推荐第1篇：水浸应急预案
水浸应急预案
1.员工接到报警或发现大厦范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况报告当值领导、工程部人员和当班秩序维护领班，并在支援人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大。
2.相关人员接报后，立即派员就近采用防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口，并将电梯升上最高层，切断电源，以免电梯受损；若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。
3.立即查明水浸原因，采取措施（包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等），切断水源，并关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。若水源来自供水总管或工程部无力解决时，应立即通知自来水公司前来抢修。
4.在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到设备房、配电室、业主室内或其它楼层。
5.组织力量采用各种手段，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁。
6.水源中断后，工程部应立即派人尽快修复受损设施；秩序维护部、客服部应设法维持大厦内秩序，并耐心做好住户的安慰解释工作，尽力解决水浸给住户带来的实际困难，并注意维护物业公司的形象。
7.如在水浸事故后，有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水，应知会相关业主或在大厦各主要出入口设置告示，知会全体业主；如有任何区域存在危险性，应在该范围内设置警告标志。
8.召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。
9.详细记录水浸事故发生经过和采取的措施，以及受损情况。
10.一些常见水浸事故的预防措施：
1) 秩序维护巡逻和工程部巡检时，应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以清理疏通；清洁工定时清扫天台、排水沟，防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。
2) 加强对消防喷淋系统的巡视，防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。
3) 灾害性天气（台风、暴雨、大雪）来临前，维修人员应对大厦内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查，发现问题及时修复。
4) 管道工在操作安装、维修时应严格按照操作规程操作，防止因操作不当引发水浸事故。
5) 对业主/用户装修要加强管理，防止由于业主/用户在进行管道安装、尤其是消防喷淋系统试压时施工不当引起水浸事故。
推荐第2篇：水突发事件应急预案预案1
学校饮用水突发事件应急预案
为贯彻落实教育部、市教委关于加强学校安全工作的指导精神，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生规范》，加强学生饮水卫生，为增强学校疾病预防与控制意识，预防饮用水突发事故的发生，保障师生身体健康，结合我校的实际，特制定饮用水突发事故应急处理预案。
一、组织机构
组
长：
副组长：
成
员：
二、事故防范制度
1、成立预防及应急处理小组，明确分工，实行组长负责制。副组长每学期应至少召开一次组员会议，安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作，发现问题及时整改。（校长室）
2、重视宣传教育
（1）应普及卫生知识，利用黑板报、广播、墙报等各种形式做好饮水卫生的宣传，正确认识，做好防范。（宣传组）
（2）组织机构内的各组员应认真学习《中华人民共和国食品卫生法》、《生活饮用水卫生规范》根据学校饮用水的卫生要求，依法对饮用水进行卫生监督。（校长室）
3、卫生室落实监控制度
（1）督促有关人员持证上岗，同时要加强饮水从业人员的管理，做到每年一次体检。（责任水管员：）
（2）严格消毒制度，定期对饮用水的水源、水罐、水管、藏水间、饮水机等严格消毒。（总务处）
（3）班主任每天要认真做好学生的晨会时晨检，发现学生身体不适或异常及时报告学校饮用水领导小组，并与家长取得联系。如发现发热病人及时隔离，并与班主任、家长联系送医院就诊。（专业部）
三、事故应急处理方案
一旦发生生活饮用水污染造成师生中毒故立即启动学校饮用水突事件应急机制，学校和相关部门应做好以下应急处臵工作：
1.即刻向当地政府报告，通知当地和邻近的医疗单位，在政府的领导下，开展必要的救护工作。同时立即向县疾病预防控制中心、县卫生执法监督所和教育局相关股室报告饮用水染被污染情况、学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等。
2.通知有关供水企业或自备管理相关人员，迅速采取控制措施和临时供水措施，并通过多种媒体向居民通告，在污染事故未消除前，不得擅自饮用被污染的水。
3.当水质污染严重，学校调整水处理工艺后仍不能达到《生活饮用水卫生规范》要求时，如系化学性污染，供水区范围内没有发现《生活饮用水卫生规范》人群身体不适等异常现象，应及时向学生通告，不能饮用已被污染的水，只可用于冲洗卫生间、浇花等；如系致病性微生物污染，应立即暂停供水，同时，采取应急供水措施，运送安全卫生的生活饮用水。
4.当生活饮用水受到强毒物质（如氰化物）污染时，应立即停止供水，不得饮用。另找水源，保证师生饮水需求。同时，采取措施，尽快使水源水质达到《生活饮用水卫生规范》的要求。
5.积极协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
四、其他
1、发生事故后，当事人或责任水管员应及时向学校领导小组汇报，不得迟报、瞒报。
2、对未能尽责而发生饮用水事故的有关人员，学校将视其情节轻重给予相应的处罚和责任追究。
学校停水、停电事件应急预案
为切实保障全校师生的安全，有效应急处理全校可能发生的突然停电现象，防止因停水、停电造成的事故发生，根据上级主管部门有关文件精神，经学校研究决定，特制定停水、停电应急预案。
安全领导小组 组
长： 副组长： 成
员：
一、主要职责：
及时了解有关停水、停电的信息，掌握学校预防突然停水、停电的设备配置情况，并根据学校实际提出预防对策和措施，加强对学校师生安全教育，提高师生防护意识和能力。领导小组办公室设在总务处，联系电话：
二、工作措施：
1、加强学校安全教育宣传工作，充分利用宣传栏、黑板报、校园广播等宣传阵地，通过主题班会、广播站等形式对全校师生进行停水、停电事故发生的预防知识宣传教育和训练，一旦发生停水、停电的现象学生不至于慌乱。
2、加强对预防停水、停电的设施检修和安装，学校根据实际情况投入经费，安装一些相关的预防突然停水、停电设备，如：在宿舍楼、教学楼楼梯应有应急灯、安全出口标志，保证楼梯畅通及护栏牢固，停水、停电发生时年级主任、班主任、课任老师组织学生安全疏散。
3、学校食堂备用水箱10吨，浴室蓄水箱30吨，开水水箱10吨两只，平时全部正常投运，停水时作为备用水源，集中由领导小组办公室调拨安排，根据实际需要，联系桶装水，及时补足所需水源。
4、自发电根据实际需要，实行局部供电。
三、报告与响应：
1、事先通知的停水、停电，在与各处室取得联系说明情况前提下，通知全体师生做好停水、停电前的准备。
2、事先未接到通知的临时停水、停电： （1）行政值班人员应马上把情况报告给停水、停电安全领导小组，由领导小组分头布置有关工作。
（2）领导小组成员应马上电话通知各重要职能部门，如：通知食堂安排好膳食和临时照明用具，通知教育处安排好班主任和任课老师在各楼过道、楼梯维持秩序。
（3）总务处负责组织水、电维修人员查明停水、停电原因并及时与当地自来水、电力部门联系协调，尽快排除故障。
3、晚自习期间停水、停电：
（1）学校值班人员应及时电话通知值班电工和维修人员。 （2）停水、停电发生后，值班教师应立即到对应所在值班楼层楼梯组织学生进教室维持秩序，有组织、有计划地疏散。
推荐第3篇：跑水应急处理预案
跑水应急处理预案
1.任何人员发现大厦范围内出现跑水现象，应立即将跑水地点、楼层、水源、水势情况了解清楚，并告知博泰嘉华国际酒店工程当班人员及电梯维保人员，当班人员根据水势情况对跑水部位进行维修，如确属大范围跑水，应切断该区域主要电源及供水阀门，避免大量水源外泄。电梯维保人员将电梯升至最高层，切断电源，以免电梯受损；若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。水电当班人员同时将跑水事故上报中建物业、博泰嘉华国际酒店部门主管及现场管理者。
2.组织各部门人员在水蔓延的通道上摆设沙袋或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到设备机房、配电室、其它楼层。
3.现场人员采取各种措施，包括采用扫帚、吸水机吸水，清理现场，恢复整洁。
4.水源中断后，中建物业、博泰嘉华国际酒店工程部应立即派人尽快修复受损设施。
推荐第4篇：水电暖突发事件应急预案
水电暖突发事件应急预案
为了预防、控制学校大面积停水、停电、停暖突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校水、电、暖设施及供水、供电、供暖的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特成立应急分队及制定本预案： 成立后勤水电暖应急小分队： 队长： 叶广林 ：13999992536 副队长： 玉素甫：13999953007 （水暖维修班班长） 郭斌： 13999923863 （供电运行班班长）
组员： 供水供暖班成员 杜彬科 赵为民 郭露兴 李小虎
王海亮 张丙志 陈长耀 吴宝田
供电班班成员 王金宏 戴培 郑建国 黄宝江
吾拉木 王进革
1.后勤水电暖服务各班实行24小时值班，一旦发生供电、供暖、供水的安全突发事故，值班人员接到事故报修后，必须立即查明事故原因，同时向队长和分管队长及主管后勤处校领导报告事故及原因。（供水供暖维修：白天四人、夜间两人；电工维修班：白天四人、夜间两人） 2.队长接到紧急报告后，立即通知本预案中的工作班长迅速到事故现场，全面指挥调集人员组织抢救抢修，并负责善后的处理工作。 3.抢修班长率队员到达现场后，立即组织抢修、防止事故进一少扩大，最大限度地减小损失，事故发生后尽最大的可能在最短的时间内恢复供水、供电、供暖。
4.定期对配电室电压、电流进行检查和记录，对供水、供电、供暖管网及线路进行巡视检查，对锅炉运行的设备和燃气进行定期检查，确保杜绝安全隐患，保证供水、供电、供暖安全运行。
5、对校内的供水、供电、供暖设施进行定期巡检，及时排除日常水电暖的故障报修，做到随叫随到，岗位到人，责任到岗。
后勤管理处
2011.11.26
推荐第5篇：水电暖应急预案1
甘肃润泰物业有限公司
物业管理工作应急预案
一、电梯困人应急预案
1、任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。
2、保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部经理或当班领班汇报，请求派人或联系工程物料部前往解救。
3、保安部经理或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向公司总经理或值班领导汇报。
4、工程物料部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。
5、若工程物料部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
1 甘肃润泰物业有限公司
6、在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
7、被困者救出后，保安部经理或当班领班应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。
8、被困者救出后，工程物料部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
9、保安部经理或当班领班应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。
10、工程物料部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
二、突发停电应急预案
1、在接到停电通知的情况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告；同时，工程物料部应做好停电前的应变工作。
2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，工程物料部
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应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。
3、保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4、管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范。
5、若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。
6、安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。
7、派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。
8、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。
9、突发停电的预防措施：
（1）工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。
（2）管理运作部应提醒写字楼住户、商户备臵一些应急照明灯
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或蜡烛，以防停电。
（3）保安部、工程物料部除配臵巡逻、检修用的电筒外，还应配臵手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。
三、液化气泄漏应急预案
1、接到业主报警或发现液化气泄漏后，公司员工应立即通知保安部经理或当班领班，并马上赶到现场查看情况，必要时疏散人员，并禁用电气设备（包括手机、电话和对讲机）。
2、保安部经理或当班领班接报后，一方面立即派员前往现场支援，并通知工程物料部，另一方面视情况通知液化气公司和消防支队。
3、工程物料部接到通知后，急速赶赴现场，协助保安部施救。
4、若液化气泄漏发生在室外，应马上疏散周围人员，建立警戒线，防止围观，并严禁烟火和使用电气设备。
5、若液化气泄漏发生在室内，要保持冷静，谨慎行事，切记现场不可按门铃、启闭照明灯、开换气扇、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸，也不要脱换衣服，以防静电火花引爆泄漏的气体。
6、施救人员进入室内前，应采取一定的防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具，则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸；进入室内后，应立即切断液化气总阀，打开门窗，加快气体扩散，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援、抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。
7、发现有中毒、受伤者，应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场，送往安全地区，必要时施行人工呼吸，并通知医疗部门前来救
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护或将受伤人员送往医院抢救。
8、保安部和工程物料部应详细记录液化气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若有人员伤亡，应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。
9、保安员和设备巡检人员在平时巡逻时应提高警惕，遇有异常气味时，应小心处理，同时应掌握液化器总闸的位臵和关闭方法。
四、盗窃和破坏事件应急预案
1、任一员发现工盗窃和破坏事件或接到报警后，应立即查清楼号、单元号、楼层，通知保安部或当班保安领班派员前往现场查验，并通知监控值班员密切注意相关画面，监视犯罪嫌疑人动向。
2、保安巡逻时发现有人在小区内实施盗窃或破坏行为，应马上用对讲机向保安部经理或当班领班汇报，并通知消防监控室协助监视；同时保持冷静，如能处理的可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。
3、保安部经理或当班领班接报后，视情况尽快派适当数量的保安赶赴现场，尽可能制止一切盗窃和破坏行为，在力所能及的情况下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同时向警方报警。
4、保安人员在事件中捕获犯罪嫌疑人，应询问记录后移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁施刑拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。
5、若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，保安人员应注意
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保护现场，阻止任何人员进入或接近现场，并不得触动现场任何物品和门窗，等候警方前来处理。
6、如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知医护人员前来救护。
7、在抓捕犯罪嫌疑人的过程中，若有需要可临时关闭所有出入口，劝阻业主及访客暂停出入，配合防止犯罪嫌疑人乘机逃逸。
8、警方人员到达后，保安员应清楚记下警官官衔、编号及报案编号，并积极提供线索，配合警方人员办案。
9、在事件中涉及财产损失和人员伤害，应摄下照片或录像，留下当事人员和目击者，供警方详细调查以明确责任和落实赔偿。
五、意外伤亡应急预案
1、小区内出现人员意外伤亡事件，保安人员应立即赶赴现场，查明情况，向保安部经理或总经理汇报。
2、若伤者尚未死亡，应在保护现场的同时立即组织抢救，并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动，防止使伤情加重。
3、若伤亡事故系由触电引起，保安人员应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者，再施进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源，以防自身触电。
4、若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起，保安部应立即通知工程物料部经理（或主管）到场，共同制订抢救方案。
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5、若伤亡事故系由溺水引起，保安人员或其他员工应立即抢救，若落水者喝水较多，应让伤者头朝下倒立，按压腹部，使其吐出喝入之水，必要时施行人工呼吸。
6、若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。
7、若伤亡事故系由交通肇事引起，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录像，保存相关录像，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。
8、伤者被送往医院抢救时，应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。
9、详细记录意外伤亡经过。对由于设备故障或设施损坏引起的伤亡事故，以及由于管理公司原因引起的触电事故，相关部门在事发4小时内写出书面报告给公司总经理，以便公司总经理视情况向有关方面汇报并查找原因，落实责任。
六、水浸应急预案
1、员工接到报警或发现小区范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况报告当值领导、工程物料部值班人员和当班保安领班，并在支援人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大。
2、相关人员接报后，立即派员就近采用防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口，并将电梯升上最高层，切断电源，以免电梯受损；若
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电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。
3、立即查明水浸原因，采取措施（包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等），切断水源，并关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。若水源来自供水总管或工程物料部无力解决时，应立即通知自来水公司前来抢修。
4、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到设备房、配电室、业主室内或其它楼层。
5、组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁。
6、水源中断后，工程物料部应立即派人尽快修复受损设施；保安部、行政部应设法维持小区内秩序，并耐心做好住户的安慰解释工作，尽力解决水浸给住户带来的实际困难，并注意维护物业公司的形象。
7、如在水浸事故后，有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水，应知会相关业主或在小区各主要出入口设臵告示，知会全体业主；如有任何区域存在危险性，应在该范围内设臵警告标志。
8、召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。
9、详细记录水浸事故发生经过和采取的措施，以及受损情况。
10、一些常见水浸事故的预防措施：
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（1）保安巡逻和设备巡检时，应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以清理疏通；清洁工定时清扫天台、排水沟，防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。
（2）加强对消防喷淋系统的巡视，防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。
（3）灾害性天气（台风、暴雨、大雪）来临前，工程物料部人员应对小区内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查，发现问题及时修复。
（4）管道工在操作安装、维修时应严格按照操作规程操作，防止因操作不当引发水浸事故。
（5）对业主/用户装修要加强管理，防止由于业主/用户在进行管道安装、尤其是消防喷淋系统试压时施工不当引起水浸事故。
（6）平时应备足沙包作为应急用。
七、火灾应急预案
无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警（注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），请其派人查明真相，并做好应急准备。
1、目击报警
（1）小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。
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（2）如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。
（3）如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
（4）关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。
（5）引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。
（6）切勿在火警现场附近高喊：“着火了” ，以免造成不必要的混乱。
（7）在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
（8）带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。
2、消防监控室报警
（1）消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。
（2）火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
（3）立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程物料部经理。
（4）值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有
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再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您” ，同时提请业主关好门窗。
（5）接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。
（6）接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话（或中英文）进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：
起火单元及相邻单元 起火层上面2层 起火层下面1层。
（7）详细记录火灾扑救工作的全过程。
3、报警要求
（1）内部报警应讲清或问清： A.起火地点； B.起火部位； C.燃烧物品； D.燃烧范围； E.报警人姓名； F.报警人电话。
（2） 向“119”报警应讲清：
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A.小区名称；
B.火场地址（包括路名、门牌号码、附近标志物）； C.火灾发生部位； D.燃烧物品； E.火势状况；
F.接应人员等候地点及接应人； G.报警人姓名； H.报警人电话。
4、成立临时指挥部
（1）物业总经理或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。
（2）临时指挥部由物业总经理、保安部经理、工程物料部经理、行政部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。
（3）临时灭火指挥部职责：
4．3．1 根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。
4．3．2 根据火势情况确定是否疏散人员。
4．3．3 立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。
4．3．4 在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。
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4．3．5 根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。
4．3．6 根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。 4．3．7 下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
4．3．8 根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装臵等措施。
4．3．9 消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。
4．3．10 火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。
5、人员疏散和救护
小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
（1）火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。
（2）人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。
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（3）认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
（4）接待安臵好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。
（5）疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则（底层向外疏散），若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。
（6）在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。
6、警戒
（1）保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布臵好小区内部及外围警戒。
（2）清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。
（3）控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。
（4）保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。
（5）加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
（6）保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子
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趁火打劫。
7、善后工作
（1）火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程物料部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
（2）保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。 （3）管理运作部统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及总经理。
（4）综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。
（5）清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
（6）灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。 （7）由物业总经理发动员工，收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查，并责成消防专管员写出专题报告，分清责任。
（8） 如果小区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。
推荐第6篇：叠水煤矿瓦斯应急预案
曲 靖 市 麒 麟 区 叠 水 煤 矿
瓦 斯 事 故 应 急 预 案
编 制：吕 志 审 核：卢来德 批 准：罗发国 二0一二年五月十日
目 录
事故类型和危害程度分析…………………………………………1 应急处臵基本原则…………………………………………………1 组织机构及职责……………………………………………………2 预防与预警…………………………………………………………5 信息报告程序………………………………………………………7 应急处臵……………………………………………………………8 应急保障 …………………………………………………………10
曲靖市麒麟区叠水煤矿瓦斯事故应急预案
一、事故类型和危害程度分析
瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是煤矿生产过程中的一大天敌。一旦发生瓦斯事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往也是难以估量的。
附：瓦斯爆炸三要素
（1）、瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5％-16％。 （2）、环境中氧气的浓度大于12％。
（3）、存在引燃瓦斯的点火源(瓦斯最低点火温度650-750 ℃)或火花(瓦斯最低点火能 0.28mJ)。
二、应急处臵基本原则
井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员应按照“紧急救灾、救人优先、妥善避难、安全撤退”的原则抢险救灾。 (1)、以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。
1 (2)、在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。
三、组织机构及职责
1、特成立瓦斯事故应急救援组织机构
组 长：吕云付
副组长：陈中平、李世忠、卢来德、罗发明
成 员：杨堃、余留安、杨加正、余加顺、杨飞及本煤矿全体兼职救护队队员。
2、指挥机构及职责
（1）、企业应急救援指挥部职责
煤矿发生瓦斯爆炸事故时，应参照综合预案的指挥机构设臵，及时有效地处理事故。煤矿发生瓦斯爆炸事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者：在矿长来到之前，由值班副矿长负责指挥。
2 （2）、应急救援指挥部办公室职责 应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责全矿应急救援指挥部的具体事务工作：办公室设在矿井调度室，主任由总工程师兼任，副主任由相关副总工程师担任，成员由有关部门人员共同组成。
应急救援指挥部办公室的主要职责：
①、负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救授指挥部报告。 ②、与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。
③、调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。
④、提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。
⑤、调用矿山应急救援基础资料与信息。
⑥、瓦斯爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。
⑦、完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。
（3）、现场应急救援指挥部职责
结合瓦斯爆炸的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：
a、通信供电主扇组 3 ①、熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图。
②、确保井下通信畅通，一日发生瓦斯爆炸时．能保持正常联系。
③、根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。 b、通风组
①、负责通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。 ②、组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。
③、完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。
c、安全撤退组
①、负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。
②、要求各部门撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零位开闭锁，同时关闭供水阀门。 d、后勤保障组
①、供应所需物资、设备，并且保质保量到位。
②、负责救援人员的食宿安排工作。 e、安全保卫组
①、参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战
4 计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止井提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救授指挥部汇报，听取指令。
②、负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。
四、预防与预警
1、危险源监控
认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施：
(1)、不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作．杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。
(2)、严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其他原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必
5 须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风；否则，必须制定瓦斯排放措施。
(3)、排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按《煤矿安全规程》规定进行报批，严格按措施进行排放。
(4)、严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。
(5)、矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按《煤矿安全规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。
(6)、煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。 (7)、加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。
(8)、充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，各矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给企业总调度室。 (9)、建立完善瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采掘抽关系要
6 合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法，抽放效果必须达到规定要求，方可布臵工作面回采。要合理布臵钻场和钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力。 (10)、加强掘进于作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。高瓦斯矿井必须完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装臵。
2、预警行动
煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有：
(1)、甲烷积聚超限且浓度达到5％-16％。 (2)、空气中氧含量大于12％。
(3)、引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650～750℃。
在一般的矿井条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此，矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测，一旦发现超标，就要发布事故预警，避免爆炸事故的发生。
五、信息报告程序
矿井调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即将事故概况向值班副矿长汇报，并根据值班副矿长的指示向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报，汇报内容主要包括：事故发生的时间、地点、事故发生的初步原因、已经采取的措施等、现场人员状况，人员
7 伤亡及撤离情况(人数、程度)等。
六、应急处臵
1、响应分级
调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。
(1)、发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。
(2)、发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。
(3)、发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3-9人死亡，为Ⅲ级响应。 (4)、发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被围灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。
2、响应程序
矿井重大瓦斯爆炸事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生瓦斯爆炸事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部
8 办公室汇报，召集矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。
3、处臵措施
发生瓦斯爆炸事故后，煤矿企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：
(1)、采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯聚集。工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性，以防封闭区瓦斯浓度再次聚集而发生爆炸。 (2)、采取从地面注惰气、注氮等方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、CO浓度都很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。
(3)、消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶等方法，使高温点温度降低到可引起瓦斯爆炸的下限温度以下。
(4)、用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发火区所在巷道两端送水，直至用水封闭火区。火区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。
同时，在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题： 9 (1)、问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。 (2)、切断通往灾区的电源。
(3)、进入灾区时须首先认真检查各气体成分，待不再有爆炸危险时再进入灾区作业。
(4)、侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。
(5)、有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。
(6)、救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。
七、应急保障
1、应急物资保障
煤矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。
2、应急装备保障
矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。
同时，煤矿应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，
10 并提供相应的通信设备。
推荐第7篇：交通局农村公路水毁应急预案
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障人民群众生命财产安全，有效地防范和处置农村公路水毁灾害和安全保通工作，根据《安全法》及有关法律法规和××省人民政府发布的《××省突发公共事件总体应急预案》(云政发2006145号)文件、××州交通局《××州农村公路灾害和安全保通应急预案》
(楚交路200715号文件)，结合我县农村公路养护实际，制定本预案。
第二条 凡是在××县境内农村公路水毁等造成的公路灾害应急处置，均适用于本预案。
第三条 本预案制定的目的：公路水毁灾害发生后，及时进行处置，防止灾害扩大，减少人员伤亡、财产损失及环境破坏。指导思想是：以人为本，先人后物，减少损失。
第四条 成立水毁应急处置指挥部，一旦灾情发生，立即启动指挥系统，实施统一指挥。
第二章 应急组织机构
第五条 县交通局指挥协调中心
局指挥协调中心是县乡公路水毁灾害应急处理指挥机构，负责协调应急期间各部门的运作，统筹安排整个应急行动，保证行动紧张有效、有序进行。
(一)总指挥：局长
(二)副总指挥：主管养护工作的副局长
(三)指挥中心成员：局办公室主任、财务股长、运政所长、海事处长、地方公路管理段段长、路政股股长。
指挥协调中心下设办公室，办公室设在地方公路管理段，其段长兼任指挥中心办公室主任;指挥中心办公室工作人员由地方公路管理段全体人员组成。
第七条 现场应急处理指挥部
现场应急处理指挥部负责水毁灾情现场应急行动的具体部署和执行、应急队员的任务分配、应急物资调用。现场应急处理指挥部包括以下成员：总指挥一名，副总指挥一名，联络员一名，后勤调度员一名，发生重、特大水毁灾害事故或州、县领导要求必须赶赴现场的事件时，由总指挥或副总指挥、局指挥协调中心办公室组成现场应急处理指挥部，负责灾情事故现场应急行动的指挥。其它灾害事故按灾害事故性质划分启动相应的灾害事故应急处理程序。
第八条 应急处理支持保障小组
应急处理支持保障小组是在必要时提供应急资源，全方位保证应急行动顺利完成的组织。应急处理支持保障小组由局指挥中心在必要时成立，由有关部门和人员组成。
第九条 应急处理媒体新闻小组
应急处理媒体新闻是与新闻媒体接触的机构，处理媒体指导、采访、新闻发布会等一切相关事务，争取社会及公众对水毁灾害事故或紧急情况处置的理解和支持，应急处理媒体新闻小组由局指挥协调中心在必要时启动，由有关部门和人员组成。
第三章 机构职责
第十条 指挥协调中心职责
(一)负责启动所有适当的应急程序和措施，提供必要的资源。灾情或紧急情况发生后，应立即启动本预案，负责组织和指挥，实施应急抢险工作，并逐级上报相关情况。
(二)草拟与处置情况相关的文稿。
第十一条 指挥协调中心办公室职责
(一)负责局应急预案编制，修订及管理工作，收集有关改进应急预案的建议。
(二)负责收集并保存外援机构相关信息，公安、消防、卫生医疗、安全监察、新闻等部门和人员联系方式;收集、整理、评估安全隐患和事故信息，并及时上报指挥中心。
(三)具体组织实施指挥中心应急指令。
第十二条 现场应急处理指挥部职责：
(一)负责现场评估、报告，组织实施救援;建立与指挥中心的联络;贯彻执行指挥中心的指令，如有需求，提供其要求的信息;
(二)协调和控制灾情现场的净化和抢险保通工作。
(三)应急行动结束后，进行灾情现场应急行动总结并向上级部门递交书面报告。
第十三条 现场应急处理指挥部总指挥职责：
(一)决定(如还未决的话)是否属于重大紧急情况，是否应启动非现场应急计划;
(二)确定现场应急处置措施，并指挥实施;持续判断事态的 发展，确定事态可能的进程。
(三)与消防、公安、安监、上级主管、工会负责人做好协调。
第四章 灾害等级的划分和预案启动的条件
第十四条 灾害发生后，交通系统要以最大限度减少人员伤亡和经济损失为原则，及时、迅速、有序、有效地积极组织人员投入抢险，同时按照规定时间和程序向各级主管单位报告;并如实反映灾害和抢险保通情况。
第十五条 接到灾害报告后，交通行政主管领导应带领职能部门人员立即赶赴出事地点，组织抢险并按灾情报告要求逐级上报到州交通局。
第十六条 灾
推荐第8篇：水电气等后勤应急预案
水电气等后勤应急预案
霍邱县二院
为加强医院水电气的管理、防止水电气等突发事件的发生、能有条不紊地加以处置、使损失尽可能地减到最小，特制定食堂水、电、气应急预案。
一、处置措施：
（一）、预防措施
1.要求维修人员对全医院水电气设备每月至少检查一次，发现问题及时纠正。2.定期对全院员工进行水电气安全的教育。
3.全院员工在班后及时进行水电气情况检查，发现水电气隐患应及时采取措施。
（二）、发生水、电、气险情时措施： 1． 发现险情后，迅速关掉水电气总阀。
2．事故发生后，当值人员、现场目击者要在第一时间以最快捷的方法立即将事故的情况分别报告给组长和医院保卫处，力争把险情控制在初期阶段。 3.再报告医院综合保障部，尽快增加援助人手。
4.如情况严重需一边控制险情，一边进行安全有效的疏导，以免发生人员伤亡
二、组织指挥措施：
1、指挥职责：组长：分管副院长 副组长：总务科股长
（1）接到险情通知后，立即赶赴现场。在有关人员未到现场处理事故之前，保持冷静、清醒的头脑，组织本院职工或在场人员进行抢险工作。 （2）听从并协助工作人员的现场指挥。
(3)要以高度负责的态度,根据情况,服从最高指挥的指令.对需要抢回的设备,文件等采取必要措施.(4) 根据险情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度,通过广播或大声喊叫等方式通知职工及病人疏散,并及时将受伤者进行转移和安顿.
三、工作职责
(1)积极组织对全院所有水电气设备的检查,并如实填写《检查结果登记表》,上报医院备案。 (2)对检查结果有问题的，必须及时整改。 （3）平时发现的问题，要随时发现随时整改。
推荐第9篇：水事纠纷突发事件应急预案
水事纠纷突发事件应急预案
一、总则
（一）编制目的
妥善处置和努力化解水事纠纷事件，防止矛盾激化，最大程度地预防和减少水事纠纷及其造成的损害，建立良好的用水秩序，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等，结合本单位实际，制定本预案。
（三）工作原则
1、分级负责。在XXX单位、XXX单位的统一领导下，按照“分级响应、条块结合、属地管理”的原则，各段点主管人员进一步明确职责，按照分级负责、协同应对的要求，共同做好水事纠纷突发事件应急处置工作。
2、加强预防。增强忧患意识，坚持预防与应急处置相结合，一旦出现有可能导致群体性械斗水事纠纷事件的情况，应及时采取有效措施，防止事态扩大。
3、快速反应。及时、充分和准确获取有关水事纠纷事件的信息，建立健全快速反应机制，果断决策，迅速处置，最大程度地减少因水事纠纷突发事件冲突导致的危害和影响。
4、依法处置。坚持依法行政、依法处置，坚持协商处理和采取临时处置措施相结合，注意工作方式、方法，及时采取果断 1 措施，尽快平息事态。
5、加强教育。预防和处置水事纠纷突发事件，将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。通过多种方式，广泛宣传有关政策和水法律法规，教育群众通过合法、正当渠道和方式反映问题，自觉维护良好的水事秩序。
（四）适用范围
在本辖区内发生的水事纠纷突发事件，站、段点两级水管理人员采取应急处置措施和善后调处工作，适用本预案。
本预案所称的水事纠纷突发事件是指在供水活动中因供水矛盾激化引起聚众闹事、打架斗殴、群体性械斗等严重影响社会稳定和危及水工程安全，给国家、集体和人民群众造成或可能造成生命财产损失的事件。
（五）水事纠纷突发事件分级
按照突发水事纠纷事件的参与人数、危害程度和涉及范围，突发水事纠纷事件分为特别重大水事纠纷突发事件（I级）、重大水事纠纷突发事件（II级）、较大水事纠纷突发事件（III级）和一般水事纠纷突发事件（IV级）四级。法律、法规或者国务院另有规定的，从其规定。
1.特别重大水事纠纷事件（I级）
（1）参与人数200人以上，严重影响社会稳定的水事纠纷事件；
（2）造成人员死亡，或5人以上受伤的群体性械斗、冲突的水事纠纷事件；
2 （3）参与人数100以上，或造成人员受伤的群体性械斗、冲突事件；
（4）严重影响社会稳定，跨管理区之间发生的水事纠纷; （5）其他视情需要作为特别重大水事纠纷事件的。
2.重大水事纠纷事件（II级）
（1）参与人数在100人以上、200人以下的上访请愿、集众闹事，影响较大的水事纠纷事件；
（2）参与人数在50人以上、100人以下，或造成人员伤亡群体性械斗、冲突事件;
（3）造成4人以下受伤的群体性械斗、冲突的水事纠纷事件；
（4）其他视情需要作为重大水事纠纷事件的。
3.较大水事纠纷事件（III级）
（1）参与人数在20人以上、50人以下，影响社会稳定的水事纠纷事件；
（2）造成2人以下受伤的群体性械斗、冲突的水事纠纷事件；
（3）其他视情需要作为较大水事纠纷事件的。 4.一般水事纠纷事件（IV级）
（1）参与人数在20人以下，影响社会稳定的水事纠纷事件；
（2）虽未造成人员伤亡，但有可能引起进一步冲突的水事纠纷事件；
（3）其他视情需要作为一般水事纠纷事件的。
二、组织机构体系及职责
xxx单位成立水事纠纷突发事件应急处置领导小组，下设办公室。
（一）xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组：
组
长：xxx 站长
副组长：xxx
（二）xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组下设办公室（以下简称应急办）
应急办是xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组日常办公机构，办公室成员：xxx组成。
（三）职责
1.xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组主要职责：
（1）贯彻落实xxx单位应急委有关水事纠纷应急处置工作的指示和要求；
（2）决定启动本预案和宣布解除本预案；
（3）负责研究水事纠纷处置决策和应对措施，协调、指导相关各用水单位做好水事纠纷的预防、应急准备和应急处置等工作；
（4）负责研究提出水事纠纷的信息发布、舆论引导等宣传工作的建议；
（5）负责向局应急办汇报水事纠纷发生、进展及应急处置情况，并提出有关工作建议；
（6）研究解决水事纠纷处置过程中的其他重大事项。
2、应急办主要职责 应急状态下的职责：
（1）指导、组织开展水事纠纷应急处置工作，指挥水事纠纷应急队伍和配合纠纷所在辖区用水单位有效应对水事纠纷；
（2）及时传达xxx单位应急办的应急处置决策；
（3）督促、检查应急处置工作部署落实情况；
（4）汇集上报水事纠纷信息和应急处置进展情况，配合做好信息发布、舆论引导等新闻宣传工作；
（5）做好调查研究，当好参谋，为xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组工作决策提出建议；
（6）承担xxx灌区水事纠纷突发事件应急处置领导小组日常工作。
常态下的职责：
（1）与各灌区主管部门建立联系机制，收集、分析、研究有关水事纠纷突发事件信息，提出预警或启动预案建议；
（2）组织修订和完善预案，指导、协调各用水单位制定水事纠纷突发事件应急预案或行动方案；
（3）调查研究水事纠纷应急管理和应急处置的理论和实践，不断完善水事纠纷突发事件的应急机制；
（4）开展宣传教育，组织开展水事纠纷突发事件应急处置的培训和演练工作。
三、监测和报告
（一）监测预警
主管部门要针对水事纠纷突发事件建立高效、灵敏的情报信 5 息网络，有针对性的开展水事纠纷突发事件隐患的调查，加强对不稳定因素的掌握，逐步形成完善的预警工作机制，做到早发现、早报告、早处置。
（二）信息报送程序
对已经发生的水事纠纷突发事件，纠纷事件所在辖区主管部门要在立即采取措施控制事态的同时，按照《xxx单位水事纠纷突发事件应急预案》规定的 “分级标准”切实做好信息报告工作，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
水事纠纷突发事件发生后，纠纷所在辖区主管部门应立即将基本情况报用水单位负责人和应急办，站应急办接报后应立即如实将基本情况报xxx单位领导及xxx派出所。
站应急办要及时掌握本灌区水事纠纷信息，对一些比较敏感的水事纠纷或发生在敏感用水单位、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大、较大水事纠纷的信息报送，不受分级标准的限制；本单位在向xxx单位上报水事纠纷信息的同时，应将信息抄报市人民政府。
（二）信息报送内容
水事纠纷发生的起因、时间、地点、范围、程度、人员伤亡、损失情况和存在的隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。
应急处置过程要及时续报有关情况。
四、应急响应
（一）先期处置
1、水事纠纷突发事件发生后，在按《xxx单位水事纠纷突发事件应急预案》的要求上报信息的同时，应迅速组织有关人员 6 赶赴现场，维持秩序，防止事态扩大。站应急办积极协调公安、医院等部门参与突发水事纠纷事件的处理，并将事件和有关先期处置情况按规定上报xxx单位。xxx单位在接报后第一时间派人员到达现场，配合灌区用水单位开展先期处置工作。
2、事发地管理人员在必要时应报请站应急办协调xxx派出所、医院等部门迅速组织有关人员赶赴现场，支持、配合事发地用水单位做好群众稳定工作，控制事态发展。
3、发生跨县、市的水事纠纷突发事件，xxx单位负责协调和指导所涉及的县、市用水单位领导共同开展先期处置工作。
（二）分级响应
发生水事纠纷突发事件时，各段点负责人应根据以下规定分级负责处理。
1、发生I级（特别重大）、II级（重大）水事纠纷事件时，xxx单位主管部门应积极配合纠纷所在地用水单位领导指导、帮助所在地段点负责人及时做好先期处置工作。待xxx单位应急办启动《xxx单位水事纠纷突发事件应急预案》后，按上级应急领导机构的要求开展工作。
2、发生III级（较大）水事纠纷事件，段点负责人应积极配合纠纷用水单位领导及时做好先期处置工作。由站应急办启动《xxx单位水事纠纷突发事件应急预案》并负责处置。
发生I级（特别重大）、II级（重大）III级（较大）水事纠纷事件，待上报xxx单位后，本预案随之启动。
3、发生IV级（一般）水事纠纷事件，由各段、点水事纠纷突发事件应急处置领导小组负责指挥协调应急处置行动。xxx 7 单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组视情况决定启动本预案，按本预案的要求配合纠纷所在用水单位指导、帮助开展水事纠纷应急处置工作。
（三）应急响应程序
各段点负责人在xxx单位统一指挥领导下，由站应急办宣布启动相应级别应急响应，并在用水单位领导的配合下，迅速开展各项应急工作。
（四）应急响应措施
1、站应急办及时向xxx单位报告水事纠纷突发事件发生、发展及处置情况；
2、站水事纠纷应急队伍根据响应程序及时赶赴现场根据各自的职责进岗到位，依据职责分别落实各项工作，配合县（市）、用水单位领导开展应急处置和事件调查工作。防止事态进一步扩大，并迅速做好情况报告；
3、指导配合水事纠纷突发事件发生地县（市）、用水单位采取临时措施，确保纠纷各方停止与纠纷有关的一切活动，维护水事秩序。在水事纠纷应急处置期间，未经纠纷各方达成协议或水管部门批准，任何一方不得用水；
4、配合上级单位开展水事纠纷突发事件的调查工作，初步分析纠纷发生原因，提出处置解决纠纷的初步意见。
（五）应急结束
1、当水事纠纷群体性械斗事件得到有效控制，械斗停止，纠纷参与者经教育已解散，矛盾纠纷已趋缓和，相关的危险因素消除后，应急结束。
2、应急结束的建议由纠纷所在段点负责人提出，经xxx单位意后，由站应急委和纠纷所在地段点负责人实施。
3、在应急结束后，应急办要组织开展总结评估，认真分析工作中好的做法、困难和经验教训，并向站领导报告总结评估情况。
（五）善后处理
在水事纠纷突发性事件得到平息后，事发灌区地负责人应当组织有关人员赶赴实地进行调查分析，提出最终解决水事纠纷的方案。依法按照下列程序和职责分工解决处理水事纠纷：
1、在同灌区用水单位与单位之间、个人之间、单位与个人之间发生水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或协商不成的，可以申请事发地领导调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
2、在灌区发生跨县、市水事纠纷，由xxx单位负责协调，纠纷各方必须严格执行。
3.、跨区域水事纠纷事件，由xxx单位协助上级水行政主管部门做好协调工作。
五、应急保障
各段点要按照“因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立辖区重大水事纠纷应急专业队伍，切实加强队伍的培训、演练和管理。
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六、监督管理
（一）宣传教育和培训
1、各段点要加强宣传工作，通过与用水单位、农户交流，使之了解社会公众密切相关的水法律法规，提高公众的法律水平和法制意识。
2、要加强培训工作，增强领导和工作人员的应急管理知识，提高处理水事纠纷的能力。
（二）演练
按照本预案的要求，定期组织不同类型水事纠纷应急处置的实战演练。通过演练，发现存在的问题，不断完善应急预案，切实提高水事纠纷的应急处置能力。
七、奖励与责任
对在预防和处置突发水事纠纷事件中作出突出贡献的集体和个人，根据有关规定进行表彰；对玩忽职守、失职、渎职等行为，或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规追究相应的责任。
八、管理与更新
本预案由xxx单位制订，报xxx单位办备案实施，并在实施过程中适时修订完善本预案。
最好根据自己实际情况，添加时效管理
推荐第10篇：画水镇中地震应急预案
东阳市画水镇初级中学地震应急预案
地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于本中心学校所属各中小学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。
（三）工作原则
1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2.地震灾害事件发生后，各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。
二、组织机构和职责
中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本区域范围内校园突发性地震事件的预防和处置工作。
（一）防震减灾领导小组 组 长：吴春敏 副组长：陆国斌
成 员：许进华、郭朝梁、王丽梅、王云峰、朱润江、胡向东
领导小组下设办公室王凌云同志担任办公室主任，蒋晓中同志担任办公室副主任。
根据地震发生的具体情况，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校，可调用物资，所属学校必须给予全力支持和配合。
主要职责：
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识; (2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。
(二)抢险救灾组
组 长：郭朝梁（18066228672） 成 员：蒋天兴（18066228661）、金文标（18066228650）、
王鹏晓（13735698200）、吴静翔（18258952325）。 主要职责：
(1)抢救被埋压人员、重要财产、档案等; (2)抢修被破坏的供水、供电等重要设施，尽快恢复学校基础设施功能; (3)及时运送重伤员和救灾物资; (4)负责可能发生的火灾预防和扑救。 (三)应急疏散组
组 长：金文标（18066228650）
成 员：王鹏晓、徐梁梁、李 权、施群全、蒋新梅、王婷敏、
蒋 霞、陆晓霞、蒋美平、张麒华、吴健男、包晨晓、
蒋静琳、陆俊霖、蒋银燕、孔飞、周雅婷、许江红。
主要职责：
(1)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散; (2)制定学校震时疏散方案，确定疏散场地、路线和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。
本校疏散路线：二楼学生走教学楼西边楼梯，过综合楼与综合楼之间过道直入操场，次序306→305→304→303→302→301；三楼学生走中间楼梯，过教学楼前直入操场，次序：204→205→206→203→202→201；四楼学生走东边楼梯，过体育室边通道直入操场，次序：101→102→103→104→105→106；由班主任或所任课节教师带队。
避震集中地点：学校操场。
(3)组织师生开展避震、疏散演练;每学期至少一次。 (4)妥善安置受伤师生，做好受伤人员统计、上报工作。 (四)医疗救护组
组 长：吴静翔（18258952325）
成 员：胡将平（15067904495）、胡美玉（13777525026）、王 晶（15157900720）
主要职责：
(1)准备必需的药品、器械和设备; (2)破坏性地震发生后，立即进行现场救护; (3)部署救护力量，妥善安置和转送重伤员; (4)做好学校卫生防疫和水源管理，防止疫情发生和蔓延。 (五)安全保卫组
组 长：蒋天兴（18066228661） 成 员：蒋天华（86099915）、蒋潭海（86099915）、
郭露众（13362947785）、郭兆建（18066228862）
主要职责：
(1) 制定学校安全保卫措施及方案; (2)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作; (3)维护学校治安，严防各种破坏活动; (4)迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患。
(六)宣传报道组
组 长：王荣平（13706794976） 成 员：王婷敏（15858994700）、陆俊霖1825895687
8、许武生(13777522615 ) 主要职责：
(1)宣传普及地震科普知识，增强师生防震避险、自防自救能力和地震应急应变能力; (2)适时宣传报道抗震救灾先进事迹，模范人物; (3)及时向师生宣传党和政府的应急、救灾决策。
三、应急行动的实施
（一）正常抗震救灾工作
各校（园）在每年春季开学初制定抗震救灾工作计划，安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识；指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
（二）临震应急行动
1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临震预报期，布置防震工作，全体教职工按临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。
（三）震后应急行动
1.无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2.各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。 （2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。 （3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。
四、应急保障措施
（一）应急通讯保障
进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。
（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障
由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
（三）紧急避难场所保障
各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
五、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后，中心学校防震减灾领导机构，要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
六、附则
(一)本预案自公布之日起生效。
(二)本预案由学校防震减灾工作领导小组制定，并负责解释。
东阳市画水镇初级中学 2016年9月1日
第11篇：医院 水电气突发事故应急预案
医院 水电气突发事故应急预案
为加强医院水电气的管理，防止水电气等突发事件的发生，能有条不紊地加以处置，使损失尽可能地减到最小，特制定医院水电气应急预案。
一、适用范围：
本预案适用处置我院各科室、职工宿舍、食堂等存在的水电气隐患和因各种原因发生的水电气事件等。
二、处置措施：
（一）预防措施：
1．成立由有关人员组成的检查队，总务处齐文山主任为负责人、姜汉勇配合协助工作。维修人员对全院水电气设备每月至少检查一次，发现问题及时纠正。
2．定期对全院职工进行水电气安全的教育。
3．医院有关人员值班时要检查水电气情况，发现水电气隐患应及时采取措施。
（二）发生水、电、气险情时措施：
1．发现险情后，迅速关掉水电气总阀。
2．事故发生后，当值人员（现场目击者）要在第一时间以最快捷的方法立即将事故的情况分别报告医院办公室、医院领导及管理人员，力争把险情控制在初期阶段。医院办公室电话：0477-6485954
3.在24小时内写出书面报告，报告上述部门。
4、再报告 医院相关领导，尽快增加援助人手。
5、如果险情发生在有职工宿舍或食堂等地，应一边控制险情，一边引导职工有序疏散。
三、组织指挥措施：
1、指挥职责
（1）接到险情通知后，立即赶赴现场。在有关人员未到现场处理事故 之前，保持冷静、清醒的头脑，组织本院职工或在场人员进行抢险工作。
（2）听从并协助工作人员的现场指挥。
（3）要以高度负责的态度，根据情况，服从最高指挥的指令，对需要 抢回的设备，文件等采取必要措施。
2、疏散职责
（1）接到险情通知后，立即赶赴现场。根据险情发生的位置、扩散情 况及威胁的严重程度，通过广播或大声喊叫等方式通知职工及病人疏散。
（2）听从并协助工作人员的现场指挥。
四、工作职责：
（1）积极组织对全院所有水电气设备的检查，并如实填写《检查结果 登记表》，上报医院备案。
（2）对检查结果有问题的，必须及时整改。
（3）平时发现的问题，要随时发现随时整改。
第12篇：国家海(水)上搜救应急预案
《国家海上搜救应急预案》
国务院2006年1月22日发布
1 总则 1.1 编制目的
建立国家海上搜救应急反应机制，迅速、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动，救助遇险人员，控制海上突发事件扩展，最大程度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
履行中华人民共和国缔结或参加的有关国际公约；实施双边和多边海上搜救应急反应协定。 1.2 编制依据
1.2.1 国内法律、行政法规及有关规定
《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。 1.2.2 我国加入或缔结的国际公约、协议
《联合国海洋法公约》、《1974年国际海上人命安全公约》、《国际民航公约》、《1979年国际海上搜寻救助公约》、《中美海上搜救协定》、《中朝海上搜救协定》等我国加入或缔结的有关国际公约、协议。 1.3 适用范围
1.3.1 我国管辖水域和承担的海上搜救责任区内海上突发事件的应 1 急反应行动。
1.3.2 发生在我国管辖水域和搜救责任区外，涉及中国籍船舶、船员遇险或可能对我国造成重大影响或损害的海上突发事件的应急反应行动。
1.3.3 参与海上突发事件应急行动的单位、船舶、航空器、设施及人员。
1.4 工作原则
（1）政府领导，社会参与，依法规范。
政府领导：政府对海上搜救工作实行统一领导，形成高效应急反应机制，及时、有效地组织社会资源，形成合力。
社会参与：依照海上突发事件应急组织体系框架，形成专业力量与社会力量相结合，多部门参加，多学科技术支持，全社会参与的应对海上突发事件机制。
依法规范：依照有关法律、法规，明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范应急反应的组织、协调、指挥行为。 （2）统一指挥，分级管理，属地为主。
统一指挥：对海上突发事件应急反应行动实行统一指挥，保证搜救机构组织的各方应急力量行动协调，取得最佳效果。
分级管理：根据海上突发事件的发生区域、性质、程度与实施救助投入的力量所需，实施分级管理。
属地为主：由海上突发事件发生地海上搜救机构实施应急指挥，确保 2 及时分析判断形势，正确决策，相机处臵，提高应急反应行动的及时性和有效性。
（3）防应结合，资源共享，团结协作。
防应结合：“防”是指做好自然灾害的预警工作，减少自然灾害引发海上突发事件的可能；“应”是指保证海上突发事件发生后，及时对海上遇险人员进行救助，减少损失。防应并重，确保救助。
资源共享：充分利用常备资源，广泛调动各方资源，避免重复建设，发挥储备资源的作用。
团结协作：充分发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能，相互配合，形成合力。
（4）以人为本，科学决策，快速高效。
以人为本：充分履行政府公共服务职能，快速高效地救助人命。 科学决策：运用现代科技手段，保证信息畅通；充分发挥专家的咨询作用，果断决策，保证应急指挥的权威性。
快速高效：建立应急机制，保证指挥畅通；强化人员培训，提高从业人员素质；提高应急力量建设，提高应急反应的效能和水平。 2 国家海上搜救应急组织指挥体系及职责任务
国家海上搜救应急组织指挥体系由应急领导机构、运行管理机构、咨询机构、应急指挥机构、现场指挥、应急救助力量等组成。 2.1 应急领导机构
建立国家海上搜救部际联席会议制度，研究、议定海上搜救重要事宜， 3 指导全国海上搜救应急反应工作。在交通部设立中国海上搜救中心，作为国家海上搜救的指挥工作机构，负责国家海上搜救部际联席会议的日常工作，并承担海上搜救运行管理机构的工作。
部际联席会议成员单位根据各自职责，结合海上搜救应急反应行动实际情况，发挥相应作用，承担海上搜救应急反应、抢险救灾、支持保障、善后处理等应急工作。 2.2 运行管理机构
中国海上搜救中心以交通部为主承担海上搜救的运行管理工作。 2.3 咨询机构
咨询机构包括海上搜救专家组和其他相关咨询机构。 2.3.1 搜救专家组
国家海上搜救专家组由航运、海事、航空、消防、医疗卫生、环保、石油化工、海洋工程、海洋地质、气象、安全管理等行业专家、专业技术人员组成，负责提供海上搜救技术咨询。 2.3.2 其他相关咨询机构
其他相关咨询机构应中国海上搜救中心要求，提供相关的海上搜救咨询服务。
2.4 应急指挥机构
应急指挥机构包括：中国海上搜救中心及地方各级政府建立的海上搜救机构。
沿海及内河主要通航水域的各省（区、市）成立以省（区、市）政府 4 领导任主任，相关部门和当地驻军组成的省级海上搜救机构。根据需要，省级海上搜救机构可设立搜救分支机构。 2.4.1 省级海上搜救机构
省级海上搜救机构承担本省（区、市）海上搜救责任区的海上应急组织指挥工作。
2.4.2 海上搜救分支机构
海上搜救分支机构是市（地）级或县级海上应急组织指挥机构，其职责由省级海上搜救机构确定。 2.5 现场指挥（员）
海上突发事件应急反应的现场指挥（员）由负责组织海上突发事件应急反应的应急指挥机构指定，按照应急指挥机构指令承担现场协调工作。
2.6 海上应急救助力量
海上应急救助力量包括各级政府部门投资建设的专业救助力量和军队、武警救助力量，政府部门所属公务救助力量，其他可投入救助行动的民用船舶与航空器，企事业单位、社会团体、个人等社会人力和物力资源。
服从应急指挥机构的协调、指挥，参加海上应急行动及相关工作。 3 预警和预防机制
预警和预防是通过分析预警信息，作出相应判断，采取预防措施，防止自然灾害造成事故或做好应急反应准备。
5 3.1 信息监测与报告
预警信息包括：气象、海洋、水文、地质等自然灾害预报信息；其他可能威胁海上人命、财产、环境安全或造成海上突发事件发生的信息。 预警信息监测部门根据各自职责分别通过信息播发渠道向有关方面发布气象、海洋、水文、地质等自然灾害预警信息。 3.2 预警预防行动
3.2.1 从事海上活动的有关单位、船舶和人员应注意接收预警信息，根据不同预警级别，采取相应的防范措施，防止或减少海上突发事件对人命、财产和环境造成危害。
3.2.2 各级海上搜救机构，根据风险信息，有针对性地做好应急救助准备。
3.3 预警支持系统
预警支持系统由公共信息播发系统、海上安全信息播发系统等组成，相关风险信息发布责任部门应制定预案，保证信息的及时准确播发。 4 海上突发事件的险情分级与上报 4.1 海上突发事件险情分级
根据国家突发事件险情上报的有关规定，并结合海上突发事件的特点及突发事件对人命安全、海洋环境的危害程度和事态发展趋势，将海上突发事件险情信息分为特大、重大、较大、一般四级。 4.2 海上突发事件险情信息的处理
海上搜救机构接到海上突发事件险情信息后，对险情信息进行分析与 6 核实，并按照有关规定和程序逐级上报。
中国海上搜救中心按照有关规定，立即向国务院报告，同时通报国务院有关部门。
5 海上突发事件的应急响应和处臵 5.1 海上遇险报警
5.1.1 发生海上突发事件时，可通过海上通信无线电话、海岸电台、卫星地面站、应急无线电示位标或公众通信网（海上救助专用电话号“12395”）等方式报警。
5.1.2 发送海上遇险信息时，应包括以下内容： （1）事件发生的时间、位臵。 （2）遇险状况
（3）船舶、航空器或遇险者的名称、种类、国籍、呼号、联系方式 5.1.3 报警者尽可能提供下列信息：
（1）船舶或航空器的主要尺度、所有人、代理人、经营人、承运人。 （2）遇险人员的数量及伤亡情况。
（3）载货情况，特别是危险货物，货物的名称、种类、数量。 （4）事发直接原因、已采取的措施、救助请求。
（5）事发现场的气象、海况信息，包括风力、风向、流向、流速、潮汐、水温、浪高等。
5.l.4 使用的报警设备应按规定做好相关报警与信息的预设工作。 5.2 海上遇险信息的分析与核实
7 海上搜救机构通过直接或间接的途径对海上遇险信息进行核实与分析。
5.3 遇险信息的处臵
（1）发生海上突发事件，事发地在本责任区的，按规定启动本级预案。 （2）发生海上突发事件，事发地不在本责任区的，接警的海上搜救机构应立即直接向所在责任区海上搜救机构通报并同时向上级搜救机构报告。
（3）中国海上搜救中心直接接到的海上突发事件报警，要立即通知搜救责任区的省级海上搜救机构和相关部门。
（4）海上突发事件发生在香港特别行政区水域、澳门特别行政区水域和台湾、金门、澎湖、马祖岛屿附近水域的，可由有关省级搜救机构按照已有搜救联络协议进行通报，无联络协议的，由中国海上搜救中心予以联络。
（5）海上突发事件发生地不在我国海上搜救责任区的，中国海上搜救中心应通报有关国家的海上搜救机构。有中国籍船舶、船员遇险的，中国海上搜救中心除按上述（2）、（3）项报告外，还应及时与有关国家的海上搜救机构或我驻外使领馆联系，通报信息，协助救助，掌握救助进展情况，并与外交部互通信息。
（6）涉及海上保安事件，按海上保安事件处臵程序处理和通报。 涉及船舶造成污染的，按有关船舶油污应急反应程序处理和通报。 5.4 指挥与控制
8 5.4.1 最初接到海上突发事件信息的海上搜救机构自动承担应急指挥机构的职责，并启动预案反应，直至海上突发事件应急反应工作已明确移交给责任区海上搜救机构或上一级海上搜救机构指定新的应急指挥机构时为止。
5.4.2 应急指挥机构按规定程序向上一级搜救机构请示、报告和做出搜救决策。实施应急行动时，应急指挥机构可指定现场指挥。 5.5 紧急处臵
5.5.1 应急指挥机构的任务
在险情确认后，承担应急指挥的机构立即进入应急救援行动状态： （1）按照险情的级别通知有关人员进入指挥位臵。
（2）在已掌握情况基础上，确定救助区域，明确实施救助工作任务与具体救助措施。
（3）根据已制定的应急预案，调动应急力量执行救助任务。 （4）通过船舶报告系统调动事发附近水域船舶前往实施救助。 （5）建立应急通信机制。 （6）指定现场指挥。
（7）动用航空器实施救助的，及时通报空管机构。
（8）事故救助现场需实施海上交通管制的，及时由责任区海事管理机构发布航行通（警）告并组织实施管制行动。 （9）根据救助情况，及时调整救助措施。 5.5.2 搜救指令的内容
9 对需动用的、当时有能力进行海上搜救的救助力量，搜救机构应及时下达行动指令，明确任务。 5.5.3 海上突发事件处臵保障措施
根据救助行动情况及需要，搜救机构应及时对下列事项进行布臵： （1）遇险人员的医疗救护。
（2）当险情可能对公众造成危害时，通知有关部门组织人员疏散或转移。
（3）做出维护治安的安排。
（4）指令有关部门提供海上突发事件应急反应的支持保障。 5.5.4 救助力量与现场指挥的任务
（1）专业救助力量应将值班待命的布设方案和值班计划按搜救机构的要求向搜救机构报告，值班计划临时调整的，应提前向搜救机构报告，调整到位后，要进行确认报告。
（2）救助力量与现场指挥应执行搜救机构的指令，按搜救机构的要求将出动情况、已实施的行动情况、险情现场及救助进展情况向搜救机构报告，并及时提出有利于应急行动的建议。 5.6 分级响应
海上突发事件应急反应按照海上搜救分支机构、省级海上搜救机构、中国海上搜救中心从低到高依次响应。
（1）任何海上突发事件，搜救责任区内最低一级海上搜救机构应首先进行响应。
10 （2）责任区海上搜救机构应急力量不足或无法控制事件扩展时，请求上一级海上搜救机构开展应急响应。
（3）上一级搜救机构应对下一级搜救机构的应急响应行动给予指导。 （4）无论何种情况，均不免除各省级搜救机构对其搜救责任区内海上突发事件全面负责的责任，亦不影响各省级搜救机构先期或将要采取的有效救助行动。 5.7 海上应急反应通信
海上搜救机构在实施海上应急行动时，可根据现场具体情况，指定参加应急活动所有部门的应急通信方式。通信方式包括：
（1）海上通信，常用海上遇险报警、海上突发事件应急反应通信方式。 （2）公众通信网，包括电话、传真、因特网。 （3）其他一切可用手段。 5.8 海上医疗援助 5.8.1 医疗援助的方式
各级海上搜救机构会同当地卫生主管部门指定当地具备一定医疗技术和条件的医疗机构承担海上医疗援助任务。 5.8.2 医疗援助的实施
海上医疗援助一般由实施救助行动所在地的医疗机构承担，力量不足时，可通过海上搜救机构逐级向上请求支援。 5.9 应急行动人员的安全防护
（1）参与海上应急行动的单位负责本单位人员的安全防护。各级海上 11 搜救机构应对参与救援行动单位的安全防护工作提供指导。 （2）化学品应急人员进入和离开现场应先登记，进行医学检查，有人身伤害立即采取救治措施。
（3）参与应急行动人员的安全防护装备不足时，实施救助行动的海上搜救机构可请求上一级海上搜救机构协调解决。 5.10 遇险旅客及其他人员的安全防护
在实施救助行动中，应根据险情现场与环境情况，组织做好遇险旅客及其他人员的安全防护工作，告知旅客及其他人员可能存在的危害和防护措施，及时调集应急人员和防护器材、装备、药品。
5.10.1 海上搜救机构要对海上突发事件可能次生、衍生的危害采取必要的措施，对海上突发事件可能影响的范围内船舶、设施及人员的安全防护、疏散方式做出安排。
5.10.2 在海上突发事件影响范围内可能涉及陆上人员安全的情况下，海上搜救机构应通报地方政府采取防护或疏散措施。
5.10.3 船舶、浮动设施和民用航空器的所有人、经营人应制订在紧急情况下对遇险旅客及其他人员采取的应急防护、疏散措施；在救助行动中要服从海上搜救机构的指挥，对遇险旅客及其他人员采取应急防护、疏散措施，并做好安臵工作。 5.11 社会力量动员与参与 5.11.1 社会动员
（1）各级人民政府可根据海上突发事件的等级、发展趋势、影响程度 12 等在本行政区域内依法发布社会动员令。
（2）当应急力量不足时，由当地政府动员本地区机关、企事业单位、各类民间组织和志愿人员等社会力量参与或支援海上应急救援行动。 5.11.2 社会动员时海上搜救机构的行动
（1）指导所动员的社会力量，携带必要的器材、装备赶赴指定地点。 （2）根据参与应急行动人员的具体情况进行工作安排与布臵。 5.12 救助效果评估与处臵方案调整 5.12.1 目的
跟踪应急行动的进展，查明险情因素和造成事件扩展和恶化因素，控制危险源和污染源，对措施的有效性进行分析、评价，调整应急行动方案，以便有针对性地采取有效措施，尽可能减少险情造成的损失和降低危害，提高海上突发事件应急反应效率和救助成功率。 5.12.2 方式
由海上搜救机构在指挥应急行动中组织、实施，具体包括： （1）指导救援单位组织专人，使用专用设备、仪器进行现场检测、分析。
（2）组织专家或专业咨询机构对事件进行分析、研究。 （3）使用计算机辅助支持系统进行分析、评估。 5.12.3 内容
（1）调查险情的主要因素。 （2）判断事件的发展趋势。
13 （3）采取有针对性措施对危险源进行控制、处臵。 （4）对现场进行检测，分析、评价措施的有效性。
（5）针对海上突发事件衍生出的新情况、新问题，采取进一步的措施。 （6）对应急行动方案进行调整和完善。 5.13 海上应急行动的终止
负责组织指挥海上突发事件应急反应的海上搜救机构，根据下列情况决定是否终止应急行动：
（1）所有可能存在遇险人员的区域均已搜寻。
（2）幸存者在当时的气温、水温、风、浪条件下得以生存的可能性已完全不存在。
（3）海上突发事件应急反应已获得成功或紧急情况已不复存在。 （4）海上突发事件的危害已彻底消除或已控制，不再有扩展或复发的可能。 5.14 信息发布
中国海上搜救中心负责向社会发布海上突发事件的信息，必要时可授权下级海上搜救应急指挥机构向社会发布本责任区内海上突发事件的信息。
信息发布要及时、主动、客观、准确。信息发布通过新闻发布会、电视、广播、报刊、杂志等媒体作用，邀请记者现场报道形式进行。 6 后期处臵 6.1 善后处臵
14 6.1.1 伤员的处臵
当地医疗卫生部门负责获救伤病人员的救治。 6.l.2 获救人员的处臵
当地政府民政部门或获救人员所在单位负责获救人员的安臵；港澳台或外籍人员，由当地政府港澳台办或外事办负责安臵；外籍人员由公安部门或外交部门负责遣返。 6.1.3 死亡人员的处臵
当地政府民政部门或死亡人员所在单位负责死亡人员的处臵；港澳台或外籍死亡人员，由当地政府港澳台办或外事办负责处臵。 6.2 社会救助
对被救人员的社会救助，由当地政府民政部门负责组织。 6.3 保险
6.3.1 参加现场救助的政府公务人员由其所在单位办理人身意外伤害保险。
6.3.2 参加救助的专业救助人员由其所属单位办理人身意外伤害保险。
6.3.3 国家金融保险机构要及时介入海上突发事件的处臵工作，按规定开展赔付工作。
6.4 搜救效果和应急经验总结 6.4.1 搜救效果的总结评估
（1）海上搜救机构负责搜救效果的调查工作，实行分级调查的原则。
15 （2）海上交通事故的调查处理，按照国家有关规定处理。 6.4.2 应急经验总结和改进建议
（1）海上搜救机构负责应急经验的总结工作，实行分级总结的原则。 （2）海上搜救分支机构负责一般和较大应急工作的总结；省级海上搜救机构负责重大应急工作的总结；中国海上搜救中心负责特大应急工作的总结。 7 应急保障 7.1 通信与信息保障
各有关通信管理部门、单位均应按照各自的职责要求，制订有关海上应急通信线路、设备、设施等使用、管理、保养制度；落实责任制，确保海上应急通信畅通。 7.2 应急力量与应急保障 7.2.1 应急力量和装备保障
（1）省级海上搜救机构收集本地区可参与海上应急行动人员的数量、专长、通信方式和分布情况信息。
（2）专业救助力量应按照海上搜救机构的要求配备搜救设备和救生器材。
（3）省级海上搜救机构依据《海上搜救力量指定指南》，收集本地区应急设备的类型、数量、性能和布局信息。 7.2.2 交通运输保障
（1）建立海上应急运输保障机制，为海上应急指挥人员赶赴事发现场， 16 以及应急器材的运送提供保障。
（2）省级海上搜救机构及其分支机构应配备应急专用交通工具，确保应急指挥人员、器材及时到位。
（3）省级海上搜救机构及其分支机构应与本地区的运输部门建立交通工具紧急征用机制，为应急行动提供保障。 7.2.3 医疗保障
建立医疗联动机制，明确海上医疗咨询、医疗援助或医疗移送和收治伤员的任务。 7.2.4 治安保障
（1）省级海上搜救机构及其分支机构与同级公安部门建立海上应急现场治安秩序保障机制，保障海上应急行动的顺利开展。 （2）相关公安部门应为海上应急现场提供治安保障。 7.2.5 资金保障
（1）应急资金保障由各级财政部门纳入财政预算，按照分级负担的原则，合理承担应由政府承担的应急保障资金。具体参照《财政应急保障预案》有关规定执行。
（2）中国海上搜救中心、省级海上搜救机构及其分支机构应按规定使用、管理搜救经费，定期向同级政府汇报经费的使用情况，接受政府部门的审计与监督。 7.2.6 社会动员保障
当应急力量不足时，由当地政府动员本地区机关、企事业单位、各类 17 民间组织和志愿人员等社会力量参与或支援海上应急救援行动。 7.3 宣传、培训与演习7.3.1 公众信息交流
公众信息交流的目的是使公众了解海上安全知识，提高公众的安全意识，增强应对海上突发事件能力。
（1）海上搜救机构要组织编制海上险情预防、应急等安全知识宣传资料，通过媒体主渠道和适当方式开展海上安全知识宣传工作。 （2）海上搜救机构要通过媒体和适当方式公布海上应急预案信息，介绍应对海上突发事件的常识。 7.3.2 培训
（1）海上搜救机构工作人员应通过专业培训和在职培训，掌握履行其职责所需的相关知识。
（2）专业救助力量、有关人员的适任培训由应急指挥机构认可的机构进行，并应取得应急指挥机构颁发的相应证书。
（3）被指定为海上救援力量的相关人员的应急技能和安全知识培训，由各自单位组织，海上搜救机构负责相关指导工作。 7.3.3 演习
中国海上搜救中心应举行如下海上搜救演习：
（1）每两年举行一次综合演习。不定期与周边国家、地区海上搜救机构举行海上突发事件应急处臵联合演习。
（2）每年举行一次海上搜救项目的单项演习，并将海上医疗咨询和医 18 疗救援纳入演习内容。
（3）每半年举行一次由各成员单位和各级海上搜救机构参加的应急通信演习。 8 附则
8.1 名词术语和缩写的定义与说明
（1）海上突发事件是指船舶、设施在海上发生火灾、爆炸、碰撞、搁浅、沉没，油类物质或危险化学品泄漏以及民用航空器海上遇险造成或可能造成人员伤亡、财产损失的事件。
（2）海上搜救责任区是指由一搜救机构所承担的处臵海上突发事件的责任区域。
（3）本预案中所指“海上”包括内河水域。
（4）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 8.2 预案管理与更新
（1）交通部负责国家海上搜救应急预案的编制及修改工作。 （2）本应急预案的附录，属技术指导性文件的，由中国海上搜救中心审定；属行政规章的，其修改工作由发布机关负责。
（3）省级海上搜救机构及其分支机构负责编制各自的海上应急反应预案，报同级人民政府批准，并及时报送中国海上搜救中心。 （4）专业搜救力量制定的预案应报同级应急指挥机构批准后实施，并接受应急指挥机构的监督检查。 8.3 国际协作
19 （1）收到周边国家或地区请求对在其搜救责任区开展的海上突发事件应急反应给予救援时，视情提供包括船舶、航空器、人员和设备的援助。
（2）在其他国家的救助机构提出外籍船舶或航空器为搜寻救助海难人员的目的进入或越过我国领海或领空的申请时，要及时与国家有关主管部门联系，并将是否准许情况回复给提出请求的搜救机构。 （3）与周边国家共同搜救区内的海上突发事件应急反应，需协调有关国家派出搜救力量，提供必要的援助。
（4）与周边国家搜救机构一起做出搜救合作和协调的行动计划和安排。
（5）为搜寻海上突发事件发生地点和救助海上突发事件遇险人员，救助力量需进入或越过其他国家领海或领空，由中国海上搜救中心与有关国家或地区海上搜救机构联系，说明详细计划和必要性。 8.4 奖励与责任追究
8.4.1 在参加海上应急行动中牺牲的军人或其他人员，由军事部门或省、自治区、直辖市人民政府，按照《革命烈士褒扬条例》的规定批准为革命烈士。
8.4.2 军人或其他人员参加海上应急行动致残的，由民政部门按相关规定给予抚恤优待。
8.4.3 对海上应急工作作出突出贡献的人员，由中国海上搜救中心或省级海上搜救机构报交通部或省级人民政府按照规定，给予奖励。
20 8.4.4 对按海上搜救机构协调参加海上搜救的船舶，由中国海上搜救中心或省级海上搜救中心给予适当的奖励、补偿或表扬。奖励、补偿或表扬的具体规定由中国海上搜救中心另行制订。
8.4.5 对推诿、故意拖延、不服从、干扰海上搜救机构协调指挥，未按本预案规定履行职责或违反本预案有关新闻发布规定的单位、责任人，由海上搜救机构予以通报，并建议其上级主管部门依照有关规定追究行政责任或给予党纪处分；对违反海事管理法律、法规的，由海事管理机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 8.4.6 对滥用职权、玩忽职守的搜救机构工作人员，依照有关规定给予行政和党纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 8.5 预案实施时间 本预案自印发之日起施行。
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第13篇：水矿突发地质灾害应急预案 2
水城县支都煤矿
2013年突发性地质灾害应急预案
为了保障我矿区突发性地质灾害抢险应急工作高效、科学有序地进行，最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急反应能力，维护矿区社会稳 定，根据《地质灾害防治条例》规定，结合矿区实际，制定本预案。
一、工作原则和适用范围
(一)工作原则：统一领导,部门分工协作，分单位管理、分级负责,科学决策、科学施救,局部服从整体，一般工作服从应急抢险救灾工作。
(二)适用范围：本应急预案适用于崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害发生后或险情出现时的应急反应。
二、应急机构及职责分工
(一)为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立水城支都煤矿突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部：
指 挥 长：杨德海
副指挥长：姜德永、杨卫华、张向兵、何治闲
成 员：尹传财、王松松、苏开单、黄春文、邓传起、
刘成林、刘成文、孔令刚、邹荣强、陈玉闲、邓成光、邓本艾、许仕福、刘志贤、张天贤、刘柱贤、王首巽、鲁立智、刘廷品、周恩文、
指挥部办公室设在支都煤矿调度室，刘廷品兼任办公室主任(联系电话6812345)。根据抢险救灾应急工作需要，成立13个专业工作组：
1、抢险救灾技术组 组长：姜德永
成员：生产部、地勘队、矿(厂)有关人员
2、抢险救助组： 组长：邓传起
成员：救护大队有关人员
3、医疗救护组： 组长：尹传财
成员：水城县中医院有关人员
4、物资筹备组： 组长：龙正莲
成员：物资供应公司有关人员
5、维稳组： 组长：敖贵宝
成员：保卫部有关人员
6、通信保障组： 组长：赵音举
成员：机电科有关人员
7、资金筹备组：
组长：杨元喜
成员：财务部有关人员
8、电力保障组： 组长：彭玉才
成员：机电部和博力公司有关人员
9、宣传组 组 长：鲁立智
成 员：宣传部有关人员
10、安置及善后组 组 长：刘勇
成 员：生活公司、劳动工资部、社保中心、矿区工会有关人员
11、重建组 组 长：王松松
成 员：计划投资部、技术中心、财务部有关人员
12、救灾情况信息收集整理和事故分析组 组 长：苏开单
成 员：安全部有关人员
13、后勤保障组 组 长：王首巽
成 员：办公室安排有关人员 (二)职责分工
预案启动后，各工作组在突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部的统一领导下，各司其职，协同配合，坚持以人为本，积极主动地开展工作，努力降低损失。具体分工如下：
1、抢险救灾技术组：负责组织专业技术力量赶赴现场进行 调查，根据已掌握的资料和现场调查情况，对已发生的地质灾害的规模和人员伤亡、经济损失、成灾范围进行评估，确定其等级；分析具有险情的地质灾害特征、性质，预测影响范围及发展趋势，并按速报制度的规定及时上报；对正在发生变化的地质灾害，进行科学观测和分析，及时提出处理预案。
2、抢险救助组：负责抢救受害人员，寻找失踪人员，抢救 国家重要财产；配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带,对灾害点尚存危害部分采取紧急防护措施。
3、医疗救护组：负责组织急救队伍、救护伤员。
4、物资筹备组：负责抢险材料、工具、设备的筹备和供应。
5、维稳组：负责灾害区域的治安维护、安全保卫工作，保 证抢险救灾工作顺利进行。
6、通讯保障组：保证抢险救灾通讯畅通。
7、资金筹备组：保证应急救灾资金及时足额到位。
8、电力保障组：负责组织修复供电设施和电力调度，确保灾害区域抢险供电需要。
9、宣传组：负责向灾害点职工、群众宣传国家的有关法律、
法规和政策，并做好受威胁区域的职工、群众撤离避让思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。
10、安置及善后组： 负责灾害区域人员的临时安置，保障受灾人员的基本生活，负责伤亡人员的善后处理。
11、重建组：负责受灾区域内受损工业设施、职工住宅的重建方案的制定，保证生产、生活临时方案的制定，并按规定组织实施。
12、救灾情况信息收集整理和事故分析组：负责对救灾情况进行信息收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报和联系，并负责组织或协助事故的调查和分析处理。
13、后勤保障组：负责抢险期间的交通、抢险人员的生活保障。
三、成员单位职责
支都煤矿所属各部门负责制定本级突发性地质灾害应急预案，当发生突发性地质灾害或险情出现时，启动并组织实施本级预 案。
四、地质灾害等级的划分、速报和预警信号 (一)地质灾害等级划分
1、特大型
(1)发生状况： 因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
(2)隐患状况： 因灾受胁人数在1000人以上或者预估直接
经济损失1000万元以上的。
2、大型
(1)发生状况： 因灾死亡10人以上、30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的。
(2)隐患状况： 因灾受胁人数在100人以上、1000人以下或者预估直接经济损失500万元以上1000万元以下的。
3、中型
(1)发生状况： 因灾死亡3人以上、10人以下或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的。
(2)隐患状况： 因灾受胁人数在10人以上、100人以下或者预估直接经济损失100万元以上500万元以下的。
4、小型：
(1)发生状况： 因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下
(2)隐患状况： 因灾受胁人数在10人以下或者预估直接经济损失100万元以下的。
(二)地质灾害速报
1、速报原则：信息准确、上报及时、矿(厂、公司、处)为基础、连续完整。
2、速报规定 (1)发生状况
①特大型：所在矿(厂、公司、处)应于1小时内速报集团
公司，集团公司根据情况按规定上报有关部门。
②大型：所在矿(厂、公司、处)应于2小时内速报集团公司，集团公司根据情况按规定上报有关部门。
③中型小型：所在矿(厂、公司、处)应3小时内速报集团公司，集团公司根据情况按规定速报有关部门。
(2)隐患状况。
①特大型：所在矿(厂、公司、处)应于5小时内速报集团公司，集团公司根据情况按规定速报有关部门。
②大型、中型、小型：所在矿(厂、公司、处)应于10小时内速报集团公司，集团公司根据情况按规定速报有关部门。
(三)预警信号和人员财产转移路线
1、预警信号：矿(厂、公司、处)在制定的预案中作出具体规定。
2、人员财产转移路线：矿(厂、公司、处)根据本区域地质灾害和隐患点具体情况在制定的预案中作出规定。
五、预案启动条件和方式
(一)特大型、大型和中型突发性地质灾害发生时，接报后集团公司宣布启动本应急预案，各部门应于接报后半小时内出发赶赴现场。在同一抢险救灾现场，上级应急机构领导指挥下级应急机构的抢险救灾工作。
(二)发现地质灾害隐患时，集团公司抢险救灾技术组应立即组织人员，于接报后1小时内出发赶赴现场进行地质灾害隐
患调查，并及时将调查结果上报集团公司，集团公司根据调查结果决定是否启动本级应急预案。
六、应急准备
(一)应急队伍准备： 主要由矿(厂、公司、处)防灾应急分队、救护大队组成。特大型、大型、中型灾害，报请市政府由解放军驻市部队、武警支队抽调人员支援。
(二)救援物资准备： 由物资供应公司、生活公司、集团公司办公室、财务部负责筹集。
七、应急行动
(一)转移受胁人员： 当突发性地质灾害对人民生命财产构成威胁， 出现紧急状态时，矿(厂、公司、处)救灾应急指挥部按照确定的转移路线和安置地点，组织受胁区域人员及时转移，解决好转移人员的基本生活。
(二)实施救援：发生中型以上灾害时，抢险队伍立即赶赴现场，帮助抢险救灾，抢救被埋人员，排除险情。
(三)医疗救护： 医护部门迅速组织队伍赶赴现场，抢救、医治伤员。
(四)治安：保卫部门做好现场和相关地点的安全保卫工作
八、事后处理
(一)已动用的灾害应急物资，物资部门应及时补足。(二)立即制定恢复生产、保障职工生活的方案。 (三)组织有关部门对灾情进行评估，总结经验，提出预防
措施。
(四)对有突出表现的单位和个人予以表彰。
第14篇：地测防治水战线应急预案
ⅩⅩⅩ矿“地测防治水”战线
灾害应急避险演练方案
地 测 科
二〇一〇年十二月三十日
“地测防治水”战线
灾害应急避险演练方案
为了进一步加强“地测防治水”战线重特大生产安全事故应急救援工作，提高职工对重大事故、灾害的应急和控制能力，最大限度地减少事故损失，特制定本战线灾害事故救援演练方案，因“地测防治水”战线人员在井下工作地点范围广，人员较分散，所处环境千差万别，因此应急避险时，防治水人员必须先熟知各灾害避险方法，然后安排全体“地测防治水”战线人员根据实际工作地点参与其它战线实战演练。
一、成立灾害应急救援指挥小组 组 长： 副组长： 成 员：
二、领导小组的主要职责
1、负责制定灾害事故应急救援预案；
2、对干部职工进行重大灾害事故应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力。
三、应急救援遵行的原则
按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的方针，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，积极救援，最大限度地减少人员伤亡及国家财产的损失。
1、救人优先的原则；
2、防止事故扩大，缩小影响范围的原则；
3、保护救灾人员生命安全的原则；
4、利于恢复生产的原则。
四、演练方案的启动程序
应急救援演练方案按照逐级启动的程序实施运行。一旦发生重大事故，应
- 2
一、演练项目：
瓦斯、煤尘爆炸事故
二、演练内容：
灾害通知 灾害紧急避险 灾害应急避险处置
三、演练目的：
1、检验应急人员对井下瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案的熟悉程度。
2、检验调度系统对接听电话、记录等的规范、时效。
3、各科室负责人及相关人员对现场的应急处理能力。
4、应急物资、材料的准备情况。
四、参加演练的单位、部门、人员：
地测科、通风科、调度室、通风调度、安监科、通风队跟班队干、监测队跟班队干、大修队跟班队干、安监科瓦斯检查工、通风队通防工、监测队监测工、大修队巷修工。
五、演练地点：
井下采掘工作面（演练时另定具体头面）
六、演练时间：
2011年1月5日
七、险情拟定：
井下采掘工作面模拟，瓦斯积聚，遇到摩擦火花，引发瓦斯爆炸。
八、演练程序：
（一）发生灾害事故时处理的一般原则：
1、事故发生后 ，现场人员尽可能地了解和弄清灾害的性质、地点、影响范围及发展程度，迅速报告调度室。现场负责人（跟班干部或班长或老工人）根据当时的具体情况迅速组织抢救，防止灾害事故扩大，灾害比较严重时，应立即组织人员选择安全避灾路线撤离险区。
2、灾害领导小组接到灾害报告时 ，应立即召集指挥部成员，研究抢救措施，并受矿调度室统一指挥。
3、救灾方案的制定应坚持以下原则：
- 4
退，并切断灾区电源，通知救灾领导小组成员到调度室集中并向局总调汇报。
避灾路线：
1、三采区下山工作地点---三皮带下山---明斜井进风巷
---明斜井---地面。
2、二采区下山工作地点---二轨道下山---二下平台---西大巷---地面。
3、二采区上山工作地点---采面进风巷---二上进风上山---西大巷---地面。
4、四采区工作地点---四皮带上山---四采区进风巷---西大巷---地面。
九、检验演练关键点
1、职工是否知道避灾路线
2、职工是否会用自救器
3、职工是否向调度室汇报
4、瓦斯爆炸时避险原则
十、演练点评及整改建议
2010年12月30日
（二）
火灾应急避险救援演练方案
- 6
抢救措施，并受调度室统一指挥。
4、救灾方案的制定应坚持以下原则： ①迅速撤离受波及区域人员。 ②检查通风设施，确保风流稳定
③迅速抢救遇险遇难人员和防止事故扩大。
④暂时停止向受灾巷道供电，不得随便停风。
5、救灾期间所有通讯设施必须优先保证抢险使用 ，其它电话全部让路。
6、入井人员及时和指挥部联系 ，汇报情况、听从命令、服从指挥。
7、救灾过程中所有汇报、命令、决议等均由调度室安排专人详细做好记录。
（二）灾区人员撤离和自救措施：
当发生火灾时，井下人员自救和安全撤离的措施：
1、事故地点的所有人员应在当班跟班干部和瓦检员的带领下一边向调度室汇报，一边利用井下的灭火器、砂箱和水管直接进行灭火，当灭火无效时，按下述路线撤退。
2、当火势较小，回风侧人员能越过火灾地点时，应和进风侧人员按下述路线迎着新鲜风流撤退。
3、当火势较大，回风侧人员不能越过灾害地点时，进风侧人员仍迎着新鲜风流撤退，回风侧人员迅速佩戴自救器沿着回风以最短距离、最快时间撤退到新鲜风流中。
4、遇到火灾事故时，一定要头脑清醒、保持镇定。在佩戴自救器沿避灾路线行走时一定要将鼻夹夹好，口具咬紧，禁止摘掉鼻夹，更不能摘掉口具说话，搞好自主保安。
5、在通过高温源及火焰蔓延区时 ，要注意防止高温火焰及热气流烧伤。
6、矿抢险救灾指挥部接到井下火灾事故汇报后，要迅速查明灾害地点并组织按下述避灾路线撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织矿山救护队抢险和抢救遇难人员，同时探明火区地点，有效控制风流及有害气体蔓延。
避灾路线：
1、三采区下山工作地点---三皮带下山---明斜井进风巷
---明斜井---地面。
- 8
年12月30日
(三)
水灾应急避险救援演练方案
一、演练项目：
井下透水事故
二、演练内容：
灾害通知 灾害紧急避险指挥 灾害应急应急处置
三、演练目的：
在采掘工作面发生水灾的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受水害影响区域的人员，做好水害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。
四、参加演练的单位、人员
地测科、通风科、调度室、通风调度、安监科、通风队跟班队干、监测队跟班队干、大修队跟班队干、安监科瓦斯检查工、通风队通防工、监测队监测工、大修队巷修工。
五、演练地点：
井下采掘进工作面（演练时另定具体头面）
六、演练时间：
2011年1月10日
七、险情拟定：
模拟井下采掘进工作面突水。
八、演练程序：
（一）矿井水灾预防、预兆
井下透水前一般都有预兆，一通三防战线井下工作人员工作地点比较分散且范围广，要求全战线工作人员必须熟悉这些预兆，对于及时采取对策，防止水灾事故的发生起着重要作用，透水前的预兆有：
1、煤层发潮、发暗。
2、煤壁“挂汗”、顶板多呈尖形水珠，有“承压欲滴之势”，这可以区别自燃征兆中的“挂汗”。
3、顶板淋水加大，犹如雨状。
4、有时透水前底板突然涌水。
- 10
3 二采区上山工作地点---二皮带上山---新西总回风巷---地面。
4 四采区工作地点---四轨道上山/四皮带上山---四总回风巷---西总回风巷/新西总回风巷---地面。
九、检验演练关键点
1、职工是否知道避灾路线
2、职工是否会用自救器
3、职工是否向调度室汇报
4、发生水灾时避险原则
十、演练点评及整改建议
2010- 12 -
年12月30日
第15篇：污水处理厂尾水事故应急预案
污水处理厂尾水事故应急预案
目的:为了防止本厂可能发生尾水超标排放事故,特制定本预案 适用范围:本预案适用本厂可能发生尾水超标排放事故的各相关岗位
一、指导思想
为贯彻”安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实安全生产责任制,确保单位.社会及人民生命财产的安全,预防重大化学事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据本厂污水处理工艺特点及可能发生的导致事故性排放的因素,本着”预防为主,自救为主,统一指挥,分工责任”的原则,制定.
二、编制依据
1. 2. 3. 4. 5.
三、编制说明
该预案由应急领导小组组长宣布启动,但发生以下情况,该预案自然启动: 1.发现出水水质超标时
2.污水水量超过设计标准时
3.大面积,长时间停电时
四、事故应急指挥机构,职责及分工 1.指挥领导小组
2.运行工艺组
3.设备抢修组
4.电力供应组
5.物资供应组
五、应急处理原则
1.及时控制进入污水处理厂的污水水量和水质的控制
2.加强运行控制,保证运行正常
3.加强设备运行维护
六、事故预防措施
1,操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不周或失误造成事故
2.及时合理的调节运行工况,严禁超负荷运行
3.加强设备管理,认真做好设备,管道,阀门的检查工作,对存在的安全隐患的设备,管道,阀门及时进行修理或更换
七、事故应急措施及注意事项
1.污水超标排放的处理流程
1)发现后当班人员立即向领导小组组长及夜班值班人员汇报,并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系
2)当班人员排查造成超标的原因,查明原因后按照以下几方面应付
①发现进水超标
a立即向领导汇报,通知生产计划科,管网所减少送水量
b立即组织化验班组对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整. ②突发暴雨
a根据天气预报,组织机修班预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通. b各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行
c生产运行班组增加水泵台数,降低集水井水位,直到满负荷为之.外出巡视,必须两人一组,注意防滑. d变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用. e厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生
③水量超过处理能力
a及时与生产计划科联系,并取水样化验COD,在达到排放标准及征得上级同意后,将超越阀打开,直至与处理能力相当
b及时通知中途提升泵站减少进水
④突然停电
a生产班组人员将现场设备退出运行状态
b如无法送电,则通知上级主管部门,使管网所减少往管线输送污水
c来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行
八、事故后的清消.恢复和重新进入
由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束,恢复到正常运行状态.开始对事故原因进行调查,进行事故损失评估,组织力量进行污染区的清消,恢复。
第16篇：水电气等后勤应急预案（材料）
南充卫校附属医院水电气等后勤应急预案
为加强医院水电气的管理、防止水电气等突发事件的发生、能有条不紊地加以处置、使损失尽可能地减到最小，特制定食堂水、电、气应急预案。
一、处置措施：
（一）、预防措施
1.要求维修人员对全医院水电气设备每月至少检查一次，发现问题及时纠正。
2.定期对全院员工进行水电气安全的教育。
3.全院员工在班后及时进行水电气情况检查，发现水电气隐患应及时采取措施。
（二）、发生水、电、气险情时措施： 1.发现险情后，迅速关掉水电气总阀。
2．事故发生后，当值人员、现场目击者要在第一时间以最快捷的方法立即将事故的情况分别报告给组长和医院保卫处，力争把险情控制在初期阶段。
3.再报告医院综合保障部，尽快增加援助人手。
4.如情况严重需一边控制险情，一边进行安全有效的疏导，以免发生人员伤亡
二、组织指挥措施：
1、指挥职责：组长：分管副院长 副组长：后勤科长
（1）接到险情通知后，立即赶赴现场。在有关人员未到现场处理事故之前，保持冷静、清醒的头脑，组织本院职工或在场人员进行抢险工作。
（2）听从并协助工作人员的现场指挥。
(3)要以高度负责的态度,根据情况,服从最高指挥的指令.对需要抢回的设备,文件等采取必要措施.(4) 根据险情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度,通过广播或大声喊叫等方式通知职工及病人疏散,并及时将受伤者进行转移和安顿.
三、工作职责
(1)积极组织对全院所有水电气设备的检查,并如实填写《检查结果登记表》,上报医院备案。 (2)对检查结果有问题的，必须及时整改。 （3）平时发现的问题，要随时发现随时整改。
南充卫校附属医院
2013年3月27日
第17篇：水政大队安全生产应急预案
水政监察大队安全生产
应 急 预 案
为进一步做好水政监察大队安全生产各项工作，明确安全生产管理职责，结合工作实际，特制定安全生产应急预案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持科学发展，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实省、市“安全生产”工作部署，明确任务、落实责任，认真履行安全生产各项职责，杜绝重特大事故，减少较大和一般事故。确保水利工作的发展与稳定，为推进可持续发展水利提供保障。
二、建立工作机制
按照“统一领导、综合协调、归口管理、各负其责、齐抓共管”的原则，大队长主抓，统一领导水政监察大队安全生产工作，业务专班具体负责。
三、成立安全生产领导小组 组 长：*** 副组长：*** 成 员：*** *** *** *** 办公室联系电话：***
四、安全生产主要任务
1、认真贯彻国家、省、市有关安全生产的方针政策、法律、法规、规章和有关技术标准。
2、认真贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《湖北省河道采砂管理办法》《中华人民共和国安全生产法》等涉水法律法规，制定和完善水利行政执法安全监督管理制度并组织实施，落实安全监督管理人员、经费和装备，健全水务行政执法安全监督管理责任制。
3、组织实施局安全生产领导小组下达的安全生产任务，积极参加安全生产重大活动，按要求参加应急抢险救援任务。
4、负责全市水利系统安全生产执法监督管理工作。
5、在水利活动中，对违反法律法规造成重大安全隐患的实施依法查处。
五、建立安全生产监管体系
1、建立健全河道采砂巡查责任制，将执法巡查的任务分解落实到每个执法人员，定期检查考核。
2、制订《举报受理制度》，及时处理举报情况。
3、为有效防控和消除河道采砂突发危害，建立健全河道采砂管理安全保障体系和长效工作机制，特制订《河道采砂管理突发情况应对与防范方案》。
4、加强砂站及采石场安全生产监督检查，定期开展安全生产大检查和安全生产隐患排查。
六、安全生产风险预警
1、检查砂场、采石场安全生产制度健全情况，落实安生生产责任制。各砂场工人必须穿戴救生衣在采砂船上作业，砂场及砂石加工点的操作工人必须戴安全帽进入场地。
2、电工、焊接工、铲车工以及机械操作手应办理相关证件。
3、要求砂场、采石场定期对配电房进行全面、细致的排查。
七、信息报告与通报
1、内部报告程序，主要包括：24小时应急值守电话、事件信息接收、报告和通报程序。
2、信息上报当事件已经或可能造成影响时，明确向上级主管部门和地方人民政府报告事件信息的流程、内容和时限。
3、事件报告内容事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和事件造成的直接经济损失、已采取的应急措施，潜在的危害程度，转化方式及趋向，可能受影响区域及采取的措施建议等。
七、应急响应与措施
1、分级响应机制针对突发事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发事件分为不同的等级。并且按照分级响应的原则，明确应急响应级别，确定不同级别的现场负责人，指挥调度应急救援工作和开展事件应急响应。
2、应急措施。突发事件现场应急措施根据事件的性质、类型、可控性、严重程度和影响范围，采取以下措施：明确处理事故的基本方案；明确防止事故扩大的措施及启动程序；明确事件处理过程中产生的次生衍生灾害的消除措施；应急过程中，在生产环节所采用的应急方案及操作程序；控险、排险的基本方法；明确人员的救援方式及安全保护措施；明确应急救援队伍的调度及物资保障供应程序。
3、应急终止明确应急终止的条件。事件现场得以控制，导致次生衍生事件隐患消除后，经事件现场应急指挥机构批准后，现场应急结束；明确应急终止的程序；明确应急状态终止后，继续进行事件跟踪和评估工作的方案。
4、应急终止后的行动通知本单位相关部门；事件情况上报事项；需向事件调查处理小组移交的相关事项；事件原因、损失调查与责任认定；应急过程评价；事件应急救援工作总结报告；突发事件应急预案的修订；维护、保养应急仪器设备。
第18篇：双水街道防震减灾应急预案
双水街道教育系统防灾减灾应急预案
为贯彻“预防为主、防御与救灾相结合”的方针,尽可能减 少汛期灾害给广大师生的生命财产造成损失,迅速全面地做好各项防灾减灾救灾准备工作，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻减少人员伤亡，特制定本预案。
一、总则
（一）编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《贵州省突发公共事件应急预案》、《水城县防灾减灾应急预案》、《水城县教育系统防灾减灾应急预案》，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于双水街道教育行政区域内处置发生或可能发生防灾减灾灾害的应急活动,包括地震、地质灾害、汛期山洪、内涝、雪凝灾害、环境污染等。
（三）工作原则
预防和处置校园突发性防灾减灾事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性灾害事件要抓好三个环节：一是灾害发生前，要立足防范，开展常规演练，掌握主动；二是灾害发生后，要迅速判明性质，及时疏散，并报
－1－ 告当地防灾救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是灾害平息后，要做好善后处置工作。
二、机构和职责
（一）双水街道中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥校园突发性灾害事件的预防和处置工作。
1．双水街道教育系统防灾减灾领导小组 组 长：赵 猛 副组长：彭 芳
成 员：双水街道中心学校所有业务人员及各公民办中小学幼儿园校园长
2．防灾减灾领导小组办公室 主 任：赵 猛
成 员：成连水 龚 燕 彭 芳 刘官武 王 勇 陈祥 杨学治 陈永安 龚永武 唐天贵
领导小组办公室设在中心校办公室，电话：0858-8932729， 主要职责：接受和迅速执行上级领导和应急指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、批示、通知等；,确定重点救灾地点、范围、部署救灾专业队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校 －2－ 情、保证学生安全，维护社会稳定。
3．领导小组办公室下设抢险救灾组、治安保卫医疗救护组、通信联络组、生命线工程防护抢险组、次生灾害防救组、交通运输生活后勤保障组、事故调查组，成员由双水街道中心学校统一调度组成。
（1）抢险救灾组 组长：彭芳
成员：唐天贵及各学校抢险救灾组成员
双水街道成立相应的防灾减灾工作领导机构，负责部署、指挥校园突发性灾害事件的预防和处置工作。
①启动抢险救灾实用的各种机械和工具。
②组织抢险救灾队伍，及时解救、奔赴灾区第一线。 ③抢救、保护国家重要档案材料、文件、贵重物品和文物。 ④组织灾区师生开展自救互救。 ⑤与外援抢险救灾队伍做好协调工作。 （2）治安保卫、医疗救护组 组长：龚 燕
成员：各学校治安保卫、医疗救护组成员
①及时发布临时治安措施，强化灾区的社会治安工作。 ②对要害部门实行周密保卫措施，严防哄抢和破坏。
－3－ ③组织教师和学生进行治安联防，配合外援做好师生的避灾疏散工作。
④按领导组的要求，组织医护队携带急救药品、器械、赶赴指定地点开展工作，并组织好师生的自救互救。
⑤协助做好灾区的卫生防疫、消毒、淹埋处理。 ⑥接待外援医疗单位和人员。 （3）通信联络组 组长：杨学治
成员：各学校通信联络组成员 ①及时掌握灾情动态。
②先重点后一般，先急后缓，确保通讯畅通，及时发布相关信息。
③按指挥部命令发布防灾减灾警报信号和解除警报信号：A、避灾警报，警报信号一长二短；B、救灾警报，警报信号为一长三短；C、解除警报信号一长音。
④控制网络舆情，严禁师生利用微信、QQ 等发布灾情信息。 （4）生命线系统防护抢险组 组长：王勇
成员：各学校生命线系统防护抢险组成员 ①要求灾区学校、幼儿园立即启动预案。
－4－ ②迅速检查水、电、气、热系统的畅通与否及破坏情况，组织力量全力以赴抢修，并积极征得外援，最快速度恢复正常。
③根据需要采取拉闸、关闭、切断等紧急处置措施。 ④按灾情启用备用水源，保证教育正常运转。 （5）次生灾害防救组 组长：龚永武
组员：各学校次生灾害防救组成员
①组织专人检查管网，设备等破坏情况和紧急处置，并做好监视控制工作，防止灾害扩散。
②对出现的火灾、毒气泄漏等应迅速报告领导组，同时通知受影响范围的人员撤离，防止灾情蔓延。
（6）交通运输、后勤保障组 组 长：刘官武
组 员：陈祥及各学校交通运输、后勤保障组成员 ①尽快组织后勤保障队伍出动，做好物资储备，交通工具调度等工作。
②协调、调集足够的交通工具供系统救灾使用。 ③按领导组的决定，做好物资的调配、管理、发放和登记工作。
④迅速设置避难场所和救灾物资发放点。
－5－ ⑤做好外援物资、接收工作和灾区的转移安置工作。 ⑥迅速采取措施，灾区立即停课、放学、放假，公布避灾措施。
⑦及时切断电源、煤气，并及时扑灭已发生的火灾等，防止灾害蔓延。
⑧做好抢险救灾工作，积极组织自救互救，对受灾人员进行抢救。
（7）事故调查组 组 长：成连水
组 员：各学校事故调查组成员
①组织人员对灾情事故进行调查分析研判，指导学校师生及周边群众及时监测，及时提供灾情、险情及变化情况。
②对特别重大灾情事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
③对有关责任人启动问责。
（二）各公民办中小学幼儿园要成立防灾减灾工作领导机构，负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性防灾减灾事件的具体工作，预防和处置本校发生的各类突发性防灾减灾事件，
各校具体职责如下：
－6－ 1．校（园）长必须加强领导，健全组织，强化工作职责， 加强对破坏性防灾减灾及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
2．教导处、政教处要充分利用各种渠道进行防灾减灾灾害 知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防灾减灾知识的普及教育，广泛开展防灾减灾灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；
3．总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极 筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4．破坏性灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力 量全面进行减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。
5．调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证 和促进社会安全稳定。
三、启动和实施
（一）应急行动
1．接到上级防灾减灾、临震预（警）报后，领导小组立即 进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项工作。各有关组织随时准备执行防灾减灾任务，同时，听取上级有关
－7－ 灾情和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。
2．下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3．加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对 大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防灾减灾工作顺利进行。
4．加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定 工作。
5．加强各类值班值勤，保持通信畅通，办公室要安排好临 震期间的通宵值班，以便及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6．按预案落实各项物资准备。
7．协助应急、新闻等部门开展防灾减灾宣传，做好安定民 心、恢复正常的教学秩序。
（二）灾后应急行动
1．无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破 坏性灾害后，各级领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在灾（震）后1 小时内在本单位集结待命。
2．各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门 抢险救灾。迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的 －8－ 所有人员撤离。迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
3．加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
4．积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常 秩序，全力维护社会安全稳定。
5．迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。
四、应急保障措施
（一）人员疏散与抢救保障
由抢险救灾组组织身体健康的干部职工组成疏散与抢险救灾队伍，根据灾情需要，急时调用车辆、设备等。
（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。由生命线工程防护抢险组确定本单位重点用水、用电对象， 对本单位的水、电、气系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度。由次生灾害防救组对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、放射、病毒、细菌、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，采取切实可行的
－9－ 防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
（三）物资保障
后勤保障组要采取平时、救灾、战备相结合，储备、流通、调拨相结合的原则，实行动态管理。定点联系供货商，储备好可满足灾区总人数1/3 的人员三天内的食品以及电筒、电池、蜡烛、灯泡、铁锹、药品等物资。负责人员一定要提前订好品种、数量，调取方法等，做到万无一失，有备无患。
（四）紧急避难场所保障
后勤保障组要规划出可供受灾职工家属疏散的路线和临时 避难的场所，并有明确标志。教育局和各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
（五）安全与治安和向社会救灾提供支援的保障
由治安保卫组和后勤保障组负责组建40 人志愿者队伍，人 员要求具有高度的思想觉悟，能吃苦耐劳，有严明的组织纪律和健康的体魄，能服从命令听从指挥。应急状态维护本部门和系统内的治安秩序，必要时参与社会救灾服务，向社会输送特种救灾装备、物资等。
－10－
五、附则
（一）系统预案的管理与更新
1．按照防灾减灾应急事权划分，各学校应根据本预案中的职责，组织制定、修订防灾减灾应急预案，报中心校防灾减灾领导小组办公室备案后实施。
2．各学校制定的防灾减灾应急预案，要结合本校实际，防 灾减灾应急与其他应急事项结合，要对上级预案进行细化，要有具体措施，便于操作。随着机构人员变动和实施过程中出现的问题，要及时进行修订，涉及重大情况需进行调整的，须报经双水街道中心学校防灾减灾领导小组同意。
(二)奖励与责任追究制度
1．对于按照有关防灾减灾法律法规和上级防灾减灾领导组 文件要求，及时制定、修订防灾减灾应急预案，预案操作性强、与上级预案接轨，并注重演练和宣传教育的学校，双水街道中心学校要给予表彰奖励。
2．对未按要求制定、修订、实施防灾减灾应急预案、不认 真实施预案管理的学校，要依法进行责任追究。
（三）制定与解释
本预案由双水街道教育系统防震减灾领导小组办公室制定并负责解释。
－11－
（四）实施时间
本预案从印发之日起实施。
2017 年5 月4 日__
－12 －
第19篇：水电暖突发事件应急处置预案(全套)
水电服务中心
突发事件应急处置总体预案
水电服务中心是代表学校进行水电暖服务与管理管理的职能部门，担负着全校水电暖的供应任务，由于学校占地面积大，师生众多，水电暖供应点多、线长、面广，存在诸多可能产生突发事件的因素。为了预防和减少水电暖事故的发生，提高对突发事故的应急反应能力，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，确保水电暖设施、设备及水电暖的正常供应，及时地开展安全事故应急救援工作，最大限度地减少损失，结合学校水电暖供应的实际情况，特制定本预案。
一、组织机构 组 长： 副组长：
水电服务中心紧急事件应急处置领导小组设在水电服务中心办公室。
二、主要职责
1.统一协调中心各部门、各班组应急救援工作。2.组织制定并实施生产安全事故的应急救援工作。 3.统一调配救援设备、人员、物资、器材。 4.适时批准启动救援预案和终止紧急状态。 5.组织落实学校安全委员会交办的其它工作。 6.必要时协调其它单位参与应急救援工作。
三、应急准备
1、办公室负责制定安全事故应急救援预案，并监督安全运行措施的落实，对安全隐患登记造册，实行日常监督和动态监督，督促有关部门对隐患进行整改。
2、对可能发生的火灾安全事故，平时应急工作由部门责任人员具体负。中心经常对各站进行消防安全检查，消灭火灾隐患。
3、加强对全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，实行新上岗职工岗前安全培训制度，建立并完善安全责任制，严格执行国家有关安全生产的法律、法规。
四、工作目标
1、普及各类突发事件的应急常识，提高员工的配合意识。
2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件及时控制，保障水电暖供应和安全。
五、工作原则
1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高水电中心员工应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。
2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对水电中心突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理，对于违法行为，依法追究责任。水电服务中心突发事件领导小组，全面负责水电服务中心突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。
3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。
4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在中心的统一领导下，启动应急预案，中心突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。
5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。
6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。
六、总结报告
1、发生突发事件后，应针对事件的发生、经过、后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，强化管理，杜绝类似事件再次发生，同时向上级有关部门做出书面报告。
2、对在应急工作中有积极表现，予以表彰奖励，并作为考核评先的重要依据。
3、任何违背本应急预案的行为：属领导责任的，追究其所负责任；属不服从领导小组紧急调配，不积极配合工作的集体或个人，也按事件性质后果予以责任追究，并作为今后考核的重要依据。
4、要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好突发性事件处置工作的新途径。
七、本预案自发布之日开始实施。
2 停电应急工作预案――处理突发事件应急预案之一
1、遇校内大面积停电或全部停电时，由中心突发事件领导小组组长（副组长）立即与电力维修人员查找停电原因；及时向后勤管理处及校分管领导报告事由及解决方案，并以多种方式通知用户。
2、由于学校产权的供电线路或设备故障引起的突发停电事件，如属低压部分，领导组成员马上组织采购人员备料、维修人员抢修；如属高压部分出现故障，领导组成员应马上联系供电局，并派专人为其抢修创造便利条件，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。
3、由于产权属供电局的供电线路或供电设备出现故障，造成突发停电事件，领导组成员马上与供电局联系，咨询可能停电的时间，并派专人督促其抢修，如属长时间停电，领导组应及时与学校重点部门联系协助其租赁发电机电。
4、接供电局计划停电通知，电力站负责人应立即上报主任，时间较长的停电必须向处领导报告。
5、突发外线事故停电，必须立即向分管学校领导报告。及时与供电部门联系，争取供电部门的理解和支持，尽快恢复供电；突发内线事故停电，供电人员必须立即采取安全措施，避免事故扩大，如事故较严重，主任立即向分管处领导汇报。
6、电力值班人员应准确报告事故的发生情况，电力抢修人员应详细分析原因，制定抢修方案，准备工具与器材，采取有效措施抢修，确保安全操作。
7、在校区的水电服务中心全体电力站工作人员应立即赶到中心配电室，参与或协助抢修，并完成其他任务。
8、办公室应立即请示主任是否起草停电通知，上传网页、张贴或电话通知，并安排人员在办公室接转询问电话。
9、办公室要立即联系机动车辆并迅速赶往现场待命，并及时通知有关单位做好应对准备。
10、因供电主电缆出现故障导致的停电，要及时联系供电局查找故障并协助其做好电缆的抢修工作。
11、事故抢修期间，电力工作人员一律不得离开校区。
12、抢修工作完成后，电力站组织人员及时送电。
3 停水应急工作预案――处理突发事件应急预案之二
1、遇校内大面积停水或全部停水时，由中心突发事件领导小组组长（副组长）立即与水暖维修人员查找原因，提出维修方案；及时向后勤管理处及学校分管领导报告事由及解决方案，并以多种方式通知用户。
2、由于学校产权的供水设施、设备故障引发的突发停水事件，领导组成员制定维修方案后，马上组织人员备料、抢修。尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。
3、由于自来水公司管网或供水设施出现故障，造成突发停水事件，领导组成员马上与自来水公司联系，咨询可能停水的时间，并派专人督促其抢修，如属较长时间停水，领导组应及时向消防部门或自来水公司求援，请求用水车向学校重点部门及居民定时供水。或与水务部门协商启动学校自备井供水。
4、由于水质污染造成突发停水事件，领导组应立即报告处领导及学校领导，与环保部门、防疫站等联系化验，查找污染源；如属人为投毒，还应与公安部门联系，及时处理污染，并请防疫部门检验合格后，方能向用户供水。中毒人员由校医院负责应急处理。
5、供水出现异常时（自来水公司及学校内部供水管线出现溃漏、自来水厂因故障停供水、水质异常等），发现问题或接到通知的相关人员（供水站或办公室人员）应于第一时间上报副主任，并由其上报主任。如果影响时间较长或问题较严重的，主任必须立即报告处领导。
6、因自来水公司供水系统原因造成临时停水的，副主任应随时与自来水公司相关部门联系，督催对方尽快修复，或要求其采取其他应急供水方案，问题较严重的可赶赴现场了解情况，并随时向主任报告。
7、供水机组发生故障时，副主任及有关人员要立即赶到现场，组织人员调整供水管线，并联系设备厂家尽快来人修复。
8、校内供水主管线出现溃漏时，副主任及有关人员要立即赶到现场，制定抢修方案，组织人员抢修，并将现场情况随时向主任和办公室报告。
9、局部区域出现管道溃漏时，供水负责人要立即赶到现场，关闭该区域控制阀门，组织维修人员尽快修复。
10、办公室接到停水通知后，应起草停水通知张贴并上传网页。
11、如遇大范围长时间停水时，办公室要及时通知学生处、保卫处、饮食服务中心等部门做好应对准备，必要时可联系水车运水或购置大量桶装饮用水应急，确保校区稳定。
12、水质出现异常时，副主任及有关人员要立即赶到现场查找原因，问题较为严重的，应立即停止供水，并取样送小店区疾病防控中心进行水质检测。恢复供水时，应组织人员进行管道冲洗，直到水质正常。
4 停暖应急工作预案――处理突发事件应急预案之三
1、遇校内大面积停暖或全部停暖时，中心水暖站及时与校内热力站咨询停暖原因，并通知中心突发事件领导小组组长（或副组长）。组长及时向后勤管理处及校分管领导报告事由，并以多种方式通知用户。
2、属于学校产权的供暖管网、设备发生故障引起的停暖，领导组成员确定抢修方案后，马上组织人员备料、抢修，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作，并及时与热力站联系供暖。
3、属于热力公司热网或供暖设施出现故障，造成突发停暖，领导组成员马上与热力公司联系，咨询可能停暖的时间，并督促其抢修。
5 防汛应急工作预案――处理突发事件应急预案之四
为了有效预防、妥善处理学校供水、供电系统的暴雨灾害，建立统一组织、分级负责、职责分明、反映迅速、处置有力的防范体系，提高快速反应和应急处置能力，加强与学校各部门的协同合作，最大程度地预防和降低灾害造成的损失，根据后勤管理处防汛的任务要求，特别制定本应急预案。
一、水电服务中心防汛应急处理领导小组主要职责
在后勤管理处防汛应急处置工作组的领导下，根据中心各部门所需防范的重点部位，进行应急处置工作。保证在灾情发生时，做好各项保障和重点部位的防范工作。
二、预防和预警机制响应工作
水电服务中心防汛应急处理领导小组根据可能发生的暴雨的量级，拟发出三种等级的防汛指令。
1、启动重要防御预案，
2、启动紧急防御预案，
3、启动特级防御预案。确立各种情况下各部门责任人等应该采取的相应措施。
（一）、启动重要防御预案（三级预案）
1、根据气象台发布暴雨预警，水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室即采用手机、短信和电话通知等方式将暴雨可能出现的灾害、汛情及时通知领导小组全体成员。各部门责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作。
2、各部门防范措施如下：
综合站：对防汛救灾物资进行检查、保养、更新、采购。
电力站：对易遭洪涝灾害的各配电室、箱变进行检查，预备沙袋，随时进行堵漏。 水暖站：对易遭洪涝灾害的各水泵房进行检查，预备沙袋，随时进行堵漏。
水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室应落实各部门准备工作是否就绪，各种应急抢险物质（如临时发电机，抽水泵，临时照明灯具，沙袋等）是否到位。
水电服务中心防汛应急处理领导小组应督促各部门做好安全检查和防范工作。
（二）启动紧急防御（二级预案）
1、水电服务中心防汛应急处理领导小组立即召开会议，分析灾害的发展趋势和影响，研究防御的方案和措施，提出抢险救灾的工作要求。
2、水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室实施24小时值班和领导小组组长带班制。值班人员应密切关注灾情的发展情况，并根据学校、后勤管理处防汛应急处置工作小组的指令，通知并检查各部门做好各项准备工作。
3、各部门防御措施如下：
电力站：对总配电、北配电、新配电、东配电、南配电、1-6号箱变等易发灾害部位，都必须使用沙袋进行堵漏工作，抽水泵全部准备到位。
水暖站：对北区、中区、南区等易发灾害部位，都必须使用沙袋进行堵漏工作，发电机、抽水泵全部准备到位。
（三）启动特级防御预案（一级预案）
1、此预案为暴雨造成的灾害已对校内供水、供电系统造成灾害，全校范围内停水、停电。
2、防御措施
6 各配电房、水泵房等重要部位值班人员全部到位，密切观察洪水水位的涨势，随时进行抽水，保障配电房、水泵房的安全。根据配电房的安全情况，随时与上级供电局取得联系，视灾害的严重程度做好停电的准备工作。
（四）灾后清淤整洁工作
水暖、电力站负责抢修各配电房及水泵房各项设施的安全，如水泵房被淹，应组织抽水、清理、维护等。其余工作人员负责各自的办公场所清理工作。
（五）责任分工
1、办公室 负责人： 工作内容：
a、组织中心相关人员及防汛设施就位。
b、督促和落实各项工作的进行。包括各易发灾害部位沙袋预备及堵漏的检查组织工作。 c、根据汛情，对中心人员进行机动调配。 d、并对后勤管理处防汛应急处置工作组及时反馈。 e、依照上级指示，配合做好相关工作。
2、综合站 负责人： 工作内容：
a、负责防汛物资、器材的采购工作。
b、监督检查各项工作的进行。包括各易发灾害部位沙袋预备及堵漏的检查组织工作。 c、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。
3、水暖站 负责人： 工作内容：
a、北区、中区、南区供水站值班
b、领用抽水泵等相应的防汛物资，做好排水准备工作。
c、观测供水站水位，做好应急排水及拉闸断电准备。增设防洪挡板及沙袋堵漏工作。 d、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。
4、电力站 负责人： 工作内容：
a、总配电室值班，各配电室巡视检查。
b、领用抽水泵等相应的防汛物资，做好排水准备工作。 c、观测易淹配电室水位，做好应急排水及拉闸断电准备。 d、安排维修人员协助做好防汛工作中的应急维修任务。 e、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。
7 火灾事故报警和接警处置应急预案 ――处理突发事件应急预案之五
按火灾事故的可控性、严重程度和影响范围，报警和接警应急响应按三级程序处置。
一、I级火灾事故响应程序。发生有人员伤亡、火势燃烧猛烈，本部门已无法控制或因油、气泄露局部着火，有可能引发次生、衍生重大火灾事故时，在迅速向“119”报警求援的同时，各部门、中心领导应立即向后勤管理处领导报告，根据事态发展和现场救援情况提出救援指导意见。
二、II级火灾事故响应程序。中心各部门发生一般性火灾，部门班组的应急力量在短时间（10分钟之内）很难将火扑灭，部门负责人应立即向中心领导报告起火部位、着火的物质。部门班组接到报警立即赶到火灾现场组织义务消防队员和作业、工作现场的应急力量进行扑救。在扑救中应密切关注、及时掌握事态发展和扑救的情况，如在短时间内（15分钟内）不能扑灭，可能威胁周边工作环境设施时，应立即向“119”报警求援。报警时要讲清起火单位、详细地点、着火物质、有无人员被困火场以及报警人姓名、联系电话，并派专人到交叉路口或指定位置引领消防迅速赶到火灾现场。
三、III级响应程序。各部门在日常生产、工作时发生局部、小范围着火的情况时，发现者应立即向周围的人员发出着火的警报。本范围负责人立即组织在岗人员将火扑灭。处置结束后，立即将发生火情的原因、损失情况报予中心领导。
接警处置程序
一、发生I级火灾事故响应接警处置程序。
中心“领导小组”接到I级火灾事故的报告后，领导小组组长立即赶到火灾事故现场，担负起应急灭火救援总指挥的责任。领导小组组长不能到位时，由副组长到位，若副组长也不能到位时，由中心办公室按中心职能排顺通知该负责人赶赴现场组织灭火救援。根据火灾现场事态的发展，按灭火救援需要，领导小组可指定若干名分项负责人，并授其一不定期现场权限，行使灭火救援职能。
二、根据火灾事故现场情况，统一部署灭火救援的实施工作，并对灭火救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
三、如火势燃烧猛烈，有可能引发或衍生次灾害事故，火场总指挥可在中心范围内紧急调用各类人员、物资材料等相关资源，为灭火救援提供支持。
四、根据灭火救援工作的需要，火灾现场总指挥有权决定在本中心辖区内的下列事项：
1、使用各种水源。电话，并派专人到交叉路口。
2、截断电力、可燃气体压缩气体的输送，限制用火、用电的区域。
3、划定警戒区，实行局部交通管制。
4、利用邻近建筑物和有关设施。
5、为防止火势蔓延，拆除或者破损比邻火场的建（构）筑物，打隔离带。
8 应急疏散的组织程序和措施
发生重大以上火灾事故的单位是应急救援的第一响应者，应急疏散的工作原则必须坚持以人为本，安全第一，组织程序和措施应按下列要求进行。
一、发生火灾时，结合火场实际，正确决策，针对不同的现场条件，可采取先救人后灭火或灭火救人同步进行。
二、发生火灾时火势有可能危及现场人员的安全，事发单位的消防安全责任人或岗位消防安全责任人应立即指定疏散引导的人员（不得少于2人一组）迅速组织可能受火势威胁部位的人员沿消防安全通道疏散到安全地带。对不能行走的老、弱、病、残等特殊人员要组织人力采取背、抱、拉、扛等办法将他们疏散出去，并对疏散部位认真清理、检查，防止有人遗留在现场发生意外。
三、人员被困在浓烟和火焰的建筑物内一时无法向外疏散时，应立即启用消防广播系统（如无消防广播电系统，可向被困人员大声喊话）向被困人员喊话，稳定人员情绪，告知防止烟、火窜入和防护措施，并告诫被困人员在万不得以的情况下不要贸然逃生以防止发生意外损伤。如有墙壁消防火栓和其他灭火器材时，消防器材的使用应无条件的服从于疏散需要。义务消防队员尽快利用水枪（雾状水最宜）和其他灭火器材，开辟出一条疏散通道，将被困人员疏散出去。一时不能疏散时，应将被困人员转移至避难间或无烟、火的较为安全地带，迅速发出求救信号等待救援。
四、需要穿越燃烧区时，义务消防队员应将浸湿的衣服、被褥将被救者和自己的头、脸部遮住，利用水枪掩护迅速撤离火场。遇到浓烟、火焰和热辐射且又无水的环境时，义务消防队员和被救者应采取低姿或匍匐穿越。
五、火场条件允许，疏散引导人员应对疏散区域仔细搜寻，防止有人员遗留。
扑救初起火灾的程序和措施
通讯联络、安全防护救护的程序和措施
一、发生一级响应火灾事故时，中心办公室负责应急职守，及时接转火场总指挥下达的各项指令，并协调相关事宜。
二、事故单位的人员坚守工作岗位III级响应程序。负责对内、外通讯联络，准确及时上传下达火场总指挥的指令，协调事发单位灭火救援。
三、若火灾事故现场持续燃烧，在短时间内无法扑灭且有引发次生、衍生灾害事故时，根据火场总指挥的指令下列单位应做好如下工作：
四、火灾得以扑灭，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准后，由火场总指挥宣布应急处置工作结束，应急灭火救援队伍方可撤离。
其他突发事件应急工作预案 ――处理突发事件应急预案之六
（一）违规新闻采访
1、没有征得中心领导同意，中心所有员工有权拒绝新闻媒体人员进入工作室。
2、中心所有员工不得私自接受新闻媒体采访。
3、各部负责人应礼貌地拒绝记者拍摄，引导其到学校宣传部采访。
4、发生问题，由各部负责人承担责任。
（二）违规进入重点部位
1、未经中心领导同意，非工作人员不得进入水电运行场所。
2、中心员工不得将任何朋友、亲属带入水电运行场所。
3、发生问题由各部负责人承担责任。
（三）财产偷盗
1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知保卫部和单位领导，同时大声制止作案人员行为。
2、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。
3、清点失窃或损坏的财产，配合当地保卫部门抓捕作案人员。
4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。
（四）人员发生冲突
1、由在场人员上报部门或单位领导,情况严重直接报保卫部门。
2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关人员陪同受伤者就医。
3、根据情况报保卫部门或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。
（五）员工夜间疾病
1、平时各部室安排值班人员进行夜间值班，向全体员工公布值班地点、值班电话；要求各值班人员值班期间全天候开机，各部室配备常规用药；
2、由带班长或其他成员马上通知值班人员，值班人员在询问病情、了解病史的基础上决定联系领导、家长，提供常规用药或直接送就近医院救治。
3、如果必须送医院，可由一位值班人员与部分成员一起护送，随身准备一定现金，另一位值班人员须继续留在值班室以免其他情况发生。
4、送达当地医院后值班人员须全程陪同生病员工就医，直到把员工安全送回学校。
（六）组织人员外出
1、领导和员工均要以高度的责任心对每个人的安全负责。抓好安全管理，确保外出活动万无一失。
2、实行组织集体外出活动申报审批制度，审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好安全工作。
3、出发前要集中全队做好安全教育及宣布活动安排，清点人数。
4、租用的车辆必须要有正规的营运执照。
5、组织人员有秩序地上车，乘车时不要将头手伸出窗外。
6、到达目的地后要有组织地开展活动，不要放纵、散漫。
10
7、不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活动时，要求三五成群，不要个别行动，发现问题或发生事故时要及时报告，带队人员要加强巡视，做好监控，发生事故要采取应急措施。
9、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数，并有秩序上车，带队人员跟车。
第20篇：应急预案
某某信息系统应急预案
本预案是信息技术部根据公司有关法规和政策，结合公司信息系统建设和运行情况，重点针对公司可能发生的重大突发事件编制的，包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急处理程序、保障措施等，其中明确规定了在发生信息系统突发事件情况下，信息系统管理人员的相关职能和工作方法，具有一定的指导性和可操作性。
一、总则
（一）目的
为科学应对信息系统突发事件，建立健全信息系统的应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除各类突发事件的危害和影响，制订本应急预案。
（二）工作原则 1.统一领导
遇到重大信息系统异常情况，应及时向有关领导报告，以便于统一调度、减少损失。 2.综合协调
明确综合协调的职能机构和人员，做到职能间的相互衔接。 3.重点突出
应急处理的重点放在运行着重要业务系统或可能导致严重事故后果的关键信息系统上。 4.及时反应，积极应对
出现信息系统故障时，信息系统维护人员应及时发现、及时报告、及时抢修、及时控制，积极对信息系统突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应。 5.快速恢复
信息系统管理人员在坚持快速恢复系统的原则下，根据职责分工，加强团结协作，必要情况下与设备供应商以及系统集成商共同谋求问题的快速解决。 6.防范为主，加强监控
经常性地做好应对信息系统突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，提高基础设备和重要信息系统的综合保障水平。加强对信息系统应用的日常监视，及时发现信息系统突发性事件并采取有效措施，迅速控制事件影响范围，力争将损失降到最低程度。
二、应急工作小组机构及职责
在信息系统事件的处理中，一个组织良好、职责明确、科学管理的应急队伍是成功的关键。组织机构的成立对于事件的响应、决策、恢复，防止类似事件的发生都具有重要意义。 结合公司信息系统的实际情况，将有关应急人员的角色和职责进行了明确的划分。 1.应急处理领导小组
及时掌握信息系统故障事件的发展动态，向上级部门报告事件动态；对有关事项做出重大决策；启动应急预案；组织和调度必要的人、财、物等资源。（应急领导小组成员参见《重大突发事件预案处理和报告制度》）。 2.应急处理工作小组
负责定期了解外部支持人员的变动情况，及时更新其技术人员及联系方式等信息；快速响应信息系统发现的故障事件、业务部门对信息系统故障的申告；执行信息系统故障的诊断、排查和恢复操作；定期通过设备监控软件、系统运行报告等工具对信息系统的使用情况进行分析，尽早发现信息系统的异常状况，排除信息系统的隐患。 工作小组组长：信息技术部负责人
工作小组成员：信息技术部技术支持室全体成员、信息技术部各室主任 3.外部支持人员 包括电信运营商、设备供应商以及系统集成商。负责事先向某某信息技术部提供紧急情况下的应急技术方案和应急技术支援体系；积极配合信息中心应急人员进行故障处理。 名单：设备供应商、系统集成商、电信运营商等
三、预警和预防机制
（一）信息系统监测及报告 1.信息系统的日常管理和维护 信息系统的日常管理和维护应加强信息系统应用的监测、分析和预警工作。 2.建立信息系统故障事故报告制度
发生信息系统故障时，值班人员应当立即向应急处理小组领导报告，并及时进行故障处理、调查核实、保存相关证据等。
（二）预警
在接到突发事件报告后，应当经初步核实之后，将有关情况及时向应急处理小组领导报告，进一步进行情况综合，研究分析可能造成损害的程度，提出初步行动对策。由上级领导视情况紧急程度召集协调会，决策行动方案，发布指示和实施命令等。
（三）预警支持系统 应建立和完善信息监测、消息传递和指挥决策支持系统，保证突发事件处理过程中的资源共享、运转正常、指挥有力。
（四）预防机制
各业务信息系统和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定并不断完善应急处理预案。针对基础信息信息系统的突发性、大规模异常事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
四、应急处理程序
（一）信息系统突发事件分类分级的说明 根据业务信息系统突发事件的发生原因、性质和机理，业务信息系统突发事件主要分为以下三类: 1.攻击类事件：指信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
2.故障类事件：指信息系统因计算机软硬件故障、停电、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
3.灾害类事件：指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。
按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将其分为一般故障、严重故障、重大故障、特级故障四级。 1.一般故障
信息系统中单个系统故障，但未影响业务系统运行，也未造成社会影响或经济损失的突发事件。
2.严重故障
信息系统中单个分公司节点故障导致分公司业务中断，可能造成较大业务影响或较大经济损
3.
信息系统中多个分公司节点或总公司骨干节点故障引起的多个业务系统长时间中断，可能造成重大社会影响和巨大经济损失的突发事件。 4.特级故障
特指发生不可预见的灾难性事故，如火灾、水灾和地震等。
（二）信息系统应急预案启动 根据以上定义的故障分级，当信息系统事件的要素满足启动应急预案要求时，进入相应的应急启动流程。
（1）应急处理工作小组从业务人员或值班人员的故障申告、信息系统监控报告的故障告警中得知信息系统异常事件后，应在第一时间赶赴信息系统故障现场。
（2）应急处理工作小组针对信息系统事件做出初步的分析判断。若是电源接触不好、物理连线松动或者能在最短时间内自行解决的信息系统问题，及时按照有关操作规程进行故障处理，并报领导小组备案；否则，应急处理工作小组将故障大致定性为设备故障、线路故障、软件故障等故障之一，及时告知领导小组和受影响的相关部门，并采取措施避免事件影响范围的扩大。
（3）应急处理工作小组向领导小组报告，在领导小组的授权后启动相应的应急预案。针对灾难事件和影响重要业务运行的重大事件，还要及时向上级机关进行报告。
（4）应急处理工作小组根据故障类型及时与外部支持人员取得联系。其中，设备故障的，可与设备供应商和集成商联系；软件故障的，可与系统集成商联系，由系统集成商进行现场或远程技术支持；线路故障的，可与电信运营商联系，三方密切协作力求通信线路在短时间内恢复正常。
（5）应急处理工作小组在上级机构或外部支持人员的配合下，充分利用应急预案的资源准备，采取有力措施进行故障处理，及时恢复信息系统的正常工作状态。
（6）应急处理工作小组通知业务部门信息系统恢复正常，并向领导小组报告故障处理的基本情况。重大事件形成文字资料，以书面形式向上级报告。
（7）总结整个处理过程中出现的问题，并及时改进应急预案。
（三）现场应急处理
（1）如遇到预知外界因素（如定时、定点停电）影响业务信息系统系统的正常运行，将根据有关部门的通知，提前安排技术人员到实地关闭信息系统设备并进行现场维护，直至外界因素消除。
（2）如遇到不可抗力因素（如火灾）造成的信息系统系统故障时，接到通知的值班人员要快速到达现场，果断切断相关设备配电柜的电源，积极参与消除不可抗力因素，并及时将情况上报应急处理工作小组领导。
（3）如遇到一般故障、严重故障和重大故障，影响信息系统的正常运行，值班人员要迅速、及时地赶到现场，进行相应突发事件的应急处理。
五、保障措施
（一）应急演练
为提高信息系统突发事件应急响应水平，信息技术部和相关部门应定期或不定期组织应急预案演练；检验应急预案各环节之间的通信、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习，进一步明确应急响应各岗位责任，对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。
（二）人员培训
为确保本应急预案有效运行，应定期或不定期地举办不同层次、不同类型的技术讲座或研讨会，以便不同岗位的应急人员能全面熟悉并熟练掌握突发事件的应急处理知识和技能。
（三）硬件资源保障
为了在信息系统设备发生故障时能够尽量降低业务系统的受影响程度，须为相应的核心业务信息系统提供必要的备份设备与线缆等硬件资源，并且配备与现有设备兼容的设备，确保相似或兼容的设备可以在应急情况下调配使用。这些备份设备需预先采购并保存在专门位置。
（四）文档资料准备
包括信息系统工程文档、维护手册、操作手册、设备配置参数、拓扑图以及IP地址规范及分布情况等。
（五）技术支持保障
建立预警与应急处理的技术平台，进一步提高信息系统突发事件的发现和分析能力，从技术上逐步实现发现、预警、处理、通报等多个环节和不同的业务信息系统、系统以及相关部门之间应急处理的联动机制。
（六）公众信息交流
在应急预案修订、演练的前后，应利用各种信息渠道进行宣传，并不定期的利用各种活动，宣传信息系统等突发事件的应急处理规程及其预防措施等应急常识。
六、分类突发事件应急处理措施
（一）黑客攻击时的紧急处置措施
1、当有关值班人员发现业务系统或网站内容被纂改，或通过入侵监测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向信息系统管理技术人员通报情况。
2、信息系统管理技术人员应在三十分钟内响应，并首先应将被攻击的服务器等设备从信息系统中隔离出来，保护现场，并同时向应急处理工作小组领导通报情况。
3、信息系统管理技术人员负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。
4、信息系统管理技术人员会同相关支持人员追查非法信息来源。
5、信息系统管理技术人员组织相关支持人员会商后，向应急处理工作小组组长汇报有关情况。
6、应急处理工作小组组长如认为情况严重，应立即向应急处理领导小组组长汇报。
7、应急处理领导小组组长组织应急处理领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向公安部门或上级机关报警。
（二）病毒安全紧急处置措施
1、当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息系统管理技术人员报告，将该机从信息系统上隔离开来。
2、信息系统管理技术人员在接到通知后，应在三十分钟内响应。
3、对该设备的硬盘进行数据备份。用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4、如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向应急处理工作小组组长报告，并迅速联系有关产品商研究解决。
5、应急处理工作小组经会商，认为情况严重的，应立即向应急处理领导小组组长汇报。
6、应急处理领导小组经会商后，认为情况极为严重的，应立即向公安部门或上级机关报告。
7、如果感染病毒的设备是中心服务器系统，经领导小组同意，应立即告知各相关部门做好相应的清查工作。
（三）软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施 重要的业务系统必须存有备份，与业务系统相对应的数据必须有多日的备份，并将他们保存在安全处。
1、一旦信息系统遭到破坏性攻击，应立即向信息系统管理技术人员、业务系统技术人员报告，并将该系统停止运行。
2、信息系统管理技术人员检查日志等资料，确定攻击来源。
4、由业务系统技术人员向应急处理工作小组组长汇报。
5、应急处理工作小组组长认为情况严重的，应立即向应急处理领导小组汇报。
6、应急处理领导小组认为情况极为严重的，应立即向公安部门或上级机关报告。
（四）数据库安全紧急处置措施
1、主要数据库应按双机热备设置，并至少要准备两个以上数据库备份，平时一个备份放在机房，另一个备份放在另一个安全的场所。
2、一旦数据库崩溃，应立即启动备用系统，并向应急处理工作小组组长报告。
3、在备用系统运行期间，业务系统技术人员应对主机系统进行维修。
4、如果两套系统均崩溃，业务系统技术人员应立即向应急处理工作小组组长报告，应急处理工作小组如认为情况严重，应立即向应急处理领导小组组长汇报。同时通知相关科室部门暂缓使用业务系统和上传上报数据。
5、系统修复启动后，将第一个数据库备份取出，按照要求将其恢复到主机系统中。
6、如因第一个备份损坏，导致数据库无法恢复，则应取出第二套数据库加已恢复。
7、如果两个备份均无法恢复，应立即向应急处理工作小组组长汇报，并向有关厂商请求紧急支援。
（五）广域网外部线路中断紧急处置措施
1、广域网主、备用线路中断一条后，网络管理员应立即启动备用线路接续工作，同时向应急处理工作小组组长报告。
2、网络管理员应尽快判断故障节点，查明故障原因。
3、如属我方管辖范围，由网络管理员立即予以修复。
4、如属运营商管辖范围，立即与运营商维护部门联系，要求恢复。
5、如果主、备用线路同时中断，网络管理员应在判断故障节点，查明故障原因后，尽快研究恢复措施，并立即向应急处理工作小组组长汇报。
6、经应急处理领导小组同意后，应通知相关部门相关原因，并暂缓使用业务系统和上传上报数据。
（六）局域网中断紧急处置措施
1、局域网中断后，网络管理员应立即判断故障节点，查明故障原因，并向应急处理工作小组组长汇报。
2、如属线路故障，应重新安装线路。
3、如属路由器、交换机等信息系统设备故障，应立即通知供应商进行保修。
5、如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调试通畅。
6、如有必要，应向应急处理领导小组汇报。
（七）设备安全紧急处置措施
服务器、存储设备等关键设备损坏后，值班人员应立即向信息系统管理技术人员报告。
1、信息系统管理技术人员立即查明原因。
2、如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
3、如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。
4、如果设备一时不能修复，应向处理工作小组组长汇报，并告之相关部门，暂缓使用受影响的业务系统。
（八）人员疏散与机房灭火预案
1、一旦机房发生火灾，应遵循下列原则：首先保人员安全；其次保关键设备、数据安全；三是保一般设备安全。
2、人员疏散的程序是：机房值班人员立即按响火警警报，并通过119电话向公安消防请求支援，所有人员戴上防毒面具，所有不参与灭火的人员按照预定的路线，迅速从机房中有序撤出。
3、人员灭火的程序是：首先切断所有电源，启动自动气体灭火装置，灭火值班人员戴好防毒面具，从指定位置取出气体灭火器进行灭火。
（九）供电中断后的设备运行预案
1、外电中断后，机房值班人员应立即检查是否启用了备用电源。
2、机房值班人员应立即查明原因，并向信应急处理工作小组组长报告。
3、如因内部线路故障，请办公室联系相关单位迅速恢复。
4、如果是供电局的原因，应立即与供电局联系，请供电局迅速恢复供电。
5、如果供电局告知需长时间停电，应作如下安排。（1）停电30分钟以内，由UPS供电；
（2）停电30分钟—1小时，关掉非关键设备，确保关键服务器、核心信息系统设备供电； （3）停电1小时以上，关闭所有设备，。
（十）关键人员不在岗的紧急处置措施
1、对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作由两人能够操作。
2、一旦发生关键人员不在岗的情况，首先应向应急处理工作小组组长汇报情况。
3、经处理工作小组组长批准后，由备用人员上岗操作。
4、如果备用人员无法上岗，请求上级单位或外部支持技术人员支援。
七、附则
（1）本预案所称信息系统突发事件，是指由于自然灾害、设备软硬件故障、内部人为失误或破坏等原因，信息系统的正常运行受到严重影响，出现业务中断、系统破坏、数据破坏等现象，造成不良影响以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
（2）本预案通过演习、实践检验，以及根据应急力量变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势，及时进行修订和完善；所附的成员、联系方式等发生变化时也随时修订。 （3）本预案自发布之日起实施。
