洛阳至栾川高速公路嵩县至栾川段SLTJ.10标
跨洛栾快速通道施工保通方案
一、工程简介
洛栾高速公路嵩栾段SLTJ.10标段位于洛阳市栾川境内，途径黄石砭村、高崖头村、河南村等，起讫桩号K123+700~K129+535,全长5.835Km。全线共有主线桥梁5座，涵洞及通道11座，互通立交1处。
二、施工跨越关系
K125+401主线大桥与AK0+113匝道桥上跨洛栾快速，上部结构为4孔25米预应力先简支后连续箱梁，洛栾快速路，沥青混凝土路面，宽度12米，车流量不大，主要为洛阳至栾川的班车及部分货车。施工跨越关系见下图：
图一：K125+401主线大桥跨越洛栾快速通道图
洛阳方向施工便道洛栾高速公路栾川方向4×25米预应力砼先简支后连续箱梁K125+401主线上跨洛栾快速洛阳方向洛栾快速通道栾川方向
图二：AK0+113 4-25米匝道桥跨越洛栾快速通道图
施工便道AK0+113 4-25m匝道桥栾川方向洛阳方向洛栾快速通道
三、保通指导思想
我标段本着“确保地方路安全、畅通、保持正常通行”的原则进行组织，同时为了保证施工顺利进行和车辆行人的正常通行，坚持保障安全、最大限度提高通行能力和“施工服从于保通、保通服务于施工”的原则，处理好施工于保通的关系，制定科学合理的交通保障措施是工程顺利实施的根本保证。
四、成立交通保通领导小组
成立由嵩阳高速公路有限公司、中铁十五局七公司、高速交警、高速路政组成的领导小组，我项目经理部成立以项目经理韩战涛为第一负责人的联络小组，副组长由生产副经理李刚、安全副经理刘殿术担任，刘殿术直接负责安全保通工作。成员包括各部室负责人及安质部全体成员。根据现场工作需要安排保通人员工作，保证畅行安全、施工现场安全。刘殿术为我方固定联络人，负责我方的安全联络工作，电话号码是：18637989282。
五、各单位职责及任务
嵩阳高速公路有限公司和中铁十五局七公司为第一责任人，嵩阳高速公路有限公司负责跨洛栾快速通道保通小组的总体指挥部署，中铁十五局七公司负责施工便道与洛栾快速便道交叉区域安全警示牌的设置及施工车辆的指挥，交警负责交通管制，路政负责路政设施标牌的设置。
六、交通安全设施的设置
1、第一阶段：下部结构施工阶段：施工便道与洛栾快速路之间设立交通警示牌，上有反光标志。用彩钢瓦将洛栾快速通道与K125+401主线大桥、AK0+113匝道桥隔离，内用钢管支架加固支撑。
2、第二阶段：架梁阶段：洛栾快速通道设两名专职安全员负责路口车辆的安全疏导工作，洛栾快速通道暂时封闭改路，两侧路口设“前方施工请绕行”标志。改道行驶位置设置防撞设施，设置警戒线，并做好前方施工车辆减速慢行标示，用交通锥做好车辆指引。当架设完一孔梁后应及时用钢筋或钢管在两边梁防撞拦预埋钢筋上面焊接牢固，然后沿桥梁纵向方向用安全警示绳拉好作为临时防护栏。相邻两片梁架设完毕后及时用竹胶板对梁与梁间的绞缝处进行遮掩，防止物体坠落。
3、第三阶段：上部结构施工阶段：跨洛栾快速通道两侧要搭设加宽的钢管支架，挂安全防护网，梁湿接缝上用12毫米厚竹胶板铺设封闭，防止落物砸坏过往车辆。湿接缝焊接钢筋时下挂彩钢瓦以防止焊渣烧坏过往车辆。浇筑湿接缝混凝土时，洛栾快速通道半幅封闭施工，半幅通行。设减速带并设置交通锥引路，交通锥每五米设置一个，两侧设置警示标识及行车减速标志。
七、特殊情况下的紧急预案
1、交通突发应急事件处置及预案
应急事件处理原则：加强领导，统一协调；快速反应，果断处理；协同作战，联勤联动；及早畅通，减少影响。
1)、信息畅通原则：项目部及交通保畅领导小组所有人员保证全天侯24小时通讯畅通，在突发事件后，现场执勤人员及时将现场基本情况电话报告交通保畅领导小组，由保畅小组启动相应应急预案，并向上级主管单位（管理处、路政大队等）传达信息。
2)、领导亲赴现场指挥处置原则：突发严重应急事件时，根据事件等级，项目部相关领导赶赴现场，加强协调指挥。
3)、联合处置原则：保畅小组和施工班组分工不分家，联合高效，互相配合，紧密协作的联合处置原则。一切以安全畅通为第一原则，处置现场事件。
4)、特事特办原则：现场处置坚持尽快通行第一原则，有关事项处置坚持灵
活、简化、高效，特事特办原则。
5）、迅速反应、快速处置原则：突发应急事件时，保畅小组迅速反应，在最短时间快速处置。一般应急事件应在30分钟内处置完毕，重、特大事件最长不得超过1小时。
6）、积极配合相关部门应急处理工作，高效简洁、实效。
7）、遇有紧急事件或故障车辆时，施工单位动用施工机械设备配合及时快速拖运之应急部位，保障交通畅通，及时疏导交通车辆。
8）、做好施工便道应急通行工作。
2、道路突发应急事件的处置
车辆行驶缓慢，或车辆排队长度未超过1km等情况下，经现场采取紧急处置和加强疏导等措施，可以有效缓堵并在1小时以内恢复正常交通的，暂时不分流交通，但需做好启动分流预案的准备工作，一旦需要，立即能够采取分流措施。根据不同情况分别采取以下措施：
1）交通事故的现场处置：以迅速反应、特事特办、加快处置为总体原则。经协商交警部门同意，并事先授权路政，对碰撞、追尾等一般交通事故，交警未到现场的，配合路政人员进行现场取证后，可让车辆移至安全地带，先行恢复交通。
配合交警负责事故现场的勘察、处理、清障等;路政负责路产设施勘察登记，协助清障、交通疏导等协作工作。
发生重大交通事故造成人员伤亡的，配合交警、路政等部门对现场伤员进行施救，为现场清障处置做好准备工作。
2）抛锚故障车的现场处置：
轻小型车辆抛锚的，以现场施工和保畅人员为主，迅速推离现场，然后拖离。 大中型车辆抛锚的，现场保畅人员及时联系附近备勤的清障车或施工机械车辆进行拖移。
3）群体性封堵公路事件的处置：
迅速摸清现场基本情况并及时报告，及时通知相关部门，同时尽量稳定事态，先行尽量疏散不明真相的群众离开现场。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激，尽量自主解决的原则，灵活、妥善处置。对难以处置或事态严重的事件，
积极协调、依靠和配合地方政府和公安部门解决。
处置过程中对严重拥堵的车辆进行适当分流，防止堵塞加剧，对事件的处置造成影响。
3、应急分流预案
发生突发应急事件需要分流交通时，交通保畅小组应快速反应，果断处置，紧急分流，尽快通行。在加强现场管理的同时，采取以下减缓拥堵的应急处置措施：
1）加强现场疏导，特别是易产生拥堵的车道等关键点段的指挥疏导。 2）施工作业面能满足车辆临时通行时，暂停施工，临时收缩封闭车道的宽度和缩短封闭的长度，开通施工车道放行车辆。
4、恶劣天气条件下的应急预案
针对洛栾快速通道所处地理位置和自然环境状况，影响嵩栾高速公路通行的恶劣天气条件主要有大雾、降雨及降雪天气。本方案针对这三种恶劣天气制定应急预案。
1）大雾天应急预案
当遇大雾天条件下，能见度低于50m时，施工停止，配合路政、交警、抢险、医疗救护部门联动，避免交通事故发生。
2）降雨天应急预案 针对降雨天采取的安全措施：
a）配合交警路政等部门所采取的限速、控制流量等交通管制等措施； b）进行重点预防，把好施工影响交通安全重点部位关； c）加强巡逻，消除事故隐患；
d）积极配合有关部门采取各种方法消除天气影响。 3) 雪天应急预案 a)车辆安装防滑链 b)便道撒盐化雪
c)铲车清理便道及洛栾快速通道交叉口积雪
5、有交通警备任务时的应急预案
有交通警备任务时施工便道应禁止施工车辆通行，配备两名专职安全员
配合交警戒严。
6、有危险品运输时的应急预案
有危险品运输时待危险品通过时，专职安全员在施工施工车辆禁止通行，等危险品通过后解除戒严。
7、特殊节假日期间应急预案
周末以及其他节假日期间，交通量快速增加，给交通保畅工作带来巨大压力。 此期间，积极配合上级部门加强宣传力度的同时，加大巡查力度，及时排除多种安全隐患，避免交通拥堵。
八、施工作业区设置、保通岗位的设置
1、施工前，做好各项保通组织后再进行施工。
2、按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，夜间必须在施工区域设置照明和信号灯；
3、道路交叉施工作业控制区、警告区最小长度不的小于200米；
4、施工作业区域必须在分界处设置施工作业警示标志；
5、道路进出口应设置进、出车道；
6、道路交叉口应配备两名交通指挥员指挥车辆出入，同时安排相应的机械，设备待命，以备急用。
九、施工期间的安全措施
1、施工作业人员应当身着具有高度认识性的服装，服装色彩要与施工车辆、标志和机械设备有明显区别，以便使社会车辆和施工车辆容易观察到人员的位置和运动物的状态；
2、培训施工人员在靠近车辆的情况下如何工作的训练、演练；
3、交通指挥人员要进行专门的技术培训和安全教育培训；
4、严格控制施工作业区及通行路段车辆时速；
5、采用交通标志、隔离栅、锥筒等交通安全设施，隔离、区分出施工区与交通流的措施。
6、施工货运车辆后部，应有醒目的反光标识，提醒社会车辆注意；
7、增强施工区域的警示警告标志，保持驾驶人员的警觉；
8、配合属地公安交通管理部门在施工区域严格控制车辆行驶速度；
9、配合相关部门督促车辆不得随意停放。
十、保通遵循原则
1、贯彻“以人为本，安全第一”的思想。把保障员工生命安全和健康作为首要任务，有效地预防和减少突发事故的发生，并在事故发生时，控制连锁反应，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、统一领导，分级负责。在河南嵩阳高速公路有限公司的统一领导下，各单位按照各自的职责和权限，负责有关交通事故的应急管理和处置工作。
3、采用科学的施工方法，规范土方工程与桥梁工程施工作业行为和工序，发挥工程施工专业人员的作用，提高应急救援工作的技术水平与指挥能力.依据有关法律法规, 保证应急管理和救援工作的规范化和及时有效性。
4、贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、监控、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设和因地制宜的开展预案演练等工作。
十一、加强对洛栾快速通道与施工便道交叉口的日常维护工作，安排专门人员对道路路面、路况进行及时维修。
