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农村环境治理范文(精选多篇)

发布时间:2022-10-08 09:02:05 来源:其他范文 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:农村环境治理

农村环境长效管理汇报材料

近年来,我镇高度重视农村环境整治工作,农村垃圾处理基本做到了“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾清运模式。为切实改善农村生产生活环境,保障农民群众身心健康,促进农民群众生活方式转变,营造一个适于劳动、宜于人居的绿色家园。今年,我镇以更高的要求和标准对重点村、重点区域、重点路段的环境进行整治,并要求每一个村做到有目标、有措施、有成效,求优求美,再上一个台阶。

一、主要做法

(一)加强领导,强化组织

近年来,我镇一直把爱卫工作摆在重要议事日程,写入政府工作报告。镇主要领导把爱卫工作与经济建设同研究、同规划,有力促进了爱国卫生运动的全面开展。镇政府每年制定《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》,将爱卫工作纳入目标管理,与各村签订卫生综合工作责任书,镇爱卫办按计划组织具体实施。全镇的爱国卫生工作形成了主要领导负总责,分管领导亲自抓,专兼职人员、专业队伍专门抓的良好局面。今年初,我镇及时调整农村卫生考核领导小组,为全镇爱卫工作的开展提供强有力的组织保证。针对省级卫生村复查,又专门成立了卫生村复查领导小组,及时下发《关于组织开展2011年度江苏省卫生村复查的通知》,明确标准和完成时限。镇政府先后召开2次专题会议,进行工作部署。通过以会代训、现场观摩、主要领导讲话的形式,不断提高村干部对农村环境综合整治重要性、必要性的认识。

(二)明确职责,加强协作。农村环境卫生是一项系统工程,单靠哪一个部门是做不好的。为此我镇明确了各相关部门的职责,充分调动各方面的力量。镇宣传部门及时对环境综合整治活动进行宣传;镇城管队加强了镇容村貌的监管,特别要加大了对公路沿线废品收购点的清理和建筑工地、企业周边卫生的监管;环保部门力促所辖区域企业污水处理和烟尘排放达标;镇绿化办加强了对辖区内绿化的管理;镇机电站进一步开展“河道双清”活动,保持河道通畅和清洁;镇

爱卫办经常组织相关部门到各村进行面对面的指导等等。通过镇相关部门的通力合作,村领导高度重视,确保了全镇环境整治活动取得长效和实效

(三)加大投入,完善机制

根据年初制定下发的《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》,各村在按总人口5‰以上的比例配备保洁员的同时,配备了专兼职卫生督查员,实施划区包干,划片管理的办法。村卫生督查员每天对全村卫生长效保洁情况进行督查考核。镇环卫所对一些主要沿线增配保洁员,实施长效管理。对近郊6个村的环境卫生长效管理实行市场化运作。镇农村卫生考核领导小组每月对各村及主要沿线长效管理情况进行督查。为保证卫生长效管理的工作经费,镇政府每年按农村人口45元/人的标准对各村进行补助的同时,对涉及重大任务保障,基础设施建设、改善再进行专项补助,仅2011年两项合计共180余万元,其中不包括环卫所工作经费和近郊6个村实现市场化运作的44万元。

(四)明确标准,严格考核

为进一步加大考核的力度和范围,我镇2011年的《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》中增加了食品药品安全、农村卫生现代化、农民健康工程3个内容,并制定详细的标准。同时要求各村设立村卫生督查员。镇农村卫生考核领导小组的考核办法也作了改进:一是加大考核密度,由过去每季考核一次改为每月一次;二是改进考核方式,由明查改为不定期暗访,结果及时通报;三是完善考核内容,由单一的环境卫生考核改为包括爱国卫生、食品药品安全、农村卫生现代化、农民健康工程四大内容的综合性考核;四是提高奖惩力度,在提高奖金额度的同时,加大扣除补助经费的力度。村卫生督查员每天考核的结果,直接与保洁员的收入挂钩。镇农村卫生考核领导小组的考核直接与村干部年终报酬、村长效管理补助经费挂钩。

二、主要成效

(一)卫生基础设施日趋完善

全镇1XX余农户均配备了标准垃圾桶,每个自然村落均建有垃圾收集房,70余座水冲式农村公共厕所分布在21个行政村,按农村人口5‰配备的21支保洁队伍已正常运作,7辆压缩式垃圾车专门用于运送各村生活垃圾到市垃圾填埋场,实现了农村垃圾“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的清运模式。农村集中供水率达100%,无害化户厕普及率达到99.9%,消灭了露天粪坑,粪便无害化处理率达100%,各村绿化覆盖率均在25%以上,硬化的村道通到每个自然村落。新农村建设点排水管道实现雨污分流,农创村村级污水处理系统运行正常。农村卫生基础设施已基本达到卫生要求。

(二)环境卫生水平得到较大提升

通过农村环境整治工作的扎实开展,农村生产生活环境得到很好改善,农民群众生活方式逐渐转变,一个适于劳动、宜于人居的农村环境基本形成。目前公路沿线基本消灭了废品收购点;主要沿线300米内的600余座渔棚全部进行“穿衣戴帽”,全镇80%的河道已疏浚;农户宅前屋后的柴堆、杂物得以清理和规范堆放,影响村容村貌的鸡鸭棚得以清除和改造;村庄生产、生活垃圾做到“日产日清”;村民爱护环境的意识逐步提高;“田清、水秀、户净、村美”的农村新气象正在形成。

(三)、群众环境卫生意识明显提高

爱国卫生工作是一个需全民参与的工作,我们把健康教育与开展大环境整治有机结合起来,发放宣传资料、拉横幅、贴标语,做到家喻户晓,老少皆知。利用村民组长、党员干部、村民代表组成的强有力的宣传队伍,逐步改变群众爱护环境的意识。“卫生清洁户”的评比活动,极大地推动村民自觉维护庭院环境卫生,自觉保持家前屋后干净整洁,做到家禽圈养维护生态环境、建设美好家园的责任意识。

我镇在农村环境卫生整治和维护中虽然做了很多工作,取得了一定的成效,但对照上级标准,还存在一定的差距,人民群众的卫生意识和行为意识还有待进一步提高。同时,由于卫生工作动态性强、反复性大的特点决定了环境卫生整治

任重而道远,我们将进一步理清思路,采取有力措施,不断完善长效管理机制,不断改善全镇的环境卫生面貌。

推荐第2篇:农村环境连片治理

1定义

以解决区域性突出环境问题为目的,对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄(受益人口原则上不低于2万人)实施同步、集中整治,使环境问题得到有效解决的治理方式。主要包括以下三类方式:一是对地域空间相连的多个村庄通过采取措施实施综合治理,使这些村庄的区域环境质量获得改善。二是围绕同类环境问题或相同环境敏感目标,对地域上互不相连的多个村庄进行同步治理,使同类环境问题得到解决或相同的环境敏感目标得到保护。三是通过建设集中的大型污染防治设施,利用其辐射作用,解决周边村庄的环境问题。 2内容

1)农村饮用水水源地:包括农村集中式和分散式饮用水水源地。集中式饮用水水源地指进入输水管网送到用户的和具有一定供水规模(供水人口一般大于1000人)的水源地;分散式饮用水水源地指供水小于一定规模(供水人口一般在1000人以下)的饮用水水源地。

2)畜禽养殖小区和散养密集区:畜禽养殖小区是指在统一规划的区域内,由多个养殖业主共同组成、按照统一操作规程进行养殖、管理的养殖单元。畜禽养殖散养密集区是指以家庭少量圈养为主要模式,以销售为目的,以畜禽养殖设施或者场所与居民生活区混杂为特点,且畜禽存栏量与人口数量的比值超过县级人民政府确定的一定限额的区域。

3)畜禽养殖废弃物:是指畜禽养殖活动中产生的畜禽粪便、畜禽舍垫料、动物尸体、散落的毛羽及清洗动物身体、饲养场地、器具所产生的污水等。

4)堆肥处理:将畜禽粪便等有机固体废物集中堆放并在微生物作用下使有机物发生生物降解,形成类似腐殖质土壤的系统处理工程,包括集中堆肥厂、分散式堆肥等。

5)“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式:农户首先将垃圾按照一定分类方法堆放、贮存,以村为单位将垃圾运输至乡镇垃圾中转站,乡镇环卫部门负责将垃圾集中运输至县级垃圾处理场地进行无害化处理。

6)垃圾分类:可回收垃圾包括适宜回收循环使用和资源利用的废物,包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。可堆肥垃圾指垃圾中适宜利用微生物发酵处理并制成肥料的物质,包括易腐类厨余垃圾,树枝花草、农作物秸秆等可堆沤植物类垃圾等。有害垃圾指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质,如废电池、废灯具、废弃小电子产品、过期的药品、农药等。

7)生活垃圾收集池:指农村地区由砖或混凝土砌成的生活垃圾收集装置,其结构类型及容积尺寸可根据各地情况确定,具备防风、防雨、防渗与垃圾分类功能,能减少污染产生,同时还便于垃圾投放、清运和处理。

8)生活污水集中和分散处理:生活污水集中处理是指通过管网将污水集中收集到特定设施进行处置的方式,包括大型人工湿地、生态塘、生物膜法、土地处理系统以及污水处理厂等处理方式。生活污水分散处理是指单户或联户对污水采取就地处理的方式,包括化粪池、小型湿地、发酵池、沼气净化池、MBR、净化槽等处理方式。

9)历史遗留的农村工矿污染:是指造成环境污染的工矿企业已无明确责任主体,即企业工商登记注销两年以上,不包括企业的兼并、分立或搬迁。

3分析

3.1生活污水收集/处理技术选取

(1)污水收集系统。人口密集、经济发达、建有污水排放基础设施的连片村庄,可采取合流制收集污水;对于人口分散、干旱半干旱地区、经济欠发达的连片村庄,可采用边沟和自然沟渠输送,也可采用合流制。

(2)污水处理系统。农村生活污水处理工艺选取需参考《农村生活污染防治技术政策》(环发[2010] 20号)、《农村生活污染控制技术规范》(HJ 574-2010)等规范性文件。

治理技术模式主要包括:

①治理区域范围内村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的连片村庄,宜采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术;

②村庄布局相对密集、人口规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达的连片村庄,宜采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等集中处理技术,其中,位于饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的村庄,须按照功能区水体相关要求及排放标准处理达标后方可排放;

③距离市政污水管网较近、符合高程等接入要求的村庄污水可采用城乡统一处理技术模式。

3.2生活垃圾收集/处理技术选取 包括以下两类模式:

①区域城镇化水平较高、经济较发达、交通便利的连片村庄,要采用城乡生活垃圾一体化处置技术模式,村庄配置完善垃圾收集/运输系统,乡镇建设可覆盖周边村庄的区域性垃圾转运/压缩设施,纳入县级以上垃圾处理设施统一处理; ②布局分散、经济欠发达、交通不便的村庄,要在优先推行垃圾分类基础上,选取有机垃圾与秸杆、稻草等农业废物混合堆肥等资源化利用技术,无法资源化利用的垃圾定期运到附近城镇垃圾处理设施进行处理。

3.3畜禽养殖污染防治技术模式选取

主要针对治理区域范围内畜禽养殖小区和畜禽散养密集区产生的粪污实行综合利用与污染治理。根据养殖种类、养殖规模、当地的自然地理环境条件以及排水去向等因素确定畜禽养殖污染治理工艺路线及处理目标,其工艺方法应优先选用《畜禽养殖污染防治最佳可行技术导则(BAT)》、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ 497-2009)等推荐使用的技术。

(1)源头控制技术。包括通过优化饲料配方、提高饲养技术、改进圈舍结构和清粪工艺等措施减少养殖污染物产生量和处理量。

(2)粪污综合利用和处理技术。包括以下三类模式:

①养殖区周边有足够的可以消纳粪污的农田,则粪污应首先进行固液分离,固体粪污制造有机肥,废水经处理后还田利用。采用还田综合利用技术时,粪肥用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。在确定粪肥的最佳施用量时,需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价,并应符合当地环境容量的要求;

②没有充足土地消纳利用粪污时,应建设区域性有机肥厂或处理(处置)设施。经无害化处理直接还田的粪渣应满足《粪便无害化卫生标准》(GB 7959)。生产商品化有机肥和复混肥的应分别满足《有机肥料》(NY525-2002)和《有机-无机复混肥料》(GB 18877)。处理出水用于农田灌溉的,应满足《农田灌溉水质标准》(GB 5084)的规定;

③位于各地划定的限养区的养殖小区和散养密集区要采用治理达标技术模式,养殖废水经处理后需达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)要求。

3.4饮用水水源地环境保护技术模式选取

农村饮用水水源地环境保护技术的选取参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)、《分散式饮用水水源地环境保护指南(试行)》等国家规范性文件。

3.5历史遗留工矿污染治理和农业面源污染防治技术的选取

应根据污染源类型和当地实际情况,参照国家相关技术规范和标准,选取适宜技术开展治理。

4前景

4.1从农村环境污染现状来说

当前农村存在的主要环境污染问题目前农村主要存在三类环境污染问题

1、现代化农业生产造成的各类污染。化肥、农药的大量施用不仅导致农田土壤污染还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。由于大棚农业的普及地膜污染也在加剧。由于地膜的不可降解性残留地膜严重污染了土壤使得农作物大幅减产。

2、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施差管理制度欠缺或不完善而直接排入周边环境中造成了“脏乱差”现象如农村生活垃圾露天堆放、农村生活污水直排等问题使得农村聚居点周围的环境质量恶化对人群健康造成了威胁。

3、乡镇企业及畜禽养殖造成污染。随着乡镇企业的快速崛起给农村环境带来的压力日益俱增。受经济水平和科技、文化等因素影响乡镇企业大多为技术含量低的粗放经营污染治理水平不高。又因乡镇企业布局不合理造成污染分散治理起来难度很大。同时畜禽养殖粪便还田的比例低、危害直接不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。受此影响农村大气、水体及土壤等生态环境日益脆弱。

因此农村环境的污染现状,迫使我们必须加以治理。 4.2从处理技术上来说

历经数年发展,现如今各种污染治理技术、措施已经取得突破性进展,对相关污染问题都能有相应的应多措施。在农村环境连片治理方向上已经取得突破,部分试验村已经实质性进展。因此在技术上我们可以借鉴,且不段进步。

4.3 从村民环保意识来说

如今教育水平质量的提高、国家政策的大力扶持。越来越多的农村孩子走出乡村接受更深层次的教育,学习更多的知识,环保意识也越来越强。同时,越来越多的村民走出乡村到城市工作,他们接触的东西越来越多,他们的环保意识越来越强。经过不断的反复循环,断的积累,不断的传播学习,他们起到了领头的作用,提高了村民的环保意识。

4.4 从国家政策来说:

为改善农村环境国家出台大量政策文件,提供大量资金。其扶持力度之大,整治决心之强可见一斑。

《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》(国办发[2007] 63号)

《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》(国办发[2009] 11号)

《关于印发的通知》(环发[2009] 48号)

《关于印发的通知》(财建[2009] 165号)

《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》(环发[2010] 59号)

《关于印发的通知》(环办[2010] 136号)

《关于印发的通知》(环办函[2010] 44号)

《关于发布的通知》(环发[2010] 20号) 《关于进一步加强分散式饮用水水源地保护工作的通知》(环办[2010] 132号)

《农村生活污染控制技术规范》( HJ 574-2010)

推荐第3篇:县农村环境治理

农村环境治理情况

全县城乡环境综合整治以来,各乡镇高度重视,抢前抓早,深化认识,加大投入,集中人力、物力、财力,对农村环境进行了全面改善。一是启动迅速。8个乡镇都成立了由乡镇主要领导为组长、主管乡镇长为副组长、各村书记为成员的乡镇环境卫生综合整治工作领导小组,分别制定了环境卫生整治活动实施方案,召开了动员会,进行了多种形式的宣传,全县共下发宣传单6万余份,书写墙标500多处,引导农民群众树立了良好的环境卫生意识。4月16日,8个乡镇都组织开展了集中大清扫行动,在农村营造了良好的环境整治氛围。二是措施得当。8个乡镇都进行了分片、包路,实行干部包村、包屯、包户,责任落实到人,任务分解到户。各乡镇根据自身的特点和实际情况,把沿国道、省道、乡村屯道路两侧、乡镇所在地和新农村建设的重点村、示范村作为环境治理工作重点;把整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、畜禽乱放等工作难点作为环境整治的突破口。通过向沿路经商业户和农户下发环境治理通知书,实行门前卫生三包。三合乡胜利村实行秸秆打包和推进村屯环境整治的方法,取得了较好的效果,引起了较大的社会反响,得到了广大群众的欢迎和认可。对此,县委崔书记做了专门批示:“在有利于环境整治和不给群众增加过多的经济负担的基础上,加大胜利村做法的推广力度。”胜利村的主要做法是:创新思路。三合乡胜利村积极落实县、乡两级政府关于整治

1 村屯环境的工作任务,特别针对柴草垛无处摆放的难题,他们不向困难低头,提高思想认识,以“不给旅游添污点,不给群众增负担”为原则,不等不靠,在统一思想认识后,立即召开村委会议,集思广益,共同研究解决问题的办法,经过大家的讨论,对所有的建议、办法进行合理性、有效性的对比,最后敲定了利用压缩机将柴草、秸杆打包的解决办法。并决定由村里给予一半的费用补贴,从而减少农户的经济负担;广泛宣传。胜利村干部深入村屯挨家挨户做思想工作,进行广泛宣传,主要宣传压缩柴草和秸秆具备很可观的经济效益和社会效益。在社会效益方面,将柴草、秸杆打包成块后,既整齐美观,使居住环境清洁卫生,节省空间,消灭了农村柴草垛,有效治理了柴草乱堆乱放问题,促进了村容整洁;又便于管理和使用,由于规矩整齐好摆放,极大方便了农户对柴草的保管,便于储存,烧火时取用也方便;同时有利于防火,打包成块后,成为“压缩饼干”的柴草包,不存在柴草垛积压不透气、温度升高的问题,有效减少了柴草的自燃腐烂,防止火灾的发生。在经济效益方面,将柴草、秸杆压缩成块后,既提高秸秆和柴草的利用率,将单位面积大、相对燃烧快的秸秆压缩成块后,其产热性能大大提高,与普通秸秆做燃料相比,利用率将提高80%。又可作饲料,将玉米秸秆打包后,贮存时间长达两年,不用青贮窖即可储存,保证了饲料新鲜有营养,可做牛、羊、等反刍动物的粗饲料,被人们称为反刍动物的“压缩饼干”;同时,在村里就能将秸杆打包,每吨秸杆可打出25包,每包的工费是4元钱, 2 由村里补助2元后,农户只需自付2元钱。按此计算,农户要得到80斤的饲料,只需拿出自家的秸杆和付出2元钱即可,这与购买羊草相比,不仅减少了成本费还省去了长途的运费,有效解决了夏季牛羊饲草不足的问题。经过全体干部的努力,将柴草、秸杆打包成块的办法很快得到了广大群众的认可,有效地破解了胜利村环境治理的难题;效果明显。胜利村从4月10日开始,4台机械一起工作,每天压缩秸秆和柴草约80吨,到5月20日全村2000多吨的秸秆和柴草全部加工完毕,随着工作的不断推进,平时影响胜利村环境和安全的大草垛不见了,街道和排水沟更加干净和通畅了。三是效果初显。环境治理以乡镇政府所在地和新农村建设示范村为重点,以国道、省道、县道、乡道两侧环境治理为突破口,按照轻重缓急的原则,坚持以点带面,既突出“两点四线”的工作重点,又兼顾“面”上的工作,明确了无柴草乱垛、无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无杂物乱摆、无污水乱泼、无车辆乱停、无乱贴乱画和道路净、边沟净、村庄净、庭院净要求。对于重点部位和重点线路的秸杆柴草,本着因地制宜、实事求是的原则,在不增加农民负责的情况下,能搬迁的搬迁,能轧包的轧包,能粉碎的粉碎,能苫盖的苫盖。对道路养护、边沟修建、路灯安装、保洁队伍设立、垃圾箱设置、硬化绿化、长效机制建立等逐步纳入“全域化、网格化、市场化和标准化”规范管理轨道。各乡镇举全乡之力,采取各种有效措施积极整治乡村环境。花园镇突出重点,点面结合抓整治;东兴乡多措并举,强化投入抓整治;三合乡秸杆 3 打包成块,拉练观摩抓整治;四合乡修路、挖沟、绿化、清障、规范栅栏,实施“五位一体”抓整治;林甸镇标本兼治,整章建制抓整治;黎明乡五路出击,集中攻坚抓整治;宏伟乡落实“五定”措施,细化包保责任抓整治;红旗镇见缝插绿,辟建奶牛小区抓整治。育苇场、长青林场、新兴马场环境整治工作也取得了较好效果。

推荐第4篇:农村环境治理倡议书

农村环境治理倡议书

广大农民朋友们:

xx是我们共同生活的美好家园。建设和谐、美丽、文明、整洁的xx,是每位农民朋友应尽的责任和义务。为扎实推进五城同建和美丽乡村建设,切实改变村屯环境“脏、乱、差”状况,全力提升xx镇的整体形象,提升农民朋友的幸福指数,xx镇党委、政府发出倡议如下:

一要争做环境整治的宣传者。村民朋友要牢固树立环境保护意识和环境整治的责任感,以主人翁的姿态理解、支持并积极参与到农村环境整治中来,努力营造农村环境整治的浓厚氛围。

二要争做环境整治的实践者。主动关心、支持和参与全镇正在开展的农村环境整治,各位村民作为各村主人,大力倡导文明、卫生的生活和生产习惯,带头做到并引导广大人民群众不乱扔垃圾、不乱堆乱放废弃菌袋、不乱排乱泼污水、不乱停乱放杂物车辆、不乱贴乱画、不露天焚烧垃圾秸秆杂物,克服生活陋习,养成良好卫生习惯,争做文明xx人。

三要争当环境整治的监督者。环境卫生涉及千家万户,关乎镇村形象和村民的生产生活,更关乎每位村民的身体健康,需要每一位村民的积极参与,对乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放等不良行为劝阻、劝说和举报,形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。

xx是我家,环境整治靠大家。我们既是参与者,也是受益者。文明提升需要您的支持,您的每一次参与,都会带动更多身边人的热情加入;您的每一份付出,都会让我们的家乡更加美丽。让我们一起努力,为建设美丽资源镇、魅力xx作出应有的贡献!

中共xx市xx镇委员会

xx市xx镇人民政府

二0一六年六月

推荐第5篇:农村环境治理倡议书

崔庄村环境治理倡议书

崔庄村是我们全体村民共同生活的美好家园。建设和谐、美丽、文明、整洁的崔庄,是每位村民应尽的责任和义务。为扎实推进人居环境综合整治和美丽乡村建设,切实改变村里环境“脏、乱、差”的状况,全力提升崔庄的整体形象,提升全体村民的幸福指数,特发出倡议如下:

一要争做环境整治的宣传者。村民朋友要牢固树立环境保护意识和环境整治的责任感,以主人翁的姿态理解、支持并积极参与到农村环境整治中来,努力营造农村环境整治的浓厚氛围。

二要争做环境整治的实践者。主动关心、支持和参与全村正在开展的农村环境整治,各位村民作为崔庄村的主人,大力倡导文明、卫生的生活和生产习惯,带头做到并引导广大人民群众不乱扔垃圾、不乱堆乱放废弃菌袋、不乱排乱泼污水、不乱停乱放杂物车辆、不乱贴乱画、不露天焚烧垃圾秸秆杂物,克服生活陋习,养成良好卫生习惯,争做文明崔庄人。

三要争当环境整治的监督者。环境卫生涉及千家万户,关乎乡村形象和村民的生产生活,更关乎每位村民的身体健康,需要每一位村民的积极参与,对乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放等不良行为劝阻、劝说和举报,形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。

崔庄是我家,环境整治靠大家。我们既是参与者,也是受益者。文明提升需要您的支持,您的每一次参与,都会带动更多身边人的热情加入;您的每一份付出,都会让我们的家乡更加美丽。让我们一起努力,为建设美丽资源镇、魅力崔庄作出应有的贡献!

推荐第6篇:“农村环境治理”观后感

《农村环境治理》观后感

我是一个农村的孩子,我生长在农村,我知道农村里的环境存在污染。我看了《农村环境治理》电影后,感受很多。

长期以来,由于土壤退化,村民又不懂得合理施肥,导致村民过量使用化肥、农药等化学物质,农村土地质量一步步退步,造成了环境污染。

农民使用薄膜育苗,结果废旧薄膜到处乱扔。这些薄膜不容易被分解,造成了田地污染。

在农村由于没人管理,生活垃圾随便乱倒,粪便随处排放,垃圾也不分类就统统焚烧。道路旁随处堆积着垃圾、沙土、柴堆,路面被占得只容下一车通过。在村头田间,随处可见农药的包装袋和农药空瓶,仿佛告诉人们,“小心,这里的蔬菜有毒”。太可怕了,农药有毒,我们的健康谁来保证?

我看了《农村环境治理》电影片后,感觉农村的未来将会变得更加美好。我真心希望村里人不要再像我讲的那个样子了,从现在开始注意环境卫生,要知道“保护环境,人人有责。”我希望我们农村就想电影里一样,发生改变,不再很脏,不再乱堆乱放。

我相信农村会有一个好环境,因为我们要共同创造美好家园和美好明天。

推荐第7篇:农村环境治理调查报告

党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境,提升农村整体面貌,近期,我们深入乔司镇12个行政村1个社区进行了深入细致的调查摸底,重点是对农村村道管理、生产生活垃圾和建筑垃圾的处理、河道水体污染、农贸市场周边环境等问题进行了调查,现将有关调查情况报告如下:

一、目前现状与存在的问题:

1、村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重。以乔井路沿线五星村和葛家车村为例,部分沿街农户挤占村道随意搭建简易棚用于出租获利;部分建房户占用村道,随意堆放建筑,严重影响了道路交通;同时,农户建房中产生的大量建筑垃圾缺乏统一的消纳场地,随意将建筑垃圾倾倒在河岸和路边,不仅影响到村容村貌的改观,同时也加大了政府对道路基础设施的反复投入。

2、外来务工人员集中居住区环境卫生存在不同程度的“脏、乱、差”。三角村、胜稼村和五星村是我镇外来务工人员比较密集区域,外来务工人员居住的出租房往往是人口居住密度大、空间小,人员环保意识淡薄,受传统生活陋习影响深,加上原有垃圾箱等基础设施的滞后,专职保洁员和清运设备的不足,众多因素的存在造成了出租房周边的“脏、乱、差”,直接制约了出租房周边环境卫生治理成效的提升。

3、河道水体污染严重。部分基础设施不到位的区块,部分生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工业生活污水未经处理直接排入河道的情况时有发生,造成了河道淤泥和水体污染。比较典型的象五星村,位于五星村的华东家禽交易市场,一方面给当地的家禽加工和生猪养殖带来可观的经济效益,另一方面,大量的动物内脏和粪水混合物未经处理直接排入八字港,加大了河道治理工作的难度。

4、农贸市场周边基础设施薄弱,垃圾箱设置不科学。在对五星村、良熟村和乔司镇三处农贸市场的调查中发现,农贸市场每天都会产生大量的腐烂菜叶和白色垃圾,但是市场周边配套的垃圾箱数量严重不足,基本维持在2~4个,位置分布也不科学,加上每天垃圾清运的滞后直接造成市场经营环境差。

更多调查报告

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推荐第8篇:实践报告:农村环境治理调查报告

农村环境治理调查报告

通过我对我们本地的环境卫生的调查了解,我发现农村的环境确实需要进一步改进。我国在城市环境日益改善的同时,农村污染问题却越来越严重,已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。

一、农村环境现状分析:

农村聚居点的生活污染物因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏乱差”现象。这主要反映在以下三个方面:

1.农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高,现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村,各种生产、生活垃圾也快速出现。在道路上,垃圾堆随处可见,危及着人体健康,破坏人们的生存环境。

2.土地污染日趋严重。在农村,由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识,不是靠改良种苗提高抗病能力来提高产量,而是大量使用化肥农药。农用化学品的过量使用,不仅导致农田土壤污染,造成土壤板结、肥力下降。

3.河水污染相当严重。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到河水里和田地里。在生产力水平较低的时期,农村生活污水成分简单,可以自然降解。但是随着我国农村的城镇化不断发展,生活污水的成分不再简单,加上农民对环保意识的欠缺,同时也受目前经济发展水平限制,造成城镇生活环境的污染程度不断加深。

二、对造成农村环境问题的主要原因,要彻底解决农村环境问题,我们应该从以下四个方面着手工作:

1.大力提高农民的环保意识。农民的环境保护意识薄弱及参与环境保护的消极性是我国农村环境治理的难度所在,应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传和普及农村环境保护知识,提高农民群众的环保意识。

2.加强环境整治,改善村容村貌。市和区、县人民政府要把农村环保工作摆上重要议事日程,加强组织领导,完善政策措施,落实目标责任。大力推进农村生活污染整治工作,明确整治的重点区域,制定科学合理的整治规划和方案。一要集中开展环境卫生整治。对农村普遍存在的“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现象进行集中整治。

3.加强法制建设,促进依法治理。在目前情况下,可考虑制定农业生态环境保护方面的法规或者规章,制定乡镇生活垃圾处理方面的规章制度,以明确村民、村委会、乡镇管理部门在垃圾的清运、收集、贮存、处置过程中的责任和分工,使农村环保工作规范化、制度化。

为了建设社会主义新农村,为了让农村的树更多、更绿,水更清,天更蓝,为了我们子孙后代的美好生活,使农村的生态和生活环境有明显的改善,需要我们每个人的力量,也只有这样才能使社会主义新农村建设的步伐会更快、更稳,生活更美好!

09表一

X X

20090XXXXXX

推荐第9篇:镇农村环境治理情况调查报告

**镇农村环境治理情况调查报告

班级:**姓名:*** 学号:****

党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新农村建设目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境,提升农村整体面貌,近期,我们深入石堆镇2个行政村进行了深入细致的调查摸底,重点是对农村村道管理、生产生活垃圾和建筑垃圾的处理、农贸市场周边环境等问题进行了调查,现将有关调查情况报告如下:一目前现状与存在的问题:

近年来,***镇政府始终坚持以科学发展观为指导,一方面狠抓村域经济,因地制宜发展服装加工特色产业,千方百计增加农民收入;另一方面围绕改善村容村貌,优化人居环境,狠抓基层基础设施改造,积极推进农村环境治理工作。据统计,2008年全镇共整修硬化村级道路十二万平方米,农村环境治理工作取得了阶段性成效,但是,总体来说我镇的农村环境治理工作还处于起步阶段,随着我镇农村经济的快速发展,农村环境治理的问题日益凸现,主要表现在以下几个方面:

1、村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重。部分沿街农户挤占村道随意搭建简易棚用于出租获利;部分建房户占用村道,随意堆放建筑,严重影响了道路交通;同时,农户建房中产生的大量建筑垃圾缺乏统一的消纳场地,随意将建筑垃圾倾倒在沟渠、路边,不仅影响到村容村貌的改观,同时也加大了政府对道路基础设施的反复投入。

2、农贸市场周边基础设施薄弱,垃圾箱设置不科学。在对农贸市场的调查中发现,农贸市场每天都会产生大量的腐烂菜叶和白色垃圾,但是市场周边配套的垃圾箱数量严重不足,基本维持在4~6个,位置分布也不科学,加上每天垃圾清运的滞后直接造成市场经营环境差。

二、原因分析:

1、思想认识不到位,资金投入缺口大。农村基层组织和广大中小企业主对农村环境治理工作的紧迫性和重要性认识不足,重经济发展轻环境保护的思想依然存在,对环境治理工作缺乏长效管理。同时,农村环境治理工作又是一项工作难度大、资金投入多的公益工作,经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺,直接造成治理资金投入的不足,制约了治理工作的开展。如去年整修政府驻地干道的投入就达800余万元,资金缺口比较大。

2、基层组织实力不强,农村环境治理普遍存在人员、设备、资金、制度的欠缺,治理工作走上“边治理边污染”的恶性循环。目前除政府驻地由镇政府投资治理外,其他行政村环境治理的资金按照“以各村自主投入为主,政府补贴为辅”的模式,在基层组织经济实力不强的情况下,农村环境治理中人员、设备、资金、制度不到位的情况比较普遍。据不完全统计,全镇行政村中配有专职保洁员的仅有少数几个村。据调查,全镇环境治理投入没有向社会或村民收取一分卫生费,全部由镇、村两级财政全额投入。与此同时,由于资金投入上的严重,专职保洁员队伍和长效管理难以落实到位,已经取得的阶段性成果在治理后又出现反弹,部分村道和居民生活区“脏、乱、差”的情况再次出现。

3、部分农民环保意识薄弱,农村环境污染呈多元化。一方面,新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民传统的生活方式,部分农民环境保护意识薄弱和传统陋习的长期存在,严重制约了农村环境治理工作的成效;另一方面,农村环境污染呈多元化特点,由过去单一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾转变。

三、对农村环境治理的几点意见与建议:

1、加强领导,建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围。一方面,各村要高度环境治理工作,落实专人负责,建立长效保洁队伍,确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。由专职保洁队员加强村道,及时清理路面垃圾;另一方面,推行基层干部任期环境保护目标责任制,强化基层领导环保责任意识。

2、坚持发展,加大投入,实现经济发展与环境保护双赢。

针对目前农村基层组织经济实力相对薄弱的现状,要始终坚持发展经济这个中心。一方面要在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入,建立环境保护治理专项基金,鼓励社会资金投入,拓宽投资渠道;另一方面,努力改善农民居住环境,在全体村民中进行社会主义荣辱观的教育,加快农居点体育、文化设施的配套建设,引导农民树立健康科学的生活方式。

3、健全制度,落实长效,不断提升农村环境治理水平。

一方面要建立一支稳定的专职保洁员队伍,建立健全管理考核机制,加强对农村基层保洁员的业务培训和指导,明确保洁员岗位职责;另一方面,要将农村环境治理工作日常化、规范化,安排专职基层干部负责村容村貌和卫生设施的日常检查,做到及时发现及时解决,不断提升农村环境治理水平。

四、总述:

生态环境是承载经济社会发展的基础,更是现代化指标体系中的重要内容。我们不能以牺牲环境来换取经济的发展,我们必须采取切实有效的措施,加大小城镇环境保护和治理力度,保护和建设好生态环境。我们应以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标,按照十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总体要求,坚持以人为本,和谐发展,加强小城镇和农村环境综合整治,强化环境监管,改善环境质量,发展生态农业,倡导生态文明,以畜禽养殖污染治理和农村生活污水、生活垃圾处理为重点,优先解决农民群众关心的热点、难点环境问题,切实改变小城镇及农村环境“脏、乱、差”状况,为全面建设小康社会和建设环境优美的社会主义新农村提供强有力的环境安全保障。

推荐第10篇:镇农村环境治理专项工作方案

农村环境治理专项工作方案

为有效解决全镇农村区域环境“脏乱差”突出问题,提升镇域城乡环境整体水平,现就农村区域环境综合治理工作提出如下方案。

一、总体思路

认真贯彻落实《成都市农村环境治理专项工作方案》厘清思路、明确目标,条块结合、上下联动,强力抓好农村环境卫生管理、容貌秩序管控、水域环境治理和环境污染防控等重点工作,逐步完善农村环境基础设施,提高环境承载力,有计划地塑造特色风貌,提升环境品味,发展定位相适应的优美农村环境。

二、工作重点

(一)强化环境卫生管理

加强农村环卫管理制度建设,提高农村环境卫生作业标准,把场镇的环境卫生作业及管理制度向农村延伸,逐步实行生活垃圾分类投放和不落地收运制度。完善农村垃圾收运体系,推广“户集、村收、镇运、县处理”模式,确保高效运行。

牵头(责任)部门:城管办;实施主体:各村(社区)。

(二)强化容貌秩序管控

集中整治摊位乱摆、广告乱贴、牌子乱挂、物料乱堆、乱牵乱挂、乱挖掘场镇道路等违法违规行为,加大对乱吐、乱扔、乱倒行为的劝导和处罚力度,清理拆除道路两侧违法广告。全面清查棚子乱搭、油烟乱排、噪音扰民及工地“乱

象”等问题,逐步拆除各类违章建(构)筑物。规范市场经营秩序,监督市场计量行为,加强食品药品安全监管。大力整治车辆乱停乱放,纠正行人和非机动车横穿马路、跨越双实线等交通违法违规行为,整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃”等不文明现象。

牵头部门:镇城管办;责任单位:镇农办、企办;实施主体:各村(社区)、城管中队。

(三)强化公共设施管护

加快提升农村地区道路质量,及时治理道路、桥梁、井盖病害,及时修复道路不完整交通标线、标牌。清理整治破损路灯、路名牌、报刊亭、配电箱、垃圾箱等街面公共设施,完善交通场站遮雨(阳)棚、站点显示牌等服务设施。完善电力、通讯设施,开展电力设施(线路)和通信线缆、机柜、基站破损脏污等“烂象”治理,逐步解决农村地区电力通道和通信线路设置混乱随意的问题。

牵头部门:镇城管办;责任单位:镇村镇办、城管中队;实施主体:各村(社区)。

(四)强化风貌景观打造

加强城镇建设规划,体现本土文化和文脉传承开展场镇风貌打造,丰富建筑形态、风格样式,避免风貌雷同。加大道路两侧建筑风貌整治力度,改造拆除破旧建(构)筑物,提升重要交通节点环境质量。加大园林绿化生态建设力度,突出抓好农村重要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。

牵头部门:镇城管办;责任单位:镇城管办;实施主体:

各村(社区)。

(五)强化水域环境治理

全面清运河道及两岸垃圾、淤泥,清理关闭河道内违禁养殖,提升农村水域环境质量。治理农村河流沟渠污染,强化生态渠系维护改造,加强场镇和农村新型社区配套管网和污水收集系统建设,逐步解决农村河流沟渠生态环境恶化问题。

牵头部门:镇农办;责任单位:镇农办;实施主体:各村(社区)。

(六)强化环境污染防控

大力推广绿色防控技术,抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气工程建设,清理关闭违规养殖场,抓好秸秆综合利用和禁烧工作,促进再生资源回收利用,强化土壤环境保护,全面防治农村面源污染。加强对农村地区生产废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监察,推进农村环境连片整治,有效改善农村地区环境污染问题。

牵头部门:农办办;责任单位:镇企办、农办;实施主体:各村(社区)。

(七)强化文明素质提升

突出农村群众在农村区域环境综合治理中的主体地位,以“七进”、“除陋习、树新风”等活动为载体,利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,加大宣传引导力度,发动广大农村群众从改善自家房屋内外、庭院前后环境卫生状况做起,积极参与环境治理工作,在参与中转变旧观念、旧习俗,改变旧的生产、生活和消费方式,养成良好的文明卫生习惯。

牵头部门:镇党办;责任单位:镇党办;实施主体:各村(社区)。

三、实施步骤

(一)启动实施阶段(2014年)。各部门对照本方案和《成都市农村区域场镇(村庄)环境综合治理指导标准》,以及其他相关标准规范,根据属地情况和部门职能职责,制定本地本部门农村区域环境综合治理实施方案,明确目标任务、时间节点、保障措施等。2014年度,突出抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作,集中整治农村区域环境“脏乱差”问题,逐步提升农村区域环境水平。

(二)持续深化阶段(2015-2016年)。各部门按照各自实施方案,持续抓好环境卫生管理、市容秩序管控、公共设施管护、风貌景观打造、水域环境治理、环境污染防控、文明素质提升等重点工作,基本消除农村区域环境“脏乱差”现象,全面提升农村区域环境面貌。

(三)巩固提升阶段(2017年)。各地各部门进一步深化治理,查缺补漏,巩固提升,并组织考核验收。考核验收程序为:各村(社区)向镇申请验收;九尺镇开展验收,并将验收结果报市治理办备案;市治理办会同市级相关部门进行抽查,抽查结果将与城乡环境综合治理目标考核和“以奖代补”资金挂钩。同时,各级各有关部门强化问题整改,完善长效机制,巩固治理成效。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各部门要切实加强组织领导,主要领导要亲自抓、治理员要具体抓,要将农村区域环境综合治理工作同其他工作结合起来,统筹安排,全力推进,确保短期内取得实效。

(二)严格督促检查。镇城管办要将农村区域环境综合治理纳入年终目标考核,按年度组织专项督查,严格考评问责。各部门要加大督查问责力度,定期不定期开展明察暗访,及时发现解决农村区域环境综合治理推进过程中存在的问题。要实行“问题管理”和责任倒查机制,对工作推进有力有效的,应及时给予表彰和奖励;对行动迟缓、工作飘浮、效率低下、不认真履职的单位和部门,应严肃追究责任。

(三)强化宣传引导。各村(社区)要采取多种形式加强对农村区域环境综合治理工作的宣传,充分发挥电视、广播、报刊等传统媒体及微博、微信等网络新兴媒体的舆论监督和导向作用,认真排查并大胆曝光农村环境“脏乱差”问题,充分发动广大人民群众积极参与,营造良好的农村区域环境综合治理氛围。

(四)保障经费投入。各村(社区)要多渠道筹措资金,增加资金投入。农村区域环境综合治理专项经费作保障,并根据工作进度,按期进行拨付,确保基础设施建设、管理资金和治理工作经费落实到位,保证农村区域环境综合治理工作有力有效开展。

2015年2月25日

第11篇:对农村环境治理的调研分析

我国有将近10亿人口居住在农村,农村生态环境的质量,不仅关系到农民的健康和生活质量,而且直接或者间接地对城市产生不可估量的影响。

纵观我国农村生态环境,可以说现状已经非常危急,必须采取断然措施进行彻底治理。我国广大农村环境整体可以概括为:局部好转不多见,环境整体持续恶化,前景令人十分担忧!从污染源角度来看,农村面源污染

普遍没有有效治理,点源难以得到有效控制,与此同时,和城市等污染源相互叠加加剧了农村环境危急的形势。2006年《中国环境公报》对此有客观的评价:农村环境保护形势严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,新老污染交织、工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全,农村面临环境污染和生态破坏的双重威胁,突出表现为生活污染加剧,面源污染加重,工矿污染凸显,饮水存在安全隐患,生态恶化尚未得到有效遏制。

我国农村环境危急,主要表现在:

(1) 养殖业废弃物成为农村环境恶化重要污染源

现在养殖业已经成为农村环境污染重要的污染源。在传统的养殖业中,一家一户作为养殖的主体,牲畜的粪便尿液等用来积肥,直接回田,既增加了土壤的肥力,牲畜的废弃物也得到了有效处理,可以说是典型的初级循环农业模式。随着社会的发展,农村的养殖业模式发生了很大变化,农业生产方式也有了很大的改变,养殖业逐步集中,农民也很少使用农家肥,养殖污染物日益突出。养殖厂臭气袭人,污水横流,污染了河流,导致环境的恶化。据估计,目前全国每年畜禽粪便排放总量达25亿吨,,基本未经有效处理就排放到环境之中。据初步估计,一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量,而一头牛的污物排放量相当于35个人的污物排放量, 一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。养殖业成为农村重要的环境污染源。

(2) 种植业成为污染水体的重要源

种植业是我国农业的重要组成部分,也是环境污染来源之一。特别是随着农业的发展,先进的农业生产技术在促进种植业效益提高的同时,也带来了众多的负面影响,化肥、农药、农用薄膜等化学品造成的环境污染成为新的威胁。由于劳动强度和劳动力的影响,农用肥很少施用,为了追求高产和高效益,农民大量使用农药、化肥和农膜,形成面源污染和土地污染。我国化肥利用率平均只有30%~50%,这不仅造成巨大的经济损失,而且形成环境污染,对土壤、水、生物、大气及人体健康产生污染危害。农业生产中使用塑料薄膜也给农村带来了“白色污染”。我国农药生产量仅次于美国,位居世界第2位,农药的利用率只有30%左右,余下的直接进入土壤和空气,成为农村环境的重要污染源。

(3) 生活污水没有得到有效处理

据估计,全国农村每年产生生活污水约80多亿吨,大部分得不到有效处理而任意排放。建设部2005年对9省74个村的105项调查显示,40%的村庄没有集中供水,60%的村庄没有排水沟渠和污水处理设施。这些污水让农村环境变得“脏乱差”,在雨季,他们以径流的方式进入水体,成为水体的重要污染源。

(4) 农村安全用水的保障程度较低

目前, 约有3.2亿农村人口饮水不安全, 其中1.9亿人的饮用水有害物质含量超标, 6300多万人饮用高含氟水, 有关部门曾对京、津、唐地区69个乡镇地下水和饮用水取样,分析表明,硝酸盐含量超过饮用水标准的占一半以上。农村安全用水,关系到身体健康,也与他们的生活质量密切相关。

(5)农村成为城市的垃圾场

多年来,城镇产生的大量垃圾,都运往农村进行填埋处理,农村成为城市的垃圾场,特别是许多城市的郊区,被垃圾场所包围,垃圾到处乱飞,产生的垃圾液对水源产生了不同程度的影响。城市未经有效处理的污水,由于水资源短缺,成为灌溉的水源,不仅污染了土地,也不同程度地对食物安全带来隐患。

面对如此严峻的农村环境,我们必须采取果断措施进行保护。近年来,国家高度重视农村环境保护工作,先后出台了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。2007年环保总局等8部委联合发布了《关于加强农村环境保护工作的意见》,提出了2010和2015年农村环境主要目标:

到2010年,农村环境污染加剧的趋势有所控制,农村饮用水水源地环境质量有所改善;摸清全国土壤污染与农业污染源状况,农业面源污染防治取得一定进展,测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率提高10%以上,农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高10%以上;农村改水、改厕工作顺利推进,农村卫生厕所普及率达到65%,严重的农村环境健康危害得到有效控制;农村地区工业污染和生活污染防治取得初步成效

,生态示范创建活动深入开展,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识提高,农民生活与生产环境有所改善。到2015年,农村人居环境和生态状况明显改善,农业和农村面源污染加剧的势头得到遏制,农村环境监管能力和公众环保意识明显提高,农村环境与经济、社会协调发展。

实事求是地说,实现这样的目标任重道远。笔者认为,农村环境保护目前

应该特别关注的方面包括:

(1)环境保护重点逐步转移,由城市为重点转化为城市与农村并重,进而转化为以农村为重点

多年来,我国的环境保护一直是以城市为中心展开的,农村环境保护相当薄弱,甚至个别地区出现了空白。随着城市环境保护制度的完善,以城市点源治理为中心的环境治理模式相对弱化,面源治理必须尽快提上日程。研究结果表明,目前环境污染特别是水环境污染,面源占有相当大的比例,甚至个别流域达到80%左右。可以说,即便城市的环境完全得到治理,水环境的改善也不会那么理想。城市环境保护不能放松,与此同时,还要高度重视农村环境保护,首先将农村环境治理与城市环境保护并重,在个别地区以农村为重点,最终将以城市环境保护为重点的环境治理模式逐步向农村转移,实现“农村包围城市”的环境治理战略,促进城乡环境一体化进程,实现城乡环境协调发展。

(2)将农村环保设施作为重要的公共设施加以建设,建立完善的农村环境保护体系

由于我国农村环境保护投入有限,环境保护设施极端薄弱,甚至个别地区为零。为了农村环境保护迅速推进,必须加大农村环境保护的投入,将农村环保措施作为重要的公共设施加以建设,建立完善的农村环境保护体系。为此,国家应该加大农村环境保护投资力度,在国家预算中,特别重视农村环境保护资金编制,各级财政部门,应该将农村环境保护纳入自己的预算,并逐步加大投入力度,与农村环境保护相适应。

(3)建立适合中国国情的农村环境保护技术体系

农村环境保护技术体系与城市环境保护体系相比存在很大差异,从保护的区域来看,农村地域广阔、类型多样,涉及的领域极其宽泛,农村环境保护不能只局限于农村本身,需要更广泛的技术来支撑。如我国化肥的利用率只有35%左右,为了提高农产品的数量,生产者常常投入更多的化肥。一些学者建议减少化肥的投入量,但化肥投入量的减少可能引发减产,如何寻找可替代的技术,既能减少化肥的投入同时不导致产量的减少,是目前还没有攻克的难题。现在农民们的居住状况比较分散,不可能像城市那样建立大量的污水处理厂来处理生活污水,需要简易、高效、运行成本低(甚至无运行成本)的处理技术。养殖业粪尿的处理同样也需要相关的技术支撑。建立适合我国国情的农村环境保护技术迫在眉睫。

第12篇:农村环境垃圾的现状和治理

皖西学院环境科学概论论文

农村环境垃圾的现状和治理

章承成(2010010742)

皖西学院机电学院电信专业1001班

摘要:随着农村经济的快速发展,农村垃圾越来越多,而且越来越难处理。现在大部分方式是随意填埋和焚烧,或者大部分就是随处倾倒堆积。给农村的人民生活环境和形象造成了严重的影响。生存环境污染状况不容乐观。建设环境友好型新农村的科学治理是:集中堆积,建设小型环保焚烧,村委会应该加强农村垃圾的管理。

关键词: 农村 垃圾 成因 治理

Rural junk the origin cause of formation and management Abstract:With the rapid development of the rural economy, rural junk is more and more, and more and more difficult to deal with.Now most of the way is optional landfill and burning, or most everywhere is dumping accumulation.Construction of the new countryside environment friendly scientific management is: focus on accumulation, construction of small environmental protection incinerator.Enterprise should strengthen the management of garbage.

Key words:

village

garbage

causes

management

前言:进入21世纪以来,伴随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高,农村生活水平及生活方式发生了重大变化,随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村,农村生态环境遭遇到前所未有的威胁,给农村人民的生活和生存环境带来了深远的影响。 1.目前农村垃圾现状

1.1随着经济的快速发展,农民生活水平的不断提高,农村垃圾由原来的瓜皮纸屑,落叶残渣等易分解的生活垃圾发展到现在的塑料袋、快餐盒、酒瓶、尿不湿、废旧电池、玻璃碎片等不易分解的垃圾转变,垃圾的种类也有原来比较单一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、塑料垃圾等多个品种转变。

1.2农村人口较少,分布不集中,没有像大城市里有垃圾转运站和填埋场,农村垃圾不容易收集。一些村民每天从家里清扫出来的生活垃圾,堆放在路边活村口,日积月累就成了一个个“小山包”,有时刮大风在池塘、洼地和沟渠都会受到了不同程度的污染。

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1.3垃圾数量的猛增,村民环保意识的薄弱以及村干部的见怪不怪;对于农村生活垃圾的处理国家目前尚无标准又缺乏处理措施,致使农村垃圾问题走向恶化的边缘。 2.农村垃圾对村民的影响 2.1 对水体环境的影响

固体废弃物可随地表径流进入河流湖泊,或者随风迁徙落入水体,从而将有毒有害物质带入水体,杀死水中生物,污染人类饮用水源,危害人体健康;固体废弃物产生的渗滤液危害更大,它可进入土壤污染地下水,或者直接进入河流、湖泊和海洋,造成水资源的水质型短缺。

2.2对土壤环境的影响

固体废弃物不加以利用,任意露天堆放,不但占用一定的土地,导致可利用土地资源减少,还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解,而且能杀死土壤中的微生物,破坏土壤的腐解能力,改变土壤的性质和结构,阻碍植物根系的生长和发育 “白色”垃圾在土壤中长期存留而不易降解,严重影响农作物生长,导致粮食减产。 2.3对大气环境的影响

堆放的固体废弃物中的细小颗粒、粉尘等可随风飞扬,进入大气并扩散到很远的地方;一些有机固体废弃物在适宜的温度和湿度下还可发生生物降解,释放出沼气,在一定程度上消耗其上层空间的氧气,使植物衰败;有毒有害废物还可发生化学反应产生有毒气体,扩散到大气中危害人体健康。 2.4对人体健康及生态的影响

一些持续性有机污染物在环境中难以降解,这类废弃物进入水体或渗入土壤中,将会严重影响当代人和后代人的健康,对生态环境也会造成长期的不可低估的影响。残留毒害物质在动植物体内积蓄,严重影响动植物的生长,生态平衡遭受严重破坏。当人食用含有有毒物质积累的动植物时,又使毒害物质积存在人体内,对人的肝脏和神经系统造成严重损害,诱发癌症和导致胎儿畸形等。 3.农村垃圾增长的成因 3.1农村社会经济的发展

大量化学品、工业品进入农村家庭成为生活必需品。这些物品在使用过程中和使用后产生大量废弃物,增加了农村生活垃圾的复杂性,加大了处理难度,成为破坏农村原生态环境的重要原因。

3.2农村人口快速增长、居住分散

快速增长的人口对农村环境造成了极大的压力,超过了农村环境的承载能力。从经济学分

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析看,正是地理上分散的人口、企业、居住点等形式对生态和环境造成了巨大的压力和严重的破坏。

3.3环境意识薄弱

当前,我国农村人口文化水平偏低,缺乏环境意识。农民将可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害与无害生活垃圾混为一体随意丢弃。 3.4农村工作缺乏支持

我国大部分农村地区缺乏财政和管理支持,公共环境卫生设施严重不足。致使环境卫生流于形式,不能真正发挥其作用。

3.5相关管理体制不健全

管理部门对农村生活垃圾的管理处于一种近乎真空的状态。缺少专门针对农村这一特殊环境和区域的生活垃圾治理的相关法律法规,给依法管理带来了困难。 4.农村垃圾的处理方法 4.1传统的处理方式

(1)村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时开始采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较科学的方法来处理。但事实上,这种处理方法是不彻底的,会造成巨大的二次环境污染。

(2)缺乏足够的资金支持。农村垃圾的处理需要大量的资金,但是由于村庄可支配的公共产品有限,村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾。而上级部门也没有用来处理垃圾的专项资金,因此农村产生的垃圾无法得到及时有效的处理。

(3)村民的环保意识薄弱。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与,需要农民的积极配合。但是当前村民“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”的思想严重,村民的卫生意识较为落后、环保意识较为淡薄、思想认识不足,成为制约农村垃圾处理的主观因素。 4.2正确的处理方式

 首先,要改变的是目前农村对垃圾散乱堆放和任意倾倒的习惯,做好垃圾的收集工作。建立村委负责人员;

 然后,建立一个或多个垃圾投放点及至少一个垃圾填埋场(埋场地的选择要有当地环保部门的认可,同时做好底部预填和封底工作,防止污染地下水),每个农户自觉减少垃圾排放;其次将剩余固体废弃物送至垃圾投放点;建立可回收利用垃圾(以塑料、橡胶、纸张、金属、家用电器为主)由村委负责人变卖,得到的资金用于垃圾站的建设和维护;  最后经过一定时间的堆积后由专们负责人员将废弃物进行集中焚烧。其燃烧物可直接进行填埋或堆肥处理。 5对农村垃圾处理的几点建议:

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皖西学院环境科学概论论文

 5.1加强宣传教育

引导农村广大人民群众转变消费观念。让群众自觉对垃圾进行分类,促使村民将家庭垃圾进行分类,通过变卖和堆肥的方式进行循环利用,变废为宝。从源头上减少垃圾的产生量。通过形式多样、丰富多彩的宣传活动,促进村民全面认识垃圾未进行无害化处理的危害。

 5.2建立农村监督管理部门

俗话说,“无规矩不成方圆”。随着农村环境的恶化,村委会必须建立环境保护责任机制、监督管理机制,促进农村垃圾处理减量化、无害化、资源化。从而保护人民的身心和生活的健康发展。  5.3全民参与

村级经费从村“一事一议”筹资、筹劳中按村民每户收取年费3—5元,村内企业、个体工商户按规定收取保洁服务费。建立村级管理网络,设立保洁收集队伍,每家每户每月派一名垃圾收集员进行垃圾变卖,每周清运整理一次(指定处理处)。

6结束语

客观的讲,在农村,生活垃圾的处理还没有引起人们的足够重视,乡镇村也很少有垃圾处理的设施和办法,加强农村环境保护的工作迫在眉睫,为此有关部门应该重视加强农村生活垃圾的引导和资金的调配发放,实行以村委为单位带动村民进行生活垃圾的处理建设,同时建立完整的保障制度。选择合适的垃圾处理方法,减少农村垃圾对农村生态环境的进一步破坏,解决好这一问题题需要政府、村委和农民的全面参与和支持,从源 头和末端全方位加以控制,最终使农村有一个清洁的 环境,从而实现农村的可持续发展。

参考文献:

【1】张从.农村生活垃圾管理途径的新探索 [J].环境保护, 2009(23);32-3 【2】姚水洪.李昂.浅谈实现新农村生活垃圾处理现代化[J].全国商情,浙江农林学院报,2008,25(5) 【3】马香娟.陈郁.农村生活垃圾问题及其解决对策[j]环境工程.2002.(3):25—27 【4】张艳红,改进农村生活垃圾处理方式[J],河北日报,2007,8

【5】李国建.赵爱华. 张益.城市垃圾址理二程[m]北京:环境科学出版社2003.l一8

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第13篇:农村环境治理中的制度创新

课程考核论文

课程:

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班级:2012级经济一班

2015年1月1日 农村环境治理中的制度创新

摘要:环境保护治理机制是解决环境问题的基础,目前我国农村环境问题日益突出,根本原因在于农村环境保护治理机制尚 不完善。通过对农村环境保护的理论研究和实践运用进行归纳,探寻适合我国农村环境治理和保护的理论和方案,构建较为完善的农村环保新机制,为农村环保工作提供参考。

关键词:农村环境保护;环境污染;治理机制

目录

1引言 ...............................................................................................................................................4 2农村环境治理机制的研究进展 ....................................................................................................4

2.1农村环保的主体功能 ........................................................................................................4 2.2环境保护法制建设 ............................................................................................................5 2.3农村生态环境信息监测 ....................................................................................................5 2.4城镇生产方式对环境的影响 ............................................................................................6 2.5城乡二元化发展对环境的影响 ........................................................................................6 3研究展望........................................................................................................................................7

3.1 强调农村生活环境保护,采用“体验式、感染式”的宣传方法 ...............................7 3.2加大农村环境保护投入,加强农村基层环境保护组织建设 ........................................7 3.3加快政府环保相关人员培训工作,提高环保人员素养 ................................................7 3.4建立农村环境保护的风险机制,加强对农村环境问题的危机管理 ............................7 3.5加强农村环保的战略布局,尽快出台相对独立完善的环保规划 ................................8 参考文献...........................................................................................................................................8

1引言

改革开放以来,我国农村经济有了较快的发展,与此同时伴随的环境问题也日益突出,农村饮水安全、食品安全等问题已经成为社会关注的焦点。近年来,农村环境保护问题得到了社会各界、各级政府的高度重视,针对农村环境保护,国家在环境保护政策制定、规划和资金投入方面做了大量努力,但目前我国农村环境保护仍然面临严峻挑战。

2农村环境治理机制的研究进展

现阶段我国专门针对农村环境问题已经有一些研究,这些研究从不同的角度、不同的侧重点进行了有益探索,主要包括5个方面。 2.1农村环保的主体功能

吕忠梅(2000)认为农民的参与是环境权、市场经济和村民自治背景的必然反映。通过农民参与,能够实现环境正义和环境效益的双重价值。目前,农民有效参与农村环境保护存在着许多严重的障碍。因此需要从立法完善、参与权的确立、信息公开、利益驱动以及司法救济等方面切实保障农民参与农村环 境保护[1]。陈丽华 (2007)认为确立村民自治组织作为环境管理机构的法律地位,赋予其在本村范围内 环境规章制定权、环境事务处理权、环境处罚权等权力,能最大限度地整合农民的力量,产生良好的环境保护效益。这种观点主要强调农村基层自治组织的作用,通过赋予自治组织新的环保职能来达到环境保护的目的[2]。王国平(2004)、乌东峰(2005)则认为农村环境污染以面源污染和生活污染为主,而且污染源和污染主体分散零落,政府环保部门实施监管不仅不现实也不经济。通过调动中国农村社区机制,调动群众的积极性参与环境保护,使环境保护成为群众共 同行动和全社会的共同事业[3-4]。 章也微(2004)认为作为公共事务的农村垃圾处理是政府的职责内容之一,政府在解决农村环境问题中又有着不可置疑的 主导作用。 因此,政府应该采取有效措施对农村环境资源配置进行最恰当的干预来弥补因市场失灵带来的效率损失[5]。胡双发、王国平(2008)认为我国政府主导的环保模式与农村环保不兼容,主要体现在信 息不对称、行政管理的分割性、环境管理的行政色彩浓厚、地方政府的地方保护观念、环保机构的“倒金字塔”结构以及排斥公众参与决策监督等方面[6]。高 韧、吴春梅(2009)认为社区环境是公共产品供给的一个重要部分,有效的制度激励安排是城乡发展战略转型初期,农村社区公共服务体系建设由以外生战略引致的政府行政为主的外推动力机制向建立在基层民主自治基础上的社区内驱动力机制转变的重要推动力量。农村环保的主体功能主要从农民的参与机制、社区作用、民间环保社团、政府功能定位展开论述,特别是强调各个主体在农村环保中应该担负的责任。一方面各自的论述中对农村特殊环境的适应性可能有所欠缺,一个重要的前提是农村的社会结构比较完整,与城市相比具有类似性,农村社会发育完全会出现各种衍生组织,农村的社会运行像城市一样有严密的逻辑而不存在更大的随机性,代表政府的村委会能起到像城市一样的主导作用等。这些与我国农村现状的“支离破碎”的社会构成有所矛盾。另一方面,也容易把各个主体看成孤立的部分,大多数研究较少论及它们的协调机制问题[7]。 2.2环境保护法制建设

刘岚(2006)分析了我国关于农村环境法律体系在立法、执法等方面存在的问题,据此提出了健全和完善农村环保法制的一些设想[8]。张晓文 (2006)则认为应加强环境保护法在农村的执行力度,保证农村的环境[9]。栾志红 (2007)认为农村环境法律制度的缺失主要表现为农业自然资源利用和保护、生态保护缺乏统一规范,农村污染防治立法缺位或规定不完善,农民的环境权益无法得到有效保障,《环境保护法》应加强农村环境保护[10]。杨永芳(2005)分析了我国现行农村生态环境保护法律体系中存在的问题,并从公共环境意识、经济手段、所有权、行政领导责任制、立法和执法方面,提出了建立我国农村环境保护法律体系的对策。近几年来,法治论的运用研究趋于具体化[11]。郭琰 (2008)、钱水苗(2009)分别从农村环保立法的环境正义和环境公平角度做出了详细论述[12-13]。张晓敏(2008)认为要以科学发展观统领我国农村环境立法,建立和健全我国农村环境保护法律体系,从源头上加强农村循环经济建设,走经济增长与环境保护并重的发展道路,是解决农村环境污染的必由之路[14]。蔡守秋 (2008)认为农村环保立法包括防治农村环境污染和生态破坏,发展生态农业和农村绿色能源,建设环境优美村镇、生态村镇,实行农村环境综合整治法律几个方面[15]。蔡守秋、吴贤静(2009)通过问题分析,细致地提出了农村 环境保护立法的原则、指导思想、各个主体的作用等政策建议[16]。 2.3农村生态环境信息监测

学者们通过对农村的生态环境进行监测评估,达到发现农村环境问题的目的。朱承章、单正菊(1994)通过对土壤环境子系统、大气环境子系统、水环境子系统进行数据采集,在考虑经济效益、社会效益、生态效益的基础上,全面系统地监测农村生态环境状况[17]。 杨友孝、蔡运龙(2000)通过一体化核算体系研究表明,中国农村发展在过去的一段时期内存在巨大的资源和环境代价。这种代价在实物形式上表现为关键性的自然资源数量锐减和质量下降以及环境污染加剧;在价值形式上则表现为农村资源净产值和环境净产值的损失[18]。 安艳玲、陆根法(2003)研究认为,在农村环境问题中,对环境污染评价和控制的难点在于信息非对称性,主张通过建立村民和当地干部、利益集团参与的污染控制报告制度来解决信息非对称问题,为农村环境问题的解决提出建议[19]。孙勤芳(2005)针对全国农村生态环境质量的信息特征,描述了“全国农村生态环境质量信息共享系统”的构建途径[20]。以上研究表明,农村环境恶化的重要原因是人们对环境恶化的信息掌握不足,所以必须通过信息的监测来解决农村的环境问题。 但现在农村环境问题已经非常突出,只是缺少实践中的重视和具体可行的解决方案。即便如此,信息检测或是环保评估仍然可能为环境问题的解决提供巨大帮助。 2.4城镇生产方式对环境的影响

众多学者认为农村环境恶化受工业化、产业化的城镇的生产、生活方式影响比较严重。中国农村工业化初级阶段和较低发展水平造成了严重的环境污染,农村工业的环境管理远远滞后于农村工业的发展。解决农村环境问题, 需要改革自然资源的利用方式和制度,克服短期化行为;强化环境管理,提高技术水平;合理布局,建立农村工业开发小区。李铜山(2005)认为造成农村环境污染的原因主要是由于农村经济增长方式粗放,环境保护意识不强,产业结构和工业布局不合理等。在目前有利条件下, 构建农村环境保护体系及创新其运作机制已成为解决我国农村环境问题的重要措施[21]。 陈国锋、张祝平(2006)以浙江省丽水市为例,重点分析了农村环境污染的现状及五大制约因素,强调要保护农村生态环境,只有走可持续发展之路,并针对性地提出对策。 包括深入开展宣 73 传教育,增强农村环境保护意识;加强环保设施建设,提高环境污染治理水平;建立资金筹措、考核、示范村、生态农业特色村、村民自治组织等机制;开展农村环保科研,切实推广污染防治技术等[22]。刘兆征(2009 )认为畜禽养殖产业是我国农村环境污染的重要原因[23]。乐小芳(2009)认为农民群体兼业化和跨区域转移,传统农业生产方式与现代的农业生产要素相结合,土地细分和农业生产内向型的规模扩大并存,乡镇企业的快速发展以及与农业趋向分离四大生产方式对农村环境影响深远[24]。在研究农村环境恶化问题中,一般认为城镇工业化或部分地区的农村工业化、农业的产业化是农村污染的主要原因,而乡镇、农村工业化水平一般较低,其污染更严重。相应的对策是提高生产技术水平,提高生态、环保技术水平,转变生产方式等。 2.5城乡二元化发展对环境的影响

李锦顺(2007)把社会学概念“断裂”拓展到农村生态环境领域,认为城乡社会断裂是农村生态环境恶化的深层结构性原因,而农村生态环境恶化又造成城乡社会断裂的再生产。要走出城乡社会断裂和生态环境恶化彼此强化的怪圈,必须加快城市化进程,建立农村民间环保组织,保证农民的话语权、参与权和监督权,加大对农村环境的资金投入,设立乡镇工业发展区,建立全面的、绿色的GDP考核机制[25]。李雪飞(2005)认为我国存在二元开发和二元环保政策。在国家财力过多地向城市倾斜的情况下,农村大部分乡镇财力普遍不足,无条件也无能力实行环境保护。 所以在城市居民享受着边开发、边保护带来的好处的同时,广大农村居民的生存环境却被工业文明所蚕食[26]。韩彦东 (2005)在分析农村环境质量对我国城乡统筹发展的积极作用和农村环境质量不断恶化原因的基础上,提出改善农村环境质量的政策建议。包括建立城乡宏观环境保护体系,实施农业生产内部创新和克服外部效应等[27]。王文军(2006)认为我国农村环保投融资存在巨大问题,城市的投资模式要向农村延伸。 城乡二元化包括工业水平二元化、环保政策的二元化,或是城乡剪刀差加重了农村环境恶化。所以制定对策主要应针对工业化、二元化,建立绿色GDP制度,资金向城乡倾斜,使工业小区集中等。 3研究展望

农村环境污染治理机制涉及内容广泛,综合分析 以上研究,提出了机制构建的指导思想和应坚持的原则。具体来说,农村环保机制主要包括5个方面。 3.1 强调农村生活环境保护,采用“体验式、感染式”的宣传方法

现阶段农民普遍知道环境保护的一些问题,但并没有积极投身其中,在宣传教育中要使农民更加具体真实地体验到环境问题与自身生存之间的关联性,自然引发他们对环境问题的重视和思考。在宣传时应采用“感染式、体验式”的宣传手段,少用或不用单纯的说教形式。首先, 要给农民树立美好环境、美好生活的概念。通过展示优秀环境村庄的图册、照片、生活方式,甚至实地参观来激发农民对美好环境的追求和向往,打破农村环境“脏、乱、差”的固有认识。长期坚持下去,农民会从注重自身整洁转向农村环境的整体整洁。 其次,要用环境破环的严重代价提醒村民注意自身的生存环境问题,使其意识到自身与环境间的相依相存关系。

3.2加大农村环境保护投入,加强农村基层环境保护组织建设

目前,农村缺乏环保基础,更直观的表现就是缺乏农村环保基础设施,各级政府应将环保投入适当地向农村倾斜,以改善农村环保基础设施,通过兴建这些基础设施,发动部分农民参与建设、管理、运作过程,不仅可以对其进行有效的环保教育,还可以较低的人力成本带动其环保积极性。针对农村基层环保力量薄弱导致上级的环保政策难以有效执行的状况,农村环保要注意重心下沉的问题。首先,要加大对乡镇、村一级基层农村环保投入,形成一个上下统

一、灵活调度的管理体系。其次,农村缺乏相应的环保组织者,村委会或乡镇政府可以设置数个环保联络员,形成组织体系,方便协调调度。 3.3加快政府环保相关人员培训工作,提高环保人员素养

政府管理人员与农村环保的效果密切相关,有关研究结果也证实了二者之间有显著的影响关系。然而在农村政府环保人员中,不少人员还没有认识到农村环保的紧迫性和严重性,对他们应加强教育,进行培训,不仅要使其提高认识,更要促进其环保能力的提高,能够严密思考农村的环保问题,提高自身环保业务素质。

3.4建立农村环境保护的风险机制,加强对农村环境问题的危机管理 针对农村交通落后、信息闭塞的现状和农村环74 环境保护与循环经济 境的严峻性,在农村环境保护中要尽快建立相应的风险机制,防范可能出现的环境危机,加强与公共危机管理系统的联系,防止由此产生的突发性事件。 3.5加强农村环保的战略布局,尽快出台相对独立完善的环保规划

农村环保工作任重而道远,但是在传统的环保工作中,农村环保工作却寄生于偏重城市环保工作的系统内,产生诸多不适问题。由于农村环保的特殊性,所以应单独考虑农村环保问题,要尽快出台相对独立的农村环保规划。

参考文献

[1]吕忠梅.再论公民环境权[J].法学研究,2000(6):18-21.[2]陈丽华.论村民自治组织在保护农村生态环境中的权力[J].湘潭大学学报:哲学社会科学版,2007(5):35-37.[3]王国平.环境保护与中国农村社区机制的选择[J].求索, 2004(4):8-11.[4]乌东峰.论农村社区机制与农村生态环境保护[J].学术论 坛, 2005(1):81-85.[5]章也微.从农村垃圾问题谈政府在农村基本公共事务中的 职责[J].农村经济,2004(3):89-91.[6]胡双发,王国平.政府环境管理模式与农村环境保护的不 兼容性分析[J].贵州社会科学,2008(5):91-96.[7]高韧,吴春梅.农村社区环境卫生公共服务供给主体的制 度激励研[J].经济问题,2009(1):87-89.[8]刘岚.浅论我国农村环境的法律体系建设[J].特区经济, 2006(12):136-137.[9]张晓文.论农村环境污染防治的法律对策[J].农业经济, 2006(1):33-35.[10]栾志红.《环境保护法》的修改应加强农村环境保护[J].理论前沿,2007(11):44-45.[11]杨永芳,周志民,谭莉梅.解决农村生态环境问题的法制 对策[J].农业现代化研究,2005(5):177-181.[12]郭琰.环境正义与中国农村环境问题[J].学术论坛,2008 (7):38-41.[13]钱水苗.环境公平应成为农村环境保护法的基本理念[J].当代法学,2009(1):77-80.[14]张晓敏.科学发展观视野下的我国农村环境保护立法思考[J].河南师范大学学报:哲学社会科学版,2008(11):164-166.[15]蔡守秋.论农村环境保护法规制的主要领域[J].中国地质 大学学报:社会科学版,2008(11):2-5.[16]蔡守秋,吴贤静.农村环境保护法治建设的成就、问题和 改进[J].当代法学,2009(1):68-76.[17]朱承章,单正菊.基层环境监测站开展农村生态环境质量 监测与评价的探讨[J].中国环境监测,1994(10):41-47.[18]杨友孝,蔡运龙.中国农村资源环境与发展的可持续性评 估[J] .地理学报,2000(9):596-605.[19]安艳玲,陆根法.解决中国农村环境保护信息非对称性的 方法探索[J].环境污染与防治,2005(4):83-86.[20]孙勤芳,缪旭波,高振宁,等.全国农村生态环境质量信息 共享系统设计与实现[J].农村生态环境,2005,21(2):23-27.[21]李铜山.论农村环境保护及其机制创新[J].贵州社会科 学,2005(5):25-28.[22]陈国锋,张祝平.论农村生态环境污染治理与可持续发展 [J].自然辩证法研究,2006(6):84-88.[23]刘兆征.当前农村环境问题分析[J].农业经济问题,2009 (3):70-74.[24]乐小芳.我国农村生产方式的特征及其对农村环境影响分 析[J].内蒙古环境科学,2009(1):19-22.[25]李锦顺.城乡社会断裂和农村生态环境问题研究[J].生 态经济, 2005(2):28-32.[26]李雪飞.二元政策体系与城乡市场差异[J].江苏社会科学, 2001(1):84-90.[27]韩彦东.改善农村环境质量实现统筹城乡发展[J].生产 力研究,2005(12):53-54.

第14篇:农村环境六乱治理工作自查报告

农村环境六乱治理工作自查报告

农村环境六乱治理工作自查报告

为建设“和谐、秀美、清洁乡村”,认真抓好农村环境“六乱”治理工作,不断改善农村人居环境,根据《关于开展农村环境“六乱”集中治理的工作意见》修发【2015】6号文件要求,镇党委政府迅速行动部署,4月26日召开全体镇村干部大会专门安排布置该项工作,经过镇村共同努力,取得了一定的效果,现将工作自查汇报如下:

治理农村生活垃圾乱倒工作

1、重点抓好镇村干线公路两旁和修河干流两侧垃圾乱倒治理工作。按照“属地管理、划段负责、全程覆盖、镇村联动”的方式,继续抓好柯垅线、茅界线、茅坪至双井线、各进村公路等镇村主要干线公路和修河干流两侧的垃圾乱倒治理工作。目前在柯垅线、茅界线、茅坪至双井线两旁每家每户配置垃圾桶,达到垃圾日产日清。

2、重点抓好集镇垃圾乱倒治理工作。集镇重点整治集镇居民垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排、货物乱堆乱放的不良卫生习惯和集镇街道、农贸市场、车站等公共场所环境及各中小学校、镇卫生院以及单位庭院的环境卫生,打造干净、整洁、优美、文明集镇。5月8日组织了镇属各机关单位干部职工上街清扫垃圾活动,对各单位庭院的环境卫生进行评比活动,并在全镇进行排名通报。

3、重点抓好中心村庄垃圾乱倒治理工作。组织彻底清理存量垃圾,清除卫生死角,清理后的村庄及时配套生活垃圾治理设施,落实保洁员,建立长效管理机制,达到保洁常态化。5月份在双井村进行垃圾乱倒治理试点,对全村陈年垃圾进行全面清理,在每家每户、进村主道两旁、休闲广场、旅游景点配置垃圾桶,新增加保洁员10名。

4、重点抓好新农村建设点垃圾乱倒治理工作。按照“新农村建设布点到哪里,清洁工程就跟进到哪里”的工作思路,切实抓好今年新农村建设点的农村清洁工程和历年新农村建设点的长效保洁管理工作。在茅坪黄土岭新村点,双井黄家旧村改造点,坪下村镇联动点落实保洁员、新建简易垃圾焚烧炉、每家每户配置干湿垃圾桶、每月每户定期收取垃圾费5元。

5、加大资金投入。镇政府加大资金投入力度,确保农村垃圾乱倒治理工作顺利有效推进。一是存量垃圾清理工作实行奖补。对存量垃圾清理工作效果好、清理到位的村(居)给予适当的资金奖补;二是新建垃圾处理设施实行奖补。对县镇村主要干线公路沿线和修河干流两侧及中心村庄新配置垃圾桶共计1200只(购买垃圾桶资金采取户主出资40%、村里出资30%、镇里出资30%的办法);新建两个较大的垃圾焚烧炉(选址分别在**抚州坊桥头暗埚里和宝峰矿点上)和三个较小的垃圾焚烧炉(选址分别在皂源村、厚家源村、下杭村),以上焚烧炉的征地、平场、建设费用由镇政府负责,以后焚烧炉运转费用由受益的相关村负责;镇政府准备购买两辆垃圾拖运车,对集镇和主要干线公路的垃圾进行日产日清;三是落实保洁员工作报酬。保洁员工资采取“县里争取一点、镇里出一点、村里负担一点、政策(低保)补一点、农户收一点”五个一点的办法,解决好保洁员工资待遇问题。建立保洁经费自筹机制。由村级组织或村民理事会向农户按每人每月1—2元标准或农户每月5元,集镇工商业主按每店每月10—20元标准收集保洁费。镇政府要有清洁工程专项工作经费,并列于镇财政预算,确保工作正常运行。

治理农村房屋乱建工作

按照“一户一宅”的要求,镇政府加强对农民建房规划指导,鼓励和引导农民建房向中心村集中,全面推广新户型,严格农民建房审批制度。强化农民建房管理队伍建设,落实长效机制,依法严厉打击违法违规建房。严格执行农民建房管理责任追究制度。今年我镇启动了双井村和**老街两个中心村建设,解决了93余户农民住房建设问题,我镇农民建房管理工作得到县市主管部门的一致好评。

治理农村污水乱排工作

1、加强镇属范围内企业环境监管工作

加强镇属范围内企业的环境监管工作,5月份对企业污水排放现状进行详细的摸底核查,确保企业污水处理率达到100%。

2、抓好饮用水源保护环境保护

重点抓好噪坑水库饮用水源、宝峰饮用水源、双井汪源饮用水源等各村饮用水源取水口的环境保护,确保水质达标率保持100%。

3、加快规模化畜禽养殖场标准化建设工作

(1).根据我镇农业源减排现状,2015年我镇规模化畜禽养殖场减排总数是2家(正茂养猪场、友兴生猪养殖场),通过工程项目的实施后,2家规模化养殖场达到标准化建设目标。

(2).关闭一批减排不达标的畜禽养殖企业(如汪源养猪场、抚州坊养猪场);

(3).制订完善畜禽养殖企业的准入门槛和标准。

4、抓好乡镇集镇、中心村污水乱排整治工作

(1).镇政府对本辖区内重点排污企业、主要排污口及污水来源进行一次调查摸底,登记造册,因地制宜,提出分类整改意见。

(2).在集镇和人口较集中的中心村(双井中心村、**中心村)因地制宜,采用生物处理模式,兴建一定数量的简易污水处理设施,不断提高污水处理效率。

5、抓好镇村医疗卫生机构污水排放整治工作

重点搞好镇卫生院和各村卫生所的污水排放治理工作。

治理农村杆线乱拉工作

1、开展全面排查。镇安监办、供电所牵头对强电线路安全隐患及乱拉现象开展排查;各弱电管线权属单位对各自的杆、管线现状进行安全隐患及乱拉现象排查。5月份排查出的问题20个,逐一登记,并制定出了具体的整改方案。

2、全面进行整改。对镇集镇、中心村庄和新农村建设点全面集中开展治理,各管线权属单位要按照各自的整改方案,紧扣时间节点,统筹安排,层层落实责任,按照整治技术要求切实把整改落到实处。

3、制定新的杆线布局标准。

(1).“新区”(集镇新区,新建中心村、拆迁安置点)杆线严格按照杆线布局规划和行业标准,因地制宜,采取入地、入管、贴墙、捆扎方式进行铺设。

(2).“老区”应尽量做到弱电管线同杆架设。横跨街道、十字**的架空线路尽量做到入地走;街道两侧的管沟与铺设完成的管线必须入地;由于特殊原因确实无法入地的管线,必须采取套管、入户、隐藏三种方式进行装饰处理(套管即用PVC管将暴露在楼房外墙的线网套起来,规范走向;入户电话线、网线、有线电视等统一用PVC管引向楼梯间,再穿过楼板到达各家各户。

(3).凡未经许可乱拉接电源线、电话线、网络联结线、电视信号线和其他管线的,责令当事人限期整改,拒不整改的,依法处罚并强制拆除。自整治活动开展以来共查处乱拉接电源线案件8起,教育处罚相关人员9人,

治理农村土地乱挖工作

我镇土地乱挖治理的主要内容是,2012年以来发生的土地乱挖违法行为,包括占用耕地(特别是基本农田)、公路红线、行洪河道、公益林等建窑、建房、挖砂、新**库、池塘、采石、采矿、修路、取土等土地乱挖违法行为,占用林地和其他土地、侵占道路、水土保持地及农田水利等基础设施用地,擅自建窑、挖砂、采石、采矿、取土、挖塘、修路、筑水库、建厂房、建临时棚及农民切坡建房等土地乱挖违法行为,以及其他零星的侵占土地的违法行为。今年我镇国土所共处理土地乱挖案件12起,处理涉案人员15人。

治理农村坟墓乱葬工作

㈠对2012年整治的柯垅公路沿线两旁可视范围内(坪下村,中高塅村)开展回头看,继续加强管理,加大对违规情况的查处力度,巩固整治成果。

㈡重点整治在建修平高速沿线(**境内)可视范围内的乱埋乱葬行为。

㈢重点整治集镇所在地(坪下花园边)、茅界公路沿线、茅坪至双井增瓦桥公路沿线和各村进村公路沿线可视范围内的乱埋乱葬行为。

㈣加大农村公益性墓地建设力度,重点扩建好双井公益性墓地(涉及双井、**、杨坊),新建好噪坑水库西侧撮箕埚公益性墓地(涉及中高段、坪下),目前这两个公益性墓地建设工作正在进行中。其它各村因地制宜至少要建一个公益性生态墓地,加强对已建农村公益性墓地的建设使用等情况进行督查和监管,加强对要求新建农村公益性墓地的指导和审批工作。

三、工作保障措施

1、强化组织领导。成立了**镇农村环境“六乱”工作领导小组。由镇党委书记董细平同志担任组长,第一副组长为镇长邱玲艳同志,常务副组长为副镇长卢年盛同志,其他班子成员为副组长,各村(居)、各单位负责人为成员,领导小组下设办公室由卢年盛同志兼任办公室主任,各驻村干部等同志为成员,办公室主要负责组织、协调、督查、考核各村(居)农村环境“六乱”治理工作。

2、加强宣传培训。各村(居)开展多种形式的宣传,通过会议、标语、宣传单、《卫生保洁村规民约》等形式进行宣传发动,进一步提高了广大群众的思想认识,积极参与支持农村环境“六乱”治理工作。

3、严格督查考评。按照“一月一调度、一季一督查、半年一考评、年终一考核”的要求,由镇农村环境“六乱”治理工作领导小组牵头组织,采取定期和不定期方式,深入村进行督促检查,对阶段工作看进度、查成效,对整体工作年终进行综合考核,每次督查结果汇总排位,并及时在全镇进行通报,并作为年终评先评优的重要依据。

下步工作打算

我镇的农村环境“六乱”治理工作虽然取得一定成绩,但也存在很多困难和问题,如镇政府财力有限,老百姓旧思想旧观念严重等因素制约我镇农村环境“六乱”治理开展。但我们相信有县委县政府的坚强领导,有相关部门的大力支持,我们下一步将有信心继续做好我镇的农村环境“六乱”治理工作,实实在在地为老百姓办些好事实事!

第15篇:三大举措破解农村环境治理难题

三大举措破解农村环境治理难题

农村环境治理是城乡环境综合治理的难点,农民群众环境意识淡薄导致多数农村脏乱差严重,农村垃圾乱扔乱倒的现象随处可见。xx县是农业大县,农村环境治理的任务更加繁重。 6月以来,我县大胆探索,采取三大举措破解农村环境治理难题,取得明显成效。

一是以建垃圾坑为突破口,破解农村垃圾乱扔乱倒难题。各乡镇采取示范引导、资金补助的办法,广泛发动农民群众在菜地果园不影响饮用水源的部位挖垃圾坑,对生活垃圾进行分散卫生填埋和堆肥覆盖,引导农民定点投放生活垃圾,既提高了农民群众的卫生意识,又解决了农村房前屋后垃圾随处乱堆的难题。据统计,我县目前已有90000多家农户挖建了垃圾坑。

二是以评比激励为抓手,破解农民群众参与环境治理积极性不高的难题。农村环境治理能否取得成效,关键是能否调动村社干部和群众的积极性。在农村环境治理中,各乡镇结合本乡镇实际,制定了行政村社和农户之间的评比激励办法,组织村与村之间、社与社之间、农户之间的评比活动,把评比结果在全乡(镇)或村公布,与村社干部工作绩效和工作补助挂钩,与星级文明户、卫生家庭户认定挂钩,充分调动村社干部抓治理和农民群众要治理的积极性。

三是以修订完善卫生公约为契机,破解农民群众环境意识淡薄的难题。由于长期分散居住,农民群众对周边环境的关注较少,没有认识到“三乱”(乱扔垃圾、乱堆杂物、乱排污水)给农村环境造成的影响。为了破解农民群众环境意识淡薄的难题,从今年6月以来,我县各乡镇要求各村召开村民代表会议,讨论制定本村的卫生公约,并把讨论通过的公约在全村醒目位置公布和在广播上进行宣传,让农民群众明白应该怎样保护环境,进一步增强了农民群众的环境意识和公共卫生意识,“三乱”现象明显减少,农村环境面貌发生了明显变化。

第16篇:加强农村环境治理情况的调研报告

加强农村环境治理情况的调研报告

随着经济的发展,农民生活水平的提高和人口的不断增加,农村环境污染和生态破坏情况日趋严重,农村环境的总体状况不容乐观。多年来,环保工作的重点主要是城市和工业污染防治,而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础,没有农村优良的环境,便没有整个区域的良好环境,党中央以“让人民群众喝上清洁的水,呼吸上新鲜的空气,吃上放心的食品,有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本,全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容,充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心、关注的,这也是构建社会主义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。

一、农村环境污染情况现状及原因分析

随着城镇化进程的加快,城市工业向农村的迅速转移,化肥、农药及地膜的频繁使用,小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成我市农村环境污染源点多面广的现状,已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在:

1.生活垃圾污染。

(一)农民的环境意识较差,农村生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响镇容村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

(二)垃圾成分发生了很大变化:以前农村产生的生

活垃圾是可以就地化解、循环使用的,现在农民的生活水平提高了,生活方式发生了很大的变化,使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。

(三)农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散,往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。

(四)村镇布局不合理,环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理,造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。

2.水污染。目前,我国城市供水水质有20%不达标准,而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示,我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明,饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大,往往会给人带来血液性疾病,并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。

3.工业企业污染。近年来,各乡镇加大招商引资的力度,基于优先发展经济的考虑,其中只有部分企业能做到达标排放,相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气,工业生产排放的污染物总量日趋增多,造成农村环境质量下降,是不争的事实。

4.农业面源污染。农村面源污染种类主要有:(1)畜禽

粪便污染。近几年,由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便污染大幅度增加,成为一个重要的污染源。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状,已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。(2)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。不科学的施用农药和化肥,不仅造成药剂浪费、肥料损失,地力下降,有害生物天敌的数量和种类剧减,更对土壤和水源环境造成了严重污染。(3)收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。每年一到收后种前,为了抓时抢种,农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法,一火点燃,漫天遍野,烟雾弥漫,浮尘滚滚,不仅浪费了资源,破坏了土壤结构,同时污染了农村和市区的空气和环境,还影响了公共交通安全。近年来,有关政府部门采取了强有力的措施,遏制了秸杆焚烧的范围和数量,但还没能从根本上解决问题。

二、农村环境污染问题的治理重点和难点

1.环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比,农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,农村环境治理的范围广,牵涉部门多,需要社会各界的配合,而按现行的监管体系,农村几乎成了环境保护的死角。职能部门各自为阵,没有全面形成衔接协调的执法管理网络。同时环保部

门管理人员不足,装备器材落后,乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设施,就是有些新建的中心村,由于受条件限制,也不可避免在存在污水横流,垃圾乱堆,蚊蝇满天飞的景象。

2.农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低,认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性,加之长期传统的生活习惯短期难以更改,也缺乏遏制环境污染的主观能动性。

3.开展环境基础设施建设和农村环境整治是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。因此,我们必须从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强环境基础设施建设和开展农村环境整治的重要意义,把这项工作提到各级党委政府的重要议事日程,积极主动地解决好人民群众反映强烈的环境问题,以维护好人民群众最休戚相关的环境利益。

三、几项建议:

1.强化环境目标责任意识,建立和完善农村环保工作的体系和机制.(1)全面落实目标管理责任制,建立和完善促进科学发展观落实的有关制度。要按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求,“建立科学评价发展与环境保护成果机制,完善经济发展评价体系。将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容,定期公布考核

结果,严格责任追究制。”调整和优化考核指标体系和评价标准,将环保指标纳入领导干部政绩考核内容,按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作,不仅重视经济增长指标,而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标。坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。力求经济和环境双赢。

2.健全环境法规和标准体系。加强环境法制,加大处罚力度,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。实行执法责任追究制,依法打击各类环境违法行为;建立污染受害者法律援助机制;严格执行总量控制、排污许可证制度,强化限期治理和停产治理制度的效力,从根本上改变有法不依、执法不严、管理不强的状况。建立社会经济发展决策生态环境影响评估制度,对各类开发建设规划开展环境影响评价,按照生态功能区划和区域总量控制的要求,完善生态环境保护的法制建设,严格审批建设项目。克服人为因素对生态环境保护工作的干扰。

3.全面启动生态农村的建设工程,加快生态农业发展。 一是农业生态建设发展不平衡。二是生态技术支持体系不够完善,三是随着生态农业的整体推进,特别是无公害农产品示范基地建设项目的实施,对资金投入的需求增大。四是生态农业技术推广力度不够,服务水平和建设能力有等进一步提高。

4.大力开展生态村、环境优美乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度,加强村镇规划、建设和管理,进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设,减少分散居住给周边环境带来的生活污染。在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理,切实改善、提高农村居民生产、生活环境。加强自然保护区建设,重点做好县级森林公园和风景名胜区的建设和保护工作。

5.加强论监督和宣传,普及农村生态环保知识。充分利用各种新闻媒体,加强环保知识宣传,提高城乡干部群众生态观念,形成全民参与农村生态环境保护和良好氛围。一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识,使其充分认识到保护环境,提高环境质量的必要性、紧迫性,牢固树立和认真落实科学发展观,摒弃以牺牲环境,破坏资源为代价的粗放型增长方式,树立人与自然和谐发展的观念,在发展农村经济的同时,保护好生态环境,建设城市绿色生态屏障作为农业发展的长期战略,实现可持续发展。二是加强对农民群众的思想教育。积极开展生态环境警示教育系列活动,利用举办展览,发放环保书籍和宣传画,表演文艺节目等多种形式,逐步在农村普及环境科学知识,促进农民更新观念,不断从自身做起,保护身边环境。

第17篇:关于城郊农村环境治理调查报告冯靖

陕西广播电视大学

社 会 调 查

题目关于城郊农村环境治理的调查报告

学生姓名:冯靖学号:1061001461396专业:行 政 管 理层次:专科年级:2010秋学校:榆 林 分 校工作单位:清涧县体委指导老师:完成时间:2012年4月9日

关于城郊农村环境治理的调查报告

10秋 行政管理专科冯 靖

调查目的:了解我县城郊乡镇农村的环境治理情况。

调查时间:2012年3月5日——4月15日。

调查对象:城郊乡镇领导和部分村民。

调查方法:实地观察、采访、抽样调查。

调查地点:清涧县宽州镇上十里铺等村。

农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境,提升农村整体面貌,近期,我们深入清涧县城效农村进行了深入细致的调查摸底,重点是对农村村道管理、生产生活垃圾和建筑垃圾的处理、河道水体污染、农贸市场周边环境等问题进行了调查,现将有关调查情况报告如下:

一、目前城郊农村现状与存在的问题

近年来,各乡镇一方面狠抓村域经济,因地制宜发展服装加工特色产业,千方百计增加农民收入;另一方面围绕改善村容村貌,优化人居环境,狠抓基层基础设施改造,积极推进农村环境治理工作。据统计,2006年全十里铺村共整修硬化村级道路16300平方米,清理修筑河道3000米,修建粉条加工排行池21个,清运生活拉圾200多吨。宽洲镇2011年处理拉圾400多吨;清理河道垃圾3000多方,修建定点拉圾坑

42处,村镇投入卫生费工450多万元,其中村级投入200多万元,农村环境治理工作取得了阶段性成效,但是,总体来说城效乡的农村环境治理工作还处于起步阶段,随着我县农村经济的快速发展,农村环境治理的问题日益凸现,主要表现在以下几个方面:

1、村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重。以师家园则村为例,部分沿街农户挤占村道随意搭建简易棚用于出租获利;部分建房户占用村道,随意堆放建筑,严重影响了道路交通;同时,农户建房中产生的大量建筑垃圾缺乏统一的消纳场地,随意将建筑垃圾倾倒在河岸和路边,不仅影响到村容村貌的改观,同时也加大了政府对道路基础设施的反复投入。

2、外来务工人员、学生家长集中居住区环境卫生存在不同程度的“脏、乱、差”。师家园则村、赤土沟村、石台寺村是我县外来务工人员比较密集区域,外来务工人员居住的出租屋往往是人口居住密度大、空间小,人员环保意识淡薄,受传统生活陋习影响深,加上原有垃圾点等基础设施的滞后,专职保洁员和清运设备的不足,众多因素的存在造成了出租房周边的“脏、乱、差”,直接制约了出租房周边环境卫生治理成效的提升。

3、河道水体污染严重。部分基础设施不到位的区块,部分生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒,在秀延河上游农副产品加工污水未经处理直接排入河道的情况时有发生,造成了河道淤泥和水体污染。比较典型的象

赤土沟村、石台寺、师家园则村水田蔬菜不能种植,农民收入锐减,从而也加大了河道治理工作的难度。

4、农贸市场周边基础设施薄弱,垃圾箱设置不科学。在对岔口、老坟湾和折家坪镇三处农贸市场的调查中发现,农贸市场每天都会产生大量的腐烂菜叶和白色垃圾,但是市场周边配套的垃圾箱数量严重不足或无,加上每天垃圾清运的滞后直接造成市场经营环境差。

二、原因分析

1、思想认识不到位,资金投入缺口大。农村基层组织和广大中小企业主对农村环境治理工作的紧迫性和重要性认识不足,重经济发展轻环境保护的思想依然存在,对环境治理工作缺乏长效管理。同时,农村环境治理工作又是一项工作难度大、资金投入多的公益工作,经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺,直接造成治理资金投入的不足,制约了治理工作的开展。

2、基层组织实力不强,农村环境治理普遍存在人员、设备、资金、制度的欠缺,治理工作走上“边治理边污染”的恶性循环。目前除集镇范围由镇政府投资治理外,其它行政村环境治理的资金按照“以各村自主投入为主,政府补贴为辅”的模式,在基层组织经济实力不强的情况下,农村环境治理中人员、设备、资金、制度不到位的情况比较普遍。据调查,全镇环境治理投入没有向社会或村民收取一分卫生费,全部由镇、村两级财政全额投入。与此同时,由于资金投入上的严重,专职保

洁员队伍和长效管理难以落实到位,已经取得的阶段性成果在治理后又出现反弹,部分村道和居民生活区“脏、乱、差”的情况再次出现。

3、部分农民环保意识薄弱,农村环境污染呈多元化。一方面,新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民传统的生活方式,部分农民环境保护意识薄弱和传统陋习的长期存在,严重制约了农村环境治理工作的成效;另一方面,农村环境污染呈多元化特点,由过去单一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾转变。

三、对农村环境治理的几点意见与建议

1、加强领导,建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围。一方面,各村要高度环境治理工作,落实专人负责,建立长效保洁队伍,确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。由专职保洁队员加强村道、河道巡查,及时清理路面垃圾和打捞河道漂浮物;另一方面,推行基层干部任期环境保护目标责任制,强化基层领导环保责任意识。

2、坚持发展,加大投入,实现经济发展与环境保护双赢。

针对目前农村基层组织经济实力相对薄弱的现状,要始终坚持发展经济这个中心。一方面要在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入,建立环境保护治理专项基金,鼓励社会资金投入,拓宽投资渠道;另一方面,努力改善农民居住环境,在全体村民中进行社会主义荣辱观的教育,加快农居点体育、文化设施的配套建设,引导农民树立健康科学的生活方式。

3、健全制度,落实长效,不断提升农村环境治理水平。

一方面要建立一支稳定的专职保洁员队伍,建立健全管理考核机制,加强对农村基层保洁员的业务培训和指导,明确保洁员岗位职责;另一方面,要将农村环境治理工作日常化、规范化,安排专职基层干部负责村容村貌和卫生设施的日常检查,做到及时发现及时解决,不断提升农村环境治理水平。

第18篇:关于农村环境治理的调查实践报告

关于农村环境治理的调查实践报告

(赤马小学 黄红艳)

随着社会的发展,环境污染问题一直困扰着人们,环境问题之一就是垃圾的处理问题,在农村,生活垃圾的处理尤为重要。浏阳市政府对城区、农村的环境进行了全面彻底的整治,在这股热潮后,我也对我们当地的农村环境卫生做了一些简单的调查。通过调查了解,我发现农村的环境确实需要进一步改进。我国在城市环境日益改善的同时,农村污染问题却越来越严重。我国是农业大国,农村在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位,农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但是由于经济发展和各种人为因素以及自然的损毁退化,农村环境污染问题仍然十分突出,已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。

一、农村环境现状分析:

1、农村生活垃圾处理不得当。随着农村居民生活水平提高,现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村,各种生产、生活垃圾也快速出现。在街道上,垃圾堆随处可见。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、烂酒瓶等,不仅影响农业生产,还成为疾病的传染源,危及人体健康,破坏人们的生存环境。

2、农村生活污水处理率低。农村的生活污水处于无序排放的状态。每家每户的生活污水都是顺着自制的排水沟流到田地里。在生产力水平较低的时期,农村生活污水成分简单,可以自然降解。但是随着我国农村的城镇化不断发展,生活污水的成分不再简单,加上农民对环保意识的欠缺,同时也受目前经济发展水平限制,造成城镇生活环境的污染程度不断加深。

3、土地污染日趋 1

严重。在农村,由于缺乏农业技术推广服务和公众环境意识,不是靠改良种苗提高抗病能力来提高产量,而是大量使用化肥农药。遇到雨水冲刷,化肥农药便渗入地下或流入河流。农用化学品的过量使用,不仅导致农田土壤污染,造成土壤板结、肥力下降。同时,还通过农田径流造成了对水体的污染甚至地下水污染和空气污染,并威胁到农村人口的健康。目前的农村环境污染的现状不是偶然的,而是必然的,经过我们分析,造成农村环境污染的主要原因就有以下几点:(1)部分农村居民的环境意识不高。长期以来,农村生产技术落后,信息资源匮乏,科学文化素质不高,农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯,譬如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;卫生条件差,垃圾随处扔等等。环境意识的淡薄使农民养成了不注重环保的生产及生活习惯。(2)农村环境治理资金投入严重不足。在目前我国的发展形势下,针对城市的环境治理资金尚且不足,更不用说广大的农村了。环保资金投入不足,导致环保基础设施建设落后,环保队伍自身建设跟上形势需要,环保机构设置滞后,缺乏有效的手段解决环境污染问题,许多改善环境质量的措施得不到落实。(3)农村环境监管力量过于薄弱。国家环境保护的重点都在于城市的污染问题,而农村污染问题则长期没有受到重视。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足,虽然现在许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构,设立分管领导,但是多属空架子,基本没有认真履行环保职责。

二、对造成农村环境问题的主要原因,要彻底解决农村环境问题,我们应该从以下四个方面着手工作:(1)大力提高农

民的环保意识。农民的环境保护意识薄弱及参与环境保护的消极性是我国农村环境治理的难度所在,所以提高农民的环保意识,鼓励他们积极参与环境保护与治理,是当前工作的重中之重、当务之急。应当充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传和普及农村环境保护知识,提高农民群众的环保意识,调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。(2)积极向农民推广先进农业技术,解决好农村产业布局不合理的问题。农民的许多不够环保的生产习惯多缘于落后的生产技术,应加大政府对农村事业的投入,多向农民宣传先进的农业生产技术。农村环境治理工作是一项工作难度大、资金投入多的公益工作,应成立农村环境整治工作领导小组,全面协调各方面工作。只有基层人员的各项素质提高了,农村的环保工作才能真正落到实处,目标也才能尽早的实现。(3)加强领导,保证队伍的清正廉洁,营造农村环境保护浓厚氛围。政府应高度重视环境治理工作,努力做到各项活动负责到人,建立长效保洁队伍。在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天,不能重蹈工业化“先污染,后治理”的老路,要尽量避免因为环境问题而阻碍农村的可持续发展。如果不重视农村环境问题,势必会出现农村环境污染规模和影响的不断扩大,进而最终影响到城市,这不符合“生产发展、生活富裕、生态良好”的社会主义新农村的发展目标。如果上述各项措施能够切实落实到位,农村的树才能更多、更绿,水才能更清,天才能更蓝,农村的生态和生活环境才能有明显的改善,社会主义新农村建设的步伐会更快、更稳。

第19篇:河南省鄢陵县开展农村环境联片治理情况汇报

河南省鄢陵县

2011年开展农村环境联片治理

情况汇报

省环保厅:

今年四月份,鄢陵县人民政府按照河南省财政厅和河南省环保厅“关于上报2011年农村环境连片整治项目的通知”要求,结合我县实际,上报了2011年鄢陵县农村环境连片整治5个环境综合整治项目(即鄢陵县只乐乡连片治理项目、马栏镇连片治理项目、南坞乡连片治理项目、望田镇连片治理项目、陈化店镇连片治理项目),今年上级安排了我县两个环境连片整治项目(即鄢陵县只乐乡西只乐等三个村、鄢陵县陈花店镇东明义等三个村)。

六月份,许昌市人民政府为切实做好中心镇和新型农村社区规划建设工作,召开全市中心镇和新型农村社区建设推进会,下发了《中共许昌市委、许昌市人民政府关于加快城镇化进程的实施意见》(许发[2011]24号)和《许昌市人民政府关于加强新型农村社区规划建设工作的意见》(许政[2011]49号)文件,要求按照城乡统筹、合理布局、集约发展和先规划后建设的原则,加快推进新型农村社区规划,加快基础设施建设,改善农村环境质量,改善农村人居环境,选取试点村庄进行重点建设,打造新型农村社区规划建设的试点和亮点,带动示范全市新型农村社区建设。在中心镇和社区建设中,文件要求整合利用现有土地政策及教育、文化、卫生、环保、电力、交通、农业、水利等各类涉农资金和公共资源,对支农资金和项目进行有机捆绑,集约投入、集中使用,优先投向试点社区,中心社区,今后涉及农村社会事业和农村基础设施建设的工程资金,原则上不在投向被撤并村庄。

根据市政府要求,鄢陵县今年确定的中心镇有3个,分别是陈化店、马栏和张桥乡,新型农村社区6个,分别是东名义村、官寨村、姚家村、孔村、王岗村和程庄村,按照文件要求,政府有关部门要根据各自职能,要紧紧围绕大局,自觉服从资金整合、集中财力办大事的部署要求,积极推动新型社区规划建设,环保部门负责新型农村社区建设中的环境保护工作,到九月份,在做好社区安置房建设同时,做好社区道路、绿化、供排水、供电、通讯、污水和垃圾处理等基础设施建设,使中心镇和新型社区建设成为亮点工程和精品工程。

根据以上几点情况,要使我县环境连片整治项目取得明显成效,达到示范效果,建议上级考虑我县把环境连片治理工作和中心镇、新型社区建设结合起来,与其他涉农资金集中投入、集中使用,优先投向试点中心镇()和试点社区(),使我县环境连片治理项目真正成为亮点项目、精品工程,达到示范效果。

鄢陵县人民政府 2011年6月18日

第20篇:农村环境治理状况及原因分析调查报告

调查报告

研究主题:农村环境治理状况及原因分析调查报告

——以南昌市进贤县长山晏乡为例 姓 名: x x x 学院班级: x x x

目录

一、主题及调查意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、调查地长山晏乡的大致情况„„„„„„„„„„„„„„„„2

三、调查介绍„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

四、长山晏乡处理得当的原因和结果分析„„„„„„„„„„„10

五、目前农村普遍存在的环境问题及危害„„„„„„„„„„„14

六、农村垃圾处理对策和建议„„„„„„„„„„„„„„„„15

2

农村环境治理状况及原因分析调查报告

——以南昌市进贤县长山晏乡为例

一、调查意义

根据党的十八大报告提出,到2020年我国将实现全面建成小康社会宏伟目标,而建成小康社会的重点难点在农村。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。本文通过分析进贤县长山晏乡治理坏境的经验以及对目前农村普遍存在的问题加以探索,从而提出合理解决农村中普遍存在的环境问题对策及建议。

当下,随着农村经济社会的发展及农村生活水平的提高、生产方式的转变,农村建设过程中的问题越来越突出。经济的发展必然会对农村的生态环境产生影响,农村生活水平的提高,人们能够享受到的物质产品也越来越丰富,从另一面来看,也导致了农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势发展,这点也成为了新农村建设的软肋。但走访中笔者发现,长山晏乡这个比较富裕的乡,不仅经济状况良好,而且这个自然村的环境几乎没有出现任何严重的污染情况,这一点给了笔者很大的启发,为此笔者借助此次暑假“三下乡”实践活动的所见所闻来简单介绍进贤县长山晏乡生活垃圾处理的情况,特别是对长山晏乡生活垃圾的来源、分类、数量、处理方法等方面的调查,分析长山晏乡环境治安管理的原因,从而培养学生热爱大自然,热爱家乡的意识,增强学生的责任感,并养成爱护环境的好习惯。以此让同学们都来关心、保护家乡环境。并结合自己的日常生活谈谈笔者的一些认识,从而为人们更好地处理生活垃圾,推进新农村建设提供参考意见。

二、调查地长山晏乡的大致情况:

进贤县长山晏乡位于南昌市的南大门。区位优势得天独厚,国道316线由南向北贯穿全境。境内资源优势比较明显,全乡耕地面积19760亩,可养水面20000亩,森林覆盖面积20000多亩。境内总面积47.32平方公里,辖11个村委会,81个村民小组,人口2万。几年来,在镇委、镇政府直接领导下通过发动村民筹集资金对周围自然村的垃圾进行了整治,全镇已有40多个自然村通过整治,初步解决了农村垃圾统一填埋处理的难题,解决

3 个别自然村乱、脏、差等现象。由此大力推进了农村垃圾处理基础设施建设,为有效处理农村生活垃圾奠定了一定的基础,也为村民建立了良好的居住环境。

三、调查介绍

1、调查者:王杰

2、调查时间:2014年7月7日――2014年7月12日

3、调查地点:进贤县长山晏乡垃圾处理处、乡间马路;

4、调查内容:

乡间马路有无垃圾的情况

长山晏乡垃圾中转站现状

5、调查方法:查阅资料、访谈、实地考察、听取报告调查

6、调查大致实况

(1)乡间马路上有无垃圾的实况

马路边的空地几乎看不到大大小小的垃圾堆,只有很少的地方偶尔会有一些碎屑或者是牲畜的大便,这是笔者在长山晏乡看到的实况。 笔者听取了乡长的简单介绍方知详情:

笔者:乡长,您好!请问你们村为什么会如此整洁呢?道路上几乎看不到垃圾?

乡长:那是因为我们乡里有42个自然村都建立了保洁队伍,都有足够的保洁员,他们负责垃圾的清理工作。

笔者:乡长,42个村不少小数目,这应该需要不少保洁员吧?

乡长:是的,比如我们乡里也设立了环卫所,街道上安排了8个保洁员,村里要视情况而定。

笔者:乡长,我刚有注意到旁边的国道上有人清理垃圾,他们也是你们安排的环卫工人吗?

乡长:是的,那是316国道,国道上会安排3人清扫垃圾。

笔者:那乡长,这些工人,他们的工资是多少呢?工资能得到有效保障吗?

乡长:这是肯定的,我们村是从2009年开始重视环境卫生工作的,刚开始的一年里,只会给比较少的工资,但后来环保工作越来越受到上头的重视,为此我们在聘请员工这一块上也花了不少钱,街道上的环卫工人我们给的工资是每月700左右,村里的环卫工人要视情况而定。

笔者:乡长,在您的带领下,现在的长山晏乡正朝着美好的方向发展,相信将来的长山晏乡也会越来越美丽的,那乡长,从事了多年的乡村工作,您最大的感触是什么呢?

4 乡长:其实如今的长山晏乡的发展和大家是分不开的,我们一直贯彻执行上头的政策,就拿环境卫生这一块来说,我们并不是表明功夫,也不是为了做给上头看,而是实实在在的工作,我们的环境工作,省里也会不定时抽查。坚持了这几年,不仅我们村的村容村貌变好了,而且生活在这样的干净环境中,村民的心情也舒畅了,自然有力气去干活,我们村当然也会越来越好的,所以,长山晏乡的发展,是“人力、财力、物力”发展的结果。 笔者:乡长说的真好,要是所以的农村都像你们村一样,相信“中国梦”的实现也不远了,谢谢乡长的热心回答。

(2)乡里垃圾中转站实况

笔者走访了负责乡里垃圾中转站工作的一处人家,了解了乡里垃圾处理工作的大致情况:

通过走访,笔者了解到,长山晏乡建立了道路垃圾中转站,里面安置里垃圾焚烧炉,这是村里总计花了70万元购买的先进设施,这笔费用由村民和政府共同承担,垃圾中转站主要负责乡里所有的垃圾焚烧工作。

考虑到焚烧垃圾工作力度大,乡里重金专门聘请了一户人家负责此项工作,工作人员主要是对托运来的垃圾先进行分类,然后回收可循环使用的垃圾,可利用的垃圾要回收,把各种各样的回收垃圾进行分类,再将这些垃圾运送到代理商或工厂进一步加工再造成其他物品,有机垃圾高温堆肥,有害垃圾焚烧、填埋,这种方法既有效经济又使垃圾不产生污染。

主要垃圾分类有:

可回收垃圾:纸类、金属、塑料、玻璃等

厨房垃圾:剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物

有害垃圾:废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等

其他垃圾:除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃。

从设备费用的来源和垃圾处理工作的实况可以看出长山晏乡村民对于此项工作的重视,以及村民对于建设良好农村环境的决心以及付诸的行动。

四、长山晏乡处理得当的原因和结果分析

从长山晏乡来看,在近年来,当地政府积极实施惠民政策,在改善农村基础设施方面下了很大力气,取得了不小的成绩。虽然曾经这个村人口多,区域广,村民居住分散、村落杂乱、基础设施建设整体上还比较落后,但在政府的带领下和村民自己的努力下,居住环境有了很多的改善,如村庄内部道路、供排水设施、垃圾场建设、村庄废旧坑塘与河渠水道年久失修等问题都得到了很大的解决。具体说来就是:

一是农村环境得到很大改善,不存在严重污染状况,包括化工产品、生活垃圾等,这给村民生活带来很大的益处。譬如农民住宅供水、安全、环境卫生、污水与垃圾处理等问题始终得到妥善解决。

二是政策宣传到位,基层领导和群众充分认识垃圾的危害性,废弃塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工业废品对农村环境卫生形成的危害性得到足够的重视。

5 三是村民多年来也形成了良好的卫生习惯,不在乱丢塑料袋、塑料布等垃圾,卫生意识逐步提高。

四是目前农村村落建设规划工作得到足够的重视,从事农村村庄规划的人员逐步增多,新农村建设工作得到落实,农村住房规划也越来越有条理,从而使土地资源得到合理利用。

五是农村建设虽然经费不足,但本村村民有很强的公众意识,大部分人乐于新建农村公共基础设施,大家一齐出钱出力,一齐投入新修设施(备)的资金。并且,在该乡,发展了很多的乡镇企业,“以工促农”政策在该乡得到落实。

五、目前农村普遍存在的环境问题及危害

目前,农村主要存在三类环境污染问题:

1、发展现代化农业生产造成的各类污染。科技越来越发达,农民种植可以利用的各种化肥、农药数目、种类剧增,这为农业的发展提供了很好的条件,但与此同时,各种化肥的使用,也使得农田土壤遭到污染,比如,农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。另外,由于大棚农业的普及,地膜污染也在加剧。由于地膜的不可降解性,残留地膜不仅严重污染了土壤,还使得人们的居住环境遭到污染,很多地方到处弥漫着各种废弃塑料的臭味,给人们的生活带来了危害。

2、由于农村基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。农村垃圾的处理流程必须经过村、镇(乡)、县的收集网络才能有效分类处理,目前很大一部分农村还不具备条件开展户建垃圾池、村设垃圾回收点、镇建垃圾压缩中转站、县有垃圾填埋场的基础设施网络建设。也因为农村是以小城镇和农村聚居点为特点,大部分因为基础设施较差,管理制度欠缺或不完善,造成了“脏乱差”现象:如农村生活垃圾露天堆放、农村生活污水直排等问题,使得农村聚居点周围的环境质量恶化,人们的生活健康构成了极大的威胁。

3、农村发展乡镇企业及畜禽养殖造成的污染。随着乡镇企业的快速崛起,给农村环境带来的压力日益俱增。农村经济发展水平有限,没有足够的资金投入到乡镇企业的发展中,因此乡镇企业大多为技术含量低的粗放经营,污染治理水平不高。又因乡镇企业布局不合理造成污染分散,治理起来难度很大。同时畜禽养殖粪便还田的比例低、危害直接,不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染,所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。受此影响,农村大气、水体及土壤等生态环境日益脆弱。 以上是农村污染的主要来源,接下来是污染所带来的危害:

1、影响村容村貌,不利于农村人民的身心健康发展,从而进一步地影响农村经济的发展。我们都知道,良好心态的保持,不仅有利于身心健康发展,同时有利于激发人们干事的热情。农村农活比较繁重,农民的负担比较重,身心都承担了很大的压力,因而他们需要的是一个轻松、舒适、干净的良好环境,这有利于农民保持愉悦、舒适的心情,也会激发他们的热情,从而更好的投入到劳动中去,最终促进农村经济的发展。由此可见,良好的生活环境对于他们来说很关键。

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2、环境污染也会促使各重疾病的爆发,危害农民健康。在农村,大量的生活垃圾得不到有效处理,大大小小的垃圾堆随处可见,众所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要传染源,由于垃圾成分的复杂化和长期简单堆放,易产生恶臭物质,垃圾堆放场成为多种微生物,病原菌的繁殖场所, 有毒物质和病原体,通过各种渠道传播疾病,影响人体健康。特别是遇上大雨或洪灾,由于洪水的冲刷,可以造成最大限度的病原扩散,导致疾病迅速传播,尤其是消化道传染病。再者,比如有时对动物尸体、农药瓶等,不经任何处理,就随意丢弃;有时不对垃圾进行分类,将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。没有分类处理垃圾的意识,就无法正确处理垃圾,也就不能真正杜绝垃圾给环境和人类带来的危害。

笔者认为,从长山晏乡治理环境的情况和目前农村普遍存在的污染状况两个方面来看,各村应该借鉴长山晏乡治理环境的有效措施,从而找到自己的不足之处,在农村建设的实践中进一步推进和完善农村的发展进程,以下是笔者对于农村治理环境的几点建议,主要从农村垃圾处理这个方面来阐述。

六、农村垃圾处理对策和建议

1、有偿清扫治理型。由政府和村民共同承担一笔费用,用于聘请清洁工人,并从各村选取相应人数充当清洁工人,每月给予适当工资。清洁工人主要负责乡间小路、街道、河道的清理工作,并安排领导定期检查,对表现良好的村民给予相应的奖励,这一模式的主要优点是村村可以搞,做到让村民互相监督、相互合作,为农村建设贡献自己的力量。

2、依靠先进技术推进农村环境治理。农村沼气能源工程等项目综合治理农村垃圾。 比如利用沼气技术集中或分散处理农村生活、生产污水,加快“器、沼、池”(屋顶安装太阳能热水器,生活污水和可降解垃圾采用沼气池净化,农民做饭使用沼气等清洁能源)能源生产模式,保护和改善农村生活环境,提高农民生活质量。这一模式的主要优点是基础设施比较配套,节约能源,可以就地取材,方便农民使用。

3、依靠政府推动,制定相关政策法规。农村垃圾的处理,需要一定的法规来进行保障,目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大,没有相应的管理措施和办法。政府需要发挥推动作用,建议市委、市政府形成相关法规,通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等,规范村民行为规范,并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。

4、依靠临近城市的协助。就是近郊农村地区通过推进城区垃圾处理网络向农村延伸,完善城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系,有效提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。要求每个农户生活垃圾装入垃圾袋(筒)内,到指定地方存放,方便统一运送与管理。

5、依靠有效的垃圾处理网络进行治理。目前,农村垃圾面临着范围过大、任务繁重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾处理得到的根本保证。就目前农村实情分析看,农村垃圾运送关键是深化完善以下几点:第一,要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶,并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将可回收垃圾与不可回收垃圾进行分离。第二,要求每个行政村按要求将各村内垃圾清扫收集运到垃圾中转站,时刻保持有一个整洁、干净的居住环境。这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理,这就要求各村要安排清洁工人进行垃圾的清扫工作。第三,要求将集中垃圾按相关标准进行统一处置。这一环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各乡村要根据自身经济实力,地理位

7 置等实际情况,合理选择垃圾处理模式,充分发挥人的主观能动性,严格做到以人为本,逐步建立健全有效垃圾处理网络。

6、强化宣传,营造垃圾综合利用的氛围。解决农村垃圾处理问题,首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识,增强广大农民对环境的保护意识,引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传,努力营造一个人人关心生态环境,时时注意环境保护的社会氛围,加强村民的保洁意识,养成良好的卫生习惯。

科学处理农村垃圾,彻底改变农村垃圾随处乱扔的千年陋习,不仅是营造良好投资环境的现实需要,更是统筹城乡发展、建设生态城市、改善农村人居环境的迫切要求。相信,只要我们有良好的环境意识,有配套的政策法规,通过积极地探索实践,随着大胆破解垃圾处理这道难题,必将有力地推进城市化进程,加快提高我市农村地区的现代化水平

农村环境治理范文
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