政府办年度工作总结
政府办公室作为区政府的综合办事机构，承担着沟通协调、服务全局的重任，多年来始终坚持在“参与政务、管理事务、搞好服务”上下工夫，积极发挥参谋助手作用，努力提高办公室工作效率和服务质量，较好地完成了各项工作任务。下面简要汇报三方面内容：一是区府办基本情况；二是去年以来任务完成情况；三是下一步打算。
一、区府办基本情况
办公室与区法制办、新居民事务局合署办公，设1个直属行政机构（应急办），调研中心、信息中心2个中心管理以及公共资源交易中心、农整（矿治）办的管理；
内设8个科（综合科、秘书科、督查（信息）科、社会发展科、经济发展科、法制科、出国境管理科、新居民事务科）。
综合科主要负责：协助区长处理日常工作；负责区长召集的各种会议及区政府常务会议、区长办公会议的材料准备和会议记录、纪要整理； 秘书科主要负责：区政府和区府办公文办理和全区性会议的会务组织； 信息科主要负责：负责督查区政府重要工作部署、重点建设项目和区政府领导重要批示的落实情况；指导全区政务信息工作；编发本级信息和上报信息；
社会发展科和经济发展科主要协助分管副区长处理日常工作。负责对有关社会发展工作的调查研究、形势分析和情况综合等工作；法制科（挂“复议监督科”牌子）负责区政府行政规范性文件草案合法性审查，指导和组织行政执法监督工作；出国（境）管理科负责办理全区因公出国（境）人员的审核、报批及护照、签证等有关手续；新居民事务科主要负责全区新居民信息资源的整合、汇总、统计和分析。 办公室现有工作人员33人，行政编制16人，其中主任兼局长1名，副主任（副局长）12名、干部3名；事业编制13人；编外人员4名。人员中男性21人，占总人数64%，女性12人，占总人数36%。80后人员有20人，占总人数60%。
二、去年以来任务完成情况
近年来，办公室通过加强自身建设，强化改革和服务意识，牢固树立全方位为全区各项工作提供优质服务的思想，较好地发挥了办公室的综合协调服务职能和参谋助手作用。全体工作人员认真履行职责，坚持以提高工作质量为目标，凝心聚力，奋勇争先，各项工作迈出新步伐。
2013年区办公室工作总量如下：
(1)撰写领导讲话、主持等大型材料112篇；
(2)依法承办区两级人大代表建议和政协115件，问题解决率达75.6%。完成市“两案”办理23件，其中主办9件，问题全部得到解决，满意率100%；
(3)全年我办共编发本级信息，被区领导批示49条；上报市级信息205篇，市政府采用78篇，其中《湖州政务》录用45篇，《专报信息》录用33篇，被市领导批示27篇；上报省级信息157篇，被省政府采用18篇，其中《浙江政务信息》（昨日要情）7篇，《浙江政务信息》（专报）13篇、省领导批示4篇、《政务工作交流》2篇； (4)办理领导批示件431，办结率100；
(5)2013年已审核区政府及部门、乡镇街道等各类行政规范性文件和政策19件，审核行政合同6份。全面清理建区以来出台的规范性文件，继续执行的有195件，拟修改重颁的有14件，拟废止的有34件。全年行政复议申请50件，均已办结，2件维持，48件申请人主动撤回；受理信访复查案件3件，均已办结，承办省政府行政复议案件1起，目前正在国务院法制办终局裁决中；
(6)领导交办的和各项临时性工作圆满完成，办结率100。
（一）认真履行参谋助手职责，为政府决策提供服务。
一是注重信息调研，提供决策依据。政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。一季度我办共编发本级信息《政务快讯》共14期；上报市级信息41篇，市政府采用9篇，其中《湖州政务》录用6篇，《专报信息》录用4篇，被市领导批示3篇；上报省级信息40篇，被省政府采用2篇，其中《浙江政务信息》（专报）2篇。二是提炼观点思路，撰写综合稿件。综合文字工作，紧紧围绕区委区政府的发展思和中心工作，通过调研和收集各方面工作情况，为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿，在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。一季度我办路组织和起草《政府工作报告》1篇，撰写领导讲话、主持等大型材料33篇。
(二)切实发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实。
一是开展督促检查，突出重点难点把事关工作全局、群众反映强烈的热点难点问题作为督查工作重点，加大督查力度，跟踪抓好落实。今年根据区委“一个口子抓督查”的有关要求，专门抽调1名工作人员到区委抓落实办公室进行集中办公，积极开展对市领导联系项目、市政府工作报告分解工作推进情况的督查，实行半月一督查，一月一上报；对区级部门工作实行重点工作一月一督查和目标责任不定期督查相结合。一季度完成对区政府十大民生实事项目督查3次，特别是对全区教育争创“两区”有关工作进行了督促，有力地推动了全区各项工作落实进度。二是配合区两会建议提案办理。积极协调配合区“两会”召开，认真收集梳理人大意见建议和政协提案，共收到意见建议66件、提案62件。
(三)充分调动服务协调作用，保障政府日常工作运转。
一是做好办文办会，确保规范有序。严格按照中央和省市精神，精简办文办会，出台了办公室工作制度汇编，进一步规范办文办会流程，提升办理质量。一季度收文6756件，发文1345件，平均每个工作日在31件以上。落实会议共1562个，平均每个工作日6个。二是规范发文程序，推动社会参与。严把政策合法性审核，自2014年3月1日起，将所有以区政府（含区政府办公室）名义出台的行政规范性文件均采取网上公开征求意见，对拟出台的规范性文件草案提交区法制办合法性审查程序的同时，通过区政府门户网站行政规范性文件征集系统及时向社会公布文件草案，扩大社会各界对区政府行政规范性文件制定的有序参与。全面实施常务会议学法制度，在区政府第27次常务会议上拟定了《2014年度XX区政府常务会议学法计划》，全年按季度分别对建设法治政府、五水共治、食品安全、安全生产四个专题中的法律法规进行常务会议集中学法。2014年一季度已审核区政府行政规范性文件2件。
（四）积极提升综合管理能力，完善政府公共管理职能。
一是行政审批坚持简便高效。办事大厅一季度共受理审批服务事项2.11万余件,日均230余件，办结率100％，群众满意率99％以上。各窗口积极挖掘潜力，压缩办理时限，审批时限总体压缩率达到75%以上。努力推进区权下放工作。积极开展“个性化”服务，如“多元预约”、“上门服务”等举措，实现衔接无缝隙、服务无假日。二是外事工作坚持严格规范。加强因公出国（境）管理，严格执行《XX市党的群众路线教育实践活动期间因公出访规定》，压缩无实质性内容的一般性出访活动，重点保障有利于推动我区经济社会发展的重要双跨团组出访。一季度办理因公出国境审核1人次（副区长汪胜富参加市双跨团组赴迪拜国际投资年会执行经贸洽谈任务），办理赴港审核2人次（区政协副主席王正泉参加市双跨团组执行湖州旅港同乡会交流任务；区人力社保局干部唐晓华参加省双跨团组执行服务业高端人才招聘任务），同时做好出访团组的服务工作。认真做好外国人来华邀请函的初审工作，一季度办理32件，努力为企业邀请国外客户来吴开展经贸活动提供服务和便利。牢固树立“大外事”观念和“一盘棋”思想，争取外事工作与重大经济活动和招商活动联动，助推八里店南片“中以农业技术合作示范园”项目加快投产。三是新居民事务坚持创新管理。以加强和创新社会管理为契机，将新居民服务管理工作作为重中之重来抓，创新举措，狠抓落实，实现了“两减、两降、两好、两提高”的良好局面。制定《XX区新居民事务所（站）规范化建设的工作方案》，建立以房管人、以业管人、以外管外的工作推进机制，落实各方管理责任，加强综合管理。全区建立新居民事务站（室）128家，完成事务站（室）规范化建设128家，成功创建“XX市新居民事务所（站）规范化建设示范点”10家。四是电子政务坚持安全高效。完成了区政府门户网站建站以来的第四次升级改版。完善办公自动化系统，增设移动oa功能。完成了第一批10个单位的政府网站“阳光工程”建设。协助区政协办公室建设政协综合管理与互动平台，协助区人武部建立国防教育网。延伸乡镇、街道电子政务网络平台建设。部分改造数据机房，优化机房电源配置，完成了全省涉密高清视频会议系统建设调试,完成全区电子政务核心网络改造，提升XX区门户网站网络安全。维护区行政中心大楼各楼层网络设备，确保电子政务网络未出现重大故障。 (五)加强自身队伍建设，干部队伍呈现良好风貌 一是路线教育提素质。以群众路线教育实践活动为契机，始终坚持把加强学习作为转变作风、提高素质、增强本领、做好工作的第一需要，通过组织集体学和业余自主学相结合的方式，强化办公室成员党性修养和素质提升。注重带与学的结合，坚持班子带头学，每月确定一个专题，组织班子成员或全办人员开展集中研讨，先后组织了政务信息、政务督查、政府工作报告起草等专题研究，提高办公室成员驾驭全局、处理复杂问题的能力。注重学用结合，切实提高办公室成员的理性思考和实践能力。二是苦干实干出干部。去年以来，办公室在干部十分紧张的情况下，培养提拔了5位吃苦耐劳苦干实干的优秀干部，其中3名同志担任了区级部门、街道的重要岗位，2名年轻同志分别担任了副职。5为同志的成长进一步增强了办公室的生机和活力。三是发扬民主增合力。规范办公室内部各项制度，用制度约束和规范行为，传承发扬办公室团结协作的优良传统，认真贯彻执行民主集中制，强化全局意识、团队意识和合作意识。坚持班子成员带头做，全面要求每位成员始终保持忠诚敬业、奋发向上的精神状态，发扬不计得失、埋头苦干的优良作风，激发迎难而上、创新开拓的工作活力，体现服务大局的良好素质。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员之间分工不分家，形成了团结一致抓工作、齐心协力干事业的良好局面。四是深入基层强实干。深入开展党的群众路线实践教育活动，充分发挥“局长驻点工作室”作用，扎实推进“基层走亲连心解忧”和在职党员进社区活动，定期组织全办人员深入村、社区、企业、项目等现场，了解体验基层实际情况，鼓励多接地气，倡导务实勤干。一季度共走访联系基层20余次，受理解决问题23个，慰问党员、困难群众115人次。同时，深入基层开展重点调研课题工作，确定物流装备产业发展、三改一拆、童装企业转型升级等专题，由各位主任领办，带着课题、带着问题，有针对性地开展调查研究。
今年以来，我办虽然取得了一些成绩，但对照领导的要求，还存在着一些不足和差距。如主动参与、超前谋划意识还需加强；处理应对复杂事件的助手能力不强，综合协调能力还需提高；深入调研、主动服务意识还有待提高；转变作风，提高效率还需再下功夫。对于这些存在的问题，我们将在今后工作中认真对待，切实加以改进。
三、下一步工作打算
对今年工作的安排，办公室工作既是一项常规性工作，又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展，坚持与时俱进，求真务实，紧紧围绕\"责任、服务、效能、合作\"这一主线，强化\"我们是区领导身边工作人员\"的工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫，做到不断推陈出新，探索出新的境界，寻求新的突破，开创新的局面。变化
1、强化“政务”协调。全面树立履行职能的“精品”意识，做到工作安排上突出超前性，工作方法上突出创造性，综合协调上突出快捷性。围绕区委区政府领导关注的重点工作，深入调查研究，从全局的高度去观察、思考问题，提出有价值的建议意见，体现有针对性、有前瞻性、有指导性，使调研成果转化为领导决策的依据；加强信息收集、分析和编写工作，提高信息质量和采用率，为宣传吴兴更好地发挥“主渠道”作用；进一步提高统筹协调能力，牵头抓总，敢于抓难，善于协调，抓好政府决策的贯彻落实；牢牢抓住五水共治、八大行动推进等工作重点，借加快发展之势，借领导之力，举全办之力，真督善查，增强督查的有效性，真正推进工作。
2、优化“事务”服务。办公室工作千头万绪，关键加强办公室制度化、规范化、精细化管理。努力贯彻精文简会有关规定，不断探索办文新方法,提升规范性文件工作水平；立足早介入、早谋划、早准备，对各类会议活动周密安排，精心设计，提高办会质量；把“精益求精”贯穿于办事的全过程，在任何时候、做任何事情，尽可能把问题考虑得更深入一些，把措施制定得更周全一些，使工作做得更圆满、更富有成效一些，确保办公室工作紧扣中心、服务全局、高效运转。
3、规范“内务”运作。牢固树立实干意识，保持勤奋干工作、努力创事业的工作激情,尽心尽责，在实践中锻炼提高能力。以高度的敬业精神和饱满的工作热情，把时间和精力用在钻研业务上，用在思考问题上，用在干成一流事业上，严守纪律，恪守本分，耐得住寂寞，抗得起诱惑，经得起磨练。强化学习培训，严格考核奖惩，严肃财经纪律，严控“三公”支出，完善办公室内控机制，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，不断提高办公室干部的政策执行力、分析判断力和综合协调力。
