政府流管办工作总结
2014年以来，我镇各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安新兴”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我镇经济建设中的积极作用，维护了我镇的社会稳定。我镇的流动人口服务管理工作按照XX市流管办工作要求的方向稳步进行中。根据《2014年流动人口服务管理工作目标的通知》(彭府流办〔2014〕9号文件)的要求，对我镇2014年流管工作进行了认真梳理，现将2014年流动人口服务管理工作总结如下：
一、以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导
我镇能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我镇的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化，成立了以镇长冉启良为组长，分管领导王刚清为副组长、各办所为工作联系成员的领导小组。
二、以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我镇党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本镇居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。派出所民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;在基层坚持以党支部为核心，由综治办牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
三、以增强归属感为主旨，营造和谐氛围
为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我镇党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本镇妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我镇流动人口的归属感进一步增强。
四、完善管理措施，严格依法管理
为加强对流动人口管理，我镇各办所充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我镇对流动人口的管理进一步规范化、法治化。 一是严格落实流动人口登记、办证制度。我镇派出所对流动人口实行登记分类管理、建档，确保做到“四知”，在各村(社区)，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。 二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我镇以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，派出所认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用，配合派出所门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。
五、提高服务和宣传工作水平
我镇十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，特别是对于重建特殊时期拖欠外来人员工资的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。全镇共举行各类培训班5次，参加培训人员400人次。
六、2014年主要工作成效
(一)我镇的流动人口、出租房屋、非出租房屋、大型用工单位基本情况。 2014年1月1日至12月31日，我镇一般房屋新增51条，维护486条，注销46条，总计在册5325条;流入人口新增63人，维护147人，注销72人，总计在册171人;出租房屋新增35条，维护41条，注销50条，合计在册101条;流出人口新增544条，维护550条，注销63条，合计在册1821条;留守儿童新增10条，维护15条，注销8条，合计在册52条;空巢老人新增13条，维护25条，注销7条，合计在册57条;返乡人员新增22条，维护146条，注销45条，合计在册387条;用工单位新增18条，维护20条，注销20条，合计在册112条。 (二)基础信息的更新维护
基础信息的更新维护是做好流动人口服务管理工作不可或缺的一个环节，是检验流动人口服务管理工作是否做好的标准之一。
(三)组织、协调公安派出所、工商所、计生、村(社区)相关人员扎实开展流动人口清查工作。
1、开展清理服务食品安全工作专项行动
为充分发挥流管信息系统在食安监管工作中的基础性作用，做到对食品行业底数清、情况明。2014年4月28日我们与工商所一同对新兴镇辖区内涉及食品行业的房屋(单位)，包括出租房屋和自用房屋进行清查。新兴镇有涉及食品行业的房屋(单位)86家。其中： (1)行业类别：
住宿行业中，旅游饭店有3家，一般旅馆有8家; 餐饮行业中，正餐行业有24家，火锅有2家，茶馆服务有20家，小吃有10家，其他未列明餐饮业有2家; 居民服务行业中，理发及美容服务有13家; 娱乐行业为0。 (2)行业分布情况：
此次信息采集中，行业主要分布在海窝子社区和狮山村。少量分布在止马村、石梯村、阳平村、龙怀村。个别村无此类餐饮行业。由此可见行业分布比较集中。
2、对凡使用流动人口的用工单位以及住宅小区物管服务企业、房屋中介机构展开了专项清理行动。
为进一步加强流动人口、出租房屋管理，保护流动人口的合法权益，依照《中华人民共和国户口登记条例》、《公安部租赁房屋治安管理规定》、《XX市居住证管理规定》、《XX市暂住人口治安管理规定》、《XX市房屋租赁管理办法》的规定和社会治安综合治理“谁用工，谁负责”，“谁主管，谁负责”的原则。我办工作人员与派出所民警于2014年4月对新兴镇内凡使用流动人口的用工单位以及住宅小区物管服务企业、房屋中介机构展开了专项清理行动。全镇共清理出住宅小区物管服务18处，大型用工单位11家，共签订用工单位、流动人口出租房屋服务管理责任书75份。
3、开展流动人口育龄妇女集中清查专项行动。
根据文件要求，进一步提高我市流动人口服务管理质量，我办联合计生办对流入新兴镇的育龄妇女展开了集中清查行动。共清查出我镇有育龄妇女(流入)38人，(流出)302人，其中无生育证号的102人。已将无生育证号的育龄妇女名单报计生办。
4、开展禁毒宣传活动。
2014年6月26日，新兴镇带领新兴镇派出所、综治办、司法所、流动管、民政、计生等部门工作人员在新兴镇海窝子社区设立禁毒宣传点，深入开展禁毒宣传活动。此次集中禁毒宣传活动设立了固定宣传咨询点1处，配置宣传车2辆，发放宣传资料500余份，制作宣传展板5个，悬挂宣传标语5幅。
通过宣传，广大群众对毒品的危害，特别是对新型毒品的危害有了更深刻的认识，进一步提高了广大人民群众识毒、防毒和拒毒的能力。有力地掀起我镇禁毒宣传工作新一轮高潮，为禁毒工作的顺利实施营造了良好的社会氛围。
5、服务管理工作。
全年信息研判4次;开展联席会议18次，开展周列会48次，开展信息传递105次，接收处理报告96次;餐饮行业清理：共采集各类餐饮行业86家。开展流动人口培训会10余次：制定了网格化工作流程，全镇共划分了四个网格，分别配备了专兼职协管员。
6、制定了大型用工单位的一牌一簿。
完善管理机制和流动人口的采集录入，一共11家10人以上用工单位，分别是：
阳平村6个：XX市文辉矸砖厂，XX市丰源矸砖厂，XX市宏鑫建材厂，新兴镇卫生院，新兴镇亚东小学，农商银行海窝子分理处; 狮山村3个：瞿上山庄，都江堰新兴供电所，藏鸡场; 君山村1个：金卓品矸砖厂; 海窝子社区1个：龙怀山庄。
7、建立了封闭式小区住户示意图的设置。
分别对断山村的易家坡小区8栋，狮山村的中河小区10栋，阳平村的阳平小区30栋，止马翠竹馨居小区20栋，君山天赐苑小区8栋进行了每户住户情况的统计，并将统计表制作上墙，这样更好的了解各小区住户情况，分别标明自用、出租、闲置。接下来会进一步深化此项工作，使全镇封闭式小区的住户示意图都能上墙，完善了流动人口房屋的管理和小区管理。
8、基础信息的清理维护。
包括流出人口、房屋、留守儿童、空巢老人、出租房屋。开展了为期2个月的专项行动，再次读全镇基础信息进行了清理核实维护，及时删除、注销已离开人员，采集录入新增人员，对超过一年的流动人口进行维护和居住延期工作，对于跨乡镇流出人员进行了注销工作。请理了辖区内的所有房屋。
七、2015年工作打算
在今后的工作中，新兴镇流动人口服务管理工作将严格按照《XX市人民政府流动人口服务管理工作办公室关于组织开展流动人口常态化管理专项行动的实施意见》(成府流办〔2011〕9号)文件工作要求，进一步深化我镇流动人口常态管理工作，夯实服务管理工作基础，提升基础信息采集维护、分析应用以及服务管理工作能力，为创新社会管理服务，坚决完成上级职能部门的交代的工作任务。 (一)劳动保障及计划生育。
协同镇劳动保障所、镇计生办做好对我镇流动人口劳动合同签订、社保购买以及劳动权益保障、计划生育宣传等情况的检查工作。 (二)治安防范与管理及法制教育与援助。
协同镇派生所及司法所做好对我镇流动人口的司法援助、安全隐患排查及安全防范宣传工作。 (三)卫生防疫。
协同镇卫生院、工商所做好对我镇聘用流动人口餐饮等消费环节的食品卫生工作，保障流动人口的健康。 (四)进一步加强流动人口常态化管理工作。
制定切实有效的措施、方案，更好的用于流动人口服务管理工作，加强基础信息的更新维护工作，做到不错登错录、漏登漏录，确保基础信息的真实性;完成好上级流管办安排的各项工作，争取在2015年做的更好。
