推荐第1篇：建设工程实施方案
项目建设工作实施方案
2012-06-19 15:06 来源：株洲新闻网 共0条评论 共2621人正在讨论 为贯彻落实全市项目建设年活动安排部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，根据《株洲市人民政府办公室关于印发的通知》（株政办函〔2012〕6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目；推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元；广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。
二、工作重点
㈠ 做实项目前期工作。各级各部门要对十二五项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭退二进三战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导十二五期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。 ㈡ 全面参与市十大主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与银企对接会活动，筹措项目建设资金，积极参与全市问题集中销号月、重大前期项目推广会、项目集中竣工月和项目考核和乡镇项目投资竞赛评比活动。 ㈢ 强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体 系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和四创四化建设。
㈣ 积极参与全市乡镇项目投资竞赛活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度二十佳项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。
三、工作步骤
㈠ 前期准备阶段（2012年1-2月）
组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。
㈡ 组织实施阶段（2012年3-12月）
积极参与全市 十大主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。 1.3月份参与全市项目集中开工月活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。 2.4月份参与全市现场集中办公月活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。 3.5月份参与全市重大项目现场经验交流会活动。 4.6月份参与全市项目现场讲评活动。 5.7月份参与全市银企对接会活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。 6.8月份组织三个十工程攻坚战活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。
7.9月份参与全市问题集中销号月活动，集中解决每月项目调度累积的问题。 8.10月份参与全市重大前期项目推广会活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。
9.11月份参与全市项目集中竣工月活动，力争11月份全县重大项目竣工40％以上。 10.12月份参与全市项目考核和乡镇项目投资竞赛评比活动。 ㈢ 总结表彰阶段(2013年2月) 召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设 长效机制。
四、保障措施
㈠ 加强领导，提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任
常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设一室四组：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组（相关职责见附件3）。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。
㈡ 强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照能放则放、能简则简、能免则免的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业松绑、让利、开绿灯、出政策。
㈢ 健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。篇2：完整建筑工程施工方案
北川县林业局5个林业企业管护站；安昌林业综合管理业务用房；安昌、擂鼓、禹里苗圃基地；小寨子沟自然保护区大火地、蔡家坪保护站及片口自然保护区竹林沟保护站
工程项目一 标段施工招标
投 标 文 件 投标文件内容： 投标文件技术标部分
投标人：邻水县中信建筑工程有限公司（法定名称） 2010年12 月 21 日
一、施工组织设计 1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。 2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。投标人根据其施工组织设计的要求可自行把下列图表添加到相应的项目中。
附表一 拟投入本标段的主要施工设备表
附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 附表三 劳动力计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五 施工总平面图 附表六 临时用地表
目 录
第一部分 施工方案与技术措施 第一章 工程概况
第一节 工程概况 第二节 工程特点 第二章 编制依据
第一节 编制依据
第二节 工程施工所设计到的规范规程 第三章 施工总平面图
第一节 现场条件说明 第二节 设计说明及依据 第四章 主要分部分项施工方案
第一节 施工测量
第二节 基础分部工程施工方案 第三节 钢筋工程
第四节 主体分部工程施工方案 第五节 脚手架工程 第六节 屋面工程 第七节 防水工程 第八节 楼地面工程 第九节 抹灰工程 第十节 门窗工程
第十一节 油漆工程 第十二节 电气工程 第十三节 给排水工程 第十四节 绿化工程 第五章 冬雨季施工技术措施
第一节 雨季施工措施 第二节 冬季施工措施
第六章 地下管线及其它地上地下设施保护加固措施 第七章 施工总体部署 第一节 项目管理目标
第二节 项目管理机构及其职责 第三节 施工准备 第四节 总体部署
第二部分 质量管理体系与措施 第一章 质量管理体系与措施
第一节 质量目标 第二节 质量保证体系
第三节 质量保证组织措施及制度 第四节 质量保证技术措施 第五节 质量保证关键环节控制 第三部分 安全管理体系与措施 第一章 安全管理体系与措施
第一节 安全管理体系 第二节 安全管理措施
第四部分 环境保护管理体系与措施 第八章 环境保护管理体系与措施
第一节 现场文明施工管理 第二节 环境管理体系 第三节 环境保护管理措施 第五部分 工程进度计划与措施 第一章 工程进度计划与措施
第一节 施工进度计划 第二节 施工进度保证措施 第六部分 资源配备计划 第一章 资源配备计划
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表
附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 附表三：劳动力计划表
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五：施工总平面图 附表六：临时用地表篇3：工程项目建设管理实施方案
工程项目建设管理实施方案 为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。
一、组织机构
成立安居区教育局工程建设项目领导小组。
组长：卢军
副组长：刘洪彭哲华
成员：余定福陈朝国杨健邹远富
各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。
二、项目建设实施程序
工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。
1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。
2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案（建筑平、立、剖面图）和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证（副本）并出具红线图。
3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，提供报建相关资料，填写报建表。
4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施；震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图；属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图；施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核；委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。
5、招标程序：
确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员（监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员）出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。
招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单（由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准）、制作招标（比选）公告、招标件备案（发改委和建设局）、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门（纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员）参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。
6、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证（按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用）、办理质量安全监督手续（缴纳中标价千分之三点五的监督费）、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。
三、项目经费管理
工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规
划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用，不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的，按国有关规定处理。
严格合同管理。实行招投标的工程，承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的，在签订前，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意，并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定，且调整的单价违反招投标结果的，订立的其他协议无效。
四、工程质量安全管理
工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣，直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节，达到控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理，督促施工单位按图施工，监理单位认真履行职责，坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的，要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。
在工程实施过程中，教育局将派出督查组不定期进行督查，并对督查结果进行通报。
在以下阶段，工程项目建设领导小组将参与：基础验槽、初验、竣工验收。
五、工程变更管理
对实施过程中的变更程序作如下规定。
1、建设单位对工程提出设计变更，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查；设计单位审查同意后，须经教育主管部审定，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更图纸组织施工。
2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意，报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更，增加的费用由施工单位承担。
3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时，由设计单位提出变更方案，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由建设单位承担，延误的施工工期予以延长。
所有的变更在完善上述程序后，需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。
加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的，应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的，按国有关规定处理处罚。
六、工程结算管理
全部工程量包括以下几部分：①固定部分：招标件中的工程量清单中全部内容；②增减部分：根据发包人和设计需要发生了变更，影响了工程量的增减；③附属及配套工程部分。双方核实工程量时，必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后，可以作为计算工程造价的依据。
全部工程量确定后，编制双方认可的建筑工程造价结算书，组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核，以审核结果交区审计局进行审计，以审计的工程造价为最终的工程款支付价格，财务部门按审计件的工程总造价执行。
七、工程资料管理
完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源，也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。
八、工程纪律
督促参加工程建设的各单位要对规建设行为，加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象，保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺，广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序，做到公开、公平、公正的“阳光操作”，杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。
项目在实施过程中，接受监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查，若发现有违法乱纪行为，将按照相关规定处理；情节严重的，将移交司法机关处理。
九、本实施意见自公布之日起实施。
附件1：安居区建设工程质量安全监督站建设工程竣工留站资料（施工单位准备的资料）
附件2：建设工程档案工作须知
鑫岛佳苑项目
工程管理实施方案
山东众成集团垦利置业分公司 2015年2月3日
1、项目概况 1.1 序言
开 发 商： 山东众成集团垦利置业分公司
设计单位： 东营广厦设计有限公司
监理公司： 中舜监理有限公司
承建单位(一期工程)： 东发建安、万祥集团、福华集团、
益达建安、瑞升建安 1.2总体概况
鑫岛佳苑项目由 山东众成集团垦利置业分公司 开发，本工程总
建筑面积为22.4万平方米，容积率1.39，规划户数1308户，共 53 幢楼，其中 13 栋 11层、22 栋 5 层、18 栋连叠拼楼组成。 1.3 现场概况 1.3.1场地条件
本工程现场原为耕地。 1.3.2临时用电、水
现场已经设置配电箱，容量约为180kva,后续将再增加一台临时 变压器。
临时用水接自锦霞新城，管径dn40，在后续工程中，将增设dn60 管线。 1.3.3道路
现场环形路混凝土部分已施工完成。 2.项目总体施工计划
2.1（鑫岛佳苑项目）小高层2015年进度管控计划 2.2（鑫岛佳苑项目）多层2015年进度管控计划 篇5：道路建设项目实施方案
潢川县上油岗乡上油岗村刘台至保庄圩道路项目
实 施 方
上油岗乡人民政府
二00九年六月
案
一、编制依据
上油岗乡位于潢川县东北部，潢川、淮滨、固始三县结合部，全乡国土面积99.6平方公里，总人口31812人，辖17个行政村，京九铁路、三十里长岗纵贯全境，潢淮公路与正在建设中的潢川东北外循环线在首集交汇。上油岗北依淮河，西靠小潢河，东临白露河，由于地处三河夹一岗，易旱易涝，农业抗御自然灾害的能力差，经济基础较为薄弱，历史上是灾区乡、农业大乡，2002年被省政府定为扶贫开发工作重点乡。近年来，该乡大力发展“一木二白”产业，速生杨树种植面积全县第一，白鹅、槐山羊养殖规模逐年增大，已发展成为上油岗的特色经济。
该项目位于上油岗乡上油岗村，西临淮河、小潢河，属淮河行洪区。全村现有耕地1760亩，辖10个村民组，356户，1489人。该村的农业生产条件差，是一个有雨即灾的贫困村、重灾村。1992年国家淮委投资2218万元建成了上油岗保庄圩大堤，从此上油岗村告别了十年九灾的历史，走上了新的发展道路。然而由于上油岗村地理位置较为偏僻，上油岗至胡林公路成为外界通往上油岗村的唯一通道，通往村组的只有小土路，造成农副产品运不出，市场交易额低，极大地制约了上油岗村及邻近村组人民群众的生产生活和经济发展。2008年，上油岗村被上级确定为扶贫开发整村推进村，解决了苏台、上湾等几个村民组的行路难问题，但仍有
刘台—保庄圩大堤2公里，原为3—4米宽的小土路地势低洼，建设标准低，使用多年，缺乏维护，目前损毁较为严重，遇阴雨天气行人无法正常通行，已远远不能满足当地经济发展的需要，现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带来严重阻碍，而且对于潢川北部的窗口形象，也有着不利的负面影响。因此，上油岗村改建水泥路项目迫在眉睫。 在上级有关部门的大力支持下，县发改委、以工赈办以潢发改字[2009]57号下达了刘台至保庄圩2009年度以工代赈项目建设计划，依据此文件精神编制该实施方案。
二、项目建设地点
潢川县上油岗乡上油岗村刘台组。
三、项目建设规模及内容
上油岗村刘台至保庄圩砼路面长2公里，路基宽4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼宽3米。
四、工程设计及技术标准
工程设计及技术标准为砼水泥路面，强度设计为c25。
五、工程预算及资金来源
（一）投资概算
项目总投资30万元，其中：路面处理6000元，路面砼工程291200元；过路涵2800元（详看工程预算表）。
（二）资金来源
省交通配套资金27万元，市、县配套3万元。
六、施工组织及质量管理
1、乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长，相关单位负责人为成员的《上油岗乡上油村道路建设工程领导小组》，领导小组分工明确，责任到人，为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。
2、严把质量关，择优选用有资质的施工队伍，配备专职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。
3、积极组织群众出工出力，协调土地，统一施工，严格按照工程设计标准操作，确保按期保质保量完成项目工程。
七、群众投劳方式方法及劳务报酬发放
（一）在乡村的组织、监督下，优先使用当地群众参与工程施工，公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。
（二）施工单位指定专人负责记录出工情况，并将以工代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布，公布期不得少于7天。
（三）每个工作日八小时，按照当地不低于50元/日劳务报酬数量标准，公布期满，各方无异议后，实施单位在一个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。
八、工期安排
工程共分三个阶段进行：第一阶段从现在起到2009年6月20日完成工程开工前期准备工作；第二阶段从2009年6 月21日至7月20日完成项目的主体工程建设；第三阶段从2009年7月21日到7月31日组织检查验收并投入正常使用。
九、项目资金管理
（一）资金到位后，上油岗乡将组织人大、纪委、财政、村建中心等单位，加强对项目资金使用情况的监督管理，做到专款专用，确保不挪用转借和挤占项目工程款；乡政府将按县发改委、代赈办的督导要求积极配合。
（二）项目实施后，先拨付30%的项目启动资金；待项目主体工程完工后，再支付60%；预留10%的质量保证金，通过使用证明工程质量各项指标均合格后方可拨付，质量保证期为一年。
十、工程效益
项目实施后，可解决上油岗村近1000人贫困人口的行路难问题，改善群众生产生活条件，促进交通运输业的发展，增强项目区与外界的商品流通量，充分开发利用河沙资源，加速村经济快速发展，解决制约上油岗村经济发展的主要因素，使项目区近1000贫困人口早日脱贫，其经济效益和社会效益都将十分显著，是一项利村、利民、利社会的系统工程、民心工程、德政工程。
十
一、工程后期管护措施 项目建成后，乡政府将配齐管护人员，落实养护责任，确保国家一次建成，群众永久受益。
推荐第2篇：“先锋工程”建设实施方案
湖州市2007年农村基层组织“先锋工程”建设实施方案
深化“三级联创”活动，推进农村基层组织“先锋工程”建设，是基层党建服务和促进新农村建设的有效载体。根据2006年11月全国农村基层党的建设“三级联创”活动工作视频会议、中组发［2006］22号文件精神以及省、市委有关要求，现就2007年全市农村基层组织“先锋工程”建设提出如下实施方案：
一、目标要求
2007年开展“先锋工程”建设，要紧紧围绕建设社会主义新农村实验示范区这个主题，坚持创新工作理念、运用科学方法、加强统筹协调、提升整体水平，不断增强基层党组织的生机活力，为统筹城乡发展、实现率先崛起夯实基层基础，努力以“先锋工程”建设的新成效迎接党的十七大胜利召开。
1、创建重点要更加突出。把贯彻落实保持先进性长效机制作为创建重要内容，通过贯彻落实长效机制更好地推动创建工作，通过创建工作更好地推动长效机制贯彻落实。坚持“四个一批”创建格局，全市创建5个左右“先锋工程五好乡镇党委”和50个左右“先锋工程五好村党组织”，整转一批集体经济薄弱村。各县区、乡镇都要探索解决若干个农村基层党建中的重点问题。
2、创建内涵要更加深化。根据建设社会主义新农村的任务和要求，围绕促进农村经济发展、提高农民生活水平，加强民主法制建设、保障农民民主权利，加强精神文明建设、培育新型农民，推进和谐社会建设、保持农村稳定，赋予“先锋工程”建设新的内涵，丰富“五好”目标要求，创新活动载体，不断把创建工作引向深入。
3、创建机制要更加完善。认真总结“先锋工程”创建经验，进一步完善领导责任机制，强化上下联动、层层落实的推进格局。进一步完善资源整合机制，引导社会各方力量支持农村基层组织建设，形成新农村建设多元投入模式。进一步完善考评激励机制，落实群众监督评判，健全责任追究制度，严格检查考核和奖惩，不断提高创建工作水平。
4、创建成效要更加明显。要着力提升创建绩效，为全面完成各项任务、实现又好又快发展提供坚强组织保证。着力打造创建品牌，培育树立一批上水平、上层次的基层党建工作示范点。着力扩大创建影响，提高各级党委、基层党员干部和群众对创建工作的满意率。着力丰富创建成果，注重在取得实践成果的同时，探索研究创建规律，指导新一轮农村基层党建工作。
二、重点内容
2007年的“先锋工程”建设，要按照“五强”要求和“五好”目标，认真贯彻保持先进性长效机制文件精神，总结运用多年来的创建工作经验，采取有力措施，扎扎实实推进。
1、夯实组织基础，强化核心作用。完善组织体系、健全运行机制，增强基层党组织对农村各种社会资源的整合功能。切实加强乡镇换届后领导班子自身建设，坚持和完善《乡镇领导班子工作规则》，健全完善乡镇“四重一大”决策的范围、程序和方法，提高科学决策水平。针对配备改革后的新情况，完善乡镇领导班子成员分工负责制，提高领导班子整体效能。按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理的原则，切实改进基层党组织设置方式，把党组织建在产业链、行业协会以及各种联合体上，扩大组织与工作覆盖。要加大区域党建力度，积极采取产业聚集式、龙头企业式、专业市场式、行业协会式、合作组织式等方式，组建跨村域的党组织，探索和完善运行方式，发挥党组织作用。大力加强非公企业党建工作，力争十七大召开前全面完成“新两目标”任务。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。加强村级后备干部队伍建设，扩大选人视野，拓宽选人渠道，采取面向社会公开招聘、选派机关干部到村任职、引导高校毕业生到农村基层就业等办法，为明年村级班子换届作好组织准备。
2、加强教育培训，提高队伍素质。加大以乡镇干部为主体的农村基层干部教育培训力度，不断提高基层干部贯彻执行党在农村各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进社会和谐的能力。要进一步健全完善分级负责的培训机制，制定党员培训工作规划，力争用3-5年时间，把所有农村党员轮训一遍。切实加大“党员人才工程”推进力度，积极发挥党员中心户作用，利用农村党员干部现代远程教育、党员电化教育等形式，推行“菜单式”、“积分制”等办法，提升培训效果。依托各级党校、高校、龙头企业等，完善一批党员培训基地和实践锻炼基地，通过与省内外高等院校合作办学、联合办班、校企合作等途径，选派一批基层党员干部参加各类学习培训和实践锻炼。通过邀请专家作专题报告、开设村干部论坛、举办专题培训班、组织形势政策宣讲等途径，不断深化党员干部对建设社会主义新农村重大意义和科学内涵的理解认识。发展农村职业教育和成人教育，大规模开展农村劳动力技能培训，不断提高农民素质，努力培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
3、创新机制载体，提升服务功能。进一步加强村级组织活动场所“四齐八配套”规范化建设，力争年内全市行政村活动场所基本达到“四齐八配套”标准。把村级组织活动场所建设纳入新农村建设总体规划，与农村基础设施建设、农村党员干部现代远程教育接收站点建设等结合起来，把党员教育、政策宣传、卫生服务、技术培训、文艺活动、信息服务等内容引入村级活动场所，努力建成一批村级综合服务中心。总结运用先进性教育活动经验，广泛开展党员设岗定责、党员责任区等活动，推行基层党组织办实事承诺、党员先进性承诺等制度，为党员发挥作用、保持先进性搭建平台。切实加强基层干部队伍思想作风建设，健全和完善村干部包片入户、夜访群众、记民情日记、服务承诺等制度，推动农村基层干部转变作风，
千方百计解决群众热切期望解决，又有条件解决的问题。做好《流动党员活动证》发放、接收工作，推广建立乡镇特殊群体党员管理服务站、社区党员阳光服务驿站等经验，建立一批乡镇党员服务中心，创建城乡一体的党员动态管理机制。继续深化“双千万结对帮扶工程”，进一步健全上级党组织为基层党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务的立体服务体系。
4、改进运行方式，促进规范管理。巩固扩大乡镇机构改革成果，促进乡镇政府转变职能、理顺关系、科学分工、强化服务。坚持完善乡镇党代会闭会期间党代表活动制度，拓宽党代表参与重大事项决策渠道，充分发挥党代表作用。认真落实《浙江省村级组织工作规则（试行）》，全面推行村级组织规范化建设，促进村级组织高效运行。完善村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组、民主评议村干部等制度，规范村级重大事务决策程序，提高民主管理水平。规范民主监督管理制度，不断提高党务、政务、村务、财务“四公开”质量，实行群众点题公开，丰富和拓展公开内容，保障群众知情权。推行群众民主评议党员、党员民主评议班子、基层民主评议机关，把评议情况作为评优评先、工作考核的重要内容。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，建立健全农村基层干部的监督管理制度。认真落实关心关爱基层干部和保障村级组织正常运转的政策措施，倡导建立村干部工作报酬正常增长机制，宣传农村基层干部先进典型，为农村基层干部营造良好工作环境。
5、加大帮扶力度，增强经济实力。全面落实市委有关发展壮大村级集体经济的政策措施，总结、完善和推广项目扶贫、结对帮扶、政策倾斜等经验，加大集体经济薄弱村转化力度。坚持和完善机关部门、规模企业、干部联村制度，开展多种形式的结对帮扶活动，整合社会资源支持村级集体经济发展。牢牢把握农村经济结构调整和农业产业化发展趋势，走资源开发、资本经营、以地生财、服务创收等发展路子，进一步拓宽发展壮大集体经济门路。规范程序、严格管理，推行农村经济合作社股份制改革，健全村级财务轮审、年审和村主要干部离任审计制度，加强审计监督，促进集体资产保值增值。继续推进农村综合改革，努力拓宽农民增收渠道，不折不扣地落实支农惠农各项政策，让农民得到实实在在的利益。
三、保障措施
2007年是实施农村基层组织“先锋工程”建设的第五年，是“先锋工程”建设全面协调推进、不断探索深化、凸显各项成果的关键之年。要切实把深化“三级联创”、推进“先锋工程”建设摆到重要位置，确保取得实效。
1、加强组织领导。要健全责任体系，推广建立党委书记定期就基层党建工作向上级党委述职制度，完善基层党建工作责任制。坚持和完善领导干部基层党建联系点制度，各级领导干部都要切实增强责任意识，经常深入联系点调查研究、具体指导，帮助解决实际问题。要进一步健全农村基层组织建设联系会议成员单位分片联系制度，整合组织资源，强化工作推动。
2、坚持统筹推进。各县区委、乡镇党委要把“三级联创”和“先锋工程”建设纳入新农村建设总体部署，做到同步实施、同步推进。县区组织部门都要围绕新农村建设、构建和谐社会、推动科学发展等任务，创新思路，主动贴近，积极适应，有效服务。要突出重点，科学确定目标要求，不折不扣、按时保质完成创建任务。
3、着力探索创新。要认真分析研究农村基层组织建设工作中出现的新情况新问题，用改革的精神和发展的眼光，总结新经验，探索新路子。要积极总结和推广基层创造的新经验，建立健全农村基层组织建设长效机制，提高农村基层组织建设规范化和制度化水平。要强化上下联动、整体推进，充分发挥基层党组织的主动性和创造性。
4、强化督查指导。要总结运用先进性教育活动中督导和巡回检查的经验，深入排查薄弱环节，强化针对性督查。要挖掘、培育、树立一批先进典型，加大宣传和表彰力度，进一步营造浓厚的工作氛围。要认真搞好创建工作“回头看”，加强动态管理，对前几年已经创建达标，由于各种原因又达不到创建标准的，要严肃摘牌，确保创建工作质量。
推荐第3篇：四德工程建设实施方案
关于在全镇继续深入开展“四德”工程建设的实施方案
为认真学习贯彻落实党的十八大精神，加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，经研究，决定在全镇继续深入开展“四德”工程建设，制定如下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十八大精神，以建设社会主义核心价值体系为目标，以全面提高公民道
德素质为目的，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，为加快建设有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇提供强大精神动力。
二、目标任务
（一）社会公德建设，要以形成互爱互助的社会风尚为目标，以培育友爱之心为切入点，组织实施爱德工程，突出遵纪守法、关爱他人、爱护环境的实际内容，大力倡导文明礼貌、助人为乐、见义勇为、爱护公物、保护环境、遵纪守法等道德规范，鼓励人们在社会上做一个好公民。
（二）职业道德建设，要以构建诚信体系为目标，以培育个人信誉为切入点，组织实施诚德工程，突出忠诚事业、诚实劳动、诚信待人的实际内容，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等职业操守，鼓励人们在工作中做一个好员工。
（三）家庭美德建设，要以建设和睦家庭为目标，以孝老爱亲为切入点，组织实施孝德工程，突出生活保障、精神慰藉、敬业回报的实际内容，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等美德规范，鼓励人们在家庭里做一个好成员。
（四）个人品德建设，要以做一个有道德的人为目标，以履行责任为切入点，组织实施仁德工程，突出勤劳善良、勇于担当、乐于奉献的实际内容，养成求真、从善、尚美的心理意识，培育自尊自信、理性平和、开放包容、积极向上的社会心态，鼓励人们在生活中做一个品德高尚的人。
三、工作重点
（一）各村
1、组织领导有力。⑴成立村“四德”工程办公室，与村两委办公室合署办公，村党支部书记兼任主任，有两名专（兼）职工作人员；有一名大学生村官（或镇干部）帮扶村“四德”工程建设工作。⑵制定工作计划和工作配档表；建立“四德”工程建设工作档案，将文件、材料及各项活动资料、记录及时存档。⑶每月召开一次会议，专题研究“四德”工程建设，并做好会议记录。⑷村两委班子成员以身作则，带头关心老年人生活和健康，关爱青少年成长，及时、妥善地处理侵害老年人和青少年合法权益的事件。
2、宣传教育到位。⑴确定一条主要街道为“道德一条街”，粉刷与“四德”工程建设有关的永久性固定标语，设立“四德”建设宣传栏和善行义举四德榜，张贴孝德建设宣传画，悬挂公益广告。⑵结合各自实际，制定出切实可行的《村民道德公约》进行张贴并发放到每户村民家中。⑶建立道德讲堂。利用农闲时间邀请“五老”人员和法律工作者讲解《弟子规》、孝文化常识、法制案例、“二十四孝贤”故事等，每半年将全村群众轮训一遍。⑷村与村民签订“四德”工程责任状率高于90%，公示率100%。
3、敬老爱幼成风。⑴摸清本村老人和贫困在校生的家庭情况、存在困难和生活所需，制定出切合实际的赡养和帮扶标准，村“四德”工程办公室与每个家庭签订赡养老人责任状，并将每个家庭对老年人的赡养承诺及村里对贫困生的帮扶承诺公示。每半年对赡养和帮扶落实情况张榜公布一次。⑵成立老人互助会或道德评议堂，坚持开展工作，解决家庭纠纷，调解家庭矛盾，确保不出现因家庭矛盾引起的上访、诉讼案件。⑶有条件的村设立老人互助基金和关爱基金，用于救助贫困老人和弱势青少年群体。⑷确保65岁以上老人新型农村合作医疗参合率达到100%；确保青少年义务教育入学率达到100%。⑸广泛开展传唱《三德歌》、《故乡之歌》及各类红色歌曲、诵读经典书籍活动；组织成立志愿者服务队，每季度至少开展一次志愿服务活动；鼓励老年人关心教育下一代、传授科学文化知识、开展咨询服务等活动。⑹高标准建设村文化大院、活动广场、农家书屋并充分利用；成立一支文艺宣传队，满足老年人和青少年休闲娱乐需求。⑺完善村庄保洁制度，定期进行集中整治，逐步杜绝乱丢乱扔垃圾、乱堆乱放杂物的行为，实现柴草、杂物有序堆放，保障村庄环境整洁。
4、倡树典型广泛。⑴积极组织参与“感动**”年度人物、区级以上道德模范和身边好人、“四德”工程建设示范点、爱心公益道德品牌、道德建设优秀案例、践行道德公约先进单位等申报评选工作，每年确保有当选的先进模范人物或先进典型，并给予一定奖励。⑵每年举办一次“孝子”、“孝女”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动，在全村范围内进行通报表扬，并给予一定奖励。
（二）镇机关
1、组织领导有力。⑴领导班子高度重视“四德”工程建设，将其纳入重要议事日
程，每月召开一次党委（党组）会议，专题研究“四德”工程建设工作。⑵成立“四德”工程办公室，分管领导兼任主任，有两名专（兼）职工作人员，有办公地点；建立工作制度，制定工作计划和工作配档表；建立“四德”工程建设工作档案，将文件、材料及各项活动资料存档。
2、教育引导深入。⑴结合单位实际，突出单位特色，建设“四德”文化长廊，至少
改造建设一处道德主题公园或主题广场。在显著位置设立“四德”建设宣传栏和善行义举四德榜；制定具体可行的本部门职业道德建设规范，在服务窗口悬挂、张贴。⑵每年举办一次“三亮三比三评”、“四德标兵”、“爱岗敬业模范”等评选活动并隆重表彰，倡导大家学习典型，争做典型。⑶按照“八个一”流程设立道德讲堂，每月至少组织一次以“四德”建设内容为主的集中学习，每名干部职工都要撰写读书笔记、学习心得；结合工作实际，定期邀请相关专家、学者举办讲座，提高干部职工综合素质。⑷深入开展诵读经典活动，要求每名干部职工每月阅读一本，并以部门为单位交流读书心得。⑸单位与职工签订“四德”工程责任状率高于90%，公示率100%。
3、评价机制完善。⑴建立职工“四德”评价体系，内容包括：敬业精神、工作效能、服务水平、生活和工作作风表现、公益事业参与程度等；为每名职工建立“四德”档案，要求职工对加强个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德建设作出承诺，并进行公示，每半年对承诺落实情况进行一次检查评比。⑵将部门和职工“四德”建设情况与年终考核相结合，作为评选先进、晋升职务的标准之一；每半年举行一次“述德、述职、述廉”活动；强化社会评议，通过征求群众、服务对象意见，开设意见箱，进行民主测评等多种形式，抓好行风及职业行为评议监督。
4、提升服务水平。⑴开展争创“四德”示范岗活动，组织干部职工学习、践行文明礼仪，在机关特别是服务窗口，规范服务程序，做到真情服务、诚信服务、透明服务、微笑服务。每半年命名表彰一次，实行流动管理。⑵每个季度开展一次全局意识、进取意识、务实意识和效率意识教育，明确办事时效，查找工作不足，提高办事效率。严格执行行政审批公开、服务承诺、岗位责任、首问负责、一次告知、限时办结、集中办理和联审联办、责任追究、效能考评等制度并建立考核奖惩机制，以制度促进机关工作人员勤政、廉政和优政。
5、倡树文明新风。⑴积极组织参与“感动**”年度人物、区级以上道德模范和身边好人、“四德”工程建设示范点、爱心公益道德品牌、道德建设优秀案例、践行道德公约先进单位等申报评选工作，并做好本单位先进典型的培养、推荐、宣传工作。⑵成立志愿者服务队，定期到敬老院及贫困老人家庭进行慰问。⑶定期举办以“爱德”、“诚德”等为主题的文体活动，组织开展其它提高干部职工道德素质、凝聚单位集体奉献精神、提升机关单位文明形象的系列主题活动。
四、方法步骤
（一）组织发动阶段（2013年5月20日至6月10日）
各单位按照责任分工和活动要求，详细制定活动计划和实施方案，通过动员发动、印发宣传材料、设立固定宣传栏等多种形式，广泛宣传“四德”工程建设的重要意义、工作内容和任务目标，在全镇形成浓厚的的社会舆论氛围。
（二）教育实践阶段（2013年6月11日至12月31日）
各部门及相关单位，按照分工要求，深入开展“四德”工程建设主题教育和实践行动，制定落实有关政策制度，切实提高思想道德建设水平。活动期间，镇上将不定时深入各村、各单位进行监督检查，并将工作开展情况在全镇通报，并纳入镇对村年终考核。
（三）检查提高阶段（2013年10月1日至2014年2月28日）
各有关单位要认真对照责任分工和目标要求，组织好各项任务落实，及时查找工作中存在的问题和不足，总结推广先进典型和好的做法。
五、组织落实
（一）加强领导。各村、各部门要从学习贯彻落实党的十八大精神的高度，充分认识创建“四德”工程示范点活动的重要性，加强领导，强化措施，制定切实可行的工作方案，确保创建工作取得实效。
（二）营造氛围。各村要通过印发宣传材料、设立宣传栏、举办文艺演出等方式大力宣传创建活动，各村各部门要积极上报“四德”工程建设的进展情况和取得的成效，在全镇形成人人关心、参与和支持创建活动的浓厚社会舆论氛围。
（三）注重统筹兼顾。各村、各部门要把推进“四德”工程建设工作与学习贯彻党的十八大精神结合起来，与加强基层党组织建设活动、群众性精神文明创建活动、学习型党组织建设活动、“学五法倡四德促五进”活动结合起来，努力做到相互促进、共同提高、齐抓共管，形成创建工作强大合力。
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枣庄二十中学四德工程建设实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，大力加强全校精神文明建设，根据区上级有关的文件精神，扎实推进“四德工程”，提高广大师生的道德素质和文明程度，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面提升广大教职员工道德素质，不断增强学生德育工作的自觉性、坚定性，进一步优化育人环境，提升社会文明程度，激发广大干部师生振奋精神，为加快全校教育科学发展，积极创办人民群众满意教育做出新的贡献。
二、目标要求
从现在起到2014年，作为“道德建设推进年”，在全校教育系统范围内广泛开展以“爱心、诚信、孝敬、责任”为主要内容的“四德工程”建设，加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批先进典型，引导师生员工从自我做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，把“爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中，大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚，养成良好的道德素养和行为习惯，促进全校教育事业科学和谐发展。
三、主题活动
（一）在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育。
1、以“爱”为核心，围绕“关爱他人、爱护环境、奉献社会”，深入开展“爱德”主题教育。
开展“爱心传递”行动
深入推进我校“贫困学生救助基金会”的工作，积极开展“献出一份爱心，播种一份希望”活动，积极帮助生活困难学生。
开展“爱我家园”行动
积极推行“洗好脸、扫好地、不撕纸、不乱画”专项活动，倡导学生不乱丢垃圾，不随地吐痰，共同保持学校个人卫生和环境卫生整洁。通过“小手拉大手”，引导学生和家长做好家庭环境卫生、保持小区及周边环境卫生。
开展“环保小卫士”行动 通过开展“爱绿护绿”、“我是环保小卫士”“环保在我身边演讲比赛”等活动，积极宣传环保知识，倡导节能减排、低碳生活，教育学生自觉保护环境、节约资源、美化家乡，对破坏环境的行为进行监督、举报。
2、以“诚”为核心，围绕“诚实守信、立志成才”，深入开展“诚德”主题教育。
开展“我是学习小能手”活动 通过开展“合作学习优胜组”、“一帮一小榜样”、“雏鹰争章”等活动，充分发挥学生会和学生社团的作用，引导学生端正学习态度，提高学习效果，调动学生学习积极性和主动性，帮助贫困生解决学习生活困难，实现共同发展提高。
开展“我是守纪小榜样”活动 教育学生严格遵守校规校纪，不无故旷课、不说谎话、爱护公物、尊师爱友、团结同学等，定期开展守纪小榜样评选活动，引导学生端正学习态度，培养学生养成遵规守纪的良好行为习惯。
开展“我是言行小标兵”活动
注重学生行为习惯养成教育。回答问题声音洪亮落落大方、善于倾听别人意见，在学习上主动自觉，能自我管理、自我约束，充分展现自身特长，实现学生日常行为规范养成教育的常态化、制度化。
3、以“孝”为核心，围绕“尊老敬老、感恩父母”，切实开展“孝德”主题教育。
开展“尊老敬老”活动
将敬老、爱老、养老、助老作为学校德育的重要内容纳入教学计划，教育青少年学生常说感恩话、多做孝敬事、养成孝敬美德。通过开展感恩主题班会、感恩主题板报设计比赛、举行敬老事迹报告会等形式，在广大学生中营造浓厚的尊老、敬老、爱老氛围。
开展“五个一”活动
倡议学生在星期天和节假日，为父母端一杯茶，洗一次脚，做一顿饭菜，进行一次谈心，制作一个感恩小礼物活动，让父母切实感受到子女的孝敬之情。
开展“送温暖”活动
广泛开展“走进敬老院，关爱老年人”、“我为老教师献爱心”等走访慰问活动，充分利用周末、节假日时间，组织青少年学生积极为老教师、孤寡贫困老人做好事、送温暖、献爱心，树立起扶弱助残、关心他人的良好社会风尚。
4、以“仁”为核心，围绕“遵守公德、修身立人”，深入开展“仁德”主题教育。
构建德育课程体系
充分发挥课堂育人的主渠道作用，根据《中学德育纲要》要求，在不同学段开设相应的德育课程，引导学生自觉接受民族精神、革命传统、国情教育和心理健康教育，教育引导学生自觉遵守社会公德，树立正确的世界观、人生观、价值观。
营造德育文化氛围
利用校园宣传栏、班级板报、楼道走廊等做好德育宣传工作，让学生“看到”德育；通过校园广播、班会、主题演讲等宣传好德育，让学生经常听到“德育”；通过开展感恩教育、法制教育等实践活动，让学生切身“感受”到德育，形成全方位的德育文化氛围，切实让学生对德育工作“观”之有物、“听”之有理、“感”之有情。
创新实践载体
从遵守日常行为规范、养成良好行为习惯入手，广泛开展“课前一首歌”、“读好书、唱好歌、做好人”、“做一个有道德的人”、“中华经典诵读”、“文明礼仪伴我行”等教育实践活动，并组织参加各种形式的社会实践、公益行动、团队活动及校园文化活动，教育引导学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操。
（二）在广大教职工中深入开展“六爱行动”社会公德主题教育实践活动。
1、开展“爱心帮扶，共筑奉献风尚”教育实践活动。每年组织全校教育干部职工捐资捐款、发放救助金；救助帮扶困难家庭和学习困难学生；实施“一对一帮扶”活动，提倡每名教职工帮扶一名贫困学生或一个贫困家庭，扩大结对帮扶贫困家庭学生的范围；要加大教师家访力度，对困难学生进行调查摸底，掌握每名学生家庭状况，密切家校联系。开展“志愿者爱心”活动，进行生活帮助和情感关怀，从义务家教、义务心理辅导等方面为社会提供志愿服务，充分展示二十中的良好风尚。
2、开展“爱我薛城，共育社会公德”教育实践活动。
开展“爱我薛城，做文明市民”精神文明建设活动，倡导文明礼仪，引导广大教职工模范遵守社会道德规范，立足自己工作岗位，从自身做起，从点滴做起，加强自身修养，提升道德水平，树立正确的人生观和价值观，以饱满的工作热情，投身到教育教学工作之中，增强职业幸福感，为建设美好幸福新莘县贡献自己的力量。
3、开展“爱我学校，共创事业辉煌”教育实践活动。
深入开展“我为学校添光彩”、“我为学校发展献计策”、“争当教书育人先锋”等主题活动，牢固树立“校兴我荣、校衰我耻”的工作理念；组织开展师德标兵、学科带头人、教学能手评选等活动，搭建教师专业成长平台，增强教师职业成就感，引导教职工感恩组织信任、学校培养、同事帮助，自觉做到对事业忠诚，对工作诚实，对他人诚信，打造具有系统特色的诚信文化，形成团结友爱、互帮互助、诚实劳动、和谐进取的良好工作环境。
4、开展“爱我岗位，共树职业道德”教育实践活动。
深入推进“做幸福教师，谱幸福人生”主题实践活动，组织开展 “三学”活动。一是开展学理论活动。组织教师学习《教师的二十项修练》、《幸福不缩水的智慧》、《山东省公民基本道德行为40则》、《新24孝》等优秀书目和“四德”教育的格言警句，要求每位教师认真做好不少于2000字读书笔记，并结合工作实际，撰写心得体会。二是开展学技能活动。组织教师开展学课、练课、赛课等活动，搭建教学研究平台，提高驾驭教育教学的能力和水平。三是开展学先进活动。广泛开展向模范人物学习、向身边的榜样学习活动，弘扬先进事迹，提高教师修养，树立学习赶超榜样。继续开展民主评议学校、学生家长满意度测评、教师公开承诺表态等活动，进一步增强教书育人责任感和使命感，树立崭新教师形象。以“争当人民满意教师，树良好职业道德形象”为目标，杜绝有偿家教、体罚、变相体罚学生现象，营造干事创业、廉洁从教的浓厚氛围。
5、开展“爱我家庭，共倡家庭美德”教育实践活动。
开展“感恩父母，我向父母献孝心”家庭实践活动，提高师生孝老爱亲意识，感恩父母养育，感恩家庭支持。倡导“七个一”活动，即每周帮父母至少做一次家务，每月和父母至少吃一次团圆饭，每年带父母至少检查一次身体，每年为父母至少订一份报刊或健康杂志，每年陪父母至少参加一次文体活动，每年至少给父母生活费用不少于一个月的工资收入，每年至少给父母添置一身新衣服，自觉自愿孝敬父母，用实际先进教育和引导子女孝老敬老，以感受老人养育之恩、关爱老人生活及身心健康。强化家庭美德建设，倡导文明家风，引导教职工正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。
开展“爱老敬老，共促系统和谐”教育实践活动。做好关爱老干部、老教师工作，定期组织老干部查体活动，充分利用每年“七一”、中秋节、“老人节”、春节等节日，通过开展座谈会、走访慰问等形式，让老干部、老教师切实感受到组织的温暖，在全系统营造尊重师长、爱老敬老的浓厚氛围。
四、推进措施
1、加强领导。
成立有一把手任组长的“四德”建设领导小组，学校工会负责定期调度和推进落实。领导小组办公室每月至少召开一次协调会，就“四德”工程建设工作进行协调、调度、落实和总结。
2、落实责任。校长是“四德”工程建设工作的第一责任人，学校的“四德”工程建设工作负总责。副校长全部实行“一岗双责”，对分管的工作承担领导责任。工会具体负责，年级主任和科室主任为小组成员，具体实施学校“四德”建设方案。
3、倡树先进典型，弘扬文明新风。深入挖掘“四德”典型事迹，在全校倡树一批先进典型，在学校公开栏学校网站、校报、校刊、学校博客大力表扬。教师节前评选校“十佳师德标兵”、“十佳好婆媳、十佳师德先进教研组”、“感动二十中年度人物”等，并给予表彰。
4、加强宣传教育，营造浓厚氛围。扎实开展“四德”工程建设宣传活动，通过学校公开栏学校网站、校报、校刊、学校博客、班级板报等，最大限度的扩大覆盖面和影响力，努力提高学校干部、教师、学生、家长的“四德”意识，教育引导广大干部、师生从自身做起，从一点一滴做起，让践行“四德”成为大家的自觉行动。
5、强化监督考核，务求活动实效。制定完善制度，规范干部职工的思想和行为，积极开展各项活动，确保各项工作落到实处。“四德”小组办公室要经常深入年级班级调查走访，督导检查，定期组织召开调度协调会，通报，总结经验，指导工作，弘扬先进，鞭策后进，形成长效工作机制。
枣庄市第二十中学
2013年3月
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乡镇四德工程建设实施方案
一、指导思想、目标任务和活动要求
指导思想：以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系为根本要求，以增强诚信意识、责任意识为重点，以解决突出道德问题为切入点，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步提升公民道德素质，进一步优化人文环境，提升社会文明程度，为建设文明和谐富强的社会主义新xx提供强有力的道德支撑。
目标任务：一是加强社会公德建设。倡导文明礼仪，营造良好公共秩序，开展社会志愿服务，改善城乡人文环境，引导人们以真挚的爱心善待他人、善待社会、善待自然，在全社会形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会风尚。二是加强职业道德建设。广泛开展共筑诚信活动，培养诚信观念和法制意识，健全社会信用体系，引导人们以正确的态度对待工作，对待职业，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业操守。三是加强家庭美德建设。大力开展孝老爱亲活动，倡导文明家风，引导人们正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。四是加强个人品德建设。提高个人道德修养，增强责任意识，引导人们自觉遵守法律义务、社会责任、家庭责任，形成爱国明礼、自立自强、公道正派、勇于担当、团结互助的个人品质。
活动要求：通过教育活动的深入开展，使全镇公民道德建设取得明显成效，进一步确立社会主义道德价值取向，“八荣八耻”观念深入人心，形成比较健全的道德行为规范体系；进一步提高公民道德素质，使讲责任、守规则、有爱心、知礼仪成为人们的自觉追求和实践；进一步优化城乡人文环境，使人际关系、社会秩序、公共环境、道德声望得到明显改善和提升；进一步推进“四德”活动工作制度化、体系化，建立起配套健全的长效工作机制。
二、活动的内容：
活动范围：全镇机关干部、企事业单位干部、职工、中小学师生、农村全体党员、干部群众。
主要内容：组织开展好“十大活动”。
1、开展 “结对帮扶，扶贫救助，共建和谐”活动。
活动目标：为充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，今年镇党委、政府决定在全镇范围内开展一对一结对帮扶活动，通过结对帮扶切实解决群众在生产生活中的实际困难和问题，把结队帮扶打造成扶贫济困的民心工程。
活动要求：为把帮扶活动落到实处，真正使困难群众的生产生活得到改善，要求全镇镇级领导、机关干部、农村党支部书记及各双管部门负责人、中小学校长、重点企业负责人，都要分别联系一个贫困户，一对一结成帮扶对子进行帮扶。要深入到所帮扶对象家中了解情况，根据实际制定帮扶计划，通过送政策、送资金、送信息、送项目、送技能等措施，为困难群众办实事解难题，切实解决好他们在生产、生活中遇到的实际困难和问题，以实际行动帮助群众，使群众切实感受到党和政府的温暖。
责任单位：各党总支、支部，组织办、宣传办、党政办；
2、开展“思想、作风、纪律整顿，争创一流机关”活动。
活动目标：在广大机关干部中继续深化机关作风建设，与上级对加强作风建设一系列指示精神相吻合，教育广大机关干部从自身做起，从点滴做起，切实解决机关工作作风中存在的突出问题。
活动要求：围绕 “团结、开拓、干事、高效、廉洁”要求，进一步提高机关党员干部思想境界、工作标准、工作效率和服务质量，推动广大机关干部把文明的感性认识，升华为理性认识，转化为自觉行动。通过修订实施各种规范制度，进一步规范机关考勤、卫生、学习、来人招待、包村等各项制度，不断加强机关干部职业道德和工作效能建设。
责任单位：组织办、宣传办、党政办，机关党总支、纪委；
3、开展党员干部“执政为民，廉洁高效”教育活动。
活动目标：开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动，解决党员干部思想境界不高、宗旨意识不强、工作作风不实、服务效率不高、执法行政不廉等突出问题。
活动内容：3月中旬通过开展机关三整顿、干部帮扶活动及农村支部书记培训班，建设农村实用人才培训基地，大力提高党员干部特别是农村党员干部整体素质，牢固树立“挑战越多、机遇越多、困难越大、希望越大”的观念，为建设文明和谐富强新xx，凝聚智慧力量、提供思想组织保证
责任单位：组织办、宣传办、各党总支、纪委；
4、开展“展巾帼英姿、创文明家庭”活动。
活动目标：发挥全镇妇女在家庭中的特殊作用，通过她们向家属和子女宣传四德，共同做有素质、讲道德、懂文明的公民，从而树立正气，打击邪气，实现村风明显好转。
活动要求：在“三八”妇女节，组织召开全镇妇女界座谈会，继续向全镇妇女发出倡议，号召她们争做道德模范带头人，以自身的实际行动，影响周边的人。在全镇范围内开展“做好媳妇、好婆婆、当好贤内助、关心救助单身母亲、贫困失学女童”活动，维护好妇女儿童权益，促进家庭和社会和谐。
责任单位：各办事处党总支、宣传办、妇联；
5、开展“祖国发展我成长、爱我家乡做贡献”活动。
活动目标：在广大青少年群体中，进一步强化爱国主义和社会主义教育，从而使他们思想上有进步，学习上有提高，对家乡的感情和回报社会的热情更加强烈。
活动内容：结合学习雷锋精神活动月，举办雷锋事迹报告会，弘扬雷锋精神，掀起向雷锋学习的新高潮。在“五四”青年节，组织“爱国电影放映月”活动，增强他们的民族自豪感和荣誉感，在全镇广大青少年群体中继续深化“知荣辱、树新风、我行动”实践活动。同时，在“六一”儿童节期间，举办丰富多彩的文化活动，积极开展未成年人关爱行动，通过“结对帮扶”，积极开展希望工程救助工作，为贫困学生解决生活中的实际困难。
责任单位：宣传办、教育办、团委、关工委；
6、开展“传承革命精神、投身党的事业”活动。
活动目标：进一步div>
加深广大党员干部对党的政治路线，党的光荣历史和重要战略部署的的充分认识，使他们自觉做到“讲党性、重品性、做表率”，从而使学习实践发展观活动的成果继续巩固和深化。
活动要求：在 “七.一” 建党八十九周年之前，继续举办“庆七.一”优秀党员先进事迹报告会，重温入党誓词活动，进一步感召全镇党员干部，锐意进取，务实拼搏，为党的事业增光添彩，为全镇的经济社会发展做出新贡献。
责任单位：各办事处党总支、组织办、宣传办；
7、开展“庆祝重阳节，关爱老年人”活动。
活动目标：全镇广泛掀起爱老敬老之风，真正使全镇孤寡老人感受党和政府的关怀和温暖。
活动要求：在重阳节到来之际，积极为孤寡、贫困老人做好事、送温暖。建设老年活动场所，进一步完善镇敬老院配套设施建设，提高五保老人生活环境，开展为五保老人送关怀活动，丰富文化生活。各单位、部门组织大规模的敬老、爱老送温暖活动，引导家庭成员为老人办实事，尽孝心。在全镇培树养老敬老典型，从而形成爱老、尊老、敬老的浓厚氛围。
责任单位：教育办、宣传办、妇联、老干办、团委；
8、开展“文明礼仪、你我同行”活动。
活动目标：在教育战线、双管部门、企事业单位、执法部门中，加强职业道德教育，规范和健全各项监督约束机制，切实解决行业内部存在的突出问题。
活动要求：继续开展行风评议，组织开展礼仪展示和礼仪宣讲活动；广泛深入进行职业道德规范、基本礼仪规范、文明服务规范教育培训，加强教师师德教育、员工爱岗敬业的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律建设。评选xx镇“文明窗口”，促进窗口文明创建深化发展。
责任单位：镇宣传办、教办、经委党总支、财贸党总支、工会
9、举办“迎国庆，看发展，促和谐”文艺汇演活动。
活动目标：在国庆期间，各办事处党总支、各农村支部、各单位立足实际，把庆祝国庆和四德教育有机结合，通过举办一系列文艺汇演活动，营造全镇人民同心同德，奋发进取，欢乐祥和，喜迎国庆的浓厚氛围。
活动要求：在国庆节前夕，在我镇文体中心或xx顺和园举办大型文艺演出，创作和编排一批丰富多彩、积极向上的文艺节目和作品，进一步凝聚全镇人民力量，集中群众智慧，共同庆祝新中国成立六十周年。各单位组织专业演出团体，民间文艺队伍到群众中去，广泛开展多形式文化活动，丰富群众精神文化生活。
责任单位：各党总支、宣传办、党政办、教育办、团委、妇联
10、开展“四德之星”模范单位和个人评选活动。
活动目标：在机关、企事业单位和农村，开展评选“四德之星”活动，深入挖掘、宣传、表彰典型，把“四德”教育活动落到实处。
活动要求：年终，镇委将开展“四德之星”评选活动，按照“四德”要求，以“四德”规范为标准，推出模范单位和个人候选名单，然后，再由各单位、各部门进行评选。镇委、镇政府将对 “四德之星”模范单位和个人进行表彰和奖励。
三、工作措施
“弘扬四德，建设xx”是一项系统工程，是全社会的共同责任。全镇各级各部门要把“四德”教育活动摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，搞好动员，制定方案，精心组织。
（一）加强领导，落实责任。要建立“党委政府统一领导、宣传部门组织协调、相关单位各负其责、全社会积极参与”的“四德”教育领导体制和工作机制。镇委成立“弘扬四德，建设xx”主题教育领导小组和办公室。在此基础上，各级组织也要成立相应的领导班子，进行详细安排部署，制定出各单位的具体实施方案，各有关部门和单位要强化责任意识，发挥工作职责，形成工作合力。
（二）宣传引导，营造氛围。“弘扬四德，建设xx”主题教育自现在开始，到年底结束，各党总支、各部门、各单位要按照镇委的统一部署，紧密结合实际，通过各种宣传手段，积极发动所辖部门、单位人员、当地群众参与到活动中来，着力营造人人支持参与、群众自觉行动的良好氛围。
（三）典型带动，树立标杆。典型示范是推动工作开展的重要手段。各级各部门各单位要根据“四德”教育的目标任务和要求，结合各自单位实际，从不同侧面，精心培育各具特色的典型，并通过总结、宣传和推广，提升整个单位和部门的公民道德建设水平。
（四）加强督导，总结经验。把“四德”教育作为全镇精神文明建设工作重点，作为评选文明单位、文明机关、文明家庭的重要依据。每年12月中旬，采取重点检查和专项考评相结合的办法，由宣传办和组织办、党政办镇牵头，对各单位进行检查和考评，通报考评情况，总结经验，表彰先进。加大对“四德”教育实施的检查考核力度，通过检查督导，总结和推广思想道德建设的经验，及时解决存在的问题。
活动开展的经验与体会
开展“弘扬四德，建设xx”主题教育以来，各级各部门不断扩大活动外延，丰富活动内涵，全镇上下的思想道德水平不断提升，呈现出经济社会和谐发展的良好局面。
一是进一步密切了党群干群关系。“四德”活动触发了人的善良本性，切中了家庭养老、市场诚信、自然生态、人际关系等焦点问题。一件件看得见、摸得着的实事、好事，让老百姓得到了实惠，感受到党和政府的温暖，基层政权更加巩固，党群干群关系更加和谐。
xx镇成立了为民服务中心。为转变和延伸政府职能，转变党员、干部的工作作风，维护稳定，这个镇按照关口下移、工作重心下移的思路，投资20多万元，成立了为民服务中心，积极开展为民服务代理。各村也成立了为民服务站，有专人办公，处理群众提出的问题，努力解决影响农村稳定和谐的突出问题。截至目前，全镇已为群众代理服务事项700 多项，调解矛盾纠纷107起，大大改善了党群关系。
在xx镇象已涌现出了沙河辛、归南、归北、李官、路庄、东辛、薛庄等36个新农村建设示范村，沼气池、太阳能、水泥路、柏油路、文明街、有线电视、绿化、美化......使xx镇农村发生了新变化，农民的生活真是吃着甘蔗上div>
楼，步步高，节节甜。
二是进一步提高了公民道德素质。“九九归一，德行天下”是我们在开展“四德”活动中提出的标志性口号，蕴含着人们心灵深处至善至美的道德力量。通过“四德”活动的开展，市民素质不断提高，孝亲敬老蔚然成风，让老人安享幸福晚年成为子女的广泛共识。社会各界踊跃参加“慈善捐助”、“爱心奉献”等社会公益事业活动，讲究诚信、关爱他人、扶弱济困、奉献社会成为社会风尚，好人好事层出不穷。 “九九归一，德行天下”。xx镇把“德”融入精神文明建设之中，以“德”助推和谐，把“德”作为构建和谐社会的基础性工作来抓，把“德”延伸到对他人的爱，对父母的孝敬，对环境、对大自然的爱，对事业、对工作的热爱，从而升华到对祖国和人民的“大爱”，使社会主义荣辱观悄然融入全镇人民的思想深处，演化为乡风文明，演化出“爱”的天地，让xx镇处处充满“爱”，让“德”文化源远流长。
从xx镇的每一位机关干部到村两委会的干部，他们都在默默无闻地工作着，尽职尽责，奉献着自己的一切.....
三是进一步促进了社会和谐稳定。活动中，各级党员干部深入基层，体察民意，一些群众最关注、反映最强烈的热点、难点问题得到妥善解决，消除了社会不安定、不和谐因素，化解了影响社会稳定的矛盾，促进了社会和谐稳定，全镇社会治安案件、信访案件都呈递减趋势，
四是有力地推动了经济社会快速健康发展。“四德”活动从每个人做起，从每个家庭、每个单位、每个行业抓起，实现了道德建设对家庭、单位、社会三大活动空间的全面覆盖，极大地增强了全镇干部群众的凝聚力和向心力，推动了全镇经济的快速健康发展。
五是进一步促进了经济社会平稳、又好又快发展，上半年，xx镇各项工作都取得了长足发展，国税完成123万元，地税完成315万元，分别占年计划的53%、56%；地方财政收入完成460万元，占年计划的52%；xx镇实现了时间过半，任务超半的目标。
总之，xx镇镇通过深入开展“弘扬四德、建设xx”主题教育，推动了精神文明建设再上新台阶，增强了
推荐第6篇：“班长工程”建设实施方案
三航宁波分公司“班长工程”建设实施意见
党的十七届四中全会指出，要“按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设”。基层党支部书记作为基层单位领导班子的一班之长，对加强基层的领导班子建设、党员队伍、干部队伍建设、员工队伍建设及两个文明建设负有重要和直接的责任。加强支部书记队伍建设意义重大。当前，我公司的支部书记队伍素质总体来说是好的，在公司的两个文明建设中发挥着积极的作用。但随着形势的发展，企业不断做大做强，企业面临和需要破解的问题也越来越多，对支部书记的素质、能力提出了更高的要求。我们也越来越清醒地认识到，公司支部书记队伍逐渐显现出一些不相适应的地方，主要是：后备力量不足、年龄结构老化、知识结构单一等。为提高现任支部书记队伍素质，培养一批后备支部书记队伍，保证公司顺利发展，保证公司支部书记队伍“基业长青”，公司党委决定，实施“班长工程”建设，特提出如下意见：
一、指导思想和工作目标：
指导思想：认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以支部书记队伍建设为核心，进一步加强和改进党的建设，加强干部队伍建设，进一步增强党组织的引领力、发展力、创新力和保障力。
工作目标：用三年时间，建设一支综合素质高、业务技能精、适应能力强、作用发挥好的支部书记队伍，并建立一支能符合政工岗位要求的一定数量的支部书记后备队伍。
二、“班长工程”建设领导小组
组长：余丰
副组长：徐捍卫、叶海荣、谢金海
组员：李益平、郑建民、贺忠平、陈红云
三、“班长工程”建设主要内容
“班长工程”建设是一项系统工程，内容很多。认真履行好支部书记的岗位职责，明确支部书记所必须具备的能力素质，制定一套行之有效的对策措施，是这次“班长工程”建设的主要内容。
（一）党支部书记的主要工作职责
支部书记在基层单位主要做什么，既有党务工作的基本规范，也有企业不断发展变化后对支部书记提出的新要求。结合当前工作实际，对支部书记主要工作职责、工作内容基本规定如下：
1、负责抓好领导班子建设。根据党建及廉政建设的具体要求，抓好领导班子思想建设、作风建设、廉政建设。抓好班子理论学习，加强工作沟通交流，共同提高个体能力，形成整体合力。
2、负责抓好干部队伍建设。加强青年人才及管理骨干的培养教育，改进方式方法，突出培养效果，建立好一支后备干部队伍。
3、负责抓好党员队伍建设。严格执行党员发展标准、发展程序，把好党员发展关；按照《三航局党支部工作实施办法》要求，加强党员日常管理、理论学习、行为教育，组织开展党内活动，不断提高党员的能力、素养，发挥好党员的先锋模范作用。
4、负责抓好职工队伍建设。关心关注职工思想动态，工作状态，
精神面貌，及时解决问题，化解矛盾；通过各项活动开展，积极营造健康向上氛围；带领职工团结一致，齐心努力，做好本职工作。
5、配合行政，具体实施企业文化建设。大力宣传三航企业文化核心理念，积极培育本单位的特色文化。通过文化建设活动的开展，进一步规范管理，塑造行为，显示实力，树立形象，引领发展。
6、负责抓好宣传思想工作和精神文明建设。积极开展好形势任务教育；加强各类先进典型的培育、宣传；完成公司党委安排的各项宣传任务；努力提高的公司的知名度、美誉度。
7、加强对工会、共青团等群众组织的领导。指导、检查、督促其按照各自的工作章程开展工作，增强所在单位的活力和凝聚力。
8、抓好文明工地建设。按照《公司文明标化工地手册》的标准，因地制宜，合理布局，突出特色，展示形象。
9、根据领导班子内部分工，抓好相关工作。
10、高效率完成上级安排的临时性工作。
（二）党支部书记的基本素质要求
1、作为一个党支部书记要熟悉马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观这些理论的基本内容、基本要求和基本原理。尤其要学会运用马克思主义哲学——辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法来思考、分析、解决问题。
2、作为一个党支部书记必须具有良好的思想道德，过硬的作风品质，有较强的事业心、进取心和工作责任心，严于律己，忠诚企业，热心政工工作。
3、作为一个党支部书记，要努力学习各方面的知识，包括党史、文学、逻辑学、组织行为学、西方经济学、心理学、领导行为艺术、人际关系学、中国传统文化等，具备一定的文字写作能力、语言表达能力、理论研究能力和运用现代传播工具及管理工具的能力。
4、作为一个党支部书记，要熟悉并掌握本职工作的内容、要求与规范；尽可能多地了解、熟悉和掌握与本企业有关的业务知识。在实际工作中充分体现“围绕中心，融入管理”、“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作要求。能较好把握每项工作的主要流程、核心内容、方式方法，并通过学习与实践，不断积累经验，创新完善，提高工作效率，增强工作效果。
5、作为一个支部书记，不仅要熟悉党务工作，也要懂得本企业的业务知识。要自觉学习经营、管理、生产等各方面知识，努力使自己成为一个“复合型”人才。
新任支部书记尤其要结合岗位工作要求，经常查找自身存在的不足，不等不靠，自我加压，虚心求教，加强学习，逐渐形成适应岗位工作要求的个人核心能力。
（三）“班长工程建设”的措施与途径
根据我公司现有的条件和实际情况主要从以下几个方面去实施：
1、引进：企业是一个系统，需要各方面人才，我们既需要专业技术人才、管理人才，也同样需要政工人才。要有意识地招一些政治素质好、知识面广、有较强思辨能力和文字功底的大学生，作为公司今后培养政工人才的苗子加以储备。
2、培训：公司今后每年将通过各种途径和方式组织适宜做政工工作的骨干人员进行培训。培训采用综合性培训和专业性培训相结合，脱产培训和在岗培训相结合，公司自己组织培训和送出去培训相结合。并逐渐建立这样一种机制：新进入政工岗位的人员必须进行培训，没有取得培训合格证的人员不能担任支部书记职务。
3、选拔：随着企业的发展，对支部书记的素质要求也越来越高，“纯政工型”的支部书记将越来越不能适应工作岗位的要求。因此，在努力提高现任支部书记综合素质的同时，要进一步扩大选人视野，进一步拓宽选人渠道，彻底打破“政工干部”、“业务干部”的用人界限，只要适合于做政工工作的，不论专业、学历，都是选拔担任支部书记的对象。
4、考核：公司将进一步加强和完善对干部的考核，建立、健全公平、公正、公开的考核机制，建立健全有关对干部的考核、评价制度，如：职代会民主评议干部制度；党支部向党员报告工作，党员评议党支部领导班子制度等，定期对公司所有中层干部进行考核，将考核结果作为中层干部职务升降的重要依据，真正实现“能者上、平者让、庸者下”。
“班长工程”建设是一项系统工程，不能寄希望在短期内就能收到“立竿见影”的效果，我们必须做好长抓不懈的思想准备。我们希望并相信，通过“班长工程”建设，公司的支部书记队伍素质会有一个较大提高，公司政工队伍面貌会有一个较大的变化，公司的政工工作对企业的全面、协调、可持续发展会起到更加积极的作用。
中共中交三航宁波分公司委员会
2010年5月13日
推荐第7篇：四德工程建设实施方案
四德工程建设实施方案
【篇1】
为提高我区居民道德素质和社会文明程度，大力营造积极向上、文明和谐的发展氛围。经研究决定，在全区广泛开展以“社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德”为主要内容的“四德工程”建设活动，制定实施方案如下。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强广大干部群众的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，推动全区形成“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚,为建设现代化幸福经区提供思想保证和道德支撑。
二、主题活动
(一)开展以“遵纪守法、关爱他人、奉献社会”为主要内容的社会公德教育，引导人们在社会上做一个好公民。
1.开展法制宣传教育活动。强化干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，努力实现领导方式和管理方式的转变。提高行政执法人员法律素养，加大培训和考试力度，建立健全监督和制约机制，促进公正执法、严格执法。加大对镇、村干部的法律培训力度，进一步提高他们依法办事的能力和水平。开展“送法下乡”、“法制讲座”、“法德培训”等符合村居实际的普法工作，提高广大群众的民主意识，引导和教育村(居)民依法正确行使民主权利，自觉履行宪法和法律规定的义务。
2.开展学雷锋志愿服务活动。围绕创建全国文明城市，组建和完善全区志愿者队伍，组织开展关爱空巢老人、农民工及其子女、社区环境清洁、文化志愿服务、关爱贫困儿童等志愿服务活动。
3.开展爱心帮扶活动。动员全区各界开展爱心捐助活动，救助帮扶困难群众、困难学生和儿童。6月份走访慰问贫困和残疾儿童;8-9月份开展“金秋助学”活动;12月份开展困难家庭、困难职工、困难党员走访慰问活动。
4.开展“创建和谐劳动关系”活动。围绕“依法维权，共谋发展，互利双赢”的目标，在全区各类企业推进依法执行劳动合同、规范用工行为、实行民主管理、保障职工合法权益等各项工作，教育职工树立主人翁意识，热爱企业，尽职奉献，教育企业勇于承担社会责任。
5、开展美化净化家园行动。结合创建全国文明城市，教育居民不乱倒垃圾和污水，不随地吐痰，不乱搭乱建、不乱堆乱放。充分发挥各类社会志愿者的作用，共同参与整治，保持城市环境卫生整洁;在农村，进一步做好农村环境综合整治工作，完善保洁制度，逐步杜绝垃圾乱堆、乱扔、乱放的行为;教育广大干部群众养成文明习惯、争做文明市民。
6、开展“文明祭祀”行动。每年传统祭祀日期间，教育引导群众节约、文明祭祀，改变烧香、烧纸、燃放烟花爆竹等陈规陋习，以鲜花、植树、网上纪念等现代文明的方式祭奠先人，寄托哀思，节约耕地，保护环境。
(二)开展以“爱岗敬业、诚实劳动、诚信待人”为主要内容的职业道德教育，引导人们在工作中做一个好员工。
1.在机关事业单位重点突出树立正确的世界观、权力观、事业观，遵守政治纪律，坚持民主集中制，廉洁从政，公道办事、言行相符。教育干部职工牢固树立服务理念，转变工作作风，爱岗敬业，真抓实干，敬业奉献，努力回报组织和群众。
2.在企业重点突出树立“诚信立企”意识，守法经营，信守合同，货真价实，热情服务，依法纳税，回报社会。围绕正确处理“诚信与发展”、“获利与回报”的关系，开展“重合同、守信用”企业创建活动。引导企业经营者做“生产经营守法人、产品质量守信人、职工管理守规人、业务往来守约人、社会责任履职人”;教育职工做“爱岗敬业的标兵、诚实劳动的典范、节能创新的先锋”。
3.在村居重点突出树立劳动光荣的意识，热爱家乡，诚实劳动，团结互助，崇尚科学，勤劳致富。
(三)开展以“夫妻和睦、孝老爱亲、勤俭持家”为主要内容的家庭美德教育，引导人们在家庭里做一个好成员。
1.开展文明家庭创建活动。以“家庭成员知识化、家庭教育科学化、家庭生活文明化、家庭环境净化美化绿化”为目标，培育“学习型家庭”、“和谐家庭”、“廉洁家庭”、“绿化家庭”，每年开展文明家庭评选表彰活动。
2.开展夫妻“互敬、互爱、互帮、互忠”活动。提倡“信任、关心、理解、包容”良好夫妻关系，强化夫妻地位平等意识，在抚养教育子女、赡养老人等家庭生活中享有平等权利义务，提倡人格独立，反对家庭暴力。
3.开展“我向父母献孝心”家庭实践活动。城区家庭要定期看望父母，定期带父母检查身体，经常陪父母参加活动，每年缴付父母赡养费。农村家庭要定期为父母改善生活，为父母承担一些家务劳动，对父母要尽到赡养义务;青少年学生要帮父母做家务、在父母生日等重要日子向父母感恩。每年开展好儿女、好媳妇等评选活动，大力弘扬孝老爱亲中华美德。
4.开展关爱老人活动。要完善农村养老保险、基本医疗保险、低保、农村五保供养等制度;健全完善敬老院、老年活动中心等服务设施和农村、社区老年活动场所;建立完善社会送温暖帮扶机制，动员组织企业、青少年学生、社会组织，广泛开展“走进敬老院，关爱老年人”、“关爱空巢老人”等走访慰问活动，积极为孤寡、贫困老人做好事、送温暖。
(四)开展以“公道正派、勇于担当、乐于奉献”为主要内容的个人品德教育，引导人们在生活中做一个有道德的人。
1.开展居民道德提升活动。充分利用“道德讲堂”、“公民道德宣传日”等时机，开展宣传教育活动，教育人们从自我做起、从日常做起、从文明礼仪做起，培育居民道德修养，提升居民文明素质和城市整体文明形象。在机关事业单位，要把群众满意作为工作目标和衡量标准，做到为民、务实、清廉。教育干部自觉做到自省、自警、自律、自励，日常生活工作中要讲党性、重品行、作表率，用自己的言行和人格力量为群众作出榜样。在企业，教育经营者尊重劳动、关爱职工、保护环境，回馈社会，自觉履行企业应承担的社会责任，培养职工主人翁意识，立足岗位，勤学苦练、敬业奉献。在农村，教育干部群众突出树立大局观念和发展意识，在农村干部中倡树“带头致富、公道待人、敬业奉献”理念;在农民群众中倡树“遵纪守法、勤劳致富、明礼诚信、勤俭自强”理念。对青少年，从遵守日常行为规范、养成良好行为习惯入手，开展“读好书、唱好歌”和“做一个有道德的人”等活动，教育引导青少年学生树立高尚的道德情操和远大的理想。
2.开展人际关系和谐行动。在家庭，以“讲平等、重亲情、促和谐”为重点，紧紧围绕“尊老爱幼、夫妻和睦、忠于配偶、邻里团结”，充分利用春节、仲秋节、重阳节等传统节日，开展形式多样的主题活动。在岗位，以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，教育引导干部职工处理好同事之间和上下级之间关系，组织开展“和谐团队”创建活动，加强内部团结，凝聚发展合力。在社会，以“讲礼仪、守秩序、促和谐”为重点，教育引导广大居民强化公共意识，遵守公共秩序。深入开展“文明礼仪伴我行”主题活动，推动居民文明礼仪常识进家庭、进社区、进企业、进课堂;广泛开展“文明驾车、文明停车、文明乘车”等教育活动，努力提高居民礼仪素养。
三、活动方式
在全区通过“学、讲、写、唱、看、评”等形式开展“四德”教育活动。
(一)学：开展传统道德文化及法律法规学习活动。组织各单位开展学习十八大精神、法律法规及传统文化经典诵读活动，组织编印传统道德文化教育材料;将全区好人好事、民生政策、惠民政策汇编成册，发放到每户居民家中;开展道德文化、民生政策进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭活动，营造浓厚的学习和诵读氛围。
(二)讲：举办道德文化讲堂。以“四德”为主要内容，统一组织全区开展道德文化讲堂。各部门、单位，各镇、街道办事处，也要结合各自实际，组建队伍，制定计划，采取多种形式，定期深入村居开展传统文化、道德故事和民生政策的宣讲。开展村村播报活动。结合我区实际情况，全区统一精心编排制作广播节目，如民生政策、好人好事、优秀歌曲、文化经典等，依托镇、村播报站每天分不同时段进行播报。
(三)写：撰写经典诵读心得体会。围绕传统文化学习和道德建设，组织开展征文活动和主题演讲比赛，以《无花果文艺》、《区情月报》和开发区网站等为载体，刊发心得体会，宣传身边好人好事，树立优秀道德风尚。
(四)唱：传唱优秀道德歌曲，编演原创文艺节目。精选紧扣道德建设主题、贴近生活、易于群众接受的优秀歌曲，广泛开展学唱传唱活动，组织开展歌唱比赛，吸引广大干部群众职工师生广泛参与。同时，推出一批以道德建设为内容、以道德模范为原型、来自人民群众的优秀文艺节目，借助全区、各镇、街道和村居文化广场演艺、“皇冠之夏”纳凉晚会等平台演出。
(五)看：开展送优秀电影和道德教育电教片下基层活动。结合农村公益电影放映工程，筛选一批弘扬主旋律的影片以及宣传传统文化和道德教育的电教片(如山东卫视《天下父母》)，深入村居、学校、企业、机关等单位、场所播放，让群众在娱乐中接受传统道德文化教育。
(六)评：评选先进典型。深入挖掘“四德”典型事迹，在全社会倡树一批先进典型。以村居、区直机关、企事业单位为单位，每年推选出“四德”典型。在村居显要位置设立善行义举四德榜。区里开展全区道德模范、文明家庭等先进典型评选表彰活动，形成典型群体。通过组织事迹报告会、媒体报道、宣传栏公开等形式，大张旗鼓地进行表彰宣传。
四、保障措施
(一)加强组织领导，落实责任分工。工委成立“四德工程”建设领导小组，由工委、管委领导任组长，区直有关部门、镇、街道、驻区有关单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在工委宣传部，负责总体协调和调度。各部门、单位要成立专门的工作班子，结合自身职能和工作特点，明确任务目标，强化工作措施，选准突破口和结合点，积极主动地把“四德工程”建设各项工作落到实处。各级文明单位、文明村镇、文明社区要发挥好模范带头作用，切实起到文明示范作用。
(二)大力宣传教育，营造浓厚氛围。要广泛发动社会各界力量，深入开展多种形式的宣传活动，最大限度地扩大社会覆盖面和影响力，努力提高全社会的“四德”意识，教育和引导人们从自身做起，让践行“四德”成为自觉行动。区内媒体要开辟专题专栏，加大宣传密度力度，努力营造追求真善美、抵制假恶丑的良好氛围。
(三)强化监督考核，务求取得实效。将“四德工程”建设工作纳入全区经济社会综合考核指标体系，定期督查调度，严格考核奖惩，考评结果作为年终评先树优的重要依据。机关、企事业单位、村居等各行各业，要层层签状立约，设立善行义举四德榜，及时公开公示，接受社会监督。“四德工程”建设领导小组办公室要加强工作督查和情况通报。区新闻媒体要加强舆论监督，突出正面宣传，形成全社会关心重视、支持参与“四德工程”建设的良好格局，推进全区“四德工程”建设扎实有效地开展。
【篇2】
为深入贯彻落实党的十八大精神，围绕完成市委十二届四次全会提出的目标任务，进一步推动社会主义核心价值体系建设，提升全院干部职工的公民道德水平，充分发挥道德力量推动经济社会发展的重大作用，根据市委市政府《关于深入推进“四德”工程建设的意见》(聊发[2013]7号)文件要求和市直卫生系统《深入推进“四德”工程建设实施方案》(聊卫党[2013]9号)部署，经院党委研究决定，在全院开展深入推进“四德”工程建设，为东融西借、跨越赶超提供强有力的道德支撑、思想保证和精神动力。
一、深入推进“四德”工程建设的重要意义
党的十八大报告将全面提高公民道德素质作为推进社会主义文化强国的重要任务，要求加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，为推进公民道德建设指明了方向，明确了目标。省委省政府将“四德”工程作为进行公民道德教育、推进社会主义核心价值体系建设的重要载体和工作品牌，做出了重要安排部署。市委市政府认真贯彻中央和省委省政府的决策部署，对加强公民道德建设提出了明确要求。当前，东融西借、跨越赶超的攻坚战已经在全市打响，新的形势和任务对深入推进“四德”工程提出了新的更高的要求，我们必须进一步统一思想，提高认识，切实增强加强公民道德建设的责任感和使命感。
(一)加强“四德”工程建设是建设社会主义核心价值体系的重要内容。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设是社会主义核心价值体系的重要内涵，也是推进社会主义核心价值体系深入人心、走进群众的有力抓手。随着经济转型和社会转型，人们价值观念的多元多样多变显著增强，要统一全市人民的思想，凝聚“东融西借、跨越赶超”的强大共识，必须加强价值引领。加强“四德”工程建设，有助于引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共同理想信念;有助于引导人们知荣明耻、明辨是非，坚守道德底线，增强道德践行能力，进一步巩固全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。
(二)加强“四德”工程建设是建设文化繁荣先行区的重要任务。“四德”工程建设是发展先进文化的重要内容和中心环节，贯穿于经济社会发展的各个方面的全过程。市委十二届四次全体会议提出了争当文化繁荣先行区的奋斗目标和实施“文化名市”工程的重要部署，这就要求我们必须在“四德”建设上更有作为，不断提高人民群众的思想道德素质和社会文明程度，提振发展精气神，塑造聊城新形象。
(三)加强“四德”工程建设是顺应时代要求和群众呼声的迫切要求。经济、社会建设是民生，文化、道德建设也是民生。道德力量是社会和谐、人民幸福的重要因素。当前，社会道德的主流是积极健康的，但与人民群众的期望还有不小差距。一些领域道德失范、诚信缺失，一些干部作风飘浮、斗志缺乏，一些企业制假售假、良知丧失，这些行为和现象挑战着社会的道德底线、损害着群众的利益，人民群众反映强烈。这就迫切需要我们进一步加大“四德”建设力度，努力形成公平公正的社会环境、团结友善的人际关系、文明和谐的社会风尚，更好地推动民生问题的解决，不断增加人民群众的满意度和幸福感，促进社会和谐稳定。从这个意义上讲，抓“四德”工程，就是抓民生工程、抓惠民实事，更是抓民心和强基固本的德政工程。
二、深入推进“四德”工程建设的目标任务
“四德”工程建设的总体要求是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，以构筑冀鲁豫三省交界道德高地为目标，积极探索和把握新时期公民道德建设规律，贴近群众实际、创新活动载体，着力解决突出问题，加快建设“美德三院”、“诚信三院”、“文明三院”，努力形成家庭更和睦、事业更兴旺、品德更高尚、社会更和谐的良好局面，不断提高我院职工的公民道德素质和社会文明程度，为“东融西借、跨越赶超”提供强大精神动力和道德支撑。
(一)社会公德，突出“爱心”，加强“爱德工程”建设。以形成互爱互助的社会风尚为目标，以培育友爱之心为切入点，组织实施爱德工程，突出遵纪守法、关爱他人、爱护环境的实际内容，大力倡导文明礼貌、助人为乐、见义勇为、爱护公物、保护环境、遵纪守法等道德规范，鼓励职工在社会上做一个好公民。
(二)职业道德，突出“诚信”，加强“诚德工程”建设。以构建诚信体系为目标，以培育个人信誉为切入点，组织实施诚德工程，突出忠诚事业、诚实劳动、诚信待人的实际内容，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁行医、服务群众、奉献社会等职业操守，鼓励大家在工作中做一个好员工。
(三)家庭美德，突出“孝敬”，加强“孝德工程”建设。以家庭和睦为目标，以孝老爱亲为切入点，组织实施孝德工程，突出生活保障、精神慰藉、敬业回报的实际内容，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等美德规范，鼓励职工在家庭里做一个好成员。
(四)个人品德，突出“责任”，加强“仁德工程”建设。以做一个有道德的人为目标，以履行责任为切入点，组织实施仁德工程，突出勤劳善良、勇于担当、乐于奉献的实际内容，养成求真、从善、尚美的心理意识，培育自尊自信、理性平和、开放包容、积极向上的社会心态，鼓励职工在生活中做一个品德高尚的人。
三、深入推进“四德”工程建设的工作措施
(一)深化宣传引导
开展“四德”文化进医院、进科室、进家庭活动等群众性道德文化活动。医院要在网站、院报上开设专题专栏，积极宣传本单位“四德”工程建设进展情况和经验做法，宣传各类道德先进典型，弘扬主旋律，放大正能量。要把“四德”教育列入医院内训计划，组织开展全院“四德”先进典型报告会等群众性“四德”教育活动。
(二)丰富主题活动
1、开展“四德工程建设”讲座活动。聘请省内外专家就“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”进行专题讲座。6月份聘请《祝你幸福》杂志社高级编辑冯晓春老师进行家庭美德的专题讲座。
2、开展“爱心救助”社会志愿服务活动。完善制度措施，建立长效机制，动员更多的人参与到志愿者服务活动中来，围绕空巢老人、残疾人、困难群众、未成年人，开展爱心助老、爱心助残、爱心助困、爱心助成长等志愿服务活动。
3、开展“文明礼仪伴我行”主题活动。以培养医务工作者理解、宽容、谦让、诚实的待人态度和庄重大方、热情友好、礼貌待人的文明举止为目标，广泛开展“文明礼仪之星”评选、“文明礼仪伴我行”征文、文明礼仪知识竞赛等活动，通过主题活动的开展营造出文明有礼、热情友好、宽容谦让、诚实守信的和谐氛围。
4、开展践行职业道德全院在行动。继续深入组织学习和贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》，在全院各系统、各科室积极开展医疗卫生职业精神大讨论活动，开展读书学习活动，倡导非职业性阅读，提升从业人员的人文素质，争创文明服务名牌、文明服务窗口、文明服务明星等评选活动。
5、开展孝老爱亲活动。以感受老人养育之恩、经常与老人见面交流、关爱老人生活及身心健康为基本目标，广泛开展“我向父母献孝心”家庭敬老养老助老活动，开展孝德评议，推行赡养责任状，树立爱老敬老的道德榜样，形成敬老养老的社会风尚。
(三)倡树先进典型
1、做好典型培养工作。要立足医院工作特点，完善先进典型培育和激励机制，大力挖掘培育先进典型。各系统、各科室要组织开展“我推荐、我评议身边的好医生、好护士”等群众性创建活动，按照道德模范评选标准，层层推出先进典型。
2、做好典型宣传工作。对选树出来的先进典型，要通过召开表彰大会、组织事迹报告会、给予物质奖励等形式，大张旗鼓地进行表彰宣传。
四、深入推进“四德”工程建设的组织领导
一是强化领导，落实责任。院党委要把“四德”工程建设纳入年度重点工作，把“四德”工程作为推进思想道德建设的一项重要任务摆上日程，加强领导，扎实推进。医院成立“四德”工程建设领导小组，负责全院各系统“四德”工程建设工作的总体协调和调度。各科室也要把“四德”工程作为科主任、护士长为第一责任人的重要工作来抓，切实加强组织领导，扎实推进“四德”工程建设。
二是明确任务，有序实施。“四德”工程建设是一项长期的系统工程，全院各系统、各科室要制定近期实施方案和长远工作规划，分步实施，整体推进。医院将积极组织参加市直卫生系统组织召开的“四德”工程建设现场推进会，通过交流学习，汲取兄弟单位的好经验，好做法，促进我院“四德”工程建设健康开展。
三是加强督导，严格考核。医院“四德”工程领导小组定期督导检查各系统、各科室“四德”工程建设情况，并将此作为评先树优的重要依据。把“四德”工程建设情况与先进集体和先进个人等评选表彰活动结合起来，为深入推进“四德”工程建设提供强有力的机制保障。
推荐第8篇：四德工程建设实施方案
四德工程建设实施方案
为深入推进“四德工程”建设，根据省、市、区委宣传部有关要求，结合本街道实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点，以解决突出道德问题为突破口，整体推进全街道干部群众社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面提高道德素质，进一步提升社会文明程度，激发广大干部群众振奋精神，为加快全街道各项事业科学发展，积极建设“城市新区 工业新城”新新前做出新的贡献。
二、重点工作
（一）加大宣传力度，着力营造良好活动氛围
1、充分利用辖区环境，制作设置一批“四德工程”建设宣传长廊、宣传标语及图文专栏。积极组织干部群众参与公民道德宣传月、宣传日集中宣传活动，营造浓厚的文化氛围，让“四德”宣传教育活动人人皆知、家喻户晓。
2、通过校园广播、校园电视台、国旗下讲话以及主题班队会等多种形式，深入宣传“四德工程”的重大意义、具体内容和标准要求。要结合师生实际，组织编排创作一批反映“四德工程”内容的文艺节目、美术作品、儿歌童谣以及优秀网络文化产品，广泛传唱；积极总结和宣传“四德工程”建设的经验做法，充分发挥正确的导向作用。
3、对开展“四德工程”宣传教育活动富有创意、富有成效的单位，将确定为公民道德建设示范点（示范基地）。同时，充分发挥示范点（示范基地）的带头作用，积极推广特色经验，全面推动“四德工程”建设的深入开展。
二）深入开展主题教育
1、“爱我祖国、共创新辉煌”教育实践活动
通过文艺演出、征文、演讲等多种形式，积极营造学习十八大精神的浓厚氛围，教育引导干部群众增强民族自尊心、自信心和自豪感，进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，凝心聚力，共创新辉煌。
2、“爱我城市、共育社会公德”教育实践活动
（1）“文明村镇创建”活动。深入开展“爱我、做文明村民”和“我为城添光彩”等精神文明建设活动，通过《文明市民读本》、《公务员文明礼仪知识读本》宣传教育，进一步提高干部群众的文明素质。积极组织开展文明村镇、文明窗口创建活动，从小处做起，从细微处做起，夯实文明创建根基。
（2）志愿者服务活动。进一步加强志愿者服务队伍建设，壮大发展队伍，完善服务机制。以个节庆为契机，广泛组织开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，充分展示街道群众的良好风尚。
3、“爱我岗位、共树职业道德”教育实践活动。扎实开展基层组织建设年活动，全面提高职业道德建设水平。扎实开展“干部作风建设巩固年”活动，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”，为社会群众提供优质的服务。
4、“爱我家庭、共倡家庭美德”教育实践活动
（1）深入开展“感恩父母、孝行城”行动。广泛开展《三字经》、《弟子规》、《千字文》等传统文化诵读，提高群众的孝行意识；结合母亲节、父亲节、重阳节等节日，积极开展多种形式敬老爱老活动，营造浓厚的敬老氛围，积极为老人办好事、办实事。
（2）开展廉政文化进家活动。积极组织廉政教育报告会，通过讲座、专题片等形式开展正反两个方面的教育，引导党员干部倡树清廉家风，以家庭廉洁促进家庭和谐。充分发挥廉政文化建设示范点的带动作用，进一步深化廉政文化教育，实现廉政文化向家庭的积极渗透。
5、“爱我荣誉、共塑个人品德”教育实践活动
（1）社会心理健康教育行动。进一步加强心理健康队伍培训，依托中小学校，广泛开展心理健康教育咨询辅导，定期组织开展心理疏导活动，稳定干部群众情绪，化解心理问题，促进工作和学习。同时，配合有关部门组织社会、心理专家深入村居、企业开展巡讲和咨询活动，在更大范围内疏导化解不良情绪。
（2）未成年人思想道德创建活动。进一步强化学生法制教育，深化“做一个有道德的人”活动，牵头科室负责制定活动实施方案，积极组织开展丰富多彩的道德实践活动，促进未成年人思想道德建设活动深入开展。加强阵地建设，进一步推动爱国主义基地、公益性设施免费向未成年人开放。进一步净化网络环境，积极推广绿色上网过滤软件，加大红色经典文艺作品推介力度，促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品的传播。联合有关部门积极开展校园周边治安、网吧、文化专项治理行动，严厉打击侵害未成年人合法权益的不法行为，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
三、推进措施
（一）健全机制，强化责任。建立由街道党工委统一领导、各办和各村各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，各单位要制定具体的活动方案，细化任务，责任到人，把深入开展“四德工程”建设活动作为公民思想道德建设的基础工程和长期任务抓紧抓好。
（二）积极创新，打造品牌。各单位要在认真总结已有工作经验的基础上，创新内容机制，创新方法手段，拓展新领域，挖掘新载体，积极培育具有鲜明特色和较强影响力的思想道德建设品牌，使“四德工程”建设始终保持生机和活力。
（三）加强督查，确保实效。街道党工委将不定期组织相关办公室加强指导督查，调度工作开展情况，及时解决问题，发现和总结“四德工程”建设的经验。
推荐第9篇：“效能建设工程”实施方案
“效能建设工程”实施方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和自治区第十次党代会精神。积极推进机关效能建设，不断完善机关工作机制，进一步改进我局工作作风，强化服务意识，提高工作效率，优化发展环境，为政府采购和招投标工作长期稳定的发展提供动力保障。
二、工作目标
（一）行政效率明显提高。各项规章制度进一步健全，机关运转机制和管理模式步入科学化、制度化、规范化轨道，科学决策、依法行政、阳光操作、工作高效在招标与政府采购活动中得到充分体现。
（二）机关工作作风明显改进。牢固树立全心全意为人民服务的意识，班子团结凝聚、领导有力，干部职工创先进的积极性、主动性、创造性进一步增强。
（三）服务水平明显提升。牢固树立服务意识、大局意识、责任意识、发展意识和创新意识，不断增强“想干事”的热情、“会干事”的本领、“干成事”的能力，努力实现“处处是窗口”、“人人是形象”，为服务对象提供优质、高效的服务。
（四）用人环境明显优化。逐步形成务实高效、团结奋进、展示理想抱负、实现自我发展的用人环境，为政府采购和招投标工作长期稳定的发展提供人才保障，为宁夏经济发展做出应有贡献。
三、保障措施
（一）加强学习教育，坚持依法行政
1、继续深化政治理论学习，坚持每周五下午学习制度，深入学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观及自治区党委、政府有关会议和文件精神，坚持用科学理论武装头脑，指导实践、推动工作。
2、全面开展法制观教育，认真学习法律法规，集中学习《招标投标法》、《政府采购法》和自治区政府制定的有关招投标和政府采购的相关制度规定，提高依法招标与采购的能力和水平。
3、不断强化业务学习，把学习招投标与政府采购业务知识同科学文化知识、法律法规、当今时代文化发展最新成果紧密结合，同解决本部门工作中的实际问题紧密结合，坚持理论联系实际，提升业务素质，增强工作能力。
4、大力开展职业道德教育，组织干部职工参观考察先进文明单位，引导干部职工牢固树立科学的发展观、正确的权力观和政绩观，增强大局意识、责任意识、公仆意识和求实意识，在思想和行动上自觉做到立党为公、执政为民。
（二）完善制度体系，确保工作落实
1、落实岗位责任制。对各处室和个人在管理过程中所承担的工作职责做出明确的制度规定，明确职责范围，明示岗位内容，把岗位职责任务分解到岗到人，坚决杜绝“脱岗、虚岗、串岗”等不良现象。
2、健全服务承诺制。各处室结合工作实际，对办事时限、办事程序和服务质量做出明确承诺，严格按照承诺办事，坚持为招投标与政府采购服务对象多办实事，进一步提升服务质量，改进服务举措，增强服务效率。
3、实行AB角转换制。在相近岗位之间实行顶岗或互为备岗，A岗责任人因故离岗时，必须提前向B岗责任人交待工作，B岗责任人在顶岗期间，除做好本岗工作外，同时负有A岗的职责权利，并对执行A岗工作的结果负有相应责任。
4、推行首问负责制。各处室对前来办事的招标投标人、采购人要热情接待，第一位接受询问（含电话）的工作人员即为首问责任人。对提出的问题和要求，属于自身职责范围内的，首问责任人应认真负责的处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的及时办理；条件不符合或手续不全的，要耐心作好解释工作。对不属于本职工作范围的事项，应说明理由，并告知该事项的具体承办部门、联系电话等信息，接听电话的首问责任人应将来电内容、姓名、单位、联系电话做好登记，转相关部门办理，不得推诿拒绝、态度生硬。
（三）转变机关作风，提升服务水平
1、严格考勤制度，规范上下班、学习与参加活动考勤，并及时对职工上下班、学习和参加活动考勤进行统计核实并通报，不断规范工作秩序，激励先进，鞭策后进。
2、进一步加强机关作风建设。建设节约型机关，实行开标成本控制，加强开标经费预算管理，保证开标质量，节约开标成本；节水、节电，节约办公用品，降低办公设备损耗，有效控制办公成本；严肃工作纪律，禁止上班期间上网聊天、玩游戏、电话聊天、迟到早退、擅离岗位，使工作人员树立效能意识；简化办事程序，压缩公文，能不用公文解决的事情，一律不发公文，进一步提高工作效率。
3、发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，弘扬正气，让广大干部职工学有榜样、赶有目标，积极营造学先进、比先进、赶超先进的浓厚氛围。
（四）规范运行机制，加强监督检查
1、建立“阳光下招标”运行机制。建立统一的招投标网络操作平台，公开操作流程，通过网络平台集中发布招投标法律法规、招投标信息、招标公告、中标结果公示等，建立网上招投标投诉、质疑、答复系统，真正实现网上公开评标、抽取专家等操作。
2、进一步加大政务公开力度，公开工作计划、财务支出、中心人事、工作重大事项，接收群众监督。健全投诉体系，形成上下、左右连接，统一有序的受理网络，坚持“四个不放过原则”，即群众反映的问题不澄清不放过、违规违纪问题及相关人员处理不到位不放过、整改措施不落实不放过、群众对办理结果和办理态度不满意不放过，为群众监督、投诉提供便捷高效的服务。
（五）完善激励机制，改善用人环境
1、不断深化人事制度改革，坚持“能上能下，能进能出”竞聘上岗的原则，坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则和德才兼备、量才而用的用人标准。
2、合理配置专业技术职务岗位，坚持以编定岗、按需设岗、按岗聘用的原则，根据我局实际，在设置专业技术职务岗位的基础上，进一步完善分类管理、分类指导的方法，使岗位设置更趋规范化和科学化，避免专业技术人才工作不对口，造成人才浪费。
3、鼓励专业技术人员大胆实践，钻研业务，不断进步。对初级职称晋升中级职称、中级职称晋升高级职称的，根据不同的晋升级别给予相应的奖励，激发专业技术人员的上进心和工作热情，促进各项工作的高效开展。
推荐第10篇：四德工程建设实施方案
许营中心小学四德工程建设实施方案
为深入推进“四德工程”建设，根据省、市、区委宣传部有关要求，结合全区教育实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以市十二届四次全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点，以解决突出道德问题为突破口，整体推进全区教育系统干部师生社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面提高道德素质，进一步优化育人环境，提升社会文明程度，激发广大干部师生振奋精神，为加快全区教育科学发展，积极创办人民群众满意教育做出新的贡献。
二、重点工作
（一）加大宣传力度，着力营造良好活动氛围
1、充分利用校园环境，制作设置一批“四德工程”建设宣传长廊、宣传标语及图文专栏。积极组织干部师生参与公民道德宣传月、宣传日集中宣传活动，营造浓厚的文化氛围，让“四德”宣传教育活动师生皆知、家喻户晓。
2、通过校园广播、校园电视台、国旗下讲话以及主题班队会等多种形式，深入宣传“四德工程”的重大意义、具体内容和标准要求。要结合师生实际，组织编排创作一批反映“四德工程”内容的文艺节目、美术作品、儿歌童谣以及优秀网络文化产品，广泛传唱；积极总
结和宣传“四德工程”建设的经验做法，充分发挥正确的导向作用。
3、根据区里要求，对开展“四德工程”宣传教育活动富有创意、富有成效的学校，将确定为公民道德建设示范点（示范基地）。同时，充分发挥示范点（示范基地）的带头作用，积极推广特色经验，全面推动“四德工程”建设的深入开展。
（二）深入开展“五爱”主题教育
1、“爱我祖国、共创新辉煌”教育实践活动
通过文艺演出、征文、演讲等多种形式，积极营造庆祝新中国成立65周年的浓厚氛围，教育引导干部师生增强民族自尊心、自信心和自豪感，进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，凝心聚力，共创新辉煌。
2、“爱我城市、共育社会公德”教育实践活动
（1）“文明城市创建”活动。深入开展“爱我聊城、做文明市民”和“我为聊城添光彩”等精神文明建设活动，通过《文明市民读本》、《公务员文明礼仪知识读本》宣传教育，进一步提高干部师生的文明素质。积极组织开展文明市民、文明家庭、文明机关、文明单位创建活动，从小处做起，从细微处做起，夯实文明创建根基。
（2）志愿者服务活动。进一步加强各学校志愿者服务队伍建设，壮大发展队伍，完善服务机制。以全运会为契机，广泛组织开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，充分展示聊城教育的良好风尚。
3、“爱我岗位、共树职业道德”教育实践活动
以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学为人师、
行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，通过开展“爱生月”、“近师周”等活动，扎实开展师德建设年活动，全面提高师德建设水平。扎实开展“干部作风建设巩固年”活动，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”，为学校、为师生、为社会群众提供优质的服务。
4、“爱我家庭、共倡家庭美德”教育实践活动
（1）深入开展“感恩父母、孝行聊城”行动。广泛开展《三字经》、《弟子规》、《千字文》等传统文化诵读，提高师生的孝行意识；结合母亲节、父亲节、重阳节等节日，积极开展多种形式敬老爱老活动，营造浓厚的敬老氛围，积极为老人办好事、办实事。
（2）开展廉政文化进家活动。积极组织廉政教育报告会，通过讲座、专题片等形式开展正反两个方面的教育，引导党员干部倡树清廉家风，以家庭廉洁促进家庭和谐。充分发挥廉政文化建设示范学校的带动作用，进一步深化廉政文化教育，实现廉政文化向家庭的积极渗透。
5、“爱我荣誉、共塑个人品德”教育实践活动
（1）社会心理健康教育行动。进一步加强心理健康教师队伍培训，依托中小学生成长导航站，广泛开展心理健康教育咨询辅导，定期组织开展心理疏导活动，稳定干部师生情绪，化解心理问题，促进工作和学习。同时，配合有关部门组织社会、心理专家深入社区、企业开展巡讲和咨询活动，在更大范围内疏导化解不良情绪。
（2）未成年人思想道德创建活动。进一步强化学生法制教育，深化“做一个有道德的人”活动，牵头科室负责制定活动实施方案，积极
组织开展丰富多彩的道德实践活动，争创市级“做一个有道德的人”活动示范点，促进未成年人思想道德建设活动深入开展。加强阵地建设，进一步推动爱国主义基地、公益性设施免费向未成年人开放。进一步净化网络环境，积极推广绿色上网过滤软件，加大红色经典文艺作品推介力度，促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品的传播。联合有关部门积极 开展校园周边治安、网吧、文化专项治理行动，严厉打击侵害未成年人合法权益的不法行为，及时向区活动办公室上报工作信息，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
三、推进措施
（一）健全机制，强化责任。建立由局党委统一领导、各基层学校和科室各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，各单位要制定具体的活动方案，细化任务，责任到人，把深入开展“四德工程”建设活动作为公民思想道德建设的基础工程和长期任务抓紧抓好。
（二）积极创新，打造品牌。各单位要在认真总结已有工作经验的基础上，创新内容机制，创新方法手段，拓展新领域，挖掘新载体，积极培育具有鲜明特色和较强影响力的思想道德建设品牌，使“四德工程”建设始终保持生机和活力。
（三）加强督查，确保实效。学校将不定期组织有关科室加强指导督查，调度工作开展情况，及时解决问题，发现和总结“四德工程”建设的经验。年底，将对全年工作进行总结，交流经验，表彰先进。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2014年3月上旬）。
学校根据责任分工，确定具体工作方案，细化创建任务。广泛宣传，层层动员，强化舆论引导，营造社会氛围，提高师生的知晓率、支持率、参与率。
（二）组织实施阶段（2014年3月中旬）。
学校采取得力措施，抓好任务落实。要搞好监督检查，定期或不定期地对创建工作的阶段性任务进行明查暗访，发现问题，限期整改，确保圆满完成创建任务。
（三）迎查验收阶段（2014年4月）。
学校做好测评档案材料提报（四德建设工作方案、工作制度、计划部署、考核总结等材料）和实地考察、网络调查、问卷调查等各项迎检准备工作，积极配合全省四德工程示范市验收组的检查考核。
2014年3月
许营中心小学
第11篇：四德工程建设实施方案
四德工程建设实施方案
为深入推进“四德工程”建设，根据省、市、区委宣传部有关要求，结合全区教育实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点，以解决突出道德问题为突破口，整体推进全区教育系统干部师生社会公德、职业道德
、家庭美德、个人品德建设，全面提高道德素质，进一步优化育人环境，提升社会文明程度，激发广大干部师生振奋精神，为加快全区教育科学发展，积极创办人民群众满意教育做出新的贡献。
二、重点工作
（一）加大宣传力度，着力营造良好活动氛围
1、充分利用校园环境，制作设置一批“四德工程”建设宣传长廊、宣传标语及图文专栏。积极组织干部师生参与公民道德宣传月、宣传日集中宣传活动，营造浓厚的文化氛围，让“四德”宣传教育活动师生皆知、家喻户晓。
2、通过校园广播、校园电视台、国旗下讲话以及主题班队会等多种形式，深入宣传“四德工程”的重大意义、具体内容和标准要求。要结合师生实际，组织编排创作一批反映“四德工程”内容的文艺节目、美术作品、儿歌童谣以及优秀网络文化产品，广泛传唱；积极总结和宣传“四德工程”建设的经验做法，充分发挥正确的导向作用。
3、根据区里要求，对开展“四德工程”宣传教育活动富有创意、富有成效的学校，将确定为公民道德建设示范点（示范基地）。同时，充分发挥示范点（示范基地）的带头作用，积极推广特色经验，全面推动“四德工程”建设的深入开展。
（二）深入开展“五爱”主题教育
1、“爱我祖国、共创新辉煌”教育实践活动 通过文艺演出、征文、演讲等多种形式，积极营造庆祝新中国成立60周年的浓厚氛围，教育引导干部师生增强民族自尊心、自信心和自豪感，进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，凝心聚力，共创新辉煌。
2、“爱我城市、共育社会公德”教育实践活动
（1）“文明城市创建”活动。深入开展“爱我**、做文明市民”和“我为**城添光彩”等精神文明建设活动，通过《文明市民读本》、《公务员文明礼仪知识读本》宣传教育，进一步提高干部师生的文明素质。积极组织开展文明市民、文明家庭、文明机关、文明单位创建活动，从小处做起，从细微处做起，夯实文明创建根基。
（2）志愿者服务活动。进一步加强各学校志愿者服务队伍建设，壮大发展队伍，完善服务机制。以全运会为契机，广泛组织开展“迎全运、讲文明、树新风”志愿服务活动，充分展示**教育的良好风尚。
3、“爱我岗位、共树职业道德”教育实践活动
以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，通过开展“爱生月”、“近师周”等活动，扎实开展师德建设年活动，全面提高师德建设水平。扎实开展“干部作风建设巩固年”活动，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”，为学校、为师生、为社会群众提供优质的服务。
4、“爱我家庭、共倡家庭美德”教育实践活动
（1）深入开展“感恩父母、孝行**城”行动。广泛开展《三字经》、《弟子规》、《千字文》等传统文化诵读，提高师生的孝行意识；结合母亲节、父亲节、重阳节等节日，积极开展多种形式敬老爱老活动，营造浓厚的敬老氛围，积极为老人办好事、办实事。 （2）开展廉政文化进家活动。积极组织廉政教育报告会，通过讲座、专题片等形式开展正反两个方面的教育，引导党员干部倡树清廉家风，以家庭廉洁促进家庭和谐。充分发挥廉政文化建设示范学校的带动作用，进一步深化廉政文化教育，实现廉政文化向家庭的积极渗透。
5、“爱我荣誉、共塑个人品德”教育实践活动
（1）社会心理健康教育行动。进一步加强心理健康教师队伍培训，依托中小学生成长导航站，广泛开展心理健康教育咨询辅导，定期组织开展心理疏导活动，稳定干部师生情绪，化解心理问题，促进工作和学习。同时，配合有关部门组织社会、心理专家深入社区、企业开展巡讲和咨询活动，在更大范围内疏导化解不良情绪。 （2）未成年人思想道德创建活动。进一步强化学生法制教育，深化“做一个有道德的人”活动，牵头科室负责制定活动实施方案，积极组织开展丰富多彩的道德实践活动，争创省级“做一个有道德的人”活动示范点，促进未成年人思想道德建设活动深入开展。加强阵地建设，进一步推动爱国主义基地、公益性设施免费向未成年人开放。进一步净化网络环境，积极推广绿色上网过滤软件，加大红色经典文艺作品推介力度，促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品的传播。联合有关部门积极
开展校园周边治安、网吧、文化专项治理行动，严厉打击侵害未成年人合法权益的不法行为，及时向区活动办公室上报工作信息，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
三、推进措施
（一）健全机制，强化责任。建立由局党委统一领导、各基层学校和科室各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，各单位要制定具体的活动方案，细化任务，责任到人，把深入开展“四德工程”建设活动作为公民思想道德建设的基础工程和长期任务抓紧抓好。
（二）积极创新，打造品牌。各单位要在认真总结已有工作经验的基础上，创新内容机制，创新方法手段，拓展新领域，挖掘新载体，积极培育具有鲜明特色和较强影响力的思想道德建设品牌，使“四德工程”建设始终保持生机和活力。
（三）加强督查，确保实效。教育局将不定期组织有关科室加强指导督查，调度工作开展情况，及时解决问题，发现和总结“四德工程”建设的经验。年底，将对全年工作进行总结，交流经验，表彰先进。
第12篇：建设局污水处理工程建设实施方案
为落实促进经济平稳较快发展的决策部署，提升民生保障水平，增强公共服务能力，改善城镇生态环境，让改革发展成果更多的惠及广大人民群众，根据县政府《关于2009年实施34项民生工程的通知》（××政〔2009〕4号）精神，2009年继续实施××县污水处理工程，现制定本实施方案。
一、成立建设领导组
为扎实有
效地推进污水处理工程建设，根据相关文件精神，我局成立了由局领导任组长，职能科室人员为成员的污水处理工程建设领导组，层层落实工作责任，确保污水处理工程顺利实施，并确定一名联络员。
组 长：成 员：联络员：
二、建设规模
近期（2010年）1万m3/d，远期（2020年）2万m3/d
管网：近期34.43km，远期65.43km
三、建设内容
征用土地，配套管网，污水泵站，污水处理厂，辅助工程，场内道路，电气系统和设备，污水截流干管建设。
四、建设目标
今年完成污水截流干管建设和污水处理厂建设，力争今年11月底启动运行。
五、建设进度
科学、合理的安排工程建设进度是项目顺利有序实施的重要环节和保障，根据《××县污水处理工程可研报告》、有关文件精神和时序要求，拟定建设实施计划如下：
2009年
建设内容及进度
本月完成
投资额（万元）
1月份
完成征地拆迁和图纸设计工作、截污干管完成10%
250
2月份
完成三通一平，主体土建开工，截污干管完成15%
300
3月份
完成主体土建工程15%，截污干管完成30%
300
4月份
完成主体土建工程30%，截污干管完成40%
300
5月份
完成主体土建工程45%，截污干管完成50%
350
6月份
完成主体土建工程60%，管道采购并铺设，截污干管完成60%
350
第13篇：学校四德工程建设实施方案
学校四德工程建设实施方案
切实加强社会主义核心价值体系建设，在全体师生中进一步弘扬健康文明和谐的社会新风尚，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德四德工程建设，推动本校道德品牌聚造。根据xxxxxxx精神，结合本校实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的xxx精神和省第十次党代会、市第十二次党代会、县第十三次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以构建道德高地为目标，在全体师生中深入加强四德 工程建设，不断提高师生道德素质和文明程度，为促进教育事业不断发展，推动文化旅游名县建设和全市经济社会提速增效发展提供强大精神动力和道德支撑。
二目的要求
目标要求
在全校深入实施以增强爱德意识、诚德意识、孝德意识、仁德意识为重点内容的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育四德工程建设，全面提高广大师生的道德素质。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，引导师生员工从自我做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，养成良好的道德素养和行为习惯，形成小组合作进步、班级奋进团结、品格高尚纯洁、工作积极主动、学习主动刻苦、学校和谐的良好局面，促进教育事业和谐发展
三主题活动
(一)在广大学生中开展明德修身、爱心践行系列主题教育。
1、以爱为核心，围绕关爱他人、爱护环境、奉献社会，深入开展爱德主题教育。
2、以诚为核心，围绕诚实守信、立志成才，深入开展诚德主题教育。
3、以孝为核心，围绕尊老敬老、感恩父母，切实开展孝德主题教育
4、以仁为核心，围绕遵守公德、修身立人，深入开展仁德主题教育
(二)在广大教职工中深入开展六爱行动社会公德主题教育实践活动。
1、开展爱心帮扶，共筑奉献风尚教育实践活动。
2、开展爱我莘县，共育社会公德教育实践活动。
3、开展爱我学校，共创事业辉煌教育实践活动。
4、开展爱我岗位，共树职业道德教育实践活动。
5、开展爱我家庭，共倡家庭美德教育实践活动。
6、开展爱老敬老，共促系统和谐教育实践活动。做好关爱老干部、老教师工作，定期组织老干部查体活动，充分利用每年七
一、中秋节、老人节、春节等节日，通过开展座谈会、走访慰问等形式，让老干部、老教师切实感受到组织的温暖，在全系统营造尊重师长、爱老敬老的浓厚氛围。
四、保障措施
1、加强领导。
成立有一把手任组长的四德建设领导小组，学校工会负责定期调度和推进落实。领导小组办公室每月至少召开一次协调会，就四德工程建设工作进行协调、调度、落实和总结。
2、落实责任。校长是四德工程建设工作的第一责任人，学校的四德工程建设工作负总责。副校长全部实行一岗双责，对分管的工作承担领导责任。工会具体负责，年级主任和科室主任为小组成员，具体实施学校四德建设方案。
3、倡树先进典型，弘扬文明新风。深入挖掘四德典型事迹，在全校倡树一批先进典型，在学校公开栏学校网站、校报、校刊、学校博客大力表扬。教师节前评选校十佳师德标兵、十佳好婆媳、十佳师德先进教研组、感动实小年度人物等，并给予表彰。
4、加强宣传教育，营造浓厚氛围。扎实开展四德工程建设宣传活动，通过学校公开栏学校网站、校报、校刊、学校博客、班级板报等，最大限度的扩大覆盖面和影响力，努力提高学校干部、教师、学生、家长的四德意识，教育引导广大干部、师生从自身做起，从一点一滴做起，让践行四德成为大家的自觉行动。
5、强化监督考核，务求活动实效。制定完善制度，规范干部职工的思想和行为，积极开展各项活动，确保各项工作落到实处。四德小组办公室要经常深入年级班级调查走访，督导检查，定期组织召开调度协调会，通报，总结经验，指导工作，弘扬先进，鞭策后进，形成长效工作机制。
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第14篇：“学习型学校建设工程”实施方案
“学习型学校建设工程”实施方案
××市××中学
一、背景与意义
1、响应市教育局关于《 “学习型学校建设工程”实施方案》的文件精神。
2、课程改革的纵深发展需要学校、教师在学习中发展，在发展中学习，以进一步促进教育改革与实践，全面提高教育教学质量。
3、构建学习型学校是学校实现可持续发展战略的有效途径之一。通过校本培训，以规划促学习，以机制激学习，提高教师的学习能力和创新能力，促进学校主动发展，努力办好让人民满意的教育。
二、主要目标
坚持以教育与人的共同和谐发展为中心，以提升教师学习力、创新力和竞争力为目的，以树立教师终生学习观念为重点，以促进人的全面发展为根本宗旨，以全面推进校本研修为载体，推进教育教学改革和发展，使学校成为学习型学校、教研组成为学习型组织、教师成为学习型教师，建设一支政治坚定、业务精湛、与时俱进的教育队伍，为打造慈溪市教育品牌，办人民满意的教育，提供组织保证和人才支持，在学习型社会建设中发挥教育、示范、引领、辐射作用。
三、实施步骤
第一阶段：2009年11月，宣传发动培训阶段。深化对建设学习型学校的认识，全面普及学习意识和终身教育理念，全面启动学习型学校建设工程。
1.健全学习网络，营造学习氛围。
通过大力宣传、科学引导和有效组织，营造人人是学习之人，时时有学习之机，处处皆学习之所的氛围。健全学习网络，建立 “学习型党支部、学习型工会、学习型教研组、学习型办公室”等学习组织，树立终身学习、团队学习等学习理念，提高教师和学校的学习力、创新力、竞争力，使学习成为每一个教师的自觉行为，营造出学习型学校、学习型教师的形成、发展和完善的良好环境。
2、制定学习规划，促进自主学习。
结合学校实际，学校制定“学习型学校建设”三年规划。每位教师根据自身特点，在2009年11月底前制订三年学习规划。
第二阶段：2009-2010全面启动建设实践阶段。全体教职员工基本树立终身学习观念，大多数教职员工视学习为第一需要，学习型学校建设各项活动有序开展。
1、开展学校行政班子成员“五带头”活动和“六个一”校本研训活动。
学校行政班子成员“五带头”活动：即带头学习，每季度至少完成“1＋X”学习任务，即自学一本政治理论书籍和若干本其它方面内容健康、有益身心的书籍；带头发言，在每次集中学习时作一次学习发言；带头上课，每年给本校教师上一次以上理论或业务辅导课；带头撰写文章，每年撰写一篇以上学习体会文章或调研报告；带头听课，每季度听一场专题报告。
推行“六个一”的校本研训活动：即每位教师每学期读一本教育理论专著、写一篇教学反思、写一篇教育叙事、写一个教学案例、上一节研讨课、完成一篇教学论文（或总结）。
2、以校本教研为抓手，继续开展学校教研组特色活动，让更多的教研组成为市名牌学科。
每学年初，学校根据本校实际制定好校本研修计划，报市教师进修学校后，按计划实施。每位教师一学年参加校本研修的时间不少于24学时。建立校本研修档案，学校及时填写《学校培训情况记录本》和《25中小学校本研修过程理登记表》，教师个人及时填写在《25中学教师“校本研修”教师培训记录表》。
教研组要按照市名牌学科要求，规范地有实效地开展一系列活动。
3、开展教师读书系列活动
（1）学校每学期确定必读书1—2本。每学期组织教师读书交流会1—2次。
（2）加强学校图书室和阅览室的建设，充分发挥其作用，使之成为向教师开放的读书港湾。
（3）每天在办公室翻一翻、看一看学校订阅的各类报刊杂志，并要求每位教师每年至少订阅一份教育教学类杂志。
（4）充分利用双休日、节假期，静下心来，好好读点书，诵经典，品名著，充实自我。
（5）在读书的基础上，要求养成写随笔习惯，每学期至少撰写一篇读书笔记或教育随笔。
（6）积极开展读书成果交流展示活动，如读书笔记交流、读书知识竞赛、经典诗文诵读、读书典型事迹宣讲等活动。
（7）开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”活动。
第三阶段：2010年，评比总结再推动阶段。校内形成了有效的学习型组织，形成良好学习的学习风气和相互竞争的机制。在实践中积累了创建的经验，提升认识。
1、对学习型学校建设过程进行反思，进行归纳总结，表彰先进，推进下一轮创建工作。评比校“学习型教师”、“学习型教研组”、“学习型办公室”。
2、举办现场交流和研论会。
4、调整和制定新的建设方案。
四、组织与管理
1、成立活动领导小组
组长：×× 副组长：××
组员：×× ×× ×× ××
2、以学习型组织的建设促进教师个人的学习。党支部、团支部、教研组、年级组、工会等学习团队，在活动领导小组的统一领导下开展各项活动。各学习团队的活动具体由相应部门进行实施。
3、每学期末，领导小组对照教师制定的规划，检查落实情况，并进行评定。
五、各项活动具体安排
2009年11月
1、学习市师训五项工程文件和《 “学习型学校建设工程”实施方案》。召开全体教师动员大会，深化对建设学习型学校的认识，全面普及学习意识和终身教育理念，全面启动学习型学校建设工程。
2、学校制定校学习型学校创建规划。教师个人根据自身情况制定三年计划。
3、每位教师阅读一本教育理论专著，撰写读书笔记。
4、教师集中学习教育理论一次。
5、常态课相互听课、评课。
6、“一课多上”活动。
2009年12月
1、第一次读书成果交流活动。每位教师交流教育理论名著的阅读心得。
2、每位教师写一篇教学反思和教学叙事。
3、继续开展“一课多上”活动。每位教师完成本学期的研讨课。
2010年1月
1、每位教师上交一篇教学案例和教学论文。
2010年3月
1、读教学理论专著，写读书心得。
2、继续开展“一课多上”活动。
3、隔周业务学习。
2010年4月
1、继续开展“一课多上”活动。
2、开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”活动。
2010年5月
1、继续开展“一课多上”活动。
2、教师撰写教学案例和教学叙事。
2010年6月
1、教师撰写教学反思和教学论文。
2、教研组长上交本学期“一课多上”活动的教案和每次修改的记录。
3、学习型学校建设阶段性总结。举行方案中期性评估，不断总结经验，更
好地指导实施。
2010年9月－2011年1月
1、继续开展“六个一”活动
2、继续开展“一课多上”活动。
3 “书香十月教师学习月”活动
4、“读好书演讲竞赛”活动
2011年2月~2011年7月
1、继续开展“六个一”活动
2、继续开展“一课多上”活动。
3、校“学习型教研组”、“学习型办公室”评比活动。
4、总结学习型学校建设工程。
第15篇：医德医风建设工程实施方案
医德医风建设工程实施方案
为深入贯彻落实市委“五个专项行动”要求，切实加强我中心医德医风建设，纠正医疗服务中的不正之风，全面提升医务人员职业道德素质和医疗卫生系统整体服务水平，构建和谐医患关系，根据上级有关部门的要求，决定在全中心党的群众路线教育实践活动中开展卫生系统医德医风建设工程。 方案如下：
一、目标任务
（一）以“树良好医德医风，办人民满意卫生服务中心”为主题，以建立医德医风长效机制为目标，狠抓职业道德教育、服务态度改善、医护质量提高。
（二）使医疗服务水平进一步提升，医疗环境进一步优化，医患关系进一步和谐，医疗和护理质量进一步提高，群众满意度达85％以上，患者投诉处理率达100％，
（三）真正收到“医务人员受教育、医德医风大改善、卫生形象再提升、人民群众更满意”的效果。
二、组织机构
为切实抓好医德医风建设工程活动，中心成立医德医风建设工程领导小组。
组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在医务科，由同志兼任办公室主任，负责医德医风建设工程工作的组织和实施。
三、组织实施：
（一）开展医德医风教育。把医德医风规范、廉洁行医规定、管理制度、服务宗旨、职业道德、责任意识等作为学习教育的重点。一是要增强学习教育的针对性，及时解决医德医风建设中的倾向性、苗头性问题。二是要注重学习教育的灵活性，采取分层次、集中培训辅导、讲座等形式，围绕主题开展大讨论、运用典型事例引导、医德医风知识竞赛等多种形式开展学习教育。三是要体现学习的实效性，通过学习教育，使每个医务人员在工作中自我约束、自觉规范。做到学习教育有安排、有资料、有记录、有笔记、有心得。
（二）规范执业行为。严格执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理条例》等有关法律法规，开展经常性的督促检查，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药。继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治行动，实施处方点评制度。
（三）严格质量管理。严格执行医疗规章制度和技术操作规范，建立健全质量管理组织，并认真履行工作职责，巩固基础医疗和护理质量，提高综合服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，禁止在国家规定之外自定收费项目、分解项目、
比照项目收费和重复收费。做到核心制度及“三基三严”培训考核落实、技术操作规范、创建达标任务完成、医疗收费合理。
（四）强化医德医风考评。修改完善医德医风考评办法，制定具体的考评细则。重点对医疗质量、服务态度、劳动纪律、履行职责、收受“回扣”等方面进行考评，建立医德医风考评档案，把考评结果公平、公开、公正地向群众公布，与职称晋升、调整工资、表彰先进挂起钩来，使好的及时受到表彰，有问题的及时处理，达到激励先进、教育大家的目的。通过考核，给每个职工定出考评格次。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要把医德医风建设作为一项重要工作内容，实行年度考核。
（二）明确任务，强化目标管理。要把医德医风建设各项任务层层分解到班子成员。把医务人员医德医风档案建立和评定情况纳入个人年度考核、职称晋升、医师考核的范畴之内。
（三）加强宣传，营造良好氛围。要充分利用宣传专栏等形式，广泛宣传医德医风建设的工作目标及要求，报道工作进展情况和先进典型，营造尊医重卫的社会氛围。
五、实施步骤
深入开展主题活动分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（3-4月）
制定实施方案，成立中心医德医风建设工程领导小组；召开动员大会，全面安排、精心部署、深入发动，确保活动扎实开展。
（二）自查自纠阶段（5-6月）
1．自我剖析。要组织全体医务人员对照《医务人员医德规范及实施办法》、《卫生行风建设“九不准”》等规定，查找在诊疗行为、就医服务、医疗收费、器械采购、廉洁行医等方面存在的不正之风，采取自己找、同事提、群众评等多种形式征求意见后进行深刻剖析，并写出自我剖析报告。
2．查摆问题。各单位要坚持开门查摆原则，通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、民主评议等形式，广泛征求患者、患者家属、社会各界对单位及医务人员医德医风建设方面存在的问题、意见和建议，分析存在问题的原因，制定整改措施。
（三）整改落实阶段（7月-9月）
各单位要在前两个阶段工作基础上，对查找出的问题进行充分梳理，制定切实可行的整改措施，确保整改落实到位。
1．查找梳理问题。各科室组织进行自查，对查找出的问题进行再一次梳理、再次分类，对梳理出的问题建立问题台帐，进一步明确细化群众反映最强烈的热点、难点问题。
2．狠抓整改落实。每位医务人员在医德医风建设工程活
动中针对自己查找出的问题制定出整改方案和计划，个人的整改方案必须符合实际，有针对性和可操作性。群众反映强烈的热点、难点问题必须马上整改，短期内难以解决的问题，要限时拿出解决问题的措施。领导小组办公室不定期督查各单位及医务人员整改落实情况。
3．开展医德医风考评。各单位要按照《合川区医务人员医德考评实施办法（暂行）》，开展医务人员医德考评工作，将考评结果记入医务人员个人医德档案，医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核相挂钩。
（四）巩固完善阶段（10月-12月）
各科室要按照医德医风建设工程活动的要求，全面总结活动的开展情况、主要成效、基本经验和存在问题，认真总结取得的实践成果，认真总结有特色的好做法、好经验，注重从制度层面上巩固医德医风教育活动成果，形成医德医风教育、管理和监督的长效机制，促进医德医风建设常态化、规范化和制度化。
第16篇：新农村道路工程建设实施方案
郭家村屯屯通道路工程建设实施方案
根据省、市、区关于农村公路建设的扶持政策和推进社会主义新农村建设的工作部署，有效地改善农村交通条件,解决广大农民出行难问题，同时，为进一步加快我村农村道路建设进程，完成“屯屯通”硬化道路工程，确保各项工程任务保质保量按期完成，根据我村实际，制定如下实施方案：
一、工程任务：计划分两批实施：
（一）第一批任务：
1、11社、13社、16社、5社，
2、3社、18社、1社、2社，
3、9社、8社、14社，
4、涵洞16个。
（二）第二批任务：
1、6社、7社、15社、4社,
2、10社、12社，
3、涵洞12个。
2010年，郭家村报上级主管部门批准，列入村建设计划的“屯屯通”道路工程共5条50公里，过路涵洞28个，计划分两批实施：
（一）第一批任务：
1、11社、13社、16社、5社，
2、3社、18社、1社、2社，
3、9社、8社、14社，
4、涵洞16个。
（二）第二批任务：
1、6社、7社、15社、4社,
2、10社、12社，17社
3、涵洞12个。.二、建设标准：
工程设计为乡村道路标准，路基宽6米，砂路面宽4米；路面结构：面层为18cm砂石路面，基层级配碎石17cm。
三、工期安排：
2010年8月12日开工建设，
2010年9月30日前全部完成施工。
四、工程任务实施：
为确保郭家村“屯屯通”硬化道路工程保质、保量、按期完成，决定将全部道路施工任务承包给专业施工队伍，由郭家村村委会全面负责监督与管理，包括路基、基层铺筑及路面硬化、附属设施等；镇政府协同交通局负责质量监督检查验收。
五、保证措施
(一)切实加强组织领导。郭家村村委会成立农村公路工程建设指挥部，负责全村“屯屯通”工程建设的统筹安排和组织协调工作，与施工单位密切配合，做到精心组织，精心实施。
(二)加强质量控制。为保证工程质量，施工单位在完成路基铺设工程后要写出开工报告，经指挥部实地查看，验收合格后方可施工。路面铺设严格落实工程监理和合同管理制度，由指挥部安排专业技术人员负责工程监理和监督检查。同时，要完善指挥部监理、村民监理、企业自检“三级监理制度”，建立健全质量卡和工程档案，层层落实责任制，特别是落实工程质量终身责任制和行政“一把手”负责制，严格执行质量责任追究制度，从严把好工程质量关。
(三)严格检查考核。村公路工程建设指挥部将经常性对各项工程的进展情况、工程质量情况进行监督检查和通报，确保保质、保量、按期完成郭家村“屯屯通”硬化道路 工程任务。
郭家村村民委员会
二0一0年八月十四日
第17篇：广播电视村村通工程建设实施方案
2012年广播电视
村村通工程建设实施方案
为贯彻落实省委、省政府深入实施民生工程指示精神和我县民生工程任务要求，全面完成我县广播电视村村通工程建设任务,结合实际情况，特制定本实施方案：
一、指导思想
做好广播电视村村通工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标，把社会效益放在首位，着力解决广大群众最关心的收听收看广播电视节目问题。村村通工作以政府为主导，以欠发达地区为重点，以加强农村文化建设为核心，以建立健全广播电视公共服务体系，保障广大农民群众最直接、最现实的基本文化权益，满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的，最大限度地扩大广播电视的有效覆盖，不断提高广播电视，尤其是农村广播电视的基本服务水平，进一步扩大政府公共文化服务覆盖面，让更多的群众共享改革发展成果。
二、目标任务
村村通工程目标任务是确保优先把设备安排到偏远乡村，无法通过其他方式(有线、无线等)覆盖的用户。我县将在2012年十八大之前，采用直播卫星覆盖方式，完成21个20户以下已通电自然村广播电视村村通工程建设任务，合计用户数200户；并且要完成10个50户以上已通电行政村由使用原市广电局无线数字接收调整为直播卫星的广播电视“返盲”村村通工程建设任务，合计用户数1483户。
2012年全县总计要完成1683户直播卫星建设任务，各乡（镇）具体建设任务如下：
三、加强领导，健全组织
村村通是政府组织实施的一项民生工程、重点工程，必须加强领导、健全组织、统筹协调、强力推进。政府领导牵头，广播电视主导，各有关乡镇加强对村村通工作的组织协调，形成政府统一领导，部门密切配合的工作协调机制，共同推进村村通工作。成立各级广电行政部门承担村村通建设及相关管理工作。
（一）成立县村村通工程建设领导小组
组长：
副组长：
成员：
职责：对全县村村通工程负总责，负责工程的实施及协调指导工作；负责工程建设中的设备发放、技术指导、检查验收、建立档案、信息录入、统计上报、权限申请等工作，掌握全县工程实施动态，并监督检查工程建设质量和进度。设备到县后，由县村村通工程建设领导小组办公室和库管共同验收，先全部存放于库房并指派专人担任库管，负责设备保管、发放。县村村通工程建设领导小组办公室根据各个乡镇的建设任务，负责将设备调运到各乡(镇)至行政村；负责汇总本县用户保修单的前三联（第一联送机顶盒生产企业，第二联送省“村办”，第三联自留存档），并录入由卫星直播中心统一提供的用户管理系统进行用户开户、权限申请、审批、销户等操作；负责用户信息的更新与维护，指定负责人对故障设备及更换使用的新设备信息进行严格登记管理，在用户管理系统中及时进行设备更换操作，并联系厂家
及时对故障设备进行维修更换。
（二）成立乡(镇)村村通工程建设领导小组
组长：
成员：
职责：负责该乡(镇)村村通工程的实施、督促检查和协调指导工作；负责该乡(镇)村村通工程实施中的宣传发动、调查摸底、资料收集和整理上报、督促检查、协助县村村通工程建设领导小组做好有关工作。要严格按照实施原则开展宣传发动工作，宣传村村通工程的意义，让广大用户知道村村通这项惠民工程，关心并支持村村通工程，为以后工作奠定群众基础。准确收集用户信息，积极与当地村委会沟通，配合县局村村通实施人员以及安装工程队协调解决好吃、住、行等事项。
（三）成立村村通工程建设安装调试小组
成员：
职责：负责村村通设备运输，安装调试，档案收集等有关工作；严格审核并完善申请用户基本信息（包括九项内容：用户姓名、联系电话、身份证号、邮政编码、详细地址、安装时间、机顶盒序列号STB、加密序列号CA、智能卡号SC），确保信息的一致性和准确性；负责收集、审核用户保修单的前三联，将保修单第四联留交用户后，送到县县村村通工程建设领导小组办公室。安装单位人员要严格按照技术规范为用户安装好设备，要特别注意天线牢固性和安全性，尽量做到防雷、防风和防雨。确保用户高质量收听收看好全部电视广播节目。在村村通安装期间，应与有任务建设的村民搞好关系，并注意自身安全。
（四）成立村村通工程建设验收小组
组长：
副组长：
成员：
职责：村村通工程建设主要分为前期准备工作阶段、公示及招标阶段、安装调试阶段。验收小组要及时深入乡(镇)、村检查指导验收各阶段工程建设情况，每个阶段必须经验收合格后方能进行下一个阶段工作，保障工程的安装质量和进度，确保村村通工程的顺利完工。
各级要明确各自的任务和责任，不允许将任务和责任向下一级转嫁。要实行责任追究制，加强对村村通工程建设的监督检查，严格把紧村村通工程各个环节，对不执行国家和省关于村村通工作的有关政策，对因不负责任而造成重大损失的，要追究当事人和领导者的责任。
四、实施步骤
1、设备招标采购阶段（7月1日至8月2日）
对直播卫星设备进行招标，与公司签定1683套直播卫星设备，承诺于9月初设备到位。
2、用户信息统计阶段（8月1日至9月15日）
统计盲区用户信息，做好信息录入工作，制定设备安装流程，为设备安装做好准备。
3、设备安装阶段（9月30日至10月25日）
按集中整片推进原则。项目实施尽量做到统一规划，集中整片推进，确保安排一个，完成一个，不留遗漏，争取在规定日期内完成任
务。
4、工程验收阶段（10月10日至10月30日）
县村村通工程建设验收小组办公室组织有关人员组成检查验收工作组，对完成工程建设进行全面验收。
五、工程安排
1、时间安排：设备9月15日到位，在十八大之前安装完毕，制订安装时间为9月30日至10月25日，共25天时间。
2、人员安排：与施工单位签定村村通工程安装服务协议，由施工单位进行安装调试工作。同时事业组按工程安装班组每组安排两人参加设备安装、技术指导及监督，实时反映工程进展，监督工程队按流程进行施工，并核实用户信息，填写设备安装四联单，填写好机顶盒生产序列号、加密序列号和智能卡号交于专门工作人员进行用户开户和权限申请。
3、费用安排：费用主要包括去岛屿的车船费、伙食与住宿的费用以及节假日补贴费用
（1）车船费和住宿费：下乡车费由局统一安排解决，到各小岛船费、住宿费按实际开支核报。
（2）伙食补贴：在大岛范围内按每天中午伙食补费25元/天，小岛部分全天候补贴按50元/天计算。
（3）节假日补贴费：按照国家劳动法规定进行补贴。
由于我区广电网络公司已成立，人员划拨尚不明朗，而“村村通”工程建设实施主体属于县广播电视事业局，届时参加村村通建设任务
的人员大部分属于网络公司人员，属企业性质，因而建设完成村村通任务后的所有使用的费用及节假日补贴应由实施主体县广播电视事业局核报。
广播电视事业局
第18篇：中心小学“四德”工程建设实施方案
中心小学“四德”工程建设实施方案
为深入推进“四德工程”建设，根据省、市、县委宣传部有关要求，结合我校实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点，以解决突出道德问题为突破口，整体推进全区教育系统干部师生社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，全面提高道德素质，进一步优化育人环境，提升社会文明程度，激发广大干部师生振奋精神，为加快全区教育科学发展，积极创办人民群众满意教育做出新的贡献。
二、重点工作
(一)加大宣传力度，着力营造良好活动氛围
1、充分利用校园环境，制作设置一批“四德工程”建设宣传长廊、宣传标语及图文专栏。积极组织干部师生参与公民道德宣传月、宣传日集中宣传活动，营造浓厚的文化氛围，让“四德”宣传教育活动师生皆知、家喻户晓。
2、通过国旗下讲话以及主题班队会等多种形式，深入宣传“四德工程”的重大意义、具体内容和标准要求。要结合师生实际，组织编排创作一批反映“四德工程”内容的文艺节目、美术作品、儿歌童谣以及优秀网络文化产品，广泛传唱;积极总结和宣传“四德工程”建设的经验做法，充分发挥正确的导向作用。 (二)深入开展“四爱”主题教育
1、“爱我祖国、共创新辉煌”教育实践活动
通过文艺演出、征文、演讲等多种形式，教育引导干部师生增强民族自尊心、自信心和自豪感，进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，凝心聚力，共创新辉煌。
2、“爱我岗位、共树职业道德”教育实践活动
以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，通过开展“爱生月”、“近师周”等活动，扎实开展师德建设年活动，全面提高师德建设水平。扎实开展“干部作风建设巩固年”活动，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”，为学校、为师生、为社会群众提供优质的服务。
3、“爱我家庭、共倡家庭美德”教育实践活动
(1)深入开展“感恩父母、孝行城”行动。广泛开展《三字经》、《弟子规》、《千字文》等传统文化诵读，提高师生的孝行意识;结合母亲节、父亲节、重阳节等节日，积极开展多种形式敬老爱老活动，营造浓厚的敬老氛围，积极为老人办好事、办实事。
(2)开展廉政文化进家活动。积极组织廉政教育报告会，通过讲座、专题片等形式开展正反两个方面的教育，引导党员干部倡树清廉家风，以家庭廉洁促进家庭和谐。充分发挥廉政文化建设示范学校的带动作用，进一步深化廉政文化教育，实现廉政文化向家庭的积极渗透。
4、“爱我荣誉、共塑个人品德”教育实践活动
(1)社会心理健康教育行动。进一步加强心理健康教师队伍培训，心理咨询室广泛开展心理健康教育咨询辅导，定期组织开展心理疏导活动，稳定干部师生情绪，化解心理问题，促进工作和学习。
(2)未成年人思想道德创建活动。进一步强化学生法制教育，深化“做一个有道德的人”活动，积极组织开展丰富多彩的道德实践活动，促进未成年人思想道德建设活动深入开展。加强阵地建设，进一步推动爱国主义基地、公益性设施免费向未成年人开放。进一步净化网络环境，积极推广绿色上网过滤软件，加大红色经典文艺作品推介力度，促进未成年人健康成长。
2014.2
第19篇：浙江省公共卫生建设工程实施方案
浙江省公共卫生建设工程实施方案
为贯彻落实《浙江省卫生强省建设与“十一五”卫生发展规划纲要》精神，建立健全我省公共卫生体系，切实保障人民身体健康和生命安全，推动经济社会发展，构建社会主义和谐社会，提出如下实施方案。
一、指导思想
以党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神为指导，坚持科学发展观，围绕 “卫生强省”的战略，按照“政府主导，部门配合；整合资源，健全体系；改善条件，增强能力；服务群众，维护平安”的原则，加快我省公共卫生体系的建设和发展。
二、工作目标
力争在“十一五”期间，达到以下目标：
（一）加快公共卫生应急反应能力建设。我省公共卫生应急指挥、监测预警、信息报告、现场处置、紧急救援、后勤保障等建设达到全国先进水平。突发公共卫生事件及时发现率、报告率、现场处置率达100%，原因查明率达85%以上。
（二）重大传染病得到有效控制。遏制艾滋病快速传播势头，全省实际艾滋病病毒感染者控制在3万人以内。全面推行现代结核病控制策略，覆盖率达到100％，传染性肺结核病患者治愈率达到85％以上。全省血吸虫病有螺面积压缩到50万平方米以内，力争不出现本地血吸虫病流行。全省5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率降至1%以下；全人群乙肝表面抗原携带率降至7%以下。以县为单位，全省常住儿童
免疫规划疫苗接种率达到90％以上。
（三）健全疾病预防控制体系。省及杭州、宁波、温州、金华4个区域性中心城市的疾病预防控制机构在用房建设、实验室建设、队伍人才建设和管理工作方面达到全国领先的规划目标，其他市及县（市、区）达到规范化建设标准。
（四）强化卫生监督执法工作。全省80%以上的市、县（市、区）完成卫生监督机构建设任务，50%以上的卫生监督机构的装备达到卫生部推荐标准。农村卫生监督执法覆盖率达98%以上，食物中毒事件查处率达98%以上，餐饮业和公共场所卫生监测合格率达到75%以上。
（五）提升医疗急救和传染病诊治能力。建设11家市级急救中心或指挥中心，各县（市）建设1家急救分中心（站）和若干急救点。明确核事故、生物恐怖、职业危害、中毒等救治的定点医疗机构，配套相应建设。加强省和各市采供血机构建设，全省无偿献血占临床用血的比例达到100%；加强全省精神卫生机构和队伍建设，全面推行社区精神卫生康复和群体性心理危机干预工作。建成省级传染病防治研究中心，设区的市建立独立的传染病院（病区）；各县（市）在一所公立医院内设置独立的传染病病区。
（六）保持我省妇幼保健工作在全国的领先水平。建立健全各级妇幼保健机构，市级妇幼保健院达到二级甲等标准；80%县级妇幼保健院达到二级乙等标准，90%妇幼保健所实现标准化建设。婴幼儿死亡率控制在13‰以下，孕产妇死亡率控制在14/10万以下，产前筛查覆盖率达80%以上，新生儿疾病筛查率达85%以上。
（七）全面推进城乡社区卫生服务。全省城乡社区卫生服务网络进一步健全，公共卫生监测防控网络进一步完善。90%城市居民出行20分钟可达社区卫生服务机构，主要慢性病管理率争取城市达到80%以上，农村达到60%以上，城乡居民健康知识知晓率达到80%以上。
（八）广泛开展城乡爱国卫生运动。结合构建社会主义和谐社会和新农村建设，以创建卫生镇、村为“抓手”，开展农村爱国卫生工作，进一步改善农村环境卫生状况，农村饮用安全自来水覆盖率达到85%，卫生厕所普及率达到85%。
（九）强化公共卫生信息系统建设。全省乡镇以上医疗卫生机构传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报率达到100%;突发公共卫生事件和传染病从报告到审核的平均时间控制在4小时以内;公共卫生管理和服务信息化率达到80%以上。
三、主要任务
（一）加强公共卫生机构网络建设
——建立省、市、县（市、区）政府突发公共卫生事件的应急领导小组，由卫生行政部门承担其日常工作；省、市级卫生行政部门设立应急指挥中心及分中心；健全公共卫生应急专家库；不断
充实疾病预防控制、卫生监督、医疗救治等应急预案体系；完善应急工作机制，加强应急保障能力建设。
——建立健全以省、市、县三级公共卫生专业机构为主体，以乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）、村（居民区）卫生室（社区卫生服务站）为基础，形成覆盖城乡基层，联系所有医疗机构、乡镇公共卫生管理员和村公共卫生联络员的公共卫生网络。全面推行集预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务，确保公共卫生工作项目落实到基层。
——建立健全以省、市、县三级卫生监督执法机构为主体，乡镇（街道）卫生监督执法分支机构为基础的城乡一体化卫生监督执法网络；重点落实乡镇卫生监督派出机构，使农村居民得到与城市同等的卫生安全保障。
——建立健全由各级各类医疗、院前急救机构等组成的医疗救治网络和传染病诊治网络；形成以省血液中心为龙头,联系11个市中心血站，覆盖全省各县（市、区）的采供血机构网络。
——建立健全以省、市、县三级妇幼保健机构为主体，以乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）为基础，融保健、医疗、科研、教学、健康教育为一体的妇幼保健工作网络。
（二）有效预防和控制重大传染病
——建立健全公共卫生监测系统。在现有省级公共卫生监测区和不明原因发热监测哨点的基础上，进一步建立重大传染病监测点100个。2007年，省级监测点完成率达90%以上；2010年达到100%。
——坚持标本兼治，治本为主，依据相关的疾病防治规划和技术规范，全面落实艾滋病、结核病、血吸虫病、病毒性肝炎以及以鼠疫为主的自然疫源性传染病、以霍乱为主的肠道传染病、以“非典”、人禽流感为主的呼吸道传染病以及地方病等各类防控措施。
——加强免疫规划工作，推进预防接种门诊规范化建设，做好在我省境内的所有儿童的预防接种，建立有效的免疫屏障，预防和控制疫苗针对性传染病的暴发和流行。
——加强健康教育，提高广大群众的卫生防病意识，形成做好重大传染病防治工作的广泛群众基础和社会合力。
——加强各级医疗机构的传染病防治工作，依法做好传染病疫情和中毒事件监测报告、传染源管理、院内感染控制、用血安全、医疗废弃物卫生处置等工作。
（三）不断改善公共卫生工作条件
——按照省卫生厅、省发改委、省财政厅下发的《浙江省疾病预防控制机构和传染病院建设指导意见》，完成基本建设项目；按照国家发改委和卫生部《 省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》标准，配置各级疾病预防控制机构的实验室装备，并形成全省实验室网络系统；建立现场流行病学培训基地，加强科研和培训，开发和推广运用快速检测检验、现场应急处置、免疫预防、健康教育和信息化的新技术、新方法。
——按照卫生部《卫生监督执法机构建设指导意见》要求，2010年前基本完成县级卫生监督机构房屋建设；各级卫生监督机构装备基本满足应急处理和日常监督工作需要。
——根据《浙江省县域卫生规划编制实施指导意见》的要求，县级设置政府举办的、独立的妇幼保健机构。乡镇卫生院根据《浙江省农村助产技术服务标准》的要求，调整产科设置，提高产科急救能力和新生儿窒息复苏技术水平；按照《浙江省妇幼保健院评审标准》和浙江省孕产妇、儿童保健服务规范，加强妇幼保健机构建设，完善仪器设备配置。
——依托国家传染病重点学科、卫生部传染病重点实验室所在单位，建成集医、教、研为一体、设施先进、国内一流的省传染病防治研究中心。完成11个市传染病医院的建设；每个县（市）依托1所政府举办的公立医院，设置单独或相对独立的感染性疾病科和病区；二级综合医院设立感染性疾病科，其他不设感染性疾病科的二级以上医院按规范设立肠道、发热呼吸道等的感染性疾病门诊，加强传染病的诊治和管理。
（四）加强队伍建设和人才培养
建立公共卫生专业机构的人员录用、考核和退出机制，严格准入制度。利用高等院校、公共卫生专业机构优势，积极开展在岗人员业务培训和继续教育，大力培养和引进公共卫生各类技术人才，提高专业技术人员和卫生管理人员的业务素质。省、市级公共卫生机构着力培养一批高素质的专业型人才，县级以下公共卫生机构重在实用型卫生人员的培养使用。实行分级管理，分类培训，对全省所有临床医务人员和社区责任医生进行公共卫生专业知识培训；对乡镇公共卫生管理员和村公共卫生联络员进行相关知识培训。加强公共卫生队伍的思想建设、作风建设、廉政建设，提高公共卫生人员的综合素质。
（五）构建公共卫生信息化体系
在现有国家卫生信息网的基础上，整合和利用社会信息网络资源，建成联接省、市、县三级卫生行政部门、各类医疗卫生机构以及有关部门和行业的信息网络，并逐步向乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）延伸。建立疫情报告、监测预警信息系统，卫生监督执法信息系统，妇幼卫生信息系统，医疗救治信息系统，突发公共卫生事件应急指挥辅助决策信息系统；建立为支持公共卫生信息系统的浙江省区域性历史疫情数据库，医疗急救资源数据库，地理信息、环境信息、交通信息数据库，国内外综合性疫情数据库；丰富公共卫生信息发布和疫情防治知识宣传网站。培养一支既懂信息技术又懂公共卫生的专业队伍。
四、重点建设项目
根据公共卫生建设工程的指导思想、目标任务，开展四大重点建设项目。
（一）公共卫生组织机构、基本建设项目
建立覆盖城乡、指挥统
一、信息畅通、反应快捷、控制及时、科学规范的突发公共卫生事件应急体系；按照统筹规划、整合资源、规模适度的原则，充分利用现有的房屋资源，加强疾病预防控制、卫生监督执法机构的基本建设；加强各市急救中心的基本建设和网络体系建设，按国家标准配备相应的急救车辆和急救药械；加强采供血机构和妇幼保健机构建设；推进公共卫生信息网络建设。
项目依据及要求：
1.建立具备突发公共卫生事件信息采集与展示、分析与决策、视频通讯与视频会议、实时指挥与调度等功能的省级应急指挥信息系统；各市设立指挥中心；加强应急人才、技术、物资储备。
2.以省卫生厅、省发改委、省财政厅2003年联合下发的《浙江省疾病预防控制机构和传染病院建设指导意见》为依据，加快我省疾病预防控制机构的建设；全省各级疾病预防控制人员按照国家规定的标准配备。
3.县级卫生监督执法机构用房达到与现阶段社会经济和财力相适应的建设标准。合理安排乡镇卫生监督执法派出机构用房；卫生监督执法人员按照有关规定的标准配备。
4.各急救中心均建立120急救电信接收台，建立GPS卫星定位系统、计算机调度系统、无线电指挥系统；设立足够的中继线；城市人口每5—8万人配置一辆救护车，农村按每10—15万人口配置一辆救护车。急救中心抢救型救护车按30%的标准配备；各市配一辆负压车。急救中心医护人员应取得执业医师、
执业护士资格。
5.依据卫生部《采供血机构设置规划指导原则》和《血站基本标准》，加强省级和11个市级的采供血机构规范化建设。
6.依据《浙江省妇幼保健院评审标准》和浙江省孕产妇和儿童保健规范化门诊创建标准，提升妇幼保健机构综合服务能力。
（二）公共卫生队伍建设和人才培养项目
各级卫生行政部门组建不同类型(传染病、食物中毒、职业中毒、生产事故、自然灾害、不明原因疾病、核放射事故、生化恐怖袭击等)突发公共卫生事件应急机动队伍，定期组织培训和举行演练。切实加强对全省各级疾病预防控制机构、卫生监督执法机构，各级各类医疗保健机构的卫技人员、社区责任医生、乡镇公共卫生管理员和村公共卫生联络员的在岗培训，从而建立起一支训练有素、技术过硬、业务熟练、懂得管理的疾病预防控制、卫生监督执法和基层卫生服务的专业队伍。
项目依据及要求：公共卫生的每个类型应急机动队，省、市、县级分别不少于2支、1支和2支；按照《各级疾病预防控制机构若干规定》、《2005～2010年全国卫生监督执法员教育培训规划》、《浙江省县级以上医疗机构公共卫生工作计划任务书》等要求，对公共卫生体系队伍人员实施培训和继续医学教育。
（三）重大疾病防治建设项目
建立健全“政府领导、部门合作、社会参与” 综合治理重
大传染病、地方病和慢性非传染性疾病的工作机制，采取强有力的健康教育、行为干预和消除环境危害因素等措施，降低重大传染病、地方病和慢性非传染性疾病的发病率，确保不出现因控制措施不力导致重大传染病大范围的传播与流行；提早实现国家艾滋病、结核病、血吸虫病、病毒性肝炎防治中长期规划目标。
项目依据及要求：根据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我省重大传染病、地方病及慢性非传染性疾病（包括艾滋病、血吸虫病、结核病、病毒性肝炎、鼠疫、霍乱、非典、人感染高致病性禽流感和心脑血管病、糖尿病、恶性肿瘤、精神疾病等）防治现状及发展趋势，健全较为完善的省、市、县三级监测、防控体系，有效控制传染病地方病的流行，降低慢性非传染性疾病的发病率。
（四）公共卫生体系的信息系统建设项目
进一步完善我省公共卫生信息网络，基本消除全省乡镇一级的网络盲点；调研分析各子系统的具体需求，制订各子系统的数据标准、各子系统之间数据交换格式和接口标准；到2010年，按照系统需求说明和数据标准，开发各子系统应用系统，各子系统之间实现数据共享和协同事务处理；培训一支具有业务知识和计算机知识的综合性人才，配置有服务器的单位为
2-3人，只是网络单点的单位为1-2人。同时，加强基层公共卫生信息网络与社区卫生服务信息系统的整合，实现资源共享。
项目依据及要求：在《国家公共卫生信息系统建设方案》框架范围内，参照《浙江省卫生信息化建设“十一五”规划》和《浙江省公共卫生信息系统建设方案》进行建设。到2010年，全省县级以上公共卫生管理部门信息化率：应急指挥部门达80%以上，疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构、急救医疗机构等均达75%以上；县级医疗机构、行政建制乡镇卫生院网上疫情直报率达98%以上，疫情监测、预警信息化率70%以上。
五、进度安排
第一阶段：2006—2007年，制定和完善各类建设项目实施方案;全面启动建设项目，实施中期评估，总结和推广经验，对项目建设情况进行通报;准备第二阶段建设项目计划。
——建立和完善省、市卫生行政部门突发公共卫生事件应急指挥中心（分中心）；建成省、市两级卫生部门不同类型的专业应急队伍；形成应对重大突发公共事件的省应急通讯体系；11个市急救中心建立GPS卫星定位系统；完善省市级采供血机构建设；基本配齐省、市、县（市、区）公共卫生应急机构的应急业务用车。
——100%完成省、市、县（市、区）疾病预防控制机构和
市级传染病院（病区）用房和基本装备建设；完成80%县级传染病区的用房和基本装备建设。
——省级疾病预防控制机构必需仪器设备建设完成85%以上；市、县级疾病预防控制机构必需仪器设备建设分别完成70%和60%以上；完成市级和20个县级疾病预防控制机构和接种点免疫规划必需的冷链装备建设；完成省级健康教育机构必需的基本设备建设；市、县级健康教育机构必需的基本设备建设完成70%以上。
——除省和杭州、宁波、温州、绍兴、金华市疾病预防控制中心已建有艾滋病抗体确证实验室外，再在嘉兴等6个辖区市建立确证实验室。县以上疾病预防控制机构艾滋病病毒抗体初筛实验室建成率达100%，综合性医疗机构初筛实验室建成率达80%以上。建立和完善公安、司法系统羁押场所艾滋病病毒抗体初筛实验室，形成覆盖全省的艾滋病实验室监测系统。
——80%的县成立卫生监督执法分支机构；省、市、县三级卫生监督执法机构完成60%的装备建设任务；建立省级卫生监督执法培训基地。
----配套建立全省乡镇卫生院（社区卫生服务中心）网上直报工作站，并完成宽带安装，乡镇一级工作站配备和宽带安装率达到98%以上；整合现有软件和数据库资源，并制订相关数据和接口标准；完成建立疫情预警模型和预警信息系统；建
立我省卫生监督报表和报告网站，开发省级卫生监督执法信息系统；逐步建立浙江省医疗救治信息系统中所涉及的基础数据库和相配套的突发公共卫生事件应急处理的预案模型；建设浙江省医疗救治信息系统，实现医疗救治信息系统与省级医疗机构、杭州市级主要医疗机构、急救中心、120信息系统等联网运行。
——完成建立各县（市、区）政府举办的、独立的妇幼保健机构。80%以上县（市、区）妇幼保健所达到规范化建设。
——完成6600名全省乡、村级免疫规划接种人员的上岗培训；完成各级疾病预防控制机构专业培训1500名，新进人员岗前培训1000名；县以上医疗卫生机构公共卫生管理人员培训400名；完成省、市、县级卫生监督执法机构的监督员轮训；完成40%各级各类医疗卫生机构卫技人员、乡镇和社区全科医生、乡镇管理员和村联络员的公共卫生知识岗前培训及在岗继续医学教育。
第二阶段：2008—2010年，滚动开展下一阶段项目建设计划；开展终期检查考核和绩效评价，适时召开项目建设总结会议。
——建成我省突发公共卫生事件应急指挥与决策信息系统；建立县级卫生部门不同类型的专业应急队伍；完成11个市独立建制急救中心建设和各县（市）急救分中心、急救站的建设。
——省级疾病预防控制机构必需仪器设备建设完成95%以上；市、县级疾病预防控制机构必需仪器设备建设分别完成85%和75%以上；完成其余70个县免疫规划必需的冷链装备建设；市、县级健康教育机构必需的基本设备建设完成85%以上；基本完成全省市级艾滋病确证实验室建设。
——按卫生部《卫生监督执法机构建设指导意见》和省有关建设标准的要求，基本完成省、市、县三级卫生监督执法机构装备任务；80%以上的县级卫生监督执法机构完成用房建设。
——80%县（市）妇幼保健院设置标准达到二级乙等；设区的市妇幼保健院设置标准达到二级甲等；集镇中心卫生院，根据区域卫生规划，开展助产技术服务。
——基本建立决策辅助系统软件中基础信息、专业服务、决策辅助三个应用平台，完善基础数据库、地理信息、卫星定位、分析预测、虚拟现实、决策支持、综合查询七个子系统，并实现各系统间的底层数据共享和应用系统层的协作。
——完成各级疾病预防控制机构专业人员培训3000名；完成培养全省疾病预防控制机构的学科带头人100名；新进人员岗前培训2000名；县以上医疗卫生机构公共卫生管理人员培训1000名；完成各级各类医疗卫生机构卫技人员、乡镇和社区全科医生、乡镇管理员和村联络员的公共卫生知识岗前培训及在岗继续医学教育达60%以上。完成省、市、县三级卫生监督执法机构的卫生监督员的强化培训。
六、保障措施
（一）强化政府职能，明确任务目标
各级党委、政府要切实加强对公共卫生建设工程的领导，充分提高对公共卫生建设工程重要性和迫切性的认识，纳入国民经济和社会发展总体规划，作为建设“卫生强省”战略的重要任务来抓，认真落实人力、物力、财力及各项保障措施。
（二）加强部门合作，推动社会参与
各地要建立公共卫生建设工程的合作互动工作机制，各有关部门要紧密配合，按照公共卫生建设工程的目标任务，各尽其职，各负其责，切实落实相关的政策措施；要坚持中西医并重,发挥中医药在公共卫生领域的作用;要进行广泛的社会宣传教育，引导广大群众增强卫生意识，自觉参与公共卫生活动，形成社会力量，共同推进我省公共卫生建设工程。
(三) 政府财政主导，完善投入机制
各级政府要树立公共财政理念，建立和完善与经济社会发展水平相适应的公共卫生建设投入机制，加大公共卫生事业资金投入，调整卫生事业资金使用结构，进一步促进公共卫生体系建设。省财政对欠发达地区给予适当补助。省财政将根据地方财政资金到位及绩效评价情况，确定省财政补助的额度。
（四）实行项目管理，加强监管力度
省对重点公共卫生建设项目建立项目进展监测和信息通报制度，实行项目全过程管理。重点加强对工程的监管力度，明确工程的规范操作程序，确保项目资金专款专用，合理使用，严禁各种挪用、挤占和浪费行为。各建设单位要建立和完善专项资金财务管理制度，实行专帐核算，并接受审计部门审计和社会监督，最大限度地提升资金使用的合理性和公平性。公共卫生建设工程的建设装备纳入政府采购管理，项目设备不得移作他用。各建设单位如有违反财务管理制度或有挪用和套取项目建设资金的，省即中止建设计划并追缴省下达的专项资金，同时追究相关责任人的法律责任。
（五）明确责任分工，层层落实责任
各级政府要实行项目建设责任制，层层明确责任与分工，及时协调和解决建设过程中出现的问题。各级政府主要领导是实施公共卫生建设工程的总负责人，各级卫生行政部门主要负责人是重点项目的第一责任人，各重点项目建设单位负责人是第二责任人。省卫生厅负责制订年度项目计划和评估方案。浙江省公共卫生工作委员会负责对项目执行情况进行定期检查督导、评估和验收，确保公共卫生建设工程发挥积极成效。
第20篇：村饮用水工程建设实施方案
村饮用水工程建设实施方案
一、指导思想
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，以提高农村供水质量、改善农村饮用水条件为目标；坚持以现有城乡水厂管网延伸供水为主，以区域集中联片供水的小型水厂建设为辅，与自行建设的村级水厂供水相结合的原则；工程技术方案、建后管理模式因地制宜，确保农民长期喝上干净、卫生的自来水。
二、工作目标
计划2008年度完成50个行政村，共改善50000人口的农村饮用水工程，其中新建联片水厂2座(计20个行政村)，村级水厂25座，乡镇水厂管网延伸项目5个。计划总投资2400万元，其中中央、省、县补助资金1500万元，其余资金由项目村自筹解决。
三、分管领导、牵头单位和责任单位
分管领导：吴善灵
牵头单位：县水利局
责任单位：各乡镇政府
四、工作措施
1、加强组织领导
百村农民饮用水工程是一项民心工程、政德工程，是一
项事关大局、利在千秋的系统工程，尤其是当前水资源处于分割管理状态，需要各部门密切配合、支持，各有关单位应通力合作、各司其职。继续开展农村饮用水工作年度考核制度，乡镇政府要加强管理和监督，确保目标任务按期完成。县饮水办做好全县农村饮用水工程技术指导和项目管理工作。
2、项目实施
充分发挥乡镇政府和流域水利站协调、监管和技术指导作用，进一步加强资金使用和管理，完善村级和管网延伸项目设计等前期工作。供水模式将遵顺“大管网优先，其次联片供水，最后考虑独立供水”的原则。由于各农村地理条件不同、水源水质有差异等情况，对于小型独立式供水水厂，将采取不同的水厂设计方案、水处理工艺，在确保出水水质达标的前提下，选用适合于我县实际情况的便于管理操作的新技术、新工艺，还要考虑尽量节省投资。同时，要加强工程质量、进度监督和工程验收工作。
3、建后管理
建后管理应根据工程投资渠道、工程规模、供水模式等实行不同的管理体制。以现有城乡水厂向周边农村延伸的供水工程，应由水厂统一负责管理；由国家和集体投资为主的新扩建的区域联网集中供水工程，应组建具有独立法人资格的水厂，负责工程的日常运行维护管理，并按核定的水价计
收水费，实行“自我管理、自负盈亏”的 企业化管理模式，并自觉接受水行政主管部门的监督；对于独立供水模式的村级水厂，由集体投资和农户自筹为主的，实行集体管理，有偿供水，以量计征，使其走上自我使用、自我管理的良性循环之路，由于村级水厂面广量大，对于净化消毒处理，统一委托服务机构负责，县饮水办每年度组织考核，对于管理运行好的行政村，县财政实行奖励制度，确保供水工程能长期发挥效益。
