德阳市党建工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：德阳市政府工作报告

——2014年1月8日在德阳市第七届人民代表大会第三次会议上

市长 陈新有

各位代表：

我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查。

2013年工作回顾

过去的一年，面对外部经济环境的严峻挑战和“7·9”特大暴雨洪灾的严重影响，全市人民在省委省政府和市委的坚强领导下，牢牢把握“科学发展、加快发展”的工作指导思想，全面实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略，深化“四个年”活动，攻坚克难、扎实工作，全市呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

一、全力以赴稳增长调结构，经济保持平稳较快发展

积极应对经济增长下行压力，出台工业、投资、消费稳增长的政策措施，加大结构调整力度，努力实现经济转型发展。全市实现地区生产总值1395.9亿元，增长10%;地方公共财政预算收入80.5亿元，同口径增长14.7%。

产业结构不断优化。工业经济稳中有进。实现规模以上工业增加值705.6亿元，增长11.2%;规模以上工业企业达1190户，净增113户。大力实施国家老工业基地调整改造规划，支柱产业转型步伐加快，预计高新技术产业实现总产值770亿元，增长15%，我市获得中国重大技术装备制造业基地授牌。新增2个省级高新技术产业园区，工业集中度达75%。服务业发展加快。实现增加值362.9亿元，增长9.9%，我市被列为省级现代服务业综合改革试点市。现代农业稳步发展。粮食总产量188万吨，同口径增产1.8万吨;肉类总产量37.3万吨，同口径增长3%。建成现代农业产业基地15个，面积超过29万亩。新增农民合作组织206个。

投资保持较快增长。完成固定资产投资807.4亿元，增长10.5%,137个重点项目全部完成年度投资目标。产业投资持续增加，完成工业投资404.9亿元，增长24.1%，天成不锈钢、博力迅电池等117个重大项目竣工投产;完成服务业投资383.1亿元，凯旋国际上美广场等项目建成开业。制定加快民营经济发展的措施，支持民间资本扩大投资领域，民间投资对投资增长贡献率达70.9%。金融运行平稳，金融机构本外币各项存款余额1800亿元，比年初增加110.8亿元;各项贷款余额999.7亿元，比年初增加137.6亿元。银政企合作不断深化，14家省级银行与我市企业签署了3290亿元的战略合作协议。组建交通建设投资有限公司。成立全市首家农业政策性担保公司。

消费拉动明显增强。推进农村市场体系建设和便利消费进社区、便民服务进家庭工程，组织开展端午龙舟美食节、国际文化美食节等促销活动，城乡市场繁荣活跃，实现社会消费品零售总额467.7亿元，增长14.6%。居民消费不断升级，餐饮业转型步伐加快，文化休闲、网络购物等新型消费业态逐步升温。旅游消费快速增长，新增国家3A级景区1处，成功举办全市第三届旅发大会和第二届全球网络旅游营运商大会，实现旅游总收入92.4亿元，增长35%。

创新能力不断提升。新增国家级企业技术中心1户、省级企业技术中心3户、国家高新技术企业23户，建成省级质检中心1个，12项科技成果获省科技进步奖，新增专利实施项目256项，我市荣获全国科技进步先进市称号。产学研合作不断深化，与中科院成都分院签署院市科技合作协议。“双百”工程扎实推进，引进培育力度不断加大。品牌战略取得新进展，新增中国驰名商标1件、国家地理标志保护产品1个、四川省著名商标8件、四川省名牌产品24个。

二、大力推进城乡统筹，城乡环境持续改善

围绕构建现代城镇体系，加快城乡基础设施建设，提升城镇功能，全市城镇化率达45.9%，提高1.1个百分点。

基础设施建设全面提速。加快构建现代综合交通体系，国道108线示范工程、旌江干线完工通车，中金快速通道中江段主体工程完工，天星干线、绵茂公路一期工程加快建设，配合做好成绵乐城际铁路、成兰铁路、成都二绕等工程建设。完成通乡公路72.1公里、通村公路90.1公里。农田水利建设力度加大，完成重点水利项目投资9.8亿元，八角水库完成施工招标，华强沟水库前期工作有力推进，建成高标准农田12.9万亩，新增有效灌面9.9万亩，治理水土流失面积122平方公里。投运国内首座110千伏移动变电站。

城乡建设力度加大。强化规划引领，完成城市总体规划修编评估报告、新区核心区控制性详规、城市慢行交通等专项规划。中心城区建设步伐加快，实施54个市政基础设施项目，总投资34.14亿元，站前广场、旌南大厦等25个项目竣工，南北汽车站投入运营，东一环路加快建设。创新新区开发建设体制机制，旌东新区起步区、亭江新区中央创新区建设全面启动，37个基础设施项目开工建设。县域城镇建设步伐加快，5个镇被纳入全省百镇试点行动。新农村建设扎实推进，新建182个新村聚居点和19个新农村综合体，建成一批“幸福美丽新村”示范点，广汉兴隆镇被命名为全国一村一品示范村镇。启动智慧城市建设。

生态环境不断改善。强化节能减排，狠抓重点行业污染整治、清洁生产和淘汰落后产能，关停7户小煤矿，预计万元GDp能耗下降4%，主要污染物减排任务全面完成。秸秆禁烧和综合利用工作成效明显，环境质量持续改善。生态修复扎实推进，新增森林面积2.67万亩，完成营造林6.7万亩。生态宜居城市建设成效显著，成功创建国家园林城市和省级文明城市、森林城市、环保模范城市。广汉、旌阳成功创建省级生态县，罗江成功创建省级绿化模范县。

三、深入推进改革开放，发展活力不断增强

适应经济社会发展的新形势，创新体制机制，实施充分开放合作，发展活力和发展动力不断增强。

重点领域改革不断深化。编制完成统筹城乡规划和产业发展总体规划，一体化的梯次规划体系逐步建立。农村综合改革稳步推进，农村土地确权登记工作基本完成，各项配套制度改革步伐加快。户籍制度改革取得突破，城镇落户限制条件全面放开。深化国库集中收付制度改革，全面实现预算单位和资金支付全覆盖。营业税改征增值税试点工作稳步推进。组建政府公共资源交易中心。完成食品药品监督管理体制改革。妥善处理历史遗留问题，市属国企改革稳妥推进。

招商引资成果丰硕。创新投资促进服务方式，积极参与“民企入川”、“央企入川”、“港澳企业四川行”、第十二届世界华商大会和第十四届西博会等投资促进活动，成功引进工业云制造基地、九为蓝谷总部基地等一批重大项目，到位内资638.3亿元、增长23.6%，到位外资2.03亿美元、增长4.9%。

外向型经济发展加快。完成进出口总额33.9亿美元、增长9.7%，其中出口23.5亿美元、增长29%。口岸建设取得突破，海关、出入境商品检验检疫即将开关开检。对外交流合作不断扩大，我市与韩国江陵市缔结为友好城市。对台工作不断加强。

区域合作开启新篇。签订成德同城化框架协议，建立两地联席会议协调机制，全面启动规划、交通、产业等方面的合作，与成都、绵阳合作完成《成德绵区域合作总体规划》，在中江与成都共建成德工业园。对口支援若尔盖县、阿坝县工作深入推进，已开工40个援建项目，完工14个。推动在绵竹与阿坝州共建德阿产业园。对口支援芦山县灾后重建工作扎实开展。

四、全面推进社会建设，人民生活持续改善

以保障和改善民生为重点，加快社会事业发展，不断提高人民群众生活水平。城镇居民人均可支配收入24701元，增长10.4%;农民人均纯收入10094元，增长12.7%。

“十大民生工程”全面完成。各级财政投入民生工程资金48.9亿元，增长11.4%。创业带动就业成效明显，新增城镇就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内，藏区“9+3”毕业生初次就业率达100%。义务教育“两免一补”实现城乡全覆盖，资助高中、中职学校家庭困难学生2.62万人，中职学校学生免学费2.89万人，资助普惠性幼儿园家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童8532人。设立市级财政专项扶贫资金，扶持6.03万农村贫困人口改善生产生活条件。开工保障性安居工程6210套，完成农村危房改造3360户。搬迁安置400户农户地质灾害防灾避险。解决9万农村人口饮水安全问题。

社会保障水平不断提高。社会保险扩面提标，新增城镇职工养老保险参保5.64万人、城乡居民养老保险参保3.18万人、城镇基本医疗保险参保6.86万人，新农合人均筹资标准提高到340元。建立疾病应急救助制度，启动城乡居民大病保险试点。上调全市最低工资标准，企业退休职工养老金、城乡低保标准和农村“五保”供养标准进一步提高。

公共文化覆盖城乡。免费开放图书馆、文化馆、乡镇文化站，建成示范乡镇综合文化站24个。农村广播电视村村通工程、广播电视无线覆盖工程和电影放映工程有序推进。培育具有时代特征的城市精神，确定“古蜀之源、重装之都”为德阳城市主标识。群众文化活动遍布城乡，举办德阳灯会、广汉保保节、绵竹年画节等民俗文化品牌活动。全民健身运动蓬勃开展，第四届环中国国际公路自行车德阳赛段比赛成功举行，新建全民健身苑16个、全民健身路10条。

教育卫生事业加快发展。新建、改建幼儿园46所，学前三年幼儿入园率92.3%。义务教育均衡发展取得新进展，绵竹和广汉义务教育均衡发展通过省级验收，改造农村义务教育薄弱学校262所。普通高中教育、职业教育质量全面提高，建成2所国家级示范性高职学院，3所中职学校成为国家示范建设单位，四川师范大学广汉科技园建成省级大学科技园。医疗卫生体制改革深入推进，政府办基层医疗卫生机构实现基本药物制度全覆盖，全面取消县级公立医院药品加成。基层中医药服务能力明显提高。重大传染病得到有效控制，绵竹、什邡实现血吸虫病传播阻断达标。持续保持低生育水平，人口自然增长率2.15‰。

社会保持和谐稳定。社会治安综合治理整体联动防控体系不断健全，流动人口、特殊人群和虚拟社会管理取得明显成效，群众安全感稳步提高。社区建设扎实推进，完成220个城乡社区规范化、标准化建设，建成社会组织孵化培育基地。加强群众和信访工作，及时预防和化解社会矛盾。强化危化品等重点行业治理，开展食品安全专项整治，安全生产形势持续好转。强化防灾减灾和应急处置，积极参与“4·20”芦山地震抢险救援，成功抗击“7·9”洪灾。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。

统计调查、档案、民族宗教、住房公积金、老龄、妇女儿童、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等各项工作取得新进展。

各位代表，过去的一年，政府自觉接受市人大及其常委会和市政协的监督，广泛听取各民主党派、工商联及社会各界的意见建议，办理人大代表建议87件，政协委员提案234件。扎实开展法治政府创建工作和“行政执法规范年”活动，建成行政权力依法规范公开运行平台。第九届村(居)委会换届工作有序推进。深化行政审批制度改革，取消、调整164项行政审批项目。创新服务方式，推行“一窗式”投资项目全程代办服务和企业零成本注册等新举措，开通“12345”为民服务热线，行政效能进一步提升。严格落实“八项规定”，狠刹公款消费等不正之风，加强对重点领域、关键环节廉政风险监管，严厉查处违法违纪案件，廉政建设得到加强。深化“作风转变年”工作，深入开展“走基层、建台账、惠民生”活动，加大效能投诉处理力度，行政作风进一步改进。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，凝聚着全市人民的智慧和汗水，饱含着社会各界的关心和支持。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民，向驻地人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：受宏观经济持续下行和自身经济结构性问题的影响，经济增速有所回落，地区生产总值等指标未实现预期目标;传统产业转型升级任务较重，服务业比重偏低，战略性新兴产业支撑作用不强;统筹城乡发展体制机制不够完善，城乡基础设施和生态环境有待进一步提升;城乡居民持续增收难度加大，保障和改善民生的任务较重;群众利益诉求日趋多样，社会稳定压力依然较重;个别部门和少数公职人员作风不实、服务意识不强，政府公共服务和依法治理能力还需提升。对于这些问题，我们高度重视并下大力气加以解决。

2014年工作安排

今年是贯彻党的十八届三中全会精神的第一年，也是完成“十二五”规划任务的关键之年。当前，我们正处于转型发展的关键时期，既面临发展环境深刻变化的严峻挑战，更面临全面深化改革的重大机遇。我们要认清形势，增强忧患意识，抢抓发展机遇，以更大的决心和更大的力度推动德阳改革发展。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会精神，全面落实中央和省委经济工作会议部署，用改革统领经济社会发展全局，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，深入实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略，深化“四个年”活动，加快推进经济结构调整和发展方式转变，统筹“五位一体”建设，切实保障和改善民生，打造质量型增长、内涵式发展新格局，为在全省率先实现次级突破打下坚实基础。

今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长10%;规模以上工业增加值增长11%;全社会固定资产投资880亿元;地方公共财政预算收入同口径增长11%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在3.6‰以内;全面完成省下达的节能减排任务。

一、加快转型升级，实现更高质量发展

转型升级事关德阳未来。要大力推进产业结构调整，努力提升德阳产业核心竞争力。

再造工业竞争新优势。坚持改造传统产业与培育新兴产业并重，产业外延增长与内涵发展并重，培育优质增量与优化存量并重，全力推动产业升级。加快老工业基地改造，大力促进传统装备制造业升级换代，着力构建现代装备制造体系。通过行业准入标准、节能减排、环境保护等倒逼机制，促进企业转型发展，推动化工精细化、清洁化。引导食品行业适应消费需求，开发适销对路的新产品。深入推进战略性新兴产业“5+2”工程，力争在通用航空、储能电池、节能环保等领域形成产业集群竞争优势和技术领先优势。狠抓工业项目，完成工业投资430亿元。提升园区承载力，注重节约集约用地和引进项目质量。强力推进广汉建设国家级高新区。加速信息化与工业化深度融合，积极探索云制造模式，鼓励企业采用物联网、3D打印等现代技术手段，提高产品设计开发能力。

加快发展现代服务业。加大对服务业发展的规划和政策引领，扎实开展省级现代服务业综合改革试点。大力发展现代物流、现代金融、科技信息、创意研发等生产性服务业，推动制造企业分离发展现代服务业。结合新型城镇化加快发展社区服务、养老服务、健康医疗等生活性服务业。加快城市商圈、特色商业街发展，抓好黄许物流园等现代物流园区建设。积极发展电子商务、消费金融、信息消费、通用航空服务等新型业态，培育新的消费热点。精心打造六大特色文化旅游品牌，搞好旅游产品开发和营销，提升德阳旅游吸引力。

优化发展现代农业。稳定发展农业生产，抓好现代粮食产业示范基地和现代畜牧业重点县建设，创建一批现代农业万亩亿元示范区、“千斤粮万元钱”基地和畜禽标准化适度规模养殖小区。调整农业产业结构，加快建设一批高端农业产业基地。大力发展“粮经复合”、“种养复合”、“林经复合”和“旅经复合”，促进传统农业向质量效益型、生态观光型农业转变。扶优扶强农业产业化龙头企业，推进农民合作组织规范建设，培育家庭农场、农民职业经理人等新型农业经营主体。深入实施农民收入促进计划，推动农民持续稳定增收。

二、狠抓项目建设，保持投资较快增长

稳增长关键是稳投资，要以项目为支撑加大投资力度，调整优化投资结构，进一步增强投资的拉动作用。

加快重点项目建设。强力推进总投资1512亿元的142个省市重点项目，确保完成年度投资256亿元。加快绵茂公路、天星快速干线等重点交通项目建设，实现广青公路三期、中金快速干线通车，开工成都经济区环线高速公路德阳段，配合做好成都二绕高速公路等工程建设。加强农田水利建设，抓好重点水利工程项目，开工华强沟水库，力争开工石泉水库，加快推进三渔水库、姜家桥水库前期工作。搞好“7·9”洪灾损毁道路、桥梁等工程修复重建。狠抓产业项目开工建设、竣工投产和量产增效。继续抓好电力、通讯等基础设施建设。

强化项目管理。主动对接国家公共投资重点方向和产业政策导向，围绕节能环保、棚户区改造、信息消费、城市基础设施等重点领域，加强项目对接，谋划和储备一批支撑经济社会发展的重大项目，确保投资持续较快增长。完善责任落实、目标倒逼、市场运作等项目推进机制，破解用地、能源、征地拆迁等制约瓶颈，强化以政务服务中心为平台的投资项目全程代办服务，促进投资项目加快建设。

创新投融资机制。坚决破除各种隐性壁垒，引导更多社会资本进入战略性新兴产业、公用事业和民生领域。认真落实银政战略合作协议，鼓励金融机构加大信贷投入，稳步扩大社会融资总量。加强投融资平台建设，综合运用地方政府债券和BT、BOT、TOT等融资方式，支持新型城镇化和基础设施建设。鼓励企业利用债券市场直接融资，推进中小企业“区域集优”直接债务融资。加强企业上市培育，支持企业通过多层次资本市场直接融资。加快推进地方法人金融机构的改革与发展。支持农村信用社、村镇银行、融资性担保公司、融资租赁、风险投资、金融仓储等业务发展。强化金融生态环境建设，依法打击和处置非法集资，加快推进社会信用体系建设。

三、坚持城乡统筹，促进新型城镇化加速提质

抓住新型城镇化发展机遇，大力推进以人为核心的城镇化，着力构建城乡一体化发展新格局。

构建现代城镇体系。加快实施“1+5+X”城镇体系发展规划，大力推进组团城市群建设，力争城镇化率提高1.6个百分点。科学定位县域城市职能，推动县域之间资源整合和分工协作，强化市级在重大规划、基础设施建设、产业项目布局等方面的统筹力度。加强基础设施建设，提高县域中心城市综合承载能力。加快建设一批5万人口以上的区域中心镇，积极引导产业、人口、资源和公共服务集聚。坚持“五位一体”整体推进，高标准建设一批产村一体、功能完善的幸福美丽新村。

全面提升中心城市功能。统筹抓好旧城改造和新区建设，营造高品质的城市生活空间。打好中心城市升级攻坚战，结合城市总体规划、老工业基地调整改造规划，加快实施中心城区更新改造、旧城危房和棚户区改造，促进城市落后工业区、落后商业区、城中村向产城新区和现代化新社区转型。加大道路、电力、防洪排涝等基础设施建设和改造力度，优先发展城市公共交通，实现东一环路建成通车。科学开展城市新区建设，做好新区各种业态的详规和设计。抓好起步区重大基础设施建设，开工漓江路景观中轴线、漓江路大桥等项目，加快牡丹江路、秀山街等续建项目，完成绵远河生态整治等项目建设。强化起步区产业支撑，抓紧布局重大产业项目，努力建成引领区域产业升级的创新核心。加快打造光网城市、无线城市和智慧城市。

提高城市管理水平。创新城市管理体制机制，全面推行网格化城管模式，完善数字化城管系统。深入开展市容市貌整治，深化背街小巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域治理，强化车辆乱停乱放、户外广告乱象、占道经营等突出问题整治。抓好环卫基础设施建设，大力推广垃圾分类试点和清洁直运，推进城市垃圾无害化处置。抓住城市文化底蕴、人文特质，布局特色风貌，彰显城市个性，打造一批精品绿地和特色景观。巩固“五城联创”成果，争创国家卫生、文明、环保模范和森林城市，实现城市环境、形象、内涵和品质的全面提升。

四、深化改革创新，增创科学发展体制机制新优势

全面深化改革是时代赋予我们的伟大使命。要坚持问题导向，勇于破解难题，努力释放以改革促发展的强大动力。

推荐第2篇：德阳市商务局

德阳市商务局

廉政风险防控管理工作自查报告

为进一步推进惩治和预防腐败体系建设，强化对部门权力运行的内部制约和监督，逐步健全完善治贿纠风工作长效机制，促进商务又好又快发展，根据市委办、市政府办《转发的通知》（德委办[2010]77号）文件精神和要求，按照局党委部署和安排，从2010年8月起，通过“找、防、控”三个环节，我局认真排查本局在廉政方面存在的个性和共性问题，全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程，建立起融教育、制度、监督于一体，从源头有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设，廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。

一、加强领导，提高认识

为了切实做好廉政风险防控管理工作，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设，确保各项防范管理措施落到实处，我局成立了廉政风险防控管理工作领导小组，由局长陈若愚同志任组长，纪委书记和副局长任副组长，职能科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责此项工作的组织协调工作，制定了《德阳市商务局廉政风险防控管理工作实施方案》，通过认真分析查找我局权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识；明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估；建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域；增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。以党委会、局办公会、中心组学习、职工会等形式，重点学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，通过学习，使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制工程是融教育、制度、监督于一体，能从源头上有效防控廉政风险的新机制，从而做到人人主动参与，人人提高认识。

二、积极部署，广泛动员

2010年8月，我局召开了廉政风险防控管理工作动员会，陈若愚局长进行了专项工作的动员部署，强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措，它以关口前移的方式，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从8月中旬开始，分五个阶段进行，即：宣传动员、风险自查、风险评估、制定措施、风险监管五个阶段组织实施。要求各科室要从贯彻落实党的十七大精神，建立健全惩防腐败体系，推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度，认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。

三、深入查找，积极预防

根据实施方案的总体要求，我局采取自下而上和自上而下相结合的方式，以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则，全面开展了排查工作。围绕市商务局职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员，在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总。2010年11月共排查出科室风险点25个，党委审定后报市廉政风险防控管理领导小组审定风险点为7个。填写了《廉政风险防控管理权力清单登记表》和《廉政风险防控管理风险点登记表》。

2011年4月，根据市纪委、监察局印发《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》（德纪发[2011]5号）文件精神，我局就继续开展廉政风险防控工作又作了安排布置，重新排查出科室风险点46个，党委审定后报市廉政风险防控管理领导小组审定风险点为8个。特别是在建立针对性强的防控措施制度方面提出了新要求。

四、完善制度，动态防控

在廉政风险防控管理工作中，我局结合商务工作实际，制定《廉政风险评估预警防控实施细则》，进一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施，锁定履权界限，控制自由裁量权，实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开，搭建公开平台。对于在廉政风险防控管理工作中形成的材料、制度，都汇总成册，其中《廉政风险防控管理权力清单登记表》和《廉政风险防控管理风险点登记表》都在网站、电子显示屏上公开，随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制，实行廉政风险预警，畅通廉政风险预警信息“绿色通道”，采取事前预防、事中监控、事后处置办法，及时发现倾向性、苗头性问题，及时处理，避免问题演化发展成违纪违法行为。

廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务，我们要从不同层面开展多种活动，采取多种形式，进一步促进领导干部廉洁自律，强化自我约束机制和社会监督机制，深入贯彻落实科学发展观，打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的商务干部队伍，按照市委、市政府“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和跳起摸高、追赶跨越、努力创造和发展德阳在四川、在西部的优势和领先地位的工作要求，为实现我市“争当四川科学发展排头兵，建设中国西部经济文化强市”的目标以及德阳商务工作又快又好发展提供坚强的纪律和作风保障。

二○一一年六月二十二日

推荐第3篇：德阳市节前食品安全大检查工作总结

德阳市节前食品安全大检查工作总结

为认真贯彻落实四川省委八届八次全会和省委、省政府《关于大力实施惠民行动的意见》（川委办„2006‟31号）和市委、市政府《关于春节前开展“送温暖”惠民行动的通知》（德委办„2006‟95号）精神，消除食品不安全隐患和存在的突出问题，确保群众过上一个欢乐祥和的春节，德阳市食品安全协调委员会办公室按照省、市的统一安排部署，组织各县（市、区）食安委、市级相关职能部门在春节前集中开展了食品安全大检查活动。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

各县（市、区）食安委、市级相关职能部门按照省委八届八次全会确定的“坚持科学发展，构建和谐四川”的主题要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的食品安全问题为重点，切实加强了对节前大检查的领导，精心制定检查方案，认真履行工作职责，扎实组织开展了节前食品安全综合执法和联合检查，严厉打击了制售假冒伪劣食品的违法行为，维护了节日食品市场的繁荣稳定，确保了广大人民群众吃上放心满意的食品。

二、齐抓共管，突出重点

根据节日期间食品消费特点，我市加大了对节日食品市场的日常监管和专项检查力度，严厉打击了各类违法违规行为。以粮油、肉及肉制品、酒类、乳制品、蔬菜、水果、卤制品、水产品、儿童食品、保健食品等与人民群众日常生活密切相关的食品为重点品种，以旅游景区、城乡结合部、农村乡镇、人群集中场所为重点区域，以食品种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节，以批发（集贸）市场、商场、超市、餐饮业等为重点单位，积极开展监督检查。

三、集中力量，狠抓落实

农业部门对全市的农资市场进行了全面整治。一是加大对农药经营单位和销售网点整治力度，严格按照《农药管理条例》和《农药产品标签通则》的规定，对从事农药经营的场所、设施、人员等方面不符合安全规定的要限期整改，强化农药经营单位的安全意识；二是进一步完善农药安全管理责任制，切实落实安全管理职责，检查农药、鼠药登记制度和安全防护措施的落实情况；三是加强证照管理，对无证经营和违规经营的行为以及安全不达标的，坚决依法取缔。在这次活动中，共出动执法车辆25台次，累计出动执法人员101人次，检查农资经营企业及经营户80个，检查农药品种40余个，对2个产品标签不规范的农药产品发出了限期整改通知。为动态监测我市农产品质量安全水平，保障消费者健康，各县（市、区）农业局都积极开展了农产品农残检测工作，在蔬菜生产基地和蔬菜批发市场随机抽样检测了20余个蔬菜品种共997个样品，只有9个样品农残超标，合格率为99%。

质监部门加大了对粮油、饮料、乳制品、肉制品、酒类、豆制品、罐头、糕点等食品生产加工企业的监管工作。出动执法车辆73台次，执法人员320人次，对城乡结合部等薄弱地区、小企业、小作坊进行了重点检查，查处违法生产企业2户。

工商部门根据节日食品市场消费特点，加强对经销食品的企业、超市、集贸市场等的监管。严格索证索票制度，加大对粮食制品、肉制品、奶制品、儿童食品等品种的专项检查，同时加大对饮料、水产品、蔬菜水果、酒类、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等食品的检查监测力度，加强对小摊点、小卖店经销食品的监管，防止“三无”、过期霉变、有毒有害食品进入流通领域。此次行动共检查经营户5542户次，出动执法人员1267人次，在检查中，取缔无照经营49户，查获假冒伪劣食品676.3公斤，查获假冒伪劣食品价值0.498万元，受理和处理消费者申诉和举报16户，为消费者挽回经济损失0.12万元，查处制售假冒伪劣食品案件15件。

畜牧部门加强了畜禽屠宰行业的监管，对定点屠宰厂（场）卫生环境、免疫、检疫情况进行了重点检查，严厉查处和打击了部分私屠乱宰、加工注水、病害肉的违法行为，坚决杜绝了不合

- 34向全市公布了市食品安全协调委员会办公室值班电话，接受全市群众对食品安全工作及食品安全事故的举报。各地各部门均能积极配合，认真安排节日期间的值班和信息通报等工作，做到值班人员节日期间每天24小时通讯畅通，确保全市食品安全无事故。

德阳市食品安全协调委员会办公室

二○○七年二月七日

推荐第4篇：德阳市统计公报

德阳市2008年国民经济和社会发展统计公报

2009年2月

2008年是德阳发展史上极不平凡的一年，德阳市遭遇“5.12”特大地震和金融危机的双重影响。在党中央、国务院、省委、省政府的直接领导下，市委、市政府带领全市380万人民，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委九届四次、五次、六次全会精神，万众一心、众志成城，奋力开展抗震救灾，积极应对金融危机，把握灾后重建、扩大内需两个机遇，坚持“推进两个加快，三年全面恢复，五年提升跨越，八年全面小康”的工作思路，加快推进灾后重建，努力维护社会稳定，在大灾之年，德阳经济社会总体仍保持稳定的发展态势。

一、综合

2008年，德阳经济遭受特大地震灾害和国际金融危机的双重冲击，全市经济波动明显，呈“V”型运行态势。一季度，德阳经济社会又好又快发展，经济总量同比增长15.4%，创近十几年新高；二季度，受“5.12”特大地震的影响，人民生命财产损失惨重，经济社会遭受发展重创，德阳经济发展首次出现负增长，同比下降3.3%，增幅回落18个百分点；三季度，全市人民众志成城，认真推进两个加快，调整政策，努力扩大内需，经济社会逐步恢复，经济总量同比下降2%，增幅回落16.7个百分点，比二季度回升1.3个百分点；四季度，经济增长由负转为正增长，同比增长4.3%。2008年全年实现地区生产总值695.04亿元，同比增长1.0%，增幅回落13.8个百分点。其中：第一产业实现增加值129.4亿元，同比下降

3.4%，回落7个百分点；第二产业实现增加值383.5亿元，同比增长1.3%，回落19个百分点；第三产业实现增加值182.2亿元，同比增长3%，回落8.5个百分点。全市经济总量中，三次产业比例为18.6：55.2：26.2。

常住人口计算的人均地区生产总值为19084元，同比增长1.1%，按2008年12月31日汇率计算人均地区生产总值折合为2792.3美元，同比增加355.5美元。

民营经济继续占据德阳经济总量的半壁河山，地震和金融危机对民营经济影响大。2008年，全年民营经济实现增加值348.1亿元,同比下降1.7%，民营经济占全市经济总量的比重为50.1%，同比下降1个百分点。其中：第一产业增加值44.78亿元，同比下降11%；第二产业增加值204.52亿元，同比下降1.2%；第三产业增加值98.82亿元，同比增长1.3%。年末全市注册登记个体工商户为 70853户，私营企业14095户,同比增长9.97％和30.79％。

二、农业

2008年，全市各级政府按照中央关于树立科学发展观和统筹城乡发展的总体要求，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和国家的一系列扶农惠农政策，重点突出改善农村生产生活条件，发展特色产业，增加农民收入，不断优化经济布局和城乡结构，积极探索农民增收的新路子。但突如其来的“5.12”特大地震，使全市农业和农村经济发展遭遇了前所未有的挑战和困难，农村经济整体回落。2008年全市粮食生产稳定，畜牧业生产降幅较大，在农产品价格保持高位运行情况下，农业增加值同比下降3.4%，这是德阳建市以来农村经济首次出现负增长。全年农林牧渔业及农林牧渔服务业总产值212.7亿元，同比下降

6.4％。其中农业产值（种植业）88.3亿元，下降5.8％；林业产值4.3亿元，增长12%；畜牧业产值109.0亿元，下降8.8%；渔业产值6.1亿元，增长6.7%。

粮食生产稳定，油料产量增加。全年粮食播面31.2万公顷，同比增长0.1%，粮食总产量195万吨，同比增加286吨，增长0.01%，其中：小春粮食总产量54.5万吨，同比减1.28万吨，同比下降2.3%；大春粮食作物产量140.5万吨，同比增加1.3万吨,增长0.9%。油料作物播面6.9万公顷，同比增长9.6%，油料作物总产量17万吨，同比增加1万吨，增长6.6%。蔬菜播面6万公顷，同比下降6%，蔬菜总产量178.2万吨，同比下降14.3%。

畜牧业生产受地震后养殖条件等的影响较大，主要产品产量下降。全年肉类总产量44.7万吨，同比减少2.2万吨，下降4.8%；生猪出栏408.2万头，同比减少29.64万头，下降6.8%，猪肉产量27.1万吨，同比下降6.3%。出售和自宰肉用牛11.9万头，同比下降

2.5%；出售和自宰肉用羊30.1万头，同比下降10.5%；出售和自宰肉用家禽8355.6万只，同比下降0.8%，禽蛋产量13.6万吨，同比下降4.98%；牛奶产量8610吨，同比下降29.9%。

期末生猪存栏247.1万头，同比减少25.3万头，下降9.3%；牛存栏16.59万头，同比下降8%；羊存栏26.5万头，同比下降5.3%。林业和渔业生产稳定发展。

全年农村用电量16.6亿千瓦小时，增长0.4%。化肥施用量（折纯）18.4万吨，增长0.7%，年末农业机械总动力128.3万千瓦，下降1.8％。

三、工业和建筑业

2008年全市工业经济经历了5.12特大地震和世界金融危机的双重冲击，发展势头大幅振荡，工业企业在灾后重建和扩大内需中抢抓发展机遇，实现恢复性增长。

工业企业个数增加。全市规模以上工业企业达到931户，比上年净增121户。主营业务收入上亿元的企业112户，比上年增加1户。其中，10亿元以上的企业13户，20亿元以上的企业10户，50亿元以上的企业4户。

工业经济总量略增。全市规模以上工业（下同）增加值325.7亿元，比上年增长0.3%。主营业务收入901.5亿元，比上年增长6.8%。工业占地区生产总值的比重为50.7％，比上年下降0.8个百分点。受地震、金融危机和税收政策的影响，利税大幅下滑，实现利润总额42.4亿元，比上年下降50.9%。利税总额88.0亿元，比上年下降34.8%。

机械行业在逆境中发展。机械行业着力发展重大技术装备制造业基地，产业集群不断扩大，有效抗击了地震和金融危机双重影响，逆境中继续得到发展。2008年，全市机械行业规模以上工业企业达到330户，比上年增加60户，占全市工业企业的33.5%，全年完成工业增加值154.2亿元，同比增长3.8％，增速比全市平均水平高3.5个百分点，对全市规上工业增加值贡献率达43.2％。

工业效益下降。全市规模以上工业经济效益综合指数184.0%，比上年下降21.7个百分点；资本保值增值率110.2%，下降8.3个百分点；总资产贡献率8.7%，下降7.2个百分点；成本费用利润率5.1%，下降6.2个百分点;流动资产周转率1.2次，下降0.2次。

建筑业稳步发展。全年实现建筑业增加值20.4亿元，比上年增长20.4%。全市资质等级以上的建筑企业212个，比上年增加14个。房屋建筑施工面积794.9万平方米，竣工面积214.9万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资继续保持快速增长。全年全社会固定资产投资在国家灾后重建政策的强力支撑下，固定资产投资总量首次突破200亿元，达到218.9亿元，比2007年净增54亿元，增长32.8%，投资总量和年净增量均创历史新高。全年施工项目1258个，其中:新开工项目798个。

从用途结构看，基本建设投资平稳增长，完成投资56.6亿元，同比增长11.3%；更新改造完成投资86.6亿元，同比增长9.1%；房地产开发完成投资25.5亿元，同比下降0.9%。从城乡结构看，农村投资快于城镇投资。全年城镇投资160.4亿元，增长10.5%，农村投资58.5亿元，同比增长28.6%。从区域结构看，区域差别明显。绵竹市固定资产完成投资28.6亿元，同比增长57.2%，广汉、中江同比分别增长70.3%和76.8%，什邡、旌阳区分别完成投资27.3亿元和75.3亿元，同比分别增长13.8%和11.7%。

在50万元以上的固定资产投资中，第一产业完成投资4.6亿元，增长67.0%；第二产业完成投资109.6亿元，增长16.1%；第三产业完成投资104.7亿元，增长54.6%。

五、国内贸易

消费信心逐步恢复，消费市场走势呈“Ｖ”型。全年全社会消费品零售总额200.5亿元，比上年增长3.8％。2008年前四月，全市经济快速增长，消费品市场繁荣活跃，呈平稳快速增长的态势，月均增速为20.9％。5月12日以后，我市绝大多数企业处于停业、半停业的瘫痪状态，商品流通市场和城乡居民消费受到严重影响，居民消费心理和消费观念发生变化，生活必需品的消费，社会消费品零售总额增长速度出现大幅下滑，

5、

6、

7、8月呈负增长，9月以后，随着援建、重建工作陆续展开，商品消费出现起色，零售额增幅出现拐点，增长速度由负转正，9至12月的月增幅分别为3.4％、3.4％、2.9％和8.8％，全年消费品零售市场呈“V”字型走势。全社会消费品零售总额中：市的零售额90.1亿元，增长0.1％；县的零售额26.7亿元，增长22.6％；县以下零售额83.6亿元，增长2.7％。从行业看，批发业29.2亿元，增长15.8％；零售业124.3亿元，增长3.2％；住宿和餐饮业零售额43.1亿元，下降1.3％。从经济类型看，国有经济实现消费品零售额3.1亿元，增长15.8%；集

体经济实现零售额0.8亿元，下降36.3%；私营个体经济实现零售额128.6亿元,下降3.8%；股份制及其他经济实现零售额67.8亿元，增长22.2％。

六、对外经济

招商引资快速增长。全年引进内资项目569个，协议金额447.5亿元，到位资金137.6亿元，其中省外到位资金93.5亿元，同比增长56.3%。招商引资工业项目个数393个，资金额93.4亿元，占到位资金总额的67.9%。引进资金所属行业前三位是：制造业，到位资金83.6亿元、房地产业，到位资金16.4亿元、电力、燃气及水的生产和供应业，到位资金

7.2亿元。引进到位资金亿元以上项目78个，实现到位资金67.1亿元。

对外经济成效突出。2008年，全市外贸进出口总额18.6亿美元，同比增长40.5％。其中：进口总额9.4亿美元，增长28.8％；出口总额9.2亿美元,增长54.3％。境外劳务输出2070人次，增长8.3％，招商引资实际到位外资1.4亿美元，同比增长27.5%。

七、交通、邮电和旅游

交通运输发展良好。年末全市公路总里程7560公里。其中等级公路5741公里，占公路里程总数的76%,等级公路比重比上年提高1.7个百分点。等级公路中，高等级公路（含一级公路）317公里，高速公路99公里。全年公路货运周转量13.7亿吨公里，公路客运周转量14.6亿人公里。

全市民用汽车保有量达到107250辆,比去年增加2079辆。其中：私人汽车82256辆，比去年增加3378辆。

邮电通信持续快速发展。全年完成邮电业务总量42.9亿元，增长33.2%。年末移动电话用户179.3万户，增长29.9%；国际互联网用户数达到15.5万户，增长16.5%。

旅游业积极实施政府主导型发展战略，全年接待国内外游客412.3万人次。其中:接待入境旅游者5800人次。全市旅游总收入24.4亿元。其中:旅游创汇383万美元。全市拥有名胜风景区和文物保护区4个，星级饭店11个，星级饭店客房总数2100间。

八、财政、金融、保险和证券

财政收入下降，财政支出大幅增长。全市财政总收入98.2亿元，比上年下降6.8%。地方财政一般预算收入完成25.3亿元，下降13.7%。其中各项税收收入18亿元，下降12.6%。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税分别下降12.9%、2.4%、49.8%和47.5%。财政支出总额240.1亿元，比上年增长2.1倍。其中地震灾后恢复重建支出102.4亿元、社会保障和就业支出38亿元，增长2.4倍、城乡社区事务支出10.5亿元，增长1.8倍。

金融运行稳定。全市金融机构现金收入1453.7亿元，支出1505.9亿元，分别增长

6.7%和8.5%。年末全市金融机构各项人民币存款余额960.9亿元，比上年增长63%。其中：城乡居民储蓄存款年末余额488.4亿元，增长36.2%。年末全市金融机构人民币贷款余额327.4亿元，同比增长19.5%。其中短期贷款余额221.1亿元，增长16.8％；中长期贷款余额84.1亿元，增长17.3％。

保险市场快速发展。全市有各类保险机构23家，全年保费收入25.9亿元，比上年增长63％。其中,财产险保费收入5.5亿元,增长10.7％；寿险保费收入20.4亿元，增长88％。全年处理赔款及给付金8.8亿元，其中财产险赔付金额4亿元，人身险赔付金额4.8亿元。全市全年证券新开户数1.03万户（数据只包括华创和和兴证券公司，未包括华西证券，下同），证券开户数达到7.5万户，全年证券累计交易量5202万手，交易金额350亿元。

九、教育和科学技术

全市小学534所，在校学生20.2万人；初中学校163所，在校学生13.2万人。高中学校28 所，在校学生5.1万人。学龄儿童入学率99.1％，小学入学率100％，初中入学率99.5%。

全市中等职业学校26所，在校学生5.4万人。全日制高校6所，在校生5.3万人。258人通过国家高等教育自学考试获得毕业文凭。

科学技术不断发展，全年国家科技项目立项11项，省级重点科技项目立项69项，省认定的高新技术企业46户，获科技进步奖26项。积极开展知识产权保护工作。全年共申请专利676件，其中：发明专利132件,实用新型218件,外观设计326件。

十、文化、卫生和体育

文化事业不断发展。绵竹、什邡分别被文化部命名为“年画之乡”、“书法之乡”。“文化德阳”活动广泛开展，特别是灾区文化活动凝聚了人心，全市文艺工作者在89个受

灾群众安置救助点开展“情系灾区人民，重建美好家园”慰问活动170余场。组织创作“抗震救灾”主题漫画268幅，主题音乐作品100多首，《托起生命的太阳》、《古老的歌》等一大批美术作品参加了全国、全省抗震救灾主题作品展。率先在灾区启动一批文物抢救保护维修工程，开工建设绵竹棚花村木版年画传习所、罗江县文化馆等项目，初步恢复一批文化市场和文化产业项目。

年末有广播电台7座，节目7套，广播人口覆盖率99.6%；有线电视转播台7座，节目8套，电视人口覆盖率99%。全市有线广播电视传输干线网络总长13702公里，有线电视用户42.3万户，比上年增加5.4万户，有线电视入户率32.8%,比上年提高3.7个百分点。卫生事业全面发展。今年我市新增旌阳区为新型农村合作医疗试点县，全市实现了全覆盖，参合率农民272.9万人，参加合率为91.2%。基金到位总额20752.5万元，基金补偿支出10545.81万元，其中住院补偿43.2万人次，共补偿8642.6万元，门诊补偿42.9万人次，共补偿543.1万元。社区卫生服务体系不断完善。目前，全市已建有社区卫生服务机构41个，服务覆盖城市居民68.5万人，覆盖率达85%。

体育事业蓬勃发展。坚持体育服务于社会，面向广大群众，推进全市群众体育向前发展。全市拥有全民健身活动场所140个，健身路径186条，公共体育场馆9个。成功承办奥运火炬展示活动。德阳籍运动员参加国际比赛获得1金1银，参加全国比赛获得2金2银1铜，参加四川省锦标赛获得12金8银9铜。

十一、环境保护

2008年全市环境质量保持了总体稳定,环境空气优良天数达到358天，达标率97.8%；水环境质量保持稳定,出境断面（清江断面）水质有10个月达标；市区环境噪声低于55分贝，其中夜间为47.5分贝，较去年同期降低1分贝。

顺利开展战略环评、《德阳市统筹城乡生态建设与环境保护规划》及《德阳生态市建设规划》和污染源普查工作。全年窗口受理环境影响评价项目671个，依法审批600个，验收32个。截止2008年，全市共建成省级生态小区26个、省级生态村22个、市级生态村32个，省级环境优美乡镇11个，市级生态家园115户。有国家级自然保护区1个、省级自然保护区2个、县级自然保护区1个。

十二、人口与安全

据公安年报统计，全市出生人口3.3万人，死亡人口3.4万人，人口自然增长率-0.3‰。年末总户数134.2万户，总人口387.4万人。其中:非农业人口90.8万人，农业人口296.6万人；男性人口199.3万人，女性人口188万人，性别比为106：100。全市城镇化率39.5%，比上年提高1.3个百分点。

全年未发生重特大伤亡事故，发生交通事故902件，比上年下降24.3％；事故造成损失折款244.9万元，下降14.7％。

十三、人民生活和社会保障

城镇居民收入有所增加。全年城镇居民人均可支配收入12640元，增长9.1％。其中工资性收入和经营性收入分别增长8.2%和0.8%，转移性收入增长16.5%；人均消费性支出9904元，增长7.9％。其中:食品消费支出增长7.9%,食品消费支出占生活消费性支出的比重为40.5%。家庭设备用品及服务支出增长1.5%；医疗保健消费支出增长16.7％；交通通讯消费支出增长21.6%；教育文化娱乐服务消费支出下降4.6％。

农民收入较快增长。2008年实现农民人均纯收入5185元，比上年增加644元,增长14.2%，增加额中各种救灾补助和救济金410元。工资性收入增长8.8％、家庭经营纯收入下降2.4％、财产性收入增长36.8％、由于国家发放的救灾补助和救济，转移性收入增长

1.84倍。农民人均生活费支出4607元，增长21.8%。食品消费支出增长13.1％，占生活消费支出的比重为45.1%，衣着消费支出增加9.2％、居住支出增长96.7％、家庭设备用品及服务支出增长2.4％。

加快推进就业和再就业工作。全年城镇新增就业3.01万人，下岗失业人员和失地无业农民再就业1.1万人。组织农村劳动力技能培训2.94万人。年末登记失业人数14887人，登记失业率3.5%。

社会保障进一步完善。年末全市城镇养老保险覆盖人数达到54万人，城镇居民基本医疗保险试点覆盖人数29万人。启动新型农村养老保险试点。

注：

1、公报中各项数据为初步统计数，2007年个别数据有所调整，正式数据以《德阳统计年鉴-2008》为准。

2、公报中生产总值及产值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

推荐第5篇：德阳市政府工作报告(全文)

2016年德阳市政府工作报告（全文）

2016年德阳市政府工作报告（全文）

——2016年1月20日在德阳市第七届人民代表大会第六次会议上

市长赵辉

各位代表：

我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查。

2015年工作回顾

过去的一年，面对宏观环境错综复杂、经济下行压力加大的严峻形势，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕协调推进"四个全面"战略布局、奋力实现"五个走在前列"的决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，强化责任担当，奋力攻坚克难，转型发展迈出新步伐，各项事业呈现新局面。

一、经济发展实现稳中有进

综合施策，精准发力，应对经济下行压力，经济保持平稳较快增长。全市实现地区生产总值1605.1亿元，增长8.2%；一般公共预算收入88.6亿元，增长6.1%。

产业结构优化提升。坚持在扩增量中调结构，三次产业结构调整为13.0:58.6:28.4。工业经济稳定增长，规模以上工业增加值增长9%，规上企业1308户、净增81户。战略性新兴产业发展势头较好，航空与燃机、节能环保、生物产业分别增长4.8%、13.2%、14.3%。全省现代服务业集聚区建设成效初显，服务业增加值增长10%，中江县被评为国家级电子商务进农村示范县。农业发展势头良好，全年粮食总产193.5万吨、增加5.1万吨，新增农民合作组织85个。

投资规模持续扩大。完成全社会固定资产投资981.3亿元、增长9.7%，164个省市重点项目全部完成年度投资目标。完成工业投资443.1亿元，六脉科技、三星铝业等60个重点项目开工，明日宇航、中京燃气等68个重点项目竣工投产。服务业投资增长17.9%，麦德龙购物中心、洋洋百货南街店等项目建成运营，万达广场、北新国际机械城等项目加快推进。完成房地产开发投资115.4亿元，增长21.2%。鼓励和引导社会投资，签约PPP项目8个，总投资311亿元，民间投资占投资比重70%左右。

消费市场规模增长。社会消费品零售总额616亿元、增长13.1%。出台鼓励住房消费和促进房地产市场健康发展的一系列新政，房地产市场止跌回稳，住房公积金新增个贷21.69亿元，商品房销售面积增长13.1%。积极参加"川货全国行""惠民购物全川行"等活动，举办"迎春购物月"、德阳灯会等活动1145场次。旅游总收入155.7亿元、增长29.1%，成功举办四川省第六届乡村文化旅游节，绵竹九龙镇获"全国特色景观旅游名镇"称号。

二、创新驱动增强内生动力

创新发展迈出新步伐，德阳高新区升级为国家高新区，我市成为中国科协全国首批创新驱动示范市。

创新能力得到增强。新增30家高新技术企业，预计高新技术产业总产值达1080亿元，增长21%。新增省级企业技术中心5户，获省科技进步奖16项，东汽长寿命高温材料实验室获批为国家重点实验室。组织实施重大科技成果转化项目2项，技术合同交易额增长10%。新增专利实施项目341项，创建国家知识产权示范城市通过公示。新增中国驰名商标1件、四川名牌产品24个、四川服务名牌2个，全国装备电缆及电气配套产业知名品牌示范区通过验收，我市成为四川省商标战略示范城市。

金融创新步伐加快。直接融资工作开创新局面，2户企业实现股权融资126.4亿元，4户企业在新三板挂牌，上市和挂牌后备企业达128家，私募股权投资基金达25家。成功引进成都银行。广汉农商行成功挂牌。加大金融支持实体经济力度，设立2亿元的应急转贷资金，建立小微企业信用贷款风险补偿金。二重集团债务风险成功化解，重整工作顺利完成。12月末金融机构各项本外币存款余额2084.6亿元、增长8%，各项贷款余额1095.3亿元、下降1%。

创新创业掀起热潮。出台一系列鼓励大众创业万众创新政策措施，设立首期规模为6000万元的"阳光天使投资基金"，启用"德阳科创通"创新创业服务平台，启动海峡两岸青年创业园建设。新增国家级科技企业孵化器1家、省级3家，全市孵化场地面积22.05万平方米，入孵企业276家。众创活动蓬勃开展，举办"德阳创客""双创活动周"等系列活动40余场。制定支持农民工返乡创业十条措施，新增农民工返乡创业3695人。新增创新型企业62家，大学生创新创业4996人。

三、城乡面貌持续优化提升

围绕构建"四位一体"全域城镇体系，大力推进城乡基础设施建设，全市城镇化率达48.5%，提高1.2个百分点。

基础设施建设不断加强。成都二绕广汉段、中金快通中江段正式通车，成德大道全面完工，德茂公路旌阳段主体完工，成都经济区环线高速公路德阳至简阳段、德茂公路篮家岩隧道开工建设。G0511线德阳至都江堰段PPP项目成功签约。新(改)建农村公路480公里。实施华强沟、八角、石泉水库等重点水利项目63个，完成投资12.89亿元。石亭江污水处理厂即将投运。建成农田水利基本建设综合示范区8个，高标准农田17.8万亩。

全域城镇体系加快构建。中心城区74个市政基础设施项目完成投资19.1亿元，一环路全线通车，漓江路大桥、城市二次供水加压泵站、市区雨污分流改造一期等项目建成投用，天元污水处理厂、旌南湿地公园等项目加快建设，新增建成区面积4.16平方公里。智慧城市加快推进，建设"浪潮德阳云计算中心"，开通腾讯"城市服务"，建成"全光网城市"。5个卫星县城综合承载力增强。"百镇建设行动试点镇"完成投资6.4亿元，就地吸纳农村转移人口14824人。建成幸福美丽新村300个。

生态文明建设扎实推进。成功创建国家卫生城市，启动全国文明城市创建。国家节能减排财政政策综合示范市落实项目94个，总投资163.77亿元。在全省率先实施新建项目主要污染物排污权有偿使用，关闭和淘汰落后产能企业35户，预计单位GDP能耗下降5.5%左右，主要污染物总量减排全面完成。推进大气污染联防联控，秸秆禁烧和综合利用巩固提高，全年空气优良天数272天、增加7天，重污染天数减少15天。沱江流域水污染综合整治项目完工139个。全市森林覆盖率提高0.51个百分点，治理水土流失122平方公里。旌阳、罗江建成省级生态县，德阳经开区成为全省首个省级生态工业园，成功创建国家级生态乡镇7个。

四、改革开放取得重大进展

中央确定四川依托成德绵地区系统推进全面创新改革试验，德阳发展迎来历史性机遇期。

重点领域改革不断深化。出台专项改革方案60个，启动改革事项55项，新增国家级改革试点4个、省级改革试点8个。深化行政审批制度改革，启动"一窗进出"系统，建立全省首个投资项目代办中心，全年代办项目412个、涉及投资1460亿元，"一窗式"全程代办投资项目模式在全省推广。国资国企改革迈向深入，推动市建投集团、市产投集团整合组建，完成车辆检测中心等事业单位改制转企。"三证合一""一照一码+X"等改革事项稳步推进，新登记公司增长20.42%，民营经济比重提高到60.9%。绵竹"多规合一"通过国家部委专家评审。罗江"村民议事"经验被新修订的《村民委员会组织法》采用。农村改革持续深化，土地承包经营权确权颁证全面完成，农村集体"三资"监管平台全面建成。

开放水平进一步提升。制定加快融入"一带一路"五项措施，建立全省首个中小微出口企业综合金融服务平台。完成进出口总额31.1亿美元，其中出口23.8亿美元，继续保持全省第二位。中江经开区升格为省级高新区，德阿产业园被纳入川浙合作项目。成功举办第21届西部(德阳)制博会暨欧亚工博会、第四届中国药店博览会。积极参与"中外知名企业四川行""中国西部(四川)进口展暨国际投资大会""万企出国门"等投资促进活动，引进中国(西部)微创国际医学中心、海尔创新产业园、光大国际静脉产业园等一批重大项目，到位内资685.5亿元、增长0.79%，到位外资2亿美元，新签约5亿元以上重大项目53个。外事、台侨、海关、检验检疫等工作得到加强。

区域合作迈向深入。大力推进成德同城化，启动同城化路网规划，新(都)广(汉)青(白江)边界试验区建设加快推进，成德工业园被纳入成都制造2025规划。与成都经济区各市联合发布大众创业万众创新协作行动纲领，联合成德绵乐城际高铁沿线城市成立"高铁旅游联盟"，与成都等10个市州签署区域旅游合作协议，联合打造世界旅游目的地。对口支援阿坝县、若尔盖县和援建芦山县工作扎实开展。

五、民生保障水平稳步提高 城镇居民人均可支配收入27049元，增长7.6%；农村居民人均可支配收入12787元，增长9.5%。

民生改善步伐加快。投入资金48.37亿元，全面完成"十项民生工程"和"15件民生实事"。大力开展扶贫攻坚，投入资金2.1亿元，减贫4.8万人。新增就业3.96万人，城镇登记失业率3.9%。2012级藏区"9+3"免费教育计划毕业生初次就业率达99.3%。困难学生资助政策体系实现从学前教育到高中教育全覆盖，发放各类助学资金3.9亿元，受助学生83万人。开工义务教育学校用房20314平方米。城乡医疗救助10.24万人次，发放医疗救助金6742万元。开工保障性安居工程29250套、竣工25377套，为农民工定向配租公租房795套，为低收入群众提供公租房3411套，棚改货币化安置率达56.41%。解决14万农村人口饮水安全问题。

社会保障水平提高。全民参保试点扎实推进，全市城乡基本养老保险参保243.4万人，城镇基本医疗保险参保131.4万人，新农合参保242.5万人。政策范围内，职工基本医疗保险、补充医疗保险合计报销比例达90%以上。稳步推进机关养老保险制度改革。新增(改造)养老床位3400张。在社会救助、居家养老等领域推行政府购买服务事项273项。城乡低保标准分别从每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅为近三年最高。城乡基本养老保险待遇、最低工资标准进一步提高。

公共服务能力增强。新(改)建幼儿园29所，绵竹、广汉、旌阳、罗江义务教育均衡发展通过国家评估认定，普通高中教育质量稳步提高，"三通两平台"教育信息化建设初具规模，我市成为中华职业教育社全国首个"职业教育促进经济社会发展示范区"。2016年德阳市政府工作报告（全文）2016年德阳市政府工作报告（全文）。公立医院改革深入推进，18家县级公立医院累计减少药品收入1.14亿元。旌阳、中江通过国家血吸虫病阻断达标考核验收，至此全市全面完成达标任务。累计建成文化院坝331个，成功举办三星堆丝绸之路戏剧季、三星堆面具狂欢夜。全国首届青运会取得2金4铜创历史佳绩，成功组建德阳足球学校。人口自然增长率1.93‰，单独二孩办证6310例。

社会保持和谐稳定。加快创建"平安中国示范区"，深入实施"主动警务战略"，社会公众安全感满意率达93%、提高0.2个百分点。全市(社区)实现法律顾问全覆盖，"六五"普法成效明显。在全省率先建成社区矫正工作站。群众和信访工作得到加强，"12345"为民服务平台运转有力，接件19973件，办结率98.71%。道路、生产、食品、药品等安全形势稳定，全年各类安全生产伤亡事故下降22%。防灾减灾和应急处置能力进一步提升。国防动员、民兵预备役和"双拥"工作继续加强。

与此同时，我们扎实开展"三严三实"专题教育活动，政府系统作风持续好转。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办理人大代表建议125件、政协提案277件。法治政府建设全面推进，出台重大决策暂行程序规定，完善行政执法自由裁量权基准制度，基层法治示范创建活动取得实效。廉政建设有效加强，查处违纪违法案件573件，清理并晾晒"权力清单"6208项，"三公"经费压减14%。

统计调查、审计、档案、民族宗教、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。 "十二五"发展回顾

2015年是"十二五"规划的收官之年。五年来，我们努力抢抓重大机遇，积极应对多重挑战，攻坚克难，开拓创新，基本完成"十二五"规划主要目标任务，全市综合实力大幅提升，为实现"五个走在前列"奠定了坚实基础。

——经济发展进入新阶段。五年来，经济增长逐步向中高速转换，地区生产总值年均增长11.1%，比规划目标低0.9个百分点，增速有四年高于全国全省。一般公共预算收入年均增长14.1%。累计完成固定资产投资超4000亿元，是"十一五"的2.2倍，超规划目标1000亿元。成绵乐城际铁路通车，我市迈入高铁时代。建成"五横八纵一环线"公路主骨架，建设农村公路1437.3公里。

——结构调整实现新提升。五年来，三次产业比重由16.5:57.8:25.6调整为13.0:58.6:28.4。规模以上工业增加值、服务业增加值年均增长14.1%、10.3%。产业结构向中高端迈进，战略性新兴产业占工业比重达18%左右；2015年服务业增速7年来首超工业；全社会研发投入占GDP比重由2.61%提高到2.76%。

——城乡建设开启新局面。五年来，城镇化率提升7.2个百分点，建成区面积增加63.67平方公里。全市城镇基础设施建设累计投入198.81亿元，比"十一五"增加131.7亿元。生态环境不断优化，成功创建国家卫生城市、园林城市、森林城市和四川省文明城市、环保模范城市。

——改革开放迈出新步伐。五年来，行政审批制度改革、公共资源交易改革、农村综合改革等一批改革措施成效明显。开放水平不断提升，累计引进市外到位资金2925亿元、利用外资10.05亿美元，分别是"十一五"的3.5倍、1.72倍，进出口总额连续九年位居全省第二。

——人民生活再上新台阶。五年来，各级财政民生支出达556亿元，城乡居民可支配收入年均分别增长10.1%、14.5%。实现减贫38万人，贫困发生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城乡基本养老保险参保人员基本实现全覆盖。社会事业全面发展，人民群众得到更多实惠。

各位代表，成绩来之不易!这些成绩的取得，是省委、省政府亲切关怀的结果，是市委正确领导，市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民，向驻地人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到当前存在的问题：经济下行压力较大，部分指标与预期目标尚有差距；结构矛盾比较突出,新兴产业尚未发展壮大；中小企业融资难融资贵，高效的投融资服务体系亟待完善；财政持续增收困难，收支平衡压力突出；资源环境约束加大，土地利用效率不高，大气和水环境治理任务艰巨；保障和改善民生任务繁重，社会治理难度加大；政府职能转变和作风改进不够到位，一些干部担当意识不强。对此，我们将不以事艰而退避，不以任重而不为，民之所望是我们施政所向。

"十三五"时期的总体目标要求

"十三五"时期是我市全面深化改革的攻坚期、全面推进依法治市的关键期、全面建成小康社会的决胜期。我们既面临建设全面创新改革试验区、成德同城化提速发展等重大机遇，也面临"总量靠前、速度靠后，前有标兵、后有追兵"的紧迫形势。我们要从全市基础、宏观环境和经济发展规律出发，主动适应新常态、精准把握新机遇，增强发展动力，补强发展短板，引导发展升级，提高发展质量，不断开拓发展新境界。

根据市委《关于制定德阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，市政府组织编制了《德阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，明确"十三五"时期发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委十届历次全会精神，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进"四个全面"战略布局，统筹推动"五位一体"建设。始终把发展作为第一要务，以"创新、协调、绿色、开放、共享"为发展理念，以"五个走在前列"为目标定位，以"五十条创新政策"为动力源泉，以"五个协同"为实施路径，以一批重大项目为重要支撑，努力做大经济总量、调优经济结构、增强创新能力、提高质量效益，始终保持高于全省经济增长水平并走在前列，在全省率先实现次级突破、率先全面建成小康社会。

《纲要(草案)》提出了"十三五"时期发展的主要目标，勾勒了德阳未来发展前景：

——发展增速保持高于全省平均水平并走在前列。GDP年均增长9%以上，全社会固定资产投资年均增长12%以上，一般公共预算收入年均增长10%以上。创新驱动转型发展取得重大突破，产业发展迈向中高端。发展空间格局优化，城镇化水平大幅提高。

——人民生活水平和质量显著提高。城乡居民收入在2010年基础上实现翻番，收入差距缩小，中等收入人群比重上升，消除绝对贫困。基础设施保障能力进一步加强，公共服务体系更加完善，率先实现教育、文化、卫生、法律等公共服务均等化和城乡管理一体化、城乡差别最小化。

——市民素质和社会文明程度显著提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质进一步提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系更加健全，文化产业成为经济重要组成部分。到2017年，力争成功创建全国文明城市。

——生态环境质量显著改善。美丽德阳建设初见成效，生产和生活方式绿色低碳水平上升。能源和水资源消耗、建设用地规模、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，资源综合利用效率提高，主体功能区布局和生态屏障形成，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

——重要领域和关键环节改革实现重大突破。市场在资源配置中的决定性作用进一步发挥，开放型经济新体制基本形成。通过全面创新改革试验，基本形成创新驱动发展的长效机制。市域治理体系和治理能力现代化得到加强，依法治市全面落实，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显增强，经济社会治理进入法制化轨道。

2016年工作安排

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年工作，对奋力实现"五个走在前列"、为"十三五"开好局起好步至关重要。今年政府工作的总体要求是:认真贯彻中央、省委和市委的一系列新理念新战略新部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以创新驱动、转型发展为动力源泉，以全面实施成德同城化为重大突破，以保持高于全省经济增长速度并走在前列为目标定位，着力打造经济升级版、改革创新升级版、城市升级版，着力提升社会治理水平，着力提升人民群众幸福指数，推动经济社会迈向转型发展快车道。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右；规模以上工业增加值增长9%左右；服务业增加值增长12%左右；全社会固定资产投资1100亿元左右；一般公共预算收入95.79亿元；社会消费品零售总额增长10.5%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%左右；农村居民人均可支配收入增长9%以上；城镇登记失业率控制在4.2%以内；节能减排达到国家和省的要求。

一、坚定不移稳增长，巩固稳中向好发展态势

坚定必胜信心，咬定发展目标不放松，通过卓有成效的工作，促进经济持续健康发展，为改革、创新、转型创造条件。

着力扩大有效投资。抓紧启动实施一批"十三五"重大标志性工程，强力推进总投资2176亿元的100个省市重点项目，确保完成年度投资374亿元。加快建设成都经济区环线高速公路德阳至简阳段、G0511线德阳至都江堰段，启动成德同城化"五环五轴"、德中干道等重大交通基础设施建设。推进华强沟、石泉、三渔水库建设，建成凯江湖、八角水库。完成工业投资450亿元。撬动社会投资，鼓励社会资本设立股权投资基金，推广PPP模式，引导更多民间资本进入教育卫生、健康养老、污水处理、分布式能源等领域。谋划和包装一批重大项目，积极对接国家和省"十三五"规划、国家重大工程包，争取更多项目纳入国省"盘子"。

推动供需两端发力。稳增长要更加注重供给侧结构性改革，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。着力提高信息产品、文化娱乐、旅游休闲、健康养老等领域的供给质量，满足个性化、多样化消费需求。发展网络购物、电子商务和物流配送，鼓励开办网店经营本地产品，促进线上线下互动消费。繁荣城市商圈，加快万达广场、银鑫五洲广场等城市综合体建设，打造特色街区和规范有序的摊群早市夜市，促进大众消费。加快农民工市民化，更好满足新市民住房需求。多措并举化解房地产库存。积极参与"惠民购物全川行""川货全国行"活动。

发挥政策引导作用。充分发挥财政资金撬动功能，进一步完善产业引导基金、政府采购、项目补助等财政扶持措施。做大做强政府投融资平台，完成市建投集团、市产投集团组建。充分利用多层次资本市场服务实体经济，筛选、培育我市企业入选省"创业板行动计划"，推动企业在资本市场上市或挂牌。支持企业利用公司债、企业债、中小企业集合票据等债务工具实现直接融资，大幅提升直接融资比重。大力发展出口信用保险，积极推动"险资入德"。

保障企业稳定运行。在实体经济渡难关的重要时刻，各级各部门要当好企业和企业家的坚强后盾。狠抓企业帮扶解困，实施企业问题清单制度，"一企一策一台账"及时解决企业困难。建成中小微企业服务大厅，提供"一站式"服务。帮助企业降低成本，落实减税降费政策，继续清理规范涉企收费，减轻企业负担。促进银企之间有效对接，把更多金融"活水"引向中小微企业。

二、锲而不舍促转型，全力打造德阳经济升级版

坚持优化增量和调整存量并举，推动产业由中低端向中高端迈进，推动德阳由装备制造大市向先进制造强市转变。

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加快传统产业优化升级。2016年德阳市政府工作报告（全文）文章2016年德阳市政府工作报告（全文）出自wk-78500000562982.html，此链接！。以"中国制造2025四川行动计划"为指导，推动装备制造向智能制造、绿色制造方向升级，向研发设计、服务增值环节延伸。引导食品产业向规模化、品牌化转型，巩固品牌包装酒、绿色食品、粮油加工产品优势。推动化工行业向精细化、规模化方向转型。促进军民融合发展，搭建信息、研发等平台支持"军转民""民参军"，积极承接国防军工企业的外协配套。支持企业实施能效提升、清洁生产、循环利用等专项技术改造。积极化解过剩产能和淘汰落后产能。

大力发展现代高端产业。实施高端产业"331"战略，率先发展航空与燃机、核电装备、油气钻采及海洋工程等高端装备制造业，加快发展生物医药、新材料、节能环保等新兴产业，大力推进数字化车间、智慧工厂、工业云、大数据等以智能制造为核心的"两化"深度融合，引进和培育核技术应用、卫星导航、3D打印、机器人等高端前沿技术产业，着力抓好石墨烯产业化、新能源汽车等一批高端项目。战略性新兴产业占工业比重达20%以上。

促进服务业创新突破。推动现代服务业与先进制造业并驾齐驱，成为经济发展"双引擎"。大力发展一批现代服务业聚集区，着力打造科创园、现代金融产业园、现代物流园、电子商务园、文化创意园等专业园区，探索筹建跨境电子商务试验园区。促进制造业与服务业深度融合，积极开展设计咨询、工程总包、运行维护、检验检测等业务。大力实施服务业"双30"促进工程，培育一批现代服务业重点企业。树立"城市即景区"理念，启动旌湖两岸及东湖山两个景区创建国家4A景区；促进文(化)体(育)旅(游)康(养)融合发展、一体发展，挖掘旅游题材，发展旅游演艺，催旺旅游人气。力争服务业占GDP比重提高1个百分点。

大力推进农业现代化。实施现代农业"三优两高"发展战略，巩固和发展优质稻、"双低"油菜、蔬菜、中药材、食用菌、水(干)果、烟叶、种子"八大优势产业"和优质畜禽基地，打造全省优质农产品基地。抓好现代粮食产业基地、现代农业园区建设，确保主要农产品供给和价格基本稳定。鼓励发展农产品加工、农村电子商务，形成一批现代农业市场主体。加快发展休闲农业、观光农业、订单农业等现代都市农业。支持农户与新型主体联建共享，拓宽农民增收渠道。

三、千方百计抓创新，加快实现增长动力转换

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。坚持创新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，在全面创新改革试验中，先行先试、勇立潮头、争当先锋。

提升高端装备技术自主创新能力。积极探索以装备技术智能制造为主的产业创新新机制，打造集研发、孵化、制造、展示于一体的国家高端装备产业创新发展示范基地。依托国家重点实验室、国内外知名高校等资源，分行业、分领域建设一批装备技术智能制造创新中心。大力推进战略技术攻关，组织实施重型燃气轮机、第四代核电、远距离超高压输变电等重大科技攻关，提升核心零部件和新产品研发制造能力。新增高新技术企业25家，高新技术产业总产值达到1200亿元。

构建加速科技成果转化的新机制。创新科技体制机制，铆接创新链、产业链、资金链、人才链、政策链，打通科技成果向现实生产力转化的通道。完善科技创新政策体系，建立财政经费、项目经费、技术收益多元投入发展模式，鼓励企业加大创新投入。加大科技奖励力度，形成推进知识产权数量质量提升的长效机制。支持辖区内高校院所、国有企事业单位开展科技成果处置权和收益分配权改革，提高科技人员成果转化收益比例。促进产学研用深度融合，抓好先进制造检验检测中心、航空材料理化检测中心、装备表面功能再制造技术中心等项目建设。搭建技术交易信息服务平台，开展"科技创新券"试点。深化国家知识产权示范城市建设。有效发明专利达到1200件，每万人发明专利拥有量达到3件。

加快创新型领军和拔尖人才引进培养。充分发挥人才第一资源作用，大力构筑区域创新型人才高地。完善人才政策，重点引进创新科研团队、创新领军人才和拔尖人才，成立"全面创新(国际)领军人才服务中心"。加快发展现代职业教育，创新职业教育多元办学体制，探索国际化职业教育新模式。健全高层次紧缺适用人才、应用型创新人才培养体系。推进产教深度融合，开展现代学徒制试点。加大对科技人才和营销人才的奖励力度，制定兼职取酬、双向流动、股权分红等激励政策。

以"双创"改革激发活力潜力创造力。推进"创新+资本"双轮驱动，助力大众创业万众创新，带动新技术、新产业、新业态、新模式"四新"企业雨后春笋般涌现。设立政府参股的股权投资基金，成立"天使投资俱乐部"，参与四川省知识产权运营投资基金共建，推进专利质押融资。利用"互联网+"，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，开辟"想法+创投+孵化"创业社区，发展创业苗圃、孵化器、加速器等创业服务机构。深入实施德阳创客计划，组建创客学院、创新创业俱乐部，办好创客大赛、网络沙龙等特色品牌活动，培育大学生创业先锋。鼓励农民工返乡创业，办好返乡创业园。新增创新型企业80家以上。

四、推进新型城镇化，着力打造成都北部新城 城镇化是现代化的必由之路。坚持协调发展理念，以成德同城化为突破口，着力构建"四位一体"的全域城镇体系，力争城镇化率提高1.2个百分点以上。

提升中心城区品质。以深化全国文明城市创建为契机，大力实施"城市提档升级行动"，全面实施绿化、亮化、美化、净化"四化"改造升级工程，推动公共服务、社会保障缩小与成都的差距，打造成都现代化国际化大都市北部新城。提高规划水平，完成《德阳市城市总体规划(2014-2030)》修编，落实《成德同城化空间发展规划》，强化对规划实施情况的监督。加强城市设计，提高建筑整体水平，谋划城市"成长座标"。优化市区交通体系，完善拓展一环路，启动建设二环路，竣工沱江西路下穿、长江西路延长线、珠江东路等工程。提升城市综合承载力，推进棚户区、综合管廊改造，开工生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理中心项目、石亭江纳污片区配套污水管网整治工程、城北景观步行桥、文德湖、城市停车场等项目，完善公共交通、防洪防涝等设施。推动房地产由住宅地产向商业地产、楼宇地产、旅游地产、文化地产、教育地产转变。

加快完善全域城镇体系。增强全市整体性，加大全市在规划、招商引资、建设用地、项目推进、环境保护等方面的统筹力度。加快推进5个卫星县城发展，强化基础设施和公共服务设施建设，支持各县(市、区)突出特色、错位发展，充分释放县域经济活力。抓好"百镇建设行动试点镇"工作，加快特色重点镇建设和一般场镇改造，提升城镇内涵品质，因地制宜发展特色产业。推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。加强村级道路、饮水安全、农电改造等农村基础设施建设，新(改)建幸福美丽新村218个，新村垃圾处理率达90%。

提高城市精细化管理水平。进一步理顺城市规划、建设、管理和执法体制，落实城市综合管理长效机制和网格化管理机制，切实解决缺位现象、盲点状态和时紧时松问题。大力整治"五乱"，优化市容环境。推行清扫保洁、绿化养护、垃圾分类等工作市场化。加强交通环境治理，健全长效联动执法机制，整治超限超载运输。抓好智慧城市建设，开发面向市民的教育、医疗、交通、文化、旅游、社会保障、生活服务等智能应用系统。

打造宜居宜业生态环境。坚持绿色发展理念，提升城市绿化档次，打造富有特色和文化底蕴的城市景观。结合中小河流治理和沱江流域水污染整治项目，实施河道综合治理，有效增加和保护湿地，把全市河道打造成靓丽风景线。落实最严格的水资源管理制度和水质达标率控制目标。推进大气污染防治行动计划，抓好燃煤锅炉淘汰、秸秆禁烧、渣土扬尘、机动车尾气污染控制。强力推进污染物总量减排，大力实施节能减排财政政策综合示范市"减量化"项目。抓好畜禽规模养殖污染整治、农村面源污染防治、土壤污染防治。

五、抢抓机遇求突破，全面深化改革扩大开放

坚持开放发展理念，抢抓全面创新改革试验和国家高新区建设双重机遇，建设西部内陆开放前沿区。

大力推动改革落地。坚持问题导向，全面推进各项改革部署，释放更大改革红利。深化行政审批制度改革，进一步简化程序、减少费用、压缩时限，完善"一窗进出"系统，推进"一照一码+X"登记制度。深化行政执法体制改革，在文化、交通、旅游、城管领域开展综合执法改革试点。健全社会信用体系，建设全域德阳市场主体信息系统。优化行政层级和行政区划设置，加快突破"一市一区"格局。贯彻落实新预算法，完善政府预算管理机制，深化专项资金管理改革。加快国资国企制度创新，扎实推进停产企业"人资分离"改革。加快推进农信社改制为农商行。大力发展非公有制经济，推动非公有制企业改制上市、债券融资、科技创新。抓好农村产权确权颁证工作，建设农村产权交易平台。

强势推进精准招商。制定产业招商路线图，围绕主导产业和龙头企业，加强延链、补链、强链招商和配套招商。努力引进一批带动力强的好项目大项目，全年引进5亿元以上重大项目55个，到位内资700亿元，利用外资2亿美元。积极参加西博会、"中外知名企业四川行"等投资促进活动，支持申办北京国际文化创意博览会德阳分会，积极筹备四川国际航空航天展览会。建设招商"云平台"，促进信息有效对接。培养高素质专业招商人才，组成小分队，开展大招商。

打造高水平开放载体。提升园区承载力，以德阳经开区、德阳高新区为依托，打造横跨石亭江两岸的千亿级优势产业集群。创新体制机制，下放管理权限，搭建投融资平台，把德阳高新区打造成为国家高新区升级版。积极发展特色园区经济，加快航空产业园、汽车及零部件研发总部园、医药健康产业园、不锈钢产业园、国际线缆产业城等特色园区建设。学习借鉴德国制造，建设中(国)德(国)产业合作园。清理闲置土地，建立项目退出机制，促进园区集约化发展。积极推动贸易便利化，推进海关和检验检疫"一次通关"，加快创建国家综合保税区。

深化区域开放合作。深度参与"一带一路"和长江经济带建设，鼓励企业通过"蓉欧快铁"开拓欧洲、中亚等市场，加强国际产能和装备制造合作。挖掘"古代南方丝绸之路零公里"资源，打造"一带一路"特色名片。落实出口退税政策，用好出口企业综合金融服务平台。组织企业参加国内外市场拓展活动，帮助企业抢抓订单。深化"万企出国门"活动，创新创优外贸品牌，变生产商为供应商。加快成德同城化，抓紧规划设计对接成都地铁北延线，全方位推进区域规划、交通建设、产业布局、城市功能、政策机制"五个协同"。深化与中关村的合作。拓展国际交流合作。做好对口支援阿坝县、若尔盖县和援建芦山县工作。

六、改善民生促和谐，努力增进人民群众福祉

坚持共享发展理念，深入实施十大民生工程，扎实办好年度民生实事，持之以恒改善民生，让人民群众共享发展成果。

打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，深入实施"五大扶贫工程"，分类制定"五个一批"扶贫攻坚行动计划，制定实施"十个专项扶贫方案"，全面落实扶贫目标、任务、资金、权责"四到县"。扎实开展驻村帮扶，推动精准扶贫到村到户。统筹整合扶贫资金，保障扶贫项目投入。构建多元投入机制，引导更多资金参与扶贫开发。支持贫困户危房改造，完成农村危房改造6000户。全市减贫4.5万人以上。

狠抓就业促进。实施就业促进计划和大学生创业引领计划，统筹抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点人群的就业工作，落实失业保险稳岗补贴政策，加强困难人员就业援助，确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。新增就业3.3万人。

完善社会保障体系。加强"五险统征"，努力扩大参保覆盖面。完善城乡居民大病保险制度，建立城镇职工大病保险制度，提高实际报销比例。完善异地就医结算。抓好社会救助体系建设，提高城乡低保补差水平，扩宽医疗救助范围，提高医疗救助比例和封顶线。推进社会养老服务体系建设，新增养老床位1850张、城乡社区日间照料中心91个。深化机关事业单位养老保险制度改革。开工保障性安居工程13829套、竣工10180套，棚改货币化安置率超过50%。促进慈善事业健康发展，推广"邻里乡亲互助会"，发展冠名基金和专项慈善基金，打造"德善之城"。

加快发展社会事业。推进第二期学前三年行动计划，新(改扩)建中小学、幼儿园34所，扩大政府购买学前教育服务面。促进义务教育优质均衡发展，实施校际协同共建工程、"县管校用"人事制度改革和教育管办评分离改革。2016年德阳市政府工作报告（全文）两会专题。加快四川护理学院二期工程、西南财大天府学院、四川标榜职业学院等建设。开展健康城市建设试点，打造卫生城市升级版。在市人民医院开展城市公立医院综合改革，鼓励社会办医向高端化、专科化、规模化发展。加强公共卫生服务体系建设，预防控制重大疾病。做好全面放开二孩政策衔接。加快构建现代公共文化服务体系，推动"德阳大舞台"进社区、进乡村、进学校、进广场；以"三讲三爱两进步"为主题，推进绵竹年画进万家、上万墙，推动农村精神文明建设；举办中国孔庙保护协会第十九次年会、第二届三星堆丝绸之路戏剧季。大力实施体育惠民工程，积极备战和参加省"十三运会"。做好第三次全国农业普查工作。

加强和创新社会治理。深化"平安中国示范区"建设，推进"主动警务战略"成型配套，推进农村综治信息化、管理网格化。实施"七五"普法，提升法治意识。依法化解疑难信访积案和涉法涉诉信访案件，及时回应群众合理诉求。全面落实欠薪治理体系，严厉打击金融逃废债行为和非法集资。始终把安全生产作为一切工作的底线，坚决遏制重特大安全事故发生。完善和落实覆盖全过程的食品药品监管制度。进一步完善防灾减灾和应急管理体系，妥善处置各类突发事件。做好国防动员、民兵预备役和"双拥"工作。

七、转变作风提效能，切实加强政府自身建设

加快政府职能和作风转变，努力以政府的勤奋指数，提升市民的幸福指数、城市的繁荣指数。

提升依法行政水平。自觉接受市人大工作监督、法律监督和市政协民主监督，落实重大事项向市人大及其常委会报告和向市政协通报制度，切实做好建议提案办理工作，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，广泛接受群众、媒体和社会监督。完善法治政府建设指标体系和考评制度。健全重大行政决策法定程序，建立重大决策终身追究制和责任倒查制。推进新型智库建设，建立政府金融顾问制度。

提高政府行政效能。全面推行电子政务，创新"互联网+行政服务"，探索建设移动网上办事大厅，加快信息互通互认、开放共享，让数据"多走路"、群众"少跑腿"。积极推进行政服务标准化。全面推进政务公开，强化财政预算、重大项目、公共资源配置等重点领域信息公开。建立行政权力清单动态管理机制，做到"行政权力进目录、目录之外无权力"。

大力推进作风建设。坚决贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定，加强廉政制度建设，保持高压态势，防止"四风"反弹。健全惩治和预防腐败体系，推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计监督全覆盖。完善债务管控机制，压缩"三公"经费，完成公务用车改革，整合公共资源交易平台。全体公务员要进一步强化责任担当，以"马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石"的作风，践行"三严三实"要求，尽心尽力做好各项工作，努力向全市人民交出一份满意的答卷。

各位代表，全面创新改革孕育发展新动能，全面小康社会关系群众新福祉。让我们高举中国梦的精神旗帜，弘扬敢担当的优秀品质，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委坚强领导下，改革创新，昂首前行，努力开创全市转型发展的新局面，为实现"五个走在前列"、率先全面建成小康社会而努力奋斗!

名词解释

"'四个全面'战略布局"：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是实现"两个一百年"奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的"路线图"。

"五个走在前列"：省委要求德阳在全省发展大局中勇挑重担、多做贡献，努力在科学发展、转型升级、改革开放、新型城镇化、全面小康五个方面走在全省前列。

"PPP"：是英文Public-Private-Partnership的缩写，即政府和社会资本合作模式，指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。

"阳光天使投资基金"：是以德阳市本级、县(市、区)、德阳经开区财政拨付的科技资金为主、社会资本为辅设立的，按照市场化、专业化原则，以股权投资方式，对德阳市辖区内符合高端优势产业发展方向、处于创意期种子期成长期、拥有创新技术与创新商业模式、具有成长潜力的创业企业进行资金支持的政策性引导基金。

"德阳创客"："创客"是指勇于创新，努力将自己的创意变为现实的人。"德阳创客"是市委、市政府为在全社会掀起大众创业、万众创新热潮，大力实施创客计划，开展创客活动而打造的核心品牌。

"双创活动周"：国务院决定从2015年起设立"全国大众创业、万众创新活动周"，旨在向全民普及创业与创新的概念与精神，并给予广大创业创新人士以国家规格的舞台，鼓励创业创新发展。首届活动周的主题为"创业创新，汇聚发展新动能"，并在北京中关村设立主会场，在上海、深圳、成都等城市设立分会场，向全国发起创新创业总动员。

"'四位一体'全域城镇体系"：以德阳中心城区为核心、卫星县城为骨干、卫星镇为重要节点、幸福美丽新村为基础的全域城镇体系。

"浪潮德阳云计算中心"：由浪潮集团在德阳建设运维，为电子政务、电子商务、电子信息提供云计算服务，是德阳发展云计算、大数据产业的基础性平台。

"全光网城市"：指一个城市的互联网在数据采集接收后在电信内部的传输交换全部是以光的形式传送。

"'一窗进出'系统"：是市政务服务中心为改善政务服务环境、创新"互联网+政务服务工作"，建立以市、县两级政务服务中心牵头的"一窗进出、管办分离、并联审批、限时办结"工作机制，推进行政审批规范化、便捷化、网络化服务而研发的一种网络管理软件系统。

"三证合一"：指将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率。

"一照一码+X"："一照一码"是由原来工商、质监、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。"+X"是指由市政务服务中心与市工商局牵头对与企业注册登记相关的行政许可服务、政务服务事项以及与企业正常开展经营活动密切相关的其他服务事项提供延伸服务。

"一带一路"：是"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"的简称，是一种合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代"丝绸之路"的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

"三通两平台"："三通"即宽带网络校校通、优质资源班班通、网路学习空间人人通，"两平台"即教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。

"五横八纵一环线"："五横"即绵竹-罗江-中江黄鹿-三台公路、遂(资)德阿高速公路绵竹至中江段(及德绵汉公路)、省道106(及成都至都江堰高速公路)、什邡-广汉-金堂公路、成都第二绕城高速公路广汉段；"八纵"即省道10

5、成什绵高速公路(成绵复线)、成德大道、国道10

8、成绵高速公路、旌江快速干线、绵阳-中江-金堂(白果)、成德南高速公路(及省道101)；"一环线"即绵竹-什邡-广汉-中江-罗江-绵竹形成的市域环线。

"五环五轴"："五环"即现有城市一环路，规划建设的二环路、三环路及成都第二绕城高速公路和成都经济区环线高速公路(成都三绕)。"五轴"即成都北延线、以及市区至罗江、绵竹、什邡、广汉以城市干道标准建设的城市发展轴。

"创业板行动计划"：为进一步深化四川省上市及挂牌企业培育工作，充分发挥多层次资本市场服务四川实体经济能力，四川省政府金融办公室、深圳证券交易、成都(川藏)股权交易中心股份有限公司三方签订"创业板行动计划"战略合作备忘录，旨在建立100家"创业板行动计划"重点企业库，主要吸纳全省自主创新企业及其他成长型创业企业、成长中的互联网企业和创新型企业。各方按照"共同筛选、共同辅导、共同培育，条件成熟时直接登陆创业板"原则，指导支持"创业板行动计划"入库企业通过成都(川藏)股权交易中心挂牌，并完善法人治理结构等最终实现企业上市融资。

"中国制造2025"：是中国版的"工业4.0"规划，提出"三步走"实现制造强国战略的目标，即力争用十年时间，到2025年迈入制造强国行列；到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

"高端产业'331'战略"：重点发展高端装备、新材料、节能环保"三大高端"成长型产业，新一代信息技术、新能源汽车、生物产业"三大战略性"新兴产业，力争到2020年，高端产业主营业务收入突破1000亿元。

"大数据"：是指从海量数据中"提纯"出有用的信息，为客户挖掘数据中蕴藏的价值，大数据产业发展前景十分广阔。具有4V特点：Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多样)、Value(价值)。

"服务业'双30'促进工程"：为进一步加快服务业发展步伐，夯实服务业发展基础，突出龙头企业带动、重大项目拉动，市商务局制定了《德阳市服务业"双30"促进工程推进工作方案》，规划每年在全市重点培育30个创新能力强、发展潜力大的服务业重点企业，重点推进30个投资大、业态新、拉动效应强的服务业重大项目建设，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。

"三优两高"：优种、优育、优质、高产、高效。

"众创、众包、众扶、众筹"：众创是基于互联网的大众创新模式；众包指一个公司或机构把过去由员工执行的工作任务，以自由自愿的形式外包给非特定的(而且通常是大型的)大众网络的做法；众扶即发挥全社会力量推动对大众创业创新的扶持，指通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，共助小微企业和创业者成长；众筹即大众筹资或群众筹资,是指用团购、预购等形式，向网友募集项目资金的模式。

"三讲、三爱、两进步"：讲科学、讲法律、讲文明、爱党、爱国、爱家、发展进步、文明进步。

"十大民生工程"：就业促进工程、扶贫解困工程、教育助学工程、社会保障工程、医疗卫生工程、百姓安居工程、民生基础设施工程、生态环境工程、文化体育工程、平安工程。

"五大扶贫工程"：即基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫。

"'五个一批'扶贫攻坚行动计划"：即扶持生产和就业发展一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助扶持一批，灾后重建帮扶一批。

"校际协同共建"：通过学校重组、挂牌整合、校校联盟、教育教学共同体等多种模式促进校际间人才资源共建共享，快速提升薄弱学校、农村学校办学水平和教育教学质量。

推荐第6篇：德阳市食品交易会

美食的盛宴 百姓的节日

2014’德阳厨神擂台赛 暨西蜀食品交易会

策划方案（建议）

民以食为天。为丰富川西北地区食品产业内涵，大力弘扬西蜀餐饮文化，有效提升德阳服务业形象，策划制订本方案。

一、活动宗旨

以“传播科学健康理念，倡导安全营养饮食”为宗旨，以“促进健康食品流通，引导餐饮行业发展”为目标，通过开展形式多样的群众性参与活动，将西蜀美食文化打造成为国内外宾客解读西蜀文化，领略德阳古城风貌、展示城市时尚魅力的独特载体，从而吸引更多的游客关注西蜀，喜爱西蜀，驻足德阳，使德阳市成为实至名归的：古蜀之源，美食名城。

二、组织原则

由德阳市商务局主办，绵阳市餐饮名厨商会承办，川西北各餐饮业、食品业及有关单位协办。

三、活动目的

（一）助推城市服务业快速发展。目前，在经济全球化和信息化的强力驱动下，世界产业发展在经历了农业经济时代、工业经济时代后，已经迈向服务经济时代。全球GDP总量中，服务业增加值的比重已经超过60%，其中主要发达国家的服务业比重达到70%以上，发展中国家服务业的平均比重也达到47%左右。服务业逐渐成为世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱产业和新的经济增长点。世界著名城市的服务业比重都在70%以上，香港甚至高达90%。国内先进城市的服务业比重也越来越高，北京达到71%，广州为58%，上海为52%。因此，服务业的发展对城市经济的增长将发挥着巨大的决定作用。德阳是四川省最具发展潜力的城市之一，随着中央实施新一轮西部大开发和启动成渝经济区建设，德阳将在成渝经济区、天府新区区域发展的强力带动下实现率先发展。

（二）德阳是西部重要的食品生产基地。德阳是西部最大的植物蛋白饮料生产基地，西部最大的现代化粮油生产基地。德阳人素来就有把饮食与文化并存的美誉，孝泉果汁牛肉、黄许松花皮蛋、什邡板鸭、德阳酱油、连山回锅肉、广汉缠丝兔、中江挂面、中江八宝油糕、罗江豆鸡、绵竹剑南春已经扬名西蜀，飘香全国。

（三）西蜀食品交易会将每年举办一届。从川西北实际出发，以川西北城市轮流主办形式，将西蜀食品交易会与地方美食节活动等既有品牌文化活动有机整合，由政府搭台、组织和引导，通过特色食品文化建设，提升德阳城市品牌、西蜀食品品牌、餐饮服务品牌。作为每年一届的行业盛会，西蜀食品交易会将来逐步成为凝聚餐饮人心，汇聚业界智慧，促进行业发展的有效平台。本届德阳厨神擂台赛将通过传统文化与科技创新相结合的表现形式，通过表演、展示、展卖于一体的丰富活动内容，形成具有广泛性（广泛吸引川西北地区餐饮、食品企业和消费者参与）、文化性（突出体现饮食文化氛围）、科学性（积极倡导健康饮食理念）的活动特点。

四、活动安排

（一）宣传发动。策划、印发整体活动方案；发动川西北地区各餐饮业、食品业及有关单位等积极参与；各新闻媒体开展宣传发动工作，营造社会各界积极参与的浓厚氛围。

（二）组织创作。各餐饮业、食品业及有关单位负责对参加活动项目进行初审，选出主题突出，有创意的节目上报组委会备案。

（三）基层展演。各餐饮业、食品业及有关单位在本辖区组织基层展演，并从中遴选出优秀节目（含展示作品）上报组委会。组委会将适时组织各单位以餐饮业、食品业及有关单位赴基层现场观摩。

（四）评奖阶段。组委会将根据进程，择时举办颁奖晚会，评选出获奖节目。

五、营运策略

（一）办节理念。水平一流，规模适度，节俭办会。2014’德阳厨神擂台赛暨西蜀食品交易会将贯彻落实中央八项规定及中央领导同志关于厉行节约、反对浪费的指示精神，精简多项仪式活动，创新内容设置。

（二）经费来源。由绵阳市餐饮名厨商会解决。

（三）市场原则。拍卖冠名权，竞标广告商，将活动单项或整体项目公开寻求社会赞助。实现政府组织、企业搭台、市民唱戏的综合效果。

美食的盛宴 百姓的节日

2014’德阳厨神擂台赛

暨首届西蜀食品交易会

实施方案要点（建议）

一、活动目的

作为德阳市学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的重要载体，2014’德阳厨神擂台赛暨西蜀食品交易会系列活动以学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神为主题，深入挖掘、整合西蜀深厚的历史饮食文化底蕴和与时俱进的新时期饮食文化发展成果，通过食品交易会、旌城夜宴、主题美食周、名特产品贸易、西蜀大菜及旌城小吃等主题活动将精彩演绎，各路饮食文化名人、明星会聚一堂，大放光彩;名店、名菜、名宴的展览品鉴及多项广大市民参与的互动性活动，将制造出一系列关于美食节的热门话题，组委会也将全面整合政府、行业、媒介等各方资源，全景式展现德阳美食文化的独特神韵。

二、时间地点

（一）活动时间：2014年9月30日至10月7日

（二）活动地点：德阳市体育馆

三、经费来源

由绵阳市餐饮名厨商会解决。

四、主要活动

（一）德阳厨神擂台赛

1、西蜀知名餐饮企业成果成就展。用7天时间集中用于活动展示川西北地区餐饮行业辉煌成果。川西北各县区将组织当地知名企业参展参会。德阳市各大宾馆、酒饭店等餐饮企业都要结合自身特点，采用多种形式展示企业形象、风貌、特色、成果成就等。

2、现场举办中华名吃、天府名吃、川西北名吃、德阳名吃、各地名优小吃的展销、展示、展评活动。设置展位120个，利用7天时间，邀请本市及省内外中华名吃、天府名吃、川西北名吃、德阳名吃、各地名优小吃不少于150个品牌进行现场展销、展示展评，参展项目有面食类、汤食类、卤制类、火锅类等。

3、餐艺刀工绝活表演。开幕式当天进行刀工类绝活表演，包括果蔬雕、泡沫雕等。闭幕式进行面食类工艺绝活表演。

4、举办川菜经验交流会。邀请省内外知名专家、教授、国家级大师现场研讨演讲川菜发展与餐饮企业管理之道。召开天府名吃（地方名优小吃）开发之路研讨会，邀请各餐饮企业的负责人及热衷于餐饮事业的社会知名人士积极参会，献言献策，共同探讨川西北餐饮事业的发展，造福广大市民，提高广大市民的生活质量。

5、举行文艺活动。为哄托气氛，营造氛围，活动期间连续举办戏曲、杂技、相声、歌舞等演出。

同时，在活动期间还将举办“名店名厨献名菜”、“名店大汇展”、“ 2014’西蜀经典流行菜式发布与展示”、“家庭厨艺大比拼”、“教你学会做几道菜”、“菜品营养知识小竞赛”等群众喜闻乐见的活动，以及各类烹饪交流和比赛，以弘扬几千年来的西蜀饮食文化。

（二）西蜀食品交易会

西蜀首届食品交易会将彰显专业化、产业化和群众参与、群众享受特色，助推产业上下游有效衔接，促进川西北地区交流与经贸合作。交易会由品牌食品、地方特色食品、川西北特色食品、酒饮、肉业、食品加工及包装机械、茶业、调味品及食品原材料、食用油、功能性食品等10个展区组成。 一是举办川西北食品产业发展交流会，解读食品流通及投融资政策，透析食品产业发展现状及趋势；

二是举办食品经销商峰会和系列产销对接活动，为食品采供双方搭建交流与合作的平台，促进食品流通贸易；

三是举办西蜀食品行业供应链管理座谈会，探讨供应链信息化及食品安全管理等热点问题；

四是举办食品营养科普展及公益讲座，通过食品营养健康科普宣传活动，引导消费者科学健康消费。

展品范围

1、食品展区：方便、休闲食品，有机、绿色食品，糖制品及焙烤食品，罐头食品和保健食品等；

2、饮料乳品展区：功能、碳酸饮料，茶饮料，矿泉水，苏打水及乳品奶业等；

3、酒类展区：白酒、黄酒、保健酒、葡萄酒、烈性酒及各种进口酒水；

4、调味品及粮油展区：酱油、醋、味精、酱制品、辣椒制品及各种粮油；

5、食品配料及添加剂展区：各种健康原料与天然原料、食品配料和添加剂；

6、机械展区：食品加工及包装机械，饮料、酒类的加工灌装设备，冷冻、冷藏及保鲜技术设备，冷藏运输车辆及设备，肉类加工机械，烘焙生产设备及包装设备等。

五、品牌导入阶段宣传

（一）活动内容

1、新闻发布会。

2、专栏及新闻报道。

3、网站互动。

4、会刊短信。

5、户外招贴。

（二）活动时间：2014年9月30日至10月7日

六、2014’德阳厨神擂台赛暨西蜀食品交易会筹备工作总体要求及各部门职责

（一）总体要求

（二）活动组织

（三）部门职责

（四）具体分工

（五）活动要求

附：组委会部分专家单位

活动顾问：史正良，绵阳人，特一级烹调师、中式烹调高级技师、餐饮业国家一级评委、第

三、第四届全国烹饪大赛评委、中国烹饪协会副会长、中国烹饪大师。主要荣誉：1992年被四川省委、省政府授予他“四川省优秀人才”和“英模”称号。1997年被四川省委、省府授予他“四川省十大杰出技术能手”；同年被国内贸易部授予他“全国商业行业技能之星”；国家劳动部授予他“全国技术能手”。 2000年被中国国内贸易部授予他首批“中国烹饪大师”，同年入选《中华名厨》。2006年被国家商务部授予他中国首批十大“中华名厨”荣誉称号。

承办单位：绵阳市餐饮名厨商会，是绵阳市商务局直接管理的商会，先后策划、承办了第二届“绵阳造”名特优新产品展销会、圆梦大时代绵阳市名特优新展销会、三台县美食节等各种大型展销会。

推荐第7篇：德阳市第一小学

德阳市第一小学

德阳市第一小学是德阳市教育系统对外开放的窗口学校，地处德阳市区昆山路。学校历史悠久，始建于清道光2年（公元1823年），原为凤仪书院，后改为德阳城关一小，几经更名后为现名。德阳市建市后属市直属小学,1997年市区区划调整划归旌阳区。 学校的办学目标是：校风好、教学实、校改活、质量高、校园美。

学校的育人目标是：把学生培养成个性活泼，手脑灵活，充满活力的德智体美劳等方面全面发展的一代新人。

学校把“为学生的终身发展奠定良好的基础”作为教师神圣的职责。

学校先后接待了美国、俄罗斯、加拿大、日本、德国、朝鲜等国贵宾的来访。同日本东广岛市八本松小学建立了姐妹学校关系，并举行了多次互访交流活动。

推荐第8篇：德阳市中江县工商行政管理局

德阳市中江县工商行政管理局

关于2008—2009年财务工作自查自纠的报告

德阳市工商局：

按照德阳市工商局2010年2月2日财务工作会议精神，我局高度重视，及时召开专题会议，传达会议精神，明确职责任务，安排落实工作，并就2008—2009年的财务工作进行了自查自纠，现将具体情况报告如下。

一、领导重视

市工商局2月2日财务工作会议之后，我局就立即召开专题会议，传达会议精神，安排部署工作。会议决定，党组书记、局长粟达贵对财务工作自查自纠负总责，党组成员、副局长刘冀具体负责，县局财务室具体落实此项工作。

二、行动迅速

市工商局及我局的专题会议结束后，县局财务室就立即组织力量，采取多种形式投入自查自纠工作之中。一是商请中江县审计协会对我局2007—2009年的财务收入支出情况进行全面审计；二是接受市工商局的财务检查；三是认真开

展自查自纠；四是针对审计、检查提出的问题、意见及建议积极整改。

三、切实整改

针对检查中存在的问题，我局采取以下措施切实加以整改。

（一）及时建立固定资产卡片帐，做到卡片帐与会计帐相符。

（二）注重票据管理，严格要求票据管理员在票据缴销表上签字。

（三）提醒局领导在原始单据醒目位置签字，避免装订后看不见。

（四）向上级咨询了解相关政策，规避个别工商所使用个人帐号存在的问题。

（五）联系市工商局固定资产管理人员，妥善处理2009年市工商局调拨车辆时调拨单缺签字的问题。目前，签字后的资产调拨单已装入原凭证。

特此报告。

维新镇中心学校关于财务工作的自查自纠报告

学校财务工作在学校工作中是一项非常重要的工作，是搞好学校教育教学工作、改善办学条件、校容校貌的有力保障。学校财务工作的开展是否能做到合理、合规、合法，将有限的经费用在刀刃上，使学校得到发展，关建在于学校对财务工作的管理。因此，我校历来对财务工作的管理都非常严格，力争在财务工作中不出现什么疏漏，将财务工作抓好抓实。在财务工作的开展中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着不足。为此，根据上级主管部门的安排，结合我校实际，现将我校财务工

作的开展情况自查自纠如下。

一、加强组织领导，确保财务工作开展正常化

为了加强财务工作的管理力度，使财务工作的开展做到合理、合规、合法，通过自查自纠，查找财务工作开展中存在的不足和问题，以便在下一步将财务工作做得更好，将学校财务工作在学校中的后勤保障作用发挥得淋漓尽致，成立了财务工作自查

自纠工作领导小组。

组长：陈勇

副组长：王加勋

成员：张兴 陈祥芬石平熊潜杨德亮杨斌王颐闵艳

唐仁举郭太友杨秀娥

具体事务由王加勋负责。

二、财务工作的开展及自查情况

1、制度建设：制定有财务工作管理意见、财务经办人员工作职责、财务审批人员工作职责、财物保管人员工作职责、出纳人员工作职责、记账人员工作职责、公用经费预算编制制度、财务人员培训制度等规章制度，严格按制度搞好财务管理工作。

2、切实认真地搞好预算编制工作。每年及每学期的预算编制均要求各校领导班子集体认真研究，结合学校实际，科学合理地进行学校公用经费的预算，预算编制做好以后，经学校全体教师会议讨论通过后，再上报镇中心校汇总上报上级主管部门，经

批准后，按预算编制使用公用经费。

3、完善学校固定资产的购进、管理制度。对于学校固定资产的购买，都先召开教代会讨论通过，形成决议后才进行购买。开支在1万元以上的按要求先向教育局提交报告，批准后再进行购买，在购买时要求二人以上进行，物品购买回来后要求出纳和保管人员办理好交接手续，认真填写好购物登记表。对固定资产的使用要求做好维护、维修工作，确保固定资产的使用价值得到充分体现。对于确不能使用的固定资产要求各校不能随便丢弃，必须按要求提交报损报告，经批准后才能进行报损处理。对确不能使用的固定资产（如电脑等）需进行转让的，先召开学校领导班子集体会议形成决议后，再提交报告上报，经批准后才能进行

转让处理。

4、建立和完善了财务人员培训制度。我校按要求安排校长、会计、出纳参加县教育局组织的财务人员培训，每次培训回来后

都要认真搞好学校的二级培训，进一步提高所有校长及财务人员的财务工作素质，力争将学校的财务工作做到尽善尽美。

5、公用经费的使用和管理。我校对公用经费的使用和管理严格执行贵州省教育厅贵州省财政厅文件黔教计发[2008]221号《省教育厅省财政厅关于印发〈规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见〉的通知》精神，对不能开支的项目做到不予开支。公用经费的使用除保障教学所需外，主要用于设备添置、校园建设等方面，经过近两年的努力，我校所辖的完小，已修建了围墙、硬化了场地、修建了花池，校园得到了美化、绿化，校容校貌得到了进一步改观。利用公用经费购置了办公电脑、打印机，部分学校安装了校园广播、多媒体教室，学校的办学条件得到了改善。对公用经费的管理，支出票据的收集要求做到及时，严格审批程序，校长在审核签字时做到不合理、不合规的票据一律不签，未经学校校长审核签字的发票财务人员坚决不予报销，每月支出票据经教育局审核后才进行做账，建有总帐、分类明细账、现金日记账、银行存款日记账，收支账簿、各类票据基本规范，每月对经费的收支都要进行公示。可以说我校对公用经费的管理是合理、合规、合法的，也是非常严格的。

三、存在的问题及改进措施

虽然在财务工作管理中做了大量的工作，取得了一定的成效，但由于我校的财务人员都不是专业学校毕业的，难免在财务工作的开展中存在一些不足，主要表现在以下两个方面：

1、各类账做得不是很规范。针对这个问题，在上次教育、财政、纪检联合检查组检查中，给我们提出了非常宝贵的建议并作出了指导，之后我们按联合检查组的指导意见进行了整改，可

以说现在我们做的账和票据的整理是规范的。

2、根据有关要求，不准用公用经费发代课教师工资，由于我校教师缺编，所辖各校（点）代课教师较多，代课教师工资的

发放存在着很大的困难，这一问题很难解决。

总之，我校对财务工作的开展和管理严格按上级主管部门的要求进行，求真务实地将学校财务工作抓好抓实，但工作中也存在着一些问题，在今后的工作中，我们将积极参加财务工作培训，努力学习财务知识，不断提高财务人员的工作素质，力求将

我校的财务工作做得更好。

2010年5月13日

推荐第9篇：德阳市广播电影电视局上半年工作总结

德阳市广播电影电视局 2011年上半年工作总结

2011年上半年，在市委、市政府的正确领导下，德阳市广播电影电视局按照“争当四川科学发展排头兵，努力把德阳建设成为中国西部经济文化强市”的要求，深入贯彻落实科学发展观，以“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”为主题，加快推进“一三五八”发展战略，坚持正确的舆论导向，确保广播电视安全播出，加快事业产业发展，依法强化行政管理，全面加强党的建设和队伍建设，锐意进取，扎实工作，各项工作都取得了显著成绩，为德阳市“十二五”时期广播影视事业、产业发展开好局、起好步、促进全市经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。现将德阳市广播电影电视局2011年度上半年工作情况总结如下：

一、广播影视宣传工作成效显著

（一）加大舆论导向管理力度，加强舆论引导，着力增强舆论的引导力。

一是大力宣传中国特色社会主义理论体系，推进当代马克思主义中国化、时代化、大众化，扎实推进我市学习型党组织建设。二是全面宣传贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，为促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定营造良好舆论氛围。三是组织全市广电媒体做好中国共产党成立90周年重大活动的宣传，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。四是组织全市广播影视媒体做好灾后重建工作的宣传，要求播出机构和电影院线播出反映“5.12”的电视剧、广播剧和电影，掀起“5.12”汶川地震三周年宣传高潮。

（二）抓好200

9、2010年度节目创优工作。2011年3月我局主办了200

9、2010年度德阳市广播电视优秀节目评比，评出全市好作品137 件，其中优秀奖61件，提名奖76件。

2011年4月我市选送42件节目参加200

9、2010年度四川广播电视节目奖（省政府奖）评选，有35件节目获奖，获奖率达83%，获优秀奖10件、提名奖25件，总成绩名列全省地（市、州）第一（优秀奖加提名奖总数），优秀奖居全省地（市、州）第三。什邡台和罗江县各有1件节目被选送到国家政府奖评比。

二、净化荧屏声频，抵制低俗之风，打造绿色频率频道。我局以抵制低俗之风和打造绿色频道为抓手，加强宣传管理。一是依照《广播电视节目监管细则》和《广播电视宣传管理手册》加强节目的日常监管。二是根据广电总局的要求在全市范围内开展抵制低俗之风专项行动，重点按照总局提出十个方面进行清理和整改，对少年儿童参与的节目过度商业化、过度成人化的情况进行了清理、整顿，对广播夜间节目进行清理与整改，对播出涉性节目和涉性广告的坚决予以停播。三是按照省委宣传部和省局的安排部署，组织全市各播出机构积极参与“五粮液杯”四川省第二届绿色频率频道的创建活动。

三、加大民生惠民工程力度，大力发展广播电视“村村通”工程和农村公益电影放映工程。

上半年，我市顺利通过了四川省广播电影电视局组织的“十一五”时期广播电视“村村通”工程建设项目验收，全面完成了全市“十一五”时期广播电视“村村通”工程建设任务，基本建立了农村广播电视公共服务体系，基本实现了城乡广播电视均等化服务。目前，全市共完成20户以上已通电自然村盲村“村村通”工程建设任务6371个，实现入户431613户。2010年底，全市农村电视用户达到63万户，广播达到人口综合覆盖率90%以上，电视有效覆盖率超过70%。

在顺利通过四川省广播电影电视局组织的“十一五”时期广播电视“村村通”工程建设项目验收的基础上，我局把进一步加强德阳市农村广播影视事业建设作为广播影视服务“三农”、推进社会主义新农村建设的重中之重，加大 “十二五”广播电视“村村通”工程工作力度,组织了“十二五”20户以下通电自然村的广播电视“村村通”工程的规划和安排，向四川省广播电影电视局上报了2011年广播电视“村村通”工程建设方案。 同时，我局继续实施农村公益电影放映工程，加大投入，着力改善农村公益电影放映的基础设施条件，培育和发展新型农村电影放映主体，搞活农村电影市场。加快推进建立以县为中心，乡镇为依托，服务农户的农村广播电视公共服务体系。上半年，我局共完成农村电影公益性放映10552场，占全年任务的60.47%。通过对农村电影公益性放映的情况进行抽查等方式，确保放映场次、补助发放落到实处，及时收集上报完成场次情况。春节期间，全市广电系统利用农村公益性电影放映开展了“喜迎建党90周年，欢庆兔年新春”主题放映活动；在建党90周年之际，在全市农村范围内开展庆祝中国共产党成立90周年优秀电影展映展播活动，两次活动共展映优秀电影3764场。

四、抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。

根据全国集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的要求，国家广播电影电视总局、四川省广播电影电视局的安排和《德阳市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，我局规范全市电视台播放正版影视剧、打击影视剧作品侵权盗版行为，加强对视听节目服务网站播放正版节目的监管。同时，重点打击影视剧作品侵权盗版行为，加强网络购物、电话购物和电视购物活动监管，重点打击利用互联网、通信网络和电视网络销售侵犯知识产权和假冒伪劣商品的欺诈行为。

一是对德阳门户网站传播视听节目和节目版权进行清理与检查，对未办理视听节目许可证的信息网站传播视听节目的情况进行检查，对发现的个别网站未办理视听节目许可证链接其它网站的节目进行纠正；检查传输境外广播电视节目的情况；对有资格办理传输视听节目的网站和国家鼓励传输视听节目的网站督促其办理视听节目许可证，目前我市门户网站无违规播放盗版节目的情况。二是开展电视购物广告节目的清理与整顿，在全市范围内开展了打击电视购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动。三是组织全市广播电视媒体对“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动”进行宣传报道，下发了《广播电视知识产权保护宣传报道方案》，并每月下发宣传要点，组织各广播电视播出机构开展知识产权保护宣传。四是督促全市广播电视系统学习贯彻落实有关著作权、版权法规，要求各广播电视播出机构播出正版影视剧，要求全市广电系统新购或升级计算机及计算机系统全面使用正版软件。

五、组织开展了打击非法“网络共享”网站及设备产品、地面卫星接收设施的工作

上半年，我局按照上级的统一安排，组织开展了打击非法“网络共享”网站及设备产品、地面卫星接收设施的工作，编制并下发打击非法“网络共享”网站及设备产品的专项治理行动方案，对各单位专项治理行动和清理非法地卫设施的工作进行检查指导，按步骤完成各项工作并及时向四川省广播电影电视局报送相关资料。组织市、区两级广电部门协同有关机构对德阳城区及周边地面卫星电视广播接收设施和“网络共享”网站及设备产品的安装、销售等情况进行检查和摸底。

六、大力发展广电产业拓展工程

一是继续推进有线数字电视整体平移转换工作；二是加快广播影视数字化进程。坚持广播与电视并重、有线与无线并重、城市与农村并重，做到统一规划。采取卫星、微波传送，有线、无线综合覆盖，实现全市广播电视事业又好又快协调发展；三是在巩固传统产业的同时积极推广应用新技术新成果，进一步发展广电新媒体（包括IP电视、手机电视、车载楼宇电视等），拓展新产业，壮大产业规模，提高产业效益。

七、推进依法行政，不断提高行业管理水平

一是加强视听评议工作。全市各播出机构把视听评议作为一项常态性工作认真抓实抓好。各单位专门聘请了一部分广电老领导、业界专家、有关院校学者作为节目评议员，加强视听评议工作，通过视听评议工作促进了节目质量的提升。

二是加强监听监看工作。上半年我局进一步加强了对全市播出机构的全部频率频道的监听监看，实施全天候的录制与监听监看工作，及时地发现和处置宣传违规问题。 三是加大对自办频道、频率和广告播放的监管，坚持每月对广告违规情况进行按月通报，督促整改。通过广告专项治理，低俗广告出现在荧屏上的现象得到了初步遏制，播出机构违规得到了一定程度的控制。

四是进一步加大了对卫星地面接收设施、境外卫视接收的管理，加强了对网络传播视听节目和公共视听载体播放的监管。全系统安全播出无重大事故，确保了零插播、优质不间断播出。

五是组织协调召开了全市广播电视传媒管理工作会，研究、布置今年的传媒管理工作，对2011年全市广播电视传媒管理提出要求，按照省局的要求，组织开展全市传媒机构管理工作的检查，并顺利通过了四川省广播电影电视局检查组的检查。

二〇一一年七月二十八日

推荐第10篇：德阳市岷山路小学绿化美化工作总结

德阳市岷山路小学

2011年暑期实施校园绿化、美化工作总结

学校总务处以学习实践科学发展观活动为契机，以创建市区一流小学，建设精神文明校园为目标，统筹安排人力、物力，抢抓暑期绿化有利时机，积极开展校园亮化美化工程。

自今年暑期以来，后勤总务处工作人员放弃休息，加班加点实施校园美化亮化工程。在亮化美化设计上，坚持以人为本、以绿为主，强化生态和协调可持续发展的思想，紧扣回归自然的时代特征，使景观、生态、教育、文化、娱乐多功能相结合，在树木花草搭配上，因地制宜，以突出艺术、美观、实用、经济为理念，选择多种适合本地生长的花草树木，适地适树地营造出四季常青、三季有花、乔灌相结合的植物群落景观。重点完成了将北校区有价值，可移的树木移栽到南校区的工作任务。

据统计，此次共移栽、新植行道树8株，乔木15株，灌木28株，宿根花卉100株，购置特大树木3株，新增绿地2300平米，使校园绿化覆盖率达到了30%。为提高新栽植株成活率，总务后勤绿化工人加强对种植的花草树木修剪、浇灌等养护工作，对较大的树木，采用四条钢索牵引，搭三角架等办法进行了稳固。

总务后勤还陆续对校园内部分区域草坪进行更新改造，在用绿色鲜花妆点东、北校门及校园主要景点，为师生员工

创造一个良好的学习、工作和生活环境，为建设和谐校园添彩。

德阳市岷山路小学总务处 二〇一一年九月二日

第11篇：德阳市沱江路小学春安全工作总结

德阳市沱江路小学

2018年春期学校安全工作总结

本学期以来，我校坚持“安全第一，预防为主”的方针，将安全稳定工作作为学校各项工作的首要任务来抓。根据上级安全工作会议精神，结合我校安全工作的实际情况，对学校安全工作一学期的工作情况进行了一次全面、深入、细致的梳理。现将我校安全工作自查并总结如下：

一、成立安全工作领导组，定期召开安全会议。1.严格执行值班制度，明确责任，分工到人，实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制，完善各种应急预案。

2.定期召开安全会议制度。每星期召开的教师例会，由安全负责人及值周人员汇报本周安全方面存在的问题及不足，以便及时整改。

3.派出所副所长许涛为法制副校长，邀请法制副校长进校园，举办法制讲座，增强学生的安全意识，同时加强校园周边的值班巡逻，确保学校财产不受损失。

二、严格执行门禁制度。

上课时间段实行封闭式管理，严禁陌生人进入校园。如有外校人员入内，一律登记签名;学生若中途提前离校，须由班主任通知家长本人前来并签名方可放行。

三、开展多样活动，增强学生安全防范意识。

1.每月确定一个主题对学生进行专项安全教育。利用开学初的“安全教育周”，让各种安全知识进校园、进班级，从而营造浓厚的安全工作氛围，让每一位师生受到教育，自觉形成良好的安全意识。以“安全教育日”、“5.12”学校防灾减灾宣传教育周、安全生产月等活动为契机，开展有针对性的安全专题教育。

2.丰富的安全教育形式内容。充分发挥学校教育阵地作用，充分利用早会、国旗下讲话、主题队会、发放宣传资料等多形式、多渠道开展安全教育。特别加大防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防交通事故、防溺水等方面的教育力度，提高学生的自我保护能力。帮助学生确立安全意识，尽可能地杜绝课间、午间的追逐、打闹现象，规范自主行为。营造人人“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。

3.强化交通安全教育。加强交通安全知识的宣传教育，师生一定要遵守交通规则，在路上靠右行走(行驶)，不在路上追逐打闹，不做有碍交通安全的活动。

4.加强消防安全管理和用电管理。重视学校校舍消防安全，重点抓好火灾隐患整改、消防设施、紧急疏散通道畅通和应急预案落实，预防火灾事故发生;加强校园用电线路的消防安全，加强火源、通道、消防设施、等方面的检查，发现问题，及时整改。禁止学生携带火种进入校园。 5.加强防溺水安全教育。密切家校联系，使学校、家庭、社会齐抓共管，加强学生节假日的防溺水安全教育，强调远离水库、河塘、水洼危险区域，提高学生自我保护意识。组织所有学生观看防溺水教育宣传片，对学生进行防溺水专项教育。

四、定期举行隐患排查和应急疏散演练。

定期组织安全领导组理行校园及周边、消防设施的隐患排查，并记录在案，限期整改。举行应急疏散演练，使全校师生树立“安全第一”的意识，强化师生安全教育，提高师生防范自救能力和学校应对突发事件的综合能力。

德阳市沱江路小学 2018年6月12日

第12篇：四川省德阳市市情简介

四川省德阳市市情简介

德阳地处成都平原西北部，是成渝经济区的重要组成部分，下辖旌阳区、罗江区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县6个县（市、区），1个国家级经济技术开发区，1个国家级高新区，2017年全年实现地区生产总值（GDP）近2000亿元。

德阳区位优势明显，紧邻省会城市成都，市区距成都50公里，成德一体化发展迅猛。德阳交通便捷，成德动车实现公交化运行，宝成、达成铁路，成绵高速、成绵复线高速、成南高速公路、成德大道贯穿境内，中心城区到各县（市）形成了半小时经济圈。

德阳工业基础雄厚，是中国重大技术装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地和联合国清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市，拥有二重、东汽、东电、川油宏华等一批国内一流、世界知名的龙头企业。新能源产业快速发展，形成了水电、火电、核电、风电、气电、太阳能等“多电并举”的新能源发展格局，发电设备产量连续多年居世界第一位，石油钻机出口国内第一。

德阳历史悠久，文化灿烂，风景优美，拥有三星堆古蜀文化遗址、三国文化遗址等一大批人文自然景观。经过多年努力，成功创建中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和省级文明城市、省级环保模范城市。 当前，面对全面创新改革和建设成都国际化大都市北部新城两个重大战略机遇，德阳将以优惠的政策、贴心的服务，热忱欢迎各类人才干事创业，共谋发展。

第13篇：中共德阳市邮政局委员会

中共丹东市邮政局委员会

2011年度党建工作总结暨2012年工作思路

第一部分 2011年工作总结

2011年来，在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，按照市委、市国资委对企业党建工作的部署，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务和企业改革发展稳定大局，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展创先争优活动和“富民强邮构建和谐”主题实践活动为载体，全面开展各项党建工作，使党员的思想觉悟得到较大提高，基层组织建设和作风建设得到进一步加强，较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，努力把党的政治优势转化为企业的科学发展优势，为企业又好又快发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。现将一年来工作总结如下：

一、强化理论武装，扎实推进学习型党组织建设

按照十七届四中全会建立学习型政党的要求,我局深入开展了“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。一是根据邮政集团公司和省公司《推进学习型党组织建设的实施意见》的要求，我局专门提出贯彻意见，详细制定了《推进学习型党组织建设具体活动安排》，为各党支部和广大党员推荐了《科学发展观重要论述摘编》、《苦难辉煌》、《读点经典2009年合订本》等16本书目。二是党委中心组认真落实《中共德阳市邮政局委员会中心组2010年度理论学习安排》，不断完善党委中心组学习制度，坚持领导干部做表率，带动广大党员的学习。全年组织中心组学习12次，出勤率在98%以上。三是组织召开了专题党课报告会。局党委书记王彦超局长在党员大会上作了《“讲党性、重品行、作

表率”，努力开创德阳邮政科学发展新局面》的专题党课报告。全局副科以上党员干部均写出 “讲党性、重品行、作表率”心得体会。四是市局党委每月按时下发《政治学习安排》，各支部加强了对学习的组织、指导，形成“述学、评学、考学”相结合的督学机制，根据企业改革发展和党组织自身建设需要，以理论学习、岗位知识学习为重点，不断丰富学习内容，进一步提高党员干部的思想素质。五是组织开展了“七〃一”职工读书汇报演讲活动。此项活动历时一个月，在各县（市）局和市局各部门积极组织下，共选送参赛演讲作品22篇，经市局评委认真评审，其中 12篇优秀作品作者参加了演讲比赛。在党的生日这天，经过层层推选的8位优秀选手参加了党的生日汇报演讲。8月，我局还开展了五场“学劳模、职工读书巡回演讲”活动。六是组织开展了读书沙龙活动。在局党委和团委的精心组织下，9月份开展了“与书会友〃创建学习型党组织”首场读书沙龙活动。各县（市）局、市局各部门优秀青年、入党积极分子、先进党员代表共计24人参加了活动。通过对推荐的优秀读物《苦难辉煌》的深入分析和交流，从中国共产党奋斗史的追寻品读中，得到许多有益的启发。老党员向后一辈邮政新人讲述了自己与邮政事业的人生情缘，鼓舞和激励年轻同志要不忘党恩，牢记党情。在读书沙龙活动中有5名同志获得优秀读书爱好者称号。七是掀起学习十七届五中全会精神热潮。十七届五中全会召开后，局党委及时组织中心组学习，集中学习讨论五中全会精神。认真传达学习了《第十七届中央委员会五中全会公报》、《关于中央制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《省委第九届八次全会公报》。各党支部先后召开专题学习会，认真学习十七届五中全会精神，并结合各支部实际情况，认真对照十一五工作总结，十二五规划，进行深入讨论。通过学习讨论，使党员干部更加深刻领会了五中全会精神，将思想和行动统一到中央部署上来。市局党委用以图载文的宣传形式，持续广泛地宣贯十二五精神，同时在11月、12月的政治学习安排中，将学习十七届五中全会作为重点，要求全局职工学习。通过生动活泼的图文宣传，全局职工更深入地把握了十七届五中全会精神的重点，增强了贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。

二、进一步加强组织建设，不断增强企业党组织的凝聚力和战斗力

（一）注重实际成效，全面深入开展争先创优活动

自从开展“创先争优”活动以来， 市邮政局以“富民强邮、构建和谐企业”为主题，以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，紧密联系邮政实际，坚持改革创新，突出实践特色，做好五个结合，进一步激发各级党组织和广大党员的生机活力，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中取得了实实在在的成效。

1．与科学发展紧密结合，“创先争优”促企业发展上新台阶。在创先争优活动初期，我局党委在全体党员中开展了“我为企业科学发展献一策”的主题活动。全局党员围绕企业科学发展的主题，积极向企业献计献策，活动期间共收集建议70余条。党委根据这些建议，创新思维，为推动企业可持续的科学发展，先后推进了十项创新试点工作。在这些试点工作中，党员干部敢于实践，带头实践，开拓创新，带动了全局员工生产经营的积极性。

2．与作风建设紧密结合，“创先争优”促企业面貌展新局面。从2010年5月至11月，我局党委组织开展了为期7个月的以“狠刹推诿拖沓之风，提高工作效率；狠刹不落实之风，提高执行力；狠刹脱离实际之风，提高为基层服务意识；狠刹自由散漫之风，从严治局；狠刹各自为政之风，树立大局观念。”为主要内容的作风建设活动。各级基层党组织将创先争优与作风建设 建设活动紧密结合。在市局党委的有力领导下，党员干部充分发挥带头作用，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。在急难险重任务和突发事件面前，广大党员立场坚定，旗帜鲜明，勇挑重担，以无私、无畏的精神迎难而上，敢于承担、敢于胜利。在党员干部的带动下，全员职工积极参与，圆满完成了作风建设“宣传动员、自查自纠、全面整改”三个阶段的工作，基本达到了思想认识有新提高、员工队伍有新面貌、工作效率有新提升、执行力有新转变、服务基层有新局面、顾全大局有新氛围的目的。

3．与全面工作紧密结合，“创先争优”促企业发展有新活力。随着创先争优活动全面深入开展，我局党委坚持开展“每月一星”评选活动，并采用专题简报的形式予以公示和宣传，充分发挥先进示范、典型引领的作用，调动了企业广大党员的积极性、主动性和创造性，激发了全局员工生产经营的活力。这些每月之星在平凡的工作上做出的虽然不是轰轰烈烈的业绩，但他们用自己的行动，感染和带动着身边的一批人，在平凡的岗位上默默耕耘，在平凡中创造着美丽人生，他们的先锋模范作用切实让职工群众感受到党的先进性，调动了方方面面的积极性，推动了全局较好地完成了各项工作，企业保持了健康、持续、较快的发展。

4．与解决职工困难紧密结合，“创先争优”促企业和谐有新气象。我局党委急职工群众之所急，想职工群众之所想，切实解决职工群众切身利益相关的问题。自2007年起至今，我局连续四年，每年分别出台十项惠民措施，并逐一落实。今年我们继续把学习作为员工最大的福利，企业有99人参加省信息通信学校职工中专班学习，有77人参加专升本学历学习，所需学习费用，由企业按其不同成绩分别按70%、80%、100%预以报销；组织全市员工进行了常规体检；充分利用市局“职工之家”活动场地，建立瑜伽、有氧操、羽毛球等“兴趣小组”，外聘专业教练进行指导，丰富员工的业余文化生活; 为全市邮政邮政在岗员工的生日送鲜花、送贺卡，对企业员工薪酬进行改革，对员工绩效进行两次普调，组织全市员工进行常规体检和疗休。通过这些惠民措施的落实，让职工共同分享邮政企业改革发展成果，让职工切实感受到企业发展带来的实惠，得到了职工由衷的赞扬。

局党委还以创先争优活动为载体，将好事做好实事做实，在广大党员中开展“我为群众做好事”活动，以党支部为单位开展为群众好事、做实事的活动。我局各党支部党员干部们主动担负起永兴社区环境整治工作，先后有七批共90人次党员进社区，在社区包片区域进行了卫生整治，并散发自制的精美综合整治知识宣传年画900余份，踏踏实实地把党风温暖送进社区各户；在全局党员的带领下，德邮干部职工满怀感恩之情共向海地、玉树地震灾区捐款约7万元。

5．与学习型企业建设紧密结合，“创先争优”促企业文化有新提升。我局于2009年被授予“创建学习型组织、争当知识型职工”全国优秀单位荣誉称号。为了将创建学习型企业活动推向更高层次，进一步提升企业文化，我局党委结合“创先争优”活动深入开展了“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。在党员干部浓厚学习氛围的带动下，全局员工学习的自觉性和主动性进一步增强，纷纷为企业明年的学习培训建言献策。今年共有1413人次参加了我局组织的各种培训和教育活动，培训率达到130%。

（二）建立健全各项制度，加强基层组织和党员队伍建设。1．坚持落实好“三会一课”制度。一是坚持各支部党员大会每季度召开一次、支部委员会每月一次、党小组会每月召开两次，学习政治理论和党的路线、方针、政策，汇报思想、工作、学习和执行党的决议等情况。二是在5-6组织各支部进行了民主评议活动，参评率100%，党员合格率达100%。

2．认真做好新形势下发展党员工作。加大了对入党积极分子的培养力度，为入党积极分子创造良好的成长环境。今年“七〃一”又吸纳了7名同志为中共预备党员，送8名名入党积极分子到市国资委进行培训。

3．加强对干部的监督和教育。今年，市局纪检组织负责人同下级党政主要负责人谈话12人次，领导人员任前廉政谈话19人次，诫勉谈话3人次。通过面对面的交谈与沟通，加强了对基层领导班子的管理，增强了广大党员干部工作责任心和遵守党风党纪的自觉性，有效地促进了企业生产经营的健康发展。

三、全力推进党风廉政建设，切实抓好反腐倡廉工作 局党委十分重视抓好党风廉政建设，认真落实《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把党风廉政建设作为“一把手工程”摆上重要议事日程。

1．严格执行党风廉政建设责任制。及时印发了《党风建设和反腐倡廉任务》及《分工表》，把贯彻落实党风廉政建设责任制摆到重要议事日程，做到与本单位改革发展任务同布置、同落实、同检查、同考核。年初与各县（市）邮政局和市局各部门主要负责人签定党风廉政责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。建立了副科以上领导人员廉政档案，加强了对领导人员的监督。

2．加强党风廉政教育。一是把反腐倡廉教育作为党委中心组理论学习和党员干部教育培训重要内容，进一步加强领导成员个人的学风、政风建设。认真开展学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。对全市副科以上人员进行了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于规范四川省邮政企业领导人员职务消费的指导意见》等知识的廉政考试，取得了平均94.6分的好成绩。二是充分利用信息、简报、办公网等多种载体积极开展“党风廉政宣传教育月”活动。

3．认真开展效能监察。今年重点对“小金库”、“七查活动”、“降本增效”、“西部网点和灾后重建资金”、“作风建设”状况进行了效能监察，加强了建设资金和抗震救灾款物的监管力度，规范了经营管理行为，提升了执行力，达到了降本增效目的。

四、进一步做好思想政治工作、精神文明创建，促进企业和谐

（一）抓好思想政治工作。一是围绕重大节日或重要会议，开展形式多样的学习宣传教育活动。广泛开展爱国主义和中国特色社会主义理想信念教育，针对企业改革发展中的热点难点问题，有效开展形势政策教育。“五.四”组织了青年职工座谈会,开展了理想教育活动;“七.一”组织开展了表彰大会和全体党员重温誓词活动，加强了党性教育；“十一”组织了全局职工文艺汇演，加强了爱企业爱国教育。二是组织开展了回顾“十一五”辉煌成就、展望“十二五”美好前景主题宣传教育活动。三是按照《德阳市邮政局2010年普法工作要点》，组织广大党员和职工大力开展学法用法活动，积极营造法制气氛。四是坚持职工思想动态分析，倾听民声。我局长期坚持每季一次的职工思想动态分析制度，每季召开一次职工思想动态分析会，与职工开展交心、谈心活动，广泛听取职工意见，尊重干部职工对局内各项事务的知情权、参与权、选择权和监督权，营造干部职工有话方便说，有意见随时提，心情舒畅、生动活泼的民主氛围。

（二）深化文明单位、文明行业的创建工作。深入推进“讲文明树新风”系列活动，倡导文明言行，改善企业环境，维护公共秩序，树立文明新风。严格按照文明单位、文明行业创建工作标准，根据市文明办安排，深入开展了“文明德阳因你而精彩”、“第九个公民道德宣传月”、“9.20全国公民道德宣传日”等活动；以“窗口”为重点，通过抓规范、抓教育、抓管理、抓监督，深入开展“文明示范窗口”创建活动，大力改进和纠正行业不正之风，全面提升了“窗口”服务水平；配合城乡综合治理，做好文明劝导和小区共建工作；配合工会开展好全局的文化体育活动，丰富职工文化生活，制定了《职工文体活动实施方案》，保证每月均有职工喜闻乐见的娱乐活动，聘请了羽毛球、健身操等专业教练对职工兴趣小组进行培训，与国资委、市分行、邮政通信学校进行了体育友谊赛，积极开展全市庆“七一”职工读书演讲活动，精心组织了“战金秋庆国庆”职工文艺演出活动等。

一年来，我局党委在上级党组织的正确领导下，做了大量的工作，取得了显著的成绩，但回顾我们的工作，也还存在一些薄弱环节。如个别基层党组织的组织生活坚持得不够好；党员干部的思想作风建设有待进一步加强，个别同志作风不够深入，工作漂浮；思想政治工作还存在死角，极少数职工文明素质偏低，违背邮政服务规章制度的情况仍有发生。这些问题有待在今后的工作中认真加以克服和解决。

第二部分 2011年工作安排

2011年，是 “十二五”开局之年，是德阳邮政积极转换经营机制，加快转变增长方式，深入推进富民强邮战略的一年，也是我局进一步深化改革，创建全省一流邮政企业，构建和谐企业的关键时期，企业改革将进一步深入，市场竞争更加激烈，生产经营任务十分繁重。为把我局党组织建设得更好，担当起历史使命，在2011年应注重做好以下工作：

一、学习理论，指导实践，用十七大精神和科学发展观武装干部职工的头脑。深入学习贯彻党的十七大精神和“十二五”规划，是各级党组织的一项政治任务。全市邮政部门要紧密围绕邮政改革发展的实际，认真组织干部职工进一步深入学习十七届四中、五中全会精神和省委召开的九届八次全会精神。各县（市）局和市局各部门要认真贯彻落实中央和省委的会议精神，准确把握国内外、省内外、市内外形势的新变化，准确把握我市“十二五”发展规划的总体思路、奋斗目标、着力重点，围绕全市“两个加快”的发展思路，进一步谋划德阳邮政的“十二五”规划，进一步明确德阳邮政的发展思路和发展目标，集中力量解决全局性、战略性，关键性的问题，努力在转变德阳邮政经济发展方式上取得突破。

一是要科学谋划德阳邮政“十二五”规划。要突出“科学发展”的主题和“加快转变经济发展方式”的主线，科学谋划好德阳邮政“十二五”规划，做到与党的十七届五中全会精神和我市“十二五”规划相衔接，与市政府新一轮大开发部署相衔接，与“富民强邮，构建和谐四川邮政”第二阶段目标相衔接，与集团公司和省公司党组近几年的工作思路和重大部署相衔接，提高邮政发展的全面性、协调性和可持续性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力在机制转换、科学发展、企业和谐等方面走在四川邮政企业的前列。

二是要加快转变德阳邮政增长方式。要在邮政工作中做到“五个坚持”：坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向；坚持把科技进步和创新作为重要支撑；坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点；坚持把建设资源节约型和环境友好型社会作为重要着力点；坚持把改革开放作为强大动力。通过转变德阳邮政经济发展方式，因地制宜，做好质与量的统一，快与好的统一，人与物的统一，让生产力更加适应生产方式的发展。

三是要积极转换邮政企业经营机制。德阳邮政要积极推动邮政企业内部管理、经营体系、组织构架、生产作业流程等方面的改革，努力在重要专业和关键环节实现改革新突破，努力构建充满活力、富有效率，更加有利于邮政业务科学发展的体制和机制。通过进一步发挥邮政市场无形之手的机制性作用，发挥总部经济有形之手的调节作用，发挥绩效考核导向之手的引领作用，三管齐下，三手齐抓，努力使德阳邮政在转变经济发展方式上取得实质性的进展。

四是要深入推进德阳邮政富民强邮战略。努力做好以下五项工作：

1、要把巩固扩大优势、走在四川邮政前列作为努力方向，抓住机遇、加快发展，坚持推进德阳邮政新一轮大发展；

2、要把邮政产品结构性失衡，作为一项战略任务来抓；

3、要加快邮政业务板块经营管理模式的专业化改革；

4、要坚持科学技术与生产经营管理实践的应用；

5、要尊重员工、关心员工，把提高员工生活质量作为根本出发点和落脚点。

二、巩固成果，完善机制，进一步加强党的基础建设。各级党组织要以“创建学习型党组织”、“四强四优”、“争先创优”等活动为契机，在巩固提高先进性教育成果的基础上，紧密结合市局党委制定的党员长期受教育的长效机制，认真抓好党员的教育培训，切实加强基层党组织的建设。

1．要健全和完善学习教育机制。要深化“创建学习型党组织”活动，通过抓好中心组学习，“三会一课”制度的落实，强化党员受教育的制度化建设，提高党员坚持学习、加强学习和改善学习的主动性和自觉性。还应创新学习载体，将读书沙龙活动形成常态，力争2个月一次，提高党员干部学习的趣味性和积极性。要通过加强理论学习，增强党性修养，积极引导广大党员运用学习成果指导和推动邮政改革发展。

2．要健全和完善“创建四好班子”活动机制。以贯彻落实中央、省、市委和省公司党组的重大部署为核心，努力践行“四个特别”，扎实开展好创建“四好班子”活动。把企业领导班子建设成为民主、廉洁、务实、进取的坚强集体，充分发挥党委的政治核心作用，充分发挥领导班子和干部的带头示范作用，团结和带领公司全体党员干部和员工，做好2011年的各项工作，全面完成各项目标任务。

3．要健全和完善创先争优活动机制。一是务必进一步提高思想认识，加强组织领导。要准确把握开展创先争优活动的总体要求，把创先争优活动作为推动发展、加快重建的经常性动力，作为促进和谐、创建平安的经常性保证，作为服务群众、服务基层的经常性机制，作为固本强基、加强党建的经常性要求，进一步增强抓好创先争优活动的责任感和紧迫感，进一步搞好思想发动、提高思想认识，着力消除和克服倦怠情绪，切实做到领导重视、动员到位，主题鲜明、重点突出，载体生动、学有榜样，氛围浓厚、成效明显。二是务必结合自身实际，突出实践特色。创先争优活动要紧紧围绕推进恢复重建、加快发展、促进和谐、服务职工群众开展创先争优活动，基层党组织和党员要紧紧扭住发展第一要务，带头打好攻坚战，保质保量按时完成各项目标任务，进一步把创先争优热情引导到干事创业上来，为德阳邮政科学发展创造新业绩、作出新贡献。三是务必抓住关键，做实基础工作。企业基层党支部是整个活动开展的关键，支部活动开展起来了，整个活动就能抓出成效。为此，各党支部要把创先争优活动纳入企业生产经营发展和党的建设总体布局，摆上重要议事日程，抓好组织实施，提供必要保障。各党支部都要有具体的争创目标、争创活动和争创结果，做到目标看得见、工作能落实、党员好参加。

4．要健全和完善党风廉政建设机制。一是加强廉洁从业教育。以党性党风党纪教育为重点，加强党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从业教育，切实抓好认真开展学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于规范四川省邮政企业领导人员职务消费的指导意见》等知识的宣传和学习教育，积极推进党风廉政建设的深入开展。要引导党员干部带头遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等有关规定，筑牢反腐倡廉的思想防线。二是强化监督机制，加强从源头上预防和治理腐败。结合我局实际，继续推进惩防体系建设，不断强化监督机制，加强对工程维修招标、大额资金运作、大宗固定资产购买、重要人事任免、职工利益分配等的监督，着重加强对具体经办过环节、关键部位的监督。三是切实加强效能建设。要以提高服务质量、坚持艰苦奋斗、精简会议文件为着力点，推动首问责任制、限时办结制等“五项制度”的全面落实，畅通信息渠道，提高管理部门对基层的服务质量和水平。同时，围绕企业生产经营管理的重点领域和关键环节，积极开展效能监察。

5．要健全和完善党建工作制度。一是要严格落实党建责任制。按照《党建工作责任书》的要求，结合企业实际，分解目标任务。领导班子、各基层支部、各部门、各基层单位认真落实责任，并纳入绩效考核。二是进一步加强基层支部建设。结合企业生产、经营、管理特点，积极探索支部党建工作目标管理，切实推动基层支部建设的科学化、规范化、制度化。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度；加大党员发展力度，积极开展入党积极分子培训工作；积极开展丰富多彩的党组织活动；开展好庆“七一”及以支部为单位的党员活动等。

三、围绕中心，服务大局，努力做好邮政改革发展过程中的思想政治工作。2011年，是深入推进德阳邮政改革和发展的重要阶段。各级党组织要从邮政改革、发展、稳定的大局出发，按照构建和谐企业的要求，努力做好邮政改革发展过程的思想政治工作。

一是注重教育，加强引导。随着邮政体制改革方案的出台和逐步实施，广大职工对邮政体制改革的进展十分关注，思想比较活跃，个人的想法较多。各单位要结合实际，在改革政策宣传、实施方案解释、具体实施操作等方面多下功夫，向职工讲清政策、讲透方案，说明原因，引导职工增强大局意识和责任意识，积极参与改革。

二是深入基层，调查研究。思想政治工作要贴近企业，贴近班组，贴近群众。要采取座谈和与职工谈心等方式，及时了解职工的思想情况，听取职工的意见和建议，掌握职工的思想动态。对收集到的职工思想反映，要认真进行分析和疏理，提出解决的对策和措施。

三是坚定信心，做好工作。思想政治工作要在统一思想、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定上多花力气，在帮助解决职工思想问题和实际问题上多下功夫。思想政治工作只有和职工思想、邮政改革和生产经营紧密结合，才能增强针对性和实效性，取得积极的效果。

四、巩固成果，提高水平，强化邮政精神文明创建活动。继续开展文明窗口、文明单位、文明行业等系列精神文明创建活动，用优质的服务、优良的作风、优美的环境，进一步巩固创建成果。 一是加强领导，明确责任。邮政精神文明建设是一项长期的任务。各级党组织要把精神文明建设与企业改革发展结合起来，不断推动企业的全面进步。要根据新的形势和新的要求，研究和制定本单位精神文明建设规划，提出年度创建文明窗口、文明单位和文明行业的目标任务，做到创建工作年年有部署，年年有进步。

二是突出重点，积极创建。开展精神文明创建活动，要以业务发展为主线，邮政服务为重点，客户满意为目标，通过开展邮政职业道德教育，建立健全岗位（工种）职业道德规范，加强职工服务技能的培训，进一步提高职工的综合素质；通过改善营业厅服务工作环境，增加便民设施，推行标准化服务，提高服务质量，让人民群众满意；通过开展“树邮政形象，让用户满意”活动，进一步塑造邮政“服务人民，奉献社会”良好形象，使邮政精神文明建设再上新台阶。

三是学习典型，弘扬先进。全市邮政部门要继续开展向王顺友同志学习活动，向身边的“每月一星”学习，用先进事例激励和鼓舞广大干部职工立足本职，爱岗敬业，奉献邮政，推动经营发展。进一步发挥先进典型的示范、辐射作用，推动本单位精神文明创建工作。

四是加强社会主义精神文明建设，努力把创建“文明单位”活动提高到一个新的水平。文明单位是两个建设成果的综合体现，开展创建精神文明活动是贯彻“两手抓，两手硬”方针的一种有效的方式。近年来，我局创建文明单位的活动取得了一定成效，创造了好的经验，要认真总结推广：一方面要帮助指导基层开展“创建”工作，另一方面要检查了解相关责任部门履行职责的情况，为党委和行政领导班子当好参谋，按高标准对基层文明单位加大考核力度，提高基层文明单位质量。

五、充分发挥群团组织作用，同心协力促进企业发展。

（一）充分发挥共青团的生力军作用

坚持党建带团建，加强团组织建设。认真开展好企业团组织活动，引导广大团员青年全身心投入企业的各项营运管理工作，同时做好团员推优入党工作。

（二）充分发挥工会的桥梁纽带作用

进一步强化职代会工作，积极开展群众性提合理化建议活动，进一步畅通交流渠道，为企业的科学管理和发展建言献策，丰富职工民主管理的有效形式，有力地维护广大职工的切身利益，强化企业和谐劳动关系，调动职工的积极性，促进职工队伍的稳定发展。进一步深化基层单位的“职工小家”建设，争创省级“模范职工之家”。为广大员营造一个舒适的工作环境。结合实际指导基层单位开展创建“用户满意服务明星”和“工人先锋号”活动，以及“巾帼文明岗”的复查活动。开展丰富多彩的文化体育活动，丰富职工的业余文化生活。进一步认真落实惠民行动，完善困难职工档案，做好扶贫、帮困工作和送温暖、送清凉和各项慰问活动。

第14篇：四川省德阳市中考政治试题

2013年四川省德阳市中考政治试题

1——3题为时事政治，省略

4.李亚鹏的女儿李嫣患有先天性唇愕裂，出生不久，父母就带她远赴美国医治。2013年5月27日，在李嫣年满7周岁时，李亚鹏在微博中感叹女儿有得有失，寄语女儿“爸爸希望你有自己”。李亚鹏的寄语主要是希望女儿（B ）

A.认识自我，走向辉煌 B.直面现实，悦纳自我

C.学习别人，成就自己 D.与众不同，成为淑女

5.“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关”，这种集体闯红灯的现象比较常见。对此，从2013年5月开始，北京、广州、成都等城市公安机关对闯红灯的行人进行批评教育和罚款处罚。要很好地扭转集体闯红灯现象，需要（A ）

①人们树立法治意识，养成自觉守法习惯 ②发挥人们的信念、习俗和社会舆论的作用 ③人们加强自律，做到心中有规则 ④公安机关加大执法力度，严惩违法犯罪

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

6.我市孝泉镇是中国古代“二十四孝”之

一、“天下第一孝”的东汉大孝子姜诗的故里。近年来，孝泉镇多次举办孝文化旅游节，目的在于传承和弘扬“孝美德”。大力弘扬“孝美德”的原因在于，孝敬父母是（ C）

①为人的基本要求 ②不向父母提过分的要求

③中华民族的传统美德 ④现代社会的基本道德规范

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④

7.漫画告诉我们（ D ）

A.“黄毒”对青少年危害极大 B.青少年要遵守道德规范

C．应把时间和精力放在学习上 D.要理智地拒绝不良诱惑

8.2013年1月7日以来，我国华北及中东部地区出现了大范围的雾霆天气，在环保部门通报的春节期间部分城市空气质量状况中，74个监测城市PM2.5平均超标率达42.7%，空气质量堪忧。材料说明（ D ）

①自然资源很难满足人类的需要 ②我国环境形势严峻 ③空气污染将是人类未来面临的最大的生存危机 ④我们应以实际行动保护环境

A.①③ B.①④ C.②③ D②④

9.从2012年秋期开始，西藏全面实现15年免费教育，即学前3年、小学6年、初中3年和高中3年。凡是在西藏自治区公办学校就读的学生均能享受这一政策，在民办或其他部门办学学校就读的学生也可享受等额财政补。这一政策（ A ）

A.体现了我国对保障各民族平等权利的重视

B.对于增进民族间的相互了解是必不可少的

C.说明民族区域自治是我国的基本政治制度

D.体现了各民族间团结互助共谋发展的精神

10.中共中央总书记、中央军委主席习近平2013年1月在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示，要求厉行节约、反对浪费。之所以要求厉行节约、

反对浪费，是因为（D ）

①浪费是对劳动成果的不珍惜、对劳动者的不尊重

②我国是资源贫乏的国家，更应节约资源，勤俭建国

③追求享受，铺张浪费，最终会让人走向腐化堕落

④勤俭节约有助于激发进取精神，培养高尚的道德品质

A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④

11.“劳动可以使人学会自立，劳动可以使人体会幸福。”“劳动是他人，又能快乐自己，还能绿色世界。”“忙在地里，乐在心里。”这些表述包含的共同意思是（ C ）

A.社会主义现代化建设需要新型劳动者 B.劳动能够创造舒适的生活环境

C.劳动能够丰富和充实人们的精神世界 D.劳动能够创造充足的物质资料

12.河北石家庄市的刘洪安在炸油条时，每天坚持用新油，不用一滴复炸油。为了让顾客监督，推出“安全用油，杜绝复炸”的标语，并贴出验证方法，提供“验油勺”，谁有疑问，可随时验证，因此，赢得了很多回头客。人们对刘洪安的做法大加赞赏，亲切地称他为“油条哥”。下列关于“油条哥”的经营行为认识错误的是（B）

A.尊重了消费者的安全权和知情权 B.损害了同行权益，是不正当竞争

C.遵守了诚信经营的重要商业道德 D提升了产品品质，赢得了市场

13.近年来越来越多的人开始以各种方式回报社会、奉献社会，表现出“富而思源”的高尚境界。先富起来的人们担负起更大的社会责任，用实际行动回报社会，是（ B ）

A.不断开拓创新的表现 B.社会进步的需要和标志

C.我园倡导的富民政策 D.履行公民基本义务的行为

14.中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议于2013年3月5-17日在北京举行。会议审议通过了国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告，选举产生了新一届国家领导人，还决定了其他事项。这表明，全国人民代表大会是（ A ）

A.我国最高权力机关 B.我国最高审判机关

C.我国最高行政机关 D.我国最高检察机关

15.某村村民委员会探索的“议题收集、会议讨论、投票决策、组织实施、评议督导”五阶段袂策模式，使村民参与重大村务决策制度化、经常化。这种模式( C )

①表明村民委员会是我国农村最基层的群众自治组织

②有利于保障农民群众直接参与基层民主生活

③说明了村里的一切事务均由村民委员会决定

④体现了该村民委员会对村民负责，受村民监督

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

41.（8分）生活在和平、安定的环境里，大多数同学的家庭有着良好的物质生活条件，长辈、亲友等对于我们的学习、生活和成长给予了无微不至的帮助与关怀。但是，成亦顺境，败亦顺境。正如培根所说：“顺境最易见败行，逆境最易见美德。”古今中外，不少人能够在逆境中劈波斩浪，却在顺境中触礁搁浅。

阅读材料，结合所学知识谈谈你对“成亦顺境，败亦顺境”的认识。

答：①顺境为我们的成长创造了有利条件。（2分）只要在主观上做到勤奋、节制和坚强，我们就能健康成长；（2分）②顺境对个人的发展可能产生负面作用。（2分）如果我们贪图享乐，那么长期的顺境容易使我们精神懈怠，不思进取，缺乏忧患意识，陷人盲目乐观的危险状态，将自己置于不利境地。（2分）

42.（14分）没有什么比未成年人的安全更能牵动人心的了。近年来，危害未成年人身心健康的事件时有发生，震惊社会。2013年5月29日，最高人民法院奋布了三起使犯未成年人权益犯罪典型案例，其中鲍某某强奸狠衰儿童已被执行死刑。今后，各级人民法院将进一步

加大对侵犯未成年人权益违法犯罪的惩治力度，坚持最低限度的容忍、最高限度的保护，该重判的坚决依法重判，依法应当判处死刑的绝不手软。

阅读材料，结合所学知识回答下列问题：

（1)简要分析犯罪的基本特征。（9分）

答：犯罪具有三个基本特征：①犯罪是严重危害社会的行为。(2分）严重社会危害性是犯罪的最本质特征。(1分）②犯罪是触犯刑法的行为。（2分）刑事违法性是犯罪的法律标志。(1分）③犯罪是应受刑罚处罚的行为。（2分）刑罚当罚性是严重社会危害性及刑事违法性的必然结果。（1分）

（2）未成年人的合法权益怎样才能得到很好的保护？（5分）

答：要使未成年人合法权益得到很好保护，应该加强：①家庭保护；②学校保护；③社会保护；④司法保护；⑤自我保护。（每个要点1分，共5分）

43．（18分）阅读材料，回答问题。

材料一：每个民族都有自己的梦想。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。建设中国特色社会主义是我国现阶段的梦想，我们要从社会主义初级阶段的国情出发，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，着眼于全面建成小康社会，为实现中国梦而努力奋斗。

（1)结合材料，运用九年级所学知识回答，从国家层面上说，现阶段应该如何实现中国梦？（至少从四个角度作答）（12分）

答：①坚持“一个中心、两个基本点“的基本路线；（或坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放） ②走可持续发展道路（或坚持计划生育、节约资源、保护环境的基本国策等） ③坚持依法治国，建设社会主义法制国家 ④创造条件，保障权利，维护社会公平正义 ⑤坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，保证人民当家做主 ⑥高度重视社会保障体系建设；或改善民生、关注弱势群体⑦大力推进社会主义民主建设，健全基层民主。（每个要点3分，回答其中任意四个要点即可得12分，不重复计分）

材料二：每个人都有自己的理想。但是理想不等于现实，谈理想，我们不能不同时考虑现实问题。要使理想成为现实，就需要脚踏实地地走好每一步，从点滴做起，从小事做起，从现在开始，不懈地追求、努力与奋斗。

（2）为什么说“谈理想，我们不能不同时考虑现实问题”？（6分）

答：因为：①理想和现实既有区别，又相互联系；（1分）②理想来源于现实，是现实的升华；（1分）现实是向目标进取的立足点和出发点；（1分）③理想和现实是统一的。（1分）现实是理想的基础，通过积极的实践，理想可以转化为现实；（1分）④理想实现的过程就是改变现实的过程。（1分）

第15篇：德阳市第二届运动会开幕式

德阳市第二届运动会开幕式

在这秋高气爽、硕果累累的金秋十月，我们迎来了隆重的德阳市第二届运动会。我们五年级、六年级的全体同学非常荣幸地参加了这次运动会的开幕式，我也亲眼目睹了这一盛况。

下午三点，朝气蓬勃的武警战士和青年们，迈着矫健的步伐，护拥着鲜艳的五星红旗和德阳市第二届运动会会旗、会徽走进体育场。在威武雄壮的《运动员进行曲》中，参加本届市运会的15支代表队、上千名参赛运动员、教练员和裁判员精神抖擞地步入赛场。他们以团结和友谊的名义，以青春和健康的名义，以努力和拼搏的名义，踏上属于自己的竞技场。全场观众热情鼓掌，向运动员、裁判员队伍表示欢迎。市长用洪亮的声音宣布：德阳市第二届运动会开幕！礼炮齐鸣、礼花绽放，信鸽在市体育场的上空自由翱翔，390万人民的心在此刻一起飞翔。

随后，开幕式大型团体操表演《今日德阳》正式开始了。表演分为美好家园、豪迈崛起、健康荣耀、亮翅腾飞和再铸辉煌五个篇章。精彩的演出展示了全市人民重建美好家园，建设美好新德阳的昂扬向上的精神风貌。当巨型彩车入场时，从“悲壮走向豪迈”鲜明地体现出整场大型团体操表演的主题。市体育场成为了欢腾的海洋，在这怒放的秋天里，我们相信，德阳的明天一定会更加美好，德阳的未来，一定会更加灿烂。

德阳市第一小学五年级:赵力苇

第16篇：德阳市公选副科题

德阳市公选副科题（回忆版）

一、判断（20分，每题1分，略）

二、选择（20分，每题1分，略）

三、案例分析（每题15分）

某地接连发生儿童铅中毒事件，当地村民认为是在两村之间的铅锌冶炼厂引起的，反映到政府，政府组织两村的儿童进行检查，检查发现两村300余名儿童铅中毒，其中165名中重度中毒，为此，政府经调研，召开新闻发布会，首先是环保部门作监测结果报告，监测结果表明，工厂的废水，土壤等均未超标，而主干道的铅超过距离主干道350米的监测点6。5倍，环保部门认为冶炼厂应负主要责任，也不排除有其他原因，如汽车废气，家庭装修等。冶炼厂代表对此表示歉意，表示将配合政府做好后续工作，环保部门决定，

一、冶炼厂停业整顿，

二、冶炼厂尽快落实污染区附近的村民迁移安置，三配合省厅继续做好监测及后续工作。通报会开后，当地村民更加激动，网友也指责政府不负责任，第二天，两村300余人将冶炼厂围住，将前来处置的警车掀翻，市长到场表示将严肃处理责任人，承诺血铅中毒的儿童免费治疗

问：

1、通报会有什么不足之处

2、如果遇到同样的事件，怎样加强舆论引导。

2002年某乡政府与村民郑某签定水库上游水域承包合同，合同期限10年，每年费用2万元，在不作出不利于水域发展的情况下，政府不收回，头两年，郑某保本，第三年赢利10万元，然后每年都上涨，2006年，该乡新任乡长上任，表示要将区域内水域综合利用，2007年3月，该乡长邀请专家到乡论证，并通知郑某到场，在会结束时，乡长宣布解除与郑某的合同，2007年4月，乡政府派人将水域收回，郑某不服，向上一级人民政府提出行政复议。

问：

1、乡长作出的单方解除合同的决定是否合法？在什么样的情况下乡政府才能单方解除与郑某的合同？

2、乡政府作出单方解除合同的决定后，是否应当给予郑某一定的经济补偿？

四、作文（30分）

以“做好群众工作，维护群众权益”为主题，自拟题目，自选角度写一篇策论文，材料是胡总说的一些话和十二五的决议，很短。

2011年泸州市公选真题回忆

简述题之一

郑某与乡政府签订了协议，郑某合理开发水库上游水域，承包费每年2万，合同期10年。郑某请相关专家进行规划用去3万元，第一年、第二年收支平衡，第三年开始盈利5万元。新来的乡长想对水域进行重新规划开发，并组织乡政府领导和专家进行论证，也邀请郑某参加，并在会后一个月通知郑某单方撤销合同。郑某不服并提起上诉。

问

1、乡政府有权单方解除合同吗？在什么情况下单方解除合同才是有效行为？

2、如果乡政府单方解除合同，是否要给予郑某一定的经济补偿？

简述题之二

某单位某科有科长1个，副科长1个，科员4个。假如科长出国考察，日常工作由副科长负责现有如下情况：(1)科里面有一位科员在上班途中遭遇车祸在医院抢救；(2)现在又5件公文需要处理，其中有一件急件；(3)接市政府信访办电话，有十多名下岗职工，涉及你科室相关情况，领导批示要求你科室安排一名同志去协助处理；接军分区政治部通知，上午9点召开“八一”军政座谈会，领导要求你科室派一人参加；(4)你大学很要好的同学要来，希望你能在11点去机场接机；(5)上午8点30局党组中心组要开展十七大精神学习，要求各科室科长参加。

问以上问题，如果你作为副科长你会如何解决？

2011年达州公选乡镇党委委员候选人笔试真题 （满分100分考试时间150分钟）判断题30个一分一个

选择题20个一分一个

案例分析题目2个10分一个

写作30分

判断题

社会的根本矛盾是社会生产力和生产关系的矛盾（对）

党的三大作风，即理论和实践相结合的作风；与人民群众密切联系的作风；批评和自我批评的作风（对）

各级领导干部的选拔任用也即是干部晋升的主要方式是采用...选任制、委任制、聘任制和考任制（对）

选择

1考了24节气的排序

2“五个好”党组织：领导班子好----党员干部队伍好----工作机制好---工作业绩好-----基层和群众反映好

3白色农业是指：答案选的是无公害农业

4基层党支部组织的任期是： 答案是2或3年俺选的2年 错得冤呀

5三农是指： 答案是农业 农村 农民

6世界贸易组织：答案是 WTO

7公民道德建设的核心是：答案是为人民服务

8法与道德的关系

第17篇：四川省德阳市工商局行政管理局

四川省德阳市工商局行政管理局 面向社会政务服务项目七项公开

共2类4项

1、外商投资企业营业执照遗失补领申请

一、法定依据：

依据《企业法人登记管理条例施行细则》（1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号公布，1996年12月25日国家工商行政管理局令第66号修订，2000年12月1日国家工商行政管理局令第96号修订）第五十六条：“《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本，同样具有法律效力。正本应悬挂在主要办事场所或者主要经营场所。登记主管机关根据企业申请和开展经营活动的需要，可以核发执照副本若干份。企业根据国家规定应当向有关部门提交执照复印件的，应经原登记主管机关同意并在执照复印件上加盖登记主管机关的公章。”

《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月24日国务院第156号发布，2005年12月28日修正）第六十三条、六十四条： “《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本，同样具有法律效力。《企业法人营业护照》正本或《营业执照》正本应当置于公司住所或者分公司营业场所的醒目位置，公司可以根据业务需要向公司登记机关申请核发营业执照若干副本。任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。营业执照遗失或者毁坏的，公司应当在公司登记机关指定的报刊上声明作废，申请补领。公司登记机关依法作出变更登记、注销登记、撤销登记决定，公司拒不缴回或者无法缴回营业执照的，由公司登记机关公告营业执照作废。”

二、申请条件： （法规暂无规定）

三、申报材料：

法定代表人签署的《外商投资企业补发营业执照申请表》（企业加盖公章）内容包括：执照遗失的情况。

2、企业申请登记委托书，应标明具体委托事项和被委托人的权限和被委托人身份证明；

3、声明营业执照遗失作废公告的报纸报样；

4、企业营业执照副本复印件。以上各项未注明提交复印件的一般均应为提交原件；提交复印件的，均应由企业加盖公章并署名与原件一致。

四、办理程序：

1、审查受理：申请人持相关材料向市政务服务中心工商局窗口提出申请

2、核准：市政务服务中心工商局窗口

3、发照：在市政务服务中心工商局窗口领取营业执照

五、承诺时限：

法定时限：15个工作日

承诺时限：受理后当场办结。

六、收费标准：

50元/次（另：每个副本收费10元）国家计委、财政部计价格（1999）1707号，国家物价局、财政部、工商局价费字（1992）414号。在政务服务中心工商窗口缴费。

七、联系方式：

联系电话：（0838）2514018 市政务中心工商服务窗口电话：（0838）2514018 咨询投诉电话：（0838）2514005 2514015 市政府政务服务中心网址：www.daodoc.com 市工商局网址：www.daodoc.com 电子邮件：dyzw@dy-public.sc.cninfo.net

2、企业证、照管理登记

2－1营业执照遗失补领申请

一、法定依据：

依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年6月3日国务院第1号发布）第二十五条：“登记主管机关核发的《企业法人营业执照》是企业法人凭证，除登记主管机关依照法定程序可以扣缴或者吊销外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押、毁坏。企业法人遗失《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，必须登报声明后，方可申请补领。《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，不得伪造、涂改、出租、转让、出卖和擅自复印。” 《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月24日国务院第156号发布，2005年12月28日修正）第六十四条：“作何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。营业执照遗失或者毁坏的，公司应当在公司登记机关指定的报刊上声明作废，申请补领。公司登记机关依法作出变更登记、注销登记、撤销变更登记决定，公司拒不缴回或者无法缴回营业执照的，由公司登记机关公告营业执照作废。”

二、申请条件： （法规暂无规定）

三、申报材料：

1、法定代表人签署的营业执照遗失补领申请报告（内容包括：执照遗失的情况；由公司／企业加盖公章）；

2、公司／企业签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（公司／企业加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；

应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。

3、刊登营业执照遗失并声明作废公告的报纸报样；

4、公司（企业）营业执照副本复印件。（领照时交回执照正副本）

注： 以上各项未注明提交复印件的应当提交原件。提交复印件的，应当注明\"与原件一致\"并由企业/公司加盖公章。

四、办理程序：

1、审查受理：申请人持相关材料向市政务服务中心工商局窗口提出申请

2、核准：市政务服务中心工商局窗口

3、发照：在市政务服务中心工商局窗口领取营业执照

五、承诺时限：

法定时限：15个工作日

承诺时限：受理后当场办结。

六、收费标准：

50元/次（每个副本收费10元）。国家计委、财政部计价格（1999）1707号；国家物价局、财政部价费字（1992）414号。

七、联系方式：

联系电话：（0838）2514018 市政务中心工商服务窗口电话：（0838）2514018 咨询投诉电话：（0838）2514005 2514015 市政府政务服务中心网址：www.daodoc.com 市工商局网址：www.daodoc.com 电子邮件：dyzw@dy-public.sc.cninfo.net

2－

2、申请增加营业执照副本

一、法定依据：

依据《企业法人登记管理条例施行细则》（1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号公布，1996年12月25日国家工商行政管理局令第66号修订，2000年12月1日国家工商行政管理局令第96号修订）第五十六条：“《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本，同样具有法律效力。正本应悬挂在主要办事场所或者主要经营场所。登记主管机关根据企业申请和开展经营活动的需要，可以核发执照副本若干份。企业根据国家规定应当向有关部门提交执照复印件的，应经原登记主管机关同意并在执照复印件上加盖登记主管机关的公章。”

《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月24日国务院第156号发布，2005年12月28日修正）第六十三条、六十四条： “《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本，同样具有法律效力。《企业法人营业护照》正本或《营业执照》正本应当置于公司住所或者分公司营业场所的醒目位置，公司可以根据业务需要向公司登记机关申请核发营业执照若干副本。任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。营业执照遗失或者毁坏的，公司应当在公司登记机关指定的报刊上声明作废，申请补领。公司登记机关依法作出变更登记、注销登记、撤销登记决定，公司拒不缴回或者无法缴回营业执照的，由公司登记机关公告营业执照作废。”

二、申请条件：（法规暂无规定）

三、申报材料：

l、法定代表人签署的申请增加营业执照副本申请（公司/企业加盖公章）

内容应包括：申请的事由、申请增加营业执照副本的数量。

2、《指定代表或者共同委托代理人的证明》（公司/企业加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；

应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。

3、公司/企业营业执照副本复印件。（领照时交回执照正副本）

以上各项未注明提交复印件的应当提交原件。提交复印件的，应当注明\"与原件一致\"并由企业/公司加盖公章。

四、办理程序：

1、审查受理：申请人持相关材料向市政务服务中心工商局窗口提出申请

2、核准：市政务服务中心工商局窗口

3、发照：在市政务服务中心工商局窗口领取营业执照

五、承诺时限：

法定时限：15个工作日

承诺时限：受理后当场办结。

六、收费标准：

l、法定代表人签署的申请增加营业执照副本申请（公司/企业加盖公章）

内容应包括：申请的事由、申50元/次（每个副本收费10元）。国家计委、财政部计价格（1999）1707号；国家物价局、财政部价费字（1992）414号。

七、联系方式：

联系电话：（0838）2514018 市政务中心工商服务窗口电话：（0838）2514018 咨询投诉电话：（0838）2514005 2514015 市政府政务服务中心网址：www.daodoc.com 市工商局网址：www.daodoc.com 电子邮件：dyzw@dy-public.sc.cninfo.net

2－

3、集团登记证遗失补领申请

一、法定依据：

《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月24日国务院第156号发布，2005年12月28日修正）第六十三条、六十四条： “《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本，同样具有法律效力。《企业法人营业护照》正本或《营业执照》正本应当置于公司住所或者分公司营业场所的醒目位置，公司可以根据业务需要向公司登记机关申请核发营业执照若干副本。任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。营业执照遗失或者毁坏的，公司应当在公司登记机关指定的报刊上声明作废，申请补领。公司登记机关依法作出变更登记、注销登记、撤销登记决定，公司拒不缴回或者无法缴回营业执照的，由公司登记机关公告营业执照作废。”

二、申请条件：（法规暂无规定）

三、申报材料：

1、母公司法定代表人签署的集团登记证遗失补领申请报告（母公司加盖公章）。内容包括：集团登记证遗失的情况。

2、《指定代表或者共同委托代理人的证明》（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；

应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。

3、刊登集团登记证遗失并声明作废公告的报纸报样；

4、集团登记证复印件。

注：以上各项未注明提交复印件的应当提交原件。提交复印件的，应当注明\"与原件一致\"并由母公司加盖公章。

四、办理程序：

1、审查受理：申请人持相关材料向市政务服务中心工商局窗口提出申请

2、核准：市政务服务中心工商局窗口

3、发证：在市政务服务中心工商局窗口领取《企业集团登记证》

五、承诺时限：

1、法定时限：15个工作日

2、承诺时限：受理后当场办结。

六、收费标准：

不收费

七、联系方式：

联系电话：（0838）2514018 市政务中心工商服务窗口电话：（0838）2514018 咨询投诉电话：（0838）2514005 2514015 市政府政务服务中心网址：www.daodoc.com 市工商局网址：www.daodoc.com 电子邮件：dyzw@dy-public.sc.cninfo.net

第18篇：德阳市城市规划管理实施细则

德阳市城市规划管理实施细则

第一章

总

则

第一条

为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《城市规划法》、《四川省实施办法》、《德阳市总体规划》，结合本市实际，等制定本实施细则。

第二条

制定和实施城市规划，在德阳市行政区域内新建、扩建、改建各项建设工程，必须遵守实施细则。

第三条

德阳市规划和建设局负责德阳市规划内的城市规划工作。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在城市总体规划中划定。

各（市）县规划部门按照本细则规定的权限负责各县（市、区）辖区内的城市规划工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合做好城市规划的监督、检查工作。

德阳市经济技术开发区城建分局业务上受市规划和建设局领导，根据授权分管划定范围的城市规划工作。

第二章

城市规划的编制

第四条

德阳市城市规划区内的城市规划管理的技术规范，按《德阳市城市规划管理技术规定》执行。

1 第五条

城市总体规划调整或者修订后，外围城镇、县（市）人民政府所在地镇以及重要建制镇的总体规划应当进行相应调整或者修订。调整或者修订工作由原组织编制部门负责。调整或者修订后的总体规划应当按照原报批程序报批。

第六条

德阳市规划部门应当在城市总体规划调整或者修订后以及认为必需时，负责组织对分区进行相应的调整或者修订。分区规划调整的内容应当报市人民政府备案。修订后的分区规划应当按照原报批程序报批。

第七条

德阳市规划和建设局可以在认为必需时负责组织对控制性详细规划进行调整或者修订。

第八条

城市总体规划和分区规划经批准后，原组织编制部门应当向社会公布。

第九条

有关部门应配合城市规划和建设局开展城市规划编制工作，提供编制城市规划所需要的基础资料。规划设计单位承担城市规划编制任务，应当符合国家有关规划设计资格的规定。

第十条

德阳市人民政府可以根据城市发展需要，对已批准的城市总体规划进行局部调整，同时报市人民代表大会常务委员会和省人民政府备案；凡涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局等重大变更的，须经市人民代表大会或其常务委员会审查同意后，报省人民政府审批。

2 第十一条

德阳市规划和建设局可以根据发展需要，对分区规划进行局部调整，报市人民政府备案；凡涉及用地布局和分区功能等重大变更的，须报市人民政府审批。

第十二条

德阳市规划和建设局规划管理科可以根据规划管理和执行具体情况，代规划和建设局对个别地块的性质和指标等进行调整，但个别调整应满足下列前提：

1、调整事项应由业主（建设方）提出申请，且申请理由正当。

2、调整事项不涉及对原规划布局、结构、功能分区等方面的重大改变，不影响公共利益。

3、调整内容应经专家组集体讨论通过，并以省政府派驻德阳市规划督察员参加专家会、表示赞同为有效。

4、调整个案确无法召集专家会的，规划管理科应当填写规划督察工作衔接表，说明调整事由及拟办意见，书面征求督察员同意后方可调整。

第三章

建设工程的选址和布局

第十三条

各项建设工程的选址和布局，必须符合《德阳市城市总体规划》和本实施细则规定编制的各项城市规划。

第十四条

大中型工业项目的可行性研究和选址工作，应根据城市规划要求充分论证，可行性研究报告的审批，应征求德阳市规划和建设局的意见。

3 主城内的土地利用应当以第三产业发展和生活居住的需要为主，严格控制新增工业用地。

主城区内现有有污染的工业企业应当限期治理，并应当有计划地迁往规划的工业区或者按照规划要求对其用地性质进行调整。

工业建设项目的有关环保、市政、能源、交通、绿化等设置或设施，应同步建设，同时使用。

第十五条

仓库和堆场的设置，必须根据城市规划要求，按使用性质、物资流向、运输方式和安全防护规定统筹规划、合理布局。危险品仓库应布置在远郊，市区内现有不符合城市规划要求和安全防护的危险品仓库、堆场，应有计划地外迁。仓库区内应有相应的停车和装卸场地，不得占用城市道路停车或装卸货物。

第十六条

建设项目正式立项前，市规划部门应当参加有关选址工作。项目审批主管部门在审批项目建议书时，应当征求德阳市规划和建设局的意见。可行性研究报告报请批准时，必须附有德阳市规划和建设局的选址意见书。

第十七条

对下列建设项目，建设单位应当按照向德阳市规划和建设局申领选址意见书：

（一）需征用、拨用土地的；

（二）需通过出让方取得国有土地使用权的；

（三）改变原土地使用性质使用土地的；

（四）农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业需使用农民集体所有制土地的；

（五）需临时使用30亩以上土地的；

（六）其他需编制可行性研究报告的。

对上述建设项目，项目审批主管部门应当在建设单位提交规划部门核发的选址意见书之后，方可下达建设项目的正式立项批准文件。

第十八条

申领选址意见书的一般程序：

（一）建设单位向市规划部门提交申请报告、有效的项目建议书和必要的图件，并填写建设项目选址申请表；

（二）市规划部门应当根据建设项目的性质、规模和城市规划要求，在收到上述图件之日起的30日内提出选址意见，核发选址意见书。

选址意见书的内容应当包括建设项目的选址、初步用地范围和有关规划要求。

第十九条

除可行性研究周期较长的重点建设项目外，建设单位应当在领取选址意见书之日起6个月内，向核发该选址意见书的规划部门申领建设用地规划许可证。确有困难的，应当申请延期。逾期未申请建设用地规划许可证又未申请延期或

5 者申请延期未获批准的，该选址意见书自行失效。

选址意见书的延期期限不得超过6个月。

第四章

建设用地的规划管理

第二十条

对下列建设项目，建设单位必须向市规划部门申领建设用地规划许可证件（包括建设用地规划许可证和临时建设用地规划许可证，下同）：

（一）以划拨方式取得国有土地使用权的；

（二）以出让、租赁等有偿方式取得国有土地使用权的；

（三）以转让方式取得国有土地使用权且改变规划部门确定的原地块用地性质的；

（四）农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业，需使用农民集体所有制土地进行建设的；

（五）工程施工中因堆放材料或者设置运输通道等需要临时使用土地的。

第二十一条

建设单位申领建设用地规划许可证，应当向规划部门报送建设用地规划许可证申请表、有效的建设项目批准文件、选址意见书、拟用地范围的地形图（一式6份），以及由规划部门指定的其他图件，其中以招标、拍卖方式出让的地块，还应提交土地出让合同。

规划部门应当在收到上述图件之日起15日内审查完毕，对

6 符合要求的，核发建设用地规划许可证。

建设单位取得建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申请办理有关用地手续。

第二十二条

申领临时建设用地规划许可证的一般程序：

（一）建设单位向市或者县规划部门报送临时建设用地规划许可证申请表，并附建设项目的批准文件及拟用地范围内的地形图（一式4份）；

（二）市规划部门在收到上述图件之日起30日内审查完毕，对符合要求的，核定临时用地位置和界限，提出使用要求，核发临时建设用地规划许可证。

建设单位取得临时建设用地规划许可证后，方可向土地管理部门申领临时建设用地批准文件。

第二十三条

建设单位在领取建设用地规划许可证件之日起的12个月内，未能取得建设用地或者临时建设用地批准文件的，可以向原发证部门申请延期；逾期未申请延期或者申请延期未获批准以及延期后又到期的，建设用地规划许可证由原发证部门公告失效。

建设用地规划许可证件延期期限不得超过6个月。 第二十四条

土地管理部门核发建设用地批准文件，应当以规划部门核发的建设用地规划许可证件为主要依据。确需改变建设用地四至范围的，应当征得核发建设用地规划许可证件

7 的规划部门的同意。

土地管理部门核发的建设用地批准文件，应当抄送规划部门备案。

对土地管理部门依法收回的土地，原建设用地规划许可证件自行失效。

第二十五条

国有土地使用权的出让，必须符合城市规划。 以招标、拍卖方式出让的地块，应当将市、县规划部门提出的规划设计条件及附图作为土地出让合同的组成部分；以协议方式出让的地块，土地出让合同中的用地性质和用地范围必须符合建设用地规划许可证的要求，市、县规划部门确定的主要经济技术指标应当作为土地出让合同的组成部分。

第二十六条

依法转让国有土地使用权的，受让方应当按照规划部门确定的原地块的规划要求使用土地，土地使用权转让合同必须附有原出让合同的各项规划要求及附图，并由受让方持土地转让合同向规划部门办理登记手续；确需改变转让地块用地性质的，受让方应当在签订土地转让合同前重新申领建设用地规划许可证。

划拨用地的转让，受让方应当按照土地协议出让程度的规定向规划部门提出申请，由规划部门重新核发用地性质并提出有关规划要求，核发建设用地规划许可证。受让方取得建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权出让手续。

8 第二十七条

建设用地使用权在出租、抵押期间内，承租方和抵押人必须严格按照建设用地规划计可证确定的土地使用性质和规划要求使用土地，不得进行变更。

第二十八条

农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业使用农民集体所有制土地进行的建设，应当符合城市规划的要求，在乡镇工业布局规划和乡镇工业小区详细规划的指导下合理布局、集中安排，并应当服从市人民政府作出的调整用地的决定。

第二十九条

规划部门在核定建设用地界限时，可以将相郊的城市规划道路、绿地、高压供电走廊、河道控制地带等规划用地同时划入建设用地拆迁范围。

对应当设置防护地带的建设项目，规划部门可以将防护地带一并划入建设用地范围。

第三十条

严格控制临时用地。建设项目施工所需的临时设施，应当在建设用地范围内安排。临时用地的使用期限一般不得超过2年以上，确需处延长使用期限的，建设单位应当在期满前向原核发临时建设用地许可证的规划部门重新申领临时建设用地规划许可证。

临时用地使用期满，或者在使用期间因城市建设需要必须另作安排的，建设单位应当在期满前或者接到规划部门调整用地通知之日起30日内归还用地并拆除地面附着物。

9 第三十一条

因抗御自然灾害、紧急军事行动等特殊情况确需使用土地的，经县级以上人民政府批准，使用单位可以在使用土地后3个月内向规划部门申请补办建设用地规划许可证件。

第五章

建设工程的规划管理

第三十二条

在城市规划区内，任何单位或者个人新建、改建、扩建各类永久性建筑物、构筑物，包括房屋建筑、围墙、烟囱、水塔、发射台、输电线塔、储罐、城市雕塑、城市绿地（包括环形岛、滨河绿地、住宅绿地等）、广场、停车场、公园等，应当向市规划部门申领建设工程规划许可证。

新建、改建、扩建下列临时性建筑物、构筑物，应当按照前款规定的管理权限申领临时建设工程规划许可证：

（一）具有基础、墙壁、屋面的临时性房屋建筑；

（二）临时性围墙；

（三）沿城市道路、广场设置的各类广告设施、宣传牌、霓虹灯设施、广告灯箱、标牌、各类显示装置以及设置于道路上的宣传橱窗（公交候车亭）；

（四）城市道路、广场两侧建筑及其他地段建筑的门面改造、装修工程（包括店招设置）；

（五）临时用地上的建筑物、构筑物。

第三十三条

任何单位新建、扩建、改建下列道路、河道、

10 桥涵、铁路、管线、地下通道等工程设施，应当向市规划部门申领建设工程规划许可证件：

（一）市区内路幅12米以上的城市道路及7米以上的居住片区内道路；

（二）市域内的国道、省道及县际公路；

（三）主城、外围城镇内的河、湖以及市域内其他5级以上通航河道的码头、堤防、防砌工程和闸坝等水工构筑物；

（四）市域内的铁路干线、支线、专用线和站（场）；

（五）涉及上述

（一）至

（四）项规定工程的桥梁、涵洞；

（六）人行天桥、地下通道、轨道交通设施；

（七）微波和无线电收发讯装置（塔架）；

（八）市区内的交通广场、停车场、公交站（场）和同动车出入口；

（九）市区内的下述管线工程：

1、管径100毫米以上的给水管；

2、管径230毫米以上的雨、污水管道，底宽大于500毫米的排水沟渠；

3、液化石油气管和管径100毫米以上的煤气管；

4、热力管（沟）；

5、电力、电讯、广播电视、地下电缆（沟）及架空线缆；

6、电车架空线及电缆；

7、路幅12米以上的城市道路两侧的路灯线（杆）；

8、工业管道及各类管线的架空管架。

（十）县域内的下述管线工程：

1、电压35千伏的过境电力线和超过35千伏的电力线；

2、长途电讯线及市联网的电讯地下电缆；

3、与市联网的给水、排水、煤气、热力以及其他管线工程。前款规定范围以外的道路、河道、桥涵、管线等工程设施，位于市区内的，建设单位可以免于申领建设工程规划许可证件；位于县域内的，建设单位应当向县规划部门申请领取建设工程规划许可证件。

第三十四条

建设工程规划许可证实行正、副本制。除不得凭建设工程规划许可证副本领取房屋产权证明外，副本与建设工程规划许可证具有同等法律效力。

第三十五条

建设单位申领建设工程规划许可证，应当先向规划部门提出申请，并提交以下图件：

（一）建设项目的批准文件；

（二）拟建用地的权属证书或建设用地规划许可证；

（三）拟建范围的地形图（一式3份）；经规划部门指定的工程还需提交拟建范围的地下现状综合管线图。

需进行规划方案设计的建设工程，建设单位应当在取得规划部门核发的规划设计范围和规划设计要点之日起的12个月

12 内或者在规划部门指定的期限内，向规划部门报送规划方案图（一式3份），经规划部门审查同意后，方可进行初步设计或者施工图设计。

规划部门应当在收到下述图件之日起15日内审查完毕，对符合要求的，核发建设工程规划许可。

（一）建设工程规划许可证申请表；

（二）需办理建设用地手续的，提交建设用地批准文件；

（三）需进行初步设计的，提交初步设计批准文件；

（四）拟建范围内的地形图（一式3份）；

（五）建设工程的施工总平面图、平面图、立面图、主要部位剖面图、基础图（一式3套）；

（六）有关主管部门对施工图的审核意见；

（七）规划部门指定的其他图件。

对设计周期较长的建设项目，建设单位可以向规划部门先申领基础部分的建设工程规划许可证副本。

规划验收合格的建设工程，建设单位凭建设工程规划许可证副本向规划部门申请换发建设工程规划许可证。

第三十六条

申领临时建设工程规划许可证按下列程序办理：

（一）建设单位向规划部门提出书面申请，并提交以下图件：

1、临时建设项目的批准文件；

2、拟建用地的权属证书或者建设用地规划许可证件；

3、拟建用地的地形图（一式2份）；

（二）规划部门划定拟建工程的建设位置，提出有关规划要求；

（三）建设单位填报建设工程规划许可证申请表，并附以下图件；

1、需办理建设用地手续的，应当附建设用地批准文件1份；

2、施工图3份；

3、按期拆除保证书；

4、其他指定的图件；

（四）规划部门应当在收到上述第

（三）项规定的图件之日起7日内审查完毕，对符合要求的，核发临时建设工程规划许可证。

第三十七条

建设单位在取得建设工程规划许可证件之日起的6个月内，应当开工建设。确需延迟开工日期的，应当向原发证部门申请延期。逾期未申请延期或者申请延期未获批准的，该建设工程规划许可证由原发证部门公告失效。

建设工程规划许可证件延期限期不得超过6个月。 第三十八条

临时建设工程的使用期限一般不得超过2

14 年。确需延长使用期的，建设单位和个人应当向原核发临时建设工程规划许可证的规划部门重新申领临时建设工程规划许可证。临时建设工程作用期满或者因城市建设需要不能继续使用的，建设单位或者个人必须无条件拆除。

第三十九条

禁止占用现有道路建设房屋建筑。 严格控制在现有路幅外、规划路幅内建设房屋建筑。经鉴定确系险房的，经规划部门批准后，可以在原地按照原面积、原高度进行翻建。内廊式人行道属于城市道路，任何人不得占用。

第四十条

河道保护线范围内不得建设与河道、河道管理或者绿化工程无关的建筑物、构筑物。

旌湖两岸绿化控制线和建筑退让线由市规划部门另行划定。

第四十一条

城市绿化用地范围内不得建设与园林、绿化工程无关的房屋建筑。

第四十二条

在文物保护保护范围内确需进行建设的，应当经原公布文物保护单位的人民政府或者上一级文物主管部门批准。

在文物保护单位的建设控制地带内新建房屋建筑，其设计方案应当经市文物主管部门同意。

第四十三条

在规划及现有的高压供电走廊控制范围内不

15 得建设任何影响安全的建筑物、构筑物。

第四十四条

任何建筑物、构筑物不得压占城市地下管线，其退让管线的距离应当符合有关技术规定。

第四十五条

在经市人民防空管理部门和市规划和建设局共同确定的重要人防工程安全保护范围内进行建设的，规划部门在核发建设工程许可证前，应当征得人民防空管理部门的同意。

第四十六条

新建公共建筑、居住片区，建设单位必须按照国家及省、市的有关规定建设各类配套设施，并且与主体工程统一规划、同步设计、同步送审、同步实施。

新区开发和旧区改建必须按照批准的规划实施。已按照规划建成的地区，不得擅自增建建筑物、构筑物。确需增设小型配套设施，必须经原审批的规划部门批准。

第四十七条

城市主要道路两侧不得建设零星简陋的房屋建筑，确需建设的零星配套设施不得有碍市容景观。

严格控制在城市主要道路两侧破坏现有环境景观或者挤占院内空地建筑临时房屋建筑。现有危旧房屋确需改造的，建筑层数一般不得超过2层，建筑的外观应当与街景相协调。

在已按规定退让城市道路和公共用地的范围内，任何单位和个人不得新建或者扩建房屋建筑。

任何单位和个人不得破坏城市道路两侧的建筑立面。凡因

16 改造、装修而改变建筑立面（包括遮挡）的，必须报市规划部门审批，改造后的立面必须与环境相协调，不得影响城市容貌。

在城市主要道路两侧新建院墙，应当选用绿篱、透景或者半透景围墙、栅栏。

第四十八条

城市雕塑的建设，应当体现城市特色，与环境景观相协调，对重大题材或者设置于城市重要地段的城市雕塑，规划部门在核发建设工程规划许可证前应当组织咨询论证。

第四十九条

建设单位在现有和规划道路下埋设管线，应当按照管线规划综合的断面进行安排。

对因条件限制暂不能按规划位置敷设而又急需施工的管线工程，规划部门可以发给临时建设工程规划许可证；因城市建设需要必须迁移的，建设单位应当负责无条件予以迁移。

第五十条

新建桥梁需敷设管线的，应当与桥梁同步设计、同步建设。不能同步建设的，应当预留管线通过的位置。

第五十一条

严格控制在城市主要道路的人行道上增设机动车出入口和破断安全岛，确属必要的，应当申领建设工程规划许可证件。

第五十二条

开发、改建片区以及新建企事业单位的排水体制应当采用雨污分流制。未采用雨污分流排水体制的，应当逐步向雨污分流制过渡。

第五十三条

城墙范围内不得新建110千伏以上的架空送

17 电线路；不得在本单位用地范围以外建设各种单位自用架空管廊。对现有的上述架空管一，应当有计划地逐步改建为地下管线。

主城内不得直埋电缆。

第六章

工程施工的规划管理

第五十四条

建设单位应当在工程验线前拆除建设用地范围内的原有建筑物、构筑物。原有建筑物、构筑物按照要求全部拆除后，规划部门方可组织现场验灰线。规划部门明确予以保留或者暂时保留作为施工用房的除外。

第五十五条

永久性建设工程和临时性建设工程开工前，建设单位或者个人必须向规划部门申报验线，经核准签章后方可正式施工。地下管线覆土前，应报城市规划行政主管部门组织查验管线位置及标高，经查验合格发给规划允许覆土通知单后方可覆土。

建设工程的验线分为核验和复验两个阶段。 分段施工的管线工程可以分段申报验线。 在基础工程出地面后，应向规划部门申报复验。 第五十六条

申报验线按下列程序办理：

（一）建设单位在完成建设工程施工场地的清理、平整并实地放线后，向规划部门报送验线申请单；

（二）规划部门组织现场核验灰线，对符合规定的予以签

18 章。确需修改核准尺寸的，由规划部门核准后重新验线；

（三）建筑工程施工至底层地面设计标高时、管线工程施工至复土前，建设单位应当持验线申请单向规划部门或者规划部门指定的测绘部门申请复验，经现场复验并核准签章后方可继续施工或者复土。

第五十七条

建设单位在施工期间，应当将建筑工程规划许可证件存放在施工现场备查。

第五十八条

建设单位在工程竣工前确需改变规划部门核准的建设工程的功能、位置、尺寸、主要立面、管线标高的，应当事先向原规划审批部门申请变更或者重新报批。

第五十九条

建设工程竣工后，建设单位应当向原核发建设工程规划许可证副本的规划部门申报规划验收。

第六十条

规划验收的主要内容包括：

1、建筑物的位置及功能、层数、高度、立面；

2、附属用房、绿化、道路等各类配套工程的实施情况；

3、应当拆除的原有房屋及施工用房等临时建筑的拆除情况。

分期实施的建设工程可以分期进行验收。 第六十一条

申报规划验收按照以下程序办理：

（一）建设单位向规划部门填报验收申请表，并附以下图件：

1、建设工程规划许可证副本；

2、核准的总平面图、平面图、立面图、主要部位剖面图等施工图，包括核准变更的图件；

3、核准的验线单；

4、规划部门指定的其他图件；

（二）规划部门进行现场验收。对验收合格的，规划部门应当在建设工程规划许可证副本上加盖验收合格章；对验收不合格的，应当责令建设单位期限改正。

建设单位凭建设工程规划许可证向房产管理部门申办房屋产权登记手续。

第七章

罚

则

第六十二条

对下列严重影响城市规划的违法建设工程，由规划部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施：

（一）违反城市总体规划、分区规划确定的用地性质使用土地的；

（二）占用规划道路路幅范围的；

（三）违反本细则关于建筑间距、建筑退让城市道路线线、建筑退让用地边界规定的；

（四）临时性建设工程逾期未拆或者在城市建设需要时没有拆除的；

（五）建设用地范围内应当拆除的建筑到期未拆的；

（六）在规划部门确认的近期即将建设的地区和特殊重要工程安全保护区范围内建设的；

（七）擅自改变城市主要道路两侧重要公共建筑立面的；

（八）未按建设工程规划许可证核准的要求占用城市公共绿地、生产防护绿地，占用长江、河湖、滩涂、堤岸及其规定的保护地带，占用文物保护单位保护范围，占用经市规划部门批准的高压供电走廊的；

（九）未按建设工程规划许可证件核准的要求压占城市地下管线、永久性测量标志及其规定维护地带的；

（十）其他严重影响城市规划实施。

对依照其他有关法律、法规应当拆除的建筑物、构筑物，规划部门应当配合有关行政主管部门予以拆除。

第六十三条

对前条规定以外的违法建筑工程，影响城市规划，尚可采取改正措施的，由规划部门责令限期改正、限期补办手续，并可对违法建设单位和承担违法建设的施工单位或者个人处以土建工程造价的3%至15%的罚款。

第六十四条

违法建设单位未执行已生效的行政处罚决定前，规划部门不得受理该单位其他建设项目的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的报建申请或者办理规划验收手续等。

21 第六十五条

违法审批情节严重的，应当追究违法审批部门的负责人和直接责任人的行政责任，由行政监察机关根据处理机关作出的决定依法予以查处。

第六十六条

违法建设单位或者个人接到规划部门责令停止建设的决定后，必须停止建设。继续进行违法建设的，规划部门应当拆除继续违法建设的部分。

第六十七条

本细则的具体应用问题由德阳市规划和建设局负责解释。

各县人民政府可根据本细则制定有关规定。 第六十八条

本细则自发布之日起施行。

22

第19篇：德阳市中学生篮球比赛总结

德阳市中学生篮球比赛总结

在学校领导的大力支持下，为提高我校篮球水平，活跃我校中学生体育生活，丰富学校体育文化，增强学生体育运动，我校积极参加德阳市2014年中学生高中组篮球比赛。在学校领导的动员下，我校同学能够积极主动，参加到篮球队的选拔、训练中来，但本次组队主要是锻炼新人，所以本次没有选拔高三的同学。

经过5天的经张激烈的比赛，虽然我校篮球队未能走得更远，但总体上看还是比较成功的。首先球队有着很强的凝聚力和荣誉感，作为球队的一员大家都感到很光荣。比赛中队员们的表现非常的积极，充分发挥了自己的技术特点，我们根据自己的实际情况针对不同的对手制定了不同的战术，特别是在与绵竹中学比赛中，队员们将教练的战术布置发挥得淋漓尽致，最终于26：22拿下这场比赛。

一、在整个赛事中曝露了一些问题：

1、多数队员基本功不扎实。

2、身体素质和对手存在较大差距，力量耐力不足。

3、比赛经验不足、急躁、不善于控制比赛的节奏和把握时机。

4、有些队员在场上拼抢不积极，意志不够顽强 。

二、在整个赛事中好的一面：

1、队伍训练积极刻苦、自觉、比赛中顽强的拼搏，永不放弃，充分表现出北大的精神。

2、在各种不利因素的影响下，队员能够充分发挥自身的实力。利用自己的优势攻打对方的劣势。

三、赛事小结：

虽说本次比赛我校男篮队伍未能达到预期目标；但队员们流露出永不服输的精神让大家很感动；他们的表现获得了教练和众多学校的赞赏，对他们这种敢于进取、奋勇拼搏的精神表示深深的称赞。 时过事迁，精神永存，不管做什么，只要有这么一股干劲，成功就会向我们展开迷人的风采，这应该是我校队员参赛的最大收获，而且会终身受益，希望他们从中得到启示，在全面发展的道路上取得更大的成功。

一年一度的德阳市中学生篮球联赛的比赛告一段落。但来年的目标还很艰巨；接下来我们将坚持长期训练，找出差距弥补不足科学训练有效管理积累经验，为明年的比赛奠定基础。

四川省中江中学篮球教练组

2014年10月18日

第20篇：德阳市职称评审文件

德阳市职称评审文件（初级及中级职称）

一、申报人员范围及申报条件

凡在国有企事业单位以及非公有制建筑企业中从事建筑材料、环保沼气、建筑机械、建筑装饰装修、道路桥梁、交通机械等专业技术工作，符合《工程技术人员职务试行条例》规定的专业技术人员和根据四川省人事厅、建设厅《关于在我省开展建筑施工专业技术职务考评结合工作的通知》（川人发[2004]42号）以及四川省人事厅、建设厅《关于在我省开展建筑施工专业技术职务考评结合工作的通知》的实施意见（川人发[2006]62号）的相关规定，参加全省建筑施工专业技术职称考试成绩合格并取得省人事厅统一颁发的《考试合格证》的人员，均可申报评审建筑环保工程技术中、初级职务任职资格。申报条件：

（一）中级专业技术职务任职资格申报条件

凡符合下列条件之一者，可申报中级专业技术职务任职资格：

1、获得博士学位，经考核合格的；获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理工程师工作一年；获得学士学位或大学本科毕业、大学专科毕业，从事助理工程师工作四年以上。

2、建筑施工企业中，达到上述规定学历和任职年限，在房屋建筑工程、建筑安装工程、建筑经济管理、园林绿化工程专业技术岗位上从事相应技术工作，参加本专业公共科目考试，并取得由四川省人事厅统一颁发的《考试合格证》。

3、长期在建筑施工企业房屋建筑工程、建筑安装工程、建筑经济管理、园林绿化工程专业技术岗位上从事相应技术工作，未达到国家规定学历，参加建筑施工专业中级技术职称专业理论知识和公共科目考试，取得由四川省人事厅统一颁发的《考试合格证》，并从事助理工程师工作四年以上。

（二）初级职务任职资格申报条件

1、技术员：建筑工程类大学专科、中等专业学校毕业、在工程技术岗位上见习一年期满，经考核合格的；

2、助理工程师：获得硕士学位或取得第二学士学位，经考核合格的；获得学士学位或大学本科毕业，在工程技术岗位上

见习一年期满，经考核合格；大学专科毕业，从事技术员工作二年以上；中专毕业，从事技术员四年以上。

3、建筑施工企业中，达到上述规定学历和任职年限，在房屋建筑工程、建筑安装工程、建筑经济管理、园林绿化工程专业技术岗位上从事相应技术工作，参加本专业公共科目考试，并取得由四川省人事厅统一颁发的《考试合格证》。

4、长期在建筑施工企业房屋建筑工程、建筑安装工程、建筑经济管理、园林绿化工程专业技术岗位上从事相应技术工作，未达到国家规定学历，参加建筑施工专业初级技术职称专业理论知识和公共科目考试，并取得由四川省人事厅统一颁发的《考试合格证》。

二、对申报中级专业技术职务任职资格者外语、计算机应用能力的要求

申报评审建筑环保工程技术中级职务任职资格的人员，除建筑施工企业中在房屋建筑工程、建筑安装工程、建筑经济管理、园林绿化工程专业技术岗位上从事相应技术工作人员，参加全省统一组织的建筑施工专业技术中级职称理论知识和公共科目考试合格后，外语、计算机应用能力可不作为评审相应专业技术职称的必备条件外，其余人员必须按国家和省的规定取得职称英语考试C级合格证和职称计算机应用能力考试B级合格证。特殊情况按照省职改办《关于统一评聘专业技术职务外语条件有关问题的通知》（川职改办[1999]53号）、《关于开展全省专业技术人员职称计算机应用能力考试有关问题的通知》（川职改办[2000]9号）和《关于全省专业技术人员职称计算机应用能力考试等级与适用人员对应问题的补充通知》（川职改[2000]10号）的相关规定执行。

三、关于开展专业技术人员低碳经济公需科目的考试要求

根据《四川省专业技术人员继续教育登记及考核办法》（川人发„2004‟95号）规定，低碳经济公需科目继续教育可按年度继续教育学时数的三分之一（24学时或相应学分），由培训机构在《四川省专业技术人员继续教育登记证书》上登记，作为专业技术人员考核、聘任、晋职、职（执）业资格注册的依据之一。无故不参加学习培训或考试、考核不合格的，当年年度考核不能确定为优秀等次。自2010年10月1日起，专业技术人员申报晋升专业技术职称、职（执）业资格注册和再注册、事业单位人员晋职晋级、续聘时，须提供《继续教育登记证书》原件和复印件，未完成学习任务的，将不予受理（办理）。

（一）学习时间安排：2010年10月至2011年12月30日，市本级、各县（市、区）分别组织开展低碳经济公需科目继续教育集中面授培训考试（培训考试具体安排另行通知）。市继续教育培训中心从2010年8月起开通网络培训考试平台。

（二）考试考核：市人力资源和社会保障局负责全市低碳经济公需科目继续教育的组织协调和指导督查。市本级企、事业单位人员的集中面授培训考试工作，考试安排咨询市继续教育培训中心为准，咨询电话：2300488。

四、申报材料内容及要求

（一）申报者应提交以下材料

1、《专业技术职务任职资格评审表》一式2份；

2、申报中级专业技术职务任职资格，凡对外语、计算机应用能力有要求的，需提供职称英语考试合格证和职称计算机应用能力考试合格证原件及复印件各1份；

3、参加建筑施工专业中、初级专业技术职称理论知识和公共科目考试的人员应提供《考试合格证》原件及复印件。

4、近三年年度考核表复印件各1份；

5、个人政治思想与业务工作总结1份；

6、单位综合推荐材料1份；

7、最高学历证书原件及复印件1份，身份证原件及复印件1份；

8、现任专业技术职务任职资格文件或资格证书及复印件；

9、如有获奖证书及经济、社会效益等其他主要业绩证明资料，则交复印件1份。

10、低碳经济公需科目合格证原件及复印件1份。

（二）对申报材料的具体要求

1、《专业技术职务任职资格评审表》请自行到当地人事职改部门购买。表内“单位推荐意见”栏应填写：对申报人学历、资历及所提供的申报材料的核实结论，单位对申报人推荐的主要依据和结论意见。

2、非公有制企业不能提供年度考核表的，应在《评审表》“年度及任职期满考核结果”一栏中填写考核情况，考核结果指“优秀”、“称职”、“不称职”三类。

3、“单位综合推荐材料”内容包括：申报人的主要工作经历，工作态度及现实表现，主要专业技术工作、技术水平及业绩等的评价。单位负责人应在推荐材料上审查签名，并加盖单位公章。

4、评审结束后，只退回资格评审通过者的《专业技术职务任职评审表》，其余材料由市规划和建设局政工科统一销毁。

五、申报程序

1、各县（市、区）申报中级职务任职资格的，经本人申请、单位推荐，由当地建设行政主管部门审查，其中非公有制企业由人才交流中心或相关部门审查，报当地职改部门审核后，由各县（市、区）规划和建设局统一送市规划和建设局政工科。

2、市级有关部门、市属企事业单位申报中、初级职务任职资格的，经本人申请、单位推荐，由主管部门审查后，统一报送市规划和建设局政工科。

《德阳市党建工作总结.doc》

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