珙县人民政府文件
珙府发„2008‟8号
珙 县 人 民 政 府
关于贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》的
通 知
各乡镇人民政府，县政府相关部门：
新修订的《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）已于2008年1月1日起正式实施。为抓好贯彻落实，提高全县动物防疫水平，现将有关事宜通知如下：
一、高度重视动物防疫在畜牧业发展中的重要作用 动物防疫是畜牧业健康发展的前提和基础，是构建现代畜牧业的重要保证。当前肉价居高不下，重要原因之一就是近来来全国时有猪病流行，生猪价格上涨促使生猪频繁调运，给防疫工作带来巨大的压力。畜牧业产值已占全县农业总产值的一半以上，在农民增收份额中举足轻重。但是，由于多种因素，我县动物防疫基础较差，制约了畜牧业健康发展，给畜产品安
1 全带来极大隐患。新修订的《动物防疫法》进一步明确了县乡两级政府开展动物防疫的领导责任，以及兽医主管部门开展防疫工作的职能职责。各级各部门要认真学习，狠抓落实，切实提高动物防疫水平。
二、深入宣传学习《动物防疫法》
各乡镇政府和相关职能部门要把新修订《动物防疫法》贯彻学习纳入“五五”普法内容，采取有效措施，通过举办培训班，召开研讨会和组织专题讲座等多种形式，扎实做好学习培训工作；同时，要积极开展面向社会，面向养殖户、经营者的全方位，多种形式的宣传活动，使社会公众熟悉了解《动物防疫法》的内容，赢得社会各界的理解和支持，争取农牧民的配合，形成全社会共同防控的合力。县畜牧兽医局要根据上级相关要求，起草制订相关配套制度，建立和落实相关防疫工作措施，切实把新修订的《动物防疫法》有效贯彻到实处。
三、打牢动物疫病防控基础
（一）强化免疫工作制度，提高免疫密度和质量。按照“政府保密度、部门保质量”的要求，狠抓落实。首先，要切实抓好重大动物疫病强制免疫工作。猪瘟、口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、狂犬病的免疫率要达到100%；其次，要规范免疫操作程序，确保免疫质量。县畜牧兽医局要加大技术指导和督查力度，提升全县动物防疫水平；第三，要建立健全免疫档案，规范免疫登记和物资发放记录；第四，要全面推进动物标识及疫病可
2 追溯体系建设。猪、牛、羊免疫后，严格按规定佩带农业部统一的二维码耳标，严禁未佩带二维码耳标的牲畜在市场上流通。
（二）强化疫情监测。各乡镇要认真落实各项疫情监测工作，及时掌握疫情动态，做到早发现，早报告，早处置；县畜牧兽医局要发挥乡镇和村级疫情观察员的作用，坚持包片负责的疫情监测制度，提高疫情报告的明确性和时效性。
（三）加大动物及其产品检疫力度。严格规范产地检疫和屠宰检疫，对出栏畜禽要严格到场、到户或到报检点检疫，检疫员要严查标识佩戴情况，实施宰前宰后检疫，确保动物产品卫生质量，让群众吃上“放心肉”。
（四）加大对规模化养殖的防疫监管。今年开始对规模养殖场（小区）实行动物防疫规范化管理，在防疫管理制度、措施上严格按照上级相关规定执行，严格动物防疫条件合格证、养殖用地、引种的审批和审核。
（五）县畜牧兽医局应当储备基本的动物疫情应急工作所需的物资，所需经费由县财政安排解决。
四、创新动物防疫方式
（一）各乡镇政府要认真抓好动物防疫示范村建设。制订完善规范和标准，积极发挥示范作用，带动全县村级动物防疫向规范化、标准化迈进。
（二）坚决实施动物阉割防疫。从源头做好生猪防疫工作，
3 借鉴其他区县的先进经验，全面启动仔猪阉割与防疫同步进行，加强母猪养殖户管理，利用目前母猪补贴和保险政策强力推行阉割防疫。
（三）大力推进生猪保险和防疫相结合，使动物防疫成为生猪保险的前置条件，让生猪防疫与生猪保险相互促进，共同成为生猪事业发展的双重保障。
（四）建立兽医科技服务团，委派人员包村包业主，定期深入基层开展防疫技术指导，不断提高基层防疫水平。
五、加强村级动物防疫员队伍建设
村级动物防疫是整个动物防疫网络中的“网底”，动物防疫的结果由村级防疫队伍素质的好坏决定，加强村级动物防疫员队伍建设十分关键。
（一）建立和规范村级防疫员的选拔、聘用、考核、管理等一系列工作制度和运行机制，强化队伍建设。
（二）加强对村级动物防疫员的培训力度，使之不断适应新形势新变化。
（三）逐步建立和规范村级动物防疫员开展检疫工作的保障措施，所需经费在当年收取的防疫费中安排。
（四）动物疾病预防、控制、扑灭所需经费，县、乡两级财政分别承担，其中扑灭所需经费县乡镇按6：4比例分别承担，确保动物防疫工作的有效开展。
二○○八年四月十八日
主题词：畜牧 防疫 通知 抄送：县委，县人大，县政协。
珙县人民政府办公室 2008年4月18日印发
（共印40份）
杭州市实施《中华人民共和国动物防疫法》办法(杭州市人民政府令第212号)
