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罚单800字作文范文(精选多篇)

发布时间:2022-12-09 12:03:30 来源:其他范文 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:单字的造句

单字拼音

【注音】: dan zi

单字解释

【意思】:(1)单个的汉字。(2)指外国语中一个个的词:学外语记~很重要。

单字造句:

1、这个英语单字来源于法语。

2、对不熟悉的英文单字,去猜它的意思。

3、单字或双字大小的转移并不需要这最后的一条指令,原因是它们的首选槽总是在寄存器的开始。

4、以不同方式使用所知的英文单字。

5、不知道正确的英文单字时,会自己编造。

6、想不起一个英文单字时以一个同义字或同义词替代。

7、它检查两个相邻字符是否是一个为单字,另一个为非单字。

8、由于信道是通过寄存器单字大小的首选槽写入的,所以64位地址在首选槽内已经有了高阶位。

9、没有人纠正我。我的单字很强。

10、因此,我可以将按位操作的结果造型为一个字节,将这个字节放入一个单字节数组,并将这个数组返回给调用应用程序。

11、如果是,就需要使用单字节长度表示法。

12、这个规则是假设更可以遇到多字的单词而不是单字的单词。

13、这些字符串只应该用来处理单字节字符字符串。

14、规则4:单字单词的语素自由度的最大和。

15、对于单字节字符编码模式,一个字节组成一个字符,单字节字符串的长度与字符串的字节长度相同。

16、对于双字节语言字体尤其如此,其最小高度通常比单字节语言字体大。

17、这些数值表示单字节数据的字节数和图形或双字节数据的双字节数。

18、VARCHAR存储可变长度的单字节或多字节文本字符串(最高可达255个字节);在整理文本数据时支持使用代码集顺序。

19、CHAR存储固定长度的单字节或多字节的文本字符串(最高可达32,767个字节);在整理文本数据时支持使用代码集顺序。

20、我从来没有听说过这样的单字。

21、当你研究完同义词之后,你也可以查一下新单字的英文定义。

22、它与对单字节数据类型使用LENGTH函数类似。

23、昨天我们讨论了单字收集法。

24、还有最好玩的ICT教学计画:教会我们许多英文单字和日常会话、电脑的许多应用方法。

25、如果你持续收集新单字,你一定有很多东西可以研究。

26、有时一个产品变得如此受欢迎,以致于它变成语言里的一个普遍单字。

27、当然,一本好字典也会告诉你单字的意思是什麽。

28、把所有新单字写在笔记本里。

29、其他公司很快地制造相似的产品,但他们不能使用相似的单字。

推荐第2篇:姓名学单字解析人生

姓名学单字解析人生

在姓名学中每个字都会带来很大的作用,那么所谓的姓名则是由几个字来组成的,当然每个字都会起到一定的效果,有利或者是不利只但看一个字有时候也是能分辨整个名字的利与弊的,所以除了名字的整体搭配之外,单个的字也是非常重要的,下面我们从名字中单个的字来看一下好与坏,当然不会说的太全,只能说几个常用的字。

“奕”:“奕”字,上半部分为亠意为出头早和有职位,再往下为“办”字形,意为办事有能力,有人帮。要注意的是要有头脑才行。最下面的就是大字了,意为把上面的亦的能量又加大了一部分。其奕字属于姓名中的辅助字,起一个加大加强的作用,总体看此字属上吉字。男人多数会主权,长相严厉一些,心大之人。

“斌”:其斌字为一个文字与一个武字组成,人们通常理解此字为文武双全,感觉不错,因此才会在名字中常常被用到。此字中的文字旁意为此人(如果斌字在名字中第二个字的话)出头早,有头脑,有一定的权力,此文字还会主命主或父亲有牙、咽、和心脏上易出毛病。此字中的武字意为命主脾气硬朗,说话厉害。但是此字存在着一个自我矛盾的问题,也就是说文字和武字是不能相容的。就像是秀才遇上了当兵的一样,有理讲不清,再说了在现实中,武力应该为第一的,说的算。可是此字却把文字放在了前面,还组成了一起为一个斌字,因此可以断命主容易自我矛盾,或外表文质彬彬,内心却较为火爆。说话底气足,有领导能力,好发号施令。

“梅”:梅是在冬季里开的一种有点冷艳的花。俗语有“梅开二度”之说。女性多漂亮,引人注目,但孤傲情困,婚姻多不顺,既有飘香之梅,也有枯败之梅。女人名字里带此字的,在婚姻感情上会比其它女性的波动性要大一些。特别是生在梅花开的季节。如果是生在夏秋季节名字里也有带梅字的,则说明花无开。主感情来的晚,或没有真感情受到伤害一类。梅字还是分南北方的,也就是北方人在冬季梅花开时名字中叫梅才是真正的梅,会主长相好,而南方的就不是了。因为梅有冬梅一说,其梅字为一木字和一每字。名字里出现此字者还会主女孩子稍胖一些,还主有点懒。当然这些是要去和生日属性相对的,并不是每个人都这样,此字还与煤和没、霉字谐音,因此叫此字者命主多数会比较辛苦,特别是30岁以前。总体评价此字在现在这个时代不建议使用。

“鑫”:此字为三金之字,头小脚大上下分散结构。品字形的字(磊、晶、品、)做事注意力不集中,呈三角形,婚姻上是不看好的,有三分之相。近年来由于五行五格姓名学的兴起,多数命里缺金的人在起改名时,命名师都会给选这个字,再就是不少家长在给孩子起名字时也好用这个字,一看三个金以为财大,不论是男名女名用此的字是相当多,还有很多商店铺名也多用这个字,这样一来就造成了此字被大量使用已至泛滥,有运的字也没运了,相互挤压竞争,在事业上好变动不稳定,性情上不好管,三金太重易引导碰伤,砸伤,此字现不推荐姓名常用字。

“琴”:琴字为上下暗合左右结构。琴字的上半部分为两个王字,两个王子两夫,两个王字在婚姻上是不好的,易出现两次婚姻,在现实中预测接触了几个名字中带琴字的女人,其中婚姻上都不太好,有的已经是第二次婚姻了,两个王字还易脾气不好,当家做主,两王不能相容,做事又易自我矛盾,琴字的下半部为一个“今”字,“今”字是“令”字少了一点,不成令,虽有两王却不得令,说的算也只是一时而已,不能长久。综合起来看琴字在事业上为权好,有一定的管理才能,不过琴字节事业辛苦,人缘方面不是太好,好与别人争斗,有艺术才能,有的则高傲,好自以为是。

“嘉”:嘉字由于受名人的影响(李嘉诚,李嘉欣等)使用者也是越来越多,因为大家在起名时看到这个字自然而然的就会想到名人也在用这个字,用的很好。其“嘉”字如果按取大优先的方式来拆分的话是一个“喜”字和一个“力”字组成,力字是刀字出了头,有破坏之意,力字本身也是破坏,这样的话就是破喜了,对婚姻不好。按平常法来拆份嘉字,上半部为一个吉字,吉字主命主家境好,下面为一个加字,加字主命主本人做事力度大,易我行我素,性格强,不好管,学业一般,不会太理想。嘉字综合起来看有两口一力一士,说话有力度,从事权力工作较好,有很好的管理统筹能力。

“哲”:“哲”字在音上有折音,在字上有“折”意,折上面为口,折音和折意易导致名字有此字的男孩子在上学期间不好好学习,不好管,甚者易顶撞师长,刀光剑影,好打架,脾气不好,事业上有折,挫折多,辛苦。折下口易导致名字中有此字的人,说话不中听,伤人,说话哼,易得罪人,经过长期的研究分析,综合起来看此字并不是一个十分好的字,此字对事物有很强的破坏作用,现在用者也是太多已泛滥,重字率太高。

“志”:志字的上半部份是个“士”字,下半部份是个“心”字,心被士压在了底下,事业上受压迫,压力大,士有士兵,小卒之意,心被此压易遇小人坏事,压运,不能很好的放开发展自己,心字暴露在士字下面感情上易变动,不稳定,易被动受伤,志有志气一说,立志者,心为累,事为急,意为大,综合起来看此字是一个变性大的字被运性强,心被士压,易有志难伸,事不好做。

“文”:“文”字的上半部为“亠”部事业上出头早,聪明好学,下半部为一个相互交差的错号,做事易自我矛盾,相互纠缠,“文”字是一个好上火的字,在性格上易导致急性子,脾气不好,做事不计较后果,在身体上易产生与上火有关的毛病,要注意,牙,咽喉等火线上的毛病,在感情上“文”字易导致脾气上不合产生的不稳定因素和不知足因素,综合起来看此字是一个动性,急性大的字,说话直而愣,言语易过激。

“颖”:“颖”字的左半部份为上下结构,颖字的来历取自一种果实“颖果”,颖字本身有禾有页也为果意。其颖字整体结构为三分之字,也就是颖字的左半部份为一个匕字和一个禾字,上下为两个字形,右半部份为一个页字,这样形成了三分,在感情上易出现第三者。颖字的上半部为一个匕字,在身体上易有刀伤,手术,性情上脾气急,好强,说话快,易无心得罪人,下为禾,禾上为匕为刀,事业压力大,颖字的右半部份为页字,因财而伤脑。综合起来看“颖”字,颖在音上有影一音,做事易成空,感情不好,对事物喜欢捕风捉影,猜疑心重。

“君”:君为王者气,好向别人发号施令,“君”字的上半部份为一个“尹”字。此字为“伊”字的“人”部首没有了,伊人去,感情上易失恋,君字的下半部份为一个“口”字,能说会道之人,具备统管能力的口才,口在下,易受到别人私下的议论。综合起来看“君”字,男人名字中有此字的易脾气不好,上学时学业不太好,不好管,有的好惹事,感情上不稳定,君者多女人,女人名字中带君字的男人脾气,有的长相也好为男相,内心好强,不服输,婚姻上不好。

因中国汉字过多,中国文化博大精深,所以只能为大家讲解几个常用在名字中的字,并不能针对每个人的名字及每个字作出相应的解释,还请大家多多见谅。

推荐第3篇:严≠罚

严≠罚

余金屏

俗话说:“严师出高徒。班级或教学管理工作中,老师对学生适度严格要求能使其从小养成良好的行为习惯,同时也体现教师对社会、家长、学生的负责态度。但有极少数人认为“严”就是“罚”。因此在工作中为了促使学生达到目标,采取罚的手段,并坚信这是对学生有利而无害的,这种理解是有悖于教育方针政策的,是一种过激的行为手段。

体罚学生严重影响学生身心健康。虽然体罚也是一种责任的具体表现,殊不知,一失足成千古恨,滥用处理手段使学生致死、致残、致伤的事例屡见不鲜,给社会、学校、家庭造成了极大的危害,严重影响了学生、家长的身心健康。

罚款、罚劳动、罚作业等行为都是变相体罚行为。运用这些不正当的行为可造成学生形成不良的行为习惯,只能导致负面反应,使学生厌学、厌师、逃学、抄袭作业、欺骗老师、家长、给学生的生活、学习造成消极的影响。

因此,作为老师,要搞好教育教学工作,要正确处理好“严”与“罚”。严格要求学生,要符合学生的身心健康,不能讽刺、挖苦、乱扣帽子、随意责骂,要以公正和宽大的胸怀处理事情,帮助他们认识缺点和错误,提高他们辨别是非的能力,不能采用强迫命令式,要把表杨与批评紧密结合起来,对待受批评的学生,不能用老眼光看人,应该在对其所犯错误进行正确批评的同时,对其所取得的成绩甚至微小的进步给予表杨,消除自卑感,引导他们积极向上。严格要求学生,要注意适合学生的实际水平,接受能力,对要求的落实做到经常性的检查,切忌有令不行、有禁不止、或一棍子打死。要做好批评善后工作,对受批评的学生心理和言行要细致了解观察,获得信息,进行疏导和教育,使其成为一名优秀的学生。

当前广大中小学生正处于成长阶段,还不能完全做到自立、自律,看问题还是很片面和肤浅,难免出现错误行为。我们每一位教育界工作者,都应该理解和爱护学生,既要把握好“严”的尺度,使学生受到良好的教育,又要做到把爱和严有机地结合起来,使学生能在一个健康的生活环境里茁壮成长。

推荐第4篇:TOEIC单字一般商务篇

abide by 遵守;信守

All of the employees agreed to abide by the company rules.所有的員工都答應會遵守公司的規則。

Both sides were committed to abiding by the stipulations of the contract.雙方都承諾要遵守合約的條款。

abstract n.摘要;梗概

The clerk prepared an abstract for the company presentation.辦事員準備了一份公司簡報用的摘要。

This abstract outlines our busine strategy for the upcoming season.這份摘要概述了我們下一季的商業策略。

accommodate v.提供;使適應;能容納

Organizers tried to accommodate the needs of all the conference participants.組織幹部試著提供所有與會者的需求。

The meeting hall could accommodate over five hundred audience members.會議室可以容納超過五百名會員。

addre n.演說;致詞 v.滿足;對付

The CEO gave her yearly addre at the annual general meeting.執行長在年度會議上發表她的年度演說。

We need to addre the needs and expectations of the customer when planning an ad campaign.當我們在計畫一個廣告活動時,要滿足客戶的需求與期待。

agreement n.協議;同意;合約

They had to come to an agreement on salary before the papers could be signed.在文件簽字前,他們必須先對薪水問題達成協議。

Even though she was just a temporary employee, she was still required to sign a work agreement.雖然她只是臨時僱員,她還是被要求簽一份工作合約。

arrangement n.準備工作;排列;佈置

Travel arrangements were made well in advance of the week-long conference in Las Vegas.在拉斯維加斯為期一週的會議前,已經做了很好的旅遊安排 。

The arrangement of tables facilitated group discuions among the different participants.桌子的排列方便不同參與者之間的小組討論。

aociation n.協會;結交;交往

Members of the Farmers\' Aociation descended upon Kentucky for their annual conference.農民協會成員突然造訪肯德基的年會。

Henry Austin had no aociation with the Austin Group of Criminal Lawyers.亨利〃奧斯汀與奧斯汀罪犯律師團體並無關係。

aurance n.保證;信心

The manager gave his aurance that they would never be asked to work weekends.經理保證他們絕不會被要求在週末工作。

When asked whether he felt his employees were dedicated to their work, he was able to answer with aurance.當詢問到是否覺得他的員工都獻身於他們的工作時,他能夠帶著自信回答。

attend v.參加;照料

Many of the nation\'s beef farmers planned to attend this year\'s event.全國許多牛農打算參加這個年度活動。

The hotel staff attended to the needs of all the conference organizers.旅館工作人員照顧到所有會議幹部的需求。

attract v.吸引

The advertising department hoped to attract a lot of new customers with its latest campaign.廣告部門希望他們最近的宣傳可以吸引到許多新的客戶。

Helen was attracted to this company by it\'s strong reputation within the community.海倫為這間公司在業界有力的名聲所吸引。

avoid v.躲開;避免

Let\'s avoid the mistakes we made last year by putting more time into planning a strategy.我們要多放一些時間在計畫策略上,以避免我們去年所犯的錯

Tina tried to avoid naming the competitor\'s product in her sales meeting.提娜在自己的銷售會議上,試著不提及競爭者的產品。

bankroll n.鈔票;資金 v.提供(資金);提供財務上的協助

The millionaire supplied the bankroll for the project.百萬富翁提供計畫資金。

The millionaire offered to bankroll the entire operation out of his own pocket.百萬富翁以自己的鈔票贊助整個活動。

bargain n.特價商品;便宜貨 v.討價還價;達成協議

I think we should make an offer; this deal is a real bargain.我想我們應該報個價;這個交易實在便宜。

The purchase was a bargain at fifty percent of the original price.以原價的百分五十買到這個商品實在便宜。

busine n.生意;交易;商業;營業;行業

Helen had a good head for busine so she decided to go into marketing.海倫生意頭腦很好,所以她決定從事銷售事業。

Busine is good this season.Our sales are up twenty percent.這一季的生意很好,我們的銷售量上升了百分之二十。

busine capital n.企業資金

A succeful startup requires a fair amount of busine capital.一個成功的創業需要相當大筆的企業資金。

Clark got the busine capital for his new venture through his father.克拉克透過他的父親獲得新公司的企業資金。 cancellation n.取消

The sales aociate was very upset about the cancellation of the order.銷售夥伴對於訂單取消一事非常苦惱。

Upon receiving news of the pending cancellation of his contract, Mark began to look for a new job.馬克一得知合約即將取消的消息時,就立刻開始找新的工作。

characteristic n.特性;特色

A five-year warranty is characteristic of most expensive wristwatches.一些最昂貴的腕錶都有五年的保固。

One characteristic of a good purchase is a comprehensive warranty.好貨品的特點之一就是有全方位的保固。

circulation n.(報刊等的)發行量;循環

This magazine has a circulation of ten thousand.這份雜誌有一萬份的發行量。

Adequate circulation is key to the succe of any publication.足夠的發行量是任何出版品的成功之鑰。

compare v.比較

If you compare this year\'s profit to last year\'s, you will see how far we have come.如果你把今年的獲利與去年相比,你會看到我們有多大的成長。

Compared to our competitor\'s web site, ours has plenty of room for improvement.與我們對手公司的網站相比,我們的網站還有很大的改善空間。

competition n.競爭

They had to keep all their ideas confidential, as competition was fierce.競爭是激烈的,他們的點子都必須保密。

There was a healthy spirit of competition between the most succeful sales aociates.最成功的銷售關係中存在著一種健康的競爭精神。

conflict of interest 利害衝突;利益衝突

There is a conflict-of-interest problem with the new board member as he is also part owner of the company.新的董事會成員有利益衝突的問題,因為他也是公司的老闆之一。

The lawyer asked to be removed from the case due to a conflict of interest stemming from his aociation with the client.律師被要求從這個案子中除名,因為他與來往的客戶有利益衝突。

consequence n.後果

As a consequence of his warranty expiring, Elliot had to pay a high bill for repairs to his car.伊利特因為保固過期,得付出高額的維修費用修理他的車子。

Beware the consequences of buying expensive appliances without purchasing their extended warranties.買了昂貴的設備卻沒有買延長保固服務,得小心其後果。

consider v.考慮;細想

We need to consider all of our options when financing a car purchase.當我們籌措購車資金時,我們得深思熟慮。

One must consider lifestyle and seating requirements when purchasing a new vehicle.買新車時,必須考慮生活形態與座位需求。

consume v.使全神貫注;消耗

He was consumed with his latest case and spent many hours working overtime.他全神貫注在最近的案子上,花了許多時間加班。

The special presentation that Tom was working on consumed all his spare time.湯姆做的這個特別的簡報耗去了他所有的空閒時間。

convince v.說服

Sometimes salesmen need to do a lot of fast talking to convince clients to buy.有時候業務員需要快言快語去說服客戶購買。

Sue told Jim why she thought he should apply for the job, but she couldn\'t convince him to fill out the application.蘇告訴吉姆為什麼她認為他應該要應徵這份工作,但是她並沒辦法說服他填寫申請表格。

cover v.包含;覆蓋

What does this warranty cover in terms of repairs and service to my car? 我的車子的這份保證書涵蓋那些維修服務項目?

This purchase is covered by a fully comprehensive five-year warranty.這件商品包含一個五年綜合的保固。

currently adv.現在

We are currently in negotiations with a distributor on the east coast.目前我們正和西岸的一位批發商談判。

Currently, we have nine sales aociates on our marketing team.現在,我們的市場團隊裡有九個銷售夥伴。

deal with 應付;處理;關於

We deal with this distributor most of the time because they are very reliable.我們大部分的時間都與這個批發商來往,因為他們很可靠。

International distributors have to deal with many difficulties in exporting regulations.國際批發商得應付許多出口規則中的難題。

demonstrate v.說明;論證;證明

The presentation clearly demonstrated the benefits to be had from opening up the market.這場簡報清楚地說明了開啟這個市場的好處。

The disastrous turnout at last week\'s trade show demonstrates how over-exposure can hurt sales.上週商展的人潮稀稀落落證明產品過度曝光會影響銷售成績。

determine v.判斷;影響

Before we get started, we need to determine what the client\'s expectations are.在我們開始前,我們要先判斷客戶的期待是什麼。

Customer demand determines the amount of inventory kept on hand.客戶的需求會影響留在手邊的存貨數量。

develop v.發展;進步;改善

The small film company that the actor started years ago has developed into a multi-million dollar succe.那位演員幾年前成立的小電影公司現已發展成百萬大公司。

With proper training and guidance, this particular intern could develop into a real leader.靠著妥善的訓練與指導,這位特別的實習生可能進步成真正的領導者。

do busine with 做生意

It\'s been a real pleasure doing busine with you.與你做生意實在很愉快。

Next year we plan to do more busine with overseas distributors.明年我們打算與海外的配銷商有多一點生意往來。

draft n.匯票;匯款單

The first draft of the bill is going before the committee next week.第一筆匯款將會在下週的會議前進來。

Payment for services rendered will be made through international bank draft.這筆服務報酬會以國際銀行的匯票支付。

engagement n.約會;訂婚

I\'m sorry that I couldn\'t attend the meeting; I had a previous engagement.對不起,我無法參加會議,我還有一個會議沒開完。

This engagement will keep me busy for most of the morning.這場訂婚會讓我忙整個早上。

establish v.創立;創辦

The bo established a precedent when he fired the man for stealing paper clips.老闆創下了一個前例,解雇了一個偷回紋針的人。

The personnel manager established a new office ritual when she began celebrating birthdays once a month.人事經理開始每個月慶生一次時,她創下一個新的辦公室慣例。

evaluate v.評估;鑑定

It\'s important to evaluate the pros and cons of any big busine decision.評估任何重要生意決策的利弊是很重要的。

Employees will be evaluated at the end of each quarter.在每一季結束時會評鑑員工的表現。

expiration n.期滿;終結

Jeremy wanted to renew his account before the expiration date.傑若米想要在期滿日前將他的帳戶延期。

James planned to return to England following the expiration of his work contract.詹姆斯打算在工作合約期滿後回英國。

fad n.一時的流行或風尚

T-shirt slogans are a fad that has stood the test of time.T恤上的標語是經過時間考驗的時尚流行。

Quality advertisers know how to use the popularity of a fad to their best advantage.優質的廣告業者知道如何運用流行時尚作為他們最大的優勢。

financial terms 金融財務條款

The financial terms of the agreement were largely in favor of the vendor.這份合約上的金融財務條款絕大半是有利賣方的。

Shelly didn\'t agree with the financial terms of the contract, so they had to renegotiate.雪麗不同意合約上的金融財務條款,所以他們得重新協商。

flat adj.(市場等)蕭條的;不景氣的 The market is a bit flat this season, as consumers attempt to make up for overspending at Christmas.這一季市場景氣有些蕭條,因為消費者試圖補回聖誕節時的過多花費。

The market fell flat after many stockholders pulled their investments out.在許多股東抽掉他們的投資後,市場陷入蕭條。 forecast v.預測

The marketing manager attempted to forecast sales numbers for the coming season.行銷經理嘗試預測接下來這一季的銷售數字。

The sales forecast for the coming season is very optimistic.接下來這一季的銷售預測非常樂觀。

free delivery 免費送貨服務

If you order in bulk from this company, you will get free delivery.如果大批訂購該公司的產品,可以享有免費運送服務。

Our company provides free delivery on all orders totaling five hundred dollars or more.購物總價超過五百元以上時,我們公司提供免費運送的服務。

frequently adj.頻繁的;屢次的

Extended warranties are frequently offered in combination with large appliance purchases.購買大型電器時通常會提供延長保固的服務。

Service problems of this kind occur frequently with this type of automobile.這類的客服問題屢次發生在這款汽車上。

gather v.收集;積聚;猜測

The clerk was asked to gather all of the pertinent data on the competitor.銷售員被要求收集所有競爭對手的相關數據資料。

After looking at your results, I gather that you have had plenty of sales experience.在看過你的結論後,我猜測你已經有相當多的銷售經驗了。

get a handle on (口)了解

I think I\'ve got a handle on what you want from me as your company spokesperson.我想,我已了解身為公司發言人的你想要從我身上得到什麼。

We hope to get a handle on the competition at this year\'s trade show.我們希望了解今年商展的競爭對手。

get in touch 連絡

Conference administrators tried to get in touch with as many potential participants as poible.會議的行政人員盡可能連絡上最多的潛在參與者。

Conferences are a great opportunity for consultants to get in touch with their peers in the industry.對顧問來說,會議是與企業同儕聯繫的大好機會。

hold v.舉辦;托住

The home-schooling group holds a conference in Ottawa every year.家庭自學團體每年在沃太華舉辦年會。

This folder easily holds twenty files.這個文件夾輕易存載了二十個檔案。

imply v.包含;暗示

The booklet included with the camera implied that it was covered under a money-back guarantee for the first year after purchase.相機隨附的小冊子上保證這台相機在購買一年內故障的話可退費。

The news article implied that the company president employed le-than-ethical busine practices.這則新聞暗指這間公司聘用的總裁根本無商業道德。

in-house adj.內部的;機構內的

We have our in-house editors working on that project.我們有自己的內部編輯進行那個專案。

We will be handling that contract in-house instead of through freelancers.我們會在內部處理那個合約,不會透過自由工作者。

in-service (機器)正常運轉中;服勤中、現職的

The photocopier is currently not in-service, as it is being repaired.這台影印機現在不能列印,因為正在維修。

The flight attendant received in-service training before her first international flight.那名空服員在她首次的國際飛行前獲得在職訓練。

inspiration n.靈感

With a little inspiration, we can come up with some exciting new ad campaigns.只要有一點小靈感,我們就可以想出一些令人興奮的新廣告宣傳。

Brian said that he found inspiration from a book about the succe of the world\'s top executives.布萊恩說,他在一本關於世界頂尖執行者成功故事的書中找到靈感。

joint venture 合資企業;合營企業

The high-speed rail is a joint venture between Taiwanese and Japanese companies.高速鐵路台日公司合資的企業。

The future of busine is in succeful joint ventures between nations.未來的商業在於成功的國際企業合資。

key person 關鍵人物

The chief negotiator is the key person in any contract meeting.主要的交涉者在任何一個合約會議中都是關鍵人物。

Please direct your questions to Jeff Adams, as he is the key person in charge of that account.請將你的問題寄給傑夫〃亞當斯,因為他是那個報告的負責人。

location n.位置;地點

A succeful conference must be in an easily acceible location.一個成功會議的地點應該是一個容易到達的地方。

Las Vegas is a popular location for trade shows and seminars.拉斯維加斯是舉辦商展和研討會的一個熱門地點。

logo = logotype (路標等用的)標誌;商標

Our company logo was designed to reflect our artistic nature.我們公司的商標設計是要能反映我們的藝術本質。

The corporate logo is clearly visible on all of their products and communications.企業標誌在其所有的產品與傳達的訊息中皆可清楚地看到。 mailer n.郵寄的廣告傳單 We normally use a combination of mailers and newspaper ads to market our new products.我們通常使用郵件傳單與報紙廣告一起來行銷我們的新產品。

An eye-catching mailer can be quite effective as an advertising tool.一個引人注目的郵寄廣告會是相當有效的廣告利器。

make an appointment 預約時間

I would like to make an appointment with your manager, please.請幫我跟你經理預約一個會面的時間。

We need to make an appointment to see the new office location next week.我們下週要預約一個時間去看新的辦公室地點。

market v.銷售 n.市場

We need to believe in our products before we can succefully market them.要成功銷售產品前,我們需要先相信我們的產品。

There is a big market this year for personalized technology such as cell phones.今年個人化的科技產品,像是手機會有很大的市場。

market survey 市場調查

Latest market surveys show a drop in the consumption of cigarettes and alcohol among health-conscious executives.最新的市場調查顯示,在有健康概念的高階主管中,菸酒的消耗量在下降。 According to our latest market survey, teenagers with part-time jobs have the highest level of disposable income of all our consumers.根據我們最新的市場調查,在我們所有的消費者中,有兼差工作的青少年擁有最高的可支配所得。

negotiate v.談判;協商

Before renewing your employment contract, you should negotiate a raise.在你的員工契約續約前,你應該討論一下加薪的事情。

If your bo is a reasonable person, you should be able to negotiate a pay increase after several months of quality work.如果你的老闆是個明理的人,在經過幾個月工作表現績優後,你應該可以爭取加薪。

obligate v.義務;對……施以恩惠

Ellen was obligated to remain overseas until the end of her contract.愛倫在她的合約結束前都有義務留在海外。

The subcontractor was obligated to complete the work by the end of the month.轉包商有義務在這個月底前完成這項工作。

offer n.提供;報價v.提供;報價

I would like to make an offer of ten million dollars to purchase the busine.我願意報價一千萬元以取得這筆生意。

They offered far le than the vendor was prepared to accept.他們的報價遠低於賣主準備接受的價錢。

overcrowded adj.過於擁擠的

The meeting room was a bit overcrowded as the turnout was larger than expected.因為人潮大於預期,所以會議室有點太過擁擠了。

Organizers chose a larger venue for this year\'s conference as last year\'s event was seriously overcrowded.主辦者為今年的年會挑選了一間較大會議室,因為去年的年會實在太擁擠了。

oversight n.失察;疏忽出錯;監督

We would like to apologize for the oversight; we didn\'t mean to omit your name from the list of sponsors.我們願意為這個疏忽道歉;我們不是故意在贊助者名單上遺漏了你的名字。 The foreman has oversight of operations at the plastics factory.領班在塑膠工廠監督整個作業流程。

overstaff v.人員過多;人浮於事

The office was a bit overstaffed; people were sitting around with nothing to do.辦公室的冗員過多,到處都有人坐著無所事事。

It is not sound busine practice to allow your company to be overstaffed.允許你的公司有過多的冗員,這聽起來太不符合商業實務的原則。 overtime n.超時

This job requires a lot of overtime but you will be adequately compensated for the extra work.這份工作要求大量加班,但是你的努力會得到適當的補償。

It is against company regulations to spend a lot of time doing overtime.花費許多時間超時工作是違反工作法規的。

party n.(契約等的)一方;政黨

This contract can be terminated with one month notice from either party.這份合約任何一方都可在一個月前提出終止。

The New Democratic Party won the national election last month.新民主黨上個月贏得全國大選。

persuasion n.說服;信念;確信

With a little persuasion, the clients will renew their ontract for another year.只要一點點勸說,明年的合約客戶就會續約。

Representatives from all political persuasions showed up to hear the president\'s speech.所有不同政治理念的代表都出席聹聽總統的演說。

positive reply 肯定的答覆;正面的回應

We received a positive reply from the client regarding our latest proposal.關於我們最新的提議,我們接到客戶肯定的答覆。

We anticipate a positive reply from our investors regarding our new busine proposition.關於我們新的貿易提議,我們預期會得到我們投資者正面的回應。

primarily adj.主要的;起初的

The president was primarily concerned with the drop in sales over the last quarter.總裁主要是關切最近這一季銷售下降的事情。

Our advertising is aimed primarily at the well-educated, unmarried consumer.我們的廣告主要是鎖定受高教育、未婚的消費者。 productive adj.有成效的;有收穫的

James was rewarded for being the most productive employee on the team.詹姆士得到獎勵因為他是團隊裡最有成效的員工。

Yesterday\'s work meeting was very productive; many things were accomplished.昨天的工作會議非常有效率;許多事情都完成了。

promise n.承諾;答應 v.允諾

This guarantee gives the promise of a full refund if the customer isn\'t satisfied with the product.這個保證書承諾,若顧客不滿意產品,將會全額退錢。

Meredith promised to have the report completed before the presentation on Friday.馬里帝茲承諾在週五的簡報前會將報告完成。

protect v.保護;護衛

As a consumer, you should protect yourself from being cheated, by doing a background check on the vendor company.身為消費者,應該對於售貨公司作ㄧ些背景調查,以保護自己免於被騙 。

Warranties protect the consumer from additional expense due to product failure.保證書保護消費者毋須因產品故障而付擔額外的花費。

provision n.條款;預備措施

Jim was relieved to discover that his contract contained provisions in case he was injured and left unable to work.吉姆發現他的合約中含有因意外受傷離開而無法工作的保護條款時,鬆了一口氣。 Before leaving her post, Karen made provisions to train her succeor.凱倫在離開她的職務前,為她的接任者做了交接。

register n.登記;註冊 v.登記;註冊

When you arrive at the hotel, please register your company name at the front desk.當你到達旅館時,請在櫃台登記你的公司名稱。 The conference register listed over two hundred participants from acro the country.會議報到表列了超過兩百位來自全國各地的參加者。

reputation n.名聲;信譽

Thomas decided to buy from this company because of its reputation for excellent customer service.湯瑪斯決定買這家公司的產品,因為該公司擁有很好的客戶服務聲譽。

This company owes its fine reputation to word-of-mouth advertising.這家公司的好名聲建立於客戶間口耳相傳的口碑。

require v.需要;要求;命令

Will you require our extended warranty program with your appliance purchase? 您採購的設備需要我們的延長保固計畫嗎?

This job requires that you remain on call for weekend shifts once per month.這份工作要求你每個月必須輪班一次在週末隨時待命。

resolve v.解決;分解 n.剛毅;決心

Representatives from both sides met to resolve the iues between them.雙方的代表見面要解決彼此之間的爭議。

She handled the difficult matter with clarity and resolve.她明確且剛毅地處理了那個困難的問題。

risk n.風險

There is always some element of risk involved in succeful busine practices.在一個成功的企業運作中,總是會有一些風險因素。

Many investors will be reluctant to get involved after learning about the level of risk aociated with this particular endeavor.在知道這樣特別的努力會有某種程度的風險後,許多投資者都不願意參與。

sales item 銷售產品;銷售商品

This sales item is not on the agenda for discuion at today\'s meeting.這件銷售產品不在今天會議的討論議程中。

This sales item is moving off the racks faster than we can replenish our supplies.這項銷售品在貨架上銷售的速度比我們供應補貨的速度快。 sales meeting 銷售會議 At today\'s sales meeting, we will be discuing how to boost numbers for this quarter.在今天的銷售會議上,我們要討論如何增加這一季的銷售數字。

All succeful businees hold regular sales meetings in order to ae progre and brainstorm new ideas.所有成功的企業都有定期的銷售會議,以掌握進度並集思廣益新的構想。

sales presentation 銷售簡報

Please prepare a sales presentation for tomorrow\'s meeting with the client.請為明天與客戶的會議準備銷售簡報。 A sales presentation should effectively demonstrate your plan to market your client\'s product.一個銷售簡報應該有效地說明你將如何銷售客戶產品的計畫。

sales slip 銷貨單;銷貨發票

Hold on to your sales slip in case you need to exchange your purchase or ask for a refund.保留你的收據,以防你需要更換商品或是要求退錢的情況。

No exchange or refund will be offered without the original sales slip.沒有原來的收據無法更換貨品或是退款。

satisfaction n.滿意 Sharon revised the article over and over until it met with the manager\'s satisfaction.雪倫一再地修改文章,直到經理滿意為止。

A job well done produces a great feeling of satisfaction.做好工作會帶來很大的滿足感。

schedule v.安排;預定;列入計畫

We have been scheduled for an audit with theclient next Tuesday.我們排定下週二與客戶舉行審計會。

Terry was scheduled for an interview with the CEO at ten.泰瑞預定十點與執行長面談。 select v.挑選adj.精選的

You may select any beverage from the snack counter.你可以在甜點吧台選擇任一種飲料。

The conference was open to a select group of high-ranking sales aociates.這個會議只開放給經過挑選的一群高階行銷會員。

seion n.會議

The morning seion of the seminar was not well attended.這個研討會的晨會出席狀況不甚理想。

The conference is now in seion.Please take your seats quietly.會議正在進行中。請安靜就坐。

shuttle n.(車輛、飛機等在兩地間)短程穿梭行駛;接駁車

The shuttle will carry you from the car park to the office in three minutes.這輛接駁車在三分鐘內就會將你從停車場載到公司。

The service station offers a shuttle service to and from your place of work.這個服務站提供上下班的接駁服務。

specific adj.特別的;具體的

The manager\'s specific concerns were outlined during the weekly progre meeting.在週進度會議中條列了經理的特別關切事項。

Please be specific when addreing problems within your employee contract.在提出你的員工合約中的問題時,請具體指出。

stockroom n.儲藏室

We need to do an inventory of our stockroom.我們需要盤點庫存。

The extra office supplies are kept locked up in the stockroom.額外的辦公用品都鎖在儲藏室裡。

strategy n.策略

The entrepreneur\'s strategy was to get as much exposure for his product as poible.企業主的策略是讓他的產品儘可能地多曝光。

Our busine strategy has traditionally been based on honesty and strong customer service.我們的企業策略延續傳統上以誠信和強健的客戶服務為基礎。

strong adj.強大的;極大的

Sales were very strong during the last quarter.上一季銷售得非常好。

Customer feedback presented a strong argument for better after-sales service.客戶的回饋訊息顯示售後服務需要加強。

substitution n.代替;代用;替換

With the substitution of a woman for a man in the key decision-making position, the company saw huge profits.在關鍵決定權的位置上以一位女士取代一位男士後,公司有了巨額的獲利。 Mi Wang will be your substitution while you\'re away on vacation.在你渡假期間,王小姐是你的代理人。

table of contents 目錄

Please refer to the table of contents for chapter references.請使用目錄找到章節。

The table of contents is usually located at the front of a book.目錄通常落在書的前面。

tag n.牌子;標籤

The tag on this item says that it is on sale.這個物品的標籤標示物品在特價。

The tag on this suit indicates that it was made in Thailand.這件套裝上的標籤標示這是泰國製的。

take part in v.phr.參加

Representatives from acro the country came to Alabama to take part in the annual conference.全國各地的代表來到阿拉巴馬參加年會。

If you would like to take part in our festivities, please enroll online.如果你想要參加我們慶典的話,請在線上報名。

terms of the contract 合約的條件

We need to set up a meeting to negotiate the terms of the contract.我們必須開個會來協商合約的條件。

I am very pleased with the terms of the contract.Where do I sign? 我非常滿意合約的條件。我要在哪裡簽名呢?

tie-in n.搭賣;關聯

This seminar is a great tie-in with our anniversary celebrations.這個研討會和我們的年度慶祝會是很好的搭配。

As a tie-in to our annual general meeting, we will be holding a weekend getaway for all our employees.為了搭配我們的年度例會,我們將會為所有的員工舉行一個週末踏青活動。

understaffed adj.人手不足;人員配備不足

The store is seriously understaffed; they need to hire more clerks.這間商店明顯的人手不足;他們需要雇用更多店員。 Being understaffed, the restaurant was not able to provide adequate customer service.由於人手不足飯店無法提供適當的客戶服務。

variety n.多樣化;各種變化

A warranty can protect the consumer against a variety of unforeseen problems.保固書可以保護消費者防備各種無法預見的問題。

This store stocks a variety of new and used furniture.這間店庫存了許全新及二手的傢具。

推荐第5篇:一事不罚

本文认为,根据理性制度的要求和立法精神,我国行政处罚领域应该存在一事不再罚原则,其中,一事指符合一个行政违法构成要件的行为;不再罚指除非法律有特别规定,行政主体只能给予一个和一次处罚。复杂的事数形态和法条竞合领域也应贯彻一事不再罚原则,但基于行政处罚主体的多样性,现行处罚种类性质上的不纯真性、过罚相当的有效性,该原则应该存在必要的例外。

关键词:一事不再罚 行政处罚 例外

目 录

一、何为一事

二、能否再罚

三、合理的运作机制

正 文

《中华人民共和国行政处罚法》的颁布,使学者对行政处罚领域一事不再罚原则的关注有所升温。但是,至今理论研究并未取得突破性进展。本文意在对这一难题展开探讨,希冀为实践提供符合理性、现实和国情的研究成果。

一、何为一事

对于什么是“一事”,理论界一直存在分歧认识,其中颇具代表性的观点是违法行为说。该说虽然表述上各有千秋,但旨趣大致雷同,它的基本思想是:一事不再罚中的“一事”是指,“个人或组织的某一违法行为”; “相对人的某一违法行为”; 相对人的一个违法事实。 在《行政处罚法》起*过程中,曾有方案考虑在总则中规定“一事不再罚”为行政处罚的一般原则,并表述为“对当事人的同一违法行为,行政机关不得根据同一事实和同一理由进行两次以上的处罚。” 这一方案尽管在正式立法中没有完全体现,但对“一事”作“对当事人的同一个违法行为”的界定却得以传承。违法行为说的最大缺憾是,“同一(个)违法行为”仍然是一个必须进一步界定的词组。

针对违法行为说在概念界定上的模糊性,一些学者试着寻求更为明确的界说。《行政处罚法》制定前,不少学者认为,“一事不再罚”是指行政相对人的一个行为同时触犯多个法律规范时,有关处罚主体只能依据其中一个法律规范,对违法相对人施以一次处罚。由于操作上的难度,部分学者进行了修正。有曰,所谓一事不再罚原则,是指个人、组织的某一违反同一行政法律规范的行为,行政机关不得再行处罚。 有曰,一事不再罚是指行政相对人的一个行为违反一种行政法规范时只能由一个行政机关作出一次处罚。它包含两项要求:一是已受处罚的某一违法行为不能以同样的事实、理由、依同样的法律规范再受处罚;二是同一个应受处罚的行为不能由几个行政机关分别依同一条法律规范进行处罚。 这类观点可通括称为违反法规范说。

同样是针对违法行为说在概念界定上的模糊性,另一些学者试图在理论层次上定义“一事”。有的学者认为,“相对人只符合一个行政违法构成要件的行为”是“一事”; 有的学者认为,受处罚人的行为只要符合行政违法行为的构成要件,则在法律上可以确认已存在一个行政违法行为。这里的“同一行政违法行为”不是事实性的,而是法律性的。 有的学者认为,一事不再罚原则是指对违法行为人的同一个违法行为,不得以同一事实和同一依据,给予两次以上处罚。这里的同一事实是指同一违法行为,即从其构成要件上只符合一个违法行为的特征。 综合概括,我们可以把此类观点称为构成要件说。

把“一事”界定为“同一个违法行为”有同义反复的嫌疑,且缺乏可操作性;把“一事”界定为“相对人的某一违反同一行政法律规范的行为”缺乏原理性,且容易引起误解。比较而言,构成要件说虽然相对抽象,但原理性强,能够真正在理论上界定一事,从而指导实践。可惜的是,持此类观点的学者大多只作简单定义,至于何为具体的构成要件,基本上语焉不详。在违法行为数量的判断上,笔者主张以构成要件为标准,即能充分满足一次构成要件的事实就是一事(一个违法行为),能充分满足两次(或两个)构成要件的事实为二事,以此类推。构成要件说以一种综合的姿态解决一事与多事的区分标准,相比于以行为,或以违反法规范等单一或局部的现象为标准的学说更具有科学性。

接下来的问题是,什么是应受行政处罚行为的构成要件(以下简称为违法构成要件)。对此,我国立法上没有作出统一规定,理论界更是众说纷纭。早期较为普遍的观点认为,违法构成要件应类同于犯罪构成要件,包括四个方面,即违法行为主体、违法行为客体、违法行为的客观要件和主观要件。 1992年,有学者通过对截止1991年底有效的共223件的法律、行政法规中的行政处罚内容进行总结认为:行为的违法性是违法构成要件的普遍和基本属性;主观过错通常不是受处罚行为的必备条件;违法行为的情节和后果在确定应受处罚方面只有较小的意义;行为人必须同时具备行为违法、主观过错和危害后果才受处罚是极端例子。 据此有人得出违法构成要件的三项标准是:违反行政法律规范的行为;该行为是具有责任能力的主体实施的;该行为是法律、法规明确规定应受行政处罚制裁的行为。 也有学者认为,应受行政处罚的违法行为并没有统一的标准,判断是否构成违法行为必须依照法律、法规或行政规章的具体规定,它们中有的规定是一个要件,有的规定是两个要件,有的规定三个或四个要件。 还有学者认为,违法构成要件只需具备主体条件和客观条件即可,社会危害性、应受处罚性是行政违法行为的特征,而不是构成要件。 笔者认为,在一般法学上,为使一定的法律效果发生而将法律上所必要的事实条件的总体,称为“法律上的构成要件”。 在行政法学上,违法构成要件同样也是一种类型化的观念形象,是一种法律上的概念。鉴于行政处罚与刑事制裁在现代主流法学观念上倾向于“量”之差别而非“质”的不同,又鉴于立法未对违法构成要件作统一规定,但各具体法律中又有具体的要求,违法构成要件应与犯罪构成要件相似。其中,违法构成必要要件有四,一是相对人有违反行政法律规范的作为或不作为;二是相对人的违法作为或不作为必须具有社会危害性; 三是相对人是指达到法定责任年龄、具有受处罚责任能力,实施违法行为的自然人、法人和非法人组织;四是相对人的违法作为或不作为基于过错产生。 违法构成选择要件,主要包括违法行为的目的、动机、时间、地点、方法与手段、工具、对象、结果、情节、频率等。这些要件是在违法构成必要要件之外,构成某项具体的应受行政处罚行为还应具备的其他主、客观条件。这些要件由具体法律直接或间接加以规定,它不具有普遍意义,只是在特定案件中起要件作用,所以是对必要要件的补充。相对而言,违法构成必要要件却是所有应受行政处罚行为均必须具备的主、客观条件。值得注意的是,在以违法构成要件为标准区分一事与多事的时候,必须根据立法规定的具体的违法构成要件予以判断。以上必要要件和选择要件只是一事与多事判断中要素的抽象概括。

产生一事再罚的原因是多方面的,其中大量的一事再罚都由各行政主体自身违法引起。比如,某一行政主体在已经对相对人的同一个违法行为作出处罚的前提下再次为某种目的违法作出第二次处罚。再如,一行政主体已对相对人的某一个违法行为作出处罚,另一个行政主体基于错误的管辖再对该相对人作出处罚。这些出于行政主体自身违法引起的再罚直接违背处罚法定原则。纯正的一事不再罚源于立法上的策略和法理上的考量,其中因法条竞合引起的一事再罚是相当典型的形态。法条竞合是指同一行政违法行为因行政方面的立法对法条的错综规定,出现数个法条所规定的构成要件在其内容上具有从属、交叉,甚至完全重叠的关系,而这些法条往往赋予同

一、同类或不同的行政主体行使行政处罚权的情形。如妇女卖淫屡教不改尚不够刑事处分的行为,既违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》构成治安违反,又违反国务院劳动教养的有关规定构成违法,对此,公安机关和劳动教养委员会都有处罚权。

从理论上分析,容易引起看似合法实有可能构成一事再罚的情形有三类:一类是单纯一事,指违法行为实质只有一个,根据违法构成标准应为一事,但该行为因特殊易被认为多事。典型形态如想象竞合违法等。一类是法定一事,指相对人实施了两个以上的违法行为或实施一个行为产生两个以上的违法结果,形式上已具备两个或两个以上的违法构成,但法律却将其规定为一事。典型形态如常业违法等。比如,《违反矿产资源法规行政处罚办法》 第11条规定:屡次违反矿产资源法规的,从重处罚。第三类是处断上的一事,指相对人的违法行为根据构成要件标准衡量应为多事,但在处罚时却以一事处理。其典型形态如牵连违法等。以上三类情形中如果有法律上的根据,行政主体显然无权进行再罚,尽管在形式上具有强烈的隐蔽性;如果没有法律上的根据,仅依据法理予以认定,当然容易引起争议,其具体分析将在本文第三部分进行。

二、能否再罚

一事能否再罚?对此最便捷的回答是查找法律规定。目前能够直接找到的总则性依据是《行政处罚法》第24条关于“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定。从字面上分析,该条内容不能理解为立法确立了一事不再罚原则,事实也证明了这一点。行政处罚法在起*过程中,曾在总则部分规定了“一事不再罚原则”,试图将该原则作为行政处罚的一般原则。其表述是对当事人的同一违法行为,行政机关不得根据同一事实和同一理由进行两次以上的处罚。后由于对这一原则的具体含义存在较大争议,又由于对“一事不再罚”能否成为基本原则意见不一,外加实践中存在的重复处罚主要是罚款,立法者坚持新制度起步宁低忽高, 所以条文出现了现在的“一事不再罚款”适用规则。对此,有的学者直接把一事不再罚原则与处罚法定原则、处罚公正公开原则、保障相对人权利原则、处罚与教育相结合原则、职能分离原则一并归纳为行政处罚的原则。 但多数学者持谨慎态度,除认为在理论上一事不再罚当然应该成立外,都以法律的字面含义为解释的基准。接下来的问题是:一事不再罚在理论上是否为一个不证自明的公理?

在行政处罚中应该确立一事不再罚原则的通常理由是:一事不能再罚的“目的在于防止重复处罚,体现过罚相当的法律原则,以保护当事人的合法权益。” 比较深远的理由认为:一事不再罚原则源于古罗马法中的一事不再理原则。在罗马共和国时期,法院实行一审终审制,与此相联系的一个重要原则就是一事不再理原则,它指对于判决已经发生法律效力的案件,除法律另有规定的以外,不得再行起诉和处理。这个原则普遍适用于民事案件的审判,同时也适用于刑事案件。民事诉讼实行此原则意在防止法院对同一案件以同一事实和理由作出相互矛盾的裁判;刑事案件实行此原则则为防止同一犯罪以同一事实和理由重复定罪并给予刑事制裁。 具有类似见解的学说认为:一事不再罚原则源自刑事诉讼上的“一事不再理原则”并涉及所谓的诉讼基本权。刑诉上的一事不再理要求法院判决具有确定力后,将不容许对同一行为再进行新的刑事程序。从实体上说,此可避免个人受国家多次处罚,基本权利得已保障;从程序上说,此具有阻断效力,可保护被告免于再一次成为其他刑事程序之标的。一事不再罚与一事不再理在概念和内涵上非常类似,所以两者成立的理由可以通用。 的确,起源于罗马法的一事不再理原则在刑诉法领域已经成为现代各国普遍确立的刑事审判基本原则, 甚至这项原则在很多国家还有宪法基础。《德国基本法》第103条规定“任何人不得因为同一行为,受到普通刑法多次之刑罚。”《美国联邦宪法》第5条修正案规定:“任何人均不得因同一罪行而两次受到生命或身体上的危险。”但是,古罗马司法领域的一事不再理原则并不意味现代行政处罚领域必须建立一事不再罚原则;刑诉领域有一事不再理原则也不意味着与此性质类似的行政处罚程序中必须存在相同原则;即使有学者作广义的解释,德、美等国用宪法确立刑事上的“一事不再理”并不等于这一规定可以延伸适用于行政处罚领域。何况,一事不再理原则在我国刑事诉讼法中并未明确规定,而刑事审判与行政处罚在决定主体、制裁类型、程序等方面存在重大差异,所以一事不再罚原则的成立与否仍是一个需要论证的问题。

笔者认为,可以大胆假设行政处罚领域应该存在一事不再罚原则,但小心求证也是不可缺少的工作。从法理上说,一事不再罚存在的主要理由如下:第一,行政法生活安定的需要。实体正义的实现固然是行政处罚的价值之一,但此价值并不是绝对的首位价值。为了在实体上对违法相对人进行相当的制裁而不断开启处罚程序必然导致民众对法行为可预测性的丧失,导致行政法安定生活的恐惧, 导致公众丧失对国家决定权威的尊重和服从,所以,一事不再罚原则在及时终结程序方面存在非常积极的意义。第二,对价和比例的要求。基于公民人格自由和人性尊严的发展,相对人基于违法的行为已受国家处罚相当于个人为自身错误已经付出代价,从对价原理和平衡功能出发,国家不应再次启动处罚程序,否则个人必成为国家权力鱼肉的客体,现代法治推崇的人权必遭至蹂躏。第三,诚实信用和信赖保护的需要。诚实信用原为私法领域的一项道德性准则, 它以多数人主观形成的客观善意为基准,在当事人利益不均衡时发挥衡平作用。民众与国家间实质上也是一种契约关系,所以诚实信用原则在行政法领域也有存在空间,一事不再罚原则真是这种精神的体现。另外,已受行政处罚相对人相信国家不会再就同一违法再受追究仍属人之常情的期待,国家本为民众而生,民众如此纯真、自然的期待即信赖的保证实为文明国家的必然态度。

上述论证虽找不到直接的法律根据,但行政处罚法关于行政处罚法定原则、公开公正原则、处罚与教育相结合原则、一事不再罚款的适用规则等规定都从各自角度体现了一事不再罚的精神。再寻当时的立法争议,有学者总结:“一事不再罚是否是行政处罚的基本原则,经再三研究,在现行管理体制下作法律规定要特别慎重,搞不好会影响行政管理效能。现行体制下简单规定一事不再罚的条件不成熟,这是属于行政体制改革总体考虑的问题。但一事不再罚原则应当在行政处罚法中有所体现,于是针对执法中最突出的乱罚款问题规定了一事不再罚款。 这一历史记录告诉我们,立法者希望规定一事不再罚的心声昭然若揭,只是苦于体制局限,才不得已生产出”犹抱琵琶半遮脸“的第24条。再往上溯,我国宪法中关于公民基本权利尤其 是人格尊严和自由权的规定则是一事不再罚原则成立的宪法根据。

值得注意的是,上述法理求证也包含着一事不再罚原则存在例外的合理性。首先,在刑诉和民诉中实行的一事不再理原则也存在例外,再审制度的成立显然为了更好地均衡法生活安定和实体正义的冲突。其次,由于法院是唯一的裁判者,它比较容易运用综合技术贯彻一事不再罚原则;行政处罚不同,由于行政主体间有不同的行政任务,在法规竞合的情况下贯彻一事不再罚原则容易阻碍不同行政主体间制裁功能的全面实现。为克服此类缺陷,适当允许第二次处罚实有必要。第三,法安定性、信赖保护、诚实信用、比例等法律价值都不是绝对的最高价值,这些价值与其他诸如实质正义等价值相冲突时,必须经过利益衡量,当其他价值更优先时,一事再罚的存在当然有其合理性。第四,目前我国立法所确立的部分行政处罚种类并不纯真,有些处罚类型象责令停产停业除达到制裁目的外,还兼有防止违法者继续违法等功能,实行一事不再罚有时可能阻碍此种非制裁功能的实现。第五,在法规竞合情形下,无论采用“最先查处机关处罚,其他机关不得再予处罚”,还是“择一从重处罚,其他机关不得再予处罚”方案,都可能影响某些制裁功能的正常发挥。为此德国《违反秩序罚法》第19条才规定:“同一行为触犯科处罚锾之数法律,或数次触犯同一法律时,仅得处一罚锾。触犯数法律时,依罚锾最高之法律处罚之。但其他法律有从罚之规定者,仍得宜告之。”第六,国外已有相应的立法。前述的德国立法例已可说明。 另有奥地利1950年颁布的《行政罚法》第22条甚至规定:“行政被告以各种独立之行为违反不同之行政义务时,或一行为而牵涉数罪名,而应各别处罚时应予各别处罚。”

综上,一事不再罚原则应指对相对人符合一个违法构成要件的行为,除法律(包括法律精神,下同)另有规定者外,行政主体对该相对人只能给予一个和一次处罚。 具体而言,该定义包含以下几层意思:(1)对符合一个违法构成要件的行为,对相对人一次处罚成立后,任何行政主体(包括原行政主体,下同)不得对相对人再行处罚(包括补充处罚)。即使原处罚是一个无效的行政行为,也必须经法定程序对其效力予以否定后方能对相对人重新处罚,除非具体法律另有规定;(2)一次处罚原则上只能给予一种处罚,除非具体法律另有规定 ;(3)作为例外,已经一次处罚,他行政主体仍可依不同法律规定之性质不同的处罚种类甚至同一种类在合理限度内为第二次处罚。

三、合理的运作机理

在学理上,部分学者拒绝认同“相对人只符合一个行政违法构成要件的行为为一事”的一个主要原因是,担心这样的界定会使在马路中间卖猪肉的老太太受到“多方处罚” ;象制造、运输、贩卖假冒伪劣商品者,容易遭致分段制裁等。其实,无论从法理,还是法律规范方面判断,一事与一次处罚并不成简单的等于关系,其具体情形可从事数形态与法条竞合两方面予以考察。

(一)事数形态及处罚运作规则

前已论证,相对人符合一个行政违法构成要件的行为为一事。言下之义,相对人符合多个行政违法构成要件的行为当然为多(数)事。在这里,行政违法构成要件是确定违法单复数的标准。但是,这种理论上的判断标准与一事与多事的具体推断是两个不同层面的问题。强调构成要件作为一事与多事区分标准的整体性是一方面,另一方面,我们必须把注意力集中在具体的违法构成要件方面,而这又进一步取决于各种具体违法必须具备的构成要件要素。这些要素主要有行为、主体、罪过、客体、结果等。

根据构成要件理论,典型一事与多事的区别并不困难,困难在于:实践中存在着既非典型一事,又非典型多事,但根据立法规定、立法精神、行政认定仍应被作为一事对待的形态。对此类形态的正确认识和确认将直接关系到一事不再罚原则存在的合理性。

以性质及处理对策为标准,上述非典型数事可分为三类,即单纯一事、法定一事和处断一事。

1.单纯一事。单纯一事并不单纯,其本质含义是,实质上只有符合一个构成要件的行为,但因该行为的某些特性,易被误认为多事。持续违法是单纯一事的典型形态。

《治安管理处罚条例》第22条非法限制他人人身自由的违法是持续违法的适例。这一违法从行为人非法限制他人人身自由开始,一直到恢复他人人身自由为止,其具有时间上不间断持续性和侵害客体的同一性特点。该行为似乎可以以时间为标准分段构成符合同一构成要件的数个违法。但是,主观上看,这一违法出于一个过错,尽管在不同阶段有不同动作表现,但行为具有延续性,本质上是一事,而非多事。

2.法定一事。指本来符合数个违法构成要件的多事,因某种特别的原因,法律却将其规定为一事的形态。连续违法是法定一事的典型形态。

连续违法是在较长时间内反复实施同种行政违法行为的情形。从广义上说,连续违法包括以某种行政违法为常业或习性的违法。比如长期出租淫秽录像带作为谋生手段尚不够成犯罪的违法就是典型的常业违法。单独看,此类行为人的每一次出租淫秽录像带行为均可构成一个个独立的违法行为,但因其进行的是同种类违法,所以法律上仍规定为一事,而不是以同类多事分别处罚。象《治安管理处罚条例》第17条关于“违反治安管理屡犯不改的,可以从重处罚”的规定就是连续违法为法定一事的实定法例子。

连续违法每次实施的违法行为必须属于同一违法形态。如果某一违法为单一名称,其连续违法的认定相对容易,困难在于选择性违法是否为同一违法。比如,根据《城乡个体工商户管理暂行条例》(1987年8月5日国务院发布)第19条和第22条规定,个体工商户生产或者销售假商品的,工商行政管理机关有权根据不同情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、责令停止营业、扣缴或吊销营业执照(可以并处)的处罚。这一规定中的生产或销售假商品行为即为选择性违法。笔者认为,这类前一违法为后一违法作准备并最终达成目的的具有因果连贯性的各种违法,也属于连续违法,行政主体应根据违法种类用选择性违法名称对违法者作综合处罚,而不是根据各违法分别对违法者进行处罚。遇几个行政主体分别查处的时段违法,原则上应由最接近终局目的的违法行为查处者综合处罚。如部分阶段的违法已经处罚,其他行政主体即不可再考虑予以处罚。

3.处断一事。实为多事,但在处罚上却以一事对待。牵连违法就是处断上一事的典型形态之一。

牵连违法是指相对人以实施某一违法为目的,但其手段或结果又构成其他违法形式的情形。例如,利用假发票进行逃税,该逃税行为构成逃税违法,逃税的方法则构成票据违法,这两种违法是牵连违法。牵连违法的特征是:存在数个符合违法构成要件的违法行为;数个违法行为间具有手段与目的或原因与结果的关系并共同构成有机整体;行为人只追求一个违法意图,但他将数个行为分别确定为目的或原因、手段或结果;直接实施违法目的的是主行为,为实现这一目的创造条件或进行辅助的是从行为。

在行政法领域,对于牵连违法的处理,法律上无统一规定,已存在的少量规定又很不统一;理论研究者对此重大问题似乎并不在意;实践因缺少统一立法的遵照和理论成果的指引显然各自为阵、缺乏公认准则。从理念上说,根据合理性原则和信赖原则的要求,对牵连违法的处理应遵循从一重事从重处罚原则。这样做的难题在于:(1)行政主体在处罚时责任大增。它必须审查某违法行为是不是牵连违法;若是,则必须进一步对牵连违法的主、从行为进行分类,并进一步比较两种违法不同处罚种类的轻重;最后可能把案件移交“重事”一方的行政主体实施处罚,对方不接受移交怎么办?(2)同性质的处罚轻重尚能比较(比如先比后定,或先定后比),不同性质的处罚轻重如何比较?如能比较,标准是什么?(3)“重事”一方行政主体处罚后,“轻事”一方的行政主体认为有必要再运用不同性质的罚种对相对人予以处罚,可否进行?

针对上述疑难,笔者主张对牵连违法的制裁应遵循下列规则:除非法律有明确规定,(1)牵连违法由同一行政主体查处时,应坚持从一重事从重处罚原则,除非有必要运用“轻事”领域具有独特性质的制裁类型;(2)牵连违法由不同行政主体同时查处的,原则上应联合依照(1)的规则共同处罚;(3)牵连违法中的各符合违法构成要件的行为由不同行政主体非同时查处时,行政主体在可能的情况下应互通信息,可能被处罚的相对人也有通报信息的权利,并按规则(2)处罚;非同时查处的行政主体在不知另有行政主体正在查处的情况下已作出处罚的;被处罚人有告知后查处行政主体的义务,后查处的行政主体原则上不允许进行同种类的处罚,依合理原则不进行同种类处罚会产生明显放纵违法行为人的例外。对不同性质的处罚如认为有必要可依规则(1)进行。遵循上述规则处理牵连违法才能真正确保罚过相当原则的实现,使行政处罚发挥应有功能的同时充满人权关爱。

(二)法条竞合及处罚运作规则

除事数形态外,法条竞合是容易引起一事能否再罚问题的另一个难点。

法条竞合的本质是法律所规定的违法构成要件的竞合。它的特征是:相对人只实施了一个违法行为(一事);但因法律错综复杂的规定,出现触犯数个违法行为(多事)的状态;数违法行为之间在构成要件上存在交叉、从属的逻辑关系。

与事数形态不同,法条竞合只存在一个违法行为。但象持续违法、牵连违法、连续违法等事数形态却均存在两个或两个以上的违法行为,只是定性或处罚时作为一事处理。

从理论上说,法条竞合可分为局部竞合、交互竞合二类。

局部竞合是指一事概念的外延是另一事概念外延的一部分,违法行为正好符合从属部分的情形。在局部竞合中,外延小的一事被包容在外延大的一事中,法律作这种规定意在使外延小的一事的客体受特别的保护。对局部竞合的违法行为,行政主体应该适用特别法优于普通法原则 ,排斥适用外延大的一事对相对人进行处罚,即使普通法的处罚形式上重于特别法。自然,适用普通法的行政主体先查处的,该行政主体有将案件移送适用特别法行政主体的义务。

交互竞合是指一事概念的外延与另一事概念的外延各有一部分相交,违法行为正好符合相交部分的情形。对于交互竞合的违法行为,除非法律有特别规定,行政主体应适用谁先查处、谁制裁的原则 .除非有必要运用具有独特性质(即在性质上不同于已使用的处罚种类)的制裁,后查处方不得再行处罚。对交互竞合的违法行为人,在可能的情况下,相关的行政主体应联合处罚。

需要强调的是,在事数形态和法条竞合情形下确立的诸多规则,只是一些原则性规则,在个案处理上应时刻牢记这是一些策略选择,而不是机械原理,属于利益衡量范畴,而非自然科学规律。

(三)管辖冲突及处罚运作规则

在理论上,行政管辖是指行政主体在受理行政处罚案件方面的权限分工 .《行政处罚法》对行政处罚的管辖问题实际上只规定了一个基本原则(第20条、第21条)。由于行政处罚的规范对象之间在多样性和差异性上较诉讼法的规范对象显著,外加行政执法主体及其职能纷繁复杂,所以因行政管辖引起的再罚极易发生,所以,有必要研究管辖冲突及其解决规则。

通常,法学理论都把管辖分为事务(职能)、地域和层级(级别)管辖三类。解决管辖冲突也应该从这三方面着手。

事务管辖是指拥有不同行政职能的行政主体之间在受理行政处罚案件时的权限分工。对此,《行政处罚法》第15条规定,行政处罚由有行政处罚权的行政机关在法定的职权范围内实施。法律、行政法规另有规定的除外。同法第16条规定“对管辖权发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖”。至于具体行政机关享有何种行政职权需仰仗具体法律的规定。如果遇到对某一违法行为不同职能的行政主体均有管辖权时,应首先考虑是否构成前述事数形态或法条竞合的情形,并运用相应规则处理。

地域管辖是指同类行政主体在受理行政处罚案件时的权限分工。对于因地域管辖引起的冲突,《行政处罚法》原则规定为:由违法行为发生地的行政机关管辖,法律、行政法规另有规定的除外:“对管辖权有争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖”。由于违法行为发生地是一个不确定法律概念,可能引起不同的解释,外加行为发生地可能不在同一区域,行政区域在划分上有交叉、模糊地带等,相当容易引起管辖冲突。对此,部分法规、规章规定了处理规则。例如:《渔业行政处罚程序规定》 第6条规定:“有下列情况之一的,适用谁查处、谁处理的原则:

(一)违法行为发生在共管区、叠管区的;

(二)违法行为发生在管辖处不明确或有争议的水域的;

(三)违法行为发生地与查获地不一致的。再如:《林业行政处罚程序规定》 第8条规定:几个同级林业行政主管部门都有管辖权的林业行政处罚案件,由最初受理的林业行政主管部门处理;主要违法行为地的林业行政主管部门处理更为适宜的,可以移送主要违法行为地的林业行政主管部门处理。除法律有规定外,地域管辖冲突的解决方案应坚持谁先查处谁处罚原则。原因是同类行政主体间不存在不同罚种选择上的不公平问题;另外,由最先查处者负责处罚也符合行政经济原理。

级别管辖是同类上下级行政主体在受理行政处罚案件时的权限分工。对于级别管辖引起的冲突,《行政处罚法》没有规定统一解决规则,显然立法者把这类管辖权的划分委任给具体法律进行。具体的部门法中依不同标准通常都对级别管辖问题进行了规定。这些标准有案件重大程度、可能被处罚对象的身分、案件的特殊性质等。比如《工商行政管理机关行政处罚程序规定(试行)》 第5条即规定:“县(区)、市(地、州)工商行政管理机关管辖本辖区内发生的案件;省、自治区、直辖市工商行政管理局本管辖区内发生的重大、复杂的案件;国家工商行政管理局管辖跨省区重大、复杂的案件及根据职权应当查处的案件。”笔者认为,级别管辖冲突处理应依法律规定的要求进行;无具体法律规定的;原则上由县级以上政府所属的行政机关管辖,上级认为需要自己管辖的必须在说明合理理由的情况下由上级管辖。说明合理理由意在通过程序设计避免上级越厨代疱,避免上级领导和监督权形同虚设。

2001年10月28日

通讯地址:浙江大学法律系(西溪校区)

邮编:310028

电话:013805729905

注解:

1.杨海坤:《论行政处罚应遵循的若干原则》,《政法学刊》1991年第3期。

2.应松年主编:《行政行为法》,人民出版社1993年版,第469页。

3.吴祖谋、葛文珠:《试述一事不再罚原则》,《法学评论》1993年第5期。

4.胡锦光:《行政处罚研究》,法律出版社1998年版,第130页。

5.《行政处罚法》颁布后,有的学者把“同一个违法行为”解释为行为人违反了法律、法规或者规章的一个规定的一次性行为(详见汪永清编著:《行政处罚法适用手册》,中国方正出版社1996年版,第110-111页)。其实,这种解释仍存在同样的疑虑。

6.何乃忠:《试论一事不再罚原则》,《现代法学》1993年第1期。

章新生、向群雄:《行政处罚中的“一事不再罚”原则初探》,《中南政法学院学报》1993年第2期。需指出的是,把行为理解为处罚对象,显然不妥。

7.朱新力:《行政法基本原理》,浙江大学出版社1995年版,第190页。

8.罗文燕:《行政处罚概论》,杭州大学出版社1997年版,第110页。

9.全国人大常委会法制工作委员会国家法行政法室编著:《〈中华人民共和国行政处罚法〉释文》,法律出版社1996年版,第67页。

10.参见叶必丰:《行政处罚概论》,武汉大学出版社1990年版,第40-52页;应松年主编:《行政行为说》,人民出版社1992年版,第472-475页;姜明安:《行政违法行为与行政处罚》,载《中国法学》1992年第6期。

11.孙秋楠:《受行政处罚行为的构成要件》,载《中国法学》1992年第6期。

12.汪永清:《行政处罚》,中国政法大学出版社1994年版,第78页。

13.胡锦光:《行政处罚研究》,法律出版社1998年版,第131-135页。

14.杨解君:《秩序、权力与法律控制-行政处罚法研究》,四川大学出版社1995年版,第182页。

15.参见[日]小野清一郎:《犯罪构成要件理论》,中国人民公安大学出版社1991年版,第6-9页。

16.这里的社会危害性表现为应受行政处罚行为对行政法所保护的法益的侵害,例如生命、身体、自由、财产、名誉、荣誉、风俗、秩序等。

17.相对人具有主观过错是否是应受行政处罚行为的构成要件之一,历来是学术界激烈争论的话题。笔者认为,非建立在过错基础上的制裁是不人道的制裁,所以,主观过错必须成为违法构成要件之一。当然,如果具体法没有明确要求行政主体在处罚时认定过错,那么,行政主体即享有推定过错的权力(即一旦确认某行为违法即可推定相对人存在过错),除非相对人能举证证明其无过错。此种推定过错原理在台湾已为司法院大法官会议释字第275号解释首肯(陈新民:《公法学劄记》,1993年自版,第298-300页)。这对大陆不无借鉴意义。

18这里还有必要区别构成要件和构成事实。构成要件是相对人违法的类型,是框架,它本身是观念的、抽象的。构成事实是符合前述类型的具体而现实的事实。参阅[日]大塚仁著:《犯罪论的基本问题》,冯军译,中国政法大学出版社1993年版,第50-67页。

19.1993年7月19日地质矿产部发布。

20.请参阅江必新主编:《行政处罚及其司法审查实用大全》第二至五编相关部分,中国人民公安大学出版社1996年版;全国人大常委会法制工作委员会国家法、行政法室编著:《〈中华人民共和国行政处罚法〉释义》,法律出版社1996年版,第67-69页。

21.姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社1999年版,第226页。

22.全国人大常委会法制工作委员会国家法、行政法室编著:《〈中华人民共和国行政处罚法〉讲话》,法律出版社1996年版,第88页。

23.金伟峰:《一事不再罚原则新探》,载《行政法学研究》1997年第4期。

24.参见洪家殷:《论“一事不二罚”原则在行政秩序罚上之适用》,载台湾《台大法学论丛》,第26卷第4期。

25.英美法系有“不受双重危险原则”与一事不再理原则含义相近。参见陈瑞华:《刑事审判原理论》,北京大学出版社1997年版,第195-199页。

26.在法理上,有一种解决正义与安定冲突的规则可作借鉴:当制定法的正义性与安定性产生矛盾冲突时,我们应兼顾考虑,即使制定法的内容不正义,制定法仍然有效,为法的安定性考虑法官必然服从制定法。但若制定法与正义冲突至“不堪忍受程度”时,安定性必然让位于正义。详见邵曼璠:《论公法上之法安定性原则》,载城仲模主编《行政法之一般法律原则》(台湾三民书局1997年版)。

27.参见梁慧星:《民法解释学》,中国政法大学出版社1995年版,第304-307页。

28.吴坤城:《公法上信赖保护原则初探》,载城仲模主编:《行政法之一般法律原则》,台湾三民书局1997年版;李春燕:《行政信赖保护原则研究》(浙江大学2000届行政法硕士研究生学位论文)。

29.参见江必新主编:《行政处罚及其司法审查实用大全》,中国人民公安大学出版社1996年版,第226页。

30.我国台湾由廖义男教授主持的《行政不法行为制裁规定之研究》(行政院经济建设委员会委托,国立台湾大学法律研究所执行之研究计划,1990年)中的《行政秩序罚法*案》也有类似设计。

31.需要强调的是,限于篇幅和研究计划,本文只讨论行政法领域内的一事能否再罚问题。实际上,行政处罚与刑事制裁、民事制裁及其他行政制裁也同样存在能否再罚的问题。

32.实际上,我国具体法律规定中存在不少并罚的规定,这类规定数量之多使本原则实际上成为例外,所以大陆学者在研究一事不再罚原则时无人提及此项蕴涵。

33.老太太在没有营业许可的情况下在马路中间卖未经检疫的猪肉。以符合一个违法构成要件为一事,老太太可能分别会受到卫生行政部门、工商行政部门、交通管理部门的处罚。对于这种情形,我国部分法律以合并处罚作为合理制裁的策略。比如1994年11月14日建设部发布的《风景名胜区管理处罚规定》第12条就规定:“对违反本规定,同时又违反国家有关森林、环境保护和文物保护等法规的,由风景名胜区管理机构会同有关部门,参照相关法规合并处罚。”这一规定在某种程度上承认了一个物理性行为同时构成多种符合构成要件违法的可能。

34.比如《中华人民共和国电力法》(1995年12月28日全国人大常委会第17次会议通过)第71条规定的“盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款”与《治安管理处罚条例》第23条关于“偷窃少量公私财物尚不够刑事处罚的,处15日以下拘留或警告,可以单处或并处200元以下罚款”的规定,就是特别法与普通法关系的适例。

35.对此,部分(广义的)法律和行政规则已有规定。比如林业部1994年8月1日林护通字[1994]109号“关于县级以上林业行政主管部门依法行使保护管理陆生野生动物行政处罚权有关问题的通知”规定,“对在集贸市场以外违法经营(指出售、收购、运输、携带)国家或地方重点保护的陆生野生动物或其产品的,县级以上林业行政主管部门和工商行政管理机关按照„谁先立案由谁查处‟的原则办理,不得对同一案件重复处罚”。

36.广义的管辖还包括行政主体与其他性质的国家机关间在受理案件方面的权限分工。根据主题,本文只对现行定义范围内的管辖冲突及其解决展开论述。

37.1992年2月1日农业部令第12号发布。自发布之日起施行。

38.这一条显然有违《行政处罚法》第20条关于行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖的原则。在《行政处罚法》正式生效后,该条应属无效。

39.1990年12月26日林业部发布。

40.1993年12月24日国家工商行政管理局发布。

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2018年高考零分作文:进步奖励,退步罚

当我们小的时候,就知道自己考试如果好的话。家人都会给与一些奖励。而相反的呐。就是当自己退步的话就是被惩罚了。

之前,我听过一个故事就是有一个人,学习很好。但是那有一次因为没有发挥正常。考的不如人意,家长就惩罚他。惩罚特别残酷。就是,夏天而且中午温度特别高。就让他跪在院子中间。一跪就是一中午。想想都可怕,难道这样教育就真的能考出好成绩吗?难道就没有其他方法吗? 记得,我上中学的时候。成绩不是特别好也不算差。中等吧,我没次考试和别人都不一样,别人考试前特别紧张。有的甚至生病。而我那就特别放松,因为我的家长告诉我自己尽力就行了。所以每次考试不管考得好不好,我都坦然的告诉家长,如果好了的话,家长就会说继续保持。如果考得不好,家长就说,下次努力。

就像图画中额事件一样,难道这样真的好吗?一次、两次。有些人就会害怕。害怕的结果是什么呐?那就是说谎!自己改分数。开家长会找别人冒充。难道这就是你们大人想要的结果? 还有一些大人,思想是一些以前的观点,可是现在社会在进步。一些给老的观念得忘掉。跟进时代潮流。还有一些陈旧封建,什么棍棒之下出孝子,等等。这真的就改进,用一个正确的观念思想来教育我们。

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初中各篇文言文单字解释大全

一、七年级

1、《世说新语》两则 ①《咏雪》

[1]差:大致、差不多。 [2]拟:相比。 [3]因:凭借。

②《陈太丘与友期》

[1]期行:约定。 [2]舍去:离开。 [3]乃至:才。 [4]在不:通“否”,句末语气词,表询问。 [5]....相委:丢下,舍弃。 [6]引:拉。 [7]顾:回头看。 .

2、《虽有嘉肴》

[1] 嘉:好、美。 [2]肴:用鱼、肉做的菜。 [3]旨:甘美。 [4]至道:达到极点。 [5]困:不通,.理解不了。 [6]自强:勉励。 [7]学(xiào)学半:教。 [8]其此之谓乎:表示推测。 ...

3、《河中石兽》

[1]圮(pǐ):倒塌。 [2]并:一起。 [3]阅:经过,过了。 [4]求石兽于水中:寻找。 [5]竟:终.于、到底。 [6]棹(zhào)划船。 [7]究物理:推究。 [8]是非木杮:这。 [9]湮:埋没。 [10]..耳:语气词,表示“罢了”。 [11]颠:通“癫”,疯狂。 [12]啮:侵蚀、冲刷。 [13]遂:于是。 [14]但:只。

4、《伤仲永》

[1]世隶耕:属于。 [2]尝:曾经。 [3]收族:聚、团结。 [4]乞:求取,意思是花钱求仲永题诗。..[5]扳:通“攀”,牵、引。 [6]称:相当。 [7]众人矣:语气词。 [8]受之天:承受。 [9]贤于材...人:胜过、超过。

5、《孙权劝学》

[1]辞:推托。 [2]务:事务。 [3]邪:通“耶”,语气词。 [4]见往事:了解。 [5]乃:于是。 [6].及:到了„„的时候。 [7]过:到。 [8]更:重新。

6、《口技》

[1]会:适逢,正赶上。 [2]施:设置、安放。 [3]但闻:只。 [4]满坐:通“座”。 [5]抚:抚摸,..安慰。 [6]乳:喂奶。 [7]是:这。 [8]毕备:全、都。 [9]少:稍微。 [10]舒:伸展、松弛。.[11]曳:拉。 [12]虽:即使。 [13]名:说出。 [14]奋袖:扬起、举起。 [15]股:大腿。 .[16]几:几乎。

7、《短文两篇》 ①《夸父逐日》 ②《共工怒触不周山》

[1]触:碰、撞。 [2]维:绳子。 [3]绝:断。 [4]水潦:积水。 .

8、《狼》

[1]止:通“只”。 [2]缀行甚远:连接,这里是紧跟的意思。 [3]从:跟从。 [4]并:一起。 .[5]故:旧、原来。 [6]窘:困窘、处境危急。 [7]敌:敌对,这里是胁迫、攻击的意思。 [8]顾:回头看,这里指往旁边看。 [9]驰:放松、这里指卸下。 [10]暝:闭眼。 [11]意:这里指神情、态度。 [12]暇:空闲。 [13]暴:突然。 [14]毙:杀死。

二、八年级

1、《桃花源记》

[1]属:类。 [2]要:通“邀”,邀请。 [3]扶:沿,顺着。 [4]向:从前的,旧的。 [5]诣:到,特指到尊长那里去。 [6]遂:终于。 [7]规:计划。 [8]寻:随即,不久。 [9]津:渡口。

2、《短文两篇》 ①《陋室铭》

[1]龙:古代传说中一种能兴风作雨的神奇的动物。 [2]斯:这。 [3]惟:只。 [4]吾:我。 [5]馨:香气,这里指品德高尚。 [6]鸿:大。 [7]儒:旧指读书人。 [8]调:调弄。 [9]劳形:形体、身体。 .②《爱莲说》

[1]蕃:(草木)茂盛,这里指繁多。 [2]染:沾染(污秽)。 [3]濯:洗。 [4]妖:美丽而不端庄。[5]植:立。 [6]亵玩:亲近而不庄重。 [7]宜乎众矣:应当。 ..

3、《大道之行也》

[1]与:通“举”。 [2]亲:以„„为亲。 [3] 矝:通“鳏”,老而无妻的人。 [4]寡:老而无夫的人。[5]孤:幼而无父的人。 [6]独:老而无子的人。 [7]男有分:职分,指职业、职守。 [8]女有归:..女子出嫁。 [9]恶:憎恶。 [10]乱:指造反。 [11]贼:指害人。 [12]作:兴起。 [13]同:有和、平的意思。

4、《三峡》

[1]略无阙处:通“缺”。 [2]曦:日光,这里指太阳。 [3]襄:上。 [4]沿:顺流而下。 [5]溯:逆流而上。 [6]奔:这里指飞奔的马。 [7]疾:快。 [8]属:连接。 [9]引:延长。

5、《短文两篇》 ①《答谢中书书》 [1]歇:消散。 [2]夕日欲颓:坠落。 [3]与:参与,这里指欣赏。 .②《记承天寺夜游》

[1]念:考虑,想到。 [2]但少闲人:只是。 .

6、《与朱元思书》

[1]奔:这里指飞奔的马。 [2]轩:向高处伸展。 [3]邈:向远处伸展。 [4]千:表示多。 [5]转:通“啭”,鸟叫声。 [6]鸢:一种凶猛的鸟。 [7]戾:至。 [8]反:通“返”。 [9]柯:树木的枝干。

7、《五柳先生传》

[1]何许:处所。 [2]详:知道。 [3]会:体会,领会。 [4]亲:亲戚。 [5]旧:这里指旧交、旧.友。 [6]或:有时。 [7]造:往、到。 [8]辄:就。 [9]期:期望。 [10]瓢:饮水用具。 [11]俦:辈、同类。 [12]觞:酒杯。

8、《马说》

[1]祗:只是。 [2]骈:两马并驾。 [3]食:通“饲”,喂。 [4]见:通“现”。 [5]且:犹,尚且。[6]策:用鞭子打。 [7]道:正确的方法。 [8]材:通“才”。 [9]临:面对。

9、《送东阳马生序》

[1]致:得到。 [2]弗:不。 [3]走:跑。 [4]硕:大。 [5]叩:请教。 [6]援:引、提出。 [7]质:询问。 [8]至:周到。 [9]俟:等到。 [10]舍:这里指学舍、书馆。 [11]支:通“肢”。[12]汤:热水。 [13]衾:被子。 [14]被:通“披”,这里是穿的意思。 [15]腰:腰佩。 [16]臭:气味,这里指香气。 [17]缊:旧絮。 [18]敝:破。

10、《小石潭记》

[1]冽:凉。 [2]卷:弯曲。 [3]以:而。 [4]坻:水中高地。 [5]可:大约。 [6]许:用在数词后表示约数,相当于同样的用法的“来”。 [7]清:凄凉。

11、《岳阳楼记》

[1]具:通“俱”,全,皆。 [2]属:通“嘱”。 [3]横:广阔。 [4]晖:日光。 [5]极:尽,这里有远通的意思。 [6]开:解除,这里指天气放晴。 [7]薄暮:迫近。 [8]景:日光。 [9]波澜不惊:..这里有起、动的意思。 [10]翔集:鸟停息在树上。 [11]锦鳞:代鱼。 [12]长烟一空:全。 ...[13]壁:圆形的玉。 [14]宠:荣耀。 [15] 偕:一起。 [16]求:探求。 [17]或异二者之为:近.于“或许”“也许”的意思,表委婉语气。 [18]或异二者之为:这里指心理活动(即两种心情)。 .[19]庙:宗庙。 [20]堂:殿堂。 [21]先:在„„之前。 [22]后:在„„之后。 [23]归:归依。

12、《醉翁亭记》 [1]临:居高面下,由上看下。 [2]名:取名,命名。 [3]意:情趣。 [4]芳:香花。 [5]秀:茂盛、繁茂。 [6]蔌:菜蔬。 [7]陈:摆开。 [8]酣:尽心地喝酒。 [9]丝:弦乐器。 [10]竹:管乐器。 [11]奕:下棋。 [12]觥:酒杯。 [13]筹:酒筹。 [14]翳:遮盖。 [15] 堕:坏、耽误。[16]适:正好。

13、《满井游记》

[1]冷风时作:起。 [2]土膏:肥沃。 [3]波色乍明:初、始。 [4]匣:指镜匣。 [5]靧:洗脸。...[6]掠:梳掠。 [7]梢:柳梢。 [8]披风:开、散开。 [9]茗:茶。 [10]罍:酒杯。 [11]蹇:这.里指驴。 [12]劲:猛,强有力。 [13]浃:湿透。 [14]呷:吸。

三、九年级

1、《陈涉世家》

[1]辍耕之垄上:去、往。 [2]怅恨:失望。 [3]苟:如果。 [4]若:你。 [5] 適:通“谪 ”。 ..[6]屯:停驻。 [7]皆次当行:编次。 [8]会:适逢,恰巧遇到。 [9]亡:逃走。 [10]等:同样。 .[11]立:指立为国君。 [12]以数谏故:屡次。 [13]谏:古代下级对上级提意见或建议。 [14]上使.外将兵:臣下对皇帝的敬称,这里指秦始皇。 [15]怜:爱戴。 [16]唱:通“倡”,首发。 [17]念.鬼:考虑,思索。 [18]丹:朱砂。 [19]书:写。 [20]王:称王。 [21]罾:渔网,这里作动词,就是用网捕。 [22]固以怪之矣:通“已。” [23]间令:私自,偷着。 [24]次:旅行或行军在途中..停留。 [25]丛:树木,鬼神所凭寄的地方。 [26] 祠:神庙。 [27]篝火:笼。 [28]忿恚尉:恼..怒。 [29]笞:用鞭、杖或竹板打。 [30]并:一起。 [31]宁有种乎:难道。 [32]盟:盟誓。 [33].下:攻下,攻克。 [34]徇:攻占(土地)。 [35]比:等到。 [36]被:通“披”。 [37]坚:指铁甲。 [38]执:紧握着。 [39]锐:指武器。 [40]号为张楚:宣称。 [41]刑:惩罚。 .

2、《唐雎不辱使命》

[1]辱:辱没、辜负。 [2]易:交换。 [3]其:句中用来加重语气的助词。 [4]说:通“悦”,高兴、愉快。 [5]错意:通“措”。 [6]广:扩充。 [7]与:疑问语气助词。 [8]直:只、仅仅。 [9]抢:.撞。 [10]士:这里指有才能、有胆识的人。 [11]仓:通“苍”,青黑色。 [12]休:吉祥。 [13]祲:不详。 [14]色挠:屈服。 [15]谢:道歉。 [16]谕:明白,懂得。 .

3、《隆中对》

[1]对:回答,应对。 [2]许:承认,同意。 [3]谓为信然:说。 [4]器:器重,重视。 [5]谓:.对„„说,告诉。 [6]就见:接近,趋向。 [7]屈致:招致、引来。 [8]顾:拜访。 [9]诣:拜访。..[10]凡:总共。 [11]因:于是、就此。 [12]屏:这里是命人退避的意思。 [13]信:通“伸”,伸张。 [14]遂用猖獗:因此。 [15]犹:仍、还。 [16]已:止。 [17]计:计策。 [18]出:产生。.[19]已来:通“以”。 [20]抑:而且。 [21]挟:挟持、控制。 [22]利:物资。 [23]尽:全部取.得。 [24]殆:大概。 [25]资:资助、给予。 [26]殷:兴旺富裕。 [27]胄:后代。 [28]总揽:.招致。 [29]戎:古代对我国西部各族的称呼。 [30]身:亲自。 [31]箪:古代盛饭用的圆形竹器。[32]日:一天天。

4、《出师表》

[1]表:古代向帝王上书陈情言事的一种文体。 [2]崩:古代指皇帝死亡。 [3]殂:死亡。 [4]秋:时。 [5]光:发扬光大。 [6]义:适宜、恰当。 [7]刑:罚。 [8]理:治。 [9]遗:给予。 [10]咨:询问。 [11]淑:善。 [12]均:平。 [13]猥:辱,这里有降低身份的意思。 [14]沪:水名,即金沙江。 [15]驽:劣马,走不快的马。 [16]钝:刀刃不锋利。 [17]损:除去。 [18]益:兴办、增加。 [19]慢:怠慢,疏忽。 [20]彰:表明、显扬。 [21]诹:询问。

5、《公输》

[1]起:出发,动身。 [2]文:彩饰。 [3]轩:有篷的车。 [4]褐:初布衣服。 [5]鼍:鳄鱼。 [6]碟:木片。 [7]九:表示次数多。 [8]距:通“拒”。 [9]圉:通“御”,抵挡。 [10]诎:通“屈”,意思是理屈。 [11]寇:入侵。

6、《孟子》两章

①《得道多助,失道寡助》

[1]郭:外城。 [2]环:围。 [3]池:护城河。 [4]兵:兵器。 [5]革:甲胄,用以护身的盔甲之类。 [6]委:放弃。 [7]去:离开。 [8]域:限制。 [9]至:极点。 [10]畔:通“叛”。 [11]顺:归顺,服从。

②《生于忧患,死于安乐》

[1]发:起。 [2]筑:捣土用的杵。 [3]士:狱官。 [4]任:责任,使命。 [5]拂:违背。 [6]乱:扰乱。 [7]曾:通“增”。 [8]衡:通“横”,梗塞、不顺。 [9]作:奋起,指有所作为。 [10]喻:通晓。 [11]入:指国内。 [12]拂:通“弼”,辅佐。 [13]出:指国外。

7、《鱼我所欲也》

[1]患:祸患,灾难。 [2]辟:通“避”,躲避。 [3]蹴:用脚踢。 [4]辩:通“辨”,辨别。 [5]奉:侍奉。 [6]得:通“德”,恩惠,这里是感激的意思。 [7]与:通“欤”,语气助词。 [8]乡:通“向”,从前。 [9]已:停止,放弃。

8、《庄子》故事两则 ①《惠子相梁》

[1]止:栖息。 ②《庄子与惠子游于濠梁》

[1]是:这。 [2]全:完全,确实是。

9、《曹刿论战》

[1]间:参与。 [2]鄙:鄙陋,这里指目光短浅。 [3]何以战:凭、靠。 [4]弗:不。 [5]专:个.人专有。 [6]对:回答。 [7]徧:通“遍”,遍及、普遍。 [8]帛:丝织品。 [9]加:虚报。 [10]信:实情。 [11]孚:为人所信服。 [12]福:赐福,保佑。 [13]狱:案件。 [14]虽:即使。[15]察:明察。 [16]情:(以)实情判断。 [17]忠:尽力做好分内的事。 [18]驰:驱车(追赶)。[19]既克:已经。 [20]故:原因,缘故。 [21]一鼓作气:振作。 [22]再:第二次。 [23]盈:充..满。这里指士气旺盛。 [24]测:揣测,估计。 [25]伏:埋伏。 [26]靡:倒下。

10、《邹忌讽齐王纳谏》

[1]纳:接受。 [2]修:长,这里指身高。 [3]服:穿戴。 [4]私:动词,偏爱。 [5]蔽:受蒙蔽,这里的意思是因受蒙蔽而不明。 [6]谤:公开指责别人的过错。 [7]讥:谏。 [8]闻:使„„听到。[9]间:间或,偶尔。

11、《愚公移山》

[1]方:指面积。 [2]仞:古代以七尺或八尺为一仞。 [3]且:将近。 [4]惩:戒。这里是“苦于”的意思。 [5]塞:阻塞。 [6]迂:曲折,绕远。 [7]室:家。 [8]汝:你们。 [9]指:直。 [10]许:赞同。 [11]曾:用在否定副词“不”前,加强否定语气,可译为“连„„都„„”。 [12]损:削减。 [13]丘:土堆。 [14]荷:扛。 [15]龀:换牙。 [16]易:交换。 [17]节:季节。[18]反:通“返”。 [19]甚:太,非常。 [20]惠:通“慧”,聪明。 [21]彻:通。 [22]苦:愁。[23]亡:通“无”。 [24]操:持。 [25]负:背。 [26]厝:通“措”,放置。 [27]陇:通“垄”,高地。 [28]断:隔绝。

推荐第8篇:1记背英语单字方法

记背英语单字方法

一进入初中,英语就给人“水火两重天”的感觉:有些学生面对它,很轻松,拿着高分试卷微微一笑;而有些学生说到它,就紧皱眉头,被词汇语法等搞得晕头转向。英语到底该怎么学?采访了多位有经验的英语老师,大家的看法还是挺一致的:听、说、读、写,一定要融会贯通。其中,最关键的就是“读”,以朗读来带动其他三项学习。“贵在坚持,用科学的方法每天多读多背,效果肯定会出来。”

记单词关键是多读,用音标记忆

说到英语,最令学生头痛的第一项内容就是单词。现在不少宣传资料都在推荐各种记忆法,用上那些方法记单词好像就很简单了。到底是不是这么回事?

解答(朝晖中学英语教研组徐菊慧老师):

记单词要避免速成心理。必须认识到,要想学好英语,非得下一番苦功不可,世界上没有人不下苦功就能学好英语的。所谓的“速成”法纯属无稽之谈。学好英语没有捷径,只有方法的好坏。记英语单词,低着头拼命默写,这不是一个好办法,好的方法应该是大声朗读,反复训练发音器官和耳朵,把声音铭刻在脑子里。这样既可以提高听力,又可以改进口语发音,同时记住了单词。

解答(勇进中学英语教研组胡晓娟老师):

词汇的学习是英语学习中永恒的主题。但大多数学生记忆生词脱离语境,而且过度注重拼写,这就增加了英语学习的难度,也让自己在困难中失去信心。其实词汇的学习应该按照音、意、形的顺序来学习的。音被很多学生忽视。除了看音标之外,最好的方法就是跟读录音磁带,读音会了之后,再在词块或句子中学习生词的意义。最后才是拼写。其实会读了之后,拼写就可以根据音节来记忆了,并且这样的记忆也比较深刻。

语法知识像背公式一样记忆

记一些有代表性的常见句子

与中文相比,英语有许多特定的语法,比如动词后面加“do”“to do”还是

“doing”?这些语法知识,不少学生也是采用简单背诵的方法,但碰到实际运用时,却发现错误百出,有没有什么好的学习方法?

解答(勇进中学英语教研组胡晓娟老师):

语法的学习也是语言学习中必不可少的一项内容。但有些学生将英语语法等同于数理化的公式、方程式。如:like后面加doing等等,但英语是一门语言,如果仅仅将很多的语言现象罗列出一套规律来,记在笔记本上,考前拿出来翻翻,就希望能考出好成绩。初学时这种方法也许还行,但随着学习的深入,语言现象的增加,记忆的负担增加以后就会产生知识点混淆的问题。所以,语法的学习最好是将语法现象放在句子中学习,与其去记忆一些规律,还不如记一些具有代表性的常见句子。如let后面的动词用原形,很多学生都记不住,有时会用上doing的形式,那还不如记住“Let\'s go !”这是每一个学生都会的句子,从go就可看出是原形。再如有首歌的名字叫“I can fly.”那也很容易记住can后面加动词原形这个语法点。

作文多用复杂的单词和语法

关键是要有地道的英语风味

英语书面表达在中考中占有15分,但不少学生在这方面失分比较多,问题出在“中式英语”的味道太浓。是不是多用一些复杂的单词短语就能获得高分?其实,高分的作文,不一定需要很多复杂的语法和单词的出现,关键是要有地道的英语风格。

解答(大关中学英语教研组戴晓红老师):

英语书面表达是学好英语的一个重要突破点,是对听、说、读的最好反馈。英语书面表达的内容往往贴近学生的日常学习和生活,信息点也较具体明朗。如何提高英语书面表达能力?首先,坚持朗读,在朗读中提高对英语的感悟能力。其次,平时要注意连词成句的训练,掌握英语句子的基本结构,并且多用结构正确的句子表达自己的所见所闻和所思所想。再则,经常进行仿写,积累范文中的好词佳句,学习开头与结尾的好句,学习文中承上启下的关联词。

文章由句子组成,句子由短语构成,坚持“句—段—篇”的过程训练。掌握好短语、句型,再配上正确的时态,一篇好的文章就基本成功了。

解答(北苑实验中学英语教研组郑旭亚老师)

要写好作文,要先输入大量的语言,如果头脑空空如也,肚子里没有货色,那英语作文就是一件令人头痛的事。只有有意识地增加阅读量,并且有意识地将其中精彩部分储存于大脑中,才能下笔如有神。平时在学习时要注意收集积累,把好的词语、短语、句型做好笔记,并经常朗读背诵,这样使用起地道的英语句子来就会形成条件反射。

此外,还要多操练。建议坚持写英语周记,把日常生活中的事记录下来,一开始可能会有很多语法等错误,但在反复的失误中渐渐长大,这无疑是提高英语写作行之有效的方法。起先学生总是用简单句,渐渐开始有意识地用好的短语,句型、关联词和复合句等,使文句更优美生动。欣赏同学作文,找出差距,然后再练习,这对提高英语作文也很有帮助。方法篇

★范文一定要多读

支招(大关中学英语教研组戴晓红老师):

和语文学习一样,英语中阅读是写作的基础,在阅读上多下功夫,英语语言就会越地道,还可以加强英语语感。要写好英语先要读好英语,教科书中有很多好范文,语言规范精彩,一定要多读。仅靠这些还不够,还需要进行大量课外阅读,找一些与教材配套的阅读材料,或比较经典的阅读读物,进行大声朗读,除了对写作大有帮助外,对扩充词汇量、做阅读理解题也能起到推波助澜的作用。

★交流并不限于口头

支招(勇进中学英语教研组胡晓娟老师):

语言是人们交流的工具。要提高英语的交流运用技能,除了在课堂上积极参与小组活动,抓住一切机会表达自己的想法,还可以自己创造机会多交流。交流并非就一定是口头的,找一些适合自己难度的英语读本,提高自己的阅读能力的同时,也能培养语感。比如听一些英语歌曲、帮妈妈看看化妆品上的说明、帮奶奶看看进口药品的用药说明、看一些英语原版篇、参加英语角活动,寻找一切机会运用英语。

★每天用听写来检测

支招(大关中学英语教研组):

一天之计在于晨。晨读是记忆的最佳时机,大家一定要用好早读时间,朗诵一些精彩句型和段落。也可以利用多媒体手段反复跟读,学习地道标准的英语口语。为了检测每天的学习效果,听写这一关还是比较有用的,可以是同学之间互相帮忙,也可以请家长代劳,坚持每天听写,检验课堂效率是否高效,是否达到目标。

来源:杭州日报 作者:记者 张向瑜

千万别死背单词的拼写,那样跟死背电话号码没有差别,谁也背不下成千上万的电话号码,同样谁也背不下成千上万个由26个字母组成的电话号码(即英语)。

英语是拼音文字,记住英语单词的最正确方法、也是最简单方法、最可靠方法就是记住单词的发音。其他的方法都不是根本方法,记住的单词都会被忘记。有哪个中国人背过汉语拼音,可掌握了汉语拼音的人都可以用汉语拼音在计算机上打字,人们打字时打进的拼音是什么,是记住的汉语拼音字母吗,不是,而是汉字的发音,音发得准的人都能使用汉语拼音打字,同样英语音发得准的人就可以记住英语单词的拼写。中国人从没有见过谁背汉语拼音,同样外国人从没见过谁背过英语单词的拼写,拼音文字靠发准音记住拼写,这是天经地义的。

要想记住英语单词的拼写,必须发准英语音。请练准英语单词的发音,就可以进入记字无难,记字无忧的境界。

推荐第9篇:环保违法不怕罚

“环保违法不怕罚”

---的底气从何而来

“先违法建设,再请求处罚。”

一些分布在钢铁、铝业、电力、煤炭等行业的环境违法违规项目“不怕查、不怕罚,甚至主动请求处罚”。 十八大报告将生态文明建设独立成章,这一方面显示出对生态环保的重视,同时也表明,解决环境生态的危机已到了紧迫的地步。在现实中,“环保违法项目不怕罚”正在成为一个常见的现象,而且越是规模大的重要项目,常常越表现出视“环评法”为无物的牛气。

为此,环保部门曾掀起多次“环评风暴”,但是这样的执法风暴往往是板子高高举起轻轻落下,在接受相应处罚之后,“先上车者”大多都能补上票。

之所以会陷入如此尴尬,是因为“未批先建”的违法成本实在太低,按“环评法”规定,企业未通过环评擅自开工建设,最高罚款20万,这一罚额对于投资动辄上亿的大项目,不过是九牛一毛。而且“环评法”还规定,交纳罚款之

后,企业可补办环评手续。这样的法律条款,客观上其实是对“先上车后补票”者的纵容。

当然,法律说可以“补票”,不是说一定能补上,环保部门也可拒绝“补票”。但问题是,这些违法大项目,多为地方政府和相关部门强力推动,利益牵涉面广泛,且一旦停工,经济损失巨大,环保部门若要不顾一切地拒绝“补票”,所要承受的压力可想而知。而且,即便环保部门敢较真,但手中无威慑性的执法权,企业继续违法施工,环保部门又能奈何?

所以,要想根治“先上车后补票”的现象,完善相关制度是关键。

一方面应大幅提高对“未批先建”的处罚额度,给企业以震慑。现在一些地方摸索对环境违法企业进行按日计罚,获得很好效果,但遗憾的是,此次环保法修改草案,最终却删去了“按日计罚”的内容。面对环境违法的屡禁不绝,期待立法机关能在审议时重作考虑。

另一方面,法律应明确向“补票”行为说不,对于一切不经环评就开工,造成环境污染和生态损害的项目,应一律停工并恢复原状,从程序上赋予环保法律的刚性。这样做虽可能造成经济损失,但惟如此,才能让企业和政府部门养成

对法律的敬畏之心。捍卫公众环境权,能否摆脱对经济利益的顾忌,这其实是生态文明建设成败的关键所在。

在相关法律制度未完善前,国家相关部门不妨给环保部门以强力支持,彻底停掉几个影响重大、违法性质恶劣的“未批先建”重大项目,打破“先上车后补票”的惯例,从而树立环保执法的权威,给违法者敲一敲警钟。

推荐第10篇:“体罚”与“心罚”

“体罚”与“心罚”

临沂滨河明珠小学 何凤武

随着校园精神文明的蓬勃发展,师德建设的不断深入,教师体罚或变相体罚的现象大大减少。但“罚写XX遍”、“你真是个笨蛋、傻瓜”之类的“体罚”或“心罚”现象仍屡屡出现。

前几天,我看到本校一名学生趴在水泥台上弯着身子写了很长时间的字,想提醒他回家。一问才知:因把“鼎”字写错了,老师罚他一百遍,并说少写一个字也不行,少写一个再罚写一百遍!

这位教师的做法显然是错误的。首先,这不符合教学规律。心理学研究表明,一个字写

四、五遍,小学生即可掌握,写多了就是无效劳动,写一百遍更无必要。这只能是加重学生负担,不利于他们的身心健康。其次,让学生枯燥地抄一百遍,使学生产生逆反心理。不仅无助于知识的掌握,相反会导致厌学情绪。

对学生“体罚”不对,“心罚”更是不该。“哀莫大于心死”教师用尖刻的语言奚落、讽刺、挖苦学生,表面上看比体罚小,从某种程度上讲,可能还有过之而无不及。“体罚”伤害的是学生的身体;而“心罚”更多是伤害学生的心灵。受“心罚”的学生自尊被摧毁,自信被打击,智慧被扼杀。

对这些现象的批评早已有之。但为什么至今屡见不鲜呢?原因之一就是有一个似是而非的托辞:“老师用心是好的,只是方式、方法不妥。”其实这何止是方式、方法问题。而且也是教育思想问题,是师德问题,是对学生不负责任的表现。“你写错了,我就罚你!”、“你学习不好,就是笨蛋、木头。”不管后果如何。这难道是关心、爱护学生吗?是真心为学生好吗?显然不是。

教师是塑造人类灵魂的工程师,热爱学生是教师职业道德的核心内容,也是教师赢得学生崇敬和爱戴的一个重要因素。任何情况下,教师都不应该用讽刺、挖苦的语言去伤害学生,去体罚他们,如果那样做,不仅违背了教师的职业道德;同时也违背了《教师法》;更违背了教育规律。

为了学生的身心健康,为了真心关爱学生,但愿这些“体罚”、“心罚”学生的现象早日杜绝。

谈多媒体电化教学中的“两主”“一辅”

如今,多媒体电化教学正在逐步推广,电教热的出现,说明人们已经认识到电化教育的巨大优越性。但多媒体电化教学是一种现代化的教学手段,许多教师在使用多媒体电化教学时存在一些误区。要使多媒体电化教学达到最佳效果,我认为要抓住“老师的 主导作用、学生的主体作用、多媒体电教设备的辅助作用。”

一、教师的主导作用

许多教学工作者始终“盯”住电教媒体不放,而忽视了教师的“主导”作用。有些教师认为如今有许多现成的计算机教学软件或请计算机教师自行设计的教学软件,这样,便可由软件代替教师讲 课,这是电化教学误区之一。因为教师始终是课堂教学的组织者,教师应根据本班实际情况设计教课,有目的性的启发提问,善于抓 住教学重难点组织学生参与教学,否则会直接影响课堂教学的质量。若单凭教学软件组织教学容易造成教与学的灵活性不强。教学是一个“动”的过程,如果课堂上只让学生看电视或电视投影,教师的提问由计算机软件代替,那课堂就会显得沉闷,时间一长,学生的注意力就容易分散。因为小学生虽然有意注意在发展,但无意注意仍发生作用,对一些事物刚开始能集中注意,若时间一长,就不容易保持稳定的注意,这就需要老师的主导作用,把握教学节奏,注意学生情绪,活跃课堂气氛,才可能使教学质量更佳。例如,我曾在某校听数学《长方体、正方体的认识》多媒体电化教学课,该节课几乎都由计算机显示教学软件组织学生“学”。学生长时间都是看电视来学习,老师既没有组织学生观察实物教具,也没组织学生动手实践,问题也由软件设计好代替了老师提问,结果 总让人觉得气氛沉闷,缺乏生动,学生热情不高。我听完该课,取其之长,补其之短,同样上该课例,我充分发挥老师的主导作用,组织全班学生带着问题来动手做实验,看学生自己手中的长方体、正方体,观察有几个面、摸摸有几个顶点、几条棱,其次再由教学软件演示加深记忆、理解。在练习时,组织学生用竞赛形式比速度、比准确,并巧妙地利用实物投影仪将学生所做的练习答案“现场直 播”,学生异常兴奋,气氛活跃。整节课是通过老师引导学生参与 “教”与“学”的活动,把握多媒体的呈现时机,抓住重难点的反复引 导性提问,灵活自主地调动学生积极性,使该节多媒体电化教学课 取得满意效果。可见,多媒体教学并非由教学软件包办老师的“角 色”,反而是多媒体软件的出现,给老师的主导作用提出一个新的 课题:如何在课堂教学中把握电教媒体的呈现时机及使用中的 “度”,切忌用电教媒体代替老师的主导作用。

二、学生的主体作用

长期以来,对电教媒体应用,老师往往是偏重在如何让电教媒 体更好地去“展示事实”、“呈现过程”……等方面,使教师讲授的知 识让学生更好地接受,从而达到提高课堂教学质量的目的。不可否认,这种方式实质上是侧重于为教师更好地"教"而进行的应用 研究。事实上,它在教学实践中,在提高教学质量、提高教学效率等方面确实起了不可低估的作用。但我认为,随着教育改革的深 入发展,电教媒体应用还应该有更高的立足点,就是要让现代媒体 教会学生自学,在课堂教学中成为“学习主体”。这是由素质教育 的目标所决定的。当我们通过老师的主导作用组织学生参与“教"”与“学”时,教学质量更尽人意。例如,上小学五年级数学《梯形的面积计算》课例,如果老师单凭教学软件中设计的公式推 导来教学,即使画面变化巧妙、声音悦耳、多种方法推导,都令人感觉到学生只有被动地接受,且抽象地理解梯形面积二(上底+下底)X高÷2。另外,学生动手实践,动脑思考的“量”和“度”不够。 但改用传统教学与媒体教学相结合,通过老师的引导,组织学生先 动手剪一剪、拼一拼,带着问题在动手实践中去发现规律,直观的 学具让学生形象地理解到两个完全一样的梯形能拼成一个平行四边形,一个梯形的面积等于所拼成平行四边形面积的一半,既然平行四边形面积二底X高,则梯形面积等于平行四边形底"平行四 边形高÷2,然后要学生思考,平行四边形底和高与梯形的上底、下 底、高有什么关系?学生通过自己观察就会发现梯形面积二(上底 +下底)X高÷2。老师还可以继续开发学生的思维,要求学生用一个梯形能否割拼成所学过的图形,也许有部分学生是想不到的, 老师再将媒体软件演播出来,帮助学生加深理解,开拓思维。这样,在学生成为教学主体时,老师把握时机呈现媒体软件,课堂效 果及教学气氛就妙多了。我们知道,在“教”与“学”中,“学”是重点,学生作为教学对象,他们还是一个认识体,需要培养学生的认知能力。目前,电教教材缺乏学生的动手实践性,启发思考性,再 加上一些老师单凭电教教材授课,(其实质也是“满堂灌”的“现代 化”形式)这些种种因素都影响了学生的“主体作用”。而且学生主体作用没有充分发挥,即使再现代化的教育媒体,也不利于培养学 生通过自己实践、思考去探索、去发现知识。总之,运用多媒体电 化教学中必须让学生多动手,多动脑,充分发挥学生的主体作用。

三、多媒体电教设备的辅助作用

使用多媒体是为了加强教学,起辅助作用,不是用来代替教师。有人认为,“电教媒体”进人课堂越多越好,课堂教学中使用“电教媒体”越多越好,这又是多媒体电化教学误区之一。正如前文举例上《长方体、正方体的认识》及《梯形的面积计算》课时,若单 凭使用“电教媒体”授课,表面看来好象充分运用“电教媒体”进行 现代化教学。其实不然。我认为最重要的是把“电教媒体”优化组合,发挥各自的功能去传递不同性质的教学内容,以实现本堂课的 教学目标,而不是电教媒体的“拼凑”。我们要认识到,教师在课堂 中滥用了多媒体技术或不重视教育媒体的优化组合,还会对学生产生负面影响,使学生的精神常常极度兴奋,却又是处于游离不定的状态,也不利于培养学生自主学习。

总之,运用电教媒体教学, 我们要认识电教媒体的辅助教学作用,把握最佳的呈现时机以及使用的“量”和“度”,忌用媒体软件代替老师的“角色”。 因此说,在多媒体电化教学中,要通过在老师的主导作用充分引导学生发挥主体作用的基础上,把多媒体有机地优化组合,把握 最佳的呈现时机,最大限度地刺激学生求知的欲望,调动学生学习积极性,相信会收到满意的教学效果。

第11篇:谈“罚”的教育

谈“罚”的教育

今天中午吃了午饭,我到我联系的六一班教室,教室里已有一二十位学生了,其中我叫得出名字的xx、xx,xx等。他们给我介绍谁是xx,说xx的外号叫“xx”。一边介绍,一边笑,挺开心的。xx走到我身边,我轻轻摸着他的头说:“你就是xx呀,挺不错的哈,那天在操场里捡到两元钱交给校长,我移交给了xx老师。”又一位男生过来,笑眯眯的,我问他叫什么名字,他说叫xx。“哦,真不错,你不是我们的镇长吧!”我一边笑一边说,“前几年我们镇的镇长就叫xx。”说着说着我无意识的看了看黑板,黑板右下角写着一些学生的名字,名字后面写着1呀,5呀,35呀的数字,我不解的问在场的同学,这到底是怎么回事?同学七嘴八舌的告诉我那是罚做清洁的天数。“哎呀,我的天呀!”我吃了一惊,特别是看到写有35的同学。我说:“那个同学够惨哈,这个月的地他就包了哟。”一个同学说:“是呀,这是班上定的规矩,哪个喊他不扫地逃跑呀!”于是我和同学们探讨起不做清洁该不该罚,如何罚更有效。当聊了几句,xx老师进教室辅导来了,我离开了教室。

晚上我回到家里,心里久久不能平静。是啊,现在学校对学生行为实施教育评价和教育强化的方式无非就是两个字“奖”和“罚”。“罚”的形式很多,如罚扫地,罚写作业,罚学生跑步,罚学生不回家吃饭或晚吃饭,罚站,罚钱,罚跪等。于是我百度了一下“罚”的意思,百度上是这么解释的:“处分犯罪、犯错误或违犯某项规则的人:罚款。罚球。惩罚。罚不当罪(处罚过严或过宽,与所犯的罪行不相当)。奖赏”读了罚的意思,对如何实施好“罚”的教育有了一些启示:

1、罚是必要的的教育手段,对不守规则的学生就是要罚;俗话说无规矩不成方圆。

2、罚要定好性质。是犯罪?是犯错误?是违反各项规则?对于小学生来说,一般是违反各项规则。

3、罚要量好“刑”。罚的数量、力度要合情合理,便于学生接受、可行。诸如有的学生没写作业,教师罚学生重写50遍,很明显没有考虑罚的数量。

4、罚要及时兑现。要及时督促学生完成,避免秋后算总账的做法。

5、要有减罚的措施。学生改正不足及时、表现好可宽大处理。

6、罚不能有摧残学生的身心健康行为。如魏书生老师班上学生违反了班规罚学生在全班唱歌、罚学生写500字的说明书等。

7、“罚”要与奖励相结合,与强有力的学生思想工作结合,要晓之以理,动之以情,导之以行。

相信通过以上“罚”的思考,一定能够起到教育学生的目的。

第12篇:一事不再罚原则

浅析一事不再罚

秦宇 2014221101120047 摘要:“一事不再罚”是我国行政处罚中的一个重要原则,是近几年行政法学界讨论较多的一个问题。但是由于理论界对于这一原则的理解仍有分歧,‘行政处罚法的相关规定也过于简单,这直接导致了该原则在实际适用中存在着很多问题。本文将结合我国《行政处罚法)的规定以及目前理论界的相关争议,对“一事不再罚”的内涵、实施一事不再罚的意义和我国当前贯彻一事不再罚原则存在的问题进行探讨与解读。

关键词:行政处罚;一事不再罚;重复处罚;法规竞合

引言:近年来,围绕“一事不再罚\"的具体涵义,理论界仁者见仁,智者见智,有多种观点。由于没有以立法的形式明确行政处罚中“一事不再罚’’的概念,导致在具体行政执法过程中的执法混乱、重复处罚,这严重损害了行政相对人的合法权益,引发了更多的问题。“一事不再罚”作为行政处罚适用的一个重要原则,自1996年3月《中华人民共和国行政处罚法》颁布以来,已有诸多著述对这一问题作了研究阐述。行政法学界对于“一事不再罚”原则的理解存在诸多不同的观点,主要分歧在于对同一个违法行为如何认定。而有一点是共同的,就是认为“一事不再罚”原则中所指“罚”应当是指行政处罚,也就是对违法行为人的同一违法行为,不得以同一事实和理由,给予两次以上行政处罚。对此,在我看来,“一事不再罚”只是行政主体在实施罚款这一处罚时所必须遵循的一个重要原则,它并不普遍适用于所有的行政处罚种类。

一、一事不再罚的涵义

“一事不再罚”由古罗马共和国的“一事不再理”原则演变而来,在刑法上的适用并没有什么异议,但其在行政法上是否同样适用却有可商榷之处。该原则具有深厚的理论基础,根基于人权的保护,同时又涉及到人性尊严,法的安定性,等法的基本原则,因此法治发达国家如美国,德国,日本等已经将一事不再罚原则上升为具有宪法位阶的原则,它作为行政处罚法的一项重要原则,一是防止处罚机关滥用职权对相对人同一违法行为以同一事实理由处以多次行政处罚,以获得不当利益;二是可以避免使行为人遭受与其行为不相当的处罚。因此一事不再罚原则的目的在于防治重复处罚,体现过罚相当的法制理念。

“一事不再罚’’原则的内涵:一事不再罚原则,也可以称为一事不两罚原则或重复处罚之禁止原则,其意义是指国家对于公民的一个违法行为只能处以一次处罚,对于一次以上的处罚应该予以禁止。也就是说,一事不再罚原则就是指“不得重复处罚\"。因为“处罚\"是属于国家公权力,具有明显的制裁特征,通过对人民施加各种不利,以达到维持社会秩序的目的,但是由于处罚措施的行使将对公民的权利产生干涉或限制,所以,如何在行使处罚的同时,兼顾保障公民权利是现代民主国家重要课题。如果国家对于公民的处罚过于严苛,就违反了法治国家人权保障的宗旨,所以一事不再罚原则是现代法治国家在行使制裁性公权力时,应当遵守的最低标准。“一事不再罚原则\"的概念在外国立法条例上一直以来是普遍接受的,并且定有明文规定。根据美国联邦宪法增修条例第五条的规定:“任何人不得因同一罪行,而使得生命或身体遭受两次危险。英美法上把它叫做“禁止双重危险”条款;\"日本宪法第39条规定:“任何人实行合法的行为,或者已经被认定为无罪的行为,不得追究其刑事责任。对于同一犯罪,不得重复追究其刑事责任。”由此可知,现代国家都将这个概念视为法治国家人权保障的具体体现,我国《行政处罚法》第二十四条对此也有规定,即:“对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。\"一事不再罚原则要求国家不得以行政相对人的同一个违法行为作为依据而处以一次以上的处罚。

二、对一事和不再罚的理解

“一事的理解\":是指一个独立的违法行为;是指一个违法行为,而不是一次违法事件。一次违法事件可能只有一个违法行为,也可能包含几个违法行为,在这种情况下,对几个违法行为应分别做出处罚;是指“同一个\"违法行为,而不是指“同样的”违法行为。

行为人因一违法行为被处罚,之后有做出了相同的违法行为,实质上是行为人 实施了新的违法行为,是与之前的被处罚行为“同样的”行为,是必须要受到再次处罚的,不能认定为“同一个\"违法行为且同一个违法行为的实施主体是同一个违法行为人。不应认定为“同一违法行为”的情形:

1.不同行为人实施的同一违法行为。认定同一违法行为的前提是实施违法行为的主体是同一行为人,如果两个不同的主体实施了同一违法行为则应当认定为是有两个违法行为,即不存在“一事不再罚”的问题。

2.持续实施的违法行为被查处后,行为即告结束。该违法行为自实施到被行政机关查处是一个独立、完整的过程,应视为一个违法行为。但行为人如果再继续实施该违法行为,则应认定为一个新的违法行为,行政机关仍可以给予罚款的处罚。 3.当事人的数个违法行为违反同一法律规范,但是由于在违法行为性质上不同或各自满足独立的违法行为构成要件,如果法律对这些违法行为均有行政处罚的规定,则应当作为数个违法行为给予处罚。

“不再罚”的理解。不再罚指对行为人的同一违法行为进行处罚后,不得给予第二次及以上的处罚。界定不再罚,有一下几点:⑴对行为人同一违法行为进行处罚后,没有法律规定,不得再对行为人作出第二次及以上的处罚;⑵对行为人同一违法行为处罚时,如没有法律规定和特殊情况,应在法律相应规定的诸处罚种类中选择一种处罚形式进行处罚,不得给两种以上的处罚;⑶不再罚指不得给予行为人两次以上的罚款,不包括在一次处罚中给予行为人两种以上的处罚 。

罚款作为一种财产罚,其目的、作用是通过处罚使相对人经济上受到损失,引起切肤之痛,从而达到纠正违法,教育违法相对人和其他公民,法入或其他组织的功效。对于相对人的处罚如果过于严苛,将有违人权保障的宗旨,所以如何在处罚的同时兼顾公民权利的保障是现代法治国家的重要课题。一事不再罚原则是人权保障思想运作下的产物,在我国,有处罚权的行政主体基本上都能使用罚款这一手段,但其目的、作用、功效都是相同的,即纠正违法行为,教育违法相对人。且依据我国《行政处罚法》的规定,罚款不论由任何行政机关作出,最终都是收归国库。那么,只要行政机关对相对人的一个违法行为给予一次罚款的处罚就足以起到纠正违法,教育相对人的作用,而重复处罚只会使相对人对行政机关产生抵抗情绪,并不能达到其应有的功效,也违背了“过罚相当”的基本原则。实施行政处罚的根本目的是为了维护公共利益和社会秩序,所以,行政处罚的功效也体现在纠正违法行为上。

三、实施一事不再罚的意义:

1、可以切实保护当事人的合法权益。在行政处罚中适用一事不再罚原则,有助于保证行政处罚的公正、准确,避免当事人受到与其违法行为的事实、性质、情节以及社会危害性,不相适应的处罚。

2、可以促进行政机关及其工作人员做到廉洁奉公,尽职尽责,避免以权谋私,滥用权力,执法犯法等不良现象的发生。从而提高行政机关及其工作人员在人民群众心目中的形象,减少一些不必要的矛盾,维护良好的干群关系。

3、可以维护法律的严肃性和执法的统一性,避免放纵行政违法行为,使违法者逃脱应受的制裁。

四:当前我国贯彻一事不再罚原则还存在一定问题:

一、《行政处罚法》对“一事不再罚”处罚主体的表述欠缺唯一的确定性。对几个机关都有管辖权的违反行政管理法律;

二、《行政处罚法》的“一事不再罚”原则对适用法规时的冲突没有提供合适的冲突适用规则。相信随着行政法治的发展与完善,这些问题都会得到解决。

第13篇:按日记罚(材料)

《中华人民共和国环境保护法》第五十九条:

企事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法做出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原罚款数额按日连续处罚。

《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(2014.12.15)

第五条 排污者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚:

(一)超过国家或者地方规定的污染物排放标准,或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的;

(二)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的;

(三)排放法律、法规规定禁止排放的污染物的;

(四)违法倾倒危险废物的;

(五)其他违法排放污染物行为。

第六条 地方性法规可以根据环境保护的实际需要, 增加按日连续处罚的违法行为的种类。

第十条 环境保护主管部门应当在送达责令改正违法行为决定书之日起三十日内,以暗查方式组织对排污者违法排放污染物行为的改正情况实施复查。

第十一条 排污者在环境保护主管部门实施复查前,可以向作出责令改正违法行为决定书的环境保护主管部门报告改正情况,并附具相关证明材料。

1 第十二条 环境保护主管部门复查时发现排污者拒不改正违法排放污染物行为的,可以对其实施按日连续处罚。

第十三条 排污者具有下列情形之一的,认定为拒不改正:

(一)责令改正违法行为决定书送达后,环境保护主管部门复查发现仍在继续违法排放污染物的;

(二)拒绝、阻挠环境保护主管部门实施复查的。

第十七条 按日连续处罚的计罚日数为责令改正违法行为决定书送达排污者之日的次日起,至环境保护主管部门复查发现违法排放污染物行为之日止。再次复查仍拒不改正的,计罚日数累计执行。

第十九条 按日连续处罚每日的罚款数额,为原处罚决定书确定的罚款数额。

按照按日连续处罚规则决定的罚款数额,为原处罚决定书确定的罚款数额乘以计罚日数。

第14篇:违规罚停规则

违规罚停规则

为加强实验管理,规范实验秩序,特制定本规则。

一、违规项目

1、实验完没登记,或不按实登记,或不按规定登记,或登记不完整;

(其中:样品数按实际测试次数登记;预约的时间没有用完的按预约时间登记,提前或延迟的按实际时间登记。)

2、未按预约实验(增加样品,不按申请参数实验,未经允许实验,或加塞,拖延实验时间);

3、迟到达10分钟以上,或迟到又拖延实验时间;

4、未按设定程序测试(任意增添程序、修改“禁止修改”的仪器参数);

5、违规操作导致实验中断;

6、申请时间过多;提前离开不报告不关门。

7、预约后没来实验;

8、冒用他人预约账号、将预约账号借给他人(包括一个账号多人合用的);

9、将申请的机时给他人使用、冒用他人申请的机时的、多人联合申请机时;

10、乱扔垃圾、遗留垃圾不清理、不带走。

2.罚停规则

从海洋三所大型仪器共享平台运行之日起,将实行违规后立即罚停的规则。

罚停由预约系统自动实施,违规者在被罚停期间将无法进行预约申请。

A.第一次违规:

一般违规,将停止处理次周起7天的申请资格。

迟到达10分钟以上将停止本次实验资格,并停止7天申请资格;

因迟到而拖延时间的将停止7天申请资格。

安排后没来实验、未经允许私自实验或违规情节较严重的,将停止1个月的申请资格。将申请的机时给他人使用的按“安排后没来”罚停;

冒用他人机时的按“未经允许私自实验”罚停。

多人联合申请机时的,将分别罚停。

加塞与允许被加塞者,拖延时间与允许被拖者将同时罚停。

申请时间过多,即剩余机时达到30分钟及以上将停止申请资格1周;

剩余机时达到10分钟及以上的,请在2天内向仪器管理组说明原因,否则将停止申请资格1周。

乱扔垃圾、遗留垃圾者除罚停外,还将被罚打扫实验室卫生一周。

B.半年内违规累计两次:将停止6个月的申请资格。

( 多次违规并屡劝无效者,将谢绝其申请使用共享平台仪器。)

C.违规修改禁止修改的仪器参数导致实验中断者,停止6个月实验资格。

(不论违规次数,包括已申请的预约单)

D.被罚停者当周已提交的申请单,和下一周已安排的机时将同时被取消。

E.罚停时间不包括通告不开放的节假期,届时罚停时间将被顺延。

一次多项违规的,将累加处罚。

罚停期内再次违规的,罚停时间将叠加。

F.凡被罚交检讨书的,必须有导师签署的意见。

G.多次违规屡劝无效、被责成检讨而又不交检讨书者,将被永久罚停!

第15篇:处 罚 通 知

AAA司字(2000)013号

关于AAA公司违反安全管理制度的处罚通知

公司全体员工、运输、装卸人员及驻我司各相关单位:

安全生产,人人有责,安全工作是各项工作中的重中之重,作为重点防火单位的我司长期以来把安全列为工作中的头等大事来抓,安全警钟要时刻长鸣,以避免人员、财产遭受损失。

在坚决贯彻执行安全一票否决制的管理措施及制度的基础上,根据总部年度安全工作会议的精神及要求部署,我司本着“彻底杜绝流动吸烟,严格控制火源入场,明令禁止明火作业,坚决惩处违法违规”的基本要求,不但与我司各部门负责人签署了《安全消防、生产责任书》,还与驻我司各单位达成了相关确保安全的合同条款及协议,来促成各项安全工作能够落到实处、做到细处、责任清楚、目标明确,出现问题,事情有人管,责任有人担,进一步确保各项安全工作能够顺利进行。

但在如此严厉的制度约束下,在三令五申的多次强调下,在日常工作的明令禁止下,在合同签署的严肃重申下,仍有人视安全如儿戏,置相关约定于不顾,置我司财产于不顾,违法违纪、顶风作案。

十月十二日十二时许,我公司总经理助理在列行日常的安全工作检查时发现,在我司重点防火区域AAA值班室内有烟头乱扔。作为租赁我司场地的AAA公司安排的管理人员,理应以身作则,带好头,起模范作用,以保证安全工作能落实、有人抓、有人管。而其却不顾我司财产安危,自由散漫,无组织性、无纪律性,无视我司相关规定,行为极其败坏,影响极为恶劣。为教育本人,以示他人,经我司研究决定,给予AAA公司(AAA合同签订委托代表)处以罚款AAA元,以示惩戒。

望其各相关工作人员,尤其是我司运输人员,应引以为戒,在工作中要有安全工作“预防为主”的思想观念,深刻认识到安全工作的重要性,要有较强的责任感和使命感,要保持高度的警惕性,时刻牢记“隐患险于明火,防范胜于救实,责任重于泰山”的重要思想指示,树立崇高的思想意识和主人翁精神,为了生命、为安安全,更为了不牵连他人,希望各相关人员应恪尽职守、遵章守纪、尽职尽责的站好自己的每一班、每一岗。

AAA年A月A日

主题词:处罚 通知

AAAAAAAA公司

第16篇:篮球罚篮心得

篮球罚篮心得

在我看来,篮球中罚球最重要:许多比赛的胜负在罚球线上就决定了。那么,怎样才能轻松自如地罚球呢?

经过实践和理论的证明,我总结出以下十点,希望能和大家探讨!

一、瞄篮

罚球始于瞄篮点:篮圈的后面一点(篮圈上离你最远的一点)。许多队员瞄篮于篮圈最前面的点,使球击于此点之上。如果想投中,他们必须比瞄篮点投得更远些。为什么要瞄准一点而又放弃这一点呢?如果确定一个瞄篮点,就努力去瞄准这一点。

当你看到篮圈后面的点时,就能看“进”篮圈里面,这里才是球要去的地方。大多数人投得轻,这是因为太多的人瞄篮于篮圈之前。相反,球员瞄篮于篮圈之后,辅以合适的弧度,很少会投得太重。当瞄篮于篮圈之后,篮圈看起来显得更大一些。因为你注意篮圈的部分变多了。大目标总比小目标更容易把球投入网中吧。

二、投篮站立姿势

两腿不要并拢,而要分开,以便能向各个方向移动对于右手持球者来说,右脚应靠近罚球线,稍领先于左脚,指向篮圈中央,每次罚球你都做同样的姿势。这种固定化模式非常重要,是关键所在。

三、持球

开始投篮时持球要小心谨慎,每一次投篮都非常关键,与胜负相连,要时时记住这一点。许多球不是空心入网,而最后却进了。持球方法与此有关:它能缓冲球触篮圈的冲量,如果球未直接命中,球在篮圈上的时间能更长些,这样球滚入网的机会就越多。

对于单手投篮,用投篮手的食指尖端接触球的平面中心部位。投篮手的拇指应该展开,与食指呈60度夹角。扶球手扶球的一侧,手指全面展开到最大程度。 假如你持球,球两边接合处从左到右,显著的商标也从左到右。这种位置很容易保持,一旦掌握投篮,每一步就定型成机械化,你就会自动把手放球上,然后不用考虑球的两边接合处在哪里,商标在哪里(一旦持球不看这些东西时,你就不知哪里是球的接合处━━不管怎样持球,不看球时感觉都一样。)

当小心持球时,一定记住只用手指和掌根触球,不要用掌心触球。在球与掌心之间可以有光线穿过。

四、膝

膝关节不要过分弯曲。许多球员坚持膝关节屈得多些;相反,轻微的屈膝才是必要的。过分身体运动只能增加不中的可能性,特别是在以下这些不适合的场合,对方教练叫暂停来分散你的注意,最终影响你的出手习惯。但如果习惯动作中没有过多不必要的身体运动时,你就更容易处理这种情况。应该在罚球时努力争取简单流畅的运动,最大限度减少不必要的身体和上臂的运动。

五、球出手和出手后手臂跟随动作

整个投篮,从开始到球出手后的跟进,应该连续地一次性地流畅进行。应该训练这一点,即使一开始你的准确性不高也该如此。柔和地拨球在动力定型中非常重要:柔和而流畅的出手有助于球命中篮圈而入网。

球出手时,投篮手的手臂、手腕和手指应充分伸直、拌腕柔和,不能太猛━━这样使球有必要的后旋。正确的出手跟随动作是:手腕与手指呈鹅颈型。 吩咐队员时关节内收靠近身体是教练特别喜欢强调的,而这并不那么重要,记住━━投篮由手腕来进行,上臂主要是协助手腕做投篮。如果投得以很好,并且肘关节姿势平而直,从而感到很舒适的话,就不要改掉而接受不舒适的姿势。只要不影响其它重要的投篮因素,舒适是很重要的感觉。

六、弧线

理想的投篮应有一个好的弧线━━球在抛物线最高点时,应比篮圈高度约1米左右,这样的话,如果球不空心入网,也会落在篮圈上,滚动几下最后仍然入网。

七、眼睛

还记得眼睛向哪儿看吗?即使球在飞行,也要使眼睛注视着篮圈后面的点。不要使眼睛跟随球的飞行,不管你认识到没有,它会影响你的注意力,并且这种毛病很普遍,我以前也是这样认为的,但通过实践我“否认”了这一点。

八、旋转

从罚球线到篮圈,球旋转一周到一周半就足够了。旋转太多,如果球不空心入网,就会使球滚出篮圈。指端对球的控制至关重要,因为它是你在投篮过程中最终触球的部分。

九、自信

如果站在罚球线上毫无信心,那你可能就会投不进。投篮要有准备,有信心,这样命中率也会高一些。

十、注意力

当你罚球时,场上有五名队员希望你投不进。无数观众也这么想,特别是作为客队比赛,但你不要被分散注意力。注视瞄篮点,用步伐调整到自己感到舒服。一颗炸弹在球场上空爆炸,球进了。

一旦你按部就班地练习所有这些基本功,你的自信心(这非常关键)将逐步得到增强。我希望你能很认真地采纳这些意见,并逐个练习,即使一开始命中率不高。生活中你不得不努力去做有意义的事,罚球也不例外,亦需努力。同时,我也希望你能提出宝贵的意见和建议,一起探讨其中不足之处和需改进的地方

第17篇:论一事不罚

论一事不再罚

【摘要】一事不再罚原则是行政处罚适用原则中重要的一项原则。对这一原则中,何为一事、何为再罚等的理解存在较多分歧。本文根据理性制度的要求和立法精神,并结合行政处罚案件中的具体实践,对一事不再罚原则所涉及的问题进行了分析和研究,认为不再罚指除非法律有特别规定,行政主体只能给予一个和一次处罚。复杂的事数形态和法条竞合领域也应贯彻一事不再罚原则,但基于行政处罚主体的多样性,现行处罚种类性质上的不纯真性、过罚相当的有效性,该原则应该存在必要的例外。

【关键词】一事违法行为不再罚法条竞合

“一事不再罚”原则是法理学上的概念,是指对违法行为人的同一个违法行为,不得以同一事实和同一依据,给予两次或者两次以上的处罚。一事不再罚作为行政处罚的原则,目的在于防止重复处罚,体现过罚相当的法律原则,以保护行政相对人的合法权益。○

1一、对“一事不再罚”的理解

我国《行政处罚法》第24条规定“对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”。按此规定,一事不再罚可界定为:行政主体对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上同类(罚款)的行政处罚。也就是说,行为人的一个行为无论是违反一规范,还是数个规范,受一个行政主体管辖,还是数个行政主体管辖,可以给予两次以上的行政处罚,但如果是罚款,则罚款只能一次,例如:某医院在该城市发布虚假医疗广告,称“三个疗程(三个月)彻底治愈哮喘”。该广告内容违反了《中华人民共和国广告法》第四条关于“广告不得含有虚假内容,不得欺骗和误导消费者”的规定。同时,该医院未取得《医疗广告审查证明》发布该医疗广告,违反了《医疗广告管理办法》第三条规定。又违反《医疗广告管理办法》第五条的规定。在此案例中,同一违法行为同时违反了几个法律规定,根据行政处罚法第二十四条“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定,不管几个法律规范对同一违法行为规定了多少不同的处罚,违法行为人只能受一次罚款的行政处罚。至于罚款之外的例如吊销企业执照等处罚是否允许的问题,行政处罚法没有明确禁止,应当视为可以处罚。由此可以看出,行政处罚法规定一事不再罚的范围是有限的,仅仅限制的是二次以上罚款的行政处罚,而不限制其他行政处罚种类的第二次或多次适○2

1用,在我国目前法律、法规规定的行政处罚种类繁多、职权交叉重叠的情况下,仍不足以解决多头处罚、重复处罚的问题。可以说,这条规定反映了“一事不再罚”原则理论上的不成熟和迫切的现实需要之间的矛盾及其协调。但我们不能据此来否认一事不再罚原则的存在,这条规定正反映了一事不再罚原则的立法旨意和精神,只是由于理论上不成熟。

对“一事不再罚”原则的理解首先是对“一事”即“同一个违法行为”的理解和认识。“同一个违法行为”是指当事人实施了一个违反行政法律规范的行为或者说一个违反行政管理秩序的行为,当事人在客观上仅有一个独立完整的违法事实。“这一概念需要注意以下几点:第一,同一个违法行为是一个独立的违法行为。所谓独立,是指行为从开始到终结的一个完整的过程。一般认为行政主体对违法行为处罚完毕后,违法行为就终结了。例如,某甲在某公共场所设摊无照经营行为,因为是可以马上纠正的,所以被执法队员当场处罚后,就是一个独立的违法行为的终结。如以后再出现此种违法行为,无论相隔时间长短,都应认为是另一违法行为。但也有相当一部分违法行为情况比较复杂,立即改正却有困难,因此处罚完毕后应限期改正,而不能以罚代改。比如说,一辆超载的货车行驶在京沪高速上,如果他走到天津的时候被查处,并做了处罚,那么走到北京时再被发现超载这一连续违法行为,就不能再处罚了。因为他行驶在高速路上,不可能把超载的东西卸下来,那么每到一个地方都处罚对相对人很不公平。所以,只有当限期结束后,此违法行为才应终结。第二,同一个违法行为是指一个违法事实而非一次违法事件。一次违法事件可能只有一个违法行为,也可能包含几个违法行为。例如,某工程车在无证清运工程渣土过程中违法交通规则,将一路灯杆撞损。在这一违法事件中包含了未经核准擅自处置建筑垃圾和损坏市政实施两个违法行为,应当分别给与处罚。在此案中,会出现被处罚人受到两次处罚的情况,但这是基于两个不同违法行为的前提而产生的,并未触犯一事不再罚原则。第三,同一个违法行为在实施的主体上,是同一违法行为人。当某人实施违法行为后,另一人又实施了此种违法行为,但由于违法行为的实施主体是不同的,所以上述两个违法行为是不相同的,行政机关可以分别对两个行为人进行处罚。第四,同一个违法行为是指“同一个”违法行为,而不是指“同样的”违法行为。当事人作出的违法行为被处罚完毕后,又作出了与之相同的违法行为,则实际上是当事人又实施了新的违法行为,是与被处罚行为“同样的”违法行为,是必须要再次受到处罚的违法行为,而不能认定为“同一个”违法行为。。第五,同一个违法行为指的是该违法行为的全貌,如果违法行为人针对该行为向行政处罚主体作了重大欺瞒,且该欺瞒导致处

2罚主体对该违法行为的定性和施罚产生重大影响,则处罚主体在第一次处罚后可以根据新查明的事实情况对违法当事人追加处罚。○

3二、“一事不再罚”原则适用中存在的问题

当前我国贯彻“一事不再罚”原则还存在一定问题。对于行为人的同一个违法行为,无论触犯几个法律条文,构成几个处罚理由,以及由几个行政主体实施处罚,只能给予一次罚款。该规则的根本目的是为了防范因利益驱动而导致的滥罚款现象,但是,在具体操作过程中会带来技术性困难。第一,如果几个行政主体对涉案违法行为都有权罚款,由谁罚款?根据效力优先原则,应该是谁先罚款谁有效。但如此做法对违法行为人最为有利,因为根据行政处罚程序的法律规定,小额罚款可以通过简易程序作出,即当场罚,或者通过无听证的一般程序作出。小额罚款的事先存在,使得需要经过听证程序的大额罚款运作完毕后,已失去了对外作出的法定资格,导致行政浪费。应该说,这是一个立法当中难以周密设计、实践中又不好合理操作的问题。第二,如果某一行政主体对涉案违法行为依法只拥有罚款权,而当它准备实施罚款时,已有其他行政主体对同一违法行为作出了罚款处罚,如此只能将该行政主体置于两难境地:要么依法罚款,并构成违反一行为不得两次以上罚款原则的违法行政行为;要么不罚款,并构成不作为违法。又如一个违法行为触犯几个法律条文的情形,该适用哪个法律规定?如某出口商品中掺杂掺假、以假充真、以次充好的的行为,构成《中华人民共和国进出口商品检验法》第三十五条:“进口或者出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格进出口商品冒充合格进出口商品的„„”所指的违法行为,同时也违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条:“销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品”的规定。如果确立由一个行政主体实施一次处罚,不仅有悖于行政分工,并导致未作出处罚的行政主体构成失职,而且在立法设计时会带来技术性困难。

三、“一事不再罚”适用中对问题的处理

“一事不再罚”原则除“事数认定”争议以外,“法条竞合”的处理也是“一事不再罚”原则在行政处罚实践运用中的一大难点。法条竞合源于法律的错杂规定,指一个行为符合数个法律条文所规定的犯罪构成,而由于数个法律条文之间存在着一种内在的包容或交叉关系,只能适用其中一个法律条文,其他法律条文不能再适用的情况。为避免这一情况所带来的尴尬,理论界主要适用上位法优于下位法、新法优于旧法、特别法优于普通法、重法优于 3 ○5○

4轻法等规则。

1.上位法优于下位法:不同级别和层次的法律规范之间,如果较低层次的法律规范同较高层次的法律规范相触,应该坚决维护宪法和法律的最高权威,优先适用较高层次的规范。宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。

2.新法优于旧法:新法与旧法是以法律的生效时间先后为标准来分类的,仅适用于同一机关制定的法律规范之间。

3.特别法优于普通法:对同一事项两部法律分别订有一般和特别规定时,特别规定的效力高于一般规定的效力。凡是特别法中作出规定的,即排斥普通法的适用。但是这个法律原则的适用是有条件的,只有在两部法律规范均由同一机关制订的时候才能成立。

4.重法优于轻法:指一个行为同时触犯了不同的法律规范,处罚较重的法律条款优先于处罚较轻的法律条款适用的原则。鉴于“行政法”和“刑法”打击或规范对象的不同,行政法中不存在“重法优于轻法”的适用说法。但是此原则可适用于前文中的想象竞合违法、牵连违法等事数处理。

四、“一事不再罚”存在的几种例外

一事不再罚不是一个恒定的法律原则,适用或不适用一事不再罚原则,要从同一违法行为侵犯行政管理秩序的具体情况进行具体分析,才能作出准确的判断。例如:

一、多个行为违反了同一种行政法规范的,可以由行政机关分别裁决、合并执行,每一种违法行为均应依法给予一次处罚,不适用“一事不再罚”原则。

二、行为人实施的违法行为,看似一个违法行为,实际上是同时或连续发生了数个违法行为,侵犯了不同的行政法律规范,或多次侵犯了同一行政法律规范。这本身就应是两个或两个以上的违法行为,不能适用“一事不再罚”原则。

三、一个行为同时违反行政法规范、刑法规范,应由有权机关依照各自不同性质的法律规范实行处罚。这两种处罚的性质、依据和功能都不一样,相互间不能代替也不能免除,这种“双罚制”也不适用“一事不再罚”原则。

四、行政行为的换罚或者易科。在某些具体的行政法律中。规定行政机关对行为人给予 4 ○6

一种处罚后,处罚难以执行或者无法达到法律效果的情况下,行政机关可以改用另外一种形式的行政处罚,以便有效地制裁违法行为,这种因地制宜、因事制宜、因时制宜的合法转处情形也不属于“一事不再罚”的范围。

五、执行罚与行政处罚的并处。执行罚又称强制金,是指当义务人逾期拒不履行义务时行政机关按义务人拖延履行的期限,按日反复加重义务人新的金钱给付义务,促使义务人自己履行义务的一种行政强制执行方式。当行为人被行政处罚后,又拒不履行处罚决定所设定的义务,行政机关可依法再处以罚款以强制其履行被处罚的义务。即是说行政处罚与执行罚可以对违法者同时适用,而不受“一事不再罚”原则的限制。

5 ○7

【参考文献】

1、简敏,《行政处罚中“一事不再罚”的使用与例外》,《重庆大学学报》,2002年第4期。

2、王伟清,《上位法优于下位法》,载企博网。

3、刘阳中,《检验检疫行政处罚中法条竞合之分析》,载中国质检网,2007年12月。

4、朱新力,《论一事不再罚原则》,《法学》,2001年第11期。

5、田凯,《行政违法行为的事数形态及法律适用》,《山东工商》,2006年第21期。

6、周杏梅,《也谈一事不再罚原则 》,《河南省政法管理干部学院学报》,1999年第3期 。

7、陈书全,《一事不再罚原则及其适用》,载青岛新闻网。

8、《对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚》,北京律师网。

【引注】

○1李国光,《行政处罚法及配套规定新释新解》,定义。

○2全国人大法规库,《中华人民共和国行政处罚法》,第四章第二十四条。

○3鄞州区城市管理(行政执法)局,《如何确定一事不再罚原则中的“同一个违法行为”? 》。 ○4刘宏渭 柳砚涛,《析行政处罚一事不再罚原则》。

○5刘阳中,《检验检疫行政处罚中法条竞合之分析》。

○6王伟清,《上位法优于下位法》。

○7朱新力,《论一事不再罚原则》。

6

第18篇:单字重复型领导讲话提纲了

单字重复型领导讲话提纲模板了

▶ 词汇:

 真招、高招、实招、狠招  绝招、新招、妙招、硬招

▶ 提纲:

 一是稳增长要出真招。  二是促改革要出新招。  三是调结构要出硬招。  四是惠民生要出实招。  五是防风险要出高招。

▶ 词汇:

 圣地、宝地、要地、重地、胜地 基地、福地、高地、洼地、土地▶ 提纲:

(特别适用于地方特色介绍)

 XX是交通要地。  XX是文化胜地。  XX是生态福地。  XX是投资宝地。

▶ 词汇:

 正气、勇气、朝气、锐气、志气  中气、财气、文气、灵气、人气

▶ 提纲一:

(特别适用于干部座谈)

 一要有浩然正气。  二要有坚定志气。  三要有蓬勃朝气。  四要有进取锐气。  五要有担当勇气。

▶ 提纲二:

(特别适用于地方特色介绍)

 一是中气足。(势头)  二是财气旺。(经济)  三是文气盛。(文化)  四是灵气浓。(生态)  五是人气强。(人才)

第19篇:假一罚十承诺书

假一罚十承诺书

***************公司:

(经销单位名称)郑重承诺,我单位出售的 产品均为 生产的真品。

如我单位出现售假制假事件,给 公司或客户造成损失,我单位将承担假一罚十赔偿责任,赔偿标准按照产品市场价计算,赔偿以现金或汇款方式支付。

特此承诺。

承诺单位(签章):

年 月 日

备注:本承诺书传真或者扫描件有效。

第20篇:对后进生“罚”的妙用

对后进生“罚”的妙用

凤山县乔音乡乔音初级中学罗盛勇

又到周末了,这周我班好平静,坐在办公室的我,梦还没想完,听到一声“报告”,有学生到办公室有事找老师麻烦了。我抬一看,是我班的罗某某和黄某某;我气急了,说:“进来,有什么事?”罗某某和黄某某低着头,胆怯地递给我两份手抄作业,我打开一看是《中学日常行为规范》;我急躁的问:“又做什么坏事啦。”他们俩胆怯地回答:“前天,我们是值日生忘记扫地了被值日老师扣分了,按照班规要求我们每人抄三遍《中学日常行为规范》。”听了之后,我感到欣慰,说:“有错就改,是好事,希望下次不要忘记啦,回教室学习吧。”他们能有此举动我得感谢我班的三个特别“捣蛋”的学生。

我班有三个学生特别“捣蛋”。初一时我怎么教育都没结果,也用了不少的“绝招”也不凑效;班级总是因他们挨扣分,真烦死人啦。他们上课无精打采,要么搞小动作,要么影响别人学习,提不起一点学习的兴趣;下课追逐打闹,喜欢动手动脚;作业不做,即使做了,也做不完整,书写相当潦草;自习节是他们的天下„„每天不是科任老师就是学生向我告状;因为他们学校领导找我的麻烦也不少。于是,我找他们谈话,希望他们能遵守学校的各项规章制度,以学习为重,按时完成作业,知错就改,争取进步。他们开始是一副爱理不理的样子,后来口头上答应了。可他们又一如既往,毫无长进,真是“承认错误,坚决不改”。写检导书啦、保证书啦,写完一交又犯错啦依然没有效应。此时我的心都快冷了,算了吧,或许他们是根“不可雕的朽木”。但又觉得身为班主任,我不服气,更不能 1

因一点困难就退缩,不能因三个后进生无法转化而影响整个班集体,必须面对现实!我内心一横:不转化你们,誓不罢休。他们无进步,或许是他们并没有真正认识自己的错误。

为了有针对性地做工作,我决定先让他们认识自己的错误。于是我又多次找他们谈话,谈话中,我发现了他们心里的余热。我心里一喜,让他们认识错误的机会来了。我就和他们三个一起学习《中学日常行为规范》,和他们一起查找个人行为不符合的地方;为了让他们更深的认识自己行为,我让他们三个抄写一遍《中学日常行为规范》,要求周末回家前交上来。以后每违反纪律一次就抄一遍《中学日常行为规范》,违反两次就抄两遍,三次就抄三遍,以此类推直到自己不愿违反纪律为此。说来这招蛮灵的,他们的行为有些收敛了。后来,我将罚抄《中学日常行为规范》作为一项班规来要求全班同学,但凡违反纪律的自觉对照《中学日常行为规范》的各条款,然后罚抄相应次数的《中学日常行为规范》。刚开始学生不愿抄,我就强制他们抄;长期如此,学生发现抄写《中学日常行为规范》,既有学习认知的好处,又觉得太麻烦、太劳累;一段时间来班级风平浪静都没有违反纪律的现象。半个学期下来,如果不小心违反纪律的学生自觉对照《中学日常行为规范》并抄写,到星期五就交给我,自觉、主动接受监督和批评教育;这一举措让我收获很多;原本是为了教育后进生罚抄《中学日常行为规范》,变成约束班级学生的一条铁纪律,受益匪浅,对班级管理有事半功倍的功效。

那三个特别“捣蛋”的学生,也正因为厌烦抄写《中学日常行为规范》而转变自己的行为并形成以《中学日常行为规范》的条款来要求自己。班

上纪律互相效仿,养成用纪律来管理班级,自己管住自己的习惯;养成主动自觉遵守纪律和承担责任的习惯。现在,我的班主任工作也轻松多了。 反思:

“一把钥匙开一把锁”。每一个后进生的实际情况是不同的,必然要求班主任深入了解弄清学生的行为,习惯,爱好及其后进的原因,从而确定行之有效的对策,因材施教,正确引导。学生违纪,主要是自制力差,对自己的错误、缺点认识不足,对老师的批评教育产生厌恶、憎恨心理。因此,在教育后进生时要讲究方法策略,恩威并用,奖罚并用,双管齐下,软硬相间。这样才能打动他们,唤醒他们,激励他们自信心、进取心,使之改正缺点。

在更新教育观念的今天,作为教师,有责任让学生树立信心进而达到育人的目的。愿:我们携起手来乘赏识之风,捧起关爱之情,燃起信心之火,播下希望之种,使每一位后进生都能沐浴在师生的关爱之中,为把后进生转化成为进步生而努力!

(本文作者于2010年被评为县级优秀班主任)

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