作风建设年工作实施方案
为贯彻落实市政风建设年活动动员大会总体要求和《关于下发的通知》具体部署，为全面展开好作风建设年活动，保证活动达到预期目的，结合中心实际，制定本方案。
一、总体目标
坚持把作风建设年活动贯穿于中心生产经营活动全过程，与集团持续开展的行风建设、服务达标竞赛活动相结合，增强服务意识，构建和谐企业，以政风建设促行风建设，以行风建设影响和带动企业领导的作风、员工的工作作风建设，促进中心又好又快地发展。通过认真查摆、集中整治工作作风中存在的突出问题，推动中心实现“四个提高”即：提高执行力、提高工作效率、提高服务质量、提高用户满意度。
二、重点任务
（一）重点整治工作效能问题
1、有章不循。不重视自身业务学习，对政策规定一知半解，执行政策不严格、不彻底，政策解答似是而非，工作敷衍了事，得过且过的。
2、滥用职权。无视企业规章制度，仅停留在“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，没有落实到具体行动上，工作中违规操作，瞎指挥、乱决策，想怎么干就怎么干的。
3、执行力不强。对上级的工作部署和要求重视不够，反应不敏锐，政令不畅、工作拖沓不实、效率低，跟踪督办力度不够，工作部署了没有回音，安排了没有行动，落实了没有结果的。
4、工作纪律松懈。工作纪律管理不严，迟到早退，工作时间酗酒，值班值宿脱岗漏岗，工作期间上网聊天、炒股票、玩游戏、聚众打扑克、做与工作无关事情的。
（二）重点整治服务方面问题
1、责任意识不强。工作人员缺乏应有的职业道德，没有真正把用户冷暖放在心上，为用户服务的责任意识和紧迫感不足的。领导干部政治敏感性不强，预见性差，积极主动研究解决用户关心关注的问题不够，没能做到早发现、早谋划、早解决，导致工作被动的。
2、对用户态度冷漠。服务态度“生、冷、硬、撞”，门难进、脸难看、事难办的。面对用户投诉不能做到认真倾听、详细记录、耐心解释，导致简单问题复杂化，激化矛盾的。
3、服务效率不高。处理用户报修问题不及时、不到位、效率低，不能按规定时限内办结的。应急抢修预案不完善，信息渠道不畅，物资、设备储备不充分，导致事故处臵效率不高、影响扩大的。
4、行为不规范。规范化服务要求没有得到有效贯彻，服务行为不规范、不标准，缺乏一致性的。服务承诺制执行不彻底，服务工作“五公开”落实不到位的。服务人员违反工作纪律，向服务对象吃拿卡要，严重影响集团形象的。
5、推诿扯皮。在处理涉及两个以上单位的投诉问题时，单位之间互相推脱责任，缺乏主动沟通与协调，使问题久拖不决的。
6、自律能力弱。职工在职业道德、职业理想和职业技能方面与所担负的工作不相适应，自律能力差，综合素质需进一步提高的。
（三）重点监测部位
对直接面向用户服务的3个分公司实施重点监测。
（四）重点跟踪项目
对大中修、改造项目实施全过程监测，确保规范动作，群众满意。
三、组织领导
为加强作风建设年工作的组织领导，明确责任分工，确保取得实效，中心成立作风建设年工作领导小组。
组 长： 副组长： 成 员：
领导小组下设办公室。 主 任： 副主任：
办公室工作人员由相关部门和单位抽调，集中办公。负责作风建设年活动的综合协调、推进落实、督办检查、宣传教育等职能。具体负责召开工作例会，掌握并通报工作进展情况，研究解决工作中遇到的重点、难点问题；组织开展专项整治活动；研究制定考核评价标准，开展作风建设年活动的考核、检查、验收和效果评估等工作。
四、工作措施
（一）开展自查自纠。各分公司和部门要结合本单位、本部门实际，全面开展作风建设自查自纠，坚持单位自查与征求用户意见相结合，找准作风建设中存在的突出问题，深挖问题根源，有针对性地采取切实有效措施，积极整改、及时纠正，建立长效机制。
（二）开展用户评议活动。通过发放作风建设问卷调查表、召开用户座谈会、接待用户来信来访等方式，广泛征求用户意见建议，主动接受用户评议监督，做到以评促改，以评促纠，以评促建。
（三）适时启动CIS文化管理战略。树立正确的服务理念，逐步统一行为模式、统一集团视觉形象。
（四）强化教育培训。开展作风建设教育培训活动，提高干部职工业务工作能力和服务水平，切实转变工作作风，增强责任意识、大局意识和服务意识。
（五）强化宣传引导。以物业供热报、简报、宣传栏等形式为阵地，大张旗鼓地宣传好经验、好做法，客观公正地通报反面典型，查摆存在的问题，努力营造一个良好的舆论氛围。
（六）加大明察暗访力度。由活动领导小组办公室，组织相关部门、单位工作人员，定期或不定期地开展作风建设专项大检查，加大巡查频次，做到明察与暗访相结合，及时查找问题，督促整改，推动活动顺利开展。
（七）强化问责和责任追究。对作风建设年活动开展不力、问题突出的，对直接当事人和单位负责人进行诫勉谈话、通报批评，造成严重不良影响的，予以行政问责直至做出组织处理。
五、实施步骤
（一）启动及自查自纠阶段（3月）。在深入自查和广泛征求意见的基础上，确定整治的突出问题、重点监测部位，成立活动领导组织机构，制定作风建设年工作方案，明确工作任务，落实工作责任。全面做好作风建设年工作部署和思想发动工作，进一步阐明中心搞好“作风建设年”的必要性，使广大干部职工充分认识到此项活动的重要意义和目的，积极投身到作风建设年工作中来，做到启动速度快、发动范围广，开展自查自纠。
（二）集中整治阶段（4月至11月末）。针对查找出的问题，结合中心实际工作，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确保问题整改到位。加大督导检查工作力度，对发现的作风方面的突出问题，启动通报批评、行政问责等整治机制，表扬先进，鞭策后进。
（三）巩固提高阶段（12月1日至12月15日）。各分公司、各部门要根据集中整治中发现的自查不到位、整改不彻底、用户反映仍很强烈的作风问题，进行再研究、再部署、再整改。梳理和健全完善各项工作制度和规制度，建立长效机制，巩固扩大活动成果，继续巩固和扩大整改成果，把作风建设年工作抓好抓实。
（四）总结验收阶段（12月16日至12月末）。中心作风建设年工作领导小组将组织相关人员，对各分公司、各部门作风建设年工作情况进行总结验收，推广好经验、好做法，树立好典型，表彰先进，鞭策后进。同时立足长远，对作风建设年实践中的成功做法，加以总结提炼，纳入正常管理轨道，实现作风建设工作常态化、规范化。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各分公司、各部门主要领导是作风建设工作第一责任人，要高度重视，摆上日程，建立相应的组织领导机构，制定相应的工作方案，明确责任，精心组织，抓好落实，做到目标明确，任务具体，措施有力，切实把这项工作贯穿到日常各项工作中去。
（二）强化督促检查。实行作风建设年工作各环节、全过程督查，采取单位自检自查、兄弟单位协查、中心集中督导等方式，对活动中的好做法要表扬宣传，对态度消极、行动迟缓的要批评整改，确保作风建设年各项工作落到实处。
（三）强化整改效果。要把握重点，突破难点，全力在集中整治效果上下功夫，制定切实有效的整改措施，确保作风建设年工作落到实处、抓出实效。
（四）努力营造良好的舆论氛围。要采取悬挂标语、开设专栏等方式，加大作风建设年宣传力度，激发广大干部职工参与作风建设年工作的积极性、主动性，营造人人知晓、人人参与的良好氛围。
