关于2009年工作总结暨2010年
工作打算的汇报
（2009年12月23日）
郎溪县毕桥镇
2010年是“十一五”规划最后一年，这一年中，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，以“创优平台抢机遇、科学发展兴毕桥”为主题，围绕“兴工、优农、强镇”，以基础设施建设为重点，以项目建设为抓手，以招商引资为突破口，突出工业园区、集镇改造、新农村建设、民生工程、土地臵换五大重点任务，开拓创新，务实苦干，各项工作全面推进。我们以“双百活动”为契机，以十一月份为我镇“攻坚克难突击月”，主攻重点、突破难点，确保全面超额完成各项目标任务。
一、做好项目建设，推动我镇工业化进程
为全力抓好项目建设，增强投资后劲，本年度上级下达考核任务1.8亿元，目前已完成签约项目7个，总签约资金2.8亿元，在谈项目2个0.8亿元。已建成投产的项目4个，分别为：郎溪元成塑胶材料有限公司（落户毕桥）；建平名优茶厂（落户毕桥）；盛睿欣非标机床、无锡凯宇机械加工均已落户县开发区。在建项目1个300万元，为：毕桥镇农民工创业园，目前已完成土地基础工作，即将开始建设。
积极开展了为企服务和就业培训工作，深化青年创业培训，共举办SYB青年创业培训班3期，培训学员90人，政府在对他们培训的同时，还积极为他们创办企业开展了有效的帮扶，先后为31名学员争取了贴息贷款，有力激发了我镇年轻人的创业热情；同时，进一步加强了对农村劳动力的培训，开办了农村劳动力扶贫转移培训班，共培训180人。超额完成了城镇居民医疗保障投保任务，本年度上级下达任务为310人，实际完成384人
二、保障农民利益，稳步发展农业，做好第六次人口普查工作。
今年初，及时调整成立了镇防汛抗旱指挥部，并相应成立了工程、宣传、保卫、后勤四个组织，制定了《毕桥镇防汛抗旱实施意见》，排涝站：汛前对站房、器材仓库、机电设备及时进行维修，今年汛期的几次降雨，都及时排出，未造成涝灾。为提高农民对保险认识，及时宣传农业保险的政策、意义，今年午季作物投保面积23338亩，5月份上报小麦受灾面积9000亩，发放理赔资金44万余元，及时为农户减少了灾害损失；水稻受水灾和病虫害影响，农户受灾严重，为减少农户损失，通过几次现场核灾，准确地上报了5628.5亩受灾面积，发放理赔资金65万余元，工作稳步有序地向前推进。
重视农田水利工程建设，发挥运行维护好现有的农业水利基础实施。一是抓工程建设，3月份完成了09年度水利兴修扫尾工 2
作，共完成水利工程31个，总投入120万元，其中团结圩除险加固两处400米、翻修涵洞3处、平整南、北河埂防汛通道近一万米。通过水利兴修，不仅改善了农村生产生活条件,也提高了农业综合效益，为今后的防汛抗旱奠定了坚实的基础。8月初成立了镇2010水利兴修领导组，下设办公室于农办，全力推进水利工程建设，加大建设投入。继续完善多元化、多层次投资体制，积极筹集资金，加大对水利的投入，全镇计划完成土石方10.65万方,总投资210万元,截止11月24日各项水利工程建设完成过半。
做好农业基础工作，我站2名工作人员各联系10户示范户、20户辐射户，进行农业生产技术指导。茶叶病虫害测报，每天登记灯下成虫数据，进行综合分折，确定病虫害防治适期，抓生产、保稳定，全年粮食总产量达34717吨、经济油料作物达175吨。
围绕效益农业，效益农业是提升农业经济地位，发展壮大农村经济的必由之路。我镇现农业星火工程示范户发展迅速，达170余户，种养大户10余户。加大对星火工程示范户的帮扶力度，选择具有代表性的致富带头人，实行帮带。毕桥季益福的家庭示范农场、郎溪县团结全程农机专业合作社、郎溪县团结圩粮油种植专业合作社、郎溪县方家西瓜种植专业合作社、郎溪县传国农机专业合作社都已申报成功。
关于农业招商引资工作，目前南漪湖其中2000余水面和南
京客商已达初步协议，准备进行水生蔬菜和生态养殖，另外还可以利用万亩茶园、其余的2000千余亩水面进行整合农业资源，通过媒体、网络发布毕桥农业招商信息，实行“走出去、请进来”。
在第六次人口普查工作中，我镇于4月初成立人口普查工作领导小组，下设办公室于农办，在党委政府的坚强领导、农办全体成员及全镇各村（居）委会普查员共同努力下，截至11月24日完成了摸底、入户登记、快速汇总、审核、非专项编码等工作，将于近日上交县级人普办
三、强化集镇文明创建，重点项目顺利。
集镇规划区各类建设工程的行政许可都按照“毕桥镇总体规划要求”在逐步实施。对沿公路无序建设的现象，根据县相关部门的规定及镇党委、政府的要求，给予了严格控制，骑路建设得到了抑制，全镇十个工业用地控制区无违章建设案例发生。对在建工程进行了六次安全生产大检查，排查安全隐患，较好地保障了生产安全。一是专业功能区建设步伐加快。服装工业园启动了
1、
2、10号楼近12000平方米的商住楼工程，基础设施建设全面启动，完成了商业区的路面硬化及人行道工程；振东小区建设推进快速，一期建设工程基本竣工，目前正在进行二期工程及基础设施建设，总建筑面积达16800平方米，小区建设已初具规模。二是为合理拆并自然村庄，对全镇的自然村展开调研，结合地形、地貌及交通状况和辐射条件，将全镇96个自然村庄从长远发展
规划设想合并为13个基层村及3个中心村，该规划编制已完成前期调研及意见征求工作，目前村庄布点规划修编的设计单位已进驻我镇，正在进行文图编订工作。
在镇村公路建设方面按照国家二级公路标准设计的毛毕路拓宽改造工程已完成了8.5米主路面的铺设工作。集镇段改造的东山路、飞毕路建设工程也完成了主路面的路基及水稳层的建设。
根据县委、县政府有关文件要求，在镇土地臵换领导组的领导下，对丁山头组、汤李村、宏兴组、曹村组、畜牧场五个点，共计497亩的土地臵换工作，已完成了前期土地测量、房屋拆迁、地表附属物清理及赔偿工作，复垦工作已全面启动。
清洁集镇环境，对原环境队伍进行改组，将集镇保洁、垃圾处理推向市场化，并以此为契机在全镇范围内开展了一次卫生大清理活动，建立了长效卫生清扫队伍，加大了清扫力度，有力地改善了集镇的环境卫生。
四、加快推进民生工程，协调发展各项社会事业
2010年，我镇各项民生工程得到了有力落实。一是加大殡葬改革管理力度，加强宣传，强化全镇人民做好殡改工作的责任意识，进一步健全殡改信息网络建设，做到责任明确，确保信息及时准确，坚决杜绝带尸土葬现象的发生。二是残疾人摸底调查重度残疾人救助，和白内障复明工程工作。我镇共他调查出735人残疾人。上重度残疾人救助130户，今年我镇公筛查8名白内障患者，我们经将汇表上报 5
到县残联没有发现错报的现象。并在9月26号为他们实行免费手术，使他们重新见到光明；三是争取支持、强化敬老院建设，不断提高五保户集中供养率；四是认真做好救助资金发放、全镇全面实行低报听证制度和灾区献爱心工作。2009年我镇遭受了罕见“莫拉克”台风和雪灾，使我镇大部分人民群众受到了不同程度的灾害，我镇共倒塌房屋2户5间，房屋受损坏达23户46间，针对我镇的灾情镇党委、政府领导高度重视亲领机关工作人员，深入到农户家中慰问发放救灾物资和救助资金，我镇共发放棉被30余床，救助资金10万余元，截止5月份我镇在县局的大力帮助和关心下，今年我们还帮助困难群众大病救助17户10万元，
五、结合“学习实践”活动，全面加强党的建设
1、思想建设。以学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神、以及县委、县政府确定的奋斗目标等为重点，制定学习计划，抓好党委中心组和机关干部的理论学习，提高班子成员和机关干部的政策理论水平。深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织党员干部搞好相关理论学习，撰写心得体会，突出实践特色，利用“身边人讲身边事”践行科学发展观，充分发挥农村知识青年、致富能手和乡土人才示范带动作用；紧紧围绕“创优平台抢机遇，科学发展兴毕桥”这一主题，认真查找、剖析存在的问题和不足，撰写分析检查报告，进一步明确了科学发展的思路和措施，全力以赴打造科学发展的软硬环境。通过学习实践科学发展观活动，更加激发了广大党员干部解放思想、创新观念，立
足本职、脚踏实地建设和谐新毕桥的热情。坚持对农村党员干部进行党的理论、方针政策、市场经济知识和科技实用技术方面的教育和培训，坚持每月组织党员和干部收看一次电教片，认真实施远程教育工程，有效地提高了农村党员干部的整体素质和服务水平。
2、组织建设。认真开展了“双述双评”活动，进一步增强干部的责任意识，激发干部干事创业的活力。着眼于各项事业的长远发展和人才的总体需求，高度重视、切实加强了年轻干部队伍建设。召开了中共毕桥镇第十三次代表大会，成功选举产生了新一届党委班子成员，班子结构更加合理，更趋年轻化。本着工作需要和有利于干部特长发挥，调整优化组合了二级机构人员，增强了机关干部干事的积极性和主动性。继续实施村干部素质提升工程，选送3位村干部参加党校学历教育，积极鼓励机关干部参加党校或电大学习，有效提升了基层干部的综合素质。认真开展党员“双培双带”先锋工程，坚持“十六字”方针，严把发展党员关，全年共接收预备党员17名，预备党员转正11名，列入积极分子考察对象18名。全面完成了党员信息建库录入工作，全镇490余名党员、22名发展对象和入党积极分子的祥细信息录入到信息库中，并及时上传到县委组织部。积极谋划新一轮村级组织活动场所建设，投资30万元新建了440平方米长何新村村级组织活动场所，党员活动室面积达114平方米，活动场所达到
“三室”、“九有”标准。深化农村基层党建体制机制创新工作，紧密结合学习实践活动，积极深化“党员挂牌接受评议”活动，激励农村党员在建设社会主义新农村和深入践行科学发展观中发挥先锋模范作用。扎实开展农村党的基层组织建设“集中推进月”活动，在5个村全面启用《郎溪县村级党组织综合情况记载簿》，全面启动“党员先进性明白卡”，发卡490份，全体党员一人一卡，实现了党组织、党员和群众对党员先进性的“三个明白”。全面落实城乡党组织结对共建工作，一方面，质监局等6个县直单位党支部与我镇5个村和集镇党（总）支部结对共建，另一方面镇内10个党组织结成5个对子。进一步健全党员干部联系服务群众制度，制定《毕桥镇党员领导干部联系基层服务群众实施方案》。不断完善“农村党员议事会”制度，切实做到“五个有”，村党组织重要决策和村级重大事项决策都经党员议事会讨论，党员议事会的作用得到充分发挥。进一步优化基层党组织设臵，本着有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于加强党员教育管理的原则，撤消了粮站、供电站、团结圩支部，将集镇党支部升格为总支。进一步做好非公企业组建党组织工作，成立了振兴茶厂、谷丰米业、服装行业党支部，目前，规模以上非公企业组建党组织达100%，规模以下非公企业组建党组织达到50%。
3、作风建设。扎实开展“干部作风建设年 ”活动，积极开展民主考评基层站所长活动，着力整治了机关、站所及干部队伍
中存在的思想上僵、工作上满、作风上浮等不良倾向。加强干部的理想和宗旨教育，大力弘扬正气，营造“本人想干事、干成事”的浓厚氛围；坚决遏制官僚主义、形式主义、服务意识淡薄等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。结合开展“千名干部进农家”活动，实行“一线工作法”， 密切联系群众，深入村组、深入一线，克难攻坚，破难而进。
4、制度建设。建立健全严格的考勤制度和完善请销假制度，以及奖惩制度，完善机关招待制度、用车制度，建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制和考核机制；重点加强对镇直办单位管理与考核，做到定期考核通报，促使镇直办单位自觉履行义务，强化抓落实求实效的责任意识；领导班子成员严格执行管理制度和议事规则使民主集中制原则得到进一步落实；镇党委切实加强对制度的检查落实，为各项工作规范化、制度化提供了坚强保障。
2011年工作重点
一、以招商引资为突破口，加快发展工业经济。
进一步加强招商引资工作，根据本地产业定位，积极走出去招商。针对产业输出集中区，设立定点办事机构。在日常工作中，切实发挥“蚂蝗精神”，做到目标明确，集中攻坚。积极加强与县经信委、统计局的协调，认真做好季度工业经济统计指标数据的调度工作，确保年度工业经济考核增幅领先。做好安全生产日
常监管工作，结合安全生产大检查，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保全年无一起安全生产责任事故，为企业发展营造安定有序的生产环境。统筹做好其他工作，确保各项工作都取得新的进步。
二、以农业项目建设为切入点，加快发展效益农业。 进一步贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，结合水利兴修，完成项目工程，解决群众关心关注的道路、水利等基础设施建设；以农业项目建设为抓手，依托优势产业，成立水产品批发市场；加大力度，做好宣传，争取我镇新农村示范点建设项目；大力发展烟叶种植等特色产业，积极推进农业产业结构调整，同时发展壮大现有的农产品加工企业，带动效益农业和现代农业的发展；积极推动组建各种农产品行业协会，对全镇的行业协会和星火工程示范户加强培训，引导其健康有序发展；认真落实粮食综合直补、良种补贴、农机补贴、农保理赔等多项惠农政策，使改革发展的成果进一步惠及广大农村和农民。
三、以城镇基础设施建设为抓手，加快推进城镇化进程。 积极做好以东山路、飞毕路为主的街道改造，争取春节前按设计要求完成主街道的人行道、绿化、亮化等辅助工程。以环境优美居住型乡镇为目标，做好全镇村庄布点及中心村建设和集镇建设各项规划资料的收集与调研，为科学合理地编制村庄布点、中心村建设规划、集镇总体规划的修编提供依据。结合土地臵换、团结圩整治项目，积极做好调研及筹备工作。以集镇文明创建活
动为抓手，做好新建街、状元路的改造工作，进一步加大集镇环境卫生的改善工作。
四、以搞好精神文明建设为中心，加快社会各项事业全面发展。
加强领导，明确责任，强化措施，夯实计划生育工作基础，推进人口、环境、资源协调持续发展；按照“谁主管，谁负责”的原则，实行不稳定因素包保责任制，大力开展矛盾纠纷排查调处，抓好社会治安综合治理；加强安全生产，严把安全责任关，实施安全生产许可制，建立安全生产管理长效机制；完成敬老院工程，完善农村低保人员的档案手续和低保证发放工作，进一步规范村务公开民主管理工作程序；做好惠民资金“一线实”工作的完善和督查工作，使各项民生工程落到实处；积极发展科教、文体、卫生等各项社会事业，加快文体事业发展；继续稳固推进新型农村合作医疗制度，解决农民看病难问题；认真做好老龄人群工作，切实维护好妇女、儿童、残疾人的合法权益，促进各项社会事业全面发展。
五、围绕经济、社会协调发展，切实加强党的基层组织建设。 本着围绕经济抓党建，抓好党建促经济的原则，从思想、组织、制度、作风等方面进一步加强基层党组织建设；进一步加强对党员干部的教育管理，完善对村、二级站所及镇、村干部的考核、激励机制，充分发挥党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用，
发挥党员的先锋模范作用；充分调动镇、村干部工作的积极性和主动性，增强主动服务经济的意识；进一步密切党群、干群关系，从而形成“围绕中心转、形成合力干、按照职能办”的工作氛围，在党委领导下，上下一心、齐心协力，共同推动毕桥经济社会的发展。
中共毕桥镇委员会 毕桥镇人民政府
二O一0年十一月二十六日
