出让土地环节产生的土地增值税，收购、出让工业用地所产生契税，实行先征后返，全额返还给试点镇。
（三）扩大经济社会管理权。按照创建公共服务型政府要求，逐步扩大中心镇管理权限，授予部分县级经济社会发展权。如授予试点镇辖区内政府投资项目立项、企业投资项目核准或备案、政府投资项目的招投标核准等审批权限。在遵循区委、区政府审定的产业发展规划的前提下，可自主开展辖区内的招商引资工作，并制定“一镇一策”优惠政策。授予试点镇辖区内国有土地的征收报批、储备、出让等经营管理权限，所得收益用于工业园区、城镇建设、社会事业等滚动发展。同时在土地利用总体规划中为试点镇优先配置建设用地指标，积极支持试点镇开展城乡建设用地增减挂钩试点，鼓励试点镇在遵守国家相关土地法律法规的前提下，积极探索创新土地利用方式。
（四）授予试点镇监管执法权。通过界定法定职责，规范委托执法职权,合理确定协助义务，在扩权强镇改革中积极探索镇级行政监管执法。如在区政府法制办的指导下，试点镇组建综合执法大队，负责辖区内区级部门授权（委托）的行政执法事项，可直接对辖区内各类环境污染纠纷的调处、环境违法行为的监管、三类射线装置（主要指医院的X射线诊断机）的日常监督检查权。同时还授予了试点镇对辖区内建设项目的初步设计文本审查、施工图备案、施工许可、施工安全监管、质量监督、竣工验收备案等权限，有效弥补了基层监管执法空白。在实施过程中，综合执法人员由试点镇统筹安排，采取集中培训与分步实习相结合方式，由区政府法制办组织统一考试，考试合格的颁发执法证，进入岗位开展执法工作。
二、扩权强镇改革成效
我区“扩权强镇”改革实施一年多来，两镇权能显著增加，发展活力不断增强，有力促进了乡镇经济社会又好又快发展，两只“小小老虎”正“长壮长强”。突出表现在以下几方面：
（一）职能定位更加明确。通过行使人事机构管理权，两镇通过职能整合、部门撤并，对机关内设机构进行了重新调整，理顺条块关系，明确了职能定位，县级政府主要职能在镇级基本建立。
（二）有效弥补管理空白。通过委托授权，有效弥补了区政府职能部门对试点镇的管理越位及滞后,解决了基层管理缺位问题,坚实了小城镇政府权力运行的基础。
（三）发展活力不断增强。扩权强镇试点一年多来，水江、南平发展活力不断增强，经济发展明显提速，各项经济指标增长明显，两镇分别组建园区管委会，成立投资公司，工业园区从无到有，水江园区被重庆市命名为重庆铝产业园，成为重庆铝镁工业基地，撑起南川工业经济半壁河山。南平盘活镇内12宗国有资产，筹集1000多万元建设资金，策划包装土地整治、园区基础设施建设等10个项目，新建标准化厂房1.2万平方米，引进重庆最大标准件生产基地、冠马机械、龙康建材、君紫斓陶瓷等13个项目。
（四）改善民生能力显著提高。扩权强镇赋予了两镇政府较大的财政权，城市建设用地审批和相应行政管理权与执行权,增强了两镇提供公共服务、改善民生的能力。
三、推进“扩权强镇”改革的政策建议
（一）加快向乡镇培养和输送人才，为“扩权强镇”提供人才保障。加快发展关键靠人，靠有真才实学的能人，特别“扩权”后急需有一批懂经济、会运作、善管理的高素质人才来“行权履能”，而乡镇吸引人才的机制尚未形成。因此，一方面，要进一步加强乡镇干部的教育培训，提高乡镇干部抓经济发展和统揽全局的本领。另一方面，要出台优惠政策，广泛地招引人才，继续选拔大学生到经济薄弱乡镇任职工作，为加强农村基层组织建设增添新的活力。同时对乡镇干部的选拔使用还要放宽政策，打破行政、事业身份界限破格使用，为“扩权强镇”提供坚实人才保障。
（二）弱化对经济增长指标的考核，建立健全以公共服务为导向的乡镇政府绩效考核机制。在已有的乡镇考核体系中，对乡镇（街道）的经济指标考核权重占50%左右，乡镇（街道）把大部分精力放在招商引资和协税护税方面，忽略了基层的服务职能，这并不符合乡镇和街道本身的职能定位。扩权强镇改革的终极目标是建立服务基层的公共服务型政府。为此，一方面要转变单纯以经济和财政收入增长为重点的政绩考核制度，对镇领导的政绩考核要更多地关注农民增收、生态治理、教育文化等方面的公共服务指标，以推动乡镇和街道职能转变，不断提高社会管理和公共服务水平。同时可根据乡镇（街道）发展实际，突出功能定位、区域特色和发展重点，分别归为工业主导型、综合发展型、农业生态型来考核，将过去的“数字考核”变成了现在的“素质考核”。
（三）上级应加大指导帮扶力度，尽快从市级层面出台指导意见或办法。
“顶层设计”是促使改革工作得以有效进行的前提。我区扩权强镇改革尚处在试验阶段，由于缺乏经验，许多工作还正在摸索，迫切需要从市级层面有一个基本的框架与指导思想，尽管这些框架可能是模糊性的，但是却可以为乡镇改革确定基本的方向，节约改革成本。上级应加大指导帮扶力度，尽快从市级层面出台指导意见或办法，加快培育更多县域经济“小小老虎”。
（作者系区发改委经济中心主任胡 军）
推荐第2篇：重庆南川国税
重庆南川国税\"三抓\"格局促职工职业道德建设
今年以来，重庆市南川区国税局从税务工作的实际出发，把职业道德建设作为激发职工爱岗敬业、团结进取的一项重要举措认真实施，作为税务文化建设的一项系统工程常抓不懈，以提高职工综合素质，增强队伍战斗力为目标，通过抓制度建设、抓教育熏陶、抓工作成效的“三抓”工作格局，内强素质、外树形象，使职工职业道德建设活动有目标、有措施，切实提高了职工的职业道德素质和爱岗敬业精神，锻造出了一支业务素质精良、职业道德过硬的干部职工队伍，从而创造了连续十一年无一起违法违纪案件和重大责任事故发生，无一例行政复议和行政诉讼案件提起的喜人成绩。具体做法是：
一是抓制度建设，建立一套良好的职业道德建设运行机制
该局结合本单位实际，成立了以一把手负总责的职工职业道德建设领导小组，出台了《南川区国家税务局职工思想道德建设实施方案》，建立了《南川区国家税务局职工职业道德行为规范》，制定了《文明职工评选标准》、《税收管理员制度》以及《办税服务厅工作标准》等制度规范。同时，该局还把职业道德考核纳入综合积分考评范畴，做到区局考核科室税务所，科室税务所考核职工个人，形成一级抓一级、层层抓管理的考核体系，使职工职业道德建设的“软任务”变成了“硬指标”，以此促进全局职工职业道德规范标准落实到职工实际工作和日常行为中，推动全局职工职业道德建设活动扎实有效开展。
二是抓教育熏陶，搭建一个务实的职业道德建设活动平台
该局通过抓好教育转变职工思想观念、提高职工爱岗敬业意识，深刻认识职业道德建设的重要作用和深远意义，自觉投身于职业道德建设活动中。充分利用宣传展板标语、办公网每日一题等形式，加强职工对岗位职业道德建的熏陶教育。结合学习实践科学发展观活动，围绕社会公德、职业道德、家庭美德进行专题宣传教育，使职工明确什么是高尚、什么是道德，什么是丑陋、什么是低劣；应该提倡什么、反对什么、发扬什么、摈弃什么，做到入脑入心，使高尚的道德精神变成职工内在品质和自觉行为；以红色教育、演讲比赛、季度业务培训考试、职工运动会、国庆文艺联欢会等活动为载体，开展了丰富多彩的职业道德教育活动，使职工树立维护社会公德、遵守职业道德、弘扬家庭美德、注重个人品德的新风尚；大力宣传时代英模和国税系统的先进人物，广泛开展“学先进、比奉献”活动，注意挖掘国税干部职工身边涌现的先进人物和模范事迹教育带动广大职工群众。使身边看得见摸得着的鲜活模范成为职工职业道德学习的榜样，追随的目标，引导职工从英模的身上看到社会的主流，看到人格的力量，树立“立足岗位、争做贡献”的良好职业道德风范。
三是抓工作成效，营造一个优质的职业道德建设活动氛围
该局在职工职业道德建设活动中，坚持“抓落实、促成效”的工作方针，把活动推进到科室税务所、落实到职工人头，形成以点带面、上下联动的工作格局。首先选取基础好、职工素质高、具有代表性的科室税务所作为职业道德建设试点单位，带头修改完善各项工作职责和规章制度，带头开展的职业道德创建活动，为其它单位开展创建活动提供经验和管理方法，通过以点带面，推动全局职工职业道德建设活动深入开展。其次是把“内强素质、外树形象”的职工队伍建设主题融汇于职业道德标准的实践工作中，落实于干部职工具体的税收征管工作中，积极开展具有税务特色的职业道德主题创建活动，做到虚功实做，软件硬抓，推动职工职业道德建设向深层次发展。最后是不断总结职业道德创建活动开展情况，将职工职业道
德建设工作中发现的典型经验和先进方法及时向全区国税系统推广交流，达到上下联动、整体推进的目的。
作者单位：重庆市南川区国税局
推荐第3篇：南川工地发言稿
各位领导、各位来宾、女士们、先生们：大家上午好！
首先：我代表重庆西江建设（集团）有限公司及全体员工，感谢各位领导、各位来宾在百忙之中来参加我公司承建的青海聚力源房地产开发有限公司-融城假日阳光工程的开工典礼。
本工程为钢筋混凝土筏板基础，框支剪力墙结构，层高
2.9米，共计二十一层，两幢，建筑面积平方米，施工工期540天，工程质量一次交验合格。我公司属房屋建筑工程施工总承包壹级企业。我公司将始终如一的坚持“诚信守信、合法经营、优质高效、开拓创新”的发展宗旨；认真贯彻“抓发展，重质量、保安全、增信誉、提素质、纳人才、强管理、求效益”的发展方针；以“重约、守信、保质”为原则；公司配备一流的项目管理班子和操作员工，保质保量，安全文明施工，确保顺利完成该项工程的全部施工任务，给业主一份满意的合格工程！
谢谢大家
推荐第4篇：南川公司工作总结
重庆市三峡水务南川排水有限责任公司
2011年工作总结
2011年，我司在三峡水务公司的正确领导下，以推进“三化”强管理为突破口，认真落实“五条纪律”和“八项制度”，始终把水质、水量、安全和设备管理作为日常工作的重中之重，公司的各项工作有序有力不断向前推进，对照生产经营、安全生产和党风廉政建设等目标责任书，现就2011年工作总结如下：
一、主要指标完成情况 1.完成污水处理量12267Km3。 2.污水达标排放年综合合格率100％。 3.单位电耗235kw〃h/km。 4.COD削减量3064吨。
5.单位完全成本费用1.1432元/m3。6.管网完好率99.92％。 7.设备完好率99.52％。 8.项目完成下达任务的100％。
9.无重伤及以上安全事故和无设备设施责任事故。
二、重点工作
1.启动安全标准化体系建设。2.完成企业LOGO标识标牌整体更换。
3.完成了污水处理厂出水自动监测（监控）系统升级改造，氨氮纳入日常监测指标。
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家的智慧达到解决问题的目的，使设备维修得到进一步的规范，从而实现不断积累经验的过程，今年主要是对35KW回流泵进行了技术攻关，挽回经济损失近3万元。
（四）加强管网管理，确保水量稳中有升。
1.加强管网的日常巡视、清淤、气体检测以及日常维护维修工作。巡视管网2438.5公里，巡视检查井40956座次，气体检测10284座次，日常检查井清淤完成2223座次，出渣88.63吨。对杨泗桥闸门、爬梯、过河挡墙、220m裸露的玻璃钢夹砂管进行了维护、维修，完成了35个沉砂井的改造，确保管管网完好率在98%以上。
2.严格考核，创新管网巡查。要针对管网巡视工作难点、重点，结合实际制定和完善切实可行的管网巡查管理方案，明确每位管巡人员的职责、分工、巡查内容，推行“四定”巡视办法，即“定时、定点、定量、定岗”巡查，科室负责人要坚持每周对管网巡查情况进行不定期、不定时抽查。
3.合理清淤维护，确保管网畅通。科学合理制定清淤计划和维护计划，并严格实施；按照管网精细化管理的要求，加强对接水口、雨污合流口、倒虹管的管理，及时清掏，保持畅通，尤其是暴雨季节、雨中和雨后，避免因堵塞引起的污水外溢，保证污水最大限度的接入管道内。
4.将查找污水源作为工作的重心，以接水工程、切快项目的实施、规范接入管理等为手段，依靠政府、市政、水务、环保、安监的力量，不定期的开展管网联合大排查；加强新建小区、新建房屋的跟踪调查，督促规范接入等为措施，千方百计提高污水收集处理
量。
5.狠抓落实，确保管网安全。加强下井作业、开盖透气、气体检测等方面的安全教育和安全培训，让巡检人员和临时聘请工人严格执行操作规程，结合管网工作的特点、重点和难点，针对薄弱环节，狠抓责任落实、工作落实、措施落实。把握巡查关键，特别是在各种节假前夕，雨季来临的关键时期，强化大范围的巡查，把高发的管网事故牢牢控制为零，确保管网安全。
（五）以开展“职安健”活动为载体，建立全面的安全管理体系。
1.公司职业安全健康实施全员、全方位、全过程的安全管理，保证员工安全健康；持续改进环境、人行为、物状态的安全基础，实现了企业本质安全。
2.对控制安全事故率提出了更合适的目标，比较充分全面地反映了安全现行政策与法制的要求。及时将修订后的目标得到了大家的普遍认同。“方针”对于增强员工的安全防范意识具有明显的导向和促进作用，“目标”通过层层目标分解，具有良好的可操作性，也得到了较好的贯彻落实。
3.通过对危险源的辨识共计265项及安全重大风险的控制，针对评价出的重大危险源和实际情况，制定相应重大风险预防控制措施及相关应急预案，落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，实施安全教育达491人次，特殊工种、特殊工作人员的各种专业培训，培训合格率100％，按规定持证上岗率100％。积极开展“安全生产月活动”，举行安全生产知识竞赛，普及安全生产知识，包括：法律法规、应急预案、危险源、方针目标、公司各种规章制
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在制度的落实上下真功夫、下硬功夫，强化制度的约束力，加强对制度执行情况的监督检查，保证制度在工作中得到有效的贯彻和落实；二是完善组织体系建设，明确工作职责，配强配好党务政工人员，确保各项工作都有人抓、有人管、不留盲点；三是规范党建工作流程，不断探索完善党群工作流程的方法和措施，将所有涉及到党群工作的工作内容、必做工作和重点项目制作成标准化模板，把所依据的工作制度制成工作流程图，建立起推进党群工作科学发展的长效机制；四是积极开展争创“四强四优”活动，并以此项活动为抓手，充分调动广大党员的积极性创造性，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势；五是大力推进学习型党组织建设，大力开展创建学习型企业活动，积极倡导学习理念，以事业发展和员工发展相协调为目标，不断提高员工队伍的学习能力、实践能力和创造能力，建设一支“政治素质高、专业知识精、业务能力强”的员工队伍，为推动华公司持续健康发展提供坚强的人才保证和智力支持，大力营造和形成“愉快学习、快乐工作、健康生活”的氛围，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强；六是搭建党建工作信息化平台，实现党务公开，提升工作效率，增加管理透明度，提高党建工作科学化水平。
2.充分发挥工会组织桥梁和纽带作用。一是落实民主管理制度，维护企业和员工的权益。充分发挥员工大会民主管理、民主监督职能，建立上情下达 、下情上递的信息管理机制，以员工大会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映员工心声，调动员工的积极
性和创造性，为领导了解民情、员工参与企业管理、集中员工集体智慧搭建坚实平台，真正体现员工大会加强企业民主管理的作用；二是做好厂务公开工作。就公司和事业部的重大决策、群众普遍关心的热点问题、涉及员工切身利益的问题，及时以适当的方式，在适当的范围进行公开；三是落实扶贫帮困政策，解决员工的后顾之忧；工会主动为员工排忧解难，特别对那些生病住院和生活处于困难的员工，工会及时伸出援助之手。今年对生活上确有困难的员工家庭分别给予了经济补助5人次，探望生病员工13人次，高温送清凉46人次，并做好 “三八”妇女节的节日慰问工作，将组织的关怀送到员工心坎，使他们真正感受到了企业大家庭的温暖；四是积极组织开展健康向上文体活动，为了活跃员工的文化生活，提高员工的审美情趣，先后在 “三八” “五一”、妇女节等重大节日举行种类文艺体育等活动，让员工即锻炼了身体，又磨练了团结拼搏的精神。
（九）强化社会治安综合治理，营造和谐的工作环境。1.健全规章制度，完善管理网络。针对厂区处于城乡结合部这一薄弱环节，先后完善了《各级安全责任制》、《安全检查监督制度》等一系列制度，公司领导和各科室、各科室与各班组签订了《社会治安综合治理工作目标管理责任书》，明确了责任范围和工作目标，责任书的签订率达成100%。坚持 “谁主管、谁负责”的原则，明确“条、块”关系及各自的责任、义务，消除“条、块”分割、脱节现象，充分调动两个方面的积极性，从而使综合治理的各项措施落实到实处，及时消除不稳定因素，把问题解决在初期，消灭在萌芽状态。
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推荐第5篇：南川教堂改扩建任务书
课程设计任务书
宗教研究中心
——南川区天主教堂改扩建设计
开课学院：建筑城规学院 适用专业：建筑学
适用年级：三年级（2009级） 学年学期：2011-2012学年第二学期
教学时间：2012年4月23日（第10教学周）至
2012年6月21日（第18教学周）共9周
任课教师：陈科 陈蔚 熊海龙
一、设计题目
宗教研究中心——南川区天主教堂改扩建设计
二、选题背景
文化背景——宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象，其所构成的信仰体系和社会群组是人类思想文化和社会形态的一个重要组成部分。基督教发源于犹太教，发展至今已有两千多年的历史，与佛教、伊斯兰教并称世界三大宗教。教堂按照级别分类有大殿（Basilica）、大教堂（Cathedral）、圣堂（Church）、小堂（Chapel）等。教堂建筑及其外部场地是基督教举行弥撒礼拜等宗教事宜的地方，也是包括非教友在内的社会成员进行公共活动和社会交往的场所之一。中国现有的众多的教堂中，不乏对城市环境和社会公众发挥着积极作用的大量优秀案例，但是也存在着部分教堂建筑与环境品质欠佳，亟待改善的情况。
建筑背景——南川历史久远，自春秋时地属巴国，战国起属巴郡枳县。而南川东街片区是南川城市的发源地。南川历史上，东街片区人文荟萃，商贾云集，曾是南川市商业、手工业和宗教文化的中心。南川区教堂（耶稣圣心堂）始建于清朝道光年间，为砖木结构仿哥特式教堂。教堂建筑面积540平方米，入口大门处有一钟楼高达7层，报时时全县可闻。1937年钟楼和教堂屋面被日军炸毁，修复后的钟楼高度为四层。
三、教学目的
通过设计训练，培养学生对于建筑与文化的关注，并将文化要素作为建筑设计中的重要指导。对本设计而言，要了解宗教教义的主要内容和相应的宗教活动，深刻理解教堂建筑的精神内涵，进而把握教堂建筑的基本特征和设计要点。
通过设计训练，促使学生掌握既有建筑改扩建设计的基本方法。在对改扩建的必要性和可行性做出调研和分析的基础上，最大限度地利用现有建筑及其环境的特色，丰富和完善建筑功能，创造性地再现该建筑所具有的文化内涵，并使新旧建筑能有机的协调与共生。
通过设计训练，培养学生综合处理文化、用地、功能、形态、技术等问题的设计能力。通过对教堂这一具有特定功能组织和流线要求的建筑类型进行设计，培养学生建立“整体设计、合理布局”的设计理念。通过对教堂不同形态和尺度的室内外空间的重组与建构，培养学生空间形态塑造、环境景观营造与技术建造表达等设计创新能力。
四、设计要求
本设计要求从宗教文化内涵和相关宗教活动需求出发，在实地踏勘和现状分析的基础上，在保留教堂主体建筑基本结构和主要功能的前提下，对现有建筑及其环境要素进行改扩建设计。主要从场地（重点是外部空间序列和景观营造）、建筑物（重点是建筑形态与建造表达）和室内环境（重点是室内空间与光环境）等方面提出设计方案。建筑环境与人之间不仅仅是使用关系，更需要的是精神上的相互和谐。在满足基本功能的前提下，与宗教文化内
涵紧密结合的建筑室内外环境氛围的营造是本次设计的重点。
五、建筑规模
1.总用地面积：7400平方米
2.总建筑面积： 5000平方米，可上下浮动10% 3.绿地率：不低于30% 4.建筑高度：新建部分不超过24米
六、设计内容
1.建筑部分
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保留建筑部分——教堂大厅及配套用房 约1000平方米
① 教堂大厅（应利用现有大厅，可适当扩建）
② 配套用房：告解室、神职人员更衣休息室、钟楼、厨房等 ⑫
扩建建筑部分——宗教研究中心2000~2500平方米
① 门厅、休息厅：包含咨询服务、宣传展示、宗教物品售卖等功能，面积自拟 ② 多功能厅：可兼作小型报告厅，带控制室，300~400平方米
③ 宗教阅览室：包含宗教图书阅览和电子阅览，可分散或集中设置，400~500平方米 ④ 唱诗班练习室：2~3间 60平方米/间 ⑤ 神学培训教室： 2~3间 60平方米/间
⑥ 神职人员办公、研究及辅助用房 300~400平方米 A 神职人员办公室：4间，30平方米/间 B 宗教研究室：4~6间，20平方米/间
C 其他：供神职人员使用的接待室、小会议室、资料室、储藏室、厕所等，各房间数量和面积自拟
⑦ 公共休闲空间：茶室（可结合外部空间或公共空间）、咖啡厅等，面积自拟 ⑧ 公共卫生间：可集中或分散设置。按男女使用人数各半考虑。男厕每60人设置大便器1个、小便器2个；女厕每30人设置大便器1个，设置清洁间或清洁池
⑨ 各部分用房之间的走道、楼梯等，根据设计需要自定
⑩ 其它：根据需要自拟其它功能和相应面积（如可考虑相应住宿接待功能-合作组应设计此功能） 2.环境部分
1) 设置与用地性质相符的室外活动场地，配置室外座椅等设施
2) 尽可能保留用地内现有高大乔木，集中绿地不小于总用地面积的15% 3) 室外停车位：根据总建筑面积按300平方米/个设置 4) 其他：根据设计需要自定
七、成果要求
A1图幅，表现方式自定。个人不少于3张，合作组不少于5张 1.设计说明与技术经济指标 2.总平面图 1:500 3.各层平面图 1:200~1:300 4.立面图 1:200，至少两个 5.剖面图 1:200，至少两个
6.反映方案整体和局部、室外与室内的透视图或模型照片若干。其中，室内透视图包含教堂大厅与至少一处其他主要空间（个人至少完成教堂大厅，合作组均应完成）。主要图纸不宜小于A3图幅。
7.技术设计图：采用平、立、剖面大样图、轴测图等，表达建筑结构体系、表皮构造（屋顶、墙体、门窗等）和采光设计等内容（个人不少于1/2张A1，合作组不少于一张A1） 8.其他图纸 根据设计自定
八、进度安排（共9周）
第一周：课题讲解，现场调研，提交调研报告； 第二周：案例分析，提出总体构思，一草评图； 第三周：确定总体设计； 第四周：深入方案设计； 第五周：交二草、中期评图； 第六周：根据二草评图意见修改设计； 第七周：完善方案设计，交正草； 第八周：修改正草，确定方案，绘制正图； 第九周：绘制正图，正图评图。
九、参考资料
著作类
[1] 文化特性与建筑设计——建筑理论译丛.[美]阿摩斯·拉普卜特.中国建筑工业出版社.2004-5 [2] 图解基督教：认识西方文明之源.傅宏基.陕西师范大学出版社.2007-11 [3] 深沉与仰望：沐浴欧洲教堂的艺术之光.周至禹.重庆大学出版社.2008-9 [4] 基督教与北京教堂文化.佟洵.中央民族大学出版社.1999-9 [5] 建构文化研究——论19世纪和20世纪建筑中的建造诗学.[美]弗兰姆普敦.中国建筑工业出版社.2007-7 [6] 材料呈现——19和20世纪西方建筑中材料的建造-空间双重性研究.史永高.东南大学出版社.2008-3 [7] 建筑设计的材料语言.褚智勇.中国电力出版社.2006-5 [8] DETAIL建筑细部系列丛书-改扩建.[德]史蒂西.大连理工大学出版社.2009-5 [9] 外部空间设计.[日本]芦原义信著 尹培桐译.中国建筑工业出版社.1985-3
[10] 交往与空间.[丹麦]扬•盖尔著 何人可译.中国建筑工业出版社.2002-10 [11] 人体尺度与室内空间.[美]Julius Panero.天津科技出版社.1999-3 [12] 山地建筑设计.卢济威.中国建筑工业出版社2001-2 [13] 勒·柯布西耶全集 第6卷.中国建筑工业出版社2005-7 [14] 朗香教堂.[法]保利.中国建筑工业出版社2006-10 [15] 阿尔瓦·阿尔托全集 第3卷.中国建筑工业出版社2007-7 [16] 安藤忠雄.[意]埃斯帕斯托.大连理工大学出版社.2008-5
期刊类
[1] 从装饰简朴到建筑雕塑——1950年～1990年间欧洲基督教堂的建设.沃尔夫冈·让·施托克.世界建筑.2005-12 [2] 论哥特式教堂建筑结构与玻璃花窗的宗教寓意.余太星.学术探索.2006-2 [3] 法国哥特式教堂与自然环境的关系浅析.彭李菁.环境.2006-9 [4] 北京天主教堂婚庆空间考察.谷军 朱文一.北京规划建设.2008-3 [5] 延续与再生——圣玛丽亚教堂的改建工程.尹丹James Grayley.建筑知识.2009-4 [6] 21世纪教堂光环境设计新理念.张厚斌.照明工程学报.2004-2 [7] 教堂中的光环境.张厚斌.照明工程学报.2003-4 [8] 圣保罗的乡村教堂.杨国芳Decio Tozzi.建筑知识.2009-4 [9] 告别教堂.王丹Tomaz Gregoric.建筑知识.2009-4 [10] Mortensrud教堂设计分析.徐琦.建筑师.2007-1 [11] 古典的凝练,现代的简洁——记圣彼得(St Peter)教堂和建筑师斯格尔德·卢弗伦斯.建筑师.2003-4 [12] 耶稣之心教堂,慕尼黑.\\佛洛林·霍尔泽尔.\\建筑创作.2006-5 [13] 新建犹太教堂,德累斯顿.温德尔·霍夫尔.建筑创作.2006-5 [14] 慕尼黑两个教派的教堂,德国.弗洛里安·纳格勒KG张婷.世界建筑.2005-12 [15] 维也纳双城的罗马天主教堂,奥地利.海因茨·特萨 KG徐杰.世界建筑.2005-12 [16] 北京海淀区中关村基督教教堂.德国gmp国际建筑设计有限公司.建筑学报.2007-9 [17] 光弹奏的教堂——芬兰建筑师莱维斯加.黄东.世界建筑.2006-11 [18] 龙山教堂——盛满光的石器.张瑛.世界建筑.2007-2 [19] 大教堂地下圣器收藏室,科沙林,波兰.HS99赫尔曼-斯梅尔茨维奇设计事务所.2005-5 [20] 圣本尼迪克特教堂,苏姆威格,格劳宾登州,瑞士.世界建筑.2005-1 [21] 圣心教堂,慕尼黑,德国.ASW事务所.世界建筑.2004-11 [22] 光的教堂,神户市,兵库县,日本.安藤忠雄 刘小波.世界建筑.2003-6 [23] 水的教堂,北海道,日本.显荣.世界建筑.2003-6 [24] 柏林佛颂生土小教堂.李保峰.新建筑.2002-3 [25] 巴黎约柜圣田教堂,法国.朱晓东.世界建筑.2002-2 [26] 圣·乔瓦尼·巴蒂斯塔教堂,蒙哥诺,提奇诺,瑞士.世界建筑.2001-9 [27] 成对的室内外空间——深圳基督教堂方案.缪朴.建筑学报.1999-8 [28] 建筑细部（2010年2月）第8卷第1期总第36期（整建）
学位论文类
[1] 重庆近代天主教堂建筑研究.黄瑶.重庆大学.2003 [2] 从基督教教堂建筑这个侧面探讨当代建筑设计手法.李少锋.东南大学.2006 [3] 旧建筑改扩建中的\"缝隙空间”研究.王清文.天津大学.2007 [4] 旧建筑改造中的表皮更新.冯婧萱.天津大学.2007 规范类
[1] 工程建设标准强制性条文 房屋建筑部分（2002年版）
推荐第6篇：南川清真寺少数民族文化展厅
灵台县中台镇南川清真寺伊斯兰教
文化遗产展厅简介
中台镇南川清真寺位于灵台县中台镇康家沟村枣树台社，场所占地1990平方米，现建有礼拜大殿5间、水房3间、穆斯林文化中心2层12间，整个场所建筑面积990平方米, 组建寺管会管理人员3人，该清真寺主要辖康家沟村3社红崖沟村1社及县城区穆斯林群众104户415口人，有长期从事宗教工作教职人员（阿訇）1人。多年来，南川清真寺认真贯彻贯彻党的民族宗教政策，依法开展活动，先后在03年、12年被县委统战部、县民宗宗教事务局表彰命名为“五好宗教活动场所”、“先进集体”。
为了弘扬伊斯兰民族宗教，切实做好民族文化的挖掘、传承和保护工作，碑子沟清真寺在各有关部门的指导下，以弘扬民族宗教文化为宗旨，努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会和谐、时代进步和健康文明的内容，引导宗教界在服务和谐社会建设中，实现与社会其他方面的和谐。不断健全场所文化功能，改善宗教活动场所软硬件环境，提升场所文化品位，在传承与发展中不断创新，2013年2月，在1977年建寺以来，该清真寺为了进一步满足信教群众的婚丧嫁娶等文化生活的需求，在群众自筹、村镇支持的基础上，建成了设计新颖，建筑风格独特的穆斯林文化展厅一处，在搜集民间孤本残页，广募民间珍品收藏的基础上，在今年3月份布展了穆斯林文化遗产展览厅，采取图文并茂、实物陈列等方式，对伊斯兰教的起源、历史沿革、文化遗产、民族礼仪、民风民俗、宗教经典、民族服饰、穆斯林工艺品、宗教遗存物品进行了生动详实的展示，使98件回族文化资料和文物得到妥善保护，为了解和研究灵台穆斯林宗教活动提供了不可多得的珍贵资料。通过对宗教文化遗产的搜集、整理和挖掘，进一步引导宗教界弘扬宗教文化的历史传统，为全县文化大发展提供更加广泛的力量支持。
推荐第7篇：南川区委办公室述职报告
中共重庆市南川区委办公室述职报告 （2008年12月30日） 2008年，是我们党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，全区大事喜事多、急事难事不少。一年来，在区委的正确领导下，围绕“高标准、严要求、作贡献、创一流、树形象”，紧贴中心、服务大局，苦练内功、强化管理，团结拼搏、扎实工作较好地履行了区委综合办事机构的职责和作用，完成了各项工作任务。主要抓了以下工作。 一是抓统筹协调。注重桥梁纽带作用，努力做到用心用情用力，不越位、不错位、不缺位。强化综合协调职能，全力理顺各种关系，凝聚工作合力。坚持每月召开区“四大家”办公室主任联席会议，牵头做好全年、每月、每周全区性重要会议和重大活动预安排。加强与市委办公厅各部门、各处室和区内各乡镇、街道、部门、单位的沟通联系，争取各级各方对工作的理解、支持和帮助。对需要多部门共同办理的重大事项，做到牵头抓总、协调有力，促使各单位积极主动、步调一致、同心协力抓好决策落实。 二是抓参谋服务。坚持立足全局谋划思考，与时俱进
1 解放思想，努力与区委工作同拍共振，力求参在关键处、谋在点子上。积极围绕中心开展调查研究，及时完成区委交办的全区性文件起草工作，不断总结新经验、研究新问题、探索新路径，使参谋服务贯穿于区委中心工作的始终。 三是抓文稿起草。强化文稿的精品意识，对各类文稿的起草进行分类规范，力求立意深远，富有时代气息；思考深入，分析问题切中要害；思路清楚，部署工作周密到位；结构合理，用语用句规范准确，不断增强文稿的指导性，努力提高以文辅政的水平。撰写的区委十二届四次、五次全会报告及区委工作会议报告等，紧扣南川实际，在各级各部门反响良好。向市委报送的“考察归来话体会”文章《学沪浙之长、立追赶之志、谋跨越之路》得到市委书记薄熙来重要批示。全年共为区委领导起草讲话稿 篇，在上级报刊杂志发表领导署名文章 篇，编发《工作通报》63期。 四是抓信息调研。积极围绕区委中心工作，按照“贴近领导搞调研、服务决策谋大事”的思路，深入开展调查 研究，认真撰写调研报告。充分发挥“千里眼”和“顺风耳”作用，密切关注社会反映的热点、难点、焦点问题，及时、准确、全面地收集、选编、报送各类信息。一年来，
2 协助区领导完成了37个调研课题，督促乡镇街道、区级部门完成各类调研报告21篇；编发《南川要情》251期、《领导参阅》45期、《领导干部学习文选》36期；共向市委办公厅报送信息1082条，被采用301条，采用率达27.8%，在全市40个区县列第21位，在19个区列第11位，创2003年以来最好成绩。 五是抓督促检查。认真抓好重大决策部署及重大阶段性工作的督查，每季度通报督查情况，及时研究解决阻碍发展的关键问题和薄弱环节。对区委重点工作、领导交办事项和社会反映的突出问题，综合运用专项督查、联合督查、挂牌督查等方式，做到即交即办、全方位跟踪、限时完成，强力推动区委决策落实。全年共办理领导批示609件，处理群众来信 件，基本做到了件件有回音，事事有着落。 六是抓公文运转。进一步规范公文处理程序，坚持文秘人员认真核稿、办公室分管主任严格把关、区委领导负责签发，确保公文质量；狠抓收发、阅办、归档三个环节，确保公文快速有序流转，达到了公文制作规范、传阅及时、处理得当的标准。全年共制发区委、区委办文件553个、会议纪要61期，各类公文没有发生一起大的差错和失误。
3 七是抓机要保密。强化计算机信息系统管理，对涉密移动存储介质切实做到“统一购置、统一标识、严格登记、集中管理”；加大保密监督检查力度，组织开展计算机信息系统、涉密办公自动化设备、文件资料保密管理情况等专项抽查；改进和规范定密工作，确保了国家秘密的安全。全年共核收明传电报413份、密传电报252份，发送电报33份，没有发生任何失泄密事件。 八是抓政务值班。坚持全天24小时政务值班，加强节假日值班工作。注重与区政府值班室的沟通衔接，接到发生重大突发事件的信息后，及时互相通报核实事件情况、领导批示和应急处置情况。对下督办领导批示，做到互通情况，分头落实；对上报送紧急重大信息，把握好“一个出口”，确保上报信息定性提法一致、基本事实和数据一致。全年向市委值班室报送值班信息46期，编发《值班综述》6期，没有发生漏报、迟报、瞒报重大突发事件的行为。 九是抓会务承办。认真办理会务，做好会前、会中、会后各个环节的衔接，将“周密严谨、细致认真”的工作作风贯穿于整个会议的全过程。全年共办理大小会议68次，接待各类考察团、上级领导视察调研136批次。组织承办大型会务和重要活动的经验不断丰富，确保了区委十二届
4 四次、五次全会和全区“五区”建设动员会、“五大活动”现场督查会、交通建设工作会等大型会议以及庆祝改革开放30周年系列纪念活动、“书香南川、人文南川”系列主题活动、永隆山统筹城乡综合配套改革启动仪式、第十届金佛山冰雪节暨首届民俗文化节等重要活动顺利举行。 十是抓自身建设。提出“党性 ”的修养准则，努力建设一支“靠得住、有本事、形象好”的干部队伍。修订完善了办文、办会、办事的系列规章制度，规范了办文规则、办会要求、办事程序，不断推进机关管理制度化、规范化。着力建设效能机关，进一步改善运行方式，减少文山会海。严格坚持每周五集中学习，多种形式开展读书活动，不断提高干部职工的理论素养和业务水平。组织开展职工乒乓球、登山、卡拉OK比赛等文体活动，定期开展党支部活动、职工家属联谊活动。做好区委机关大院亮化、美化、绿化工作，不断改善工作环境。深入开展与贫困村、困难户结对帮扶活动，进一步密切党群干群关系。切实抓好党风廉政建设，认真落实领导干部廉洁自律各项规定及领导身边工作人员“十必须、十不准”规定，着力营造奋发向上、勤政廉政的良好氛围。 总之一年来，面对人手紧、事情多、任务重、要求高、
5 节奏快的工作实际，办公室全体同志无怨无悔“白加黑”、“五加二”，“星期六保证不休息、星期天休息不保证”，学得丰富、干得充实、过得紧张而又愉快。在大家的共同努力下，办公室工作取得了不错的成绩，得到了区委领导的充分肯定。但是，用“区委领导指示、市委办公厅规范、重庆主城区及周边区县党委办公室先进、基层部门和群众要求、办公室干部职工愿望”五把尺子衡量，我们的工作还存在不小的差距：一是办公室人员文字水平有待提高；二是调研工作的深度和广度还有欠缺；三是督查催办的力度还需加大。对以上问题和不足，我们将在今后的工作中加以克服和改进。 在充满挑战、充满机遇、充满期待的2009年，我们将以党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委中心工作，突出“深化制度建设，强化内部管理，以科学运转促进科学发展”这一主题，统筹协调进一步求效、文稿起草进一步求优、信息调研进一步求精、督促检查进一步求实、事务服务进一步求细，着力创建服务型、学习型、创新型、协作型、高效型机关，更好地参与政务、管理事务、提供服务，努力推动办公室工作再上新台阶。
推荐第8篇：南川东路办事处农业工作计划
南东办字„2010‟14号
2010年南川东路办事处农业工作计划
一、总体思路
以科学发展观总揽全局，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标，与时俱进，开拓进取，扎实工作，强化科技支撑，优化资源配置，加快发展现代农业，切实抓好我办各项农业农村工作，不断提高农业综合生产能力，力促农民增收致富。使我办农业和农村工作保持良好的发展势头。
二、工作重点
（一）以强农惠农政策为抓手，合力推进我办农村经济建设。
随着国家在政策导上进一步向“三农”倾斜，中央财政对农业的投入逐年增多，实施对农民进行各项补贴。党的各项强农惠农政策极大地调动了农民生产的积极性，促进了农业发展、
农民增收和农村稳定，加快了社会主义新农村建设步伐。
1、加强领导，认识到位。要将各项强农惠民政策不折不扣地落到实处，将此项工作做为维护群众切身利益的大事来抓，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，确保各项强农惠农政策得以扎实贯彻落实。
2、把握关键，措施到位。切实落实各项强农惠农政策到户，要有效保证惠农资金发放的及时、准确和安全。为我办农村经济发展提供可靠的资金保障。
3、加强农村基础设施建设，改善发展环境。紧紧抓住国家财政投入向农牧业倾斜的有利时机，着重加强农田水利基础设施建设，搞好辖区四村的道路工程、新农村建设安居工程和防洪设施建设等工程。引导和推动农业向高产、优质、高效方向发展，不断改善农村生产生活条件。
（二）巩固退耕还林工作成果，做好林地各项护林工作。
根据我办辖区内地形多变、林地多、林地保护工作难度大等情况，要积极加强各项措施，保障辖区内林地安全。
1、落实森林防火责任，成立森林防火领导小组。大力宣传森林防火知识，提高群众的防火意识；确保我办全年无重大森林火灾事故发生。
2、在春季植树期间，配合上级相关部门，动员辖区居民、村民积极参与植树造林。使今年新增树木数量达到500棵以上，使绿色面积有效扩大，使我辖区环境得到进一步改善。
3、根据上级有关精神，做好森林“三防”工作，保证辖区内林地无重大鼠害、病害、虫害发生。使林地生态价值和经济价值得到有效保护和增值。
（三）搞好辖区内动物防疫工作，确保全办养殖业健康发展。
动物防疫是关系到食品安全、农民增收的重要工作。要做好做扎实这项工作，必须坚持“预防为主，防控结合”的方针。我办要根据省市区有关动物防疫文件精神，联合村级防疫人员，切实加强领导，精心组织，狠抓措施落实，加大以牲畜口蹄疫、禽流感、蓝耳病等为重点的疫病防治力度，努力全面完成动物防疫工作。
1、狠抓免疫工作。在疫病高发的春、秋两季集中开展动物免疫，严格按照上级要求，坚持“四不漏”：不漏村、不漏户、不漏畜、不漏针，做好上级部门下达的禽流感、猪瘟病、生猪五号病、蓝耳病等重大动物疫病的免疫工作，力保防疫密度达到95%以上。
2、重视规模户的生产发展。规模化养殖户是农村致富的带头人，为他们做好牲畜防疫工作，事关农村经济发展，农民收入增加，农村和谐稳定的大事。要为他们建立联系制度和防疫档案，免疫情况实行跟踪服务，督促及时采取免疫和消毒等综合防控措施。
（四）力保今年农业项目保质保量完成，全面提升农业发展水平。
近年来，党中央、国务院高度重视农业和农村工作，不断加大了对农业的支持力度，我办辖区内农业基本建设的投入逐年增加，对农业建设发展发挥了积极作用。针对2009年我办部分农村建设项目存在的建设实施进度迟缓、建设程序不规范等一些问题，制定出相应的工作计划，以进一步加强农业项目管理，保障农业建设投资效益的发挥。
1、保证南酉山奶牛温棚集中养殖基地年内完工，交付使用。2009年6月20日我办向区发展和改革局申报了《南酉山村奶牛温棚集中养殖基地建设项目立项报告》，并得到了区发改局同意立项的批复。工程已于2009年9月26日破土动工，预计竣工时间为2009年10月31日，但由于南酉山路整修，工程所需材料无法运进，再加上冬季施工无法确保工程质量，工程于去年年底停工，预计今年7月底全部完工。
2、完成南酉山日光节能温室大棚工程，年内拿出分配及运作方案。
南酉山温棚工程从2009年8月到今年已建成50栋，截止目前现在已完成大部分墙体工程，下一步将实施大棚扣棚作业。计划2010年应完成的事项如下：
（1）加快工程进度，确保工程质量。
（2）由村委牵头拿出务必使村民满意的温棚分配管理方案。
（3）入冬前要将部分温棚用于分配给村民试种，引进细菜
品种，传授村民先进种植经验。
三、保障措施
（一）强化组织领导。农业工作千头万绪、涉及面广、工作量大，如果没有强有力的组织领导，就无法形成工作合力，农村建设就难以取得实效。我办领导干部，要始终站在现代农业发展的第一线，统一思想、提高认识、明确责任；要进一步总结经验，转变思想观念，创新工作思路，创新工作方法，精心组织、狠抓落实，激发广大基层干部工作动力，增强发展现代农业工作合力。
（二）强化政策扶持。要不折不扣地贯彻执行中央、省、市、区各项强农、惠农政策。积极鼓励投资现代农业，实现城乡统筹发展。要立足本地实际，根据自身优势，用足用好政策，强化项目包装，争取更多的项目获得上级资金扶持，为现代农业发展“输血”。
（三）强化科技支撑。全面提高科技贡献份额，充分发挥科技在现代农业发展中的支撑作用。大力推广各种先进适用的高产高效养殖技术、以畜牧业为重点的重大疫病防控技术，提高养殖业发展水平。采取各种行之有效的方式，有的放矢地开展农业技术培训，及时掌握现代农业科学技术发展动态，为现代农业发展搞好技术储备。
（四）强化为农服务。强化农业行政执法，加强林业管理，严肃处理盗伐及毁林案件，巩固绿化造林成果；加快实施农业综合开发，精心组织，注重效率，不断提高农业生产保障能力；创新农民专业合作组织发展形式，建立和完善与现代农业发展相适应的专业化、社会化服务体系，满足农业适度规模经营发展的需要。
南川东路办事处
二○一○年四月二日
推荐第9篇：南川区委办述职报告
区委办公室述职报告
（2008年12月30日）
2008年，是我们党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，全区大事喜事多、急事难事不少。一年来，在区委的正确领导下，围绕“高标准、严要求、作贡献、创一流、树形象”，紧贴中心、服务大局，苦练内功、强化管理，团结拼搏、扎实工作较好地履行了区委综合办事机构的职责和作用，完成了各项工作任务。主要抓了以下工作。
一是抓统筹协调。注重桥梁纽带作用，努力做到用心用情用力，不越位、不错位、不缺位。强化综合协调职能，全力理顺各种关系，凝聚工作合力。坚持每月召开区“四大家”办公室主任联席会议，牵头做好全年、每月、每周全区性重要会议和重大活动预安排。加强与市委办公厅各部门、各处室和区内各乡镇、街道、部门、单位的沟通联系，争取各级各方对工作的理解、支持和帮助。对需要多部门共同办理的重大事项，做到牵头抓总、协调有力，促使各单位积极主动、步调一致、同心协力抓好决策落实。
二是抓参谋服务。坚持立足全局谋划思考，与时俱进
1解放思想，努力与区委工作同拍共振，力求参在关键处、谋在点子上。积极围绕中心开展调查研究，及时完成区委交办的全区性文件起草工作，不断总结新经验、研究新问题、探索新路径，使参谋服务贯穿于区委中心工作的始终。
三是抓文稿起草。强化文稿的精品意识，对各类文稿的起草进行分类规范，力求立意深远，富有时代气息；思考深入，分析问题切中要害；思路清楚，部署工作周密到位；结构合理，用语用句规范准确，不断增强文稿的指导性，努力提高以文辅政的水平。撰写的区委十二届四次、五次全会报告及区委工作会议报告等，紧扣南川实际，在各级各部门反响良好。向市委报送的“考察归来话体会”文章《学沪浙之长、立追赶之志、谋跨越之路》得到市委书记薄熙来重要批示。全年共为区委领导起草讲话稿
篇，在上级报刊杂志发表领导署名文章篇，编发《工作通报》63期。
四是抓信息调研。积极围绕区委中心工作，按照“贴近领导搞调研、服务决策谋大事”的思路，深入开展调查 研究，认真撰写调研报告。充分发挥“千里眼”和“顺风耳”作用，密切关注社会反映的热点、难点、焦点问题，及时、准确、全面地收集、选编、报送各类信息。一年来，协助
区领导完成了37个调研课题，督促乡镇街道、区级部门完成各类调研报告21篇；编发《南川要情》251期、《领导参阅》45期、《领导干部学习文选》36期；共向市委办公厅报送信息1082条，被采用301条，采用率达27.8%，在全市40个区县列第21位，在19个区列第11位，创2003年以来最好成绩。
五是抓督促检查。认真抓好重大决策部署及重大阶段性工作的督查，每季度通报督查情况，及时研究解决阻碍发展的关键问题和薄弱环节。对区委重点工作、领导交办事项和社会反映的突出问题，综合运用专项督查、联合督查、挂牌督查等方式，做到即交即办、全方位跟踪、限时完成，强力推动区委决策落实。全年共办理领导批示609件，处理群众来信 件，基本做到了件件有回音，事事有着落。
六是抓公文运转。进一步规范公文处理程序，坚持文秘人员认真核稿、办公室分管主任严格把关、区委领导负责签发，确保公文质量；狠抓收发、阅办、归档三个环节，确保公文快速有序流转，达到了公文制作规范、传阅及时、处理得当的标准。全年共制发区委、区委办文件553个、会议纪要61期，各类公文没有发生一起大的差错和失误。
七是抓机要保密。强化计算机信息系统管理，对涉密
移动存储介质切实做到“统一购置、统一标识、严格登记、集中管理”；加大保密监督检查力度，组织开展计算机信息系统、涉密办公自动化设备、文件资料保密管理情况等专项抽查；改进和规范定密工作，确保了国家秘密的安全。全年共核收明传电报413份、密传电报252份，发送电报33份，没有发生任何失泄密事件。
八是抓政务值班。坚持全天24小时政务值班，加强节假日值班工作。注重与区政府值班室的沟通衔接，接到发生重大突发事件的信息后，及时互相通报核实事件情况、领导批示和应急处置情况。对下督办领导批示，做到互通情况，分头落实；对上报送紧急重大信息，把握好“一个出口”，确保上报信息定性提法一致、基本事实和数据一致。全年向市委值班室报送值班信息46期，编发《值班综述》6期，没有发生漏报、迟报、瞒报重大突发事件的行为。
九是抓会务承办。认真办理会务，做好会前、会中、会后各个环节的衔接，将“周密严谨、细致认真”的工作作风贯穿于整个会议的全过程。全年共办理大小会议68次，接待各类考察团、上级领导视察调研136批次。组织承办大型会务和重要活动的经验不断丰富，确保了区委十二届四次、五次全会和全区“五区”建设动员会、“五大活动”现场督
查会、交通建设工作会等大型会议以及庆祝改革开放30周年系列纪念活动、“书香南川、人文南川”系列主题活动、永隆山统筹城乡综合配套改革启动仪式、第十届金佛山冰雪节暨首届民俗文化节等重要活动顺利举行。
十是抓自身建设。提出“党性、服务、学习、实干、责任、细节、规范、效能、宽容、低调、奉献、健康”的修养准则，努力建设一支“靠得住、有本事、形象好”的干部队伍。修订完善了办文、办会、办事的系列规章制度，规范了办文规则、办会要求、办事程序，不断推进机关管理制度化、规范化。着力建设效能机关，进一步改善运行方式，减少文山会海。严格坚持每周五集中学习，多种形式开展读书活动，不断提高干部职工的理论素养和业务水平。组织开展职工乒乓球、登山、卡拉OK比赛等文体活动，定期开展党支部活动、职工家属联谊活动。做好区委机关大院亮化、美化、绿化工作，不断改善工作环境。深入开展与贫困村、困难户结对帮扶活动，进一步密切党群干群关系。切实抓好党风廉政建设，认真落实领导干部廉洁自律各项规定及领导身边工作人员“十必须、十不准”规定，着力营造奋发向上、勤政廉政的良好氛围。
总之一年来，面对人手紧、事情多、任务重、要求高、
节奏快的工作实际，办公室全体同志无怨无悔“白加黑”、“五加二”，“星期六保证不休息、星期天休息不保证”，学得丰富、干得充实、过得紧张而又愉快。在大家的共同努力下，办公室工作取得了不错的成绩，得到了区委领导的充分肯定。但是，用“区委领导指示、市委办公厅规范、重庆主城区及周边区县党委办公室先进、基层部门和群众要求、办公室干部职工愿望”五把尺子衡量，我们的工作还存在不小的差距：一是办公室人员文字水平有待提高；二是调研工作的深度和广度还有欠缺；三是督查催办的力度还需加大。对以上问题和不足，我们将在今后的工作中加以克服和改进。
在充满挑战、充满机遇、充满期待的2009年，我们将以党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委中心工作，突出“深化制度建设，强化内部管理，以科学运转促进科学发展”这一主题，统筹协调进一步求效、文稿起草进一步求优、信息调研进一步求精、督促检查进一步求实、事务服务进一步求细，着力创建服务型、学习型、创新型、协作型、高效型机关，更好地参与政务、管理事务、提供服务，努力推动办公室工作再上新台阶。
推荐第10篇：南川三下乡活动总结
西南政法大学新闻传播学院暑期“三下乡”南川服务队活动总结
为了积极响应中宣部、中央文明办、教育部、团中央、全国学联《关于开展2007年全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的通知》和市委宣传部、市文明办、市教委、团市委、市学联《关于开展2007年重庆市大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的预通知》精神，让青年学生服务社会，在实践中进行磨练，新闻传播学院分团委对2007年暑期三下乡社会实践活动高度重视，并于六月初成立了学院的第一支三下乡队伍——西南政法大学新闻传播学院南川三下乡社会实践服务团。
经过了一个多月精心的准备，在领队戴靳老师的带领下，新闻传播学院南川三下乡社会实践服务团一行14人于7月18日从渝北校区出发，前往重庆南川开展了为期一个星期的社会实践活动。我院此次三下乡社会实践活动进行的非常顺利，也取得了预期的成果，这离不开南川相关部门和校友的支持，在此向南川政法委领导的大力支持和我南川校友的密切配合表示诚挚的感谢。
西南政法大学新闻传播学院南川三下乡社会实践服务团属于基层调研和服务统筹城乡团。活动以“法制宣传 和谐城乡”为主题，以带课题下乡，带服务下乡为形式，围绕南川法制宣传总体规划、开展情况，公检法司系统以及媒体在法制宣传工作中的作用，农民对法制的接受三个方面进行了大量有针对性的调研，对法制宣传工作在农村中的开展现状有了一定的了解。此外，服务团深入乡镇，送法下乡、送服务下乡，在南川大关镇开展了法律咨询和普法活动，得到了乡镇政府和广大村民的一致好评。
在活动中，作为当代大学生的我们奉献着，能为基层农民做点事情而感到无比的激动；同时作为实践者的我们也收获着，为调研中我们的专业知识的提高而感到高兴。
一、学院重视，队员精心准备，发挥专业特色
7月17日，重庆普下特大暴雨，西政渝北校区停电，我校其他服务队均已出发，但西南政法大学新闻传播学院南川三下乡社会实践服务团的13名队员仍然在做着最后的准备。
为了能有较充裕的时间进行准备，为了能更好的开展暑期三下乡社会实践活动，新闻传播学院走在了别人的前面，院分团委在6月初便在05和06两个年级选拔了13名优秀的学生，并确定了带队老师——新闻系2005级辅导员戴靳老师以及队长新闻2005级的徐涛。6月5日，西南政法大学新闻传播学院南川三下乡社会实践服务团正式成立，随即着手准备工作。
队伍成立伊始，领队戴老师变和所有队员开了第一次筹备会议，确定了暑期三下乡社会实践的地点、活动主题，明确了前期筹备的各项准备工作，成立了宣传小组、调研课题小组、DV小组等若干小组，以保证工作顺利有序的进行。
针对“法制宣传
和谐城乡”的活动
主题，我们主要围
绕以下几个方面开
展准备工作：第一，
发挥新闻学院的专
业特色，由学生自
行制作了法制宣传
资料，包括普法手
册、普法报、普法
杂志，以“送法下
乡，送知识下乡”。第二，新闻传播学院南川三下乡社会实践服务团启动了“赠送1000本图书与大关镇共建乡村图书室”活动。第三，背靠我校法学优势，由三下乡队员和我院学生自行制作和录制了一期关于“劳动合同法”的法制节目，并制作成光盘赠送给南川大关镇农民，探索普法的形式。第四，在学校和学院开展了丰富多彩的宣传活动，让更多的同学树立服务社会的意识，参与到社会实践活动中来。
可以说，领队老师和13名队员为期一个多月的努力和准备，为顺利开展暑期三下乡活动打下了良好的基础。
二、送法下乡，深入调研，探农村法制宣传模式
1.南川区政法委领导和当地校友大力支持，活动顺利开展
这次在南川区及大关镇开展活动，南川区政法委、司法局领导以及当地西政校友为我们提供了大的支持和帮助，为我们各项活动顺利进行提供了坚实的保障。
无论是下乡
送法、在大关镇集
市开展法制宣传
活动，走村串户对
大关镇农民法律
意识和自身对法
律知识的接受情
况做深入了解，还
是在南川区司法
系统以及公检法
系统和媒体进行调研，了解法制宣传的具体情况，政法委领导和当地校友都为我们尽可能提供了便利和密切配合，以保证我们的各项工作能够最大化的完成。为了便于我们开展各项工作，南川区司法局局长同时也是西南政法大学校友向前师兄，在司法局会议室与新闻传播学院南川三下乡服务团进行座谈，以帮助我们详细全面的了解南川法制宣传教育的开展情况。
此外当地西政校友还举办了与队员们的座谈会，与师弟师妹们就三下乡实践活动进行交流，介绍了南川的法制宣传的总体情况，我院三下乡领队戴靳老师也向各位校友介绍了我校的情况与发展。
2.送法下乡、送文化下乡、基层农民积极响应
本次很重要的一个目的就是深入基层农村，送法下乡送服务下乡，并深入了解法制宣传教育在农村中开展的情况及效果。
为了能给广大基层农民带去他们需要的法律知识，三下乡队员们首先对大关镇做了详细的了解，对与农民切身利益息息相关的法律信息进行了收集。在此基础上队员们精心编制了适合于农民阅读的的法律知识手册以及通俗易懂的漫画型法制宣传杂志，并制作了法律知识节目光盘，赠送给大观镇农民。7月21日，队员们前往大关镇集市，在镇政府的协助下，举行了法制宣传活动，活动吸引了几百名感激农民。领队老师和队员们向他们赠送了大量法制宣传资料，并在现场提供法律咨询，与农民朋友们进行了深入的交流。同时，几位队员在一旁进行现场有奖知识竞赛，从而以这种贴近农民的形式向农民朋友们普及法律知识
活动取得了
良好的效果，现
场的农民朋友越
聚越多，参加法
律知识竟达的朋
友也不断聚集，
以致准备的奖品
不够用。而在另
一侧，围住法律
咨询团的农民朋
友也越来越多，以致几位法律咨询者没有休息的机会。与此同时，几位队员对现场的农民朋友进行了抽样问卷调查，以了解大关镇基层农民的法律意识以及对法律知识接受的情况。
形式多样的现场法制宣传活动取得了良好的效果，这也令领队老师和队员们辛苦并快乐着。活动结束以后，队长徐涛代表西南政法大学新闻传播学院南川三下乡社会实践服务团向大关镇政府领导赠送了一千本图书，共建一个乡村图书阅览室。
3.深入基层和公检法司系统调研，成果显著
此次三下乡活动形式是带服务下乡，带课题下乡，因此课题调研也对此次活动能否取得成功非常关键。由于司法系统领导的支持，课题调研工作进展的较为顺利。
课题主要围绕南川法制宣传途径与效果为主题，研究对象主要是法制宣传工作在基层农村的开展情况。因此，调研从以下几个方面着手：南川区司法局（法制宣传具体工作的安排者）、公检法系统和媒体（法制宣传工作的实施者）、基层农民（法制宣传工作的接收者）。在南川区调研时，队员们分为几个小组，分别前往南川公安局、检察院、法院和南川报社及电视台进行了为期两天的深入调研。此外，7月21—23日，全体队员在大关镇进行了两天多的深入走访，就基层司法所所长、村长和基层农民进行了交流，全面了解乡镇法制宣传工作的效果。
几天
来，各项调
研工作有序
的进行，基
本达到了预
期的目的和
效果，使我
们对农村法
制宣传有了
全面的了
解，也感受
到了农村法制宣传工作难度，以及瓶颈所在。这对我们的数据分析和调查报告打下了坚实的基础。
三、投身社会实践，体验基层生活，队员收获良多
青年大学生是未来社会的接班人，因此投身社会实践活动对于当代大学生的成长成才以及意志品质的磨练意义重大。
从城市走向农村，从繁华走向简朴，三下乡社会实践带给每位队员的不仅是活动的感受，更为重要的是心灵的洗礼。走进基层农村，走近基层农民，使我们对基层农民的生活状态以及他们的法律意识和各种问题有了深刻的了解，为期一个星期的活动，这种体会是刻骨铭心的，也是我们人生中宝贵的财富。当我们收获了这些感受并铭记这些感受时，并带着这些财富返回校园时，我们就会对大学生活以及我们的肩上的责任有了新的更高的认识。
在实践中，每位队员的人生观、价值观得到了升华，队员们的认知能力也得到了提高，同时队员们也感受到了自己在实践中对知识运用以及知识储备方面的不足，这些都为同学们下一个阶段的学习、工作提供了无形的指导。
正如领队戴靳老师所说：“对于大家来说，三下乡社会实践活动很重要的一个意义就在于很多新认知的形成，称之为“输入”，即新认识输入到自己的认知
系统。同时，相对
应的另外一个方
面，这些新认识能
否转化成未来的行
动，称之为“输
出”。”队员们也纷
纷表示，三下乡社
会实践活动的收获
是无形，是一种精
神财富，也是一种
促进自己的动力，
这为自己的成长和成熟提供了巨大的推动力。
从总体上看，此次三下乡社会实践活动是成功的，活动意义也是无形的、巨大的。“实践出真知”，虽然07年的暑期三下乡社会实践活动已经停止，但是大家追求实践的心灵永远不会停止。
第11篇：南川乡平安创建活动工作总结
南川乡平安创建活动工作总结
在市委、市政府的正确领导和指导下，我乡以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，以平安家庭、平安校园创建和平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下：
一、领导重视，责任落实。
一是乡党委、政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、乡长直接挂帅，负责领导和指导全乡的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系单位（或村）的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全乡范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精
神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确，措施到位。
一是乡党委、政府以党委发〔2010〕24号文制发了南川乡进一步开展创建平安镇活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安乡、平安家庭、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“法轮功”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。
三是切实加强社会治安防控体系建设。全乡10个行政村，在充实治调组织的基础上，落实71户治安中心户，并按“十户四联”落实联系户203户，形成了乡村组户三级联防信息网和工作网，较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际，成效明显。
在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和合作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以
下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
第12篇：南川中心小学学校行风自查报告
南川中心小学学校行风评议自查报告
为深入贯彻落实上级各部门民主评议教育系统行风具体实施方案，切实加强学校行风建设暨师德师风建设，提高教师教书育人、为人师表的良好形象，成立了行风评议领导小组，制定了行风建设实施方案，同时对行风评议的主要内容进行了自纠自查。针对社会、教师反映强烈的、关心的问题，采取了有效措施，并做了深入细致的工作，使自查自纠真正找出问题，并落实解决。为全面提高我校的行风建设，为教育教学保驾护航，现就我校自查自纠的情况汇报如下：
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以构建“均衡和谐平安”教育为目的，不断加强学校教育行风建设，解决群众高度关注的热点、难点问题，维护好最广大人民群众的根本利益，办好人民满意的教育，促进我校教育的跨越式发展，树立学校教育的良好形象。
二、强化组织领导，加大宣传力度。
1、建立机构。成立了以刘太军校长为组长的行风评议领导小组，设立了专门的行风评议办公室，具体负责日常工作。
2、制定方案。根据县教育局文件精神，结合我校工作实际，制定下发了《南川中心小学行风评议实施方案》，明确了评议工作内容、阶段任务、工作步骤、具体要求，同时排出工作日程表，逐项落实。
3、深入发动。注重从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会等形式引导教职工增强责任感和自觉性，以满腔的热情，积极的姿态投入到行风评议活动中来。学校从9月份开始召开行风评议教职工动员大会，举办家长、学生、教师代表座谈会，还通过办宣传专栏，利用墙报、简报、广播、《致学生家长信》等形式，加大对行风评议的宣传力度，提高学生、教师、家长、社会对民主评议行风工作的认识。刘太军校长在学校行风评议动员大会上指出：学校这段时间的中心工作就是抓好行风评议工作，全校教职工要抓住行风评议这一契机，不仅要认真总结这几年来学校在改革和发展中的成功经验，而且更要好好反思，认真查找问题和不足，找出阻碍学校发展，有损学校形象的问题，并采取对应性的解决措施，提高学校的管理水平和教育教学质量，维护学校的良好形象，为教育系统的行风评议作出自己的贡献。
三、主要做法是：
1、发放调查问卷和征求意见表。分别向教师、家长、学生代表发放《南川中心小学行风情况问卷调查和征求意见表》。
2、召开座谈会。分别召开学校中层干部、教师、学生和家长代表座谈会。
3、走访。行评办组织人员走访村组、社区等单位，直接听取社会各界的意见和建议。
4、接受电话咨询、投诉，处理信访问题。
5、汇总分析各种途径收集的意见和建议，对查找出来的问题进行梳理，找准问题存在的主要原因。
6、制定整顿措施，扎扎实实地边查边纠，边整边改，确保整改措施落实到位，取得实效。
7、做好总结工作，形成自查自纠报告和整改方案，报学校行风评议办公室。
四、行风建设制度落实
1、学校每学期建立校务公开栏，将各项条款公布于众。组织教职工学习文件，校长与中层领导，中层领导与职工签订岗位目标责任书，增强了教职工的使命感和责任感。
2、我校执行“一费制”政策，无违规收费行为。并向家长作出承诺，公布举报电话，设立意见箱，认真开好每一张发票，将收费清单发给家长。
3、严格按规定组织学生补课，无违规现象。在家教问题上，学校不允许任何教师搞有偿家教。校长在与教师签订责任书中也设计到禁止有偿家教。学校没有有偿家教的情况，我校规定教师必须用空闲（包括周末）时间对学生进行无偿分层辅导，受到家长的赞扬。
4、学校制订了《学校管理若干暂行规定》，特别强调和严惩违反《教师职业道德》、《教师行为十不准》等违规行为，全体教师能自觉遵守，无体罚和变相体罚学生现象，上课保证时间不来迟走早，开会上课通讯工具关闭，不接受家长宴请、不收受家长礼物、不找家长办私事，思想工作注意方式方法、走进学生和家长的心灵，不穿奇装异服、注意礼仪，不赌博、不乱说乱行等。
5、学校每学期均召开教师各种培训会，已经开展有《教师岗前培训》、《教师礼仪培训》、《师德师风的建设》等，效果非常好。
五、师德建设常抓不懈
1、领导重视，师德建设始终列入学校日常工作。我校高度重视师德师风工作，把师德师风工作纳入了学校工作的重要议事日程，先后多次专题开会研究落实师德师风工作的各项任务。要求教师学习了《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》。采取了自学、听辅导讲座、讨论、答卷等灵活多样的形式，力求使学习收到最好的效果，同时结合本校实际，制定了《教师师德师风实施意见》，要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己，时时自我反省，做学生的表率。
2、加大管理力度，经常自查自纠
校领导把师德师风作为重点问题，在教职工大会上反复宣传，明确要求。要求教职工根据工作岗位对工作作风、服务态度、服务质量、工作效率、乱收费、乱订教辅及学生用品、体罚或变相体罚学生等情况进行自查自纠。结合本年度开展的党员先进性教育活动，要求全体党员积极参与到师德师风建设中去，大力配合学校开展师德师风工作，把师德师风和党风廉政建设结合起来，发挥共产党员的先锋模范作用，做师德师风的楷模。同时，设立师德师风投诉箱，向学生、家长公开学校投诉电话，接受学生、家长对师德师风的监督，每学期开展师德师风学生问卷调查，对调查中发现的问题，学校及时给予了处理、整改。另外，学校将师德师风建设与年度考核、晋职晋升、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来，有效地促进了师德师风建设的各项措施落到实处。
3、密切家校联系，做好帮扶工作。
学校建立了良好的家校联系制度，用好班主任工作手册，用好家校路路通，进一步密切了家校联系。加强校际联系和帮教衔接工作，及时掌握我校生源的基本情况，防患于先。继续建立、健全困难学生档案，完善帮教责任制，落实帮教措施，积极主动争取家庭和社会力量的支持进行帮教。及时了解不良行为学生的思想动态，切实关心他们的学习、生活。同时要重视对异常行为学生和留守学生的心理咨询和心理辅导，帮助他们解除心理障碍。
4、重视班级管理，抓好班主任队伍建设。
学校政教处不断完善班主任工作考核奖励机制，加大班主任工作的考核力度，每月公布检查、考核结果；办好班主任培训班系列活动，通过探讨德育理念、交流工作经验、观摩教育活动、学习教育理论等多种形式，提升班主任的理论水平和工作水平；重视对青年班主任的培养，检查、考核新老班主任结对情况；抓好班主任后备队伍建设；每年评选、表彰优秀班主任，完善考核激励机制，对实绩突出的班主任，在考核评优、职务晋升上予以优先考虑，以鼓励先进。
六、教学管理规范有序
1、建立健全制度，确保教育教学质量。
教学过程管理工作是教学常规管理的重点，我校也始终把它当作教学工作的重点来抓。要求各教研组按照课程计划的要求，确保每周一次的集体备课活动，确立主题、主讲人，以书面形式加以记录，并一式二份，及时上交教导处，教研组经讨论统一后各教师再根据所教的班级备课。要将说课评课作为备课组活动的主要内容，在一人主讲，大家共同讨论的基础上确定教学的主要内容、方法、难度、例题作业。教研组内强调进度、内容、例题、练习、作业的统一。在宏观管理上，既强调统一性，又强调个人独创性。同时加大检查力度，增加抽查，减少普查，确保有检查就有结果，有结果就有体现，优秀者展示，低下者诫勉，通过各教研组内部自查、教研组长定期检查、教导处组织相关人员抽查、每学期两次普查等形式来确保备课、教学工作质量。
2、健全教研活动制度，提高教学水平。每一学科确保两周一次的教研活动。教研组建设的重点是提高教研质量和档次。通过教育教学理论的学习和知识更新，特别是加强对新教材和新课标的研究，要求教师“打好界内球，注意擦边球，不打界外球”。能正确领悟教学目标，准确把握教材难度，重点难点落实到位。各教研组认真编写章节教学重难点和章节单元练习，真正做到“备课从细、上课从活、作业求精、辅导务实、考核求正、教改创新”，全面提高我校教师的综合素质。
3、认真组织考试，以考促学，以考促教。
学校教导处严格管理考试过程，严肃考纪，安排均符合上级规定。考试过程中，还通过巡视检查和学生问卷调查把监考情况列入教师过程考核内容之中，包括教师领卷、进场时间是否准时，有无做与监考无关的事等方面。对违反监考纪律导致差错的教师将予以公示。
4、充分利用硬件，组织实践活动。
学校严格按照课程方案组织好学科实验，充分利用实验室及其设备，开足开齐理化生实验课，并要按规范操作，作好实验课各项记载。做好各专用教室及其设施设备的后勤保障工作，为教师学生服务。同时，按课程计划要求开设体育、音乐、美术必修课及相关选修课，积极开展丰富多彩的文体活动，培养学生高尚的审美情趣。建立素质较高的篮球、足球、田径代表队，高质量地办好美术、书法等兴趣小组。指导学生在市级以上刊物发表文章，同时办好校园广播站。每学期利用月假组织学生参加的劳技实践和劳动锻炼，即社会实践活动。加强学生健康教育特别是青春期教育，使学生掌握科学的卫生知识，养成良好的卫生习惯。
当然，我们还要继续在教职员工中深入开展“树师表形象，扬教育新风”的活动，努力提高教职员工的整体素质，并进一步加强学校的教育管理，切实提高教育教学质量，把教育系统的行风建设、师德师风建设、教学过程管理抓细抓实，发扬“艰苦创业，勇于创新，争先创优”的精神，办人民满意的学校
七、存在的问题
行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键，目前，在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题：
1、是个别教师的责任心不够，师德师风尚需进一步加强；个别教师业务水平亟待提高；部分教师对现代教育技术接受教缓慢；个别青年教师敬业精神不够强。
2、是学生的行为习惯养成不到位，乱扔果皮纸屑、吃零食等现象没有彻底杜绝。
3、个别教师与学生家长沟通不够，导致个别家长对某些事情产生误会。
4、学校周边育人环境较差，学校周边小商店较多，希望与相关部门反映，加大力度整治。
八、整改措施
1、进一步完善制度，依法管理。我校坚持以法治校，以德育人，规范管理，进一步提高教育教学效果，全面推进素质教育。为了进一步加强学校领导班子的建设，实行一把手亲自抓，建立健全各项规章制度，加强少先队红领巾监督队伍和卫生监督岗、安全监督岗建设，强化教导处工作力度，细化各种量化评估工作，完善学校的各项管理制度，使学校的各项工作做到有章可循，措施得力。
2、抓教师队伍建设。我校主要从以下四方面加大对教师队伍管理：一是抓教师政治理论学习，提高教师政治思想素质；二是抓师德建设，树立务实、奉献、服务意识；三是抓基本功的训练，技能训练；四是抓业务理论学习培训。
3、优化班子，强化管理。以课程改革，探索新的育人模式为重点，以修订完善学校管理制度，调动教师实施素质教育的积极性为突破口，进行管理体制改革。实行教师全员聘任制，工作末尾淘汰制，党支部监督，教代会决策的管理机制。各项工作透明度强，接受群众监督，民主管理，促进了教育教学质量的全面提高。
4、严格按照规定的项目、标准收费。收费做到及时规范并开具财政统一发票。实行教育收费公示制度，在校园当眼处公示收费项目、标准，接受社会、群众监督，进一步落实“收支两条线”各项规定，学校的财务管理井井有条。
5、校务方面，学校健全各项规章制度，建立校务公开栏、行风评议意见箱，设立举报电话。坚持实行公开办事规定程序，公开办事结果；公开违规教师处理结果，虚心接受教师和社会各界的监督；学校班子里中层领导的任免、教师职称晋升、评先选优等问题，按照客观、公正、公平、择优的原则，集体研究决定，张榜公布，增强透明度。
6、师德师风方面，一是认真组织全体教师学习《教师行为十不准》，做到教师人手一份，每个办公室张贴一份，学校要求熟记熟背以此约束自己的行为。二是围绕提高我校教育教学质量，狠抓师德、师风建设，倡导爱岗敬业，服务学生，奉献教育的职业道德。对教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生现象，进行严肃处理，实行一票否决制，并建立了教师体罚学生追究责任制度。
7、综合治理方面，为进一步强化我校安全工作，提高师生安全意识，杜绝事故发生，我校始终把综治、安全、卫生等工作列入学校工作的重要议事日程，把综合治理工作始终当作全面提高教学质量，提高素质教育的可靠保证来抓，坚持全员参与，齐抓共管。与各班主任及每一位教师签订了《安全工作目标管理责任书》，责任到人；健全了值班制度，校园管理制度，安全教育工作制度，建立健全了安全工作档案。牢固树立安全第一，预防为主的意识，打造平安和谐校园。
在今后的工作中，学校一班人将带领全体教职工不断探索，勇于实践，认真总结经验及不足之处，努力改进工作，以饱满的工作激情，投身到教育教学之中，办人民满意的教育。
第13篇：重庆南川至道真高速公路工程
重庆南川至道真高速公路工程
所属地区：重庆
项目性质：新建
进展阶段：设计阶段
审批机关：国家发改委
设备来源：国内采购
建设周期：2011年—2012年
主要设备：挖掘机、推土机、平地机、吊车、塔机、架桥机、打桩机、发电机、夯实机、搅拌搂、摊铺机。
项目简介：南川至道真高速公路(重庆段)：路线全长约33公里，总投资约为38.6亿元。大中桥梁5345米/29座；隧道14086米/18座（特长隧道3401米/1座）；互通式立交3处。该项目采用双向四车道高速公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米。 AC～16C型中粒式沥青混凝土+18cm水泥稳定碎石+18cm水泥稳定碎石+20cm级配碎石。
建设单位：重庆市交通委员会
地址：重庆市渝北区银杉路66号
邮编：4011
21联 系 人：晏胜波李光扬 宋琼（财务）
电话：023-89138748023-89138301（财务）
传真：023-8913874
4电话：0315－7551600
NDSJ标段：
设计单位：重庆市交通规划勘察设计院
公司电话：023-6275195
5公司地址：重庆市南岸区四公里街B2号
重庆秀山至松桃高速公路工程
所属地区：重庆
项目性质：新建
进展阶段：设计阶段
审批机关：国家发改委
设备来源：国内采购
建设周期：2011年—2012年
主要设备：挖掘机、推土机、平地机、吊车、塔机、架桥机、打桩机、发电机、夯实机、搅拌搂、摊铺机。
项目简介：秀山至松桃高速公路（重庆段）：路线全长约30.2公里，总投资约为25.2亿元。大中桥梁5571米/24座；隧道3664米/7座；互通式立交3处。该项目采用双向四车道高速公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米。
建设单位：重庆市交通委员会
地址：重庆市渝北区银杉路66号
邮编：4011
21联 系 人：晏胜波李光扬 宋琼（财务）
电话：023-89138748023-89138301（财务）
传真：023-8913874
4电话：0315－7551600
XSSJ标段：
设计单位：中国公路工程咨询集团有限公司
地址：北京市海淀区紫竹院路116号嘉豪国际中心A座
电话：(010)58930666
传真：(010)58930288
邮编：100097
重庆酉阳至沿河高速公路工程
所属地区：重庆
项目性质：新建
进展阶段：设计阶段
审批机关：国家发改委
设备来源：国内采购
建设周期：2011年—2012年
主要设备：挖掘机、推土机、平地机、吊车、塔机、架桥机、打桩机、发电机、夯实机、搅拌搂、摊铺机。
项目简介：酉阳至沿河高速公路（重庆段）：路线全长约30公里，总投资约为40.4亿元。大中桥梁3229.5米/19座（连续刚构特大桥2892米/5座）；隧道11408米/8座（特长隧道6817米/1座）；互通式立交2处。该项目采用双向四车道高速公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米。
建设单位：重庆市交通委员会
地址：重庆市渝北区银杉路66号
邮编：4011
21联 系 人：晏胜波李光扬 宋琼（财务）
电话：023-89138748023-89138301（财务）
传真：023-8913874
4电话：0315－7551600
YYSJ标段：
设计单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司
联系地址：重庆市南岸区学府大道33号
邮编：400067
电话：023-62653000
传真：023-62653408
重庆渝北至广安高速公路工程
所属地区：重庆
项目性质：新建
进展阶段：设计阶段
审批机关：国家发改委
设备来源：国内采购
建设周期：2011年—2012年
主要设备：挖掘机、推土机、平地机、吊车、塔机、架桥机、打桩机、发电机、夯实机、搅拌搂、摊铺机。
项目简介：渝北至广安高速公路（重庆段）：路线全长约56.7公里，总投资约64亿元。大中桥梁11686米/43座；隧道11950米／3座（特长隧道8530米/2座）；互通式立交6处。该项目采用双向六车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米。
建设单位：重庆市交通委员会
地址：重庆市渝北区银杉路66号
邮编：401121
联 系 人：晏胜波李光扬 宋琼（财务）
电话：023-89138748023-89138301（财务）
传真：023-89138744
电话：0315－7551600
YGSJ标段：
设计单位：重庆市交通规划勘察设计院
公司电话：023-62751955
公司地址：重庆市南岸区四公里街B2号
第14篇：南川中心小学现代远程教育工作经验材料
加强电化教学管理
合理利用优质资源
谷城县庙滩镇南川中心小学
南川中心小学是国家级“十一五”科技支撑计划重点课题“村镇教育资源配置与远程服务关键技术研究”重点实验学校、襄樊市“快乐校园”工程示范学校和县级综合督导评估“示范学校”、县级“教学工作先进单位”、“电教工作先进单位”。特别是近年来，我校在大力实施课程改革过程中，充分的利用现代远程教育资源和设备，为新课改夯实基础， 其具体做法是：
一、领导重视，远程教育工程建设工作有条不紊。
为了使这套远程教育设备能有效地运转，给学校的教育教学工作带来真正的帮助，学校成立了由校长任组长，副校长任副组长，教导处主任、教研组长为成员，计算机教师为技术管理员的远程教育工作领导小组，明确领导小组成员的工作职责，根据学校实际情况制定了校本培训计划，保证了远程教育资源应用的正常有序开展。为充分发挥现代远程教育资源的作用，使优质教育教学资源和教学方法与师生共享，达到提升我校教师综合素质的目的。
二、措施到位，远程教育工程设备使用良好
学校根据县局有关要求，根据学校实际情况拟定了《微机室管理制度》、《技术员岗位职责》、《校长职责》、《远程教育工作
1 规定》、《计算机操作规程》、《设备管理制度》等，使我校的远程教育工作制度化、经常化。并严格按要求建齐了《设备维修登记表》、《电教活动记载表》、《资源下载登记表》等日常操作使用的表册。技术管理人员严格按照要求履行日常工作，填写好各种表册。由于学校重视，措施到位，远程教育设备安装一切正常。
三、建立规范管理机制，确保电教设备完好。
评价农村中小学现代远程教育工作的成败最重要的指标并不是是否拥有现代远程教育项目，而是它的应用效益，确保应用效益的首要条件则是规范的管理。所以在建立规范管理机制、确保设备完好方面，我们落实了“一保”、“三启动”、“四专”、“八制度”。
1、“一保”。即保证设备的安全。自2004年学校完成建设后，我们便组织专人对所有的设备都进行了全面的登记，为B模式的设备架设了避雷针，安装了吊扇、吊帘、铝合金防盗门、防盗窗，购买了消防设备，架设了专用电线，配备了水桶和拖把，真正的做到了防火、防盗、防尘、防漏电、防雷击、防高温，并安排人员全天候值班，确保了远程教育设备的财产安全。
2、“三启动”。即工作日的每天上午8：00点，电教管理员必须按时打开电脑，启动“湖北教育网页服务管理器”、“信息接收系统”、“清华永新硬件配置程序”等三个程序，确保资源的正常接收、系统接收、完全接收。
3、“四专”。即保证设备和软件专人管理、专项使用、专人使用、专人维护，做好设备运行情况的监测，发现问题，及时向镇中心学校，向县电教站汇报、反映，及时邀请本镇的电脑技术人员处理，做到“小故障不隔夜，大故障不隔周”。尤其是为了保证远程教育的设备、设施不被挤占，不被挪做他用，我们投资一万余元购买了专为学校办公所用的电脑及打印机各一台，新添置了标准的课桌凳50套，档案柜一个。
4、“八制度”。即认真落实了《远程教育项目工程设备管理制度》、《远程教育资源收视制度》、《管理人员工作职责》、《计算机操作规程》、《消防与安全用电制度》、《网络安全管理制度》、《教学资源采集与传递制度》、《教学资源使用制度》等关于项目设备使用、管理与维护的各项管理制度。学校坚持用制度管理设备，并将这些制度的落实情况与电教管理员的评先表模、职称评聘等挂钩。
四、建立有效激励机制，确保师生长期应用。
湖北教育网拥有“教学、新闻、信息、培训、文娱、会议”等6个专业化频道及22个子栏目。其中教育频道内汇集了从小学到高中的所有学科，主要提供的是开展教学活动的各种良好素材，包括视频、动画、POWEPOINT演示文稿、网页、文本等媒体资料和全国优秀教师讲课、专家讲课实录、教学参考、习作精选等内容，尤其是小学空中英语课堂的开设，为农村3——6年级的学生提供了
3 听、说、读、写、演、唱、练等学习互动的平台，为解决农村小学英语教师发音不准、程序不清、教学无序的问题奠定了坚实的基础，同时也为农村的英语教师的培训、学习、演练、提高提供了丰富的、系统的资源。为了确保将现代信息技术运用于课堂教学，确保师生长期应用，我们建立了促进应用的有效激励机制。一是远程教育使用的初期学校先确定好“先行者”，办好“实验班”，即每个学科每个年级先确定部分教师、部分班级坚持利用远程教育资源和设备上课，开展教研教学活动，组织学生课外活动，达到“一点突破，全面开花”的目的。对于确定的“先行者”、“实验班”，学校在考核和经济待遇方面给予一定的倾斜。即每个月给完成任务的“先行者”、“实验班”的教师奖励15元。每年考核时，给完成任务的“先行者”、“实验班”的教师奖励0.8分。二是每个学期在教师中开展了“五个一”活动，即：拟好一份电教计划，写好一份电教教案，上好一节电教课，撰写一篇电教论文，制好一盘光碟。学期末对“五个一”的内容进行评选，分级评比，量化积分。在课堂教学达标验收活动中，中心小学正、副校长及教导主任全程参与听课、说课、评课活动，并对教师们使用电教设备、利用远程教育资源情况进行监控和检测，在活动中凡是需要使用电教设备而没有使用的，凡是需要利用远程教育资源而没有利用的、凡是需要使用远程教育教室而没有使用的一律不得评为优质课。同时中心小学还规定凡在电教工作中
4 综合考核得分在90分以上者，当年可享受“三优”待遇，即：评先表模优先，职称晋升优先，年度考核确定优秀奖次优先。综合考核得分在85分以下者当年给予“三不”处罚，即：大小会不表扬，评先表模不提名，晋升职称和年度考核评优不考虑。通过建立有效的奖励机制，最大限度地激发了广大教师利用远程教育资源进行课堂教学的热情，使丰富的、新颖的、优质的免费资源彰显了活力，发挥了效益。
五、建立资源整合机制，确保资源可持续利用。
远程教育资源极为丰富，而且容量特别大，仅湖北教育网站每年通过卫星向下传输的资源就有1000G之多，而学校160G的远程教育接收机是无法将一年的资源全部接收的，这就要求我们要定期的删除一些资源，但有的资源对教育教学来讲又是非常珍贵的，因此除了要保证按时接收之外，定期分类整理、保存资源也是很重要的一环，所以我们坚持做到三点：一是学校配备了专人管理远程教育资料的管理员，负责资源的接收与整理工作。管理员每天上午8：00点按时开机接收资源，及时登记，以方便教师浏览。二是为了保留空间，管理员每天必须利用晚自习的空堂时间对大批资源进行筛选，若遇特殊情况也必须在三天以内对资源进行筛选，然后把特别有价值的资源刻录成光盘保存，这样既保证了资源的完整，又为教师的教学应用提供了有力的保障。三是合理的应用教学资源。远程
5 教育资源是一种教辅手段，教师不能只当一个资源放映员，而要成为资源应用的组织者，学生参与的引导者，师生合作的倡导者。如我校英语课教师在教学中始终坚持合理利用空中课堂提供的资源，充分运用计算机多媒体技术，把教材中的单调的文字内容，通过文字、声音、图像与空中课堂的教师互动结合的多媒体形式，形象、生动、逼真的展示出来，创设出更具有直观性、感染力和挑战性的情境，使整个教学过程图文并举、声情并茂、视听结合、互动结合，渲染了气氛，激发了学生想学英语、要学英语、学好英语的热情，使其主观上产生对英语知识追求的动力。
由于我们加强了对远程教育设备的管理与使用，因此，2006年、2007年、2008年连续三年被县教育局授予“现代技术远程教育管理与使用先进单位”。电教管理员、英语学科教师周俊2008年被评为谷城县教育技术装备与使用“先进个人”。她的空中课堂教学荣获县级二等奖。
总之，切实做好远程教育管理与实践应用，保证“设备天天用、教师人人会、学生个个学”，是实施农村中小学远程教育工程的关键所在。然而，如何建立机制，保障农村中小学现代远程教育工程长效运行是一个值得我们大家永远探究的课题。愿所有项目学校共同努力，真正把这项造福亿万农村学生的“民心工程”应用好，为促进基础教育的均衡发展而不懈努力。
第15篇：南川一中减负提质量方案
重庆市南川区第一中学校关于贯彻落实
重庆市教委关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担
深入推进素质教育的十项规定的实施方案
一、指导思想：
为了认真贯彻重庆市教委关于“ 减负”的精神，认真落实渝教基发【2011】57号文件内容，切实减轻学生过重的课业负担，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，让青少年学生身心健康和谐的发展，结合学校实际，特制定本方案，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来，以保证学生的健康成长，保持良好的发展态势。
二、工作思路：
1、成立以校长为组长的减负工作领导小组，切实加强对学生过重课业负担的监控，保证“减负提质”工作的实效性。
组长：梁正犹
副组长：冯绍松 李成忠 何太能
成员:龚茂 李大华 丁显军 姚显平王 洪 杨开福 陈 勇
余华均
2、召开全体教师会议，组织学习重庆市教育委员《会关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定》，并展开深入讨论，领会精神实质，在深刻理解“减负提质”深远意义的基础上，认真查实学生课业负担过重的现象，并立即予以纠正。
3、落实学校与全体教师签订《减轻中学生过重课业负担工作责任书》，将“减负提质”工作落到实处。
4、搞好减负的宣传工作，通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负提质”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负提
1 质工作。
三、具体措施：
一、严格执行课程计划
1、体育：七至九年级开设体育4节，每天由体育组组织65分钟大课间体育 活动，每天下午5;00-5:40由班主任、体育组组织学生进行课外活动。
2、写字：七至九年级每周1节写字课，由语文教师组织。
3、艺术：七至九年级艺术课开设3节，其中，七年级每周2节音乐、1节 美术；八年级每周2节音乐、1节美术；九年级2节音乐、1节美术。
4、综合实践：综合实践每周2节，其中1节为信息技术、其余1节由综合 实践组根据班级教师结构和学科特点，安排教师对学生进行指导。
二、控制学生在校学习时间
1、时间安排：学生上午上课时间8:00，下午上课时间14:30，学生中午13：00-14： 10学生午休，下午17：00-17：40学生体育锻炼或社团活动。初中晚上20：20后回寝室休息，睡觉时间为21：00。
2、基本要求：严禁教师“拖堂”或采取其他方式挤占学生课间休息时间。初中 各年级晚自习上2节。严禁强迫走读学生上晚自习，走读学生上晚自习必须经家长同意确保路途安全。晚自习严禁教师讲课。
三、提高课堂效率，严禁违规补课
1、课堂效率：由教导处组织各学科教研组、备课组加强教学研究，提高课堂教 学效率，切实转变教师教学方式和学生学习方式。倡导启发式、讨论式教学，鼓励学生自主学习、合作学习、探究学习，确保学生在课堂内达成学习目标。
2、违规补课：严禁各年级占用节假日和休息时间组织或者变相组织学生集体 补课。严禁在职教职工参与有偿补习活动。
四、合理布置与指导学生作业
1、无作业学科：严禁非中考学科布置课外作业。
2、作业总量：七至九年级每天课外作业总量控制在1.5小时以内。
3、各备课组在集体备课的同时，应完善作业设计、优化作业内容，创新作业 形式，合理布置作业；提倡布置口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。教师不得布置大量机械重复的作业，不得布置午间作业，不得以任何理由惩罚学生做作业。
五、控制学生考试次数和难度
1、考试次数：七至九年级每学期组织期中、期末两次考试。期中考试由年级 组织命题和实施；期末考试由学校教导处组织实施。
2、难度要求：所有考试试题都不得超出课程标准要求，严格控制考试试题难度。
3、入学考试：学校不举行入学考试或其他形式的入学测试。
六、保证学生参加课外活动和社会实践活动
1、设备使用：充分利用学校现有教学设备，加强实验、实作等课程内容的教学。
2、社团活动：由学校德育处组织，每天下午课后开展1节课外活动，组织学生 参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等课外活动及社会实践活动，培养学生创新精神和实践能力。确保每位学生在义务教育阶段掌握两项体育技能、一项艺术特长，培养一项科技爱好。
七、规范学生教辅材料使用
1、教辅征订：七至九年级中考学科征订教辅资料，在经审定的用书目录内推荐，在年级学生会或家长委员会同意的基础上，由学生会或家长委员会组织招标征订。每学科只能征订一本教辅资料，严禁教师参与征订工作。
2、其他学科一律不得使用教辅材料。
八、加强学生竞赛活动管理
1、竞赛活动：学校严格控制义务教育阶段学生的竞赛活动。学生的竞赛活动 必须报教育行政主管部门审批，未经批准，不得组织学生参加。
2、竞赛结果：学生参加各类竞赛、考级的成绩，不作为入学、分班和评优评 先的依据。
九、坚持素质教育评价导向
1、成绩排名：各年级和班级不得以任何形式公布学生的考试成绩，不得按考 试成绩对学生排名。
2、教师评价：学校不以升学率、学科考试成绩作为评价教师和学生的唯一标 准；学校坚持以《南川一中教师综合评价方案》对教师进行多元化评价。学校将积极探索家长和社会参与的质量评估体系。
3、学生评价：学生学业成绩采取“《南川一中学生综合评价方案》评价,综合素质测评由学校政教处组织。
十、强化督导与责任追究 成立学校“减负提质”督查小组： 组长：梁正犹
副组长：冯绍松 李成忠 何太能
成员：龚茂 丁显军 李大华 姚显平王 洪及各年级组长
督查小组对义务教育阶段各年级将开展“减负”专项督导。对违反“减负”规 定的年级和教师，予以批评教育，责令整改；情节严重的，当年评优评先、晋职晋级一票否决。
重庆市南川区第一中学校 二〇一一年九月二十六日
第16篇：南川东路兴旺社区消防安全工作计划
2011年南川东路兴旺社区消防安全工作计划
在2011年为进一步加强我区社区消防工作，推动社区消防工作的开展，切实提高社区群众预防火灾能力，创造良好的消防安全环境，根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》以及结合我区实际消防工作，现特制定如下工作计划。
一、指导思想
全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的社区消防工作格局，有效预防和减少社区火灾事故的发生，为社区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合社区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强，火灾事故多发、火灾亡人势头得到有效控制。
三、工作措施
2011年，社区要根据实际建立兼职消防队或志愿消防队。到2011年底，社区建队率要达到100%。要逐步规范队伍的“建、管、训、用”，同时成立居民联户联防组织，建立执勤制度。各街道和社区都建立一支能够扑救初起火灾和一般火灾的消防队
伍，并适时开展经常性训练、演练，提高居民自防自救能力。
四、实施步骤
（一）加强各项消防工作制度建设
各级消防组织机构要建立健全各项消防工作制度，制定切合实际的年度消防工作计划，每半年召开一次会议，分析辖区火灾情况，研究解决突出的消防问题。要以“三合一”场所、私房出租户、简易搭盖的生产和储存场所为重点，每季度组织开展火灾隐患排查整治。定期组织开展执勤训练、业务知识学习、增强队伍的实战灭火能力。
（二）深入开展社区消防宣传教育
社区要把消防宣传教育纳入普法和文化、卫生的宣传以及评选文明户等活动中，加强社区消防宣传教育，提高广大居民的消防安全意识。各社区要结合辖区实际研究制定防火公约，积极动员居民参加，从而达到“走群众路线，群防群治”的目标。要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，主动上门服务，定期对其居住环境进行消防安全检查，协助消除火灾隐患。要利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，有针对性地开展防火宣传教育。
五、工作要求
（一）要提高认识，加强组织领导
把社区消防工作作为全面建设和谐社会的重要组成部分，摆上重要议事日程，列入工作目标，切实加强对辖区单位消防安全
工作的领导，制定实施方案，狠抓各项工作措施的落实，努力实现好、维护好广大居民群众的切身利益。
（二）要立足实际，稳步推进
根据社区的实际情况，因地制宜，制定切实可行的目标和措施，把阶段性任务和工作目标有机结合起来，先易后难，突出重点，分步实施，创造性开展各项工作，确保社区消防工作持续稳定发展。
（三）要注重实效，培养典型
做好社区消防工作的主动性和时效性，适应新形势、新任务要求，采取新思路、新举措，做好社区消防工作。要培养树立典型，及时总结经验，以点带面，扎实推动全区社区消防工作。
南川东路兴旺社区
2011年3月21日
第17篇：贵州、南川区乡村旅游考察报告
贵州、南川区乡村旅游考察报告
为借鉴贵州、南川区乡村旅游的开发模式和可持续发展方面的经验，进一步加快我乡乡村旅游的开发建设，乡政府班子有关班子成员和各村支部书记于2011年8月15日至2011年8月17日赴贵州、南川区考察有关乡村景点和古村落景区。由于行程紧张，重点参观考察了位于遵义、桐梓两县交界处的娄山关、綦江县的东溪镇、万盛区黑山谷景区、南川金佛山下的古建筑群。行程所及，他们发展乡村旅游的热情和自信精神及其天人合一的生态环境，给我们留下了深刻的印象。每到一处通过调研访谈、分析比较，获得了不少新的开发建设理念。
一、乡村旅游发展的四大法宝
（一）政府主导
綦江县东溪镇建镇于唐代，距今已有1300余年。唐高祖武德二年（公元619年）曾在此设丹溪县，历史人文景观十分丰富。东丁河、福林河和綦河交汇于此，3000余棵古老的黄葛树密布成西南地区最大的黄葛树群，加上明清穿斗结构吊脚楼民居，形成“小桥、流水、人家”的清幽意境。南川金佛山下的古建筑群，借助金佛山的旅游资源，建设成休闲、旅游产品销售一条街。
其乡村旅游是一种在政府规划指导下、采取各种针对性和可操作性措施、通过基础设施建设、组织乡村节庆活动等
手段，有意识发展乡村旅游的政府主导发展模式。
（二）科学开发
1、资源整合
我们所到之处的乡村旅游景区都是优美的自然景色、恬静的田园风光、独具特色的乡土民俗(民族)文化和农耕文化所形成的优势互补的旅游资源富集区。其乡村旅游资源极其丰富，包括农(林、牧、副、渔)业资源、自然景观资源和文化资源。农业资源有农事活动、农民生活、农业生态和农业收获物等；自然景观资源不仅包括地形地质、水文、气象景观，还有乡间丰富的动植物资源；文化资源是乡村旅游资源中最具个性和魅力的成分，包括地方历史人物、传统建筑、有特色的农村聚落、民俗活动和宗教信仰活动、当地传统手工技艺、当地传统特色产品等。
调研中我们也体会到，在目前国内旅游市场正向体验式度假发展的大趋势下，乡村中的风土风物风俗风景风味风谣等，将具有很好的市场开发前景。我们需要寻找特色资源并加以放大以形成旅游的核心竞争力，要利用现存的景观基质，确定当地独特的意境特色，以主题贯穿整个旅游过程，暗示和引导游客进入特定的角色并沉浸其中，从而完成体验和旅游活动。
2、产品创新
乡村旅游不是博物馆式的陈列，而是在开放空间内与来
自城市的游客共享人与自然和谐共处的乐趣，以及乡村社区日常生活模式和特定情境氛围。丰富多彩的活动是乡村旅游的重要环节，为游客设计多种活动产品，创造各式情境体验，不仅能够满足旅游者不同层次和不同目的的需要，还能激发游客的深深眷恋，从而延长逗留时间、增加花费，是提高旅游经济效益的有效途径。因此,在规划设臵乡村旅游产品时，游览观赏、农事参与、民俗体验、农家生活四大活动体系必不可少。
（三）生态保护
1、优先保护
乡村旅游快速发展带来的巨大客源对环境承受力是一个挑战，保护原始生态环境和传统文化是当地政府必须重视的内容。乡村旅游开发中，当地政府发挥行政管理职能，对乡村旅游发展进行合理规制，为乡村旅游提供一个公平、有序和健康的市场环境，有效防止了旅游开发中为获取经济效益而破坏乡村生态环境或其他损害乡村可持续发展行为的发生。
2、护旧创新
护旧创新是在充分尊重乡村历史、民族风俗，充分尊重当地人的生产方式和生活习惯的基础上，针对城市游客在物质消费和卫生习惯的要求下，对乡村的作适当的改良。对于城市人而言，乡村是他们精神消费和享受之地，而非生存寄
托之所。这里的“旧”是指乡野环境、乡风民俗、乡村生活、乡土特色及农耕文化，在规划中要尽量用本土资源强化意境特色，而淘汰消极印象，避免低水平、庸俗化。
二、乡村旅游持续发展的三大瓶颈
（一）资金不足
调研中我们也发现，三地旅游交通设施、卫生、环保设施等相对比较完善。但也存在一些景点由于资金投入不足存在着深度开发不够的缺陷，从而导致旅游产品雷同、特色不鲜明、内涵丰富的参与性旅游项目很少，制约了乡村旅游的可持续发展。
（二）古村落保护和农民生活现代化的矛盾
乡村旅游的兴起给一部分农民带来了致富的路子。农民有了钱，就想在村中的空闲地上建房或是拆掉老房建新房。由于农民根深蒂固的传统观念，不愿在村外安家落户，导致了古村落完整性保护和村民追求物质现代化的矛盾日益凸显。
（三）人才匮乏
目前，从事乡村旅游的服务人员多为当地人，文化程度偏低，多数从业人员缺乏服务、管理、投资的基本知识，经营和服务都带着极大的盲目性。县乡难以引进专业人才，旅游管理专业人才奇缺，难以适应乡村旅游快速持续发展的需要。
三、我乡发展乡村旅游的启示
如果我们把旅游目的地按地域差异分为城市和乡村两个部分的话，那么乡村旅游就将是旅游业的半壁江山。因此，注重乡村旅游从而带来的乡村发展与旅游发展的良性互动，其前景将是难以估量的。我乡发展乡村旅游时应在政府主导的前提下加强项目论证和专业规划，将自然景观和苗族土家族文化结合起来。
开发乡村旅游应注意以下内容：
一是以独具特色的乡村民俗民族文化为灵魂，保持本色，突出特色，增强乡村旅游的吸引力，以此提高乡村旅游的品位和丰富性；
二是以农民为经营主体，充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色；
三是乡村旅游的目标市场应主要定位为城市居民，满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望；
四是完善乡村旅游配套设施，拓宽融资渠道以吸引更多的资金，大力发展交通、通讯等基础设施，增加与环境协调的吃住行游购娱的设施。
第18篇：南川区茶叶产业上半年工作总结
重庆市南川区经济作物技术推广站
2013年度南川区上半年茶叶产业工作总结
我区2013年春茶产量2037.5吨，比2012年同期2145吨减107.5吨，减幅5.01%，产值10551.2万元，减1043.7万元，减幅9%，其中名优茶产量368吨，产值5954.5万元，名茶38.5吨，产值2203.2万元。上半年茶叶产业具体开展了以下几方面的工作:
一、适时指导茶叶生产，加强茶园田间管理
去冬今春，气温回升快茶芽萌发早，今年春茶开园比往年提早了15天左右，但雨水相对较少，茶芽萌发参差不齐，针对此，我区加强了茶叶生产的适时指导，结合茶叶市场行情及时反馈信息，及时调整茶叶结构，加强新建茶园的护苗管理，指导茶农对幼龄茶园的管护，确保茶苗的成活，取得了很好的效果，目前，2012年春、秋季新植的无性系良种茶园茶苗成活率高，长势良好。
二、制订茶叶生产地方标准，强抓茶产品质量管理 我区经过三年的努力，在天绿园、乾丰茶业、香炉园建成了三条名优茶清洁化生产线。今年，我区加强了清洁化生产线的适时督促，对生产线的运行情况和茶产品成品品质进行了抽样品评，请市内茶叶专家对机器运行中存在的问题进行了分析。
针对我区茶叶的生产情况，进一步规范茶叶的产、供、销，制订了《南川茶叶生产技术规程》、《南川大树茶生产技术规程》等地方标准，对《金佛玉翠 名绿茶》（DB500384/T 3—2008）进行了修订（DB500384/T 3—2013），正拟请重庆市卫生局归口发布为重庆市地方标准。促成了全国农产品质量安全工作会3月28日在我区艾伦茶业有限责任公司举行。
三、加大招商引资力度，引导城市资本投资茶叶产业 在重庆市农委特色处的介绍和指导下，我区加大了招商引资力度，引导成市资本投资我区茶叶产业，引进重庆巨宇实业集团注册成立了重庆谷运冠美农业开发公司，高标准打造里隐现代生态农业园区，其中包括里隐茶叶基地建设和里隐云雾茶叶品牌建设；引进重庆主城区地产商注册成立了重庆市绿航母现代农业开发公司，2013年拟新建2000亩茶叶基地，盘活原红山厂废弃厂房、办公楼、居住楼等资产，包装一批项目，做大做亮茶叶品牌。
四、加强茶叶品牌的宣传和打造
一是在渝湘高速路（大观至南川）香炉寺段筹建了一块大型茶叶广告T牌，呈显了“中国名茶之乡”、“全国茶叶优势区域县（区）”等内容。
二是组织区内茶叶企业参加第10届“中茶杯”名优茶评比、重庆市第3届“三峡杯”名优茶评比中，我区选送“金佛玉翠”参加此两项名优茶评比。在5月26日重庆市第三
届“十大名茶”评选会上，金佛玉翠再次重庆市“十大”名茶称号，自2008年举办首届连续三届获评重庆市“十大”名茶。
五、积极完成国家茶叶产业技术体系相关工作 一是认真完成茶树病虫南川测报点每月茶树病虫观察和数据上报工作；
二是结合相关培训工作开展茶叶产业技术培训。三是认真完成春茶产、销情况调查和茶样抽检工作。
2013年下半年工作打算：
㈠加强夏秋茶的管理、生产及茶园冬季管理，提高茶园经济效益，确保全年产业化目标任务的完成；
㈡及早落实2013年全区无性系良种茶园的新植、茶园的更新扶壮工作。
㈢做好招商引资项目落地生根服务工作。 ㈣做好各茶园节水灌溉工程。
附：2013年重庆市春茶生产情况统计表
二〇一三年五月二十六日
2013年重庆市春茶生产情况统计表
填表单位：重庆市南川区经济作物技术推广站单位：吨、万元
填表人：李久焱填报时间：2013年5月16日
第19篇：南川石莲“留守儿童”工作报告
我们砥砺前行 追逐梦想的彼岸
南川区石莲乡中心小学校
夏万斌
石莲小学，建于1949，地处南川之西南，采綦江、巴南、万盛之灵气。石莲地形独特，四周之山形如莲花盛，学校以莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖的圣洁高雅为精神引导，以精诚所至，石莲花开，莲花朵朵放光彩为目标，培养学生在思想道德、人格品质、心理情感、行为习惯、身体健康等方面得到全面发展。
学校传承立德树人之文化， 树立“莲洁人生、人人成功”的校风；主张“操守高洁、阳光可人”的教风，践行“小荷初露、向上向善”的学风。奉行“每天进步一点点”的校训。办人民满意的教育。
我校于2014年2月接受顶新集团的“农村留守儿童教育模式推广实验项目”，2017年以来，学校、教师、学生深深的感受到了温暖，各项工作全面提升，学生行为习惯大有改观，学习生活充满快乐。这一年多以来，学生们收获颇丰，“留守儿童”们感受到了家的温暖，各种爱心捐助，让孩子们心动不已。各种教育活动的实施，使同学们健康快乐的成长。通过名句学习、心理辅导、兴趣小组、感恩教育、生日活动、各种实践活动、家访活动，以及吃饭、睡觉、礼仪常规等等的教育活动，让留守儿童感受到温暖和幸福。
一、雨露滋润禾苗壮，顶新的关爱呵护成长
当全体住校生第一次领到顶新集团赠送的生活用品时，同学们那开心的笑脸和家长们的感激之情令我终生难忘，这里不单是物资的捐赠和援助，而是用心在呵护儿童的健康成长。同学们用统一的生活用品，学会了规范的生活行为---叠被子、摆放用品、创建温馨生活区。当夜晚来临，同学们在美轮美奂的童话故事催眠下安静入睡，这难道不是像母亲般的关爱吗？
学会成长，学会生活，好习惯伴随一生。读书写日记、整理课桌，见人问好、得到帮助说谢谢，洗漱讲卫生、吃饭安静不浪费，公共场所排队、讲礼貌等等。这些好习惯在我校逐渐形成，我们的孩子实现了人生面貌的转折。
说资助，我想到了二年级的一位女同学—李玉林，她与四年级姐姐李怡都住在学校，母亲离家出走，杳无音信。是顶新在我校每学期贫困生资助的对象，现在可以说她是在快乐健康的成长。另外是李家模、娄伦美、张清清等同学，陆导来学校每次都会与他聊天谈心，每一次的物资都是亲自送到，对他们的确是关爱有加，在同学们的口中，陆叔叔就是他们最亲的人，现在他们的脸上常常带着自信和希望的笑容。帮助一个人，不只是改变她的现状，更是为之谋划未来。
二、德克士的叔叔阿姨，你们辛苦了，更是我们的榜样
家访这个词，对我们老师来说，是一个平常得不能在平常的词，多少年来，无数的教师为了学生，走村串户，呕心沥血，既是光辉形象，又是本职工作，就像农民伯伯日出而作，日落而息一样，不值得一提。然而，今年，我校教师对学生的家访次数在原来的基础上至少增加了2倍，家访活动基本实现全覆盖。
有朋自远方来，不亦乐乎。在我们山区的路上，常常出现了一批新的客人，提着鞋、衣物、油、大米、方便面、生活用品，行走在崎岖的山路上，无论是晴天还是雨天，或是下着大雪都照样前行，有的步履如飞，也有的寸步艰难，这就是我们的顶新企业家访。我们的老师一般是临时“导游”，一方面骗我们的志愿者把半个小时的路程说成10分钟就到，一方面给老乡们介绍，这是重庆来的客人，来看望你们。这是一个特殊的场面，纯朴的山区人民不知道说什么，也不知道这些人是为了什么，送来了这么多东西，大家却素昧平生，不吃他们的饭，实在渴了，喝一口凉水，还嘘寒问暖的讲个不停。短暂的相聚与告别，老人和小孩孤独的站在房屋旁，目送亲爱的客人渐行渐远，消失在泥泞的道路上，只留下美丽的脚印一串串。
家访，拉近了老师和家长的距离，走进了学生的心田，没有什么话不能说，没有什么问题不能解决，教育不只是知识的传授，更是心灵的沟通。
三、活动是最美好的童年记忆
1、六月集体生日活动---爱的花朵
下午两点半，天气有些闷热，但丝毫不能阻挡孩子们过生的激情。很快，孩子们就领着自己的家长整整齐齐落座在学校食堂，今天是学校六月份过生日的同学集体生日活动。食堂前排的桌上已整齐摆好八个大大的生日蛋糕，每一排座位前面还摆着许多小蛋糕，。
活动过程：
（1）、由夏校长致开幕词并宣布活动开始。
（2）请过生日的留守儿童上台表演节目，有的咏莲诗，有的唱歌，有的演小品，有的演舞蹈，连幼儿园的小朋友也集体表演了两首儿歌，同学们激情澎湃，下面的观众也不时响起雷鸣般的掌声。 （3）请留守儿童代表讲话。讲话中她首先回顾了自己的童年生活，然后感谢了辛苦养育自己的父母，其次感谢了教会自己知识的老师，最后感谢了三年来一直陪伴自己成长，并给予自己许多关心、帮助的顶新公益基金。讲到动情处，在场的不少同学和家长禁不住流下眼泪。
（4）、大家集体唱生日快乐歌为自己送祝福，小寿星们许愿、吹蜡烛。 （5）、先由在场的老师切生日蛋糕，再让每一位同学端到家长面前喂家长吃蛋糕，有的家长被这突入其来的举动感动得流下幸福的眼泪。
（6）、最后家长陪着自己的孩子们尽情品尝蛋糕的美味，活动在一片和谐的氛围中结束。
生日活动中，同学们通过回顾自己幸福的童年生活，获得了情感体验、情感共鸣和情感升华，懂得要珍惜现在的幸福生活。通过这次生日活动教育我们的孩子学会感恩，让他们永远都能保持这样的性灵真纯，去爱父母、师长、亲友„„乃至我们生存的星球，让他们在感恩的心情中，成为更健康、更完整、更完美的人。这个有意义的集体生日活动，将这份难忘的记忆成为他们永久的精神财富，让“感恩”教育真正的“润物无声”。
2、寝室内务整理—--我的地盘我做主
为了培养学生良好的生活习惯，进一步规范宿舍内务管理的要求，促进学生内务整理技能和学生整体素质的提高，创设卫生、文明、整洁的宿舍生活环境，给寄宿生营造一个温馨的家；在学校的组织下，于4月18日举行了全校寝室内务比赛。在老师的指导下，各参赛同学表现出极大的热情，师生合作、全身心投入到比赛中，认真的完成了规定的比赛内容。在评委老师的认真评审下，评出了
一、
二、三等奖及若干优胜奖
这次比赛能够取得圆满成功，主要有以下几个重要因素： （1）、宣传广泛，师生重视
从开学第一周开始，通过班主任会议、周一升旗仪式、全校寝室长会议反复宣传，并充分利用校园广播站等渠道大力宣传，使同学们都明确了这次比赛的目的意义，个个都想借助这个比赛的机会好好提高自己的内务整理水平，为寝室、班级争光。
（2）、策划周全，进程顺畅
在几次的寝室长会上，学校相关领导多次强调这次比赛的重要性，调动了学生参与训练的积极性，使整个活动有了思想保证。各个室长组织同学每天练习、精心研讨、细心安排，对比赛程序、人员组织都逐日落实，详细布置，使全体评委、学生各就各位各司其职，使整个活动有了组织保证。
（3）、各寝室成员的团队精神、集体观念表现突出
为了夺得好成绩，为寝室、为班级争光，在平时比赛和训练中，同学们不怕辛苦，常常是：一人操作，众人相帮，互相点评。直到大家公认符合比赛要求的标准才肯罢休。
通过这次内务比赛活动，不仅使四年级寄宿生把刚刚寄宿时的不适应状态一扫而光，内务整理水平有了很大提高，精神面貌也有了很大变化；而且使全校同学们的寝室内务整理更规范化，更科学化，促进了全校学生养成良好的卫生习惯、生活和学习习惯，促进学生身心健康发展，为今后的社会适应能力奠定了良好的基础。本次活动使学生从思想到行为都受到了一次很好的教育，促进学生全面发展。
四、培养良好的行为习惯，健全人格品质
本学年以来，规定更详细，执行更好，首先是整理床铺、摆放整齐，对学生的寝室进行每天检查评比。其次是个人卫生严格要求，做到勤洗澡、勤换衣、勤洗脸、勤洗手、勤剪指甲。再是礼仪教育方面，做了要求，学会主动招呼别人，见到老师要问好，见到外来的领导、客人也要主动问好，认真回答问题，文明交流。对为自己服务的人员要说谢谢。最后加强养成良好的用餐习惯的督查和管理，我们学生用餐是自己打饭，师傅打菜，给师傅道谢；用餐时每人有规定的座位，安静就餐，用餐后桌面保持清洁、干净；实施“光盘行动”，尽量把自己的饭菜吃光。现在学生已基本达到规定要求，实现文明用餐。
五、爱的力量无穷，传递才是永恒
我在写这篇总结的时候，停下来在校园走了走，静静地思考怎样结尾，突然我好像领悟了校园的美，本来是“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的我 ，居然也能感受到校园清新的气息，这里其实就像一幅画，美不胜收。我坐在荷花池边，看着朵朵盛开的莲花，想起顶新集团4年多来，对我校的关爱，心中感慨，“关爱留守儿童、奉献爱心，我们永远在路上”。
第20篇：抵销权
浅谈抵销
一、抵销的概念与种类。
抵销是债的消灭的原因之一，是指两人互负债务时，各以其债权充当债务之清偿，而使其债务与对方的债务在对等额内相互消灭。《中华人民共和国合同法》第九十九条规定，“当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者依照合同的性质不得抵销的除外，当事人主张抵销的，应当通知对方，通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。”《中华人民共和国合同法》第一百条规定，当事人互负债务，标的物种类、品质不相同的，经双方协商一致，也可以抵销。如上所述，抵销可分为两种，即合意抵销和法定抵销。合意抵销是在双方当事人之间达成的一种互负债权债务抵销的合意，它可不受法律规定的构成要件的限制，仅依当事人意思表示一致即可发生法律效力，在实践中一般比较容易处理。法定抵销是由法律规定其构成要件，当要件具备时，依当事人一方的意思表示即可发生抵销效力的权利。这种权利被称为法定抵销权。法定抵销权常常是双方当事人未能达成合意而且产生分歧的情况下予以行使，在司法实践中如何正确处理是一个值得思考的问题。
二、关于行使法定抵销权的一则案例。
案情：1999年3月份，某银行为扩大网点建设，与某电机厂签订房屋租赁合同一份，合同约定由银行租赁电机厂门面房若干间作为银行的分支机构。双方对租金、租期等作了约定。2003年3月，银行从电机厂的门面房中撤出，双方房屋租赁关系终止。但房屋租金未即时结清。2004年5月份，电机厂与银行又签订借款合同一份，合同约定由银行向电机厂提供借款150000元，借款期限为一年。电机厂在借款到期后未能按借款合同的约定履行归还借款的义务。银行遂于2006年8月依据双方事后达成的仲裁协议向济宁仲裁委员会 1
提起仲裁，要求电机厂还款付息。
电机厂在庭审中辩称：因该银行尚欠其房屋租金30000元，故应当予以抵销相应的借款。
银行辩称，欠电机厂30000元租金属实，但该租金已超过了诉讼时效，且与本案的借款合同非同一法律关系，电机厂在诉前从未通知过本行，故不同意抵销，电机厂应另行提起仲裁。
仲裁庭审理后认为，在本案中，双方当事人争议的焦点体现在三个方面：
一、已超过诉讼时效的债权能否行使法定抵销权；
二、行使抵销权的通知在方式和时间上有何要求；
三、自动债权与受动债权即双方互负债务之间是否需要存在同一法律关系。对于焦点一，超过诉讼时效的债权债务能否行使法定抵销权？对此问题，法律未有明文规定。根据民法理论，超过诉讼时效的债权属自然债权，其本质在于“不能通过诉讼程序强制债务履行”，而不是不能通过其他方式实现，也不是不能向法院提起诉讼，更不是债权债务关系不存在。诉讼时效期间届满，当事人只丧失胜诉权，不丧失起诉权和实体权利，债务人自愿履行，债权人可以接受，法律对此是予以确认的。债务人不自愿履行的，但双方互负债务，债务的标的物种类、品质相同的，且符合法定抵销权构成要件的，债权人可以行使法定抵销权，无须征得对方同意，更无须通过诉讼程序。对方如有异议，可在通知到达后合理期限内向人民法院起诉或提请仲裁，人民法院或仲裁机构仅就抵销权是否成立进行审查和裁判。因此，某银行以所欠电机厂租金已超过诉讼时效的抗辩理由是不成立的。对于焦点二，抵销权通知行使的方式、时间及效力。《中华人民共和国合同法》第九十九条规定“当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。”合同法规定了当事人主张抵销的，必须以通知的形式作出，当事人通知的义务是法定的，但对通知的方式以及应当何时作出通知未作规定。关于通知的方式，笔者认为在法无禁止性规定的情
况下，口头通知方式与书面通知的方式应该说都是允许的，这样符合民法中法无禁止即可行的原理。只是原则上应提倡使用书面形式。如果法律和行政法规有特别规定的，应当遵照其规定。关于法定抵销权通知的时间，合同法未予限定。从理论上说，只要符合法定抵销的构成要件，当事人可以随时行使法定抵销权。有权行使法定抵销权的当事人作为被告在行使抗辩权过程中为达到抵销债权、保护自己的目的，可以抗辩的形式行使法定抵押权，行使抵销权的意思表示到达对方即生效，无须另行提起仲裁或诉讼。法定抵销权债权人只须作出通知即可产生债务抵销的法律效力。在仲裁或起诉前可行使，在仲裁或诉讼中行使也并无法律上的障碍。对于焦点三，自动债权与受动债权即双方互负债务之间是否需要存在同一法律关系？在本案中，银行所欠的租金以及电机厂所欠的借款，均属金钱给付债务，且已届清偿期，双方对互负的债务均无异议，即债权债务关系明确，从法定抵销权的构成要件中可以看出，双方所负债务的种类与品质相同，法律并未规定二者之间必须是基于同一事实或存在同一法律关系，银行以两债权之间不存在同一法律关系的抗辩，是将法定抵销权的构成要件与反诉的构成要件相互混淆了。电机厂可以依法行使法定抵销权，维护自己的合法权益。为此，仲裁庭对电机厂行使抵销权的答辩理由予以采纳，支持了银行的部分仲裁请求。裁决银行尚欠电机厂房屋租金30000元予以抵销相应的借款后，电机厂再向银行支付借款本金12000元及相应利息。
三、法定抵销权的构成要件及其在行使中应注意的问题。
法定抵销权是依据权利人单方意思表示就能使权利发生、变更或消灭的权利，属形成权的一种，只有具备一定的要件，才能形成该种权利。抵销权的构成要件有四条：第一，双方当事人要互负债务、互享债权；第二，双方互负债务标的物的种类、品质相同；双方当事人所负债务的标的物种类、品质不相同的，只有经过双方协商一致达成合意才能抵销；第三，自动债权已
届清偿期；第四，双方的债务需可用于抵销。对于第一条，双方当事人要互负债务、互享债权。抵销是以在对等额内使双方债权消灭为目的，故以双方债权的存在为必要前提。抵销权的产生，在于当事人对对方既负有债务、又享有债权。只有债务而无债权或者只有债权而无债务，均不发生抵销的问题。当事人双方存在的两个债权债务，必须合法有效。任何一个债权债务的原因行为不成立或无效时，其债权不能有效存在，当然不能抵销。另附条件的债权中，如所附条件未成就前，债权尚未发生效力，自不得为抵销。如其为解除条件，则条件成就前债权为有效存在，故得为抵销；且条件成就并无溯及力，因而行使抵销权后条件成就时，抵销仍为有效。对于第二条，双方互负债务标的物的种类、品质相同。正因为要求标的物种类、品质相同，故抵销通常在金钱债务中适用较多。双方当事人的给付物的种类相同时，有几种情况不得抵销：①标的物种类虽相同，但品质不同时，原则上不允许抵销，但品质较好的种类物可作为自动债权主张抵销；②标的物种类、品质相同，约定债权一般不能与法定债权抵销，法定债权人可以放弃其法定债权的特殊利益而主张与约定债权人抵销；③标的物种类、品质相同，未到期债权一般不能与到期债权相互抵销，但到期债权人可以放弃自己的期限利益而与未到期的债权人主张抵销。④标的物种类、品质不相同的，双方当事人达成抵销合意时，可对标的物评估作价，以货币方式计算抵销数额。对于第三条，自动债权已届清偿期。抵销具有清偿功能，应当自债权清偿权届至时，才可以现实地请求清偿，从而主张抵销。在破产程序中，法律有特殊的规定，破产债权人对其享有的债权，无论是否已届清偿期，无论是否附有期限或解除条件，均可抵销。对于第四条，双方的债务需可用于抵销。不能抵销的债权主要有两种：一是性质上不得用于抵销的，如不作为的债务；二是法律规定不得抵销的，如禁止强制履行的债务。
关于法定抵销权行使的效力，表现在以下几个方面：第一，抵销权行使
后，双方对等数额的债权因抵销而消灭，为债的绝对消灭，故抵销权行使后不得撤回；第二，双方债权的数额不符时，对尚未抵销的部分，债权人仍有受领清偿的权利；第三，抵销生效时，双方债权的消灭效力溯及到抵销权发生之时。抵销权发生后的互生孳息，统归消灭；抵销后的迟延给付责任，归于消灭，债务人的违约责任也得以免除。
关于合意抵销，因是双方当事人经协商一致达成的合意，除违反法律法规的规定不得抵销的外，均可行使抵销权。在此不作过多的说明。
在现实生活中，双方当事人互负债务，发生抵销的情形并不少见，特别是在物资买卖、赊销过程中，常出现这种情况。例如：张某于2000年10月因经营石材生意欠刘某货款5万元，并出具欠条一张交刘某收执，言明在2001年5月底之前付清。到期后张某未还，刘某也一直未向其追讨。2003年11月，刘某从张某处购买了价值6万元的石材，结算时，刘某拿出张某的欠条要求抵销其中的5万元，张某以超过诉讼时效为由予以拒绝，双方产生纠纷。因此，了解有关抵销的法律知识，对于保护自己在经济活动中的合法权益，也是非常必要的。
徐晓
2009年9月25日
