推荐第1篇：克服形式主义改进领导作风
克服形式主义改进领导作风
形式主义是片面追求形式而忽视内容的 一种形而上学的观点、方法和作风，它把形 式和内容机械地割裂开来，违背客观规律， 极端地夸大事物的表面形式。目前部队形式 主义花样百出，名目繁多，归纳起来有这样 几种类型；一是主观性形式主义。 ‚先入为 主’是这种形式主义的基本特点。主要表现 是思想脱离实际，超越实际，凭感觉、凭经 验，凭想当然办事。它不是在〃亲知、真知， 深知‛上下功夫，在‘结合‛上找规律，而 是带着题目到基层做文章，定了框框到部队 找例子，甚至某项工作刚开始就催着要材 料、出经验，指导部队建设不注重打基础、抓根本，长远规划，而是热衷于运动式的轰 轰烈烈、大呼隆，搞华而不实的东西；不注 意蹲点，解剖‘麻雀‛，做扎实的工作，而 是满足于频繁的检查、评比。二是利己性形 式主义。 ‘好大喜功’是这种形式主义的基 本特点。名曰做革命工作，实则隐藏着浓厚 的个人目的。工作不扎实，工作不落实，而 却善作表面文章，善搞花架子，善出花点子， 以求见报争彩头，在领导那里挂上号，领导 在与不在不一样，上级来与不来检查不一样； 一事当前，先考虑个人和本单位的得失，总 想为自己表功，为本单位争荣，座谈汇报， 讲喜头头是道，绘声绘色．热热闹闹，讲丑 遮遮掩掩，躲躲闪闪，轻描淡写。三是习惯 性形式主义。 ‘礼多不怪〃是这种形式主义 的基本特点。礼节性陪同多，层层陪、次次 陪、陪会议、陪检查、陪汇报、陪照相、陪 吃饭。领导出场就重视，领导越多越重视， 领导出面接待就热情，规格就高。大小工作 搞评比，发奖旗，有的单位奖旗奖状无处张 挂，只好放在贮藏室睡大觉，失去意义。文 件层层批，层层阅，办文程序繁杂，搞一项 工作或开展一项活动，不管哪一级，有无必 要，都要形成文字，误认为文电发了就等于 工作落实了，搞文字旅行。一项工作布置下 来，不开个会就不放心，不踏实，有时一个 电话通知解决的问题，也要开个会，有时一 个部门能贯彻的，也要挂上几个部门，空耗 大好时光。四是教条性形式主义。 ‘照搬硬 套‛是这种形式主义的基本特点。把上级的 指示当教条，不扎扎实实学习领会，不看自 身实际，机械地照抄照搬，生拉硬套。常见 的是同一内容反复检查，同一情况多家了 解，同一科目层层考核，不愿穿插，结合，〃 似乎这样，才是对上级指示坚决贯彻执行。 你说‚文山会海‛这是形式主义，他就发文、开会克服形式主义，你说检查，评比多，他 就派出工作组检查、讲评，这样又造成了新 的形式主义。 形式主义对部队建设危害极大，它不仅造成了工作不落实和人、财、物的无端浪费，更重要的是贻误了人才成长，破坏了党的形象，败坏了党的作风。克服形式主义，不要讲多少道理，关键是少说多做。各级领导和机关要把注意力放在端正思想路线和工作动机上，放在保持和发扬密切联系群众的优良作风上，放在摸索工作规律，把握部队建设的全局上，放在抓质量，抓落实，提高部队战斗力上。 (一)治标与治本相结合，在治本上下真功夫。形式主义是主观主义和官僚主义的外部表现，我们必须以此为突破口，透过现象看本质，在治本上下功夫。各级领导和机关必须加强政治理论学习，提高自身理论水平。要正确处理工学矛盾，作好‘结合’这篇大文章，确保训练制度、训练时间和训练内容的落实。要学用结合，重在实践，在实践中反复学习掌握，明辨是非曲直，学会抓主要矛盾。机关干部要具备调查研究和发现问题的能力，基层干部要认真念好‚四本经‛，开阔思想，拓宽视野。各级都要根据自身实际，注意发现问题，总结规律，指导工作，不能疲于应付。克服习以为常，司空见惯，安于现状和不求进取的懒惰思想，克服工作的随意性，加强计划性；以主人翁的姿态，高标准地履行职责，教育部属。 (二)治上与治下相结合，在治上上下真功夫。克服形式主义，需要上下共同努力，但领导是关键，上边是重点。各级领导妥下决心‘平文山、填会海’，精简文电、会议、报表，坚持可写可不写的文件不写，可开可不开的会不开，会议要开得精些、再精些，去空洞形式，明工作要领。文件要写得短些、再短些，去陈言空话，明要旨重点。各级机关要围绕完成任务安排必要的活动，不能围绕活动去安排工作。要从那种干工作喜欢造声势，搞大场面、大呼隆、高规格的束缚中解脱出来，从喜欢听表扬、出经验，图名挂号的思想束缚中解脱出来；从那种只管干什么，不问成什么的虚效中解脱出来。到部队问题最多的单位蹲点，到长期达不了标的连队去调查，到最不好落实的地方抓落实。坚持做到已明确了的办法不再总结和转发经验，都明白了的工作不开现场会，连队都会搞的教育不再搞试点，对没有经过考察核实的先进单位不认定，夸夸其谈的汇报不听取，装璜门面的工作不认帐，有水份的成绩不算数。 ． (三)破情与制欲相结合，在制欲上下真功夫。搞形式主义有oJ睛‛的因素，但‚情’大多来源于‚欲‛。军委杨秘书长说：‚无欲则实‛。因此，治欲归根到底是要解决为谁当官，为谁工作的问题。搞形式主义的人，做工作为了给领导看，只在抓典型上开花，不在普及推广上结果；只愿跟着检查搞突击，不在两个经常性工作上下硬功，只抓强项冒尖，不攻弱补漏，不顾整体建设，有点成绩沾沾自喜，其它单位出了问题，幸灾乐祸。这都是名利私心在作怪。我们应该做到别人报喜得喜时，自己能坐得住，不攀比，自己揭短曝光时，不避讳上级，向上级汇报时，不摆功掩过，不搞民不举、官不究，上不追，下不惩。我们要坚持对搞形式主义的人不点头，不轻信，不给名、官、利，反受严肃批评，让搞形式主义的人威风扫地。要从干部的考核，任用等方面，加强监督和检查，决不让搞形式主义的人占便宜。对那些搞华而不实的人不得提升重用，给埋头苦干的人予以重奖，让那些工作中真抓实干的入真正吃香起来。 (四)求势与较真相结合，在较真上下真功夫。克服形式主义需要大造舆论，但是，以‘虚‛对虚，必无建树，要敢于动真的，玩实的，来硬的。我们就采取了几项硬行措施，收到了好的效果。一是对各级必须召开的会议统一计划，控制总量，缩小规模，压缩时间，并停办了8种刊物。二是对基层的综合检查考核每年只进行一至二次。临时性的任务由下基层工作组负责。三是为提高部队训练质量，今年各单位准备了57个比武方〃案，党委经过认真研究，去掉不合实际的项目，只保留了7项内容，突出重点弱项，深受基层官兵的欢迎。四是机关坚持一日生活制度，抓紧早操和课间时间狠抓队列训练，并进行了实弹射击训练，取得了好的训练效果，为部队带了好头。五是领导不打招呼，采取‚突然袭击‛和刹‚回马枪’的办法检查部队训练和管理情况，发现和纠正问题，得讲部队束直各空．直抓掌千。
推荐第2篇：形式主义方面整改措施
形式主义方面整改措施
形式主义方面存在的问题及整改措施
问题：1.学风有待改进，学与思、学与用结合不够好，有流于形式的现象;
2.贯彻落实精文减会的要求不够好;
3.调研不够深入，调研的针对性、深入性、实效性不够。
整改：
1.继续完善和落实党组中心组学习制度、机关学习制度，创新学习的方式以及考核办法。重点要把党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神作为党组中心组和机关学习的必学内容，结合实际深入开展讨论、宣讲、培训、调研活动，领会精神实质，增强市局班子成员的领导能力，提高全局机关干部职工与党中央保持高度一致的自觉性。
责任领导：
责任部门：人事科、票证(培训)中心(培训中心)。
整改时限：长期。
2.精文简会，努力提高办事效率。办公室等相关部门要严格公文审核把关和差错考核，规范简报、专报、调研、艺苑的采编工作，提高材料质量;修订完善绩效目标管理考核办法和机关管理制度，注重日常督促检查，增强考核的实效性，增强制度规定的可操作性和针对性。
责任领导：
责任部门：办公室、机关党办
整改时限：201x年底。
3..要注重调研的针对性、深入性、实效性。更加深入基层税务机关、企业纳税人以及基层有关部门开展有针对性的调研，改变走马观花式的面上调研现象，努力完成调研计划任务的同时，认真撰写好有实用价值的调研报告，并将调研成果用于指导税收工作。
责任领导：
责任部门：办公室、征收管理科、政策法规科、纳税服务科、所得税科、货物和劳务税科。
整改时限：201x年三季度。
班子成员个人整改措施
按照市局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，对照上级要求，结合自身工作实际，通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，现制定如下整改措施。
一、整改目标
认真贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动工作部署和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕以为民务实清廉活动主题，积极践行“三严三实”要求，进一步突出作风建设，深化宗旨意识，树立正确的政绩观、权力观、世界观。切实贯彻落实中央改进作风有关规定，坚决反对“四风”，与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 努力转变工作作风，提高工作效率，提升段班子整体形象，带头抓好整改,带头解决问题、带头推动工作。带动全段党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作，增强自觉践行党的群众路线的能力，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
二、整改问题
(一)在遵守党的政治纪律和组织纪律情况方面存在的主要问题
政治敏锐性不强，面对一些偏激的言论和观点，不能进行驳斥和坚决抵制;
(二)贯彻落实中央改进作风规定精神方面存在的主要问题
对中央改进作风有关规定执行不严格。在公务接待有超标准接待现象。
(三)在“四风”方面存在的主要问题
形式主义方面：
1、满足于一般性的学习，缺乏深入思考。学习的自觉性、系统性不强，不能有效地将理论与实际工作紧密结合。学习自觉性不高。
2、深入基层调查研究和做群众工作不扎实。调研工作流于形式，没有真正和群众打成一片，对基层情况的了解不全面系统。
官僚主义方面：
1、工作检查落实不到位。存在以会议和文件来安排部署工作的现象，对工作督促和检查落实不到位。
2、工作方法简单。对于常规性工作，凭经验、按惯例办的多，深入调查研究、现场处置的少。
享乐主义方面：
1、工作进取心不强，满足于现状。缺乏忧患意识和创新精神
2、缺乏开拓创新精神。在加强职工队伍建设方面创新工作方法和手段方面欠缺。
奢靡之风方面：
1、勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强。存在爱面子、讲排场思想，勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识淡化。
2、个人生活不注意节俭。对自己的要求标准不严格，生活中有参与私人宴请现象。
三、改进措施
1、政治敏锐性不强，对一些偏激的言论和观点，不能进行坚决驳斥和抵制。
整改措施：要进一步加强政治理论学习，增强自己的马克思主义理论功底和政治素养，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，对偏激的言论和观点要坚决抵制，做到不随波逐流、不跟风赶浪。从现在改正，做到长期坚持。
2、对中央改进作风有关规定执行不严格。在公务接待有超标准接待现象。
整改措施：严格执行《中央厉行节约反对铺张浪费条例》和八项规定，结合单位实际制定完善公务接待办法，抓好制度落实，杜绝铺张浪费现象发生。整改期限，9月底前完善相关制度，并长期坚持。
3、满足于一般性的学习，缺乏深入思考。学习的自觉性、系统性不强，不能有效地将理论与实际工作紧密结合。学习自觉性不高。
整改措施：增强党建理论知识学习的主动性、自觉性，带头坚持单位学习制度，树立良好的学风。充分利用业余时间抓好个人学习，既要学习党的政治理论知识，也要学习公路养护管理业务知识，全面提高自身修养和工作能力。要从提高素能、学以致用的角度多开展学习，坚持理论联系实际，用科学的理论来指导实际工作，增强工作的主动性、预见性和科学性，实现理论与实践的统一。9月底前完善单位制度和学习计划，个人每年撰写读书笔记不少于一万字，调研报告不少于1篇。
4、深入基层调查研究和做群众工作不扎实。调研工作流于形式，没有真正和群众打成一片，对基层情况的了解不全面系统。
整改措施：进一步加强党性锻炼，坚持宗旨意识，转变工作作风，坚持经常深入到基层调研要深入了解真实情况，解决实际困难、指导工作开展，努力提高工作能力和服务水平。建立完善段班子成员联系点和股室包班制度，带头做得到每年驻班蹲点不得少于10天。2014年9月底前完善领导包班制度，做到长期坚持。
官僚主义方面：
1、工作检查落实不到位。存在以会议和文件安排部署工作的现象，对工作督促和检查落实不到位。
整改措施：坚持党的“解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发”的党的思想路线。和班子一道认真深入基层调查研究，认真听取群众呼声，拓宽工作思路，积极探索和寻找破解单位发展难题的方法;加强工作检查与督促，强化效能考核和督查，努力消减各类形式性事务，增强工作实效。制定《重点工作督查、督办实施细则》，抓好各项工作任务的落实。9月底前完成。
2、工作方法简单。对于常规性工作，凭经验、按惯例办的多，深入调查研究、现场处置的少。
整改措施：进一步加强党性锻炼，克服思想上的惰性，带头多与班子成员、职工群众交流沟通，不断激发自身工作的热情和使命感。对工作坚持高标准、严要求，努力营造求真务实、真抓实干的良好氛围。加强对上级精神和政策的学习与领会，提高政策水平和把握能力，进一步解放思想，提高服务能力和创新能力。做到长期坚持。
享乐主义方面：
1、工作进取心不强，满足于现状。缺乏忧患意识和创新精神。
整改措施：坚持解放思想，破除思想顾虑，牢固树立争创一流的信念，始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效，与班子成员一道认真研究单位发展规划。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。立行立改，长期坚持。
2、缺乏开拓创新精神。在加强职工队伍建设方面创新工作方法和手段方面欠缺。
整改措施：坚持一切工作从实际出发，紧密结合基层工作实际谋划工作思路，要以创新方法提升工作成效。克服求稳不求进的心态，不断总结和完善工作经验，在职工队伍管理方面，要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在科学理论指导下，管理理念、管理手段和管理机制的创新，切实激发职工干事创业的热情。立行立改，长期坚持。
奢靡之风方面：
1、勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强。存在爱面子、讲排场思想，勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识淡化。
整改措施：认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风，进一步加强思想改造，提高思想认识，做到厉行节约，反对铺张浪费，吃苦在前、享受在后，为了人民的利益，艰苦的工作干在前，困难的时刻抢在前，乐于吃苦，甘于奉献，坚决克服享乐主义，全心全意为人民谋利益。公务接待中，严格执行中央八项规定，正确处理好生活水平提高与保持艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的关系，克服特殊化，杜绝铺张浪费，自觉接受党组织和人民的监督。从现在改起，长期坚持。
2、个人生活不注意节俭。对自己的要求标准不严格，生活中有参与私人宴请现象。
整改措施：严格廉洁自律，严格遵守中央八项规定、《党章》和党的各项规章制度，坚持厉行节约从我做起，继承党的优良传统和作风。以艰苦奋斗、勤俭节约为荣，以贪图安逸、铺张浪费为耻。把艰苦朴素、勤俭节约作为政德标准，坚持勤俭办一切事情、率先垂范，从我做起、从现在做起，讲政治、讲正气，讲大局，不讲排场、不讲阔气、不与人攀比，抗得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节，自觉接受群众监督，坚决克服奢靡之风。立行立改，长期坚持。
推荐第3篇：端正工作作风 增强工作实效
端正工作作风
增强工作实效
领导机关的工作作风关系到领导机关的工作质量和效率。各级机关干部都应当意识到，加强作风修养既是自己做好工作的需要，也是加强机关建设的一个重要方面。一个优秀的机关干部，进而一个比较优秀的机关，起码应具备以下几种工作作风。
一、雷厉风行。机关工作不能拖，要抓紧办。一是领会上级的指示、意图要快，二是向党委、首长提供情况、出谋划策要快，三是对本级党委、领导的决策、决定、计划和工作部署上呈下达要快，四是抓工作落实和情况反馈要快。怎样才能做到快呢?首先，作为一名机关干部，要有超前思维，并超前做工作，就是要把问题想在前，把工作做在前，特别是对本部门分管的工作，目前存在什么问题，原因是什么，如何解决和纠正，要想在党委、领导前面，并做好必要的准备工作。这样，党委、领导一旦有这方面的指示、要求，就可以在很短的时间内进人情况，并及时向领导提供有关意见、建议。其次，要精通本职工作，有坚实的业务功底。那些大家公认的精明强干的机关干部，都是对本职业务非常精通非常熟练的。由于他们对所分管业务工作的政策规定、基本要求、工作程序、经验做法、问题与对策等，已是轻车熟路，所以工作起来得心应手，办事效率高，完成任务快。再次，要有废寝忘食、连续作战的突击精神。机关工作不能天天搞突击，但对于上级领导赋予的紧急任务则要急办快办，要不怕疲劳，夜以继日，确保在规定期限内圆满完成。有了这种突击精神，就有了机关工作的高效率。平时则主要是坚持事不隔夜，案无积卷，今日事今日毕；对上级的指示和下级的请示，做到不在我这里积压，不在我这里耽搁。做机关工作在求快的同时，还要注意防止一些倾向性问题，比如：要防止“行动慢汇报快”的倾向，工作还没干完就向上级汇报经验成果；要防止只图快，不注意工作质量，粗制滥造、丢三落四的现象；要防止没有必要、不顾实际情况的加班加点，使“突击经常化”，延长绝对工作时间，而应该在提高工作效率上下功夫。
二、准确细致。机关工作来不得半点马虎和粗枝大叶，必须过细地做工作，达到准确无误的要求。一是领会上级和首长的指示要准确。要清楚明白，不能含混糊涂；要全面领会，不能片面理解；要弄清领导的本意，不能掺杂个人的意图。二是掌握下情要准确。不能靠道听途说，要尽量掌握第一手材料；不能浅尝辄止，要打破砂锅问到底，切实搞清问题的来龙去脉；不能从个人好恶出发，偏听偏信，要尊重客观事实，全面收集各种意见和反映；不能搞表面现象的罗列，要进行深入辩证的分析，把握事物的本质。三是上通下达要准确。上通下达无非采取文字、口头、图像三种形式。无论采取哪种形式，都要准确把握上通下达的内容，应该向上级报告的一定要如实上报，应该向下级传达的一定要不折不扣地传达；都要准确把握上通下达的时机，向上报告要及时，向下传达要适时；都要准确把握上通下达的范围，该向哪一级报告就报到哪一级，该传达到哪一级就传达到哪一级，不能随意扩大或缩小。另外，上通下达的语言表述要十分准确，不管是口头表述，还是文字表述，都要很准确，不能使用“大概”、“也许”、“可能”、“大约”、“差不多”之类的词语。
机关工作的准确性在很大程度上取决于机关干部的工作是否过细。一是心要想得细。如领导交给一项工作任务之后，不要急于去做，先要进行冷静的思考，对完成这项任务的有利条件、不利因素、可能遇到的难题以及方法步骤等等，要深思熟虑，要三思而后行。二是调查研究细。有了过细的调查研究，才能把情况搞清搞准，才能为党委、领导提供决策、拍板的准确依据。三是事情办得细。机关干部办事不能粗粗拉拉，丢三落四，要办得很认真很细致，该跑的要跑到，该说的要说到，对每一个环节、每一个细节都不可忽视，特别是对所承办的文件，要反复核对，确保无错漏。四是文字记录细。接转电话、受领任务、调查研究等等是机关干部的经常性工作，光凭脑子记是不行的，要及时做好详细的文字记录，使自己所承办的每一项工作都有案可查。
三、严格谨慎。机关工作的政策性很强，并关系到本级党委、领导的工作导向的正确性和权威性。因此，机关干部必须做到以下几点：一要严格执行党、国家、军队的政策、法规和党委、领导的决议、决定、指示，不能随意变通，更不能改弦更张。二要严格遵守保密规定，对涉及党、国家、军队和本级党委的机密文件和会议记录，不得丢失和随意外传、外借。三要严格工作程序，请示报告要逐级进行，不要越级行事，不要多头请示；要一步一步地做工作，不要图省事、走捷径，漏掉重要环节。四要严格要求自己。机关干部不同程度地充当着本级党委、领导的“发言人”，对上对下必须谦虚谨慎，不能借党委、领导的权力发号施令，甚至耍威风，更不能打着党委、领导的旗号乱伸手、乱插手，为个人办私事，为亲友谋私利。
四、求真务实。机关有没有求真务实的工作作风，直接关系到本级党委、领导的决议、决定和工作部署能否落到实处。因此，机关干部要特别注意加强求真务实作风的养成。首先，要戒假求实。作为机关干部，无论是对上请示汇报，还是为下解决问题，都要把真实情况搞清楚，并对上对下如实讲，即所谓查实情，说实话。要坚决反对欺上瞒下的坏作风。其次，要戒虚求实。机关干部一定要实实在在、实打实地干工作，不能只图虚名，不求实效，要时刻注意防止和克服花架子、形式主义、表面文章之类的不良作风对机关的侵蚀和干扰。再次，要戒浮求实。机关干部的浮躁作风是机关工作出成果的大敌。浮躁的主要表现是扑不下身子，耐不住寂寞，急功近利，究其根本原因，是只图在上边、外面出名挂号，不求在基层、本单位落实扎根。因此，机关干部要想多出成果，早日成才，必须苦其心、劳其身，老老实实地学，扎扎实实地干，在强内功、打基础、抓落实上下功夫。
五、团结协调。机关内部的团结协调，是机关发挥整体力量的前提。为此，机关的每一个部门、每一名干部都要时时处处讲团结讲协调。一是要立足本职，着眼全局。作为机关某一部门的干部，要精心做好自己的本职工作，这是无可非议的。然而，在开展本职业务工作时，一定要有全局观念，无论是向上级提建议、出谋划策，还是向基层部署任务、指导工作，都要跳出本部门的小圈子，着眼于部队的全面建设和党委、领导的总体意图。在贯彻落实党委、领导的工作部署时，不要计较本处室的得失，要维护党委、机关的整体利益。只要大家都能从部队建设的根本利益出发，从党委、机关的大局出发，把思想都集中到这个根本点上来，团结协调就有了坚实的思想基础。二是要互相支持，主动协调。团结协调应该是双向的、主动的，而不应该是单向的、被动的。机关各部门之间、人与人之间，都要维护团结，主动协调，不要摆“老大”架子，不要“以我为中心”，光等着别人找上门来协调你，而要积极主动地上门去协调别人。当你有求于人的时候，要主动去协调；当别人有求于你的时候，也要积极主动地做工作。三是要严格程序，照章办事。为了协调有序地开展工作，各级机关都制定了一系列的工作程序和规章制度。机关干部养成严格按工作程序办事；严格按规章制度办事的良好习惯，是实现机关内外团结协调的根本保证。
推荐第4篇：关于克服领导工作中形式主义
关于克服领导工作中形式主义的几点思考
张秋祥
形式主义是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风，是唯心主义世界观在实践领域中的表现，它与马克思主义哲学原理相背离，与党的思想路线和工作作风格格不入，对部队建设危害极大。最近，通过深入学习马克思主义哲学的有关基本观点和江泽民主席有关警惕和防止形式主义的重要论述，并联系实际反思和分析形式主义的本质、根源及危害，深感作为一名领导干部，必须自觉运用马克思主义哲学武器，坚决克服领导工作中的形式主义。
一、把认识和实践割裂开来，是产生形式主义的认识论根源，要克服形式主义，就必须走出主观主义的误区，自觉坚持马克思主义的实践观
辩证唯物主义告诉我们，要正确认识客观事物，就必须把主观和客观、认识和实践有机统一起来。当前，部队工作中之所以存在形式主义，一个重要原因就是一些领导干部轻视实践，看重形式，自觉不自觉地走入了主观主义的误区，在思想上把主观与客观、认识与实践、形式与内容割裂开来。在他们看来，抓部队工作只要口头上强调强调，文件上要求一下，再提几个口号，就算工作重视了、落实了，以致在工作中不深入实际调查研究，名目、口号繁多，往往一个口号尚未吃透，又一个口号提出来了；热衷于“五多”，习惯靠会议、文电、大型活动落实和指导工作。对此，各级领导干部必须拿起马克思主义认识论这一理论武器，认真洗刷思想深处的唯心主义、主观主义，自觉到实践中去。一方面，要深入调查研究，从实践中获得真知。调查研究是党的优良传统，是科学决策的重要措施和必要途径。江泽民主席曾经指出：“在新的时期，调查研究在党的政治工作中的地位和作用，不仅丝毫不能改变，而且显得更加重要，只能全面加强，决不能有丝毫的削弱。”这一论述精辟地说明了新时期调查研究工作的极端重要性和紧迫性。调查与研究的有机结合和辩证统一，是科学的工作方法和原则，必须贯穿于领导活动的全过程。要摒弃图形式、走过场的歪风，做到扎扎实实摸情况，脚踏实地搞研究，实实在在抓落实，真正达到正确决策和解决问题的目的。另一方面，要尊重部队建设客观实际，坚持从实际出发指导工作。订计划、作决策、抓落实，都要了解实践、尊重实践，注意结合本单位、本部门的实际情况，切忌不顾实际情况照套照搬或乱提目标、口号的不良倾向。一些部队提出的“一年打基础、二年上台阶、三年创一流”的口号，正是这种脱离实际、离开实践、任意拔高的错误做法。因此，领导者做任何决策、指导任何工作都要从部队和基层的实际情况出发，坚持到实地、察实情、办实事，真抓实干，不尚空谈。
二、思想方法上的片面性和绝对化，是导致形式主义的方法论根源，要克服形式主义，就必须学习和掌握辩证思维方法，确立科学的思维方式
形式主义的思想理论基础是形而上学，它背离了认识思维的辩证法，是思想方法上的片面性和绝对化。目前，一些部队领导之所以喜欢搞形式主义的东西，正是因为缺乏科学精神、缺乏正确的思维方式所致。特别是在对待形式与内容、过程与结果、一般与个别等辩证关系上，往往带有很大的片面性。有的把工作手段当成了工作目的，认为会议开了、文件发了、工作组派了，就等于工作落实了；有的抓工作习惯于大呼隆，上下一般粗，不善于抓好具体指导和具体落实；有的热衷于看风向，赶时髦，出花花点子；等等。思想方法上的片面性和绝对化往往直接导致领导决策失误，不仅带来形式主义，败坏部队风气，而且劳民伤财，扰乱基层工作的正常秩序，为害不浅。江泽民主席反复强调，要大力弘扬科学精神。对于各级领导干部来讲，很重要的一点就是要端正工作指导思想，在工作中注意处理好以下几个关系：一是正确处理形式与内容的关系。落实工作内容需要运用一定的形式，但形式只是落实工作内容的一种手段。手段既不是工作内容本身，也不能独立存在；而且形式为内容所决定。列宁曾经深刻指出：“形式是具有内容的形式，是活生生的实在内容的形式，是和内容不可分离地联系着的形式。”反对形式主义，并不是完全不要形式，因为内容总是要通过一定的形式表现出来。但是内容决定形式，形式为内容服务，不能主次颠倒。必要的形式一旦发展到漫无节制的地步，就必然会走向唯心主义、形而上学的极端。只有在工作实践中坚持内容决定形式，并将两者有机结合起来，才是辩证唯物主义的科学方法。治理形式主义，必须很好地区分一下哪些是必要的形式，哪些是形式主义，对必要的、好的形式要坚持，对“五多”的问题，要坚决进行压缩和改进；对那些不切合实际、无益于提高部队战斗力的活动和要求，要坚决予以取消。二是正确处理一般号召与个别指导的关系。要坚持一般号召与个别指导相结合，注意结合实际，认真研究制定落实上级指示精神的具体措施和具体办法，坚持抓好具体指导，这是领导干部抓工作落实的一个基本方法。正如邓小平同志指出的：“我们领导干部的责任，就是把中央的指示、上级的命令同本单位的实际情况结合起来，分析问题，解决问题，不能当‘收发室’，简单地照抄照转。”要切实按照这一要求，把上情与下情结合起来，创造性地开展工作，创造性地抓好落实。三是正确处理过程与结果的关系。检验工作是否落实，不能看过程是否轰轰烈烈，而要看结果是否扎实有效。因此，在领导工作中，必须始终把握好过程与结果的辩证关系，切实防止只看过程不问结果的“半截子”工程，坚持“末端问效”。领导、机关在检查工作落实情况时，更要注重过程与结果的统一，把注意力更多地放在检验部队工作落实的实际效果上。
三、个人主义和实用主义，是滋生形式主义的社会思想根源，克服形式主义，就必须坚持马克思主义真理观与价值观的统一，树立立党为公的思想
马克思主义哲学不仅具有科学的真理观，而且具有科学的价值观。科学的价值观就是人们按照辩证唯物主义和历史唯物主义的尺度和需要去认识和改造世界，使之符合于人类社会的生存和发展需要的实践过程。形式主义的出现并不是偶然的，既有其深刻的社会思想根源，又有一定的价值观作指导，这就是近年来社会上流行的个人主义、实用主义价值观念。比如，在部队工作中，一些同志对上级的工作部署和安排，不是结合本单位实际认真抓好落实，而是根据个人喜好、局部利益来取舍，符合自己意愿的就执行，不符合的就讲条件、打折扣、搞变通，甚至阳奉阴违，不去很好地执行；有的干工作不是为了促进部队建设，而是为了树“政绩”，为了做给上级看，以求在领导那里出名挂号，以求仕途升迁，因而在工作中追求立竿见影，搞“短平快”、“花架子”，做表面文章；等等。深入剖析这些思想和行为，实质上是个人主义和实用主义思想在作怪。要从根本上克服形式主义，就必须坚决清除名利思想对领导干部的影响。应当看到，我们的一切工作包括领导干部的全部活动，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。这个“最高衡量标准”，既是马克思主义的价值标准，又是马克思主义的真理标准。克服形式主义，领导干部必须始终坚持用这种真理观与价值观相统一的科学理论武装头脑，坚持立党为公，大力弘扬共产党人那种为真理、为群众利益而不懈奋斗的价值观念，自觉抵制那套利己主义、个人主义的腐朽哲学的侵蚀，始终坚持以人民的根本利益、国家和军队建设的大局利益为重，切实在解决困扰部队建设的重点。难点问题上用心思、下气力，真正把精力用在实现“打得赢”、“不变质”的根本目标上。另一方面，要坚持马克思主义真理观与价值观的统一，坚决克服形式主义，作为党委和政治机关来说，必须在选人用人上严格把关。考察干部，提用人方案，一定要先看一看这个人是不是一个讲党性、重事业的人，是不是一个对部队建设高度负责的人，是不是一个求真务实的人。对说老实话、办老实事、老老实实抓落实的人，要给予爱护和保护。尤其要注意发现和用好老实人，而对那些夸夸其谈、不干实事、只会讨好上级的人不能重用，尤其不能放在关键岗位上。如果这个关口不把好，党委、机关在群众中的威信就会削弱，部队建设就很难搞好，形式主义也不可能真正克服。
四、脱离基层和群众，是造成形式主义的最终根源，克服形式主义，就必须自觉坚持与运用马克思主义的群众观点和群众路线
人民群众是历史的真正创造者，这是历史唯物主义的科学结论。在这一理论指导下，我党在长期的革命和建设实践中，逐渐形成了从群众中来、到群众中去、一切为了群众、一切依靠群众的群众观点和群众路线。在实际工作中，一些同志由于没有真正懂得群众观点和群众路线的重大历史和现实意义，想问题、办事情不注意倾听基层和群众的呼声与意见，而是习惯于自以为是，坐在办公室里作决策，蹲在机关出点子、想办法，脱离了群众实践和部队基层的要求，结果虽然表面上花了不少功夫，场面上热热闹闹，而实际工作却没有任何进展。这种领导作风和工作方法上的错误，正是导致形式主义的最终根源。正如邓小平同志深刻指出的那样：“形式主义也是官僚主义”。马克思主义哲学的历史观为我们提供了克服形式主义的有力思想武器，要求各级领导干部必须切实抛弃那种高高在上的官僚主义，老老实实地承认人民群众才是历史的真正主人，是推动我们事业发展的智慧和力量源泉；在任何时候，都要自觉运用好马克思主义唯物史观的群众观点，坚持走群众路线，一切依靠群众，一切为了群众，始终把实现群众的根本利益，调动群众的积极性，作为改进领导作风和工作方法的根本落脚点。为此，克服领导工作中的形式主义，一方面，要正确处理对上负责与对下负责的关系。马克思主义哲学历史观告诉我们，要把对党负责与对人民群众负责统一起来。江泽民主席提出“三个代表”的重要思想，关键是要当好人民根本利益的代表。因此，要在领导部队建设的实践中，切实纠正那种只对上负责、不对下负责的种种错误做法，切实把基层和官兵拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为领导决策和工作指导的根本出发点。另一方面，要倾听群众呼声，总结群众经验，集中群众智慧。领导干部应力求深入群众，特别要注意倾听来自基层、来自群众的宝贵意见，虚心向群众请教，集中群众智慧，集思广益作出决策。如果各级领导干部真正做到了眼睛向下，坚持从群众中来，到群众中去，就不会把精力花在迎来送往、忙于应酬上，也不会把有限的财力、物力消耗在图虚名、搞花架子上，克服形式主义也就有了真招，所作的各种决策、部署和计划，就会更加符合部队建设和广大官兵的根本利益，就能够更加扎实地推进部队质量建设。
推荐第5篇：安全生产中要克服形式主义
安全生产中要克服形式主义
安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求、一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，工作没有针对性；有的习惯于大轰大嗡，口号不断，花样不少，表面看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为赢得上级满意，说假话，报喜不报忧。安全生产中的形式主义危害很大，它不仅使规章制度难以落实，安全管理流于形式，而且掩盖矛盾，养痈遗患。血的教训使我们警醒，使我们进一步认清了形式主义的严重危害。形式主义误党误国，害己害民，是安全生产的大敌。各级党组织和政府要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，切实解决安全生产管理中的形式主义问题。
克服形式主义必须提高领导干部的思想政治素质。各级领导干部应结合学习贯彻江泽民同志“三个代表”的重要论述，增强实事求是意识，说实话，做实事，求实效；增强政治责任意识，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，做到守土有责，确保一方平安；增强忧患意识，把人民群众生命财产的安全始终挂在心上，对安全生产要如履薄冰、如临深渊，不仅在安全形势不好的时候寝食难安，而且在安全形势比较稳定的情况下也不能盲目乐观，而应居安思危，做到稳中思险，稳中识患；增强奉献意识，抓安全生产要肯于吃苦、不怕辛劳，克服各种贪图享受、忙于应酬、怕苦怕累的思想，做到尽心尽力，尽职尽责。
克服形式主义必须培养领导干部从严务实的工作作风。安全生产是实打实、硬碰硬的工作，来不得半点虚假，发扬“严、细、实”的作风对加强安全管理至关重要。严，就是从严要求，依法管理，敢抓敢管，大胆揭露矛盾，果断解决问题；细，就是深入基层，深入群众，对安全生产情况心中有数，部署周密，工作细致，不搞粗枝大叶、大而化之；实，就是工作务实，狠抓落实，不搞飘浮虚假的东西。
克服形式主义必须强化对领导干部的激励和约束。一些单位事故不断与对这些事故处理失之于轻，对有关责任人处理失之于宽有直接关系。加强安全生产工作，必须强化对领导干部的硬约束。应把安全生产作为干部业绩考核的重要内容，与干部的奖惩和提拔使用紧密结合起来，实行安全生产否决制。建立健全领导干部安全生产责任追究制度，对重大特大事故，要在查清原因的基础上，依法追究有关人员的责任，不仅要查处直接责任者，还要追究领导者和管理者的责任，对因玩忽职守、失职渎职而发生的严重事故，造成重大损失的，要按有关法纪严肃处理，决不姑息迁就，以形成对领导干部有效的安全生产制约机制。
推荐第6篇：形式主义的表现及其克服对策
形式主义的表现及其克服对策
摘要：
形式主义的工作作风不仅浪费宝贵资源、贻误发展时机，而且严重损害党的形象和党同人民群众的血肉联系，是全面建成小康社会前进道路上的绊脚石，必须下大气力防止和克服。为了防止和克服形式主义，在认清形式主义的内涵的基础上，需要深入认识形式主义产生的根源和表现，由此有针对性地提出防止和克服形式主义的对策。
关键词： 形式主义； 防止； 克服； 对策
一、形式主义的内涵及产生根源
1.形式主义的内涵。毛主席曾经指出： “形式主义是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不动脑筋的东西，形式主义害死人”。1944 年4 月11日，谭政在西北局高级干部会议上作了《关于军队政治工作问题的报告》，在报告中他谈到，“在我们军队的政治工作中还有几个毛病，这些毛病并不是每个部队都是一样地存在与一样地严重的，但是这些毛病是这样显著与引人注目。有哪些毛病呢？第一个毛病，就是形式主义”。《辞海》中解释： 片面追求形式而忽略内容的一种形而上学的观点、方法和作风。我们常讲反对形式主义，就是要反对片面追求形式而忽视内容的主观主义的作风和方法，因为这与马克思主义辩证的世界观和方法论背道而驰，与我党一贯倡导的实事求是的作风和实干兴邦的思想背道而驰。我们可以把形式主义理解为一种只注重表面形式，而忽略本质和内容，对党的事业危害性极大的恶劣作风和陋习；
理解为一种严重妨碍各项工作的落实，画蛇添足的工作方法、繁琐冗余的工作程序、虚有其表的工作措施和事倍功半的工作效益的结合。
2.形式主义产生的根源。
首先，思想根源。具体说来，可以分为三个方面。第一个方面是唯心主义思想之下的主观主义。这种思想在理论和实践上过分强调形式，不从客观存在的实际情况出发，不按照事物变化发展的客观规律办事，把形式上升到一种绝对化的程度。热衷于搞形式主义的人把主观和客观、认识和实践割裂开来，思想上陷入
主观主义误区，把形式与内容割裂开来，不懂得形式和内容之间的辩证法，分不清必要的形式和形式主义的区别。第二个方面是懒汉主义。在这种思想的指导下，形式主义往往使人不做深入细致的调查和以细求实的工作，而是搞表面上轰轰烈烈和实际上空洞的花架子，以最简单、最省力、最投机取巧的方式力求得到表扬、认可和赞赏。实际上，这部分人搞形式主义的时候也是卖力的，但是却是最没有实效的。第三个方面是个人主义，这也是形式主义的本质所在。热衷于搞形式主义的人把形式主义作为一种工具，达到他们追名逐利、沽名钓誉、实现个人私欲的目的。事实说明，有私“欲”就有形式主义，形式主义是个人主义派生出来的。
其次，文化根源。具体来说，形式主义产生的文化根源表现为传统文化和习惯势力的负面影响，这也是形式主义产生的社会历史根源。从传统文化上说，我国古代从皇帝巡视率土之滨到诸侯百乘千乘之驾，都是极端讲究形式的高级铺排活动。官吏之间、官民之间的等级差别都是通过繁文缛节的形式加以区别。由于社会意识具有相对独立性，社会制度的建立和发展，并没有从根本上消除这种代表封建社会统治阶级残余思想的流毒，这也是形式主义久治不绝的一个重要原因。从习惯势力上说，形式主义是旧社会、旧官场遗留的恶习，是小生产的产物。一定的习惯势力与一些“左”的思想，与某些陈旧观念交织到一起，使一些人把形式主义作为成功的做法，并将它经验化、模式化地运用到实际工作中，习惯的说法不愿改，习惯的做法不愿变，于是只能在形式主义的圈子里“惯性运动”。
最后，领导和机关官僚主义作风推动了形式主义的产生和发展。十五届六中全会《决定》曾经指出：“官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。”形式主义之所以屡禁不止，一个很重要的原因就在于领导和机关的官僚主义作风上。二者好比孪生兄弟，其一，官僚主义催生形式主义。官僚主义高高在上，对基层情况不做深入调查研究，遇到事情喜好制造轰动效应，在形式主义上大动脑筋，大做文章。可以说，正是官僚主义的怂恿、教唆，为形式主义盛行大开绿灯。其二，形式主义助长官僚主义，形式主义一套花拳绣腿、不求实效的作风迎合了官僚主义好大喜功，满足了官僚主义
者权力欲望和虚荣心理。
二、形式主义的表现
1.表现为哗众取宠、应付群众的党群关系。中国共产党与群众的关系可以形象地表述为鱼水关系。全心全意为人民服务是我党的宗旨，密切联系群众是我党三大优良作风之一。十八大报告指出：全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。然而，在实际工作中，总有一些党员干部热衷于说些冠冕堂皇的官话、套话，沽名钓誉，哗众取宠，忽悠百姓，不办实事；
对人民群众反映的问题，不从根本上想解决办法，不去彻底解决百姓最关心最迫切的事，而是能敷衍就敷衍，能应付就应付；在对待政绩的问题上，要么大搞铺张浪费，要么建设“形象”工程，要么重复建设；
等等。这种哗众取宠、应付群众的态度，不但浪费了国家财政，纳税人的血汗，时间久了就会严重损害党在人民心中的传统优良形象。
2.表现为报喜不报忧、掩盖矛盾和问题的上下级关系。上下级关系虽说是领导与被领导的关系，但是这种关系的出发点和落脚点，都是着眼于事关人民群众根本利益的矛盾和问题的解决，着眼于中国特色社会主义的伟大事业，着眼于中华民族的伟大复兴。基于这样的思想觉悟和认识，就不会出现欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题的现象。但在实际工作中，下级向上级汇报工作情况，往往热衷于大篇幅陈述所取得的成就，对自己工作中的问题和不足，经常往往一笔带过或者寥寥数语；上级下来做调查研究，习惯于做群众工作，把单位的工作往好处说，导致上级无法调查到基层的真实情况；在单位出现矛盾和问题的时候，不主动向上级做汇报，以求避免批评和承担责任，导致问题积少成多，最终造成恶劣影响；
等等。这些工作中典型的形式主义，表面看似一团和气，实则暗藏很大的危机。
3.表现为注重应酬接待、忽视调查研究的工作方法。毛主席早在1930 年5 月写的《反对本本主义》中就告诉我们，“没有调查，就没有发言权；没有正确的调查，同样没有发言权”。可见，搞好调查研究对于干好工作是非常重要的。日常工作中，
有一些应酬是不可避免，但不能一味地将应酬作为主要工作方法“钻”到里面去。解决问题的根本途径要依靠调查研究。在实际工作中，有些部门和同志在工作指导中总是喜欢以文件落实文件，以会议落实会议，大搞文山会海；有的把精力用在研究上级的喜好上，至于下级，不管不问，或者有过问，也是只不过是一些对具体负责同志的咨询，至于工作开展的具体情况如何，则不再思索；有的在调查研究的过程中，蜻蜓点水，一带而过，走过场，讲排场，不仅不解决实际问题，反而给下面添堵。这样的作风，都是形式主义的工作方法。
在全国人民奋力实现“两个百年”目标的伟大历史进程中，形式主义的思想和实践，会给党的事业造成严重的伤害。小则不利于某一制度的贯彻落实，大则会给人民群众造成误导，形成党脱离群众的危险。形式主义的作风不改变，我们的社会主义现代化建设进程将会受到严重的不利影响。
三、防止和克服形式主义的方法
从形式主义产生的根源出发，寻找防止和克服形式主义行之有效的方法，才能从根本上改进作风。
1.加强思想教育，筑牢思想根基。首先应该端正指导思想，树立正确观念。背离实事求是的思想路线是形式主义产生的一个重要原因。因此，我们要想克服形式主义，必须贯彻党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，树立宗旨意识和全心全意为人民服务的思想；必须坚持按规律办事，以科学的思想、制度和方法，努力认识规律、自觉遵循规律、认真把握规律，树立正确的世界观、人生观和价值观，端正权力观和政绩观；必须牢固树立对上负责与对下负责相统一的观念，抓工作与求实效相统一的观念和内容与形式相统一的观念，既做到能从基层实际出发，正确运用权力，落实决策指示，又做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，说实话、办实事，真正解决实际问题。再就是改进领导作风和工作方法。改进领导作风是防止和克服形式主义的关键因素。领导干部实事求是，了解基层各种情况，根据实际情况制定相应指标，拒绝浮夸的政绩、劳民伤财的活动和哗众取宠的形象工程，就会使形式主义无法通行。
2.大力推进社会主义先进文化建设。通过推进社会主义先
进文化建设，摒弃封建文化传统中的“官本位”意识和习惯势力的束缚，从而铲除滋生形式主义的土壤。大力加强社会主义先进文化建设，必须坚持以科学发展观为指导，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。首先，提倡文化创新，增强先进文化的吸引力和感召力，使民族的、科学的、大众的文化更加名副其实。其次，要弘扬当代中国文化的主旋律，引导干部群众牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，培育民族精神和弘扬时代精神，形成全社会的实事求是的务实作风，铲除形式主义的流毒。最后，积极推进人的全面发展，不断提高全民族思想道德素质和科学文化素质，努力形成全民学习、终身学习的学习型社会，能够正确判断是非曲直，从而做到自觉抵制形式主义。
3.完善人才选用制度，推进政治体制改革。形式主义的屡禁不止与选人用人制度和政治体制有着较为密切的联系。由于绩效评价机制、干部选拔任用工作等缺乏制度的有效约束，使一些善于做表面文章的投机之徒得到重用，并不断衍生出效仿者，这为形式主义的滋长提供了土壤。为此，一是必须建立科学健全的选拔考评机制与监督制约机制，这是正确评价单位与个人，准确识别和使用干部，促进作风转变的重要保证； 二是加快政治体制改革步伐，把臃肿和人浮于事的机构精简成高效服务的机构，借助于我国建设服务型政府的东风，切实促进机关工作人员牢固树立为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，从而铲除形式主义滋生蔓延的体制性土壤。
4.严肃政治纪律，加强监督。坚决杜绝形式主义的歪风邪气，一个重要的因素还是要严肃政治纪律，加强系统内外的监督。严肃政治纪律一方面要对那些靠不求实效、弄虚作假、作风漂浮、搞形象工程和表面文章讨好上级的党员干部，根据情节轻重，给以严肃的党政纪律处分，进而防患于未然；另一方面，要真正把那些脚踏实地、不图虚名、脚踏实地为人民群众干实事的人才用起来，不让老实人吃亏，进而更好地鼓励人们在做工作的时候求实求真。加强监督，不仅要在干部选拔任用上要广泛听取各方面意见，包括周围群众的意见，使那些搞形式主义的人前进无路、后顾有忧；还要使人民群众能充分的行使监督权，依法对国家机
关和国家工作人员行使批评、建议、申诉、控告和检举的权利，使国家机关在具体行使权力的过程中随时接受监督，增强工作的透明度，让权力在阳光下运行；同时，应建立健全权力的制约和监督机制，通过民主和法制的不断完善制约和监督公共权力的运行，使形式主义无所遁形。为此，国家应该加强社会主义民主法制建设，完善全面的监督体系，使监督者和被监督者都能实现有法可依，有法必依，违法必究。同时，应加强宣传教育，提高群众的辨别能力，强化群众的监督意识，引导群众自觉同形式主义作斗争；
疏通民主渠道，推进制度创新，为群众监督创造有利条件。参考文献：
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［7］ 毛泽东选集： 第一卷［M］． 北京： 人民出版社， 1991．
推荐第7篇：防止和克服形式主义官僚主义必须
防止和克服形式主义官僚主义必须\"釜底抽薪\"
副 标 题:
作者:毕沧耕
责任编辑:卜晓业
栏目:军队政治工作研究
正文:要根治形式主义、官僚主义，必须从改革体制、理顺编制、加强法制、健全机制入手，“釜底抽薪”。具体地说，要解决好以下几个问题：
一、要下硬功夫改革领导体制，为防止和克服形式主义、官僚主义提供优化的系统结构我军现行领导体制，是符合中国国情，体现中国特色和政治优势的领导体制。但是，我军现行领导体制，是在计划经济体制下形成的，许多方面不适应国际战略格局的新变化、市场经济的新形势和未来军事斗争的新需要，尤其是存在机关庞大、机构臃肿、层次重叠、“头重脚轻”等弊端，为形式主义、官僚主义问题的滋长蔓延、纠而复发提供了温床和土壤。从根本上防止和克服形式主义、官僚主义，必须下硬功夫改革军队的领导体制。首先，要深化军队消肿。从形势的发展、“打赢”的需要和实际情况来看，军队的总员额减少了，但非技术密集型军兵种的比重仍然过大；部队规模压缩了，但机关依然庞大。解决深化“消肿”的问题，仍然势在必行。为此，必须优化军队内部结构。这样，可以从根本上，为防止和克服形式主义、官僚主义奠定组织基础。其次，要简化机构设置。机关层次多、“庙”多、部门繁杂、职能交叉、人浮于事，是造成基层忙乱的根本原因之一。提高指挥效能，必须简化机构设置，该减少的层次要减去，该拆除的“庙”要拆除，该合并的部门要合并，该裁减的人员要裁减。只有这样，才能解决少数机关部门高高在上、政出多门、效率低下的问题。再次，要优化部队合成。目前，部队的合成还处于“初级阶段”，有些仅仅停留在形式上，没有经过实战的检验，与“打赢”的要求差距很大。我们必须紧紧跟上世界军事变革的步伐，着力优化部队合成，着力实现平时与战时的有机结合，着力抓好应急机动作战部队建设，不断提高打赢高技术条件下局部战争的能力。这样做，也为防止和克服形式主义、官僚主义，提供了优化的系统结构。
二、要下深功夫理顺组织编制，为防止和克服形式主义、官僚主义提供科学的组织模式建国后，我军经历了数次大的编制调整。随着国际斗争形势的变化，高科技的发展和新武器装备的投入使用，军队的编制也面临着许多新的情况，特别是现行编制上存在的诸多不合理、不科学的成分，以及执行编制上存在的随意性，既不能适应“打赢”的要求，又为形式主义、官僚主义的产生提供了便利条件。为此，一是要坚持编制的合理性。编制的设置必须从部队的实际情况出发，实现军队的编制多样化。不同的部队，作战任务的不同，要有不同的编制设置；不同的专业，不同的岗位，其地位作用的不同，编制设置也要有不同的体现。二是要坚持编制的科学性。编制的设置必须顺应形势的发展，适应高科技与新武器装备的需要，切实从组织上保证人与武器装备的科学配备、有机结合。在领导机关的编制设置上，面对部队的师、旅、团机关是一线指挥部，工作最具体，分工就应精细一些，人头应多一些；而实施宏观指导的高级领导机关，工作相对超脱，分工应粗略一些，人头应少一些。在部队编制设置上，作战部队不能越减越少，非作战部队不宜保留过多；机关和非作战部队的比重过大，必然造成战斗力构成的比例失调。在部队人员的编制设置上，要有利于“吸引人才和释放能量”，尤其是在一些“高、精、尖”技术岗位上，更要科学地设置编制，这样才能更有效地吸引和保留住高学历、高素质人才。三是要坚持编制的权威性。编制就是法规，一旦确定下来，全军上下都要不折不扣地执行。但在实际操作中，执行编制却存在很大的随意性。一是在编制之外增配，二是以种种理由和借口进行超配、高配，三是上级机关大量占用部队和基层兵员。存在上述现象，一方面是编制不合理不科学所致，另一方面是执行编制不严肃，视法规
为儿戏。这也是形式主义、官僚主义导致的结果之一。为此，在下深功夫理顺组织编制的同时，还必须坚决维护编制的权威性和严肃性。对擅自建立编制的人和事，必须坚决予以处理和纠正，决不能姑息迁就。
三、要下大功夫加强部队的法制建设，为防止和克服形式主义、官僚主义努力提供有效的规范调控
（一）领导干部要带头依法行政，克服工作中的随意性。一是领导干部要带头强化法规意识。各级领导干部一定要带头学法、守法、用法，自觉做依法治军的模范。二是领导干部要带头改变传统思维方式。作为一名领导干部，不能仅凭老经验、土办法办事，必须改变传统的思维模式，学会从法制化的角度来认识事物、思考问题、开展工作，努力在坚持继承传统与改革创新的结合上下功夫。三是领导干部要带头用法律手段领导部队工作。就是要带头搞好普法教育，熟练掌握履行领导职责所必须的法律、法规、条令条例和规章制度，打牢依法治军的理论基础，并一丝不苟、严肃认真地贯彻执行。
（二）领导机关要不断提高依法行政的能力。一是要依法运筹谋划部队的工作。各级领导机关制定政策、谋划工作，一定要以法律、法规为依据，部署工作、下达任务要符合部队的实际，不得超越条令、条例规定的范围；提出的目标和要求要切实可行，与法规制度的基本精神相一致。二是要依法指导帮助部队的工作。比如，抓基层，就要依据《纲要》和条令、条例等法规制度，主要是指导基层在发现问题、分析问题、解决问题上下功夫，提高基层党支部领导连队全面建设的能力，而绝不能越俎代庖，或不顾基层的承受能力，凭想当然提空口号，不切实际地定高指标，搞得基层无所适从。三是要依法督促检查部队的工作。督促检查是各级领导机关严格以条令、条例和法规制度为标准尺度，对部队的重要任务、重大行动和经常性工作，认真进行督促、检查、衡量和评价；对部队发生的重大问题和事故案件，实事求是地查清，严格按条令、条例和法规制度的要求区分责任，进行定性处理；对部队存在的问题和隐患，该指出的指出，该纠正的纠正，该通报批评的要通报批评，切实做到从执法的高度对部队建设负全责。
四、要下真功夫健全监督机制，为防止和克服形式主义、官僚主义提供有力的约束条件一是要建立培养和选拔优秀人才工作机制。防止和克服形式主义、官僚主义，必须从培养和选拔高素质人才抓起。要在选人用人上切实把握好正确的导向，注意提拔和重用那些走群众路线、扎实苦干和确有贡献的干部,使喜欢搞形式主义、官僚主义的干部提升无望。二是要完善领导机关工作管理约束机制。就是党委、首长要加强对机关工作指导思想和作风的监督，着重考虑领导机关工作指导思想是否端正，为部队服务的意识强不强，精力、人力、物力和财力的投放是否向基层倾斜，工作作风是否艰苦扎实等，并通过定期考核、随机观察、重点跟踪和经常讲评，对其存在的倾向性问题及时给予批评和纠正。要加强自我监督，积极主动地克服存在的问题；要注重群众舆论监督。要特别注意听取群众的意见和看法，定期收集基层的反映，对官兵强烈不满的人和事，要严肃纠正和处理。三是要健全层次责任追究机制。要严格一般岗位失职行为责任追究。对一般机关干部搞形式主义、官僚主义造成严重后果，触犯国家法律和军队法规的，必须依法追究其刑事责任和纪律责任。要严格对特殊失职行为的责任追究。对高中级领导干部因搞形式主义、官僚主义，履行领导职责不好，发生案件、事故和严重问题，造成损失的，要敢于较真、碰硬，严肃追究领导岗位责任，给予必要的党纪、政纪处分，直至追究刑事责任。
（作者为空军西安基地政委责任编辑：卜晓业）
主题词：反对形式主义//反对官僚主义
推荐第8篇：如何防止和克服政治机关形式主义
如何防止和克服政治机关形式主义
军队政治机关作为同级党委的办事机关、政治工作的领导机关，工作实质是做军队中党的工作，为部队全面建设服务。我军的革命化、现代化、正规化建设面临着许多新的情况，军事斗争准备的紧迫性要求政治机关卓有成效地研究工作、谋划工作、开展工作。当前，军队政治机关工作中存在着一些不适应发展变化的新情况和新问题，严重阻碍了工作效率的提高和各项任务的完成，直接影响到对基层的工作指导和军队的全面建设。因而，应当树立“效率优先”的工作思路，杜绝不良现象，端正机关工作态度，改进工作作风，从方法上切实提高工作效率和决策能力，使之真正成为从宏观上指导部队政治工作，为官兵服好务、办实事，为党委领导决策当好参谋的办事机构。
一、形式主义在政治机关工作中的表现
在政治机关工作中，会议、文件、检查、评比是工作的主要方法和手段，如果运用不好，往往容易走向极端，发展成为形式主义。如在会议中，党、政、军等领导要先后讲话，扎扎实实走一遍程序，有的属于正常工作或一般业务性的工作，也被人冠之以“ΧΧ工程”，列入党委的会议议程；还有不少机关单位下部队搞调查只愿在会议室里听、不愿到最基层去听，只听少数人的汇报、不听多数人的意见，爱听好话、新话、书面话，不愿听真话、实话、心里话；有的人专挑领导喜欢听的说，夸大其辞，把想干的说成是正在干的，把刚做的说成已做好的；有的单位在年终工作总结时，把召开会议的次数、撰写材料的份数或字数，以及下部队蹲点、检查、考核的次数都名正言顺地作为工作成绩，而没有从“会议多、重复文件多、集训多、活动多、工作组多”作为问题来反省。
如此工作方法，使得应有的工作实绩反映不上来，问题体现不出来，群众的呼声和疾苦反映不出来，反而让一些掺假的、虚假的东西被当作成绩反映上来，即不能主动暴露、揭示工作中的问题和矛盾，又夸张了事情本身所需要的时间、人力和物力，遏制了工作中应发挥的创造性。这些无疑增加了工作成本，降低了工作效率。形式主义所追求的是一种表面化的东西，是为了实现个人利益和树立个人权威刻意去追寻的东西，说到底这是个人主义、官僚主义思想作怪的结果，工作的目的偏了，其效率自然就要大打折扣，直接干扰了正常工作。
二、从健全机制入手，杜绝形式主义
马克思指出：“一切节省，归根到底都归结为时间上的节省，节省时间以及在各个生产部门中有计划地分配劳动时间，就成为集体生产为基础的首要的经济规律”。马克思的这段话，应当成为当前科学把握工作程序、克服形式主义的指导思想和原则。有效的工作，往往是直接、简捷的工作，这样才有利于净化信息，去除奢华、虚浮的“泡沫”，准确信息，增大容量，节约时间。正所谓“许多简单的东西才是真实的、最美的，而许多美的东西正是那些最简单的事物。”因而，要提高工作效率，就必须删除那些多余的手笔和花费大量成本用来装潢门面的东西，力求科学化和效益的最大化。
一是要形成优胜劣汰的用人机制，把握正确的用人导向。要大力提拔和任用走群众路线、依法实践、踏实苦干的和确有贡献的，使喜欢搞形式主义的干部不仅不能“报喜得喜”，还无望提升。同时有针对性地给予批语和纪律外分，从源头上遏制形式主义和官僚主义盛行的根。二是要完善政治机关工作中的管理监督机制。党委、首长要加强对机关工作指导思想和作风的监督，主要看机关工作指导思想是否端正，为基层服务意识强不强，精力、人力、物力和财力的投放方向是否正确，工作作风是否扎实过硬、务求实效等。通过定期考核、随机观察、重点跟踪等方法对存在的倾向性问题及时给予批评纠正。同时，加强机关党组织的监督、开展部门间的相互监督，克服存在问题；要通过工作评估和纪律、作风整顿、对照检查等方式开展自我监督；注重运用群众舆论监督，特别注意听取群众的意见和看法，定期收集基层反映，对官兵强烈不满的人和事，要严肃进行纠正外理，坚决一查到底。三是建立层次责任追究机制。对于一般岗位失职行为的责任追究，必须追究其刑事责任和纪律责任；对于特殊岗位的失职责任，要敢于较真、碰硬，给予必要的党纪、政纪处分，直至追究刑事责任，戒除“权大于法”、“情重于法”的现象，坚持法律面前人人平等，使形式主义无处藏身。
三、强化政治机关服务基层的意识
毛主席说：“人的正确思想是从那里来的呢？是从天上掉下来的吗？不是。是我们的头脑中固有的吗？也不是，人的正确思想，只能从社会实践中来。”
机关工作坚持面向基层、为基层服务，既是《军队基层建设纲要》的要求，也是领导机关的职能和责任。领导机关服务基层不仅要坚持一视同仁，而且要真心实意、出于公心，不图回报。服务基层就要把属于基层的权力还给基层，对于基层的呼声和困难提供应有的帮助，以良好的形象影响和带动基层，有效调动基层的积极性和创造性，提高部队建设的整体水平。
我认为提高服务意识最重要的是加强政治机关干部的道德建设。机关干部的素质高低，直接影响着机关工作效率和在基层官兵心目中的威信。“一德立而百善从之”。重视道德素质培养、树立良好形形象，对于发挥表率作用、增强工作责任感、提高工作效率有着重要意义。一是要以实养德。要敢讲实话、能办实事、踏实做人，对待上级能如实反映成绩和问题，不弄虚作假，敢说心里话、敢替群众说话；对待基层官兵，树立“基层第一，士兵至上”的思想；对待同志，要处事实在，不因有权就高人一筹。二是要以廉养德。要淡化“官”念，强化内功、博学多长，要谋大事而不是谋大官，经得起名利地位的考验，对于组织做到言行一致、光明磊落；生活上做到知足常乐，不盲目攀比，不追求奢华；人际交往中保持高洁、摒弃庸俗，不追求功利，不搞小圈子。三是以和养德。机关工作承上启下，部门间的协作决定了机关干部在为人处事上要豁达大度、为人谦和并具有良好的协作精神，与同事要有同舟共济、团结协作之心，多欣赏他人长处，懂得尊重别人。四是要以谦养德。虚心使人进步，骄傲使人落后。谦虚应当成为树立良好形象的座右铭，虚心才会知不足，使人不断进步，提高业务能力。
目前，军事斗争准备正在紧锣密鼓地进行，政治机关直接担负着实现联合作战中党的领导、研究各类作战中的政治工作的法规制度，以及战时宣传工作、心理作战、政法纪检、国防动员、干部工作和实现政治工作网络化等任务。因此，政治机关人员素质的好坏、工作效率的高低不仅直接影响到军事斗争准备的时间，还影响到工作的质量与研究成果的好坏。提高政治机关工作效率，更重要的是培养和锻炼一种高效、符合现代作战与军事斗争准备所需要的一种意识和能力。因而，在政治机关工作中，应多些务实、少些务虚，多一些“实用主义”、少一些形式主义，采取行之有效的手段和方法，提高政治机关工作效率，围绕适应高技术条件下局部战争作战的特点和规律，为“打得赢”、“不变质”提供可靠的政治保证和强大的精神动力。
推荐第9篇：坚决防止和克服形式主义官僚主义
坚决防止和克服形式主义官僚主义 副 标 题: 作 者:陶方桂 责任编辑:卜晓业 栏 目:军队政治工作研究
正 文: 形式主义和官僚主义的作风对部队建设危害极大。要推进部队新的发展和进步，必须把防止和克服形式主义、官僚主义，改进领导作风，作为党委领导的一件大事来抓，要有更高的认识，更得力的举措，更扎实的行动。
一、防止和克服形式主义、官僚主义是一个严肃的政治问题
形式主义、官僚主义之所以说是一个严肃的政治问题，是由于：其一，它是一个涉及群众观念的问题。群众观念是唯物史观的一个基本思想，是我们党始终遵循的一个基本原则。而形式主义、官僚主义只对上负责，不对下负责，脱离群众，做官当老爷，违背群众意愿，损害群众利益，颠倒了公仆与主人的关系，从根本上抛弃了群众观念。其二，它是一个涉及纪律观念的问题。防止和克服形式主义、官僚主义是党的三代领导核心的一贯思想。尤其是近一个时期，江泽民主席作了一系列重要指示，军委接连发了几个重要文件，规定和要求已经很清楚了。可以说，从中央到各级党委，对防止和克服形式主义、官僚主义已经三令五申。我们常讲，要与党中央、中央军委保持高度一致，在这种形势下，如果我们仍然无动于衷，按兵不动，这就是一个不听招呼、不守纪律的问题了。其三，它是一个涉及部队战斗力的问题。军队是要打仗的。形式主义、官僚主义搞花架子，做表面文章，损害和削弱了部队的战斗力。如果让形式主义、官僚主义大行其道，我们就很难完成担负的任务，就是对部队战斗力不负责任，对官兵的生命不负责任，对国家和民族的安危不负责任。由此可见，防止和克服形式主义、官僚主义的确已经成为一个十分严肃的政治问题。各级党委一定要有高度的政治敏感性，千万不要把它看轻了、看小了、看浅了。
二、防止和克服形式主义、官僚主义关键要把功夫下在“求实”上
从当前来看，作风不扎实、工作不落实是形式主义、官僚主义最突出的表现。防止和克服形式主义、官僚主义，关键要在“求实”上下功夫，努力做到深入求实、揭短求实、创新求实、以效求实。
（一）深入求实，就是要扑下身子，深入一线调查研究，确实掌握部队的真情实况，求得部队建设的真知灼见。这是我们做好工作的基本前提。但在这个问题上，我们有些同志做得还很不够。应当看到，目前基层仍存在许多亟待解决的问题，如对做好军事斗争准备中的重点难点问题如何突破？人才培养系统工程如何启动？一些案件、事故如何有效地加以预防？等等。所有这些，都急需通过调查研究，拿出解决的办法来。因此，我们应当拿出专门时间，深入基层搞一点有质量的专题调查，切实掌握一手情况，取得工作的主动权。
(二)揭短求实，就是要勇于揭露问题和矛盾，在不断克服薄弱环节中发展进步。当前，报喜藏忧的现象在部队有一定的代表性。有了成绩生怕领导不知道；出了问题大事化小，小事化了。实际上，任何一个单位，其成绩和问题都是客观存在的，报喜不一定得喜，藏忧未必少忧。在成绩面前沾沾自喜往往蕴藏着新的危机，在问题面前揭短求实往往预示着进步的开端。一个清醒的领导者，应当做到宁可揭露矛盾挨批□陶方桂坚决防止和克服形式主义官僚主义评，也不掩盖问题图表扬。要把敢于汇报问题看成是有觉悟，把敢于揭露问题看成是党性强，把善于发现问题看成是水平高，把勇于解决问题看成是有政绩。我们应该有这样的境界。
（三）创新求实，就是要把解放思想与实事求是结合起来，通过创造性地抓落实，不断推动部队质量建设上台阶。邓小平说过，只有解放思想，才能做到实事求是。新的一年，部队建设既面临着许多棘手难办的老问题，又将碰到许多未曾有过的新矛盾。惟有改革创新，才有新的思路和出路；惟有创造性地落实，才能避免照抄照转，做好“结合”的文章。我们要继续发扬改革创新精神，围绕加强新体制部队、应急机动作战部队和战略预备队建设，围绕增强使命感、责任感教育的有效性，围绕增强党委班子的“两能”，围绕提高后勤装备保障效益，围绕解决长期困扰基层的难点问题，深入研究和探索，力求有所突破。
（四）以效求实，就是不能搞低效、无效甚至负效劳动，要讲求实效并追求工作效益的最大值。要坚持动机与效果的统一，形式和内容的统一，过程和结果的统一。高质高效的工作要多做，低质低效的工作要少做，劣质负效的工作坚决不能做。“五多”现象不仅是一个数量问题，更是一个质量问题。那种没有实效的会议、文电、工作组，一个半个都是多余的。进行思想政治教育，不要光在时间上打主意，关键是要在加强针对性和有效性上下功夫；军事训练不能片面追求加班加点打疲劳战，要在单位时间内出效益；后勤建设不能只顾投入不问产出，要有点经济头脑，讲求经济效益；就是助民劳动也要讲究一个社会效益，要有利于密切军政、军民关系，扩大部队影响，树立军人文明形象。我们干任何工作，都要有效益观念，千万不能干那些劳民伤财的蠢事。
三、防止和克服形式主义、官僚主义要标本兼治，在解决深层次问题上下功夫
形式主义、官僚主义之所以久治不愈，既有体制编制方面的问题，更有深刻的思想根源。要治愈这一顽症，必须追本穷源，从深层次上解决问题。一是要纠正思想方法的偏差。有的同志把多派工作组看成是工作深入，把活动多看成是工作活跃，把新口号多看成是有开拓创新精神，把“轰轰烈烈、热热闹闹”看成是落实指示坚决，把忙忙碌碌看成是事业心强等等。这种思想方法的偏差，导致一些同志对形式主义的危害性认识不清，有的还把它当作一种工作方法乐此不疲。思想方法不辩证，领导作风难端正。防止和克服形式主义、官僚主义，必须摒弃习惯性的落后思维方式，确立马克思主义的辩证思维方式，以保证工作的科学性和有效性。二是要摆脱名缰利索的困扰。形式主义、官僚主义屡禁不止的根本原因是个人主义、“官本位”作祟。比如，有的人一方面埋怨上级会议多，一方面又总想把会议拉到本单位来开；一方面埋怨文电多，一方面又希望上级能多转发本单位的材料；一方面要下级报实情，一方面又不愿向上级讲真话；等等。有的人明知搞形式主义、官僚主义不对，但担心别人搞了自己不搞会吃亏。因此，防止和克服形式主义、官僚主义必须反对个人主义，破除私心杂念，淡化“官本位”思想，树立共产党人的人生观、价值观，确实解决好“参加革命为什么、现在当官做什么、将来身后留什么”的问题。三是要保持昂扬的精神状态。事业心不强、精神不振奋是滋生形式主义、官僚主义的一个重要原因。没有强烈的事业心，没有昂扬的精神状态，就会脱离群众，贪图安逸，不愿做艰苦扎实的工作。目前，部队既面临新的发展机遇，又遇到新的挑战，需要我们各级领导和机关深入思考，拿出办法。如果没有一个好的精神状态，是万万不行的。面对部队新的机遇和挑战，我们没有理由不振奋，没有理由为个人的进退去留而分心劳神。只有抓住机遇，乘势而上，建设一流的部队，履行好神圣的使命，提高自身的素质，才是我们的本份。
四、防止和克服形式主义、官僚主义要有严格的制约监督机制
一是要严格责任制。防止和克服形式主义、官僚主义，各级应当有各级的责任，各部门有各部门的要求。首先是各级党委正、副书记要负起第一位的责任来。各部门要各司其职，各尽其责。切实做到“五个不能随意”，即通知不能随意发，会议不能随意开，工作组不能随意下，材料不能随意要，基层官兵不能随意调。年初，党委要对各部门年度内计划召开的会议、开展的活动、组织的集训进行审查把关，列出计划并严格执行。财务审计部门要把好经费使用关，对没有计划或超出计划的会议费、差旅费、活动费一律不予报销。纪检部门要履行好检查、监督的责任。对那些违反规定、酿成严重后果的，要区分责任，按照党纪政纪严肃处理，直至追究刑事责任。二是要把握正确导向。形式主义、官僚主义滋生蔓延，与我们在衡量政绩、使用干部上的导向有很大的关系。重用一个作风扎实、政绩突出的干部，就会“群起效之”；惩罚一名搞形式主义的干部，就能“以儆效尤”。因此，我们一定要把握正确的衡量政绩和用人导向。衡量一个单位的政绩不能光看其发了多少文电、开了多少会议、转了多少材料、见了多少报纸，而要看其为部队办了多少实事、解决了多少难题，部队整体建设水平怎样，部队的战斗力怎样。要重用那些说实话、办实事、出实绩的干部，对那些工于表现、欺上瞒下、弄虚作假的人，要保持警惕，特别是对那些我行我素、屡教不改的人，不仅不能重用，还要严厉批评，严肃查处，直至端掉“位子”，摘掉“乌纱帽”。三是要接受群众监督。对形式主义、官僚主义的东西，群众看得最清楚，感受最深切。所以，防止和克服形式主义、官僚主义最有效的办法是走群众路线。我们各级领导机关都要自觉接受群众监督，把群众的呼声当作领导工作的第一信号，把群众欢迎不欢迎、答应不答应当作衡量是非的重要标准。要利用半年和年终总结、召开士兵代表大会、党代会、党委全会、干部考核、任用公示等途径，定期向下通报情况，征求群众意见，接受群众评判。通过上下共同努力，形成浓厚氛围，使形式主义、官僚主义没有藏身之处。
（作者为71320部队政委 责任编辑：卜晓业）主题词：形式主义//官僚主义
推荐第10篇：不求实效的整改措施
篇一：不严不实问题表现及整改措施 不严不实问题表现及整改措施
（一）在修身不严方面：
理论学习仍存在重形式、轻成效的情形，浅尝辄止，不求甚解，学而不思，思而不深，学用脱节，不能学以致用。，通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习，也没有开展深入的研讨活动，学习成效难于保证；对于业务知识的学习存在“吃老本”现象，存在以干代学，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做“软指标”，学习时间和效果得不到保证；对于８小时之外的工余时间的学习更是少之又少，有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人，其中就包含“８小时以外不学习的人”，在工作和生活之余，我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够，业务水平和综合素质还有待进一步提升。
存在安于现状，不思进取倾向。近些年，我院取得了长足发展，经济指标、职工收入都逐年递增，精神文明和物质文明取得了一定成绩。但其中，有些干部觉得自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福，创新意识、进取精神消退。面对工作任务所带来的压力，有的被动应付，一味等上级出指示、等别人出经验；有的对待日常工作标准不高，满足于“交差即可”，甘于平庸混日子，心安理得熬年头，工作的主动性、积极性不够；有的缺乏忧患意识和危机感，面对难题，能拖就拖、能推就推，对工作不够负责、不够用心，心思没有放在履职干事上。
（二）在用权不严方面：
（三）在律己不严方面：
有的干部组织观念还需要进一步提升，对所存在的“四风”问题没有彻底整改到位。特别是作为设计服务单位，在企业化的经营模式中，执行各项规章制度方面没有起到带头作用，还出现迟到早退、违反劳动纪律的情况。勤俭节约的思想还没有完全深入人心，在节约成本方面，还存在浪费的现象。
（四）在谋事要实方面：
深入基层调研不够。有些干部忙于事务性工作，深入工程现场、深入基层少，只通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展，没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况，缺少与职工面对面的交流，没有考虑实际困难，不能及时发现并解决工作中人员、技术、设备等方面问题。在管理工作中，需进一步加强激励机制的完善和创新，激发职工工作热情和创新激情，创造性开展工作。
（五）在创业要实方面：
存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。有的技术人员不深入现场，存在闭门造车的现象，导致有些设计成果与现场出入很大，有些设计成果不能达到业主的期望，甚至个别成果出现技术质量缺陷，使后期实施较为被动。有些干部在遇到难点和问题时，怕担事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规做法，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。监督落实力度不够。因为业务工作繁杂、项目众多，很多干部在部署工作中，常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置，而在落实环节上，推进、跟踪、督办的力度不够，缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善，实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来，考核还一定程度缺乏差异性、针对性，没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏，存在技术把关不严，质量控制不到位等问题。
（六）在做人要实方面： “三严三实”的核心思想是“忠诚、责任、担当”，就是要求我们做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。工作中，我们有些干部存在阳奉阴违、见风使舵、“打小报告”的现象，说一套做一套，乐于讲空话、干虚活，讲话有方向、有原则，就是没有行动表率。有的会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、势气十足，等等。
以上这些问题，存在的原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有体制机制漏洞、外在约束不强的原因。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，事业心、责任心不强，“四风”问题整改不彻底，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零；对党而言，我们的干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础；对我院而言，“不严不实”的作风是我们干事创业的天敌，直接影响我院发展和全员和谐，最终伤害也是广大职工的切身利益、根本利益。对于这些问题，我们务必高度警醒，反躬自省，引以为戒。 整改措施：
（一）补足精神之“钙”，在理论学习上下硬功学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。希望大家见缝插针，利用好８小时外的时间，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，既重点充电，又广泛涉猎，日积月累，就会融汇贯通、学以致用，也会厚积薄发。
当前，我们最迫切的是抓好以下四方面的学习：一是学习习总书记系列重要讲话精神。抓好“三严三实”专题教育平台，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”；二是学习法律法规。善于将法治思维和法治方式运用到岗位中，推动和保障我院发展；三是学习传统文化的精华。我们要在历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑；四是学习业务知识。我们要充分结合实际业务，加大相关知识的学习，拓宽视野，拓展渠道，增强自己的业务能力和水平，增强服务首都的本领。
（二）修身律己，在提升综合素养上有成效
从古至今，我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。我们要深入学习习总书记系列重要讲话精神，铸牢理想信念这个“主心骨”，把好思想和行动的“总开关”。做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。要在岗位工作中，带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持高尚道德情操和健康生活情趣。要坚守廉洁底线，带头落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权、坦坦荡荡为官，永葆共产党清廉本色。
（三）强化监督落实，在贯彻执行上见成果作为领导干部，我们要守好公与私、情与法、权与利的分界线，严守各项政策、法规，强化规章制度的监督落实，在贯彻执行上不偏向、不变质、不越轨、不出格。
在我们的日常工作中，项目众多、业务繁杂，工作的推进往往要与上级部门、业主单位、主管科所多方面进行沟通，任何环节都不可忽视，有效的监督和落实，对工作开展具有十分重要的意义。要在建立和完善制度上下功夫，用制度来规范权力运行，加大制度贯彻执行的力度，在有些项目管理上存在的疏漏，要逐步完善，强化过程控制和流程管理。作为领导干部，要在工作中带领职工发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，做好各项沟通协调工作，全力确保项目落地和各项工作有序推进。对逐步建立完善的部门考核制度，要在执行中广开言路、听取意见、弥补不足，切实发挥考核的激励保障作用，让职工切实感受到“多劳多得，优绩优酬”。
各级领导干部的权力是党和人民赋予的。如何正确行使权力？首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检等监督部门的作用，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。
（四）干事创业，在真抓实干、敢于担当上作表率 实干是对领导干部履职尽责的基本要求。我们在贯彻落实“三严三实”的过程中，真抓实干，以优异的业绩来检验“三严三实”专题教育的成效。一是要坚持实事求是。我们要在做决策、抓工作时，吃透相关政策和文件精神，紧密结合国情市情，坚持从实际出发、问题导向，对症施策；二是要勇于担当。应该对“为官不为”感到羞耻，作为党的干部，我们在急、难、险、重任务前，关键时刻要不讲条件、不计得失、敢于承担、敢于负责；三是要真抓实干。对事关发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出篇二：个人整改措施
个人整改措施
今年3月份开展党的群众路线教育实践活动以来，本人对照党章、对照此次活动相关文件和会议精神、对照上级领导和镇党的群众路线教育实践活动办公室的要求，对照改进作风和群众的要求通过群众评、自己找、领导点、干部提等各种方法，我认真深挖查摆自己在“四风”方面存在的问题，结合督导组的意见和专题民主生活会的批评意见，为了进一步加强自己的工作作风和改正自己的缺点，本人按照活动办的要求，现制定如下整改方案。请领导和同志们给予严肃认真的批评指正。
一、存在的主要问题
（一）个人遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府九项规定精神，市委市政府十项规定情况存在的问题。
1、关于遵守政治纪律情况存在的问题：
入党以来，特别是在xxxx参加工作以来，存在着党的有关精神和理论学习不够，有时就是学了也没有深入，学的不彻底。甚至在某些场合，谈了一些对现行政策的看法。
2、关于贯彻执行中央八项规定、省委九项规定和市委十条规定情况存在的问题：
本人从内心拥护中央八项、省九项、市十项和县里出台的干部作风建设规定，并以此严格要示自己，切实转变作风。但同时存在着有时接受村干部吃请，做小车下乡，办事时对熟人进行关照，深入群众、联系群众少。
二、“四风”方面存在的突出问题
1、学风不够端正，学用时有脱节；分管的工作只重工作表面文章，不重调查研究，不问不调查唯书本，唯文件。为了达到创新或有新意好过关，有时没有数据就推测、估算； 没有新意、新词就绞尽脑汁地想，结构、层次上就挖空心思。
2、大局观念不强，对与自己没分管的工作不闻不问，有时即使有个人看法也不提出来。和自己无关的工作资料看个标题就签字。对于镇里安排的中心工作，比如卫生工作认为不重要，就没有很好的落实。
3、工作不求实效，图应付检查，有时用会议来落实会议。比如：市县计划生育工作检查，接到上级通知后，只是简单把计育办干部喊来开几个会就算了，没有针对具体工作，具体问题安排落实，没有挨村检查，更没有入户了解实际情况。
4、工作不实在，重协调轻落实，左右逢源，重表扬轻处罚。如分管的计划生育工作，想着只要跟上面的关系协调好了，一切就万事大吉。不去做实际工作。年初马头山计划生育检查出问题有重大责任。
5、工作不主动，督查多，指导少，只负责计划生育工作，没有全面的锻炼自己。工作图形式，不求实效，不够细致，下乡检查少。比如计划生育基础资料整理时，过分依赖下属，摸底表有下发重复现象，各村基础工作较差，没有了解实际情况，没有起到检查、督导、促进作用。
6、没有深入调查研究接地气、通下情、倾听村干部和育龄群众对象呼声，便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是在计育办工作，认为自己有了一点经验，
7、对计划生育很多事情独断专行，听不得别人的意见和建议。比如：有干部认为很多工作可以安排的更人性化一点，有些下发的表格和报表资料可以统筹兼顾，但我有时不听从意见还认为这是在捣蛋。
8、工作作风粗暴，工作方法简单。有时瞎指挥，对自己的同志生活上不关心，工作上不支持。
9、过分依赖于下属，无自己的主见。如计育表格越来越多，还有重复，听之任之，对下属的方案没有认真审查。
10、我玩心很重，特别是场合和范围把控不够，不能集中精力搞工作。晚上看电视常常通宵，第二天没有足够的精力去开展工作。
11、思想上贪图安逸，缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是觉得在xxxx工作时间长，和村干部比较熟悉，办起事情比较方便。搞工作哪里轻松就到哪里去，哪里工作难能逃避就逃避。更因思想上有了放松，产生了懒惰情绪。
12、不敢担当，怕惹麻烦。对计育干部管理不严，如没有召开计育办人员会议，对调皮的干部批评不果断。对计划生育线用车监控工作落实不力。比如对迎检，抽查派车没有用车方案，把关不严，审批不及时。
13、对工作产生了厌烦和急躁思想，发牢骚，最后导致工作反正难搞，干脆休息休息。我今年没有驻村，下乡就比较少，特别是碰到难题就躲，比如虎形村和石屋村的选举后，遗留了计生专干的纠纷，自己不敢大胆工作，只是简单要求片里搞好，自己参与少，或者有的参与了，一碰到难点就退缩了。
14、工作安于现状，不求上进，精神懈怠，平时工作以怕得罪人为借口，督查力度小，甚至有时不去督查。没有工作主动性，领导安排一点就做一点，领导没安排干脆就不做。
15、贪图享受，出门要专车。比如没有专车就不下乡。觉得xxxx这么宽，路这么远，走路或搭车太麻烦怕难。
16、爱面子，讲排场。本来就是农村出身，应该讲究艰苦朴素的作风和生活，但因为思想的问题看到名牌也想穿，看到好烟也想抽，看到好酒也想喝。慢慢的思想上放松了，行动上就去效仿。
17、有时带头打牌，还来点意思。总认为只要不是上班时间和打的很大就行了，晚上有时玩到半夜，最后对工作有影响。
18、脱离群众，主动下乡少，处理矛盾纠纷不果断。如处理高山村的纠纷，处理之后，没有果断拍板，群众继续找镇里。特别是分管计划生育，即便去下乡去了也是听当地村干部的多听群众的少。
二、针对存在的突出问题提出整改措施
（一）加强理论学习、遵守政治纪律。
坚持马列主义毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想和科学发展观，坚持党的群众路线教育，要认真学习党的路线、方针、政策以及行政理论，提高自己的工作能力，要不断更新自己文化结构。并通过理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律，严格遵守党章，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治素质，切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质上下功夫，做到深入不肤浅，实际不空谈，切实提高思想理论水平。扎实学习农村相关农业知识，要创新学习方式，自己要深入到农民家中、到群众中去学习，建立、完善干部理论学习考试及激励机制。注重学习效果，突出学有所用，自觉把学到的理论知识武装好自己的头脑，指导好自己的工作实际。（整改时限：2014年9月）
（二）认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十条规定精神。全面学习中央“八项规定”、省委“九条规定”和市委十条规定，认真落实规定，带头厉行节约，开展以下整改：一是规范公务开支。严格执行公务接待标准，公务接待用餐一律在镇机关食堂就餐，严格按规定安排用餐标准，接待时篇三：整改措施 蒋瑜同志个人四风方面及其他方面的意见建议的整改措施
当前，全党正在开展的以为民务实清廉为主要内容的第二批党的 群众路线教育实践活动，这是加强党的自身建设，密切党同人民群众 血肉联系，巩固党的执政基础的一项重大举措。根据省委、市委、县 委和镇党委的统一部署和要求，我积极参加了这次党的群众路线教育 实践活动。围绕“为民务实清廉”这一主题，对照党章和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合自己工作实际和督导组反 馈的情况，围绕“四风”问题，认真查找了自己在遵守党的政治纪律， 以及作风建设方面存在的突出问题，并深刻反思、进行深层次的剖析， 使自己受到了一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育， 加强了党性锻炼，提高了党性修养，下面就查找出的问题提出以下整 改措施。
一、个人“四风”方面存在的突出问题
认真对照党章、廉政准则和改进作风要求，以及群众期盼，在 “四风”方面自身存在以下突出问题：
形式主义方面。自身确实存在一些形式主义地东西，没有很好
地坚持求真务实地作风。一是对党的理论知识不认真学习，做群众工 作所需要的知识也掌握的不多，学了也是为应付场面、不求甚解。二 是时自己工作不够深入，工作中存在安排布置较多，检查少,及时跟 踪督导少。三是抓工作讲实效不够，贯彻上级精神，存在以会议落实 会议、以文件落实文件，当“二传手”的现象，没很好认真听取群众
意见，出台的文件有的不联系实际，上面布置工作任务了，首先想到的是怎样尽快贯彻和完成，而不是想怎样做到最好。担当精神不够，
没很好下真功夫解决存在的矛盾和问题，有畏难思想。
官僚主义方面。虽然我能够自觉地把实现好维护好最广大的根
本利益作为工作的出发点和落脚点，但在认识高度和感情投入上还有 距离，想问题、办事情不是一切从群众利益出发，有时工作缺乏满腔 热忱，说话、办事、处理问题，角色转换，换位思考做的不够。一是 密切联系群众不够，对基层服务意识不强。虽然也时常下村调研和处 理问题，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题， 了解到事情的真相和全貌不够。关心广大干部群众想什么、盼什么、急什么、要什么不够，没有真正和广大干部群众打成一片。有时对待 老信访户联系也不紧密，怕找麻烦。二是群众观点树立不够牢。想问 题、作决策，听取汇报多，实地考察少，听干部意见多、直接听取群 众意见少，工作有时凭经验、凭感觉办事，没能做到“从群众中来， 到群众中去”，发挥干部群众的主动性、积极性不够，没有真正做到 问需于民、问计于民。三是对干部群众关心不够。平时与班子成员交 流沟通不多，与各村各单位干部、谈心交流也不够，有时容易急躁， “听功”不够，谈工作提要求的时候多，批评比较多，了解大家所思、所想的时候不够。接待群众细心热心不够，对一些同志的困难关心不 够，在密切联系群众方面亲和力不够。
享乐主义方面。我虽然能够认真落实党风廉政建设责任制，遵
守领导干部廉洁自律相关规定，用党的纪律来约束自己的一言一行，
但是，自身确实还存在一些问题。有时精神懈怠，安于现状，小心谨慎，求稳怕乱，缺乏勇于探索和敢闯敢干的勇气。有时回避矛盾，不
愿意较真碰硬，多栽花、少栽刺。有时抓工作过多强调按部就班，力 求四平八稳，缺少用改革促发展。对于茶林镇长期以来存在的热点、难点问题存在畏难情绪，解决的决心不大，措施不力，力度也不大。 奢靡之风方面。在奢靡之风方面也有一些问题，在发扬艰苦奋
斗作风方面有所淡化。一是对迎来送往、吃吃喝喝感觉自然。对“人 情消费”的负面影响缺乏足够认识，认为一些生活小节无伤大雅，满 足于随大流，只要不出格、不出风头就行，对自己缺乏高标准、严要
求。二是存在会议接待偏多，没有科学的整合会议,造成一些浪费.其它方面的问题。１、全镇镇干部管理、责任考核等各项制度有
些地方不科学,以制度管人,以制度管事有些方面没太做好，急需。２、各村的水、电、路讯、等基础设施建设与群众的生产生活需要还有较 大的差距，急需解决。
二、对存在问题的主要整改措施
通过学习剖析，我比较清醒地认识到了上述问题及其成因，有 决心认真整改存在的问题，将从以下方面进行认真整改：
（一）加强理论武装，严守政治纪律。学习是人生永恒的主题。 只有增强学习的主动性，不断学习，才能不断获得新知，适应新的形 势。一是加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观的学习，重点在系统性、全面性上狠下功夫， 深刻理解其实质，学好用好这些科学的理论，从而坚定正确的理想信
念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实用这些精神宝贵财富指导自己的工作。二是目前要重点全面准确学习领会十八大及十八届三中全会精神，深刻理解、牢牢把握十八大的主题、全面建成小康社会的目标、坚持走中国特色社会主义政治发展道路等重要内容，坚定共产主义理想信念和走中国特色社会主义道路的信心，深刻学习、理解十八届三中全会提出的综合改革方案，重点领会14项改革任务，以积极的态度、务实的作风，结合学校实际抓好贯彻落实。三是认真学习习近平同志一系列重要讲话精神，要以更自觉的态度、更刻苦的精神、更有力的措施，把讲话精神学习好、贯彻好，着力在原原本本、精读细研上下功夫，达到提高思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量的目的，从而在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过学习讲话精神，着力在推动工作、狠抓落实上下功夫，努力推动学校改革发展稳定各项工作取得新成效。四是认真学习历史唯物主义基本原理和方法论，理解其精髓，学会用这些基本原理和方法论发现、分析、解决问题，增长自己的才干，提高自己的综合素质和工作能力，以适应十八届三中全会提出的新形势、新任务的需要。
(二)、加强党性锻炼，严守政治纪律。进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定，敢说、敢管，会说、会管。作为一名政治干部，面对政治“领地”要守土有责，用心耕耘，用政治智慧肩负起党、国家和人民的重托。进一步增强大局观念、提高把握大局的能力，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，使自己的一言一行都符合党章的规定和先进性的要求。坚持群众路线，坚持和带头维护党的民主集中制度，增强民主意识和团结意识，树立民主作风，及时总结来自基层和实践的丰富经验，虚心听取各方意见，积极开展批评与自我批评，自觉接受党内外群众的监督。严格遵守党的组织纪律，坚持组织原则和程序，不擅自决定重大事项。善于团结同志，与大家一道相互学习、相互尊重、相互信任、相互支持，形成心齐气顺、风正劲足的良好氛围。
（二）切实转变作风，认真整治自身“四风”方面存在的突出问题。
一是力戒形式主义，进行以下整改：
1、重点整治自己平时工作不够深入，作风不够扎实的问题。坚持每周抽出2天时间深入到各村各单位干部群众之中，了解他们的生活、工作、社情民意等具体情况，了解广大群众的合理诉求，了解广大群众的思想动态。改进调研工作，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，每年对一至两个突出问题和敏感性问题开展调查研究并形成书面调查报告，在切实解决问题上下功夫。在解决问题上要勇于担当、不回避矛盾、勇于面对矛盾、积极各种方式解决问题。
2、重点整治自己平时工作安排布置多，及时跟踪督导少，抓工作讲实效不够的问题。立足实际，讲实情，说实话，办实事，求实效，努力做到办事认真，一丝不苟，讲究效率，雷厉风行。改进工作安排计划性，有重点科学的安排工作。重视效能的督导工作，有计划地开展督导工作，每周亲自参与督导二次。狠抓工作实效，不见效果不收兵。
3、重点整治自己平时贯彻上级精神，
第11篇：构建大督查机制增强督查工作实效
引言：从以往督查工作运行来看，督查力量各自为政：党委、政府有督查室，纪委有监察局，组织部有考核办，没有具有独立性和专门性的监督机构。这就导致督查工作出现一些问题：一是政出多门，不仅造成行政资源浪费，也造成效率低下，更可能滋生督查部门间推诿扯皮的风气。二是分工不明，职责上存在交叉重叠，不利于督查工作开展及出现问题后的追责。三是权威不足，赋予督查部门的权力较小，对于落实工作不力、不到位等现象缺乏有效的刚性制约手段。四是沟通不畅，缺乏沟通渠道和协作机制，力量分散，资源分散，信息分散，督查工作的效率和质量大打折扣。这势必要求整合督查工作力量，变分散为集中，提高督查实效。近年来，万盛经开区有效整合纪委、组织部们力量，把握督查这一推动工作落实的关键环节，积极探索，构建适应新形势新环境的大督查工作机制，调动方方面面的积极性，使权力运行在规定的框架内更加高效、更有活力，推动政策措施落实到位。
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构建大督查机制增强督查工作实效
（一）构建大督查体系。一是成立以党工委副书记为组长的区督查工作领导小组，负责总体部署、组织协调和综合指导全区督查工作，针对具体督查事项，整合纪委、组织部及督查室力量，成立专项督查小组，实现了资源的有效整合和集中、职能的重新理顺和分配、制度的刚性落实和执行。二是建立健全督查专员制度，在全区选派了4名理论政策水平高、业务熟悉、经验丰富、公道正派的同志担任督查专员。三是在辖区10个镇街及16个任务重的区级部门成立督查工作科（室），配备专（兼）职工作人员52名，在其他一般部门明确有分管领导和专（兼）职工作人员70余名，由党工委、管委会共同领导、督查室牵头协调、社会各方齐抓共管的督查工作机制和全方位、宽领域、多触角的大督查网络初步形成。大督查采取明察暗访相结合的方式，加强日常督查考核，形成了将重点工作与日常工作、年终考核与平时督查相结合的科学考核办法。与原来的督查方式相比，新的督查方式工作思路、任务、程序和原则更加清晰，更加有章可循，规范高效；督查范围覆盖广，对各种权力主体和权力行使环节等都加以监督，不留监督死角和缝隙；工作合力强，各种监督形式之间互相协调，互相促进，既避免相互重叠，也避免互相抵触。
（二）打造督查问责体系。针对“弱督虚督”、“报喜不报 — 2 —
忧”、督查流于形式等现象，万盛经开区经逐步完善督查工作制度流程，打造督查“问责体系”，实行严格责任追究，形成了“立项—审批—承办—反馈—核查—呈报—续办—通报—归档”九项工作流程，建立了目标责任、台账管理、限时办结、复核问效、定期通报和领导批件办理工作情况考核办法等工作制度，做到了有章可循和规范化运作，确保“督”有权威、“查”有手段、“考”有依据，给督查主体戴上了“紧箍咒”。近年来，我们将大督查机制应用于“创国卫”、重点项目建设、扶贫攻坚等30余项督查工作中，屡试不爽、成效显著，办结率都是100%。如：成立“创国卫”督查考核组，强化现场检查，强化交办督办，限期整改落实，对工作不力的5个单位“指名道姓”予以通报批评，确保我区于2015年顺利创建“国家卫生区”；又如设立重点项目专项督查组，由纪工委（监察局）、组织部、督查室以及重点办各抽调工作人员专项负责每月的重点项目督查工作，形成了对项目牵头单位全面通报、现场督查、责令作出负责任的书面说明、限期督促整改以及汇总形成督查专报等一系列的督查手段推进重点项目建设，建立了“三级约谈”机制，对欠进度的项目责任单位进行约谈，累计约谈80余人次，要求限期整改50余件次，对2位干部进行了岗位调整，特别是对万盛百事达4S店迁建过程中工作延缓的3个部门、5名责任人分别给予了纪律处分。
（三）改革督查方式。大督查格局的构建，形成了横到底、纵到边的督查网络。督查方式也实现了根本性转变：一
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是由具体事项办理督查向重大事项落实督查转变。在建立大督查机制前，督查工作以一些具体事项和领导交办的事项为主，现在重点是事关全市经济社会发展的重大决策部署落实情况，督查工作更加贴近党委政府的中心工作和群众切身利益。二是由随机督查向规范化、制度化督查转变。过去督查工作存在较大随机性，可以说是“指哪打哪”，建立针对性的专项督查领导小组，全年督查工作有明确的计划安排和目标要求，针对性、实效性显著增强。三是由查人查事分离向查人查事协调联动转变。过去督查部门负责“查事”，组织人事部门负责“用人”，相互之间联系不紧密，通过建立大督查机制，吸收不同单位人员进入专项督查组，督查信息在各部门之间共享，实现了查人查事协调联动。
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第12篇：创新支部工作方法,增强党建工作实效
创新支部工作方法，增强党建工作实效
党的十七大明确提出“要全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”，这些新形势、新挑战给教育战线基层党建工作提出了新的更高的要求。作为政法干警，要充分发挥其战斗堡垒作用，就必须要加强政法单位党组织的思想建设，切实加强党建工作的实效性，强化政法队伍的思想修养，提高教师素质，尤其是党员教师素质，保持党的先进性，进而带领全体政法干警，推动政法工作科学发展。
自学习实践活动开展以来，我院党建工作紧紧围绕改革、发展和稳定大局，主动适应新形势、新体制、新任务的要求，结合我院的工作特点，结合干警的思想实际，结合新时期政法队伍发展的总体要求，积极开拓创新。
一、深化理论学习实践，解放思想，与时俱进。
思想先进是其他各方面先进的根基，保持思想先进的关键在于用与时俱进的科学理论武装头脑。加强理论学习，是共产党员加强理论修养、永葆先进性的内在要求。自学习实践活动开展以来，我院不断创新学习载体，深化党员干警的理论学习，以理论学习实效扎实推进学习实践活动，切实提高理论指导实践的水平。
1、搭建平台集中学习。
院党支部根据学习计划的总体要求，结合我院实际，细化学习方案，严格执行一月两次的党员政治理论学习制度，定专题，定形式，并专门制作学习实践活动专题笔记本，分发到每一位党员干警手中。进一步拓宽集中学习的渠道。
2、改进方法促进学习。
院党支部结合我院实际情况不断调整学习内容和学习形式，不断改进学习方法，综合运用专题讲座、学习交流、观看音像资料、主题实践活动等各种有效学习载体，开展生动多样的学习活动，增强政治理论学习的吸引力与感染力。同时，学校党支部还利用各类红色网站栏目加强学习资料收集工作，不断增强学习内容的丰富性和新颖性。
3、联系实际有效学习。
院党支部对照我院全年工作目标和任务，结合干警的思想实际，有的放矢地组织开展学习活动。把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观结合起来，不断增强科学发展的能力，全面深入推动学校各项工作的开展，为学校的发展做出贡献。
学习是增强工作本领的必由之路，是实现人生价值的重要阶梯。我院党支部将切实抓好学习单位、学习型党组织的建设，进一步提升广大党员的思想政治素质和业务能力。
二、丰富组织生活形式，凝聚精神，有效教育。
党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。只有党的组织生活的形式富有生气，丰
富多彩，才能起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。为使党的组织生活更加有效，我院党支部结合自身实际和特点，积极探索、创新组织生活的活动形式和载体，开展了形式多样的学习教育和具有鲜明特色的主题教育，做到会前有计划有布置有准备，会上有主题有中心有针对性，年末有总结有检查有交流，丰富了组织生活的内容，扩大了组织生活的影响，确保了组织生活的实效。我校党支部在开展组织生活时，做到坚持“三个原则”：
1、坚持“以人为本原则”。
院党建工作各项活动的开展应该以党员干警为本，尽力为党员干警排忧解难，知道党员在想什么，在盼什么，不能只强调奉献，而不注意给予。我们在活动开展中，要为党员的发展创造条件，要为全院干警的个性发展创造条件。
2、坚持“有效性原则”。
开展院党建工作的需要较多较好的形式，需要有适当的载体来表现。党建工作只有紧贴时代、适应新形势，做到与时俱进，才能增强党建工作的有效性。各项工作的开展不是为了开展而开展，要特别注意载体的有效选择。否则，许多活动的开展就会起到反效果。
3、坚持“主体性原则”。
全院干警是党建工作的主体，党建工作只有充分发挥全体党员干警的主体作用，充分吸取他们好的意见建议，并激励他们主动接受党支部的各项工作要求，才能使党员教师自我教育、自我管理、自我约束，起表率作用，使全院党建工作更具魅力。
在安排党员过组织生活时，我院党支部还注意集中学习、辅导与个人自学相结合、正面引导教育与反面警示教育相结合、理论学习与实践活动相结合，不断拓展和创新组织生活的形式，组织生活的载体更加丰富多彩，为组织生活注入了生机和活力，有效地推动了我院各项党建工作的有效开展。
三、坚持民主管理制度，群众监督、共同参与。
民主管理制度是党为人民服务根本宗旨、群众路线和民主集中制原则的重要形式。在党的建设中的所有问题，都是解决好党和人民群众的关系、解决好立党为公、执政为民的问题。因此，我院党支部在工作中充分发挥党的最大政治优势，密切联系群众，想群众所想，急群众所急，脚踏实地为教职工办实事、办好事，切实做好立检为公，执法为民。
1、重大事项通报制度。
事关干警切身利益等方面的重大事项，在做决策后的落实过程中和结束后，要及时召开党员大会和普通干警代表会议进行通报，听取干警意见，接受全院干警监督。
2、支部向党员报告工作制度。
每年年底党支部向党员报告上一年的工作情况和新一年的工作计划及设想，听取党员对支部工作的意见和建议。让干警树立参与各种学习和自主管理的意识，调动每一位干警的积极性，这就是民主管理的最佳诠释，也是管理好一个党组织的基础。
四、完善相关激励机制，明确职责，积极进取。
“干与不干一个样，干好干坏一个样”，这既纵容了个别人的懒散作风，又挫伤了一部分党员的工作积极性。因此，建立科学的党员评估量化指标体系和评估机制，是新时期抓好党建工作的重要一环。
1、明确党员职责。
以实践“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按各个党员担任的不同岗位职责，从理论学习、党性修养、爱岗敬业、联系群众等方面，由党员与党支部一起制定年度责任目标的具体内容，党支部对个人提出具体要求，同时确立本岗位工作目标，每个党员进行目标自我承诺。然后由党支部与党员签约，使每个党员的责任意识和具体职责结合起来，要求党员在自已的岗位上“树立一面旗，凝聚一股力，带动一个片”。
2、落实激励措施。
（1）用事业的发展激励人，重视个人价值的实现和自身积极性，创造性的发展，解决好党员思想工作、生活等实际问题。
（2）用榜样的力量激励人，重视先进典型的培养和宣传，充分发挥榜样的带头示范和激励作用。加强舆论宣传，并注重将精神激励与物质激励结合起来。总结推广老党员经验；激励理想追求。
（3）用进步的方向激励人。青年党员是未来和希望，积极创造条件让他们成长为工作骨干。
3、加强民主评议。
通过党员自评、群众测评及支部党员考核来检查目标责任落实程度。从政治思想，工作表现，群众工作，遵纪守法等几个方面确定若干测评内容，除对党员的常规要求外，特别注重对创新精神和做好群众工作方面的要求，对不同层次党员可作相应的具体规定：党员干部注重廉洁、管理能力和政绩的考核；一般党员评议强调服务意识和服务水平。在评议中产生的好党员受支部和表扬和奖励，在群众中树立标兵形象。
探索党建工作的创新是新时期的一个主打话题，随着市场经济的不断变化发展，摆在每一名党务工作者面前的“创新”要求将更加迫切，这是时代的要求。总之，思想坚定，观念常新，党建工作方可更有实效，也更有辐射力。面对新形势，在工作实践中，我们应该探讨、寻求更多的方法和举措，使我们的党建工作更有实效，做到与时俱进。
第13篇：形式主义的危害与整改措施
形式主义的危害与整改措施
形式主义与实事求是是背道而驰的。我们一定要把实事求是的思想路线和密切联系群众的工作路线统一起来,把实事求是的精神内核和外在要求注入和贯彻到群众路线教育实践活动的全过程,不能把教育实践活动变为另一种“形式主义”。
把形式主义放在“四风”之首,足见其流弊之广,危害之大。
“形式主义害死人”。形式主义危害党和人民利益,损害党群干群关系,腐蚀党员干部队伍,对政治生态的破坏是无与伦比的,是我们一切工作的大敌。其危害有：
劳民、劳官、伤财。形式主义重形式轻内容,重行动轻实效,务虚多务实少,其后果必定是在人力、物力和财力上的高投入,在实际效益上的低产出甚至不产出,最终劳民伤财。形式主义不只劳民伤财,而且也无端地“劳官”。一些领导干部为了应付没完没了的形式,天天就像赶集一样,一场未完,又要赶一场,疲于奔命,造成精力的无端消耗,不可能真正潜下心来,及时地、系统而深入地去调查研究,去解决改革开放和现代化建设中所遇到的急事、难事和大事,其结果必然成为忙忙碌碌的官僚主义者。
妨碍党的路线、方针、政策的贯彻执行。党的路线、方针、政策,只有结合本地区、本部门实际,才能实事求是地制定贯彻落实的措施和方法。而在形式主义者眼里没有群众,没有实践,没有变化发展,扼杀了开拓创新、建功立业的胆略和才干。结果,使正确的路线、方针、政策,只是在文件上、计划上、口头上“落实”,实践上“落空”,丧失许多难得的发展机遇。
严重损害党群、干群关系,损害党和政府的形象。领导者在工作中搞形式主义,尽做华而不实、哗众取宠的事情,最终吃苦头、受伤害的是群众。违背人民利益和意愿的事情多了,群众就会看在眼里、记在心里,时间长了,就会失去对党和政府的信任。同时,形式主义与权力腐败有着密切的联系。形式主义催生腐败,腐败反过来又助长形式主义,这进一步引起了人民群众的反感,破坏了党群关系和干群关系。形式主义并不是一个简单的思想作风和工作作风问题,而是关系到执政党的生死存亡的大问题。不解决形式主义的问题,党的群众路线主题教育实践活动就不会取得好的效果。
腐蚀干部队伍,败坏党风和社会风气。形式主义具有寄生性,它紧紧依附于权力。干部只要沾染了形式主义的恶习,就必然把党的全心全意为人民服务的宗旨抛到脑后,就必然运用投机取巧的手法捞取政治资本和经济利益,就必然助长党内和社会上只顾个人或小团体利益而不惜损害他人和整体的利益,以及思想懒惰、墨守成规、欺上瞒下、弄虚作假、办事拖拉、不讲效率等歪风邪气。久而久之,人们看见那些搞以假乱真的形式主义者,往往受“益”不浅,必然仿而效之,从而败坏党风政风,带坏社风民风。
要想整治形式主义，要从期根源入手：
反对形式主义,最根本的是要端正思想路线。我们党的思想路线是实事求是,形式主义与实事求是是背道而驰的。我们一定要把实事求是的思想路线和密切联系群众的工作路线统一起来,把实事求是的精神内核和外在要求注入和贯彻到群众路线教育实践活动的全过程,不能把教育实践活动变为另一种“形式主义”。要做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效,真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好；把党和人民的利益放在第一位,作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。这样,形式主义就失去了存在的基础。
反对形式主义,关键在领导。解铃还需系铃人。形式主义的始作俑者就是部分领导干部,因此,铲除形式主义关键在领导。反对形式主义,必须从领导机关和领导干部做起,上级要为下级做出样子。一方面对自己分管的工作,对下级布置任务、检查工作,都要考虑到切实可行,坚持摒弃华而不实的东西。另一方面,对下面形式主义的东西要有所警觉,千万不能光听听汇报、看看典型,要到群众中去,作一番艰苦的实际的调查和了解,以获取真实的情况,从而不致被“形”所遮,为“表”所感。尤其是,不能与下面搞形式主义的行为同化,防止形式主义越过领导关。
反对形式主义,最有效的办法是充分发扬民主,走群众路线。形式主义者的一个共同特征,是眼睛向上。他们做样子,是给上级看的,心中根本没有群众。谁搞形式主义,群众看得最清,感受最深,也最痛恨。因此,反对形式主义,必须依靠群众来进行。要把评议权真正交给群众,把领导机关和领导干部的活动置于群众的监督之下,工作孰优孰劣,让群众来评判。
反对形式主义,治本之策是深化干部制度改革。形式主义屡禁不绝,最深层的原因是干部制度不健全,或者说现行干部制度的某些弊端必然产生和助长形式主义。要从根本上克服和杜绝形式主义,就必须深化改革,从干部制度上解决问题。深化干部制度改革,是反对形式主义的治本之策,只有解决了制度问题,形式主义才能得到根治。选人用人,是一种无声的导向。要以问题为导向、以务实为追求选拔干部,才能把讲实话、出实招、办实事、务实效的干部选拔出来。对那些热衷于搞形式主义的人,不仅不能提拔重用,还要严厉批评,造成严重后果的,要给予党纪政纪处分,以此形成正确的用人导向,有效遏制形式主义的滋生蔓延。 (作者系青岛市委党校教授)
第14篇：克服自由主义 增强纪律观念
克服自由主义
增强纪律观念
反对新型“自由主义”
——王敬泽
首先我讲一个因犯自由主义酿成惨祸的案例：部队明文规定不许喝酒，可是某部战士小刘置部队纪律于不顾，借老乡生日之机，喝起酒来，一斤白酒下肚，在小刘的醉眼里，老乡成了仇人，丙人大打出手，致老乡于重伤，小刘也被关进了班房。这就是一个不遵守纪律、犯自由主义的典型事例。与此相反，革命战争中，我军正是靠铁的纪律，官兵紧紧团结在一起，战胜了一个个艰难险阻，从胜利走向胜利。如：解放军进上海露宿街头，塔山阻击团路过苹果园，不摘一个苹果，等等。
那么，我提一个问题，什么是自由主义呢？
自由主义，是以个人利益为中心和根本出发点的思想观念与行为，是基于私有制基础上的一种腐朽的社会意识形态。早在革命战争时期，毛泽东同志就与党内的一些自由主义、个人主义等不良倾向作了不懈的斗争，相继发表了《关于纠正党内的错误思想》、《反对自由主义》等文章，为我们党的队伍纯洁和风气端正，作出了历史性贡献，在新的历史时期，随着改革开放的不断深入和市场经济的迅猛发展，西方资产阶级思想的渗透，封建社会沉渣的泛起，严重侵蚀了部队，特别党员队伍的肌体，个人主义抬头，膨胀蔓延，并带有强烈的时代色彩。我们称这种自由主义为“新型个人主义”。 个人主义，无论过去还是现在，究其根源和特点，即有封建意识的劣根性、腐朽性，又有其自身的延革性和随机性，同时还有其时代的特殊性。在新的历史条件下，“新型个人主义”在基层连队主要表现为：
——艰苦奋斗意识差，斗志衰退，贪图安逸，不愿意到条件艰苦的地区去工作，不愿干脏活累活。
——老乡观念、哥们义气严重，要义气不要纪律，讲感情不讲原则；
——跑官要官，请客送礼，搞人身依附，把组织置于脑后；
——急功近利，对连队建设只顾眼前，不思长远，只搞单项冒尖，不抓全面建设，甚至为了捞取个人名利，不惜杀鸡取卵，损害连队利益；
——弄虚作假，欺上压下，掩盖矛盾，淡化问题，骗取上级信任；
——不服从命令、听从指挥，顶撞领导的无政府主义；
——目无组织纪律，经常违反条令条例、打架斗殴、私自离队、酗酒滋事等；
——“好人主义”思想严重，信奉“多栽花、少栽刺，留下关系好办事”的处事哲学；
——上有政策，下有对策，做违反政策规定的事，甚至顶风办事，表面上看是为了“小团体”，实质上是放大了的个人主义；
——办事不认真，无一定计划，无一定方向，敷衍了事，得过且过，做一天和尚撞一天钟； ——已经认识到犯了错误，但又不想改正，自己对自己采取自主义；
——置组织利益、组织原则于不顾，争“说了算”，争“大小王”。
凡此种种，这些“新型个人主义”现象，有些则是极端个人主义的翻版，它基于“传统的个人主义”，在新的历史条件下又有了延伸和发展，其融合性和隐蔽性也更加诡秘。因而，它的腐蚀性和危害性更大。
第一， 它是一种腐蚀剂，产生腐朽庸俗的作风。
目前，公布的湛江特大走私受贿案，落马干部超过200人，这此落马的干部，之所以曾走上领导岗位，说明他们过去是遵纪守法，并做出过一些成绩的，而之所以有今天，是因为他们走了领导岗位后，放松了对自己的要求，无组织无纪律。正如原湛江市委书记陈同庆所说：“给我送钱的，都是我的熟人、朋友，都是出于对我和家人的关心。”锒铛入狱后他们才悔悟：“早知有今天，他们的钱我一分都不要”。行贿受贿是纪律所不允许的，作为一名市长他是知道的，这种有法不依的行为正是犯了自由主义的典型事例。作为一名革命军人也是如此，军队有着铁的纪律，那些不遵守条令条例，我行我素的人，最终都将走向歧途。
第二，它是一种涣散剂，使团结涣散、作风松懈、工作消极、是非不分。
自由主义是一种涣散剂，它的影响是多方面的，在这里我们从“哥们义气”谈起，“哥们义气”是“小团体”的一种表现形式，它常常演变成一种悲剧，历史上宋江的梁山聚义，最后惨遭失败；刘备替义弟张飞报仇，兵败白帝城，就是因为他们被“哥们义气”冲昏了头脑，导致兵败。某仓库战士魏某也是这样的一个典型。魏某与自已的同乡战友张观堂结为“哥们”，一次，张观堂与司务长发生口角，张某很不服气，就邀魏某一起围攻司务长“报仇”出气。魏某为了“哥们”，不问情由，参与殴斗，结果将司务长打成重伤致死。张观堂以身试法被判处死刑，魏某也因参与殴斗，被判处有期徒刑三年。这是“哥们义气”的沉痛教训，这些人把“哥们义气”代替了法律，犯了严重的自由主义错误，付出了惨重的代价。
第二，它是军人成长道路上的绊脚石，影响个人进步。
入伍三年的某部战士王某，工作成绩突出，当上了班长，组织上奖励他探亲休假。在回家探亲时，他看到过去与自己家经济状况差不多的人家现在成了万元户，住上了新房，添置了彩电、冰箱等高档家电。而自己家还是老样子，不禁感到自己土气，显得“寒碜”。回到部队后，他寝食不安，一心想了起来，成为万元户。最后导致盗窃军需仓库，由一名光荣的解放军战士，沦为囚犯。他就是犯了自由主义错误，置盗窃军需仓库就是犯罪这样简单的道理于不顾，断送了自己美好的前程，辜负了家人的期望。
三
第一，树立从严治党，依法治军意识对“新型个人主义”的正气。江泽民在党的十四大报告中响亮地指出：“在党内决不允许腐败分子有藏身之地”。这是历史的呐喊，世纪的呼唤，人民的心声，表明了党中央从严治党、反腐肃贪的坚强决心。做为中国人民解放军的一员要忠于党，忠于人民，忠于社会主义祖国，把国家的尊严、人民的利益看得高于一切；热爱军队，恪尽职守，处处爱护军队和集体的荣誉；服从命令，严守纪律，维护军队的坚强团结和集中统一。反对和克服“新型个人主义”，就要从严治党、依法治军，强化党纪、政纪、军纪观念，严格执行条令条例和各项规章制度，进一步加大反腐败力度，对一切腐败行为要严肃处理，问题严重的要绳之以法，决不姑息迁就，放任自流。这样才能对新型个人主义起到遏制作用，对个人主义恶性膨胀者起到震慑做用。
第二，党员干部要加强自身修养，自觉提高拒腐放变能力，培养一种反对“新型个人主义”的理念。
当前，个别党员干部由于受市场经济的负面影响，放松了政治理论的学习，放松了世界观的改造，革命信念淡化，人生观、价值观扭曲，使得“新型个人主义”乘隙而入并不断渗透。如平时工作中，为了显示个的英雄主义，打骂体战士。经不起金钱的利诱，行、贿、受贿不乏其人。他们即给部队抹了黑，也使自己走上了犯罪的道路。因此，必须自觉抵制“新型个人主义”的侵蚀，勤练内功，以提高理想信念为突破口，强化为人民服务意识。一要加强理论学习，从根本上提高辨别是非的能力，筑牢思想防线，扶正压邪，培养一种群众性的反对“新型个人主义”的理念。二要贴近思想实际，如思想上的模糊点、空白点和热点及敏感问题进行学习讨论，并抓住主要问题，在倾向性和难点问题上求得思想上的突破，达到自我教育、自我提高，进一步增强自身“抗菌”机能。
第三，党员干部要带头弘扬传统，匡扶正义，增强廉洁自律的自觉性，营造一种反对“新型个人主义”的氛围
做为党员干部要带头反对和遏制“新型个人主义”，与反腐败斗争，只有遏制“新型个人主义”，才能对腐败釜底抽薪。因而，我们必须自觉把反腐败斗争与反对“新型个人主义”有机地结合起来，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，匡扶正义，全面营造一种反对“新型个人主义”的良好氛围。做弘扬正气的先进力量，推动反对“新型个人主义”的不断深入。加大思想修养，向李向群同志学习，学习他那种为人民利益勇于牺牲的革命英雄主义精神；向邵云环、许杏虎、朱颖三位革命烈士学习，学习他们那种为国家利益不顾安危，忘我工作的大无畏的革命精神。
第四，每一名党员干部都要自觉规范自己的言行，运用机制进一步夯实反腐倡廉的思想根基。
市场经济的基本原则，是等价交换。我们必须把这个原则紧紧限制在经济活动中，思想上不吸收“新型个人主义”的意识形态，严格遵守用人机制、管理机制和监督机制自觉接受监督。自觉规范自己的行为，建立一种反对“新型个人主义”的良好氛围。首先，党员干部要从连队建设的高度，认识按制度办事的重要性，因为一切个人主义的滋生蔓延均来自于人的主观行为，所以从主观出发是产生“新型个人主义”的根本所在。这就要求我们每个党员干部自觉接受组织管理，接受党内民主监督，采取检查、述职、民主评议、民主生活会、听取群众意见等形式积极开展批评和自我批评，互查互帮互助，净化自己的思想性。其次，要自觉接受权力监督，增加透明度，把“新型个人主义”行为消灭在萌芽中。
第15篇：克服自由主义 增强纪律观念
克服自由主义增强纪律观念
-----部队思想教育教案之一
首先我讲一个因犯自由主义酿成惨祸的案例：部队明文规定不许喝酒，可是某部战士小刘置部队纪律于不顾，借老乡生日之机，喝起酒来，一斤白酒下肚，在小刘的醉眼里，老乡成了仇人，丙人大打出手，致老乡于重伤，小刘也被关进了班房。这就是一个不遵守纪律、犯自由主义的典型事例。与此相反，革命战争中，我军正是靠铁的纪律，官兵紧紧团结在一起，战胜了一个个艰难险阻，从胜利走向胜利。如：解放军进上海露宿街头，塔山阻击团路过苹果园，不摘一个苹果，等等。
那么，我提一个问题，什么是自由主义呢？ 自由主义，是以个人利益为中心和根本出发点的思想观念与行为，是基于私有制基础上的一种腐朽的社会意识形态。早在革命战争时期，毛泽东同志就与党内的一些自由主义、个人主义等不良倾向作了不懈的斗争，相继发表了《关于纠正党内的错误思想》、《反对自由主义》等文章，为我们党的队伍纯洁和风气端正，作出了历史性贡献，在新的历史时期，随着改革开放的不断深入和市场经济的迅猛发展，西方资产阶级思想的渗透，封建社会沉渣的泛起，严重侵蚀了部队，特别党员队伍的肌体，个人主义抬头，膨胀蔓延，并带有强烈的时代色彩。我们称这种自由主义为“新型个人主义”。
个人主义，无论过去还是现在，究其根源和特点，即有封建意识的劣根性、腐朽性，又有其自身的延革性和随机性，同时还有其时代的特殊性。在新的历史条件下，“新型个人主义”在基层中队主要表现为：
——艰苦奋斗意识差，斗志衰退，贪图安逸，不愿意到条件艰苦的地区去工作，不愿干脏活累活。
——老乡观念、哥们义气严重，要义气不要纪律，讲感情不讲原则； ——跑官要官，请客送礼，搞人身依附，把 组织置于脑后；
——急功近利，对中队建设只顾眼前，不思长远，只搞单项冒尖，不抓全面建设，甚至为了捞取个人名利，不惜杀鸡取卵，损害中队利益；
——弄虚作假，欺上压下，掩盖矛盾，淡化问题，骗取上级信任； ——不服从命令、听从指挥，顶撞领导的无政府主义；
——目无组织纪律，经常违反条令条例、打架斗殴、私自离队、酗酒滋事等；
——“好人主义”思想严重，信奉“多栽花、少栽刺，留下关系好办事”的处事哲学； ——上有政策，下有对策，做违反政策规定的事，甚至顶风办事，表面上看是为了“小团体”，实质上是放大了的个人主义；
——办事不认真，无一定计划，无一定方向，敷衍了事，得过且过，做一天和尚撞一天钟； ——已经认识到犯了错误，但又不想改正，自己对自己采取自主义； ——置组织利益、组织原则于不顾，争“说了算”，争“大小王”。
凡此种种，这些“新型个人主义”现象，有些则是极端个人主义的翻版，它基于“传统的个人主义”，在新的历史条件下又有了延伸和发展，其融合性和隐蔽性也更加诡秘。因而，它的腐蚀性和危害性更大。
第一、它是一种腐蚀剂，产生腐朽庸俗的作风。
目前，以前有个特案------湛江特大走私受贿案，落马干部超过200人（其中还包括我们边防的个别干部），这此落马的干部，之所以曾走上领导岗位，说明他们过去是遵纪守法，并做出过一些成绩的，而之所以有今天，是因为他们走了领导岗位后，放松了对自己的要求，无组织无纪律。正如犯罪人原湛江市委书记陈同庆所说：“给我送钱的，都是我的熟人、朋友，都是出于对我和家人的关心。”锒铛入狱后他们才悔悟：“早知有今天，他们的钱我一分都不要”。行贿受贿是纪律所不允许的，作为一名市级书记他是知道的，这种有法不依的行为正是犯了自由主义的典型事例。作为一名革命军人也是如此，军队有着铁的纪律，那些不遵守条令条例，我行我素的人，最终都将走向歧途。
第二、它是一种涣散剂，使团结涣散、作风松懈、工作消极、是非不分。
自由主义是一种涣散剂，它的影响是多方面的，在这里我们从“哥们义气”谈起，“哥们义气”是“小团体”的一种表现形式，它常常演变成一种悲剧，历史上宋江的梁山聚义，最后惨遭失败；刘备替义弟张飞报仇，兵败白帝城，就是因为他们被“哥们义气”冲昏了头脑，导致兵败。某仓库战士魏某也是这样的一个典型。魏某与自已的同乡战友张观堂结为“哥们”，一次，张观堂与司务长发生口角，张某很不服气，就邀魏某一起围攻司务长“报仇”出气。魏某为了“哥们”，不问情由，参与殴斗，结果将司务长打成重伤致死。张观堂以身试法被判处死刑，魏某也因参与殴斗，被判处有期徒刑三年。这是“哥们义气”的沉痛教训，这些人把“哥们义气”代替了法律，犯了严重的自由主义错误，付出了惨重的代价。 第三，它是军人成长道路上的绊脚石，影响个人进步。
入伍三年的某部战士王某，工作成绩突出，当上了班长，组织上奖励他探亲休假。在回家探亲时，他看到过去与自己家经济状况差不多的人家现都富裕起来了，住上了新房，添置了彩电、冰箱等高档家电。而自己家还是老样子，不禁感到自己土气，显得“寒碜”。回到部队后，他寝食不安，一直都在想富裕起来，最后导致盗窃军需仓库，由一名光荣的解放军战士，沦为囚犯。他就是犯了自由主义错误，置盗窃军需仓库就是犯罪这样简单的道理于不顾，断送了自己美好的前程，辜负了家人的期望。
要克服自由主义，增强法纪观念，我们必须要做好以下几点： 第一，树立从严治党，依法治军意识对“新型个人主义”的正气。“在党内决不允许腐败分子有藏身之地”。这是历史的呐喊，世纪的呼唤，人民的心声，表明了党中央从严治党、反腐肃贪的坚强决心。做为军队的一员要忠于党，忠于人民，忠于社会主义祖国，把国家的尊严、人民的利益看得高于一切；热爱军队，恪尽职守，处处爱护军队和集体的荣誉；服从命令，严守纪律，维护军队的坚强团结和集中统一。反对和克服“新型个人主义”，就要从严治党、依法治军，强化党纪、政纪、军纪观念，严格执行条令条例和各项规章制度，进一步加大反腐败力度，对一切腐败行为要严肃处理，问题严重的要绳之以法，决不姑息迁就，放任自流。这样才能对自由主义起到遏制作用，对个人主义恶性膨胀者起到震慑做用。
第二，党员干部要加强自身修养，自觉提高拒腐放变能力，培养一种反对“新型个人主义”的理念。
当前，个别党员干部由于受市场经济的负面影响，放松了政治理论的学习，放松了世界观的改造，革命信念淡化，人生观、价值观扭曲，使得“新型个人主义”乘隙而入并不断渗透。如平时工作中，为了显示个的英雄主义，打骂体战士。经不起金钱的利诱，行、贿、受贿不乏其人。他们即给部队抹了黑，也使自己走上了犯罪的道路。因此，必须自觉抵制“新型个人主义”的侵蚀，勤练内功，以提高理想信念为突破口，强化为人民服务意识。一要加强理论学习，从根本上提高辨别是非的能力，筑牢思想防线，扶正压邪，培养一种群众性的反对“新型个人主义”的理念。二要贴近思想实际，如思想上的模糊点、空白点和热点及敏感问题进行学习讨论，并抓住主要问题，在倾向性和难点问题上求得思想上的突破，达到自我教育、自我提高，进一步增强自身“抗菌”机能。
第三，党员干部要带头弘扬传统，匡扶正义，增强廉洁自律的自觉性，营造一种廉洁自律的良好氛围 作为党员干部要带头做好廉洁自律，与腐败作斗争，这样才能对腐败釜底抽薪。因此，我们必须自觉把反腐败斗争作为工作中的重点，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，匡扶正义，全面营造一种廉洁自律的良好氛围。做弘扬正气的先进力量。加大自身思想修养，努力把自己培养成为部队的有用之人。。。。。。 第四，每一名党员干部都要自觉规范自己的言行，运用机制进一步夯实反腐倡廉的思想根基。 我们要严格遵守用人机制、管理机制和监督机制，自觉接受监督。自觉规范自己的行为，建立一种反对“新型个人主义”的良好氛围。首先，党员干部要从连队建设的高度，认识按制度办事的重要性，因为一切个人主义的滋生蔓延均来自于人的主观行为，所以从主观出发是产生“新型个人主义”的根本所在。这就要求我们每个党员干部自觉接受组织管理，接受党内民主监督，采取检查、述职、民主评议、民主生活会、听取群众意见等形式积极开展批评和自我批评，互查互帮互助，净化自己的思想性。其次，要自觉接受权力监督，增加透明度，把“新型个人主义”行为消灭在萌芽中。
第16篇：增强四个意识,克服四个不足
增强四个意识，克服四个不足
1.组织集中学习。专门组织一次支部主题党日活动，组织党员深入学习习近平总书记关于“四个意识”的相关论述，深刻领会其科学内涵和重要意义，坚持从自身做起，增强政治意识，牢记政治责任，遵守政治纪律，维护服从服务党的工作大局，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，忠诚于党的事业，为党担责、分忧，尽心尽力为党工作。 2.开展谈心谈话。结合工作实际，围绕“四个意识”，党支部班子成员之间、支部书记和党员之间、党员和党员之间要广泛开展谈心谈话。谈心谈话要真诚坦率，既要交流思想、沟通工作生活情况，又要主动剖析自身不足，指出对方存在的问题。
3.查找突出问题。每名党员要对照“四个意识”要求，结合征求的意见建议，重点从四个方面检查存在的不足：一是理想信念不牢，重点查找对党章党规和习近平总书记系列重要讲话没有“真学、真懂、真信、真用”、“四个自信”树得不牢、遇到错误言行不敢亮剑、妄议中央大政方针等问题；二是组织观念不强，重点查找不能做到“四个服从”（党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会）和“三个正确对待”（正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己）等问题；三是纪律作风不严，重点查找“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）反弹和违反“六大纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律）等问题；四是先锋模范作用不够，重点查找党员身份意识不强、宗旨意识淡化、服务发展能力不足、不担当不作为、“遇到困难就躲，遇到荣誉就争”等问题。并针对存在的问题和不足，认真剖析原因，撰写书面材料。 4.开展批评和自我批评。各党支部召开专题组织生活会,开展批评和自我批评。每名党员要根据查摆的问题，深入开展自我批评，其他党员要认真开展批评。批评和自我批评要坚持用事实说话，点到具体人具体事，既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、出于公心，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见，达到提高认识、净化思想、解决问题、增进团结的效果。
5.抓好问题整改。每名党员要针对专题组织生活会中查找出来的问题，认真分析原因，作出整改承诺，明确整改方向和整改时限，达到真正解决问题的目的。
第17篇：克服形式主义的政治哲学之维
克服形式主义的政治哲学之维
摘 要： 形式主义是一种重形式轻内容、脱离实际的工作作风和思想方法，背离了我党“实事求是”的思想路线，严重阻碍了党和国家社会事业的发展，给社会造成严重危害――公共政策得不到有效落实、公共资源浪费。究其根源，主要在于一些领导主体的党性德性缺失、权力滥用、脱离实际、脱离群众。对此，应强化领导主体的宗旨意识和官德意识，倡导“求真务实”的思想方法和工作作风，更好地把握事物的本质内容，使形式与内容辩证统一。要彻底克服形式主义，还需从体制机制构建上着手，使“求真务实”的制度安排成为克服形式主义的根本路径。
关键词： 形式主义； 脱离实际； 社会危害； 政治哲学； 宗旨意识； 官德意识； 求真务实
中图分类号： B26 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2017.02.016
Abstract： Formalism is a kind of style and a method of working by streing form at the expense of content and being divorced from the ideological line of the Party’s being realistic and pragmatic， having seriously impeded the development of the social causes of CPC and China， thus resulting in serious hazards to the society， that is， public polices couldn’t be effectively implemented and public resources have been wasted， etc..The reasons could be found in the following： lack of Party spirit and virtue， abuse of power， being divorced from reality and the maes.Therefore， some leaders’ aim awarene and public servants awarene should be strengthened； the thinking method and working style of being realistic and pragmatic should be advocated； dialectical thinking ability and cognitive level should be constantly promoted； the eence of things should be better understood so as to reach the dialectical unification of the form and content.
Key words： formalism； being divorced from reality； social hazards； political philosophy； aim awarene； public servants awarene； being realistic and pragmatic
形式主?x，指主体做事超越一定度时的一种状态，涵盖三层意思：其一是指片面地注重形式不管实质的工作作风；其二是指只看事物的现象而不分析其本质的思想方法；其三是指19世纪末20世纪初形成的一种反现实的艺术思潮，主要特征是脱离现实生活，否认艺术的思想内容，只在表现形式上标新立异。[1]1458本文主要从政治哲学的视角探讨形式主义的特征、危害、产生根源及其治理路径。
一、形式主义的内涵及其特征
马克思主义唯物辩证法认为，内容与形式相互依存、辩证统一于一切事物之中，内容决定形式，形式应与内容相匹配，并随内容的发展变化而变化，同时，形式对内容具有反作用。形式是指事物存在的形状、结构等，[1]1458是事物本质即内容的载体及存在方式；内容是事物内部所含的实质或存在的情况；[1]940内容与形式是辩证的统一体。
形式主义是指将内容与形式割裂开来，片面追求形式的浮华、轻视实质内容的一种形而上学的观点、方法和作风。[2]940片面追求事物外在的精美，轻视其内在品质的考究，这种注重做表面文章不注重实质内容的形式主义在现实生活中比比皆是。
国内相关研究者有的列举了形式主义的15种主要表现形式，①还有的列举了12种。②在2010年《党的生活》杂志第3期的“观点交锋”栏目中，主持人邀请了两位嘉宾，就“强制干部‘回家看看’，是不是在搞形式主义？”进行了论争，正方观点：“应对官员‘城市病’的务实之举”，反方观点：“缺乏实际操作的制度作秀”，双方各持己见，争论热烈。从根本上说，一项规定是否具有效力，一是看其初衷和举措的科学性，二是看官员的党性及修养水平，正如社会学家胡光伟所言：“规定得再刚性，如果干部不带着真心去发现问题、解决问题，而只是为了应付，那么这项制度就没有意义了。”这里涉及领导干部的官德和制度的约束监督机制等多层面问题，如果这其中的任何一个问题未解决好，那就很可能流于形式，陷于形式主义的泥沼。
依据目前国内对形式主义的研究以及个人的思考，现对形式主义的主要特征概括如下：
1.脱离实际。邓小平指出：“形式主义也是官僚主义。„„它是以脱离实际为特征的。”[3] 就拿流行于各行各业当中的“空谈”病来说，它就是一种脱离实际的“纸上谈兵”，空谈者运用已有知识“运筹帷幄”，在事业的周边“星星点灯”，不涉足事业的核心区，不在事业的关键点上用力。从哲学的视角而言，空谈者没抓住事物的主要矛盾，没掌握事物发展的本质和规律；从政治学的角度观之，空谈者在其位不谋其政――不作为（不愿或不能）；从伦理学角度讲，空谈者在其位不谋其事――没有道德性。一言以蔽之，空谈者既无德又无能。
2.只唯上不唯实。党的领导干部必须坚持和遵守“下级服从上级”的组织原则，但在具体事务上必须充分发挥主观能动性，勇于担当。而有些领导干部却 “一味揣摩上级意图干工作、搞应付，投其所好，„„大搞‘形象工程’‘ 样板工程’‘窗口工程’”做给上级看，以引起上级领导的注意。认为开展活动越多、规模越大就越有政绩，“把开展活动作为摆功论绩的资本”，为此“抓工作雷声大、雨点小„„虚张声势”，甚至“把事无巨细等同于作风扎实”，而且“抓工作只顾眼前不顾长远，搞一些立竿见影、急功近利的短期行为，„„而对基础性、长期性建设漫不经心”。为此，“不惜人力、物力、财力，盲目铺摊子，重复搞建设”。[4]这些都是形式主义的表现。
3.重形式轻内容。在市场化社会中，商家为了迎合高消费人群以赚取更多利润，在包装上大做文章，过分追求外在的华丽，将几十元的食品打造成上千元乃至几千元的“高档”食品，而该食品的配料及做法与平装的差异无几。①在项目招标、剪彩等活动中，注重排场和招揽投资，而将其核心内容退居其次，但凡失误，就会造成巨大的资源浪费。在深化改革的大环境下，不少领导干部走出去学习考察乃至出国考察，这本来是一项很好的学习他者经验、改革己之不足以求进一步发展的良策。然而，有些领导干部出去一趟与未出去没什么两样，因其没有真正地潜心学习他人经验，更不可能进行实质性的改革。这种将考察内容架空的走过场的考察形式只能冠以“形式主义”，唯此而已。
二、形式主义的危害及产生根源
（一）形式主义的危害
1.浪费公共资源。任何一个脱离实际、善于做表面文章的主体，必然会“耗费大量公共资源，绝大多数参与者都是受害者，至少被占用了许多宝贵时间”[5]。脱离实际的夸夸其谈，不仅误事还劳民伤财，正如易春?在《力戒形式主义，狠抓监督落实》一文中所言：“部署之时雷声大，落实起来雨点小，说的比唱的还好听，却摆不开文山会海，‘以会议落实会议，文件落实文件，用讲话落实讲话’，热衷于做表面文章，搞形式主义，看似热热闹闹，实则劳民伤财”[6]。这种流行于各行各业当中的“空谈”病就是一种脱离实际的“纸上谈兵”，其危害大则误国、小则误事，对社会事业的发展造成极大的负面影响。因那些非科学非理性的领导主体的失误，而盲目上马的项目、盲目引进的设备、未经调查研究的决策等等，给国家和社会造成了巨大损失及公共资源的极大浪费。
2.公共政策得不到有效落实。只唯上不唯实的形式主义作风，只按照上级指示传达精神，没有结合其实际制定相关方案，往往使好的政策束之高阁。对待公共事业的态度不端正，“抓工作雷声大、雨点小„„虚张声势”[4]而已，体现不出对党的事业的忠诚，反倒使党和国家的相关政策不能得到有效贯彻落实。有的领导主体片面追求个人政绩，不注重科学合理的谋划和布局乃至细节的打造，就盲目上项目、拉投资，往往因缺乏专业素养而中途夭折；有的领导主体不注重科技研发，也不注重该领域人力资本的使用，以个人偏好作为衡量基准进行取舍，更不注重考察，就盲目引进国外技术设备，因技术人员短缺导致设备滞留在仓库数年不敢拆封，给经济社会发展造成巨大损失。
3.因重形式轻内容所致的形式主义问题，有些领导主体片面追求区域经济增长，造成资源浪费及环境污染。经过30多年的改革开放，我国的经济社会发展迅速，综合国力显著增强，人民生活水平得到了不同程度的提升，取得了举世瞩目的成就。但从国际大视角及发展的科学性方面而言，我们与发达国家还存在较大差距，如无公害种植、废水废气无害处理等等。发展中面临的问题和挑战依然很大，眼下的部分地区的空气污染、水污染，都是资源过度开发及相关方面的技术的非科学使用所致，也是一味强调和追求经济增长所致。为此，党和国家提出：创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”。将发展理念、发展动力、发展方式、发展目标指向等提升到战略的高度。
（二）形式主义产生的主要根源
1.权力的滥用及畏权媚权是形式主义泛滥的根源。[5]有些领导干部滥用人民赋予的权利，搞权钱交易或权力寻租，为自己牟取私利甚或进行权色交易，置党纪国法于不顾。因权力的滥用致使人们畏权媚权、生怕自己吃了亏，这种非正常的不正之风不仅败坏了党风政风，还污染了社会风气。为此，习近平严正指出：要“把权力关进制度的笼子”里，“老虎苍蝇一起打”。
2.党性德性缺失，脱离实际，脱离群众，妄自尊大。有些领导主体没有主心骨，没有干事谋事的胆略，做事往往注重应付上级，脱离群众甚至欺瞒群众，没完没了的会议，并未解决实质性问题，反而搞得人们疲惫不堪。在重大事情上没有经过广泛深入的调查研究，也没有形成顶层设计方案，以个人偏好为基准做决断，往往与事物的发展存在较大的偏差，在实践中“碰钉子、栽跟头”的事件时有发生，致使区域经济社会事业发展遭受挫折和损失。
3.体制机制不健全也是形式主义久治不愈的制度因素。改革开放以来，党和国家在政治、经济、文化教育、航空航天等领域进行了不间断的改革与探索，取得了巨大成就。但随着市场化社会的发展，也出现了不少新的问题，如经济增长与分配正义之间出现的不协调，一是经济加速的增长，另一则是日显的社会失衡，主要体现在贫富差距、城乡差距、地区差距、行业差距、阶层差距等方面。其中的有些问题与相关的体制机制不健全有关。形式主义等“四风”问题的泛滥与体制机制不健全、约束监督不到位有关。
三、克服形式主义的路径
1.从政治学视角讲，倡导“空谈误国，实干兴邦”，干事谋事务必求真务实。一个政党的指导思想是其事业发展的基点和前提，中国共产党之所以能够带领中国人民求得解放、建立新中国并领导人民成功进行了近70年的社会主义建设事业，其根本在于，党拥有一个科学的指导思想――马克思主义。这一思想的精髓――实事求是，是马克思主义的基本内核和科学精神，因此也成为我党的思想路线。毛泽东对“实事求是”作了如下诠释：“实事”就是世间存在的一切事物，“是”就是事物之间的内在联系，“求”就是我们去研究。这一诠释为我党确立“实事求是”思想路线提供了坚实依据。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值观等理论都是在“实事求是”思想路线的指导下，形成的中国化的马克思主义理论，倡导的是“求真务实”作风，正如习近平同志所言：“空谈误国，实干兴邦！”其旨意在于，不要谈不切实际的空话，要拿出真才实干，干出实实在在的成绩方能振兴国家。在谈到作风建设时，习近平强调指出：“要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风漂浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责；要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”[7] 这段既高屋建瓴又真切实在的话语，体现了一个卓越领导者“求真务实”的风范及对干部素养的高度重视。
2.从认识论视角讲，要注重内容与形式的辩证统一 。随着时代的发展和社会的进步，人们的思维范式及认识水平也要随之发展和更新，对新生事物及变化了的情况能够与时俱进地分析和把握，尤其是对事物的内容及其本质有一个明晰的认知，并对其相互依存的形式给予恰当的认定，使事物的内容与其形式辩证统一，避免犯重形式轻内容的形式主义错误。为此，应注重思维方式的创新。创新作为“五大发展理念”之首，已经成为划时代的话语，从哲学角度讲创新即是指对旧观念的“扬弃”与突破，调整、完善和改革与实际不相符的体制和观念，使之与客观实际相统一。创新的过程也就是探寻和研究事物发展变化的客观规律的过程，在此过程中应恪守“实事求是”准则。当物的规律、特点转化为主体思维中的概念、公式、范畴、规则，内化为主体的感觉层次、思维层次、概念层次，成为主体进一步认识世界、改造世界的理论武器。主体的活动方式内化为思维方式，即实践的“格”通过思维的“概括化”从而内化为主体思维中的“格”[8]，使思维的层次和水平得到进一步提升，进而才能对内容与形式的辩证关系进行科学把握。
3.从主体德性角度讲，领导主体要恪守官德、公正处事。官是社会资源的管理者和分配者，所以公正的德性显得尤为重要。在中国传统文化中，公正思想最早见于《礼记?礼运》：“大道之行也，天下为公”；朱熹说：“官无大小，凡事只是个公”。 荷马史诗中出现的公正理念是西方较早的，柏拉图在《理想国》中提出“正义就是平等”的观点；亚里士多德认为：“所谓‘公正’，它的真实意义，主要在于‘平等’。如果要说‘平等的公正’，这就得以城邦的整个利益以及全体公民的共同的善业为依据。”[9]到了近代，资产阶级学者继承了古希腊哲人的正义思想，提出了“社会平等论”和“天赋人权论”，正如卢梭所言：“公意永远是公正的，而且永远以公共利益为依归”[10]；而集中反映当代资本主义世界关于正义理论研究成果的是罗尔斯的《正义论》，“正义是社会制度的首要价值”是其著名观点。到了当代，中国共产党将“公正”作为社会主义核心价值观的内容之一，表明“公正”不仅是官德的必备品质，更重要的是国家和社会的核心价值理念。公平正义应成为衡量社会发展的最高尺度及“稳定性参数”，以正义为基点的社会主义核心价值观必然是“公民权利”本位及普遍幸福主义。公正对于个体德性来说就是正直，对于处事方式来说就是公平，应该说公正更多的是一个制度安排的问题，但制度的安排和运作是由人来完成的。可见，主体人的优良德性的培养就成为社??发展及国家强盛的关键，而汲取儒家德行精神精华，构筑公民社会主义核心价值观[11]就成为一条重要路径。
综上所述，形式主义的思想方法和工作作风，背离了我党“实事求是”的思想路线，严重阻碍了党和国家社会事业的发展。在社会主义核心价值观理念引领下，倡导“求真务实”的思想方法和工作作风，成为建成全民小康社会之必须，也是“空谈误国，实干兴邦”最好的诠释。要彻底克服形式主义，还需从体制机制构建上着手，使“求真务实”的制度安排成为克服形式主义的根本路径。
参考文献：
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[9]〔古希腊〕亚里士多德.政治学[M].吴寿 彭，译.北京：商务印书馆，1965：153.
[10]〔法〕卢梭.社会契约论[M].何兆武译.北京：商务印书馆，1980：39.
[11]梁红军.儒家德性精神与社会主义核 心价值观涵养 [J].深圳大学学报：人 文社会科学版，2015，（3）：83.
[责任编辑、校对：叶慧娟]
第18篇：勿以形式主义克服形式主义勿以官僚主义批判官僚主义（推荐）
勿以形式主义克服形式主义勿以官僚主义批判官僚主义
丰台实验学校共产党员 吴福义
开展好党的群众路线教育实践活动的基础的前提是首先明确啥叫形式主义啥叫官僚主义。形式主义有以下典型表现：用华众取宠代替实事求是；用投机取巧代替实干苦干；用粗枝大叶代替一丝不苟；用走马观花代替深入实际；用僚草应付代替严谨作风；用高喊口号代替实际工作；用三心二意代替全心全意；用虚张声势代替雷厉风行；用欺上瞒下代替求真务实；用表面文章代替表里如一。官僚主义是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。
在我们的习惯思维当中，往往把经常出现在我们身边而见怪不怪的事物看成是不变的，久而久之也就习惯了。默认了，从而，在往后的认识中、行动上，甚至在意识形态上极易产生固化的东西而还自以为是并坚决的贯彻着。
记得在*时期，就有一种现象。上头来精神了，一级级传下来了，大小会召开了，重点口号划出来了，各种媒体宣传了，典型事例搞出来了，几个重点人物选出来了，随着时间流逝，这股热度慢慢的凉了，随着就会有新的精神又来了。久而复使，慢慢地就行成了一种标准的模式，这种模式因为好用，所以经久不衰。
党的十八大所倡导的照镜子、正衣冠，洗洗澡，治治病。就是要人们要切实解刨自己，回顾以前、对照现在，展望未来。从一个共产党员的最高使命即全心全意为人民服务的纲领中去找自己的位置。给自己画画像，再深入到群众中去找自己的位置，给自己画画像。进一步振奋精神，勇于改正缺点，坚决坚持正气，不背包袱，轻装前进。而不是用对付的手段敷衍了事，得过且过，把这次洗刷灵魂的大好时机又搞成雨过地皮湿。更不要用官僚主义的手段自以为是，主管武断。曲解文件精神。把好端端的加油、补钙、警醒、提高的大好时机又当成耳旁风，这样只能说你的形式主义和官僚主义已经是病入膏肓了。
这次党内的群众路线教育活动并不是新的发明创造，而是一直延续我党的最高纲领全心全意为人民服务而展开的。习近平中指出“我们讲宗旨,讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？古时候讲，食君之禄，忠君之事。现在就是服务人民。多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的？要一心一意为老百姓做事，心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，多了解困难群众的期盼，多解决困难群众的问题，满怀热情为困难群众办事。”我觉得说的都是大实话、真心话。切实从人民利益出发，真正做一些人民有利的事情要比那些热衷搞形象工程，整些个排比句似的经典语录要强。万变不离其宗，离开了正确轨道你搞得再轰轰烈烈也是徒劳的，甚至是与出发点背道而驰。
自己要在这次群众路线教育当中认真学习上级指示精神，吃透文件内涵。联系自己在工作当中的表现，总结经验、自查不足。听取一些群众的意见，争取在临退休的前一年多的时间里在思想上百尺竿头再进一步。
2014-3-25
第19篇：创新工作思路 增强德育实效
创新工作思路 增强德育实效
钟祥市兰台中学
当今初中生生活在信息来源广、信息更新快的新时代，他们的思维习惯、行为方式令我们这些成年人越来越感到“不可思议”，给我们的德育与学校管理带来了不少难题与挑战。湖北省钟祥市兰台中学的现状非常特殊，独生子女多，单亲家庭多，留守学生多，问题学生多，相当一部分学生要么任性暴躁，要么自私自利、要么孤僻抑郁，娇生惯养，不思进取。家长的素质普遍高，家长的期望值也非常高，对老师和学校的要求也就格外多，管理难度年年加大。
近几年来，我校坚持“道德高尚、素质全面、特长鲜明、思想活跃、身心健康”的育人目标，一手抓管理，一手抓教育，一切为了学生的全面发展、充分发展、健康发展、和谐发展服务，为学生的终身发展奠定基础，不断创新工作思路，增强了德育工作的实效性。我们主要抓了以下几方面的工作。
一、整体联动，构建全员育人格局
1、实行日常管理责任追究制度。学校出台了《兰台中学日常管理责任追究暂行规定》，规定明确了课堂管理、课间管理、值日管理、门卫管理、食堂管理、公寓管理、财产管理、学生仪表、环境卫生、大型活动等校园日常管理十个方面的第一责任人和相关责任人，确定了相关职责和追究责任的形式，从而增强教职工了“责任没有借口”的意识，保证学校正常的工作、学习和生活秩序。
2、认真落实领导和教师值班制度。学校制订了《兰台中学值日一日常规》，每天安排一名校长、两名中层干部、两名教师和一名政教员全天候值班。值班人员当天不得出校门，早中晚餐均在食堂解决。每名值班人员每个时段、在哪个部位做什么工作都有明确规定。值日的责任是：保证无外来闲杂人员进校园；无本校学生旷课外出；校园无流血、伤害事故；就餐秩序正常；校内外整洁卫生；学生活动文明有序；学生行为举止规范。遇到紧急情况，值日人员要在第一时间到场处理，并及时报告。晚上值日人员到学生公寓督促学生按时就寝。等熄灯学生安静后才签字离开。生活教师每天晚上至少要巡查三次，并做好记录。
3、坚持班主任坐班制度。尽管对班主任坐班有不同的看法，但我们认为，对初中生来说，班主任坐班起码有这样一些好处：督促学生从一开始就形成良好的学习习惯和生活习惯，端正学习态度，在班级树立一种正气，促使良好班风形成；协助任课教师管理课堂；及时处理偶发事件等。调查研究表明，班主任坐班制管理的班级的学习风气、班风班纪、思想认识、学生学习的自觉性与主动性等方面都明显地优于其他班级，这也充分显示了班主任坐班制的优越性与实用性。当然对此我们也有许多人性化的管理要求，并不是要求班主任每时每刻都坐在教室里。
4、建立学生成长导师制度。重点关爱学习有困难、言行有过失、身体有缺陷、心理有障碍、家庭有矛盾的学生，做到不歧视、不挖苦、不讽刺、不体罚。导师主要由班主任和任课教师担任，实行一对一帮教。导师职责的职责是思想上引导、学业上指导、生活上辅导、心理上疏导。指导对象确定以后，导师多方面了解学生的学习目标、学习情况、兴趣爱好、特长、家庭背景等情况，在德、育、体等各方面全面关心学生，定期与学生交流，每两周至少与结对学生谈心辅导一次，关注学生变化，对学生的过错进行耐心细致的教育，对学生取得的进步，提请班主任和学校进行表扬。
5、完善家校联系制度。一是以“家长学校”为阵地，学校每学期组织一次针对性强的培训班，提高家长和其他监护人指导管理学生的知识和能力。由教科室安排专题讲座，如“隔代如何教育孩子”、“如何指导孩子消费”、“如何与孩子沟通交流”等，通过典型案例教给教育孩子的方法。学校每学期举办一次“教育教学开放周”活动，让家长或其他监护人更直观地了解学校，了解孩子在校期间的学习和生活情况，与教师面对面交流沟通。活动期间还安排家庭教育讲座，播放有关家庭教育的光碟等。学校还邀请团中央“知心姐姐”报告团和“赏识教育”的专家为家长们作报告，使家长们获益匪浅。我们注意培育和谐的家校关系，通过多种渠道沟通信息。节假日放假、作息时间调整、疾病防控、安全防范等，我们一般通过《致家长的一封信》的形式提醒家长注意有关事项；学校印制了《兰台中学双休日家校联系卡》，联系卡对学生离返校时间、作业任务等进行了明确，并请家长记录学生在家表现，每周日上晚自习前上交。平时对重点对象通过《成长记实簿》来帮助教师和家长了解学生的校内外表现。
二是加强与留守学生监护人的情况交流和信息沟通。学校为每个留守学生建立了档案，把留守学生的基本情况、父母的打工地点、联系方式、临时监护人的地址、联系电话登记在册。建立了留守学生成长记录档案，收集他们学习、生活、活动、日常行为表现、情感表现等材料，记录他们发展过程中的有关评价，实施动态跟踪、及时归档、分类管理、定期分析，准确把握留守学生的成长脉搏，及时与家长或其他监护人联系，沟通情况，化解矛盾。我们鼓励和支持留守学生与外出家长建立沟通机制，通过亲情书信、亲情电话、节假日团聚等方式，增强相互间的情感交流，化解长期分离造成的交流缺乏和情感缺乏。我们建议外出家长每周打一次电话，每月与班主任联系一次，每学期与任课教师联系一次，每年至少回家与子女团聚一次或接子女到打工所在地一次，让孩子感受到家庭的温暖，体会到亲情的温馨。
三是开展“百名教师访千家”活动。每个学期，我们都要举行“百名教师访千家”活动。通过家访，介绍学生在校表现，了解学生在家中的情况，针对学生存在的缺点和问题，共商教育对策。同时，把科学的家教知识和方法送到一个个家长手中，使家长深受教育和启迪。对六类学生必访，即情绪失常必访；乱花钱必访；旷课、迟到、早退必访；上课注意力不集中、打瞌睡必访；成绩上升或下降必访；学生有病必访。
6、积极建立学校与社会联系制度。邀请社区民警担任学校法制副校长，定期为学生进行法制讲座；与交警协商，在开学、放假等学生群集来校或回家时派交警到校门口协助管理交通秩序；与文化部门密切配合，定期对学校周边的游戏机室、网吧等进行清理整顿；学校定期派学生去社区服务，强化劳动意识、环保意识和文明市民意识；学校定期接收周边社会的信息反溃，及时规范学生的行为。
二、自主教育，促进学校管理优化
在兰台校园内，每天活跃着一群肩披红绶带的学生，升旗、集会、两操、考勤、环卫等学校日常管理的方方面面都能看见他们忙碌的身影。他们是学校“自我管理、自我教育、自我完善”的主力军——学生会干部。这是我校开展自主教育探索的结果。
（一）校园生活，自我管理
1、我校每年9月份进行学生会干部竞选演讲，优胜者担任学生会干部，试用期满合格颁发聘书，任期一年。
2、学生会干部重点工作是校园环境卫生管理。各班根据划定的卫生区，实行早、中、晚定期打扫；课间设立卫生监督岗进行保洁。每天由学生会卫生部考核评比，将结果反馈到公示栏上并督促各班及时整改；每周四进行全校性清洁大扫除，由学生会组织检查评比并通报。学生会干部在工作中摸索出一套学校环境卫生管理的经验，即“分区打扫，分块管理，责任到班，落实到人”，通过齐抓共管，营建了有序、整洁的生活与学习环境。
学生仪表也是学生会干部管理的重点。我校要求学生按规定穿校服，戴校牌，发式规范，男生头发前不遮眉，侧不盖耳，后不蹭领。女生不染发，不烫发，不披发，不做拉直发，提倡剪短发；长发扎成马尾辫，两鬓不垂长发。每周星期日夕会时间学生会纪律部安排专人检查并通报。
3、开展班级校园轮流值周活动。每周安排一个班级，每天班级安排20名学生，早中晚参与校园保洁、维持就餐秩序、违纪督察等。
4、学生会采取时时检查、天天公布、周周小结、月月评比的方法，加强班级管理量化考评，对环境卫生、集会两操、就餐就寝等各方面严格管理，每月公布量化结果，优胜者授德育量化“先进班级”、“文明寝室”流动红旗，并利用国旗下讲话由班长和寝室长介绍经验。
自我管理确立了学生在学校管理中的主体地位，强化了学生的主人翁意识，锻炼了他们的组织管理能力。整个校园形成了“事事有人做，时时有人在，处处有礼仪”的局面。同时班级间的争先创优活动也促进了学校管理的优化，增强了学校德育工作的针对性和实效性。
（二）明辨是非，自我教育
对待学生违纪的现象，我们要求让违纪的同学自己对照校规班规，向全班同学说明自己的行为错在哪里，犯错的原因，长期这样做的影响，并制定改进措施及今后努力方向，诚心接受同学的帮助。对违纪学生，政教处有时印发案例，在夕会时间组织讨论，把对个别学生违纪行为的过程变成对广大学生进行自我教育的过程。
学生会干部经常利用专线广播通报班级和学生表现，进一步增强了学生明是非、辨善恶、识美丑的能力。
（三）相互鼓励，自我完善
如何评价一个学生，帮助每一个学生找到自我完善的自信和自尊，找到自我发展的切入点和内驱力，是我校在新形势下探索的一个重要德育课题。
学校改革学生评价模式，摒弃传统的《成绩通知单》，设计了《学生综合素质评鉴卡》，全面评价学生的思想素质、学习品质和兴趣特长等。其中“综合素质评鉴表”有自评、互评和师评等栏目；在“自我反思”中设计了“我的最大收获”、“我的最大遗憾”、“我的努力方向”，让学生能客观评价自己一学期的表现。特别是将传统的“诊断式”操行评语改为“谈心式”的“同学寄语”、“老师寄语”、“家长寄语”，让学生从充满人性味、体现个性化的寄语中得到情的感染、爱的激励和美的享受，在兴奋中发扬成绩，在微笑中认识不足，在鼓励和期望中产生前进的动力，同时学生对他人的评价过程，也是不断完善和发展自己的过程。
三、润物无声，注重校园文化建设
我校努力营造校园主流文化环境，实现学校德育的良性流动。兰台之名源于上古。传说舜帝南巡，驻帐此台，亲手在台上遍植惠兰。兰花怒放，清香四溢，故有兰台之谓。春秋战国时期，兰台是楚王的行宫，曾为楚国的政治、文化中心。屈原曾在此讲学，战国文学家宋玉在此写下千古名篇《风赋》，宋玉陪楚王三番游览、对问兰台之宫，而产生了著名古典“阳春白雪”、“下里巴人”、“巫山神女”、“大王雄风”的故事，一直流传至今。乾隆年间在此设立的兰台书院，现已成为湖北省重点文物保护单位。悠久的历史，灿烂的文化，给兰台中学注入了深厚的文化底蕴。
1、加大硬件投入。
整洁、优美的校园，可以创造出一个蕴含丰富文化信息的、充满人文芬芳的文化环境，学生置身其中在浑然不觉中感应，领悟人文底蕴，进入这样的学习场所，会给人一种安慰与尊重。近几年来，学校先后投资300多万元装修了教学楼、实验楼、学生公寓和兰台书院，修建了学生食堂和兰台花园，进一步完善了配套设施，古老的兰台山焕发了新的生机。校园里绿草如茵，花团锦簇，树木葱茏，与丰富的人文环境相映成趣。
2、营造文化氛围。
校园温馨提示语随处可见。除在教学楼墙壁上张贴师生行为规范准则外，还在各楼层用展板张贴了学生的书法美术作品。定期精心设计黑板报、宣传橱窗、“英语角”等，不断更新、充实内容，让学生在潜移默化中受到熏陶和感染。校园内处处散发出浓郁的以人为本的气息，体现了尊重人、教育人、鞭策人的育人效果。
3、开展德育活动。
学校着眼于塑造健全人格，开展了丰富多彩的德育活动。
为充分挖掘学生中的先进典型，发挥榜样的示范作用，同时为学生搭建展示自己才华和能力的舞台，我校每年举办一次十佳“校园之星”评选活动。十佳“校园之星”包括勤奋之星、儒雅之星、孝敬之星、自强之星、管理之星、诚信之星、勤俭之星、环保之星、才艺之星、创新之星。学校成立由政教处、教务处、团委和学生会相关人员组成的“校园之星”评审委员会，具体负责评选工作。首先各班根据评选条件，通过学生自荐或由学生民主推选产生候选人。然后班主任审定通过，班级填写推荐表和主要事迹材料。候选人名单和先进事迹材料经年级审查后上报政教处，学校将相关材料张榜公示。“校园之星”评审委员会在广泛调查核实后确定评选对象，报行政会讨论通过，最终产生“校园之星”。对当选的“校园之星”，学校给予隆重表彰，并颁发证书，优秀事迹在橱窗中展出。
学校通过组织读书活动、朗诵比赛、书画比赛等陶冶学生道德情操；举办法制讲座、观看法制教育图片展，增强学生遵纪守法意识；组织班级球赛、文艺汇演、歌咏比赛等，培养学生的集体荣誉感；组织军训、拉练，磨炼学生的意志品格。学校每两年举办一届“特长展示”活动，邀请城区优秀小学毕业生及家长与我校2000多名师生共同感受双语汇演的精彩。每年举办一次校园歌手大赛。
四、加强防范，确保校园安全祥和
学校安全工作防范急于抢险，隐患险于明火，责任重于泰山。安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈。
1、重视安全教育管理。一是建立健全各种安全责任制度和应急预案。二是加强学生安全知识学习，利用专线广播，宣讲恶劣天气状况下安全要求，提醒学生注意事项。三是实行封闭管理，强化门卫职责，严格出入登记制度，搞好盘查询问工作；四是生活教师加强夜间巡查，确保住读生的安全；五是安全巡查小组开展夜间护送活动，每天晚自习后护送重点地段的学生回家，防止“擂肥”现象发生；六是经常组织有关人员到学校周边的网吧、游戏机室清查学生上网、玩游戏的情况。七是定期对寝室、商店、食堂、学生活动场所进行安全隐患排查。八是每学期在教学楼和学生公寓组织一次紧急疏散演习。九是每学期邀请交通民警、社区民警、武警战士对学生进行一次交通安全、遵守法纪、消防安全等方面的教育。十是加强校外租住学生的管理。凡是要求在校外租房寄宿的学生，必须由个人申请、家长签字、班主任同意，与家长签订《校外寄宿生安全管理责任书》，年级备案，报经政教处审批，才能在校外租房寄宿。学校定期检查。
2、加强重点对象监控。一是定期对心理和行为异常学生进行一次拉网式排查，从思想动态、交友状况、家庭问题、居住环境、生活消费等方面入手，确立重点教育和管理学生对象，建立心理和行为异常学生教育管理档案，针对学生可能出现的问题制定切实有效的预防、预警措施；二是坚持每周一次的管制刀具、火种等违禁物品大排查；三是完善学生安全反馈系统，发现问题及时反馈，将安全事故消除在萌芽状态。
3、规范家长接送行为。长假、寒暑假学生离校，或毕业生离校，由家长直接到教室与班主任当面交接，并在接送单上签字后方可离开学校。家长因故不能亲自到校接学生，要提前电话通知班主任，并将委托者的情况向班主任介绍清楚。班主任确认后，才能让委托人签字后将学生接走。走读生回家后向班主任电话报平安，确保学生按时安全回家。
我校自2000年创办以来，始终坚持以德立校、德育为首的办学方向，扎实有效的德育工作使我校呈现出校风正、教风纯、学风浓的良好风貌，通过实行全天候、全方位、全过程管理，学校没有出现一起违法犯罪案件，没有出现一起安全责任事故，成为享誉市内外的安全文明校园。政教工作为学校教学工作保驾护航，促进了学校教育教学质量的提高，学校中考各项统计指标年年遥居全市首位。学校先后被荆门市爱卫会评为“卫生先进单位”，“湖北省自律与诚信建设活动先进单位、“全国中小学思想道德建设活动先进单位”。
今后我们将在实践中不断完善，在内容上不断丰富，在形式上不断创新，形成鲜明的德育特色，为培养更多的现代化建设的栋梁之材做出不懈努力。
第20篇：建立督办制度 增强督办实效
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人大代表依法向国家机关提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予的职权，是代表人民管理国家事务，行使民主权利的重要形式。议案和建议提出后，关键在于落实。永春县人大常委会通过建立和完善督办制度，有力地促进了议案和建议的办理工作。
一、完善督办制度，维护办理工作严肃性
为了保证议案建议的有效办理，县人大常委会相继制定了《关于执行决议决定和办理审议意见的暂行规定》、《关于加强同人大代表和选民联系的规定》、《关于国家机关工作人员述职的暂行规定》，把办理工作列入重要内容和绩效考评目标。每年人代会一结束，常委会领导立即要求相关工委及时汇总、整理、分类，并收集整理代表大会讨论的发言记录，及时将议案建议和交办情况登记表交给县政府，使县政府有充足的时间分解落实承办单位。交办会上，分管副主任，向各承办单位讲清议案建议是人大代表的法定职权，办理落实议案和建议是法律赋予一府两院及政府部门义不容辞的责任。在今年的交办会上，强调指出，今年是本届人大、政府任期的第一年，应向全县人民交上一份满意的答卷。为了保证办理工作顺利进行，常委会采取了五项措施：一是沟通人大代表联系网络。县级人大换届选举结束后，常委会立即着手编印人大代表电话簿，分发给代表和有关部门。二是分工包片，落实联系责任。坚持县人大常委会组成人员分工包片联系人大代表制度，将常委会组成人员分为6个小组，每组分工联系2－4个县代表组的人大代表。三是建立人大主任约访代表制度。定期约访、走访人大代表，及时向代表通报议案建议办理情况，广泛征询代表意见。四是实施“四走访”制度。针对一些承办单位存在的“套话虚话多、强调困难多、推诿扯皮多、作出计划多、解决实际问题少”的“四多一少”状况，我们建立“四走访”制度。即：办前走访，弄清意图，增强办理的针对性；办中走访，寻求对策，共谋办理方案；办后走访，征求书面未尽之言；复查走访，了解是否落到实处。五是认真办理代表的来信、来访和申诉。对代表来人大反映的问题，我们都认真对待，抓紧处理，为代表鼓劲、为代表撑腰，重要问题拿到主任会议上研究，做到事事有回音、件件有结果。
二、改进督办方法，增强办理工作实效
县人大常委会机关注重议案和建议办理的实效，不断改进督办工作方式方法，促使议案建议办理工作落到实处。
一是在督办方式上，改变以往议案建议督办工作主要通过听取汇报的状况，把督办与代表视察、组成人员审议、对一府两院工作人员述职评议等结合起来。
1、听取汇报。要求县政府和有关承办单位向人大常委会或代表组长通报议案和建议办理情况。去年人代会确定《关于加强妇幼保健工作，提高全县妇女儿童健康水平的议案》为一号议案。7月下旬，常委会要求县政府汇报议案办理的进展情况，并组织提出议案的部分人大代表到会听取汇报，从汇报中了解到县政府增加了妇幼所编制，公开录用了卫技人员，对妇幼保健队伍加强培训教育，并拟下拨150万元资金用于添置妇幼医疗设备和科室建设，但办理中也存在一些问题，特别是乡镇政府的配套资金有的没到位，常委会即要求县政府尽快下拨资金并加强对乡镇政府配套资金的督促，确保落实。在随后的调查了解中，发现有个别乡镇从卫生院收取资金再回拨当成落实配套资金。常委会再次督促县政府坚决纠正虚假配套资金问题，从而促进了议案不折不扣地落实。
2、视察、检查、调查。每年组织3－5次相关代表对议案和建议办理情况进行视察、检查、调查。县十四届人大二次会议把建设永春人民会堂确定为大会一号议案，在选址问题上出现两种不同的意见，县建设部门提出在县人民会场旧址上重建，建筑设计部门提出将县电影院改造为县人民会堂。常委会领导率有关人员实地察看了县人民会场旧址和县电影院，在多方征求意见的基础上，建议选址县电影院。县政府在充分论证的基础上，采纳建议，并委托省建筑设计院厦门分院进行设计。在具体施工过程中，常委会又多次组织相关工委和有关代表深入工地检查、视察，有力地促进了议案的办理工作，建设工程如期完成。县人民会堂改造后正发挥着影剧院和大型会议的双重功能。
3、现场督办。对办理难度较大的议案建议，我们采取现场督办的方式促进办理落实。县十四届人大五次会议上，有代表提出《关于将蓬壶美中百亩花卉基地纳入县基地建设的建议》，涉及农业局、林业局、国土资源局、县基地办等多个部门及镇、村，协调难度大，办理进度缓慢。常委会多次与县政府及各承办单位进行协调，确定农业局为主办单位。通过现场办公，帮助有关部门出主意、想办法、定措施，加快了建议办理的进度。目前，县政府已将美中村瓦窑口确定为花卉基地场，享受农业基地建设优惠扶持政策。
4、开展述职评议。把议案建议的办理工作纳入述职评议的重要内容，要求被评议对象就属于本单位职能范围内的人大决议和人大代表议案建议的办理情况等进行述职。常委会在听取述职的同时深入调查研究，广泛听取群众意见，全面准确地了解和掌握被评议对象办理议案建议的情况，形成评议意见，要求述职者在10天内向常委会报送整改工作措施，三个月后，再组织相关代表进行跟踪监督，检查整改措施落实情况，从而确保议案建议办理取得实效。一位接受过评议的局长说：“通过述职评议，使我摆正了主人与公仆的位置，只有真正对人民负责才能不负人民的重托，人大代表提出议案建议是对我们最大的信任和期望，办好议案建议是我们义不容辞的责任。今后我还要争取县人大对我的评议和监督，以更好地实践为人民服务的诺言。”
二是在办理过程中，督促承办单位拿出切实可行的方案，及时听取人大代表对办理工作的意见建议，对反映不满意的要求重办，直至代表满意或基本满意。
交办会后，常委会要求承办单位在规定时间内将办理情况反馈给提议案、建议的代表，并抄报县人大常委会。常委会同时向代表发出征求意见表，征求其对办理结果的满意程度，对不满意件进行收集后，组织召开不满意件重新办理协调会，对代表提出的问题逐一进行研讨，并要求有关承办单位认真对待，能办的事要尽快办，对确实不能办理或需要组织协调落实的，都要与代表沟通，耐心解释，给代表一个明确的答复。去年人大代表对办理不满意8件建议，常委会发回重办，对个别办理工作不力的单位领导予以严肃批评，办理工作得到切实重视，代表对不满意件的重新办理均表示理解或基本满意。
三是在督办内容上，抓住重点带动一般。人大代表每年提的建议多且面广，但总有一些热点、难点问题，抓住并督促解决好这些问题，就抓住了办理工作的“牛鼻子”。常委会从代表建议尤其是议案转为建议意见的，选择对全县国民经济和社会发展有重要促进作用的建议、一个时期内涉及广大人民群众普遍反映的焦点和热点问题的建议、代表建议中反映比较集中的问题进行督办，通过抓好重点建议的督办，推动一般建议的督办，使各方面有机结合，相互促进。
四是抓好督办工作的组织协调。常委会把督办工作与各工作委的工作结合起来，建立由代表工作机构牵头，各工作委分工负责的联合督办工作制度，对涉及各工作委的工作、联系范围的建议由各工作委负责督办，从而增强了督办的实效。
三、抓好跟踪复查，保证办理工作连续性
对议案、建议办理情况的复查，是常委会加强督促办理落实的一项重要措施。有些议案、建议的办理必须跨年度才能完成，常委会坚持对办理的情况进行跟踪复查，确保办理工作的连续性。县十四届人大四次会议通过了《关于加强中小学危房改造工作的议案》，这是一项事关全县师生的生命安全和学校稳定，涉及千家万户，直接影响到我县教育事业的长远健康发展的议案。常委会加强督办工作，2002年促使12个危改项目顺利进行，并有7个项目当年投入使用。在2003年第二期工程进行中，发生了崇贤中学教学楼在改造过程中倒塌的事故，常委会一方面要求县政府及其职能部门查清原因并追究有关人员的责任，同时对全县所有校舍的建筑质量安全进行一次全面排查，明确责任，加强对在建工程的质量监督，落实整改措施，彻底消除学校建筑安全隐患。另一方面，要求对改造完工的项目“回头看”，并组织代表对全县建筑工程和施工安全情况进行检查，针对检查中发现的问题，建议县政府进一步加大建筑法律法规的宣传培训力度，增强质量安全法制意识，进一步整治和规范建筑市场管理，强化质量安全管理监督措施，促进工程质量和施工安全工作上新水平。此后，常委会通过视察、约见、座谈等形式了解议案办理的进展情况，目前第
一、二期工程已经改造20幢，第三期危改工程已拆除中小学校危房64幢，拟新扩建31幢、建筑面积<?xml:namespaceprefix=st1ns=\"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags\"/>29906平方米，整项工程进展比较顺利。
随着社会主义市场经济的发展和国家民主法制建设的加强，各方面的情况都会发生新的变化，督办工作也会出现新的矛盾和问题。如何合理确定议案，进一步规范办理工作，提高代表议案建议办理质量，开拓督办工作的新方法、新途径，有待于我们在今后的实践中加强探索，使议案建议的办理让代表满意，让人民满意。
