推荐第1篇：行政能力提升实施方案
推行行政能力提升制度工作方案
根据《玉龙纳西族自治县行政机关推行行政能力提升制度工作方案的通知》玉人通〔2010〕11号文件，本着节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费，有效控制行政成本的精神，结合县招商局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，积极推进效能政府四项制度工作，进一步提高全局干部职工综合素质，提升行政能力，转变工作作风，促进我县招商引资事业健康有序发展。
二、主要内容
（一）创建学习型机关，提高全体干部职工的综合素质。
（二）依法规范行政行为，提高各科室工作人员依法行政的能力和水平。
（三）实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。
（四）推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平。
三、实施步骤
推行行政能力提升制度，分为制定实施方案、组织实施、完善提高3个步骤：
第一步：制定实施方案(2010年4至5月)。在充分调研的基础上，制定本单位的行政能力提升制度实施方案及相关配套措施，报县人事局、经济技术信息服务中心及政府法制办备案。在全局开展好学习培训、宣传发动等工作，扩大知晓度和参与面。
第二步：组织实施(2010年6月一11月)。按照制定的行政能力提升制度实施方案，严格按照时间要求逐项开展工作。
第三步：完善提高(2010年12月)。对行政能力提升情况进行全面分析，客观考评，形成书面材料，于12月10日前报县人事局、经济技术信息服务中心及政府法制办。
四、具体措施
要从以下5个方面推进行政能力提升制度建设，努力提高行政效能。
（一）建设学习型机关
建设学习型机关是落实科学发展观，适应发展趋势的基本要求。要以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动，通过学习培训，使全体干部职工在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。
1.建立培训报备制度。要本着缺什么补什么，需要什么培训什么的原则，结合本单位实际，制定培训计划，科学选择培训专题。
2.建立集中培训制度。要强化集中培训，提高培训效果。2010年集中培训3个专题，全年集中培训共22个学时。
3.建立培训登记制度。对培训主题、目的、时间、地点、形式、人员等情况进行登记；要建立干部职工培训档案，对未完成培训计划的干部职工及时进行补课。
4.建立培训抽查制度。
（二）提升依法行政能力
1.公开行政审批项目。行政审批项目、程序、条件和收费情况等内容应当于2010年6月上旬公布。公开行政审批项目的范围包括对2009年以来新增的招商引资审批项目进行认真清理，并报县政府相关部门审核确认后向社会公布。
2.推进行政审批集中办理。要在已经梳理出县招商引资局行使的行政审批项目基础上，认真研究，提出进入政务服务中心进行集中办理的行政审批项目目录。
（三）实施重点工作目标倒逼管理
要树立现代管理理念，通过对重点工作实施目标倒逼管理，充分发挥干部职工的主观能动性，促进工作目标任务的落实，推动执行力的提高。
1.确定目标倒逼管理重点工作。填制部门年度重点工作统计表，并从其中选择确定4项工作，实施目标倒逼管理，形成目标倒逼管理重点工作选报表。
2.实施目标倒逼管理。要按照目标倒逼管理重点工作选报表，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会倒逼部门，对经审定的重点工作实行全过程倒逼管理；局推行行政能力提升领导小组要对各科室的重点工作目标管理情况实施动态监督，切实保障年度重点工作的顺利完成。
3.进行目标成果督查
在选报的重点工作推进过程中，每半年要进行不少于1次的自查工作，并向县人事局报送部门重点工作自查报告。
（四）推行一线工作法
一线工作法是探索新时期群众工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。各科室要认真落实一线工作法，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。
1.建立一线工作联系制度。各科室要围绕全局的工作决策和部署，推出一批为民办实事项目，深入一线解决事关群众健身需求的重点、难点问题，促进招商引资事业的发展。
2.建立一线工作联动制度。对群众关注的急、难、愁问题，做到一个科室能一线当场解决的问题当场解决，需要其他科室合作解决的，互相联动，共同解决，确保群众提出的问题事事有回应、件件有答复。
3.建立社情民意沟通制度。要充分依托各种媒体，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群众诉求，将群众的谏言献策作为单位决策和改进工作的重要依据，增强解决问题的针对性、科学性；就与民生相关的重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。
4.建立责任倒查追究制度。要对重点工作的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。
推行一线工作法的日常工作由县招商引资局根据工作实际，根据一线工作法的内容和要求，通过工作总结、情况通报、工作简报、来信来访记录、服务承诺落实情况表等形式报送县人事局。
五、工作要求
行政能力提升制度建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，各科室要高度重视，精心组织，保证行政能力提升工作的有序推进。
（一）加强组织领导
要成立相应的组织领导机构，由局长担任县招商引资局行政能力提升工作第一责任人，明确专门科室，指定专人主抓，落实工作责任，科学合理制定计划，细化方案，做到扎实深入推进，务求取得实效。
（二）加强情况反馈
要搞好行政能力提升制度实施工作情况的报送工作。要于每月15日前将上月实施行政能力提升制度工作进展情况报县人事局、经济技术信息服务中心及政府法制办。
（四）加强痕迹管理
在实施行政能力提升制度工作中，要高度重视痕迹管理，做到“分类别、有记录、可查询”。
（五）强化时限意识
要根据本实施方案的各项具体工作要求，严格按照规定时限完成好各项工作，按时按质上报各种资料。
推荐第2篇：推行行政能力提升制度
推行行政能力提升制度
进一步提高公务员的素质与能力
腾冲县人事局 （2010年3月29日）
各位领导，同志们：
今天上午，县人民政府组织召开县级行政机关推行效能政府四项制度动员大会，按照县政府的部署，县人事局牵头负责指导全县行政机关的行政能力提升制度。这项制度主要包括5方面的内容，即：“
1、强化学习实效；
2、规范行政行为；
3、实施目标倒逼；
4、深入一线工作；5推进电子政务”。其中“规范行政行为”、“推进电子政务”两项工作分别由县政府法制局、县政府网管中心两家部门负责，这两家部门的领导将为大家详细讲解；这里，我受县人事局尹红局长的委托，就人事部门具体负责的“强化学习实效”、“实施目标倒逼”、“深入一线工作”三项内容向大家介绍。由于本人学习不够，对有些问题的题解不深，有些观点、见解可能不一定准确，提出来和大家一起学习探讨，有讲得不到位的地方，欢迎大家指正。今天我主要介绍3个方面的内容：一是公务员的素质与能力；二是当前公务员素质与能力建设存在的问题；三是推行行政能力提升制度，进一步提高公务员的素质与能力。
- 1服务群众、推进社会可持续的增长和发展，实现公平与效率的专门才干。新的行政环境下，行政机关公务员必须要有较高的战略水平、法制水平和政策水平，对行政环境具有高度的敏感性、应变性等，从而才能在法律、社会公众、政治系统和专职监督机构的规范、约束和检查监督下管理公共事务。
（三）公务员素质与能力的关系
通过上面对公务员能力和素质的阐述，可以看出，公务员素质与能力相辅相成，素质通过能力体现，能力印证素质，因此，在进行公务员素质与能力建设的时候，必须把二者有机统一起来，切实把公务员培训观念由提高素质转变到提高素质与培训能力相结合、以能力培训为着力点的新观念的轨道上来。
二、当前公务员素质与能力建设存在的问题
从目前了解的情况看，当前公务员队伍在能力与素质的建设上还存在以下问题：
（一）知识结构不合理，创新能力亟待提高。从行政机关公务员的知识结构看，基础性学科专业的公务员人数较多，高新技术和现代管理学科专业人数则较少，特别是有独特见解与个性、敢拼敢闯的创新型公务员以及复合型干部、多功能型干部，管理专家、法律专家等专业型干部更是极少。即使目前高学历公务员的比例较以前有了大幅度的提高，但文凭不等于水平。拥有高学历的公务员也大多只受过单一的专业教育，现代管理知识普遍薄弱，其中从与政府事务管理相关专业毕业的就更少了。
- 3度的部署和要求，下面我重点对腾冲县人事局具体负责的三项工作向大家作逐一介绍。
（一）建设学习型机关
“学习型机关”是学习型组织的一种，它是在共同愿景指引下，通过有效的学习激励机制，提高全体成员持续地学习、运用、创新知识的能力，为国家机关履行各项职能和完成工作任务提供人事人才保障，从而把国家机关培养成具有高度凝聚力和旺盛生命力、持续发展的、开拓创新的组织。
各级行政机关在进行学习型机关建设时，应以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动，通过学习培训，使全体工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。
1．学习型机关建设的基本原则
我们在学习型机关建设中，要坚持和把握以下五个的原则： 一是理论与实践相结合的原则。 二是理念与技能相结合的原则。 三是全体参与原则。 四是多元途径原则。 五是制度保障原则。
- 5总之，各级各部门要通过以上措施，强力推进学习型机关建设。 以上就是人事部门承担的第一项工作。
（二）工作目标倒逼 1．工作目标倒逼的含义
工作目标倒逼是通过详细分解工作目标任务，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人等方式，强化督促检查，促使各级行政机关及其工作人员围绕目标任务充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，推动执行力的提高。
工作目标倒逼包含以下几个方面的内容：
（1）目标倒逼进度。即坚持全过程目标倒逼管理。按照既定的目标任务，制定详细的年度目标工作计划，并以此为起点，倒推各县区、各部门、各职能科室及其相关人员承担相应的责任和任务，倒推每季、每月、每旬、每周直至每日的序时进度，形成以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标管理控制体系，做到一级抓一级，层层抓落实，最终全面完成年度目标任务。
（2）时间倒逼程序。根据目标任务时间进度，科学合理地制定工作程序，确保用时间进度倒逼各级行政机关在政策法律法规章程的柜架内履行职能，最大限度地简化、优化工作程序，谋求法律与政策的最佳对接，为群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。
（3）社会倒逼部门。即目标任务及完成情况要全程公开，
- 7形成目标倒逼管理重点工作选报表，于3月底前报同级人事部门，由同级人事部门会同本级政府督查、行政监察部门共同审核。各级行政机关确定的目标倒逼管理重点工作经报同级政府推行效能政府四项制度联席会议办公室审定后，由同级人事部门于4月通过媒体向社会公示，并报上级人事部门备案。
（2）实施目标倒逼管理。各级行政机关要按照目标倒逼管理重点工作选报表，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会倒逼部门，对经审定的重点工作实行全过程倒逼管理；各级政府督查、行政监察部门对各单位的重点工作目标管理情况实施动态监督，切实保障年度重点工作的顺利完成。
（3）进行目标成果督查。各级行政机关在选报的重点工作推进过程中，每半年要进行不少于1次的自查工作，并向同级人事部门报送自查报告，上半年的自查报告应于6月底前报送，年终形成年度自查报告于1 2月5日前报送。各级人事、政府督查、行政监察部门于12月中旬选取50％的行政机关进行抽查，并形成督查报告，报上级人事、政府督查、行政监察部门。
以上就是人事部门承担的第二项工作。
（三）推行一线工作法 1．一线工作法的含义
一线工作法是探索新时期群众工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。
- 9流程通畅、高效快捷的一线公共服务体系。做到一个部门能一线当场解决的问题当场解决，需要其他部门合作解决的，互相联动，共同解决，确保群众提出的问题事事有回应、件件有答复。
（3）建立社情民意沟通制度。要充分依托各种媒体，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群众诉求，就涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项等问计于民，将群众的谏言献策作为政府决策、制定政策和改进工作的重要依据，增强解决民生问题的针对性、科学性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。
（4）建立责任倒查追究制度。要对重点工作、重大实事项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。
以上就是人事部门承担的第三项工作。
总之，公务员素质与能力建设是行政机关人力资源开发的系统工程，在新的时代背景下，通过实施行政能力提升制度，不断加强公务员能力建设，调动公务员积极性，塑造一支高素质的公务员队伍，提升我县行政机关的效能。
我今天就给大家介绍到这里，不妥之处敬请批评指正，谢谢！
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推荐第3篇：司法局行政能力提升实施方案
为进一步加强我局自身建设，提高局机关及其部门工作人员的行政能力，按照《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔〕40号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发〔〕24号）和《县人事劳动和社会保障局县人民政府信息产业办公室县人民政府法
制办公室关于印发县行政机关行政能力提升制度实施方案的通知》（腊人劳社字〔〕11号）要求，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以提高执政能力为目标，制度创新为动力，效能提升为重点，监督检查为手段，积极推进效能政府四项制度在全局贯彻落实，进一步提升局机关的执行力和公信力，提高全局工作人员的综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效机关，为县经济又好又快发展做出贡献。
二、主要任务
各股室、中心应当围绕下列重点，积极推进行政能力提升制度建设，努力提高行政效能。
（一）创建学习型机关，提高各股室、中心所工作人员的综合素质。
（二）依法规范行政行为，提高各股室、中心所工作人员依法行政的能力和水平。
（三）实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。
（四）创新工作机制，促进工作作风转变。
（五）推进电子政务建设，提高政务工作效率。
三、具体措施
（一）强化培训教育，推进学习型机关建设
建设学习型机关是落实科学发展观，适应发展趋势的基本要求。局机关以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动，通过培训学习，使局机关工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。
1、本着“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原则，围绕司法中心工作，制定具体培训计划，科学选择培训专题。
2、强化集中培训，提高培训效果，全局机关集中培训专题不少于3个，每个专题不少于3个学时，全年集中培训不少于10个学时。
3、按照（腊人劳社发〔〕24号）要求，建立培训档案，对未完成培训计划的工作人员要及时进行补课。
4、按照《西双版纳州委办公室关于印发西双版纳州干部学习培训积分办法（试行）的通知》（西办发〔〕17号）要求，完善公布学习培训积分制定，按照干部管理权限，每年汇总积分，重视学习培训积分结果的利用，把学习培训积分作为干部职务晋级、考核的依据。
（二）提升依法行政能力
提升依法行政能力是政府效能建设的重要组成部分，是改变机关作风，强化依法意识，优化发展环境的基础工程。各股室、中心要通过规范行政行为，在办理业务过程中，避免出现“吃、拿、卡、要”等现象发生，提升依法行政能力。
（三）实施重点工作目标倒逼管理，促进年度司法工作任务完成
各股室、中心要树立现代管理理念，通过对重点工作实施目标倒逼管理，充分发挥工作人员的主观能动性，促进工作目标任务的落实，推动执行力的提高。
1、确定倒逼管理重点工作。全局从年度重点工作中确定2项工作，实施目标倒逼管理，形成目标倒逼管理重点工作选报表。
2、实施目标倒逼管理。按照目标倒逼管理重点工作选报表，通过流程再造、时间分解控制，切实保障年度重点工作的顺利完成。
3、选报的重点工作推进过程中，每半年及年终各进行一次自查工作，年终形成年度自查报告并报人事、政府督查、行政监察部门。
（四）推行一线工作法
一线工作法是探索新时期群众工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。各股室、中心要认真落实一线工作法，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。
1、建立一线工作联系制度。各股室、中心要围绕县委、县政府工作决策部署，推出为民办实事项目，通过领衔主办、过牌督办、现场办公等形式，深入一线解决事关经济社会发展和国计民生的重点、难点问题，促进社会发展。
2、建立一线工作联动机制。对群众反映强烈的急、难、愁问题，建立以分管领导负责、职能部门牵头，相关部门参与，涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的衔接紧密的联动机制。严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制度，凡是属政策规定范围内和职责权限能处理解决的，要现场处理解决。
3、建立社情民意沟通制度。要充分依托各种渠道，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，将群众的谏言献策作为决策、制定政策和改进工作的重要依据，增强解决民生问题的针对性、
科学性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。
（五）深化信息技术应用，提高政务工作效率
推进电子政务建设是提高政府行政能力，深化行政管理体制改革的重要举措。依托政府信息公开统一平台，进一步深化信息公开和政务公开工作，提升公共服务水平。完善信息公开目录体系和政务信息依申
请公开等制度建设，规范听证、通报、公示事项等的网上发布工作。
五、工作要求
行政能力提升是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，各股室、中心要高度重视，精心组织，保证行政能力提升工作的有序推进。
（一）加强组织领导
局机关成立行政能力提升领导机构，由主要领导担任行政能力提升工作第一责任人，各部门要按照年初签定的《工作目标量化责任书》进一步提升行政能力，落实工作责任，做到扎实深入推进，务求取得实效。行政能力提升日常事务由秘书股负责。
（二）加强监督指导及情况反馈
按照制定的实施方案和工作安排，逐项开展工作。秘书股要加强对执行情况的监督检查及情况反馈工作。
推荐第4篇：行政办公室经理具备能力
行政部经理具备能力
本公司内部所有的工作内容和职位类别中，对相关专业性知识和技能要求上自有千秋,但行政部经理这个职位却是对个人品性及能力要求最高的一个职位，因为我觉得处理“人”的工作是最复杂微妙的工作，需要以脱俗的心态去全身心的投入其中。我认为一个优秀的行政部经理需要具备以下方面的能力与素质：
具备能力：
一、熟悉国家及武汉市劳动人事方面的法律法规；
二、能够独立操作资源管理中的“招聘”、“培训”、“劳资”、“绩效考核”和“员工职业生涯规划”等各个模块。有先进的管理理念和完善系统的人力资源管理知识。
三、具有激励、沟通、协调、领导能力，并为人正派，工作认真负责，能够承担较强的工作压力；
四、具有独立解决问题与处理突发事件的能力；
五、具有较强组织与协调能力，有良好的团队合作精神；
六、能够熟练运用OFFICE办公软件，如Word/Excel/Powerpoint等；
七、能够起草公司的各项人事行政管理制度，熟悉公文的格式和写作，文字功底深厚，有较强的语言表达能力和说服能力。
八、工作计划能力强、工作效率高，有很强的亲和力、领导力和监督、执行力，有很强的团队合作精神，对团队建设有独到的见解。
具备素质
一、公正、诚信的素质
1．公正是最重要的素质。对于行政部经理来说只有公正才可以做到无私，才能够客观地对事件进行评估、确定。
2．诚信是指对公司、客户以及在人际关系的处理上保持忠诚信任。我认为只有诚信才能在公司的各项构建上处处以公司利益为准则。只有诚信才能使自己树立高尚的个人品格，从而能在人际关系保持吸引力，建立广泛而良好的社会、人际关系。
二、良好的人文素质修养以及全面的知识结构
具备良好的人文素质修养以及全面的知识结构，一方面可充分利用各种知识或方法，对公司的各种事件进行的分析判断。另一方面，一个行政部经理同时要和不同专业、不同领域的人员接触相处，广博的知识有助于提高对各类别的人和不同层次的人才进行判别，也有利于建立广泛的社会关系，为公司的分项发展营造条件。
三、亲和力和人际关系处理技巧
1．只有具备亲和力，才能保持良好的人际关系，才能得以接近和了解他人，能够有机会去倾听不同的声音和发现隐藏在事物表面下的真相。因此，具备亲和力对行政部经理是特别重要的。对于任何管理者来讲，都要\"善于聆听别人听不到的声音，看到别人看不到的事情\"，而亲和力是能否有效使用这种能力的重要保证。
2.行政部经理除了要确保公司的各项构造完善之外，也肩负着上通总经理下达员工的责任。因此，行政部经理必须具备优秀的人际关系处理技巧，并充分有效运用这种技巧，才能通过对公司的各项资源和分类的合理构建、搭配、调整、储备来提高企业和组织凝聚力，通过良好、有效的沟通技巧来协助公司解决内部问题，来确保公司的各项工作的正常运行。
四、敏锐细致的洞察能力
面对公司不断变化的各种需求，行政部经理必须对公司远景规划中管理问题提出见解，对有效管理员工提出建议，这些都需要在平时的工作过程中不断观察公司出现的各种问题并进行有效分析判断。
五、领悟力
我觉得领悟力是行政部经理应具备的重要素质。作为承上启下的职位，如果不能真正理解总经理的战略思维，那么很多工作可能南辕北辙、形似神不似。对行政部经理来讲，做任何一件事以前，一定要先弄清楚是否与公司的战略目标一致，清楚地了解总经理的准确思路，然后以此为目标来把握做事的方向。
当然，作为行政部经理还应具备组织能力、领导能力、表达能力、等其它素质能力。因为一个行政部经理在公司内部起到承上启下的作用。承上，行政部经理需要充分领悟公司的整体战略、总经理的策略思路等，并基于此对各项目标进行充分的延展、完善和细化，使公司的每一个员工都能了解自己的目标和方向，让战略目标真正和每一个人关联，使公司执行体系具备可操作性：启下，行政部经理需要利用有效管理，通过“计划、组织、实施、控制、反馈、改善”等管理环节，保障每一个执行细节落实到位，最终实现公司的一个个目标。
推荐第5篇：行政办公室六七月工作总结报告
行政办公室七月份工作总结报告
在面临着公司继续推进企业标准化建设的大背景下，在总经理关于对行政后勤工作的若干指导意见和《茌平恒阳铝业管理制度》的精神指引下，在行政办公室及各科室的共同努力团结奋斗下，行政后勤工作得到了较前一阶段更为显著的工作成绩，企业标准化形象日益明显的树立起来，对企业生产生活的促进作用也逐步得以显现，广大行政后勤工作者更加积极认真地投入到企业的发展建设中，企业员工的精神面貌和凝聚力显著增强。 六~七月份行政办公室主要做了以下工作：
一、企业用工情况
1、为适应企业发展，扩大用工需求，我们在电视台、广播电台、劳动职介及户外LED做用工宣传，极大地扩大了企业的知名度，扩大了用工的信息源，取得了良好的效果。
2、招工人数是按照生产部批准的、各车间负责人申报的，具有实际需求的有效人数，目前有实际用工需求的车间是挤压车间、氧化电泳车间、机修部以及跟单人员。
3、选用员工的标准是根据公司新的企业文化中关于『员工信守』的“勤勉、敬业、专业、责任、团结”的基本原则，照顾紧缺的车间用工需要，结合员工自身的专业优势，合理调配，有工作经验者优先，品学兼优者择优录取。
4、目前企业用工中出现的问题大都是各车间内部管理不到位，员工责任心不强，素质较为低下，缺少专业培训等。
二、公司用车派车情况
1、
六、七月份用车基本上以生产为主，约占总出车的80℅以上；销售科出车率为15℅；办公室及其他科室等用车约为5℅。
2、
六、七月份公司车辆维修基本以机械故障为主，没有出现较大的维修情况；车辆检修、保养正常；维修报修等由生产部王超主任跟踪及落实情况，车辆管理更为标准细致。
3、由于所属用车部门用车都较为急促，造成各台车辆上没有及时详细的台账记录。
4、车况问题相对比较复杂，维修不是很及时，检查车况缺少专业指导。
三、车辆人员进出生产区情况
六、七月份公司行政办公室和保卫科一起对进出公司的车辆和人员进行了严格登记，办公室并对登记情况进行了严格抽查，并未发现有特大违规现象发生。
但是其中也发现了不少新情况、新问题，比如保卫人员岗位一直不稳定，保卫人员年龄普遍较大、文化素质较低，对岗位的认知能力不足，责任心不强。
四、公司餐饮文化建设
六、七月份是餐饮改革的第
二、三个月份，餐饮已有最初的摸索前进向稳步推进的方向发展，最为显著的是工人对饮食水平的提高，对服务质量的改善以及对合理搭配的诉求。办公室一方面督促餐厅把饮食分门别类搞多样化，合理核对价格，加强饮食安全；另一方面又及时听取工人意见，关心工人消费水平和健康饮食问题。
目前工人最关心的问题是价格问题，因为市场因素的影响，我们及时做出建议，尽可能的从采购、流通环节降低成本，另外及时把公司每月补助发放到每个工人手中，及时解决困难工人的生活问题。
五、企业文化建设
公司企业文化建设更是以“以人为本和谐共赢”的核心价值观作为导向，完善企业文化窗口建设、大型LED显示屏滚动播放企业文化理念等，企业文化宣传更加立体、多样、丰富、多彩！
下一步我们将继续完善企业文化宣传，按照弘扬恒阳文化的主旋律，由行政办公室牵头，各科室和生产车间共同参与，创办具有自主品牌的企业文化期刊，目前前期的筹划已进入布置阶段。
标准化企业构建，是我们建设企业文化一贯的构思，思路决定出路，我们办公室一定把企业文化建设成恒阳铝业的一道亮丽的风景线。
六、现场管理情况
行政办公室一直把现场管理当做所有工作的重点来抓，把突破口放在各责任区域的公共卫生区，目前各责任区域的公共环境卫生区得到一定程度的改善，当前最主要的是环境卫生的保持工作还有下一步逐步推进“目视管理”和“定置管理”的目标。
根据当前全厂的主要任务依然是以生产正常化为主，在一段时期内普及及落实较为困难，现场管理检查组将继续协调各责任区域，综合考虑实际情况，尽快落实上级领导布置的任务。
七、办公区基础设施完备情况
根据总经理的指示，由办公室亲自督办，购置办公用品和招待用品。现有基础设施已较完备：各办公室已具有办公设备（如文件橱、电脑、打印机、电话、办公用纸、笔、计算器等）、接待用品（如饮水机、饮水桌、纸杯、茶叶、烟灰缸、绿色植物等）、后勤用品（纸篓、清洁用品、空调等）。
基础设施关乎办公质量，良好的办公环境能够吸引高素质人才进驻公司彰显价值，行政后勤处将继续做好后勤保障作用，继续沿着标准化的路子服务好全厂工作。
八、完善企业制度化建设
企业管理需要各项规章制度的保障，制度建设事关企业发展，对于企业发展起推动作用。恒阳铝业的制度建设相对起步较晚，制度相对来说建设较为松散，没有形成集中的文件形式，且有些制度严重依赖其他企业过时的管理理论，指导思想较为落后，已经不适应于现行条件下的企业发展，为此经过与生产部协调议定，须报请上级领导批准，对现行文件进行整理汇编，汇编期间管理制度仍以原制度为准。
九、安全生产教育培训
六、七月份我们依然把安全生产作为车间的头等大事，车间事故率不足1℅，未出现较大安全事故，为防患于未然，我们要求生产车间对员工的安全教育常态化，对于不按操作规范的员工要进行批评教育，同时加大处罚力度，对在车间内部吸烟酗酒者严肃处理，寻衅滋事者毫不留情予以开除，扣除工资。越是发生事故越应该提高警惕，加强安全生产教育培训，办公室将不定期发放安全生产培训手册，各车间须积极配合，集体参与，共同学习。
我们还将报请领导批准，加大安全生产投入，对车间易发生事故的地方设置安全警示标识，对每个设备要有标准的操作规范说明，对易发生火灾的地方设置消防设施，形成车间内部人人参与的安全生产氛围。
行政办公室兼顾行政部、人事部、企宣部、后勤部等工作，工作范围广，工作难度大，服务人群多，工作任务重，是企业发展的后续力量，我们将始终按照总经理指示精神和企业管理制度，切实推进企业标准一体化进程，更好的服务于企业发展大局，把工作做好、做强、做实，办公室人员将以饱满的热情迎接公司下一阶段的工作。
行政办公室
2011年7月27日
推荐第6篇：民政局行政能力提升制度实施办法
民政局行政能力提升制度实施办法
为了进一步加强自身建设，提高我县民政系统及工作人员的行政能力，按照县政府相关文件精神的要求，结合我局自身实际，制定本实施办法。
一、实施行政能力提升制度的目标
坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取教育培训、制度、监督并举的措施。重点解决“决策不当、政令不通、程序不畅、作风不实、效率不高”等具体问题；在服务质量和水平上有新的改进；在工作中着力查处不作为、乱作为等行为，进一步提高机关工作人员综合素质，转变工作作风，打造为民、务实、高效的民政机关。
二、实施行政能力提升制度的范围
机关各科室、直属单位。
三、行政能力提升重点
（一）创建学习型机关，加强干部队伍建设，提高人员综合素质；
（二）依法规范行政行为，提高依法行政能力和水平；
（三）实施重点工作目标倒逼管理，提高执行力；
（四）推行一线工作法，提升服务意识和水平；
（五）推进电子政务建设，提高工作效率。
四、实施行政能力提升制度的措施
（一）创建学习型机关，加强干部队伍建设
要把日常学习与大规模教育培训相结合，把加强各级干部实践锻炼与培养自学能力和竞争意识相结合。
1.进一步完善教育培训管理办法，进一步明确培训报备、登记、抽查和集中培训制度，以及计划、考核等相关问题。
2.制定关于加强和改进党的建设工作的意见办法，推进落实各级党建工作责任制，抓好各单位的政治理论学习和科学执政能力。
3.组织干部职工广泛开展以 “多读书、读好书、善读书”为主题的读书活动，进一步提高广大干部职工对推进行政能力建设的自觉性和主动性。
4.组织开展“学习创新、服务基层”主题实践活动。领导干部继续带头深入基层进行课题调研，广泛开展向实践学、向群众学。一般干部要立足岗位、更新观念、直面问题、勇于创新，改进机关作风，优化服务。
5.将创建学习型机关与岗位练兵、挂职锻炼、异地学习交流等活动有机结合起来，增强干部职工的学习积极性和主动性，营造争先创优的工作氛围。
（二）依法规范行政行为
（1）公开行政审批项目
局机关各科室公开所实施的行政许可项目和非行政许可项目，报政府法制部门审核确认，在相应媒体或网站上予以公布。
（2）推进行政审批集中办理
确定县政务服务中心民政局窗口为集中办理地点。
（三）实施重点工作目标倒逼管理
1.建立年度综合工作目标责任考核机制
制定年度综合考核办法，细化考核指标，签订责任状，做到年初有计划、年中有检查，年底有考核；建立年度考核奖励、问责制度和干部年度集中述职制度，加强对责任部门和第一责任人的考核监督。
2.确定全年主要工作及目标倒逼管理重点工作
各科室要确定全年重点工作、重点项目、专项资金。重点工作实施单位应于每季度将项目进展情况、专项资金使用情况报局办公室备案。
3.实施目标倒逼管理
各科室要从重点工作中确定1-2项工作，实施目标倒逼管理,报局办公室审核备案后，面向社会予以公布。
（四）推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平
1.建立一线工作联系制度
各单位要围绕全局的工作决策和部署，推出一批为民、为基层办实事项目，制定年度一线工作计划。
2.建立一线工作联动制度
认真着眼群众关注的热点问题和投诉，结合群众信访情况和基层反映的突出矛盾，建立以局办公室牵头，相关科室参与，涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的，衔接紧密的高效联动工作机制，明确责任及办理时限，办理结果报
市局办公室备案。
（五）推进电子政务建设
1.深化政府信息公开工作
规范单位工作动态、政策法规、机构、职能、公示事项以及行政审批和服务事项的网上发布；
2.建立健全网站、“96128”专线、政务服务中心“三位一体”的公共服务体系。
五、实施行政能力提升制度的监督检查
（一）局办公室为行政能力提升的重点牵头部门，有关业务科室为配合实施部门。各单位、科室主要负责人为本单位、本科室该项工作的第一责任人。
（二）应当将提高行政能力作为干部队伍建设的重要内容，与干部教育培训相衔接，与公务员考核相挂钩。
（三）局办公室对各单位推进行政能力提升制度工作实施动态监督，加强推进工作的检查指导，及时发现和解决问题，保证推进工作的顺利进行。
（四）要充分依托各种媒体，建立舆论交流平台，就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督；将群众和基层的建言献策作为部门决策、制定政策和改进工作的重要依据；关注基层困难和需求，增强解决内部问题的针对性和科学性。
推荐第7篇：推进行政能力提升制度工作总结
2011 年推进行政能力提升制度工作总结 根 据 《**县人民政府关于各乡镇人民政府和县级行政 机关推行效能政府四项制度的决定》和《 关 于 印 发 **县 乡 镇人民政府和县直行政机关行政能力提升制度实施方 案的通知》要求，我局高度重视，相关责任人认真履 行职责，较好地推进了行政能力提升制度的实施，超 额完成了学习型机关创建学习计划，做到了公平公正 履职，达到了目标倒逼管理工作预期目的，认真落实 了 一 线 工 作 法 。 将 2011 年 推 进 行 政 能 力 提 升 制 度 情 现 况总结报告如下：
一、工作开展情况 （ 一 ）领 导 重 视 ，精 心 组 织 。我 局 高 度 重 视 行 政 能 力提升制度的实施，及时调整充实了以党委书记、局 长任组长，4 位副局长及办公室主任为成员的领导小 组，领导小组下设办公室，党委委员副局长兼办公室 主任，成员由相关股室 9 人组成。明确了各牵头股室 责任，调动、联合相关股室建立完善了有效的协调机 制，共同推动制度的落实，要求各股所室充分认识推 行行政能力提升制度的重要性和紧迫性，把推行行政 能力提升制度作为年度重要工作，切实加强领导，明 确责任，积极配合牵头股室完成相关任务。 —1— （ 二 ）细 化 任 务 要 求 ，明 确 目 标 责 任 。领 导 小 组 办 公室在制定实施方案和实施办法时，将任务细化，要 求各股（室）按照实施方案和实施办法积极主动、认 真负责开展各项工作，年终考核时将行政能力提升制 度推进工作作为各股所（室）中心主要工作内容之一 列入目标管理，纳入考核范围。 （ 三 ）扎 实 推 进 工 作 ，统 筹 落 实 进 度 。要 求 各 股 所 （ 室 ）做 实 做 细 准 备 工 作 ，强 化 相 互 之 间 的 协 调 配 合 ， 不断完善工作方案和配套措施，大胆创新工作思路和 方 法 ，突 出 重 点 ，特 别 要 做 好 事 关 人 民 群 众 切 身 利 益、社会影响大的工作，以制度推动工作的落实，确保各 项制度统筹有序推进。紧紧围绕省州县相关要求，在 组织实施过程中，开展好以下工作： 1.建 1.建 设 学习型 机 关 一是以创建学习型党组织为契机， 立了教育培训 建 计划和备案制度。统筹安排全体干部职工各项业务培 训工作，制定年度培训计划并严格执行，实行业务培 训 的 计 划 管 理 。 《云南省企业投资项目核准实施办法 以 （试 行）、》 《政府核准的投资项目目录》 《云南省企业投资建设、项目备案办法（试行） 》等六个配套文件知识、经济法知识、时事政治、接待礼仪等为主要内容， 抓好干部职工学习教育， 进一步提高干部职工综合素质和业务技能。 二是
抓好每周一的集中例会学习。就当前社会热点问题、—2— 党风廉政建设、公文写作、思想政治教育等开展专题培训。 三是扎实开展读好书、好读书活动，引导干部职工通过 有计划的自学不断拓展知识结构，提高综合素质。 ２．依法规范行政行为，提高行政机关及其工作人员依 依法规范行政行为，提高行政机关及其工作人员依 行政 法行政的能力和水平。 法行政的能力和水平。 在办公楼醒目位置公开行政审批项 目、程序和条件，筛选、上报需要对具备进驻政务服务中心 条件的行政审批项目，纳入政务服务中心集中办理；不具备 进驻政务服务中心条件的行政审批项目，行政审批机关要在 本局机关集中统一办理，实现一个窗口对外服务。严格按照 国务院投资体制改革和《云南省企业投资项目核准实施办法 （试行）、》 《政府核准的投资项目目录》 《云南省企业投资、建设项目备案办法（试行） 》等六个配套文件精神，做好项 目的核准上报和属地备案工作。 ３．实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。 实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。 根据省、州、县的统一部署和要求，将当前的**县石漠化综 合治理工程规划编报工作列为重点工作实行工作目标倒逼 管理，工作目标为至 2011 年 10 月完成年度施工图设计、施 工招标、及施工准备工作。按照目标倒逼管理重点工作选报 表，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时 间倒逼程度，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会 倒逼部门，对经审定的重点工作实行全过程倒逼管理。至 10 月，已全面完成工程目标，并且现在已经全面开工建设。 ４．推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平。 推行一线工作方法， 强化服务意识， 提升服务水平。 —3— 一是建立一线办结制度。对单位职责范围的急、难工作 事项，建立挂牌督办、现场办公等多种工作机制，初步形成 一线办结的制度体系。二是建立一线联动制度。对涉及多个 部门职责范围的急、难工作事项，建立领衔主办、多部门协 办的工作机制，以主要职能部门牵头，相关部门参与，涵盖 问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的，衔接紧 密的联动工作机制，构建流程通畅、高效快捷的一线公共服 务体系。三是建立民意沟通制度。充分依托电视、网络等媒 体，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群 众诉求，就涉及全县发展和民生的重大决策、项目及敏感事 项等问计于民，将群众的建言献策作为政府决策、制定政策 和改进工作的重要依据，增强解决民生
生问题的针对性、科学 性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问 题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。四是建立责任 倒查追究制度。对重点工作、重大实事项目的落实情况、在 一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况 等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒 查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。 5.推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。 5.推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。 推进电子政务建设 利用电子政务外网实现互联互通，不断完善电子公文交换系 统，逐步推广行政审批项目网上办理等应用。规范行政机关 听证、通报、公示事项以及行政审批和服务事项的网上发布， 加强政府网站建设和资源整合，完善网上咨询、网上信访、—4— 网上申报、公众建议与反馈等应用。
二、存在问题及下步工作打算 我局实施行政能力提升制度以来，认真落实各项要求， 推进工作良好，进展顺利。但存在着认识需要进一步提高， 学习有待进一步加强的问题。针对存在的问题，下一步将继 续抓好以下工作：
（一）提高认识，加强组织领导。行政能力提升是一项 提高认识，加强组织领导。 组织领导 系统工程，需要全体干部职工的共同努力，也是一项长期而 艰巨的任务，需要长期坚持不懈的努力和坚韧不拨的毅力。 引导全体干部职工深刻认识提升行政能力，推进效能政府的 重要意义，端正态度、真抓实干，确保整体协调推进。
（二）落实责任，加强督促检查。局办公室将根据整体 落实责任，加强督促检查。 工作推进和各项措施责任分解情况，督促各项任务措施的按 时完成。对发现的重大问题，及时提出整改意见，确保目标 任务顺利推进。
（三）积极公开，接受舆论监督。借助网络、公开栏等 积极公开，接受舆论监督。平台，大力宣传行政能力提升的各项措施，特别是针对行政 管理相对人改进服务提高效率的措施安排，对责任股室、工 作目标、完成时限等内容全面公开，接受群众监督，确保行 政能力提升的制度的贯彻落实收到实效。 —5— —6—
推荐第8篇：档案局行政能力提升制度实施方案
档案局行政能力提升制度实施方案
为顺利推进我局行政能力提升制度实施工作，进一步加强局机关自身建设，提高局机关及工作人员的行政能力，根据《市区人事局关于印发区行政机关行政能力提升制度实施方案的通知》（临人发〔〕11号）要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导，深入贯彻落实科学发展观，以制度创新为动力，以提升效率为重点，积极推进局机关行政能力建设工作，进一步提升机关工作人员的综合素质和行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效的局机关。
二、主要工作任务
（一）创建学习型机关，提高局机关工作人员的综合素质。
（二）实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。
（三）推行一线工作法，强化服务意识，改进服务方式，提升服务质量和水平。
（四）推进电子政务建设。
三、实施步骤
推进行政能力提升制度，共分制定实施方案、组织实施、完善提高3个步骤：
第一步：制定实施方案（4月20日前）。认真学习推行行政能力提升制度有关文件，制定实施方案。
第二步：组织实施（4月—11月）。按照制定的行政能力提升制度实施方案，逐项展开工作，确保工作全面落实。
第三步：完善提高（12月）。对行政能力提升制度实施情况进行全面分析，针对行政能力提升制度实施过程中存在的问题，制定整改完善措施，认真整改，进一步完善提高。
四、具体措施
从以下4个方面推进行政能力提升制度建设，努力提高行政效能。
（一）建设学习型机关
建设学习型机关是落实科学发展观，适应发展趋势的基本要求。要以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动，通过培训学习，使全体工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。
1.建立培训报备制度。结合档案工作的岗位、学习经历等实际情况，以提高综合素质和岗位技能为重点，本着“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原则，制定不同的学习目标、学习计划，科学选择专题实施培训。
2.建立集中培训制度。建立长效学习培训机制，强化集中培训，提高培训效果。单位集中培训不得少于3个专题，每个专题不得少于3个学时，全年集中培训不得少于10个学时。
3.建立培训登记制度。建立培训管理登记制度，建立培训档案。对培训主题、目的、时间、地点、形式、人员等情况进行登记，对未完成培训计划的工作人员要进(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）行补课。要建立完善学习培训激励约束机制，将个人参加学习培训情况作为年度考核的重要依据。
（二）实施重点工作目标倒逼管理
要树立现代管理理念，通过对重点工作实施目标倒逼管理，充分发挥工作人员的主观能动性，促进工作目标任务的落实，推动执行力的提高。
1.确定目标倒逼管理重点工作。要从本单位年度重点工作（见附表4）中选择年内达国家二级档案馆工作，实施目标倒逼管理，形成目标倒逼管理重点工作选报表（见附表5），于4月20日前报区人事局。确定的目标倒逼管理重点工作报经区政府实施四项制度联席会议审定后，由人事部门于4月底通过媒体向社会公示，并报市人事局备案。
2.制定科学合理工作方案。坚持适度超前的原则，制定重点工作推进方案和精细明确、责任到位的实施计划，报区人事、督查、监察部门备案。此项工作要求在4月底前完成。
3.实施目标倒逼管理。严格按照目标时限和质量要求，最大限度简化、优化工作程序，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，加强对重要工作目标的全过程倒逼管理。
4.强化督查落实。局机关在实行目标倒逼管理的重点工作推进过程中，半年要进行自查，形成自查报告，于6月底前报区人事局；年末，要进行全面自查，形成自查报告，于12月10日前报区人事局。由区人事局会同督查、监察部门，进行督查。
（三）推行一线工作法
一线工作法是新时期群众工作机制的新实践，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。认真落实一线工作法，围绕区委、政府的决策部署和中心工作，结合部门实际和群众需要，组织开展“到现场检查指导、在现场解决问题”活动，真正做
到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。
1.到现场检查指导。单位分管领导和业务指导人员要深入到各立档单位、认真做好文件材料整理归档业务指导工作，并抓好督促检查。
2.在现场解决问题。要认真落实首问责任制、限时办结制和服务承诺制，在服务现场公开服务事项的首问责任人和办结时限，并明确随到随办
的事项，做到股室人员能当场处理的当场处理，股室负责人能当场决定的当场决定，局领导能当场决策的当场决策，减少办事环节，提高办事效率。
3．构建“一线工作”长效机制。一是建立一线办结制度。对部门职责范围的急、难工作事项，要建立挂牌督办、现场办公等多种工作机制，初步形成一线办结的制度体系。二是建立一线联动制度。对涉及多个部门职责范围的急、难工作事项，要建立领衔主办、多部门协办的工作机制，以主要职能部门牵头，相关部门参与，涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的，衔接紧密的联动工作机制，构建流程通畅、高效快捷的一线公共服务体系。三是建立民意沟通制度。要充分依托各种媒体，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群众诉求，就涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项等问计于民，将群众的建言献策作为政府决策、制定政策和改进工作的重要依据，增强解决民生问题的针对性、科学性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。四是建立责任倒查追究制度。要对重点工作、重大实事项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。
4.做好工作成果收集、统计工作。要认真总结、收集、整理推行一线工作法方面的做法、经验和成效。
（四）推进电子政务建设
推进电子政务建设是提高政府行政能力，深化行政管理体制改革的重要举措，通过加强电子政务建设，提高政府监管能力、工作效率和公共服务水平。
1.完善电子政务平台建设，提高政务工作效率。利用电子政务外网实现互联互通，积极推广电子公文交换、行政审批项目网上办理。
2.深化政府信息公开和政务公开工作，提升公共服务水平。完善政府信息公开目录体系和政府信息依申请公开等制度，规范行政机关听证、通报、公示事项以及行政审批和服务事项的网上发布，加强区政府门户网站建设和资源整合，完善网上咨询、网上信访、网上申报、公众建议与反馈等应用。
3.建立健全网站、电话、政务服务中心“三位一体”的公共服务体系。进一步完善政务信息查询96128专线服务功能，提升服务质量。推进政府政务服务中心信息化建设，提高办事效率。整合电话、网站和政务服务中心的服务功能，为群众提供便捷高效的服务。
五、工作要求
行政能力提升制度建设是一项系统工程，也是一项长期的任务，要高度重视，精心组织，保证行政能力提升工作有序推进。
（一）加强组织领导
组长：字元清（局长）
副组长：李华秀（副局长）
成员：周传波（办公室主任）
邱开芳（管理编研股股长）
钟兆玉（业务指导股股长）
领导小组下设办公室于局办公室，由李华秀兼任办公室主任，成员由周传波、罗成琴二同志组成，负责处理日常事务。
（二）加强情况反馈
领导小组办公室要做好实施工作情况的报送工作，在实施行政能力提升制度过程中还要注重加强信息报送工作，及时反映本部门的好经验、好做法，以及遇到的困难和问题。
年四月十九日
推荐第9篇：行政人事部部门能力提升方案
行政人事部部门能力提升方案
一、目前公司招聘中主要存在以下几方面的问题： （1）薪资不占优势，网络以及现场招聘效果不佳。
问题分析：薪资不占优势的原因有：同岗位我司的薪资相对于其他公司来说比较偏低，另外我司有些岗位执行只提供工作餐不提供住宿而来三亚务工人员大多数都是外地人员所以都会要求提供食宿，加上三亚吃住消费水平都较高，故外地务工人员绝大多数都会选择提供食宿的单位。
解决方案：
1、调查三亚同行业同岗位的薪资标准，适当做出调整
2、在招聘中，尽量将我司的福利和优势讲出来 （2）招聘渠道窄
问题分析：只通过58同城招聘网站进行信息发布招聘信息，以及现场流动招聘，而58同城招聘的招聘效果不是很好在该网站求职的人员不多。
解决方案：
1、拓展渠道，参加地区校园招聘会，参与报纸、招聘效果比较好的招聘网等多种渠道；我建议我司可以在三亚人才网注册企业会员，因为三亚人才网在三亚的招聘效果相对来说比较，在该网站我们不仅可以及时发布招聘信息，也可以网上搜索简历
2、充分做好内部招聘的工作，可以通过发布告和一些奖励制度调动员工介绍新人员到公司工作 （3）90后员工的频繁离职 问题分析：现在各企业都会出现新招进来的90后员工三天打鱼两天晒网，有的工作不到一个月甚至几天一声不吭地就走了，连工资都不要或者有些是领完工资就走。
解决方案：
1、将公司的所有情况，包括岗位职责、薪酬福利、工作环境、生活条件等都给应聘者介绍清楚，那样他们就不会在入职后觉得与想象的不符合而离职
2、90后员工是有个性的一代，我们要依据每人的需求层次的不同，给予每个人不同的激励，多关怀，多沟通，多尊重，多赞赏
二、目前公司在培训方面存在以下几方面的问题 （1）我司没有一个专用培训的培训场地以及配套设施
问题分析：我们目前的培训场地一般都是在员工餐厅，没有一个专门的培训场地，没体现出培训的严肃性同时可能会给员工的产生一种很随意的感觉
解决方案：
1、如果要是条件允许我们可以设立一间培训教室供培训专用，同时各部门的一些培训也可以在该教室进行
2、采购培训用的白板，以便培训的时候多一些板文讲解利于员工对培训内容的理解
（2）培训内容过后就扔，缺乏管理环节的执行，仅存在于培训材料上
问题分析：这是最常见的培训问题之一。培训过的内容只存在于企业培训讲堂上，刚培训过的内容，回头发现还是很少员工按培训内容的要求去做，依旧我行我素
解决方案：
1、培训后，培训内容不应该只局限在课堂上，更多的通过各级管理层部门，通过会议强调等方式，在实际工作中，反复强调、贯彻这些内容，从而使得培训内容落地生根，真正转化为员工的工作习惯与素养，提高整体运营质量。
推荐第10篇：供销社行政能力提升工作总结（优秀）
供销社行政能力提升工作总结
为进一步加强供销社自身建设,提高工作人员的行政能力，根据《XX彝族傣族自治县人民政府关于在县级以上行政机关推行效能政府四项制度的实施意见》、《XX县供销社推行效能政府四项制度实施方案》文件精神，我单位以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展行政能力提升工作，有效地促进了各项工作的发展。现将主要工作汇报如下：
一、建设学习型机关
开展爱读书读好书善读书活动
为确保“三读”活动扎实开展，成立了以县供销社主任为组长的XX县供销社“三读”活动领导小组。根据县委宣传部推荐的XX年“三读”活动重点阅读书籍，领导小组办公室统一购买《中国特色社会主义理论学习读本》、《六个“为什么”》《提问XX》发放到每个干部职工。每个干部职工根据自身实际及县社的统一安排部署制定个人学习计划，保证每天读1篇好文章，每月读一本好书。每人至少撰写上交3篇读书心得体会文章。组织干部职工交流读书心得体会、读书经验，介绍好的书目。
县供销社安排集中学习
1、效能政府四项制度有关文件学习。县供销社组织全 体干部职工认真学习了《XX彝族傣族自治县人民政府关于在县级以上行政机关推行效能政府四项制度的实施意见》文件精神和《XX彝族傣族自治县人民政府办公室关于印发行政机关推行效能政府四项制度四个工作方案的通知》文件精神。通过学习全面提高了认识，结合实际，制定了《XX县供销社推行效能政府四项制度实施方案》和“效能政府四项制度实施细则”。
2、公务员管理相关法规学习。6月6日，县供销社组织全体干部职工学习了《公共服务职业道德与技术》和《中华人民共和国保守国家秘密法释义》。于11月5日统一参加了县政府组织的《公共服务职业道德与技术》考试。8月6日上午，县供销社召开会议，认真传达学习《关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》文件精神。 会议强调，坚持厉行节约、反对铺张浪费，是党中央、国务院的一贯要求，县供销社必须深入贯彻上级要求，大兴艰苦奋斗之风，带头厉行节约，坚决制止奢侈浪费。会议要求，广大干部职工要从节约每一滴水、每一度电、每一张纸做起，党员领导干部更要以身作则，率先垂范，高度重视厉行节约工作，将其摆上议事日程，对照上级提出的具体要求和量化指标任务，制订相关制度，节约财政开支，在工作中积极探索建立推进供销社厉行节约工作的长效机制，以更加坚决的态度，更加有效的措施认真抓好这项工作，促进党风廉政建设。县 供销社党员干部以及供销社三个公司党员领导参加会议。会后，研究制订了贯彻落实供销社厉行节约要求的具体措施。为加强对新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习贯彻，全面提升供销社党建工作的科学化水平，8月8日上午，县供销社党总支召开会议，专题组织学习了《〈转发中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的通知》文件精神。通过学习，大家一致认为，新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对党的思想建设、组织建设、制度建设作了进一步明确规定，使之更加规范化、制度化，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果。贯彻中央对党的工作的新要求，是党的工作必须遵循的基本规章，对于进一步促进党建工作科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。
3、党员领导干部廉洁从政若干准则等相关材料的学习。3月9日上午，我社召开学习贯彻《廉政准则》动员大会。会上，陈俊涛副主任宣读了县委关于深入学习贯彻《廉政准则》的实施方案，并对我社XX年的贯彻学习活动进行安排部署。 总支书记普家洪强调：贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政，重在狠抓落实。各党组织要加强组织领导，迅速掀起热潮，确保贯彻执行《廉政准则》工作抓实抓好，抓出成效。制度完善要及时跟进，进一步建立健全各项配套制度， 为《廉政准则》的顺利实施提供强有力的制度保障。会议要求各支部要迅速召开专题会议，组织机关党员干部对今天会议的学习精神进行传达，结合本单位的实际制定好具体的实施方案，确保贯彻活动扎实有效开展；进一步理清思路、明确任务重点，把县委在全县开展的“八个一”活动融入到学习贯彻廉政准则的各个阶段，不断强化措施，组织好、开展好学习贯彻廉政准则活动；同时要加大对我社学习情况的监督、监察力度,确保活动健康有序的开展。
4业务知识培训。11月5日，县供销社组织全体干部职工和基层供销社公司主任经理、会计、统计共计50多人在职业技术学校进行计算机网络信息培训，这次培训聘请职业技术学校老师进行授课，共培训二天。
二、实施重点工作目标倒逼管理
按照要求，县供销社选取三项重点工作作为目标倒逼管理分别是
1、完成市社下达经营目标：经营总额22100万元、利润80万元、农产品采购1600万元、化肥销量3800吨；
2、加快推进农村现代流通服务网络建设，推进“二次创业；
3、改造日用消费品配送中心1个、新建扬武、建兴、平掌、者竜4个乡级日用消费品配送站，新建平甸、XX、建兴、扬武、者竜5个农资配送站，新建20个农资店、个农产品购销点。我们通过时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人以督查倒逼落实，对经审定的重点工作实 行全过程倒逼管理，保证了年度重点工作的顺利完成，到10月底共完成经营总额完成17911万元,完成任务数的81.4%；完成农产品采购1436万元，完成任务数的89.9%；完成利润75万元,完成任务数的93.7%，化肥销售35719吨，完成任务数的94%。XX年1至10月份经营总额完成17911万元,完成任务数的81.4%；完成农产品采购1436万元，完成任务数的89.9%；完成利润75万元,完成任务数的93.7%，化肥销售35719吨，完成任务数的94%。今年已完成“两社一会”23个，其中：标准化综合服务社6个、专业合作社16个、经济人协会1个。新建20个农资店、40个农产品购销点，4个日用消费品乡级配送站、4个农资配送站。现完成各类培训12期，培训人员672人次，其中：农产品经纪人持证培训108人的参培对象。
三、推行一线工作法
一线工作法是探索新时期工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段，我们认真落实一线工作法，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。做到一线能当场解决的问题当场解决，需要其它部门合作解决的互相联动，共同解决，确保了基层提出的问题事事有回应，件件有答复。一年来，共实施一线决策事项31项；现场办结事项7项；合作办结事项5项；采纳群众建议13条； 通报事项13条。
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二O一O年十一月十日
第11篇：行政能力提升制度建设工作总结
普洱市×××2011年
行政能力提升制度建设工作总结
为认真贯彻落实《普洱市行政机关行政能力提升制度实施方案》（普人发〔2010〕74号）文件精神，我委紧紧围绕《普洱市×××关于贯彻落实效能政府四项制度建设的实施方案》，统筹布局，分步实施，狠抓落实，切实加强自身能力建设，努力提高委机关及下属事业单位工作人员的行政能力，现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，认真组织实施
为进一步提升行政能力，转变工作作风，我委成立了由委主任任组长，副主任任副组长，各科室、站、中心、支队负责人为成员的推行效能政府四项制度工作领导小组，全面指导单位四项制度建设；下设四项制度办公室，负责四项制度日常建设和工作推进。我委领导高度重视单位干部职工行政能力建设，始终把行政能力建设和提升当作全年的重要工作任务来落实，年初制定了《普洱市×××推行行政能力提升制度工作方案》，由四项制度领导小组负责组织和监督实施，委四项制度办公室每季度进行工作自查，总结建设经验，查找薄弱环节，有力地确保了全年四项制度的稳步推进和单位干部职工行政能力的有效提升。
二、强化培训学习，努力建设学习型机关
自推行四项制度建设以来，我委把建设学习型机关工作放在第一位，努力抓好干部职工的业务能力培训和思想道德
1 教育，实施有针对性的、专题性的培训和学习，致力于提高单位工作人员研究和解决问题的能力、创造性开展工作的能力和应对复杂局面的能力。一是加强思想道德教育和业务知识学习。认真组织学习党的十七届六中全会精神和省、市党代会精神，不断增强干部、职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断创新学习方法，切实提高干部、职工的理论水平及业务能力。学习采取集中学习与个人自学相结合，集中学习坚持周
二、五学习制度、坚持中心组学习制度、坚持领导干部在线学习等。根据我委的实际，建立了政治理论、法律法规学习制度，开展专门业务培训、公文写作、电脑知识以及其他知识学习，把职工的兴趣引导到学习中来；个人自学每周不少于2个小时。二是努力做好各类专门业务培训工作。按照年初计划，为提升全市×××战线干部职工综合业务素质，我委认真开展了工业人才管理能力培训、工业统计业务培训、无线电管理业务培训、网络和信息化工作能力提升培训、电子政务培训、节能减排业务培训等一系列培训工作。
三、加强依法行政能力建设
今年以来，我委始终把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到了既严格依法办事，又积极履行职责。一是对单位行政执法资格情况进行了认真梳理，填报《行政执法主体资格清理表》报市人民政府法制办公室，进一步规范了单位行政执法行为；二是细化了单位行政处罚自由裁量权，撰写了《普洱市×××行政处罚自由裁量权备案报告》，报市人
2 民政府法制办公室备案；三是健全行政复议管理制度，完善行政复议机构设置，配备行政复议工作人员；四是进一步清理和规范行政审批事项，按照《普洱市人民政府关于转发省人民政府开展第5轮行政审批制度改革文件的通知》（普政发〔2011〕96号）精神，认真部署安排行政许可(审批)项目清理工作，通过对行政许可(审批)项目进行全方位清理审核，进一步明确了行政审批事项和工作职责。五是认真贯彻落实全市依法治市工作部署，围绕全市×××系统工作任务，突出全委行政法规基础建设，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法管理、依法行政水平。
四、实施重点项目工作倒逼管理
我委将目标管理融入日常重点工作中，通过对重点工作和重点项目实施目标倒逼管理，充分调动工作人员的积极性、主动性和主观能动性，促进工作目标的落实，推动行政能力的提高。一是确定目标倒逼管理重点工作，选择了中心城区提升改造非住户搬迁工作、天士力帝泊洱生物茶谷项目建设工作、中心城区工业企业搬迁工作等重点工作，实施目标倒逼管理，二是制定科学合理倒逼工作方案和工作进度计划表，细化工作，明确分工，责任到人，并坚持适度超前的原则，明确了各项工作的时间要求；三是严格实施目标倒逼管理，委党组和各重点工作领导小组定期召开工作会，认真分析倒逼工作的工作时限和工作质量，并及时协调解决推进工作的困难和问题，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以任务倒逼责任人以督查倒逼
3 落实的方式，有效确保了重点工作和项目推进进度和质量。
五、认真推行一线工作法
一线工作法是新时期群众工作机制的新实践，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。我委认真落实一线工作法，围绕市委、政府的决策部署和中心工作，结合部门工作实际和群众需要，组织干部职工定期走访基层，为工业企业和基层群众解决实际困难，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。一是形成调研企业工作制度。委班子成员和科室定期组织到各县（区）调研工业企业，了解企业生产、销售、存货情况，分析企业生产经营中存在的困难和问题并及时协调解决，确保全市工业经济平稳运行；二是开展“一对一”挂钩扶贫联系活动。全委干部、职工与澜沧县安康乡上寨村建立了“一对一”帮扶制度，并分别派出新农村建设指导员到澜沧县×××村和景东县×××村指导和协调新农村建设工作，并由委领导带领分管科室轮换进入挂钩村进行帮扶和指导。今年以来，我委共筹集资金近20多万元，支持挂钩扶贫点的道路、水利、文化等基础设施建设，帮助企业解决生产生活困难。通过“一对一”挂钩帮扶，使干部、职工进一步加深了解对群众的感情，增强了服务基层、服务群众、服务经济的意识，把新形势下群众工作落到实处。三是运用现代信息技术，创新一线工作方式，完善政务信息在线查询和解答平台。推动政府门户网站优化升级，组织全市741个行政单位开通了政务信息网络查询平台，建立了政务
4 在线查询通知制度，稳步推进政务信息网络查询工作，充分了保障人民群众对政务信息的知情权、参与权、监督权，组织设立96128专线服务电话 758部，第一时间解答群众来电咨询和诉求，使众多与群众利益相关的疑问与问题在网络和电话“一线”得到解决。
六、带头组织实施电子政务建设
作为×××工作的主管部门，我委认真按照“统一网络平台、统一数据库资源、统一应用软件平台、统一标准规范”的原则，加快电子政务外网和平台建设步伐。一是加大电子政务外网建设。截至10月13日，已建成覆盖全市的电子政务外网，实现了市、县、乡三级纵向及市、县两级横向的网络连接。二是优化整合电子政务网络，提高网络保障能力。制定《普洱市电子政务网络平台优化整合方案》，逐步开展电子政务网络优化整合工作，对运行老化的部分设备更换。以国家电子政务外网建设为契机，积极向省中心争取，新建设一套省—市—县三级纵向网络。三是稳步推进政务协同办公（OA）建设。与电信公司签定全市电子政务协同办公系统建设协议，建成市级政务协同办公平台，按照试点先行，8月1日正是启动了×××OA系统，正在推进市委办、市政府办OA系统建设前期工作，下一步将整合县（区）OA系统，实现全市政务协同办公。四是优化整合视频会议系统，实现视频会议保障零故障目标。在行政中心新建视频会议室，将原视频会议系统搬迁至行政中心，更换老化设备，提高会议保障能力，全年实现视频会议保障零故障目标。截至10月
5 13日，共保障国家级视频会议7次，省级视频会议27次，市级视频会议8次，合计保障会议42次。 五是积极推进信息化平台建设。完成市政府办安全公文交换系统建设；协助政务服务中心拟定政务服务中心信息化建设方案，推进政务审批系统、电子监察系统；协助财政局推进财政一体化报送系统；协助市委政法委推进社会管理创新平台；协助审计局建设审计专网，启用审计协同办公系统；拟订《普洱市政银企电子会商信息化平台建设方案》，推进政银企平台建设；信息化为巩固和开展“法制、责任、阳光、效能”政府建设服务作积极贡献。
七、下步工作打算
今年以来，我委在效能政府行政能力建设方面开展了大量工作，机关工作作风进一步转变，行政能力得到有效提升，开展工作成效显著。但也存在一些不足，主要表现在：一是部分工作人员工作效率还不够高，工作的主动性和创造性还不够；二是主动学习，专业知识学习还不够。今后，我委将着力从规范机关行政行为，提高行政效率等方面入手，逐一整改存在问题，扎实抓好×××2012年度自身建设，切实提高行政能力水平。一是要进一步提高认识，精心组织好、实施好行政能力提升建设。进一步鼓励干部职工积极参与，确保认识到位，真抓实干，建设有力；进一步明确工作重点，制定工作方案，积极采用目标倒逼工作法、一线工作法促进重点工作落实。二要进一步落实责任，加强监督检查。根据整体工作推进和各项措施责任分解情况，开展动态督察、督
6 促各项任务措施按时完成。对发现的重大问题，及时提出整改意见，确保目标任务顺利进行。三是要进一步做好电子政务管理工作。着力推进政务信息化，整合部门网站，实现信息资源共享，整合应用平台，推行办公自动化，推进政府服务信息化、政务网络电子监察系统建设、工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏建等工作；着力推进3G网络、三网融合、物联网、无线和数字城市、农村无线电覆盖、宽带网进村等信息化基础设施；着力加大政府信息公开力度，深化政务服务查询和“96128”电话专线建设，提升服务能力，完善服务功能，打造服务品牌。
第12篇：工商局行政能力提升推进实施方案
工商局行政能力提升推进实施方案
工商局行政能力提升推进实施方案 市工商系统行政能力提升推进方案为了认真贯彻落实效能政府建设四项制度，切实提高全市工商系统的行政能力。根据《州工商行政管理局行政能力提升推进方案》和《市工商行政管理局贯彻效能政府建设四项制度实施方案》，制定本推进方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，围绕省、州工商局的年度工作部署，州委、州政府、市委、市政府的中心工作和省局的“三个一”、“三到位·六好”的工作目标，以队伍教育为切入点，以提高科学监管、促进科学发展为核心，以制度建设为基础，全面提高队伍的综合素质和行政能力，进一
步转变作风，打造为民、务实、高效的工商队伍，更好地为边疆经济社会又好又快发展服务。
二、主要内容创建学习型机关，提升队伍的综合素质。规范行政执法行为，提高队伍依法行政的能力和水平。实施重点工作目标倒逼管理，提高工作任务的执行力。推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平。推进电子政务建设，提高工作效率。
三、实施步骤全市工商系统贯彻实施行政能力提升制度，按照动员部属、组织实施和总结提高三个阶段开展。动员部署。在此阶段，根据省、州、市政府和省、州工商局的“决定”、“通知”和“方案”的要求，结合全市工商系统年度工作任务，制定切实可行的推进方案。并召开动员大会，就行政能力提升的目标任务、具体措施、督促落实和检查考评作出严密部署。组织实施。基层工商所按照实施方案的要求，进一步细化工作任务，将工作目标层层分解，明确责任到具体岗位，并逐项抓好落实。总结提高。按照
基层分局、市局和州局的顺序，各级自下而上地对行政能力提升情况进行总结分析、查找问题、制定长效工作机制，并形成书面总结材料逐级上报。
四、具体措施为了全系统行政效能建设目标的实现，各级都要紧紧围绕省局年度工作部署的“四项建设”、“五项指标”和“六项重点工作”，务必抓好抓实以下五个方面的具体工作，进而全面推进行政能力提升制度，努力提高行政效能。抓学习型机关建设。要以提升队伍素质为核心，以职业道德建设为主线，以建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，建立健全管用有效的学习制度，实现学习的制度化、规范化和系统化，进一步提高工商干部队伍的履职能力和学习能力。一是建设学习型领导班子。市局党组要落实每季度一次的党组中心组学习制度，定期学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系。各级领导干部要以身作则，带头学习工商行政管理工作的新知识、新业
务、新技能，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。同时，要善于将学习成果应用于推动工作，做到学以致用、用以促学。二是加大干部学习培训力度。一方面，要继续落实每周半天的全员学习制度，开展一次以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习教育活动。活动期间，要倡导“多读书、读好书、善读书”的好学理念，市局人教股要组织实施不少于三次与活动主题有关的专题讲座。各所也要结合实际组织好本级活动的开展。另一方面，各相关股要认真组织好“三个一百名”岗位练兵活动，完成今年全系统执法办案、注册登记、计算机操作能手的选拔任务。同时，各级要组织好工商法律法规、执法办案、注册登记、计算机操作等业务知识的学习培训工作。市局法制股要积极准备，组织实施全系统的第三期行政执法业务培训班和第二届工商法律知识竞赛。通过学习培训和岗位练兵，切实提高队伍的综合监管执法能力。三是健全
完善学习培训制度。局机关要建立培训报备制度。紧紧围绕科学监管、科学发展对工商机关和工商干部的要求，本着缺什么补什么、需要什么培训什么的原则，精心制定培训计划，科学选择培训专题并报上级工商机关备案。要建立集中培训制度。强化集中培训，加大培训的覆盖面和参与度，提高培训效果。年内，组织的集中培训不得少于3个专题，每个专题不得少于3个学时，全年集中培训不得少于10个学时。要建立培训登记制度。加强对干部培训经历的登记管理，进一步建立和完善培训档案，对培训主体、目的、时间、地点、形式、人员等情况进行登记；完善培训激励与约束机制，将干部参加学习培训的情况作为年终考核的重要依据之一。要建立培训抽查制度。市局机关对各所开展学习培训的情况进行抽查，指导解决培训中存在的问题和困难，督促学习培训有关工作的落实。抓依法行政能力的提升。提升依法行政能力既是转变机关作风、
强化法制意识、优化发展环境的基础工程，又是效能政府建设的核心内容。当前，提升依法行政能力的重点是规范行政执法行为。一是规范行政审批行为。首先，要公开行政审批项目、程序和条件。法制部门要对工商行政审批项目、程序和条件进行认真清理，并通过“政务信息网”“红盾信息网”和电子触摸屏向社会进行公示，有条件的基层工商所也要做好相关内容的公示。其次，要实行行政审批一个窗口办理。鉴于目前工商部门尚不具备进驻政府便民服务中心的条件，企业注册登记、广告登记、食品流通许可、展销会登记和商标受理等项具体行政业务事项，要在本机关办照大厅集中统一办理，因场地条件而不能集中统一办理的，也要实现一个窗口对外。再次，要加强行政审批行为的督查。年内，法制、监察部门要组织一次专项督查，对在办理行政审批过程中执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制不力的进行严厉问责，对索取或收受他人财
物及其他利益等违规违法行为进行严肃查处。二是规范行政处罚行为。一方面，要梳理行政处罚依据。法制部门要进一步梳理、确定全系统行政处罚事项，并将现行有效的行政处罚依据编制成目录。另一方面，要量化行政处罚自由裁量权。有行政处罚职责的职能部门要按照《云南省规范行政自由裁量权规定》和国家工商总局《正确行使行政处罚自由裁量权指导意见》的要求，对本部门所涉及的行政处罚项目的自由裁量权进行细化，并上报州局法制部门备案。三是规范行政复议行为。市局法制部门要畅通行政复议受理渠道，规范行政执法文书，落实行政复议权利告知制度；要完善行政复议案件审理方式，按规定实行规范化操作。根据案件复杂程度和争议、影响大小，分别采用书面审查、实地调查、听证等审理方式办案；全面推行说理式复议决定书，积极适用调解、和解方式解决行政争议；要认真抓好行政复议案件统计和行政复议决定备案工
作。推进统计报表电子化，严格上报时限，加大对重大行政复议决定的备案审查力度，强化个案监督，解决共性问题，落实错案确认和责任追究制度。探索建立行政复议案件评估制度，就普遍性、制度性的问题提出建议，提升行政执法水平；要加强行政复议队伍建设，提高行政复议能力。抓重点工作目标倒逼管理。市局机关要通过对重点工作实施目标倒逼管理，充分发挥广大工商干部的主观能动性和创新精神，促进工作目标任务的落实，推动执行力的提高。首先，要确定目标倒逼管理重点工作。根据州局将“五项指标”确定为的目标倒逼管理重点。市局从本单位年度重点工作中确定1-2项工作，实施目标倒逼管理，形成目标倒逼管理重点工作选报表及时上报，并向社会进行公示。每季度按时上报州局制定的目标倒逼管理重点工作报表。其次，要扎实推进目标倒逼管理的实施。按照确定的目标倒逼管理重点工作选报表，通过流程再造、时间分解控
制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会倒逼部门，对选报的重点工作实行全过程倒逼管理。市局机关的“四制办”对各所的重点工作目标管理情况实施动态监督，切实保障年度重点工作顺利完成。再次，要加强目标成果督查。市局机关在重点工作推进过程中，要建立目标成果督查机制，市局每半年开展自查工作不少于1次。半年和年终要形成自查报告及时上报州局。抓一线工作法的推行。各级都要认真落实一线工作法，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”，切实提升服务发展、服务群众、服务基层的能力。一是建立一线工作联系制度。紧紧围绕党委、政府和本系统的工作决策和部署，深入一线认真排查出广大经营者、消费者和基层工商干部最关心、最直接、最现实的问题，推出一批为民办实事的项目。通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式，深入一线
解决事关经济社会发展的重点、难点问题，促进社会和谐发展。二是建立一线工作联动制度。要建立联动工作机制，做到问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节紧密衔接，确保问题扎实有效解决。对需要其他部门合作解决的，要主动加强与相关部门的沟通协作，互相联动，共同解决，确保人民群众和基层干部反映的问题事事有回应、件件有答复。三是建立社情民意沟通制度。继续深化重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度。充分依托报纸、电视、政府信息网、红盾信息网、12315行政执法维权网络和“一会两站”平台，拓宽和畅通与广大人民群众快捷方便的联系沟通平台，及时了解群众诉求。对涉及经济社会发展和民生问题的重大决策、项目及敏感事项等，坚持问计于民。采取多种形式鼓励人民群众为工商工作建言献策，坚持把人民群众的意见或建议作为制定政策和改进工作的重要依据。对与人民群众密切相关
的重大事项、重点工作和群众诉求问题处理结果等，及时进行通报，主动接受社会监督。四是建立责任倒查追究制度。对重点工作、重大事项的落实情况，在一线为群众办实事的情况，一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。五是落实市场网格化监管互查互评、分析考核和督查制度。市场网格化监管“一书、一图、一表、一志、一档”要全面建立；互查、互评分析考核制度要全面落实，“三查、三评、三考、三析”都要按规定的时限认真组织实施。根据州局的《一线工1 2 下一页
第13篇：行政能力提升制度工作方案[推荐]
行政能力提升制度工作方案
为进一步加强政府自身能力建设，提高各级行政机关及其工作人员的行政能力，根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》文件精神，按照文件要求，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，积极推进效能政府四项制度工作，进一步提高各级行政机关工作人员综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效政府，促进经济社会又好又快发展。
二、主要内容
(一)创新学习机制，调动各级行政机关工作人员的学习积极性，提高综合素质。
(二)规范行政行为，加强依法行政，提高各级行政机关及其工作人员依法行政的能力和水平。
(三)实施重点工作目标责任倒逼管理，推动执行力的提高。(四)推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平。 (五)推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。
三、实施步骤
— 1 — 推行行政能力提升制度，分为制定实施方案、组织实施、完善提高3个步骤：
第一步：制定实施方案。各级行政机关在充分调研的基础上，结合本单位实际，制定行政能力提升制度具体实施方案及配套措施，细化目标任务，排出时间进度表，明确责任人，并将实施方案报同级政府自身建设工作委员会办公室备案。各级各部门要认真组织开展好学习培训、宣传发动工作，扩大知晓度和参与面。
第二步：组织实施。各级各部门按照制定的实施方案，逐项开展工作，各级人事部门、法制部门、信息产业办会同政府督查、监察部门实施动态督查，强化落实。
第三步：完善提高。各级各部门对行政能力提升情况进行全面分析，客观考评，形成书面材料，于11月30日前报同政府自身建设工作委员会办公室，由政府自身建设工作委员会结合效能政府四项制度建设各项工作进行综合评价，并按有关规定给予表彰奖励。
四、具体措施
各级行政机关要从以下个方面推进行政能力提升制度建设，提高行政效能。
(一)创新学习机制，建设学习型机关
创新学习机制，建设学习型机关，是落实科学发展观，适应发展趋势的基本要求。各级行政机关要以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、做好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖— 2 — 国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁\"为主题的学习培训和“读好书、善读书、会用书\"的读书、实践活动，要把学习与思考联系起来，思考与实践结合起来，使全体工作人员提升思想境界，创新思维方式，提高行政能力。
1、建立培训报备制度。各级行政机关结合工作实际，本着缺什么补什么，需要什么培训什么的原则，加强政治理论与政策业务培训，科学选择培训专题，制定培训计划。并于3月31日前将年度培训专题计划报同级政府自身建设工作委员会办公室和人事部门
2、建立集中培训制度。各级行政机关要强化集中培训，提高培训效果。年度单位集中培训不得少于3个专题，每个专题不得少于3个学时，全年集中培训不得少于10个学时。
3、建立培训登记制度。各级行政机关应将培训主题、目的、时间、地点、人员等情况进行登记；要建立工作人员培训档案，对未完成培训计划的工作人员及时进行补课。
4、建立培训督查制度。各级行政机关要将每次组织培训学习的课件报同级政府自身建设工作委员会办公室和人事部门，政府督查部门将对各单位培训学习情况进行督查。
(二)提升依法行政能力
提升依法行政能力是政府效能建设的重要组成部分，是改变机关作风，强化法治意识的基础工程。各级行政机关要通过规范行政行为，提升依法行政能力，优化发展环境。
1、规范行政审批行为
— 3 — (1)公开行政审批项目、程序和条件。具有行政审批职责的各级行政机关和法律法规授权组织应当公开其行政审批项目的项目名称、实施机关、审批依据、审批条件、审批程序和审批时限，含行政许可项目和非行政许可项目。行政许可项目是指由行政机关按照《行政许可法》的规定，依法实施的普通许可、特许、认可、核准、登记等项目。非行政许可项目是指根据国务院部门规章及规范性文件、省政府及省级行政部门规范性文件或者其他文件设定，由行政机关实施但不属于《行政许可法》调整的审批、核准、批准、审核、注册、认证等七类项目：①行政机关对其他行政机关或者其管理的事业单位的人事、财物、外事等事项进行的审批；②国有资产监督管理机关对其管理的行政事业性国有产权、资产变动的审批；③有关税费减免、使用政府基金或者享受政府其他有关政策待遇的审批；④有关人口户籍的审批；⑤有关民政优抚和社会待遇的审批；⑥对有关财产权利或者其他法律关系、法律事实予以确认的登记；⑦其他不属于《行政许可法》调整的行政审批。
(2)推进行政审批集中办理。各级行政审批部门在认真梳理行政审批项目后，应当明确提出能够进驻政务服务中心等集中办理场所和不能进驻的项目及理由。对具备条件进驻集中办理场所的项目，应当纳入集中办理场所办理；对不具备条件进驻的项目，审批部门应在本部门集中统一办理，实现一个窗口对外服务一l、I级部门的所有行政审批项目应按规定及时向州政务服务中心报备。
— 4 — (3)整治违法违规行政审批行为。各级政府法制机构和监察部门、人事部门应当前组织一次专项整治活动，对在办理行政审批过程中“吃、拿、卡、要”，索取或者收受他人财物及其他利益等违反有关法律、法规的行政审批部门及其工作人员进行严肃查处。
2、规范行政处罚行为
(1)梳理执法依据，编制目录。各级具有行政处罚权的行政执法部门要在梳理行政执法依据的基础上，进一步梳理、确定本单位行政处罚事项，将现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、违法行为、处罚种类和标准、幅度等)编制成目录。
(2)细化行政处罚裁量权。各级行政执法部门要按照《云南省规范行政处罚自由裁量权规定》和省、州政府的要求，制定本部门行政处罚具体裁量标准和实施方案。州级部门对省级行政执法部门细化的行政处罚档次，每个细化2个以上档次；县级部门可结合实际再行细化，并报送同级政府法制部门审查。经审查同意后，行政执法部门应当将前述标准和方案印制成册，发放给本部门执法人员，同时向社会公布。
(3)制定相对集中行政处罚权工作方案
未开展相对集中行政处罚权工作的县市，应当根据《云南省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》)和《云南省住房和城乡建设厅云南省人民政府法制办公室关于进一步做好相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》要求，进一步统一思想，加强组织
— 5 — 领导，认真调研，结合实际，制定相对集中行政处罚权工作方案，并按规定程序报批(责任单位：州、县级建设部门和法制部门
3、规范行政复议行为
(1)畅通行政复议受理渠道。①选择1－2个具备条件的县市作为试点，在乡镇或者街道、居民点设立行政复议受理中心，代为接受有关行政复议申请，负责宣传行政复议法律知识，解答群众咨询。(责任单位：州政府法制局，协助单位：各县市有关部门，完成时限：4月30日前)。②规范行政执法文书，落实行政复议权利告知制度。转发省政府办公厅要求行政机关在执法文书中必须告知相对人行政复议权利的文件。根据近期行政复议案件特点，选择1－2个政府部门作为工作重点(州政府法制局，协助单位：各级有关部门，完成时限：5月30日前)。③大力加强行政复议宣传工作，增强广大群众通过行政复议渠道维护自己合法权益的法律意识，强化行政机关运用行政复议方式解决行政争议的职能。
(2)完善行政复议案件审理方式。严格按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，结合《云南省行政复议条例》以及《云南省行政复议规定》、《云南省人民政府法制办公室、云南省人民政府行政复议办公室关于印发(云南省行政复议证据规则)等七项行政复议法配套制度的通知》的规定，在行政复议的申请、受理、书面审查、调查听证、作出行政复议决定、归档、报送备案及错案确认和追究等各个阶段实行规范化操作；根据案件复杂程度和争议、影响大小，— 6 — 分别采用书面审查、实地调查、听证等审理方式办案；正确用好和解、调解手段，把好事实关、法律关、裁决关、善后关。各级行政机关要进行自查和分级检查，将自查情况报州政府法制局。州政府将选择行政复议案件集中的县市政府和州属部门进行抽查。
(3)加强行政复议指导和监督工作。①认真抓好行政复议案件统计和行政复议决定备案工作，及时掌握行政复议工作动态，强化个案监督，解决共性问题。各级行政复议机关都要做好行政复议案件统计和分析工作，严格按照《国务院法制办公室关于完善行政复议、行政应诉案件统计报告制度的通知》的要求及时报送。②加大对重大行政复议决定的备案审查力度，对审查中发现的问题要坚决予以纠正，并于次年年初向上一级复议机关报送备案审查工作情况。
(4)加强行政复议队伍建设，提高行政复议能力。行政复议机构的设置、人员配备、经费和设施保障应当与工作任务相适应。确保2名以上行政复议人员参加审理行政复议案件，重大复杂案件有3人承办。
(三)实施重点工作目标责任倒逼管理
各级行政机关要树立现代管理理念，通过对重点工作实施压力传导，目标倒逼管理，充分发挥工作人员的主观能动性，激发广大机关工作人员的活力，化压力为动力，变被动为主动，创新思路，提高效能，促进工作目标任务的落实，推动执行力的提高。
1、确定目标责任倒逼管理重点工作
— 7 — 各级行政机关结合度重点督查工作和本单位实际，确定1—2项工作，实施目标责任倒逼管理，形成“目标责任倒逼管理重点工作选报表”，于3月3 1日前报同级政府自身建设工作委员会办公室和人事部门，经政府自身建设工作委员会办公室审核后，于4月通过各种媒体途径向社会公示、通报。
2、实施目标责任倒逼管理
各级行政机关对选定的重点工作实施倒逼管理，通过任务细化分解、时间流程控制，形成目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人、督查倒逼落实、社会倒逼部门的控制体系。强化督促检查，促使各级行政机关及其工作人员围绕目标任务充分发挥主观能动陛，创造性地开展工作，推动执行力的提高。各级督查、监察部门对各单位的重点工作目标责任倒副管理工作实施动态监督，切实保障年度重点工作的顺利完成。
3、进行目标责任成果督查
各级行政机关在选报的重点工作推进过程中，每半年要进行不少于1次的自查工作，并报同级政府自身建设工作委员会办公室和人事部门，年终形成年度自查报告，开11月30日前报送，各级政府自身建设工作委员会于12月31日前选取不少于50％的单位进行抽查，并形成督查报告。
(四)推进一线工作法
一线工作法是探索新时期群众工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。各级行政机关落实一线工作法，要做到“决策在一线制定、工作— 8 — 在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。
1、建立一线工作联系制度。各级行政机关要围绕党委、政府的工作决策和部署，推出一批为民办实事项目，通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式，深入一线解决事关经济社会发展和国计民生的重点、难点问题，促进社会和谐发展。
2、建立一线工作联动制度。对群众关注的急、难、愁问题，建立以职能部门牵头，相关部门参与，涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的衔接紧密的联动工作机制，构建流程通畅、高效快捷的一线公共服务体系。做到一个部门能一线当场解决的问题当场解决，需要其他部门合作解决的，互相联动，共同解决，确保群众提出的问题事事有回应、件件有答复。
3、建立社情民意沟通制度。要充分依托各种媒体，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，进一步加强政府信息直通车工作，做好让人民知情、让人民参与、让人民表达、让人民监督、让各项权力在阳光下运行、让行政效能在群众监督中高效整合的工作。就涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项等问计于民，将群众的谏言献策作为政府决策、制定政策和改进工作的重要依据，增强解决民生问题的针对性、科学性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。
4、建立责任倒查追究制度。要对重点工作、重大实事项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责
— 9 — 任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。
(五)推进电子政务建设
推进电子政务建设是提高政府行政能力，深化行政管理体制改革的重要举措，各级行政机关要通过加强电子政务建设，提高政府监管能力、工作效率和公共服务水平。
1、完善电子政务平台建设，提高政务工作效率。实现省、州(市)、县各级行政机关利用电子政务外网互联互通，开通公务员门户网站，推广电子公文交换、行政审批项目网上办理等应用。
2、深化政府信息公开和政务公开工作，提升公共服务水平。完善政府信息公开目录体系和政府信息依申请公开等制度建设，规范重大决策听证、重点工作通报、重要事项公示以及行政审批和服务事项的网上发布，加强各级政府门户网站建设和资源整合，完善网上信访、公共服务在线咨询、网上申报、公众建议与反馈等应用。
3、建立健全网站、电话、政务服务中心“三位一体”的公共服务体系，开发信息直通车专线服务平台，完善服务功能、提升服务质量。推进政务服务中心服务窗口信息化建设，提高办事效率；整合网站、电话和政务中心服务功能，为公众提供更便捷的服务。
五、工作要求
行政能力提升制度建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，各级行政机关要高度重视，精心组织，保证行政能力提升工作的有序进行。
— 10 — (一)加强组织领导
各级行政机关要成立相应的组织领导机构和工作班子，由主要领导担任本单位行政提升工作每一责任人，明确工作部门，指定专人主抓，落实工作责任，科学合理制定计划，细化方案，做到扎实深入推进，务求取得实效。
(二)加强监督指导
各级政府督查、行政监察部门要对同级行政机关推进行政能力提升制度工作实施动态监督；各级政府自身建设工作委员会要加强对同级行政机关行政能力提升制度推进工作的检查指导，及时发现的解决问题，保证实施工作的顺利进行。
(三)加强情况反馈
各级行政机关要做好实施工作情况的报送工作。要于每月15日前将上月工作情况报同级政府自身建设工作委员会办公室、人事部门、法制部门和信息产业办。
— 11 —
第14篇：行政机关行政能力提升自查总结
行政能力提升制度年度工作总结
2010年，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会以及省委八届八次全会、市委九届六次全会和新区党工委（县委）十一届六次全会精神，紧紧围绕政府工作报告确定的任务，苦干实干，取得了一些成绩，现对照年度工作计划和机关行政能力提升制度重要工作目标将开展情况总结如下：
一、加强组织领导
（一）加强领导，明确责任。自今年三月十三日呈贡新区综合办公室转发云南省人民政府《关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》的通知（呈新综办发„2010‟10号）以来，认真落实各项目标责任。
（二）注重宣传，营造氛围。采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传行政能力提升制度，及时总结推广行政能力提升制度活动的典型经验和做法，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
二、开展的工作
（一）加强“效能呈贡”建设。通过深入开展“效能呈贡”建设活动，使我局党总支和广大共产党员始终坚持解放思想不停步、争先进位不松劲、改革创新不懈怠、攻坚克难不退缩、以民为本不偏离、团结干事不争论，进一步提能增效、狠抓落实。共产党员要大力发扬“带头干、领着干、抓紧干、科学干、依法干”的作风，以模范行动影响和带动广
- 12行《廉政准则》，严格遵守《公务员八条禁令》，实行最严格的限时办结制、最严肃的服务承诺制、最严厉的问责制，促进党员干部进一步解放思想、转变作风、增强执行力、提高办事效能，不断改善新区经济社会发展软环境。一年来，我局坚持依法行政，机关干部日常工作严格按照服务承诺时限办理，提高工作效率。我局领导班子成员廉洁从政，无任何违反党纪政纪的行为发生。
（五）认真落实目标责任
一是县人代会确定的奋斗目标经我局以计划任务下达后，组织职能科室人员多次深入街道和企业调研，按月牵头组织做好国民经济和工业经济运行分析，为新区党工委（县委）、新区管委会（县政府）及时了解和掌握全县经济发展情况，提供决策依据。二是为全面完成新区党工委（县委）、新区管委会（县政府）与市委、市政府签订的各项目标责任书任务，代县政府起草了工业经济、外贸进出口、节能降耗、乡镇企业等目标责任书，由新区管委会（县政府）分管领导与各街道和相关部门签订，责任书落实情况做了年中有检查、年底有考核。三是按照以“重点工作突破，带动全面工作推进” 的工作方法，对《新区党工委（县）委十届六次全体（扩大）会议报告》、2010年《政府工作报告确定的涉及我局的主要工作任务及5项“创先争优”工作指标，以呈发经贸党通„2010‟22号进行了细化分解，责任落实到分管领导、到具体科室、到人，并明确时限要求和进度要求。每月初定期召开局务会议，跟踪了解工作进展和解决存在问题，对上月工作进行小结，提出本月工作重点，确保目标任务的圆满完成。四是坚决落实市政府“保增长是钢性目标、铁的任务”的规定，加强宏观经济管理，着力解决发展中出现的新情况和新问题，加大对企业的帮扶力度，为龙头企业做好煤电油运协调，确保我县经济各项指标的平稳运行。五是依法查处粮油经营违法违规行为，加强县级储备粮管理，确保储备粮需要时购得进，用得上，输得出，认真完成县级储备粮任务。 1至10月，实现地区生产总值52.69亿元，完成年计划的75.95%，同比增长15.5%；社会消费品零售总额完成13.57亿元，完成目标任务的92.3%，同比增长18.98%；城镇居民人均可支配收入完成16,3880.76元，完成目标任务的87.8%，同比增长10.12%；地方财政一般预算收入完成5.387亿元，完成目标任务的76.89%，同比增长23.49%。城镇固定资产投资完成135.46亿元，完成目标任务的76.9%，同比增长35.93%；规模以上工业企业增加值完成17.72亿元，完成目标任务的99.15%，同比增长24 %；粮食销售收入完成2,290万元，完成目标任务的67%。
呈贡县发展和改革局
二〇一〇年十二月三日
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第15篇：行政总结报告
行政部2013年度年终总结报告
2013年在公司领导的正确及大力支持下，面对激烈的市场竞争之严峻形势，行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点，注重发挥行政部承上启下，联系左右，协调各方面的中心枢纽作用。为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献，现将一年来的工作情况汇报如下。
一 加强基础管理，创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来行政部结合工作实际，认真履行工作职责，加强如其他部门的协调如沟通，行使行政部基础管理工作。基本实现了规范化，相关工作达到了优质、高效，为公司各项工作开展创造了良好条件。
例如：做到员工人事档案、合同档案、安全培训档案、环境保护档案、安全消防组织建立、档案的管理工作清晰明确严格规范，做到收发文件准确及时、对各类公文及时处理，做到了办公耗材管控及办公设备及饮水设别的维护。签订了用电全月危废转运合同，环境在线监测合同，厂区、宿舍的防震，杀臭虫合同，完成了表3：镍的预处理工程、剧毒品仓库升级项目、及废气治理工程，日常行政业务结算和报销正常有序，成功的组织了干湿制程的消防安全及逃生演练。行政部在接人待物，人事管理，宿舍管理，食堂伙食管理，优化办公条件，保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公
司树立良好的形象起到了窗口作用。
二 加强服务，树立良好风气
行政部的工作核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务，为员工服务，为政府各重要管理机构服务。一年来我们围绕中心工作，在服务工作方面做到以下三点。
① 变波动为主动，对公司工作重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前，特别是行政分管的食堂、宿舍、环保、饮水、招聘、车辆、剧毒仓库、全厂的治安保卫的管控、办公设备的维护保养等日常工作。工作有计划、有落实、有记录，做到积极主动。日常工作及领导交办的临时性事务基本做到及时处理、及时反馈，当日事当日清，在协助配合其他部门工作上积极热情不越位。
② 在工作计划中每月突出重点，工作做到有重点，不等待领导安排。
③ 在工作作风上，在工作思路上，在工作方法等方面不断改进不断学习创新，适应公司发展的需要，做到特色行政。切实转换行政服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神
三 加强学习，形成良好的学习氛围
行政工作人员要具备很强的工作能力和保持行政高效的运行，就必须切实的履行好自身的职责及时“充电”。做到基知笃学，本职业务知识深学，修身知识勤学，急需知识先
学，不断补充各方面的知识和深入研究行政部业务知识，一年来切实加强了业务学习的自觉性。
四 认真履行职责
①狠抓员工行为规范和办公环境秩序的监察工作，严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境及员工自律方面加大了监察力度，清洁办公环境卫生和车间卫生，营造了良好的卫生环境秩序。加强了食堂卫生管理，做到了全年饮食事故为零。
②培训工作，为了切实提高员工的安全意识，我部根据我司的实际情况出发，对各制程的员工进行了不同的安全教育，及逃生技能培训。人力资源管理工作，根据各部门人员的需求，在确保人员编制安全控制在标准范围内，本着马路招聘、网络信息、人才市场、内部推荐等方法，协助各部门完成人员招聘工作。对新进员工在第一时间进行公司制度培训，深入了解，定期面谈帮助他们的解决思想及物质难题。在面试阶段向他们灌输公司的企业文化，让他们喜欢公司文化，了解企业发展前景，协助员工设计职业发展规划，肯定他们的优点，更不保留的指出他们的欠失，使员工在企业里顺利过渡实习期。完成公司员工劳动报酬的监督发放，公司人员进出的人事管理等工作，并按时完成员工月考勤记录，月工资报表的上报工作。
五 存在的不足
过去的一年，在公司领导重视和指导下，得到了各部门的大力协助和支持，行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定的成绩，但还是有不足之处。主要表现以下几个方面：
一、由于行政部工作常常事无巨细，不可预见的事情时有发生，每项工作我们从主观上都想完成得最好，但由于能力和人力有限，不能把每件事情做到尽善尽美；
二、对公司各部有些工作了解的不够深入，存在的问题掌握的真实度不够全面；
三、抓制度落实不够，由于公司事务繁杂，基础检查工作不到位，因而存在一定的重制度建设、轻制度落实现象；
四、对公司的宣传力度有待加强；
五、对公司其他专业业务学习抓的不够。这些都需要在今后的工作中加以解决。
深圳兴启发电路板有限公司行政部
二0一三年十二月十八日
第16篇：行政能力
法律与行政能力
通俗的讲行政能力就是指的构成行政工作的各方面的能力，行政职业能力是国家机关单位选拔公务员职业必考的一门课程，在全国各地考生中享有非常高的声望。主要包括行测历年真题、行测模拟试题、数量关系、判断推理、常识判断、言语理解、资料分析等。公务员依法履行公职，承担着管理国家事务和社会公共事务的职能，对于整个国家机器的正常运转、社会良好秩序的维持、公民权益的维护，都具有十分重要的作用。公务员作为国家的公仆、人民的公仆，是否具有较高的素质和依法办事能力，行为是否规范，直接影响着国家法律法规的贯彻执行，影响着党和政府的形象。培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的公务员精神，需要把中华民族的优秀文化传统与时代特征结合起来，真正把新时代公务员精神内化为公务员的基本素质，以更好地建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。
法律是社会规则的一种。今天，法律以各种方式影响着每个人的日常生活与整个社会。依照法律治理国家和管理社会的方式被称为法治。古希腊哲学家亚里斯多德于西元前350年写道：“法治比任何一个人的统治来得更好。”法律是一系列的规则，通常需要经由一套制度来落实。但在不同的地方，法律体系会以不同的方式来阐述人们的法律权利与义务。其中一种区分的方式便是分为欧陆法系和英美法系两种。有些国家则会以他们的宗教法条为其法律的基础。法律是社会规则的一种，通常指：由国家制定或认可，并由国家强制力（即军队、警察、法庭、监狱等）保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的，具有普遍约束力的一种特殊行为规范（社会规范）。法律是维护人民权利的工具。法的本质：是统治阶级实现阶级统治的工具。具体地说，它是指国家按照统治阶级的利益制定或认可，并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和。
1、法是被提升为国家意志的统治阶级的意志的体现
①、法是统治阶级意志的体现。这说明法的阶级性。法不是超阶级的，它总是一定阶级的意志的体现。
②、法只能属于统治阶级的。法只能在经济上、政治上居于支配地位的阶级，即是统治阶级的意志的体现。
③、法是统治阶级的阶级意志的体现。法是通过自己所掌握的国家政权，把自己的意志上升为国家意志，即不是统治阶级中个人意志的体现，也不应是统治阶级个别或部分（阶级、阶层）意志的体现。
④、法是统治阶级的基本意志的体现。不是全部意志的体现。统治阶级的意志要靠多种方式、多种途径去体现、去贯彻。法不可能包罗万象。它只规定和调整有关统治阶级基本利益的和社会基本制度和主要的社会关系。
⑤、法所体现的统治阶级意志的内容的决定，是由这个阶级的物质生活条件--统治阶级所代表的、与一定生产力发展水平相适应的生产关系所决定的。
2、法是由国家制定和认可的
①、法体现着统治阶级的意志，但统治阶级意志本身并不能直接形成为法。由统治阶级的国家制定或认可，才能成为法。
②、法所体现的统治阶级意志之所以采取国家形态是为了取得普遍遵守的行为规则，具有普遍的约束力。
3、法是由国家强制力保证其实施的
①、一切行为规则、社会规范都具有一定的强制性，但法所具有的强制性是最强的--即不执行由国家强制力保证其实施。不执行--轻者剥夺权利、重者剥夺生命。
②、国家强制力的物质形态：即一些列的国家执法组织：法院、监狱、军队、警察等保证实施。
4、法的社会性
①、法的基本属性--阶级性。
②、法的社会性。在阶级社会中，法在实现统治阶级职能的同时，还\"执行由一切社会性质产生的各种公共事务\"的职能。随着社会主义经济和政治的进步，法所具有的为公共利益服务的社会职能，在有关经济、科技、环境等法律部门中所起的积极作用，正日益取得发展。
我们的各级公务员要不断增强法律素质，提高依法行政能力。要积极开展公务员法律法规知识培训，把公务员的法律知识水平作为干部考察的重要内容，作为衡量干部是否称职的重要依据。公务员要从自身做起，切实增强依法办事的自觉性，严格在宪法和法律、法规的范围内活动，把该做可做的事情全力做好，不该做不能做的事坚决不做，真正做到依法律、按规定、按程序办事，把执政的方式纳入法制的轨道，任何人不得以权代法、以权压法。要以贯彻《行政许可法》为契机，从本地区、本部门抓起，严格依法办事，规范行政行为，以实际行动来维护法律的尊严，通过学法守法执法来树立领导权威，不断提高公务员依法行政水平。
依法行政是推动国家和社会法治化的需要和实施依法治国方略的前提。为此它要求公民法律意识的普遍提高,特别是公务员法律意识的提高,要求整个社会形成一个知法、懂法、遵法和守法的氛围。这关键又在于行政机关的依法行政,因为行政机关是国家事务和社会公共事务的管理机关,只有行政机关及其公务员对国家和社会生活实行规范、文明的依法管理,才能使法律、法规得到全面实施,也才能在全社会起到良好的尊重法律、执行法律和遵守法律的示范作用。
依法治国要求各级政府及公务员都必须依法行政，切实保障公民的权利，实现国家行政管理法治化。行政机关是国家事务和社会公共事务的管理机关，我国行政机关要承担80%的法律、近90%法规的执行任务，大量的法律、法规要靠行政机关去实施、去落实，可见依法行政能力是政府关键的行政能力。只有行政机关及其公务员对国家和社会生活实行规范、文明的依法管理，才能使法律、法规得到全面实施，才能在全社会起到良好的尊重法律、执行法律和遵守法律的示范作用，才能有助于公民法律意识的普遍提高，才能有助于树立起法律至上的权威，从而推动整个国家法治化的进程。为此要求公务员要提升法治理念，成为知法、懂法、遵法和守法的模范，公务员是政府行政能力的直接体现者，因此提升政府依法行政能力，重要的一点是提升公务员的法治理念。
公务员作为行政权力的具体执行者，是为人民掌好权、用好权，还是以权谋私、滥用权力，关键一点，就在于公务员是否具有依法行政的理念。用法律来约束公务员的行为，是从源头上治理和预防腐败，防止腐败现象滋生蔓延的重要手段。因此提升公务员的法治理念，不仅是反腐败的重要举措，也是为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的有力保障。
一名优秀的公务员无不是把法律奉为圭臬、视法律为“上帝”，做法忠实的践行者和忠诚的卫士。法律至上要求公务员按照法律法规行事，学好和用好法律，在行政过程中严格按照法定的权限、程序和规则办事，要求公务员必须加强对法律知识的学习，能够全面掌握和善于运用法律的手段管理国家和社会公共事务，克服以人代法、以言代法的现象，树立法大于权，依法行政的观念。广大公务员必须在思想上牢固树立法治理念，即人民主权的理念、法律至上的理念、尊重人民权利的理念。树立依法行政的法治理念，要不断增强公务员的依法办事的能力和依法行政的理念，明确行政过程中的“越位”、“错位”、“缺位”和“不到位”行为是属于不依法行政的行为，严格按照法律法规来依法行使权力；要建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，保障公民、法人和其他组织的合法权益能够得到切实的保护，经济和社会秩序能够得到有效维护，各种社会矛盾能够得到有效防范和解决。
建立健全完善的法律体系，使公务员在行政过程中有法可依。改革公务员的选拨机制，
建立一套吸引人才、发现人才、任用人才的选拔机制；改革公务员的考核机制，将依法行政水平列入考核内容；公务员要养成认真学习法律，自觉遵守法律，维护法律权威，提升严格依法办事的思想意识，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的规范化、程序化和法制化。公务员要牢固树立执法为民的理念，要坚持一切为了人民，一切依靠人民，要不断提高公务员的法律素质，尊重和保障人权，廉洁勤政，文明执法，切实维护人民群众的合法权益。要牢固树立公平正义的理念，努力做到以事实为依据，以法律为准绳，秉公执法，不断提高维护社会公平正义的能力。要严肃法纪，严格管理，从严治政。实行优胜劣汰的用人机制，不断提高公务员队伍的素质。
公务员要养成认真学习法律，自觉遵守法律，维护法律权威，提升严格依法办事的思想意识，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的规范化、程序化和法制化。公务员要牢固树立执法为民的理念，要坚持一切为了人民，一切依靠人民，要不断提高公务员的法律素质，尊重和保障人权，廉洁勤政，文明执法，切实维护人民群众的合法权益。要牢固树立公平正义的理念，努力做到以事实为依据，以法律为准绳，秉公执法，不断提高维护社会公平正义的能力。要严肃法纪，严格管理，从严治政。实行优胜劣汰的用人机制，不断提高公务员队伍的素质。加强对公务员的法律培训和管理，对于规范公务员的行政行为，确保各级公务员严格依照法定权限和法定程序行使职权，提高依法行政的能力和水平，增强服务人民群众的法治意识，具有十分重要的意义。要重视增强公务员法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识的培训，不断提升法治理念。
第17篇：某局—行政能力提升制度工作总结
XX县XX局
关于行政能力提升制度工作的年终总结
为巩固效能政府四项制度的实施效果，继续深入推进本局行政能力提升，提高行政效能，根据县人力资源和社会保障局《关于2011年行政机关推行行政能力提升制度有关问题的通知》（XX通„2011‟X号）文件精神，我局通过完善措施，加强督促检查，有效地推进了深化行政效能建设提高执行力专项治理活动工作的开展。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
自全县深化行政效能建设提高执行力专项治理活动动员大会召开后，局领导立即安排部署，以“解放思想、求真实务，率先垂范、勤政廉政，政令畅通、令行禁止、抓住关键、建章立制，强化监督、严格问责”为目标，充分发挥各科室的积极性和主动性，以改革创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效率。
一是深入宣传，强化教育。首先以学习贯彻《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》，行政机关首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度” 1 等为契机，认真领会精神，统一思想，提高认识。其次，在各宣传窗中张贴标语、公布举报电话接受群众的监督举报等各种方式营造深化行政效能建设提升执行力的浓厚氛围，提高全局职工对开展深化行政效能建设提高执行力活动的重要性和必要性的认识，增强搞好深化行政效能建设提升执行力的紧迫感和责任感，为开展深化行政效能建设，规范各项制度执行，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下坚实的基础。
二是加强领导，齐抓共管。局领导十分重视深化行政效能建设提升执行力工作，把深化行政效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对深化行政效能建设工作的组织领导，我局迅速成立了深化行政效能建设提升执行力专项工作领导小组,由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。下设办公室负责日常工作。明确提出了深化行政效能建设提升执行力工作的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想。深化行政效能建设提升执行力的各项工作，必须服从和服务于发展这个第一要务。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓工作质量的提高。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任务，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新
2 融于一切的思想，强化管理抓提高。按照深化行政效能建设提升执行力专项治理活动的要求，整合管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓工作效率的提高。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把深化行政效能建设提升执行力各阶段工作落到落到实处,见到实效。
三是强化督查、严格问责。加强督促检查是深化行政效能建设提高执行力的基础性工作。我局根据上级深化行政效能建设提升执行力工作有关规定，结合实际，强化了各科室深化行政效能建设提升执行力工作落实情况督促检查力度。一是检查出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等执行情况。二是检查每位工作人员的具体岗位职责履行情况，包括工作人员在岗工作状态、工作责任感和服务意识等方面的现实表现情况。三是各科室安排部署深化行政效能建设提高执行力专项治理活动阶段性工作的情况。四是突出重点，强化服务。要求全局职工进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣深化行政效能建设提升执行力工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。改善便民服务条件，为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量营造了良好的环境。
二、存在的突出问题及整改措施
虽然我局深化行政效能建设提升执行力工作取得了一定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足：
一是监督检查还不够到位。开展深化行政效能建设提升执行力工作以来，监督检查长效机制尚未建立，督查问责力度有待加强。
二是工作开展还不够全面。个别干部职工抓机关效能建设的意识不强，对效能建设长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。对深化行政效能建设提升执行力的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”转变到“我要抓”，工作质量和服务意识有待进一步提高。
三是政务公开还不够规范。主要是做法不规范、不完善；标准不高，要求不严，存在着公开不齐全、不及时现象；注重事后公开，事前、事中公开较少，公开的内容过于简单；群众的监督作用没有得到充分发挥等。
四是机关办事效率有待进一步提高。办事程序还有些过于繁琐，有的干部职工服务态度和服务意识有待提高，服务质量不高。
五是督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度
4 小矛盾还比较突出，行政效能督查问责作用未能得到充分发挥。
针对上述不足之处，本局将把深化行政效能建设提升执行力工作与落实各项决策部署相结合，与完成全年经济社会发展各项目标任务和创先争优工作等相结合。一是加强学习型机关建设。深化机关学习制度，做到集中组织学习和个人自学相结合，并做到常年坚持，持之以恒。二是加强机关作风建设。将机关作风建设与工作人员的考核紧密联系，与机关干部的使用、奖惩相挂钩。
三、下步打算
今后，我局深化行政效能建设提高执行力工作将按照省、市、县的部署和要求，以前阶段工作取得初步成效为新起点，以治理“懒、庸、散”和建立健全规章制度为重点，扎扎实实抓好以下工作。
一要进一步强化组织领导。深化行政效能建设提高执行力活动是一项牵涉面广、意义重大工作，坚持“科室各负其责、群众积极参与”的工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。
二要进一步加大宣传教育力度。我局将继续加大宣传力度，进一步组织好机关效能建设的学习。积极应用各种渠道，加强机关效能建设宣传力度，营造“办事快、服务好”的工作氛围。
5 三要进一步规范政务公开工作。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。要进一步完善公开内容送审制度和灵活公开方式。通过采取召开座谈会、咨询会、设置办事场所和开辟政府网页等灵活多样的公开形式，增进政务公开的实效性。要注意收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥行政效能建设监督和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。
四要进一步建立健全制度建设工作。探索绩效考评办法，进一步建立健全机关查岗制度、机关后勤管理等制度，提高制度有效性和可操作性。
六要进一步加强效能队伍建设。深化行政效能建设是一项新的工作，深化行政效能建设工作队伍的整体素质是做好这项工作的关键，进一步加强作风纪律建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质行政效能建设队伍。
二○一一年十二月一日
第18篇：水利局推行行政能力提升制度实施方案
为进一步加强自身建设，提高水利局工作人员的行政能力，按照《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔〕40号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发〔〕24号）和《云南省人力资源和社会保障厅云南省工业和信息化委员会云南省人民政府法制办
公室关于印发〈云南省行政能力提升制度实施方案〉的通知》（云人社发〔〕55号）腊人劳社发（）11号要求，经局领导班子同意，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，积极推进效能政府建设四项制度，进一步提高全局工作人员综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效政府，促进我县水利事业平稳较发展。
二、主要内容
（一）创建学习型机关，提高局机关工作人员的综合素质。
（二）依法规范行政行为，提高局机关及其工作人员依法行政的能力和水平。
（三）实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。
（四）推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平。
（五）推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。
三、实施步骤
推进行政能力提升制度，分为制定实施方案、组织实施、完善提高3个步骤：
第一步：制定实施方案（3月）。领导小组在充分调研的基础上，制定本单位的行政能力提升制度实施方案及配套措施，报同级人事、法制和信息产业部门备案。领导小组及时开展好学习培训、宣传发动等工作，扩大知晓度和参与面。
第二步：组织实施（4月—11月）。领导小组按照制定的行政能力提升制度实施方案，逐项开展各项工作的落实。
第三步：完善提高（12月）。领导小组对行政能力提升情况进行全面分析，客观考评，形成书面材料，于12月10日前报同级人事、法制及信息产业部门。
四、具体措施
领导小组要从以下五个方面推进行政能力提升制度建设，努力提高行政效能。
（一）建设学习型机关
建设学习型机关是落实科学发展观，适应发展趋势的基本要求。要以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动，通过培训学习，使全体工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。
1、建立培训报备制度。要本着缺什么补什么，需要什么培训什么的原则，结合本单位实际，制定具体培训计划，科学选择培训专题，并于4月12日前将年度培训专题报办公室备案。（见附件一）
2、建立集中培训制度。要强化集中培训，提高培训效果。单位集中培训专题不得少于3个，每个专题不得少于3个学时，全年集中培训不得少于10个学时。
3、建立培训登记制度。利用云南人才培训网管理软件及时将培训主题、目的、时间、地点、形式、人员等情况进行网上登记；要建立工作人员培训档案，对未完成培训计划的工作人员要及时进行补课。
4、建立培训抽查制度。各股室要于12月1日前将年度培训总结及培训课件报领导小组，将对各股室培训情况进行抽查和考评。
5、建立健全干部学习培训积分制度。按照州委办《关于印发西双版纳州干部学习培训积分办法（试行）的通知》（西办法〔〕17号）要求，完善干部学习培训积分制度，按照干部管理权限，每年汇总积分，重视学习培训积分结果的利用，把学习培训积分作为干部职务晋升、考核的依据。
（二）提升依法行政能力
提升依法行政能力是政府效能建设的重要组成部分，是改变机关作风，强化法制意识，优化发展环境的基础工程。要通过规范行政行为，提升依法行政能力。
1、规范行政审批行为
（1）公开行政审批项目、程序和条件。审批项目、程序和条件应当于5月上旬公布。
（2）推进行政审批集中办理。5月上旬，呈报行政审批项目，要及时呈报便民服务中心集中办理；不具备进驻便民服务中心条件的行政审批项目，集中统一办理，实现一个窗口对外服务。
（3）整治违法违规行政审批行为。领导小组要在9月1日前，组织一次专项整治活动，对在办理行政审批过程中“吃、拿、卡、要”，索取或者收受他人财物或者其他利益等违反行政审批有关法律、法规规定行为的领导小组及工作人员进行严肃查处。
2、规范行政处罚行为
（1）梳理行政执法依据，编制目录。4月底前，各股室行政执法要在梳理行政执法依据的基础上，进一步梳理、确定本单位行政处罚事项，将现行有效的行政处罚依据（包括颁布机关、违法行为、处罚种类
和标准、幅度等）编制成目录。
（2）量化行政处罚裁量权。4月底前，各股室要按照《云南省规范行政自由裁量权规定》及本实施意见的要求，制定本部门行政处罚具体裁量标准和具体实施方案。并于5月底前，提交局长办公会审定通过后方能执行，同时向社会公布，接受监督，并为公众查询提供便利。
3、规范行政复议行为
（1）畅通行政复议
受理渠道。规范行政执法文书，落实行政复议权利告知制度。
（2）完善行政复议案件审理方式。案件审理按规定实行规范化操作；根据案件复杂程度和争议、影响大小，分别采用书面审查、实地调查、听证等审理方式办案；正确用好和解、调解手段，把好事实关、法律关、裁决关、善后关。
（3）认真抓好行政复议案件统计和行政复议决定备案工作。推进统计报表电子化，严格上报时限，加大对重大行政复议决定的备案审查力度，强化个案监督，解决共性问题，落实错案确认和责任追究制度。
（4）加强行政复议队伍建设，提高行政复议能力。行政复议的组织机构、人员配备、经费和设施保障应当与工作任务相适应。保证2名以上行政复议人员参加审理行政复议案件。
提升依法行政能力工作的开展情况应当每月形成书面材料报办公室，由办公室汇总后，报本级人事部门以及上级政府法制部门。
（三）实行重点工作目标倒逼管理
要树立现代管理理念，通过对重点工作实施目标倒逼管理，充分发挥工作人员的主观能动性，促进工作目标任务的落实，推动执行力的提高。
1、确定目标倒逼管理重点工作。要从本单位年度重点工作（见附件二）中确定2项工作，实施目标倒逼管理，形成目标倒逼管理重点工作选报表（选报表要包括重点工作名称、负责人、责任主体、项目开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段目标完成时间等内容，见附件三），于4月12日前报办公室。确定的目标倒逼管理重点工作经报同级政府实施四项制度联席会议审定后，于4月底通过媒体向社会公示。
2、实施目标倒逼管理。要按照目标倒逼管理重点工作选报表，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，对经审定的重点工作实行全过程倒逼管理，切实保障年度重点工作的顺利完成。
3、进行目标成果督查。各股室在选报的重点工作推进过程中，每半年要进行不少于1次的自查工作，年终形成年度自查报告于12月5日前报送局领导小组。领导小组12月10前报送同级人事、政府督查、行政监察部门。同时局领导小组将在12月中旬选取50%的股室进行抽查，并形成督查报告。
（四）推行一线工作法
一线工作法是探索新时期群众工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。要认真落实一线工作法，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。
1、建立一线工作联系制度。要围绕水利工作决策和部署，推出一批为民办实事项目，通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式，深入一线解决事关经济社会发展和国计民生的重点、难点问题，促进社会和谐发展。
2、建立一线工作联动制度。对群众关注的急、难、愁问题，建立以职能股室牵头，相关股室参与，涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的，衔接紧密的联动工作机制，构建流程通畅、高效快捷的一线公共服务体系。做到一个股室能为一线当场解决的问题当场解决，需要其他股室合作解决的，互相联动，共同解决，确保群众提出的问题事事有回应、件件有答复。
3、建立社情民意沟通制度。要充分依托各种媒体，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群众诉求，就涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项等问计于民，将群众的谏言献策作为改进工作的重要依据，增强解决民生问题的针对性、科学性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。
4、建立责任倒查追究制度。要对重点工作、重大实事项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。
（五）推进电子政务建设
推进电子政务建设是提高政府行政能力，深化行政管理体制改革的重要举措，要通过加强电子政务建设，提高工作效率和公共服务水平。
1、完善电子政务平台建设，提高政务工作效率。
2、依托县政府门户网站和政府信息公开统一平台，进一步深化政府信息公开和政务公开工作，提升公共服务水平。完善信息公开目录体系和信息依申请公开等制度建设，规范行政机关听证、通报、公示事项以及行政审批和服务事项的网上发布，加强系统网站建设和股室网站群的资源整合，完善网上咨询、网上信访、网上申报、公众建议与反馈等公共服务。
3、建立健全网站、电话便民服务的公共服务体系。进一步完善政务信息查询96128专线服务功能、提升服务质量；推进便民服务信息化建设、提高办事效率；整合电话、网站和便民的服务功能，为公众提供更便捷的服务。
五、工作要求
行政能力提升是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，要高度重视，精心组织，保证行政能力提升工作的有序推进。
（一）加强组织领导
成立相应领导机构和工作班子，由主要领导担任行政能力提升工作第一责任人，明确分管领导，指定专人主抓,落实工作责任，科学合理制定计划，细化方案，做到扎实深入推进，务求取得实效。
（二）加强监督指导
领导小组要对股室推进行政能力提升制度工作实施动态监督；要加强对行政能力提升制度推进工作的检查指导，及时发现和解决问题，保证推进工作的顺利进行。
（三）加强情况反馈
要搞好实施工作情况的报送工作。要于每月5日前将上月工作情况报领导小组。领导小组10日前汇总报法制和信息产业办，其中提升依法行政能力工作和推行电子政务建设的情况由法制和信息产业部门分别汇总后，报送同级人事部门及上级主管部门。
第19篇：推进四项制度提升行政能力工作总结
推进四项制度提升行政能力工作总结
按照《xx县人民政府办公室关于关深入推进“四项制度”加强政府自身建设有关事项的通知》（金政办发〔xx〕31 号）、《xx县国土资源局深入推进“四项制度”加强自身建设工作方案的通知》（金国土资发〔xx〕30号）及《xx县国土资源局行政能力提升制度实施方案》要求，为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强局机关自身建设，有力提升机关工作人员的行政能力，结合国土资源管理工作实际，我局严格按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会。”的总体要求，一年来我们做了许许多多的工作，已取得了一定的成绩，现将我局xx年实施行政能力提升制度工作总结如下：
一、加强组织领导，确保行政能力提升工作落到实处推行行政能力提升制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强局机关自身建设，有力提升机关工作人员的行政能力。局领导高度重视把实施行政能力提升制度列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作落到实处。
（一）加强领导,精心组织。为进一步提升行政能力，转变工作作风，我局成立了由局长任组长，副局长任副组长，各分局、各科室主要负责人为成员的推行效能政府四项制度领导小组，确实加强对我局推行效能政府四项制度工作的领导。同时，结合国土资源工作实际，制定了单位效能政府总方案及各项制度工作实施方案。明确了贯彻落实目标，提出了保障措施，并对各项工作任务进行分解落实。
（二）强化学习，加大宣传力度。一是组织科室进行认真学习，深刻领会省、州、县全面实施效能政府四项制度文件精神实质，重点学习涉及国土资源管理部门的政策法规，把学习教育贯彻于各自工作中，并准确掌握行政能力提升制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。二是接受部门监督。自觉接受县人事局的监督，并妥善处理好实施行政能力提升与推进业务工作的关系，精心部署，抓好结合，做到相互促进。三是按时上报情况。认真将行政能力提升制度的推进情况，报县人事局和州局四项制度领导小组办公室。同时，采取多种形式，积极宣传和报道本部门的做法和经验。
（三）认真落实行政能力提升制度的各项任务。按照县人民政府和州国土资源局的统一部署要求，严格组织实施，确保行政能力提升制度有序推进。具体措施按分项任务落实：1．全面建设学习型机关。开展建设学习型机关的活动中，以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，紧扣“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”的主题，围绕省国土资源厅、州国土资源局和县委、县政府的工作部署，精心组织学习培训。充分利用网络、广播、电视、专栏、简报、板报等宣传工具和阵地，采取召开动员大会、印发学习材料、开办专题栏目、选读好书等形式，大张旗鼓地宣传建设学习型机关的目的意义，使创建学习型机关达成全员的共识，切实达到对创建学习型机关的认知、认同和参与的统一，牢固树立学习就是工作，工作就是学习的理念；学习就是素质，学习就是效率的理念；学以致用、用以促学的理念；继续学习，终身学习的理念；学习创造幸福、终身学习幸福一生的理念。一是为党员和干部职工订购了《“五学五比”杨善洲》、《“桥头保战略”实施》、《目标与时间管理》、印发了新《保密法》等书籍供大家学习。二是为进一步提高全系统干部职工的业务素质，努力建设高素质的干部队伍，根据《xx县行政能力提升办公室关于印发xx县建设学习型机关培训专题工作方案的通知》（金人社〔xx〕28号）要求，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，严格按照我局xx年度上报的《xx县建设学习型机关培训专题计划》，以开展“创先争优”活动和“学习杨善洲精神，做人民满意的好党员好干部”活动为契机，努力创建“学习型”机关，组织开展理论业务学习培训、分别在分别在5月24日、7月13日、9月14日、11月8日在局机关大会议室，利用10个学时，对全县国土资源系统干部职工集中培训了地质灾害防治基础知识、土地卫片执法理论基础、“兴地睦边”农田整治业务知识、地籍管理基础知识，参加培训已达700人次。通过培训，进一步提高了全系统干部职工的工作业务能力，提高了工作效率。三是积极选派人员参加省、州、县各类学习培训班，全年共参加省级培训30人次、州级培训35人次、县级培训700余人次；四是组织干部参加县级组织的各类学习培训活动。我局围绕培养一支高素质公务员队伍，加强岗位业务的学习。把学习融入工作之中，在干中学，在学中干，紧密结合我县经济社会发展和国土资源管理工作的需要，在学习中提高推动国土资源管理科学发展的水平，不断提高适应科学发展的实际本领。五是组织干部职工集中学习国土资源管理法律法规及政策，即：学习《 中华人民共和国土地管理法》、《云南省实施土地管理法实施办法》和《党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规。要求每个干部职工要明确学习重点，并要撰写心得体会。通过学习，使干部职工通过有计划的自学不断拓展知识结构，提高综合素质，增强法律意识，牢固树立为人民服务宗旨。2．提升依法行政能力。以全县国土资源管理工作具体行政行为为核心，认真开展提高干部职工行政能力各项活动。（1）规范行政审批行为。一是严格按照要求认真梳理我局行政审批事项的项目名称、依据、条件、程序、时限等内容，确定编制我局行政审批项目，报经县政府法制办公室审核确认后，通过行文和电子政务办公网向社会公布。二是根据我局行政审批事项，制定科学、规范、高效的工作程序，优化行政审批职能，明确责任，简化程序、减少环节、完善管理、强化服务。三是推行行政审批集中办理，实现一个窗口对外服务。以办公室为窗口服务，全面受理部门统计调查、民间统计调查事项，实行窗口受理、一次告知、首办负责、限时办结、责任追究等制度。四是整治违法违规行政审批行为。设立投诉举报箱，公布举报电话，开展行政审批专项整治活动。（2）规范行政处罚行为。一是梳理执法依据编制目录。梳理统计违法行为的种类，确定处罚事项，并将现行有效的处罚依据（包括颁布机关、违法行为、处罚种类和标准、幅度）编制成目录，向社会公开。二是规范处罚自由裁量权。根据《中华人民共和国土地管理法》和《云南省实施中华人民共和国土地管理法实施办法》等法律法规为依据，进一步完善我局的各项工作制度，并及时向社会公开。（3）规范行政复议行为。一是拓宽和畅通行政复议受理渠道。积极宣传、贯彻落实《行政复议》和《云南省行政复议条例》等法律法规，增强人民群众通过行政复议依法维权的法律意识。规范行政执法文书，特别是涉及相对人权益的执法文书，用规范化格式文书的形式确保行政复议权利告知制度落到实处。二是提高行政复议办案质量和水平。完善行政复议案件审理方式，坚持公开听证，实地调查，充分运用和解、调解方式解决行政争议。完善行政复议责任追究制度，通过行政复议及时纠正国土资源部门不当或违法行政行为，发挥行政复议的内部监督作用。建立行政复议案件通报制度，认真做好行政复议案件统计、分析和行政复议决定备案工作，对具有共性的典型案件进行通报，吸取教训，提高执法水平。三是建立健全行政复议与信访工作解决人民群众利益诉求的共同点，建立健全行政复议与信访工作协调机制，形成工作合力，引导群众选择行政复议解决争议，减少上访成本和上访率。通过规范，无行政复议案件发生。 3.实施重点工作目标倒逼管理。根据县人事局xx年下达的《xx县行政机关目标倒逼管理重点工作选报表》中的目标倒逼项目，认真组织开展了相关工作。首先，着力抓好“兴地睦边”农田整治工作。今年，我局争取完成xx年度xx县涉及2个乡（镇）9个村委会46个村小组，建设总规模1.9445万亩，预计新增耕地0.0736万亩，预算总投资4457.37万元，预算总投资4457.37万元的铜厂乡土地整治项目、金河镇永平等（3）村土地整治项目、金河镇十里村等（3）村土地整治项目3个“兴地睦边”农田整治项目。项目在招投标公告、开始施工等各阶段目标实施过程中，在省、州“兴地睦边”项目指挥部的关心指导及县人民政府的正确领导下，并通过我局干部职工的共同努力，积极协调好当地群众关系，给施工单位营造了一个好的施工环境，3月份实施至今，“兴地睦边”农田整治工作取得了积极进展，目前，3个项目现已进入尾声阶段，计划投入的4457.37万元资金现已经全部到位，已完成农田整1.371539万亩，完成投资3140.60226万元，剩余部分将可在12月底前完成，待省州各级“兴地睦边”指挥部验收。其次，做好编制xx县xx年地质灾害防治方案工作。我县属地质灾害多发县之一，灾害种类多、发生频率高、造成损失大，且多分散在偏远山区，地质条件恶劣，治理难度大，防治任务重。全县314个重点灾害点都认真落实了401名监测人员。为有效防治和减少全县各类地质灾害的发生，保障全县经济社会的可持续发展，我县坚决贯彻“以防为主、防治结合、综合治理”的基本方针，采取切实有效措施，使全县地质灾害预防工作初见成效，为切实加强地质灾害防治工作，编制了xx县xx年地质灾害防治方案，指导各乡镇编制了辖区xx年地质灾害防治方案。逐步建立地质灾害防治的长效机制，不断健全完善地质灾害群测群防、预报预警和灾害应急体系，完善了险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，对地质灾害隐患点进行了拉网式的巡查与排查工作，对已发现的地质灾害隐患及时进行了处理，将地质灾害隐患消灭在萌芽状态。建立健全地质灾害群测群防网络，落实了防灾责任单位和防灾责任人以及地质灾害监测人员和地质灾害防治工作责任制，运用群测群防体系，编制应急预案、发放防灾明白卡、开展地质灾害气象预报预警等手段，逐步建立我县地质灾害监测预警体系。对全县地质灾害隐患点建立以群测群防为主，并与专业队伍指导和定期巡查相结合的监测网点，及时掌握地质灾害隐患点的动态信息，对重点地质灾害隐患点形成县、乡、村网络管理模式，达到了群专结合的管理要求。第三，抓好矿山地质灾害恢复治理保证金收缴工作。xx年应缴存地质恢复治理保证金矿山43个，已缴存保证金的矿山13个，缴存面30%，共收起矿山地质环境恢复治理保证金88.094485万元，其中，xx县三家寨石灰岩矿1万元、xx县金鼎矿业公司5万元、xx华盈矿业有限公司2万元、红河恒昊矿业股份有限公司20万元、xx县万兴矿业有限公司2.044925万元、xx金锦矿业有限公司10万元、xx国泰矿业有限公司3万元、xx鑫隆矿业开发有限公司19.73708万元。云南xx县红河矿业有限公司3.811905万元。云南黄金矿业集团股份有限公司xx长安金矿10万元；科祥龙有限公司1.8354万元；昆明中地源矿业有限公司xx三台坡铁矿5.665175万元；xx水泥有限责任公司1万元；xx昆钢金河有限责任公司3万元。第四，全面完成《xx县地质灾害防治规划（xx—2020）》编制工作。根据云国土资〔xx〕8号文件精神，我县邀请云南省地质勘测设计院红河分院对我县13个乡镇的地质灾害点作全面调查规划，经过1个月的外业工作调查，xx县共有324个地质灾害隐患点作为防治规划编制，其中需要工程治理59个；搬迁避让90个；需要加强群测群防175个，初步设计前五年需要治理的有老集寨乡政府、营盘乡政府、阿得搏小学等15个；需要搬迁的有铜厂乡油炸房、大寨乡克思口、南西、阿得搏、期咱迷、阿得搏中学等20个；后五年需要治理的有金水河口岸小学、马鞍底中心校等44个；需要搬迁的有老勐松林坡、大寨中领岗等70个。在地质灾害防治十年编制工作中，我局已大量的人力物力投入31万元资金，编制工作已于xx年10月8日评审通过，xx县地质灾害防治规划（xx—2020）工作已全面完成。4．切实推行一线工作法。探索新时期群众工作的新机制，强化局机关的服务意识，提升服务水平。一是深入一线积极开展工作。扎实组织开展扶贫挂钩联系点“三农”（农业、农民、农村）行动 。一年来，局领导干部下基层办实事解决实际问题累计达400天，平均每人约达 100天。一般干部职工累计达440天，平均每人约达11天，合计完成一线工作约2890件。二是建立重点工作督查制度。围绕县委、县政府国土资源管理工作大局和我局国土资源管理重点工作安排，梳理我局年度重点工作，明确工作目标，落实责任科室和人员。三是全面建立一线联动机制。改进局相关软环境建设，强化审批业务无缝对接，建立“优质高效、相互衔接、台帐精准、渎职问责”的行政审批新机制。做到一个科室能解决的当场解决，需要其他科室配合的，联动限时解决，确保公共服务事项高效快捷完成。四是实施责任倒查追究制度。对重点工作的落实情况、群众诉求的处理情况、业务联动办理的情况等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实行责任倒查，严格责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象，一年来未发生责任追究事项。5．推进电子政务建设。通过加强电子政务建设，提高机关监管能力、工作效率和公共服务水平。进一步优化完善电子政务平台，深化网站信息公开，提升公共服务水平，规范电子政务窗口服务。切实加强统计门户网站、政务信息公开网的信息发布和政务信息公开查询网的维护，强化网站互动栏目的应用，配合相关部门做好电子监察系统的接入工作，并严格按照保密法及网站发布事项，进一步规范我局信息网上发布程序，截止目前为止，我局无任何网上泄密事件发生，在省国土资源厅网群xx网站发布信息82条，其中，信息专栏15条，党建专栏3条，阳光政府四项制度专栏6条，采矿权审批结果公告专栏1条，政策法规专栏1条，办事指南专栏4条，办事大厅专栏10条，县局动态专栏10条，专题专栏9条，国土快讯专栏2条，通知公告专栏19条，机构设置专栏2条。各科室上报的信息中 ，省级《云南土地学会网站》采用 3条；省政府网站采用 10 条， 州级刊物《红河国土资源》上采用2篇，《边陲xx》上采用 8 篇，《红河电视台》采用3篇、《xx电视台》采用 17篇。同时，我局开通并运用oa系统、国土资源系统内网，实行网上办公发文、收文等业务，大大降低了行政成本的支出。
三、取得的成绩通过实施行政能力提升制度，切实提高了国土资源管理行政机关工作人员的综合素质和业务能力，进一步提高了国土资源管理的能力、进一步提升了工作的质量，各项工作开展井然有序，廉政文化建设、文明单位创建和平安单位创建再上新台阶，我县国土资源管理工作将会走在全州前列，工作实绩定会得到全社会的认可。
四、存在的问题及下步措施实施推进效能政府四项制度以来，我局积极组织干部职工传达学习，使干部职工对实施效能政府四项制度有所认识，各股室也做了大量相关工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，一是宣传学习不够，认识有待进一步提高；二是工作作风还不够扎实，调查研究不够深入；三是面上工作一般推动多，突出重点抓特色不够。下一步，我们将围绕一系列存在的问题，认真进行整改，振奋精神，增强信心，增强责任感，提高克服困难，解决问题的能力。
第20篇：推进四项制度提升行政能力工作总结
按照《xx县人民政府办公室关于关深入推进“四项制度”加强政府自身建设有关事项的通知》（金政办发〔XX〕31 号）、《xx县国土资源局深入推进“四项制度”加强自身建设工作方案的通知》（金国土资发〔XX〕30号）及《xx县国土资源局行政能力提升制度实施方案》要求，为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强局机关自身建设，有力提升机关工作人员的行政能力，结合国土资源管理工作实际，我局严格按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会。”的总体要求，一年来我们做了许许多多的工作，已取得了一定的成绩，现将我局XX年实施行政能力提升制度工作总结如下：
一、加强组织领导，确保行政能力提升工作落到实处
推行行政能力提升制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强局机关自身建设，有力提升机关工作人员的行政能力。局领导高度重视把实施行政能力提升制度列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作落到实处。
（一）加强领导,精心组织。为进一步提升行政能力，转变工作作风，我局成立了由局长任组长，副局长任副组长，各分局、各科室主要负责人为成员的推行效能政府四项制度领导小组，确实加强对我局推行效能政府四项制度工作的领导。同时，结合国土资源工作实际，制定了单位效能政府总方案及各项制度工作实施方案。明确了贯彻落实目标，提出了保障措施，并对各项工作任务进行分解落实。
（二）强化学习，加大宣传力度。一是组织科室进行认真学习，深刻领会省、州、县全面实施效能政府四项制度文件精神实质，重点学习涉及国土资源管理部门的政策法规，把学习教育贯彻于各自工作中，并准确掌握行政能力提升制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。二是接受部门监督。自觉接受县人事局的监督，并妥善处理好实施行政能力提升与推进业务工作的关系，精心部署，抓好结合，做到相互促进。三是按时上报情况。认真将行政能力提升制度的推进情况，报县人事局和州局四项制度领导小组办公室。同时，采取多种形式，积极宣传和报道本部门的做法和经验。
（三）认真落实行政能力提升制度的各项任务。按照县人民政府和州国土资源局的统一部署要求，严格组织实施，确保行政能力提升制度有序推进。具体措施按分项任务落实：
1．全面建设学习型机关。开展建设学习型机关的活动中，以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，紧扣“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”的主题，围绕省国土资源厅、州国土资源局和县委、县政府的工作部署，精心组织学习培训。充分利用网络、广播、电视、专栏、简报、板报等宣传工具和阵地，采取召开动员大会、印发学习材料、开办专题栏目、选读好书等形式，大张旗鼓地宣传建设学习型机关的目的意义，使创建学习型机关达成全员的共识，切实达到对创建学习型机关的认知、认同和参与的统一，牢固树立学习就是工作，工作就是学习的理念；学习就是素质，学习就是效率的理念；学以致用、用以促学的理念；继续学习，终身学习的理念；学习创造幸福、终身学习幸福一生的理念。一是为党员和干部职工订购了《“五学五比”杨善洲》、《“桥头保战略”实施》、《目标与时间管理》、印发了新《保密法》等书籍供大家学习。二是为进一步提高全系统干部职工的业务素质，努力建设高素质的干部队伍，根据《xx县行政能力提升办公室关于印发xx县建设学习型机关培训专题工作方案的通知》（金人社〔XX〕28号）要求，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，严格按照我局XX年度上报的《xx县建设学习型机关培训专题计划》，以开展“创先争优”活动和“学习杨善洲精神，做人民满意的好党员好干部”活动为契机，努力创建“学习型”机关，组织开展理论业务学习培训、分别在分别在5月24日、7月13日、9月14日、11月8日在局机关大会议室，利用10个学时，对全县国土资源系统干部职工集中培训了地质灾害防治基础知识、土地卫片执法理论基础、“兴地睦边”农田整治业务知识、地籍管理基础知识，参加培训已达700人次。通过培训，进一步提高了全系统干部职工的工作业务能力，提高了工作效率。三是积极选派人员参加省、州、县各类学习培训班，全年共参加省级培训30人次、州级培训35人次、县级培训700余人次；四是组织干部参加县级组织的各类学习培训活动。我局围绕培养一支高素质公务员队伍，加强岗位业务的学习。把学习融入工作之中，在干中学，在学中干，紧密结合我县经济社会发展和国土资源管理工作的需要，在学习中提高推动国土资源管理科学发展的水平，不断提高适应科学发展的实际本领。五是组织干部职工集中学习国土资源管理法律法规及政策，即：学习《 中华人民共和国土地管理法》、《云南省实施土地管理法实施办法》和《党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规。要求每个干部职工要明确学习重点，并要撰写心得体会。通过学习，使干部职工通过有计划的自学不断拓展知识结构，提高综合素质，增强法律意识，牢固树立为人民服务宗旨。
2．提升依法行政能力。以全县国土资源管理工作具体行政行为为核心，认真开展提高干部职工行政能力各项活动。（1）规范行政审批行为。一是严格按照要求认真梳理我局行政审批事项的项目名称、依据、条件、程序、时限等内容，确定编制我局行政审批项目，报经县政府法制办公室审核确认后，通过行文和电子政务办公网向社会公布。二是根据我局行政审批事项，制定科学、规范、高效的工作程序，优化行政审批职能，明确责任，简化程序、减少环节、完善管理、强化服务。三是推行行政审批集中办理，实现一个窗口对外服务。以办公室为窗口服务，全面受理部门统计调查、民间统计调查事项，实行窗口受理、一次告知、首办负责、限时办结、责任追究等制度。四是整治违法违规行政审批行为。设立投诉举报箱，公布举报电话，开展行政审批专项整治活动。（2）规范行政处罚行为。一是梳理执法依据编制目录。梳理统计违法行为的种类，确定处罚事项，并将现行有效的处罚依据（包括颁布机关、违法行为、处罚种类和标准、幅度）编制成目录，向社会公开。二是规范处罚自由裁量权。根据《中华人民共和国土地管理法》和《云南省实施中华人民共和国土地管理法实施办法》等法律法规为依据，进一步完善我局的各项工作制度，并及时向社会公开。（3）规范行政复议行为。一是拓宽和畅通行政复议受理渠道。积极宣传、贯彻落实《行政复议》和《云南省行政复议条例》等法律法规，增强人民群众通过行政复议依法维权的法律意识。规范行政执法文书，特别是涉及相对人权益的执法文书，用规范化格式文书的形式确保行政复议权利告知制度落到实处。二是提高行政复议办案质量和水平。完善行政复议案件审理方式，坚持公开听证，实地调查，充分运用和解、调解方式解决行政争议。完善行政复议责任追究制度，通过行政复议及时纠正国土资源部门不当或违法行政行为，发挥行政复议的内部监督作用。建立行政复议案件通报制度，认真做好行政复议案件统计、分析和行政复议决定备案工作，对具有共性的典型案件进行通报，吸取教训，提高执法水平。三是建立健全行政复议与信访工作解决人民群众利益诉求的共同点，建立健全行政复议与信访工作协调机制，形成工作合力，引导群众选择行政复议解决争议，减少上访成本和上访率。通过规范，无行政复议案件发生。
3.实施重点工作目标倒逼管理。
根据县人事局XX年下达的《xx县行政机关目标倒逼管理重点工作选报表》中的目标倒逼项目，认真组织开展了相关工作。首先，着力抓好“兴地睦边”农田整治工作。今年，我局争取完成XX年度xx县涉及2个乡（镇）9个村委会46个村小组，建设总规模1.9445万亩，预计新增耕地0.0736万亩，预算总投资4457.37万元，预算总投资4457.37万元的铜厂乡土地整治项目、金河镇永平等（3）村土地整治项目、金河镇十里村等（3）村土地整治项目3个“兴地睦边”农田整治项目。项目在招投标公告、开始施工等各阶段目标实施过程中，在省、州“兴地睦边”项目指挥部的关心指导及县人民政府的正确领导下，并通过我局干部职工的共同努力，积极协调好当地群众关系，给施工单位营造了一个好的施工环境，3月份实施至今，“兴地睦边”农田整治工作取得了积极进展，目前，3个项目现已进入尾声阶段，计划投入的4457.37万元资金现已经全部到位，已完成农田整1.371539万亩，完成投资3140.60226万元，剩余部分将可在12月底前完成，待省州各级“兴地睦边”指挥部验收。其次，做好编制xx县XX年地质灾害防治方案工作。我县属地质灾害多发县之一，灾害种类多、发生频率高、造成损失大，且多分散在偏远山区，地质条件恶劣，治理难度大，防治任务重。全县314个重点灾害点都认真落实了401名监测人员。为有效防治和减少全县各类地质灾害的发生，保障全县经济社会的可持续发展，我县坚决贯彻“以防为主、防治结合、综合治理”的基本方针，采取切实有效措施，使全县地质灾害预防工作初见成效，为切实加强地质灾害防治工作，编制了xx县XX年地质灾害防治方案，指导各乡镇编制了辖区XX年地质灾害防治方案。逐步建立地质灾害防治的长效机制，不断健全完善地质灾害群测群防、预报预警和灾害应急体系，完善了险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，对地质灾害隐患点进行了拉网式的巡查与排查工作，对已发现的地质灾害隐患及时进行了处理，将地质灾害隐患消灭在萌芽状态。建立健全地质灾害群测群防网络，落实了防灾责任单位和防灾责任人以及地质灾害监测人员和地质灾害防治工作责任制，运用群测群防体系，编制应急预案、发放防灾明白卡、开展地质灾害气象预报预警等手段，逐步建立我县地质灾害监测预警体系。对全县地质灾害隐患点建立以群测群防为主，并与专业队伍指导和定期巡查相结合的监测网点，及时掌握地质灾害隐患点的动态信息，对重点地质灾害隐患点形成县、乡、村网络管理模式，达到了群专结合的管理要求。第三，抓好矿山地质灾害恢复治理保证金收缴工作。XX年应缴存地质恢复治理保证金矿山43个，已缴存保证金的矿山13个，缴存面30%，共收起矿山地质环境恢复治理保证金88.094485万元，其中，xx县三家寨石灰岩矿1万元、xx县金鼎矿业公司5万元、xx华盈矿业有限公司2万元、红河恒昊矿业股份有限公司20万元、xx县万兴矿业有限公司2.044925万元、xx金锦矿业有限公司10万元、xx国泰矿业有限公司3万元、xx鑫隆矿业开发有限公司19.73708万元。云南xx县红河矿业有限公司3.811905万元。云南黄金矿业集团股份有限公司xx长安金矿10万元；科祥龙有限公司1.8354万元；昆明中地源矿业有限公司xx三台坡铁矿5.665175万元；xx水泥有限责任公司1万元；xx昆钢金河有限责任公司3万元。第四，全面完成《xx县地质灾害防治规划（XX—2020）》编制工作。根据云国土资〔XX〕8号文件精神，我县邀请云南省地质勘测设计院红河分院对我县13个乡镇的地质灾害点作全面调查规划，经过1个月的外业工作调查，xx县共有324个地质灾害隐患点作为防治规划编制，其中需要工程治理59个；搬迁避让90个；需要加强群测群防175个，初步设计前五年需要治理的有老集寨乡政府、营盘乡政府、阿得搏小学等15个；需要搬迁的有铜厂乡油炸房、大寨乡克思口、南西、阿得搏、期咱迷、阿得搏中学等20个；后五年需要治理的有金水河口岸小学、马鞍底中心校等44个；需要搬迁的有老勐松林坡、大寨中领岗等70个。在地质灾害防治十年编制工作中，我局已大量的人力物力投入31万元资金，编制工作已于XX年10月8日评审通过，xx县地质灾害防治规划（XX—2020）工作已全面完成。
