对大学生村干部工作的几点思考及建议
大学生到村工作促进了农村干部队伍优化。选拔优秀大学生到农村担任村官,打破了人才的城乡壁垒,有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜,弥补了一些村干部年龄偏大、文化较低、观念陈旧的缺陷,为农村基层干部队伍增添了新鲜血液,注入了新的生机和活力,促进了农村人才的合理配置和流动,有效改善了农村基层干部队伍结构,提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实了党在农村的执政基础。但是在实践中也存在不少问题，现就结合我镇的实际情况阐述如下：
一、存在的问题
一是业务知识特别是农业实用技术缺乏，作用发挥不到位。现在农村最缺乏的就是农业实用技术人才，而我镇招聘的13名大学生村官中，他们虽然学历较高，但所学专业涉及农业的只有个别一两个。他们大部分都是在城市长大的，对农业实用技术了解不
多，目前已有的知识和能力与实际要求有一定的差距。在农村工作起来相对吃力，带领农民致富的本领还需进一步提高。
二是工作经验少，社会实践能力相对缺乏。我镇这批大学生村官大部分都是一毕业就被选聘到村任职了，工作时间短，缺少基层工作经验，好多工作都凭个人去努力，缺少与基层党组织沟通协调的环节。很多时候他们只是做一些打字复印、整理归档等简单的工作，对于村里的很多实际工作插不上手。到农村工作后的心理落差相对较大。
三是部分大学生村官缺乏长期工作的积极性。部分大学生村官将这项工作作为跳板，等有工作经验后享受考公务员或者事业单位工作人员的加分优惠。同时大学生村官的工作激励保障机制尚不健全。与同级选调生或公务员相比，大学生村官除了考公务员和竞聘村主任及村党支部书记之外，其他出路很少，三年聘用期满后就得解聘，这是很多“大学生村官”烦恼和困惑的问题，致使他们在工作中压力大、情绪多，感到前途渺茫，有后顾之忧。
四是对大学生村干部的定位尚不明确。大学生村干部属于“乡镇管理、服务基层”的性质。由于他们的特殊身份，虽属所在乡镇管理，但乡镇既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求，又不能以一名农村干部去对待，同时目前乡镇民主选举不断完善，不能通过法定程序进入村级班子的大学生村官身份相对尴尬，地位边缘化。
二、几点建议和举措
（一）创新教育培训方式，着力提高能力素质。
一是不断加强针对性培训，重点学习党在农村的法规政策、农业科技知识和农村工作方法等，同时也要加强适应性培训，从锻炼大学生村官应对事务的能力出发，引导他们了解农村实际，学会处理农村一些复杂的社会问题，增长他们服务农民的本领。在培训方式上要把握灵活性，可通过定期举办培训班、外出参观学习、大学生村官“论坛”和网上培训等形式。二是将大学生村官的学习纳入到镇、村二级学习体系。要求其在参加村党总支政治
学习的基础上，也要参加镇上组织的政治学习，以提高她们的政治觉悟和明辨是非的能力，提高自身素质，增强宗旨意识。三是压担锻炼。大学生担任的都是村委会主任助理兼团总支副书记，按其职责分担村里的各项工作，通过不断压担子，使其经受锻炼，提高能力，增长才干。
（二）严格考核，奖惩分明，着力提高工作积极性。
落实大学生村官的考核工作。一是实行两级联动考评。镇党委和村党总支两级各负其责，构建以“平时日志管理—季度督查通报—半年述职—年度考核”为主要内容的考评链。日常日志管理由村党总支负责，村党总支建立“大学生村官”管理日志，对其平时工作、生活，特别是工作日志记录情况、工作方法、工作作风、出勤、为民办实事等方面进行详细记录。督查通报由镇党委负责，每季度一督查一通报。镇组织办和督查室每月对“大学生村官”的上岗情况、履职情况、目标完成情况及工作实绩督查一次。半年述职由镇党委和村党总支共同负责，年度考核由镇党委组织实施。二是建立定期述职评议制度。述职评议与所在村干部
述职一并进行，每半年一次，要求“大学生村官”就半年以来的工作进行认真总结回顾，对工作中存在的问题和不足提出整改措施，接受党员和村民代表的评议和监督，评议结果记入“大学生村官”管理档案。三是建立正常退出机制。对严重违反工作纪律、不安心基层工作、实际工作能力差、群众认可度低，在评议考察中连续两年确定为不称职等次的“大学生村官”按照合同规定依法及时予以解聘。对于年度考核优秀的大学生村官，享受“三个优先”即：发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先，激励大学生的争优进取意识。对一些工作被动的大学生进行具体帮助，一起分析情况，查找原因，制订整改措施，帮助他们全面发展。
三是扎实帮扶，健全保障机制，着力解除后顾之忧。
从一定程度上讲，大学生村官也属弱势群体，只有通过扎实有效的帮扶措施，才能使大学生村官在农村创业建功。针对大学生各自的能力、专业、特长等，为他们量身打造出个性化的职业发展规划和帮扶方案，并以培养发展为目的，安排其到适合的岗
位挂职锻炼。对三年工作期满后没有经法定程序进入村级班子或者没有找到其他工作的人员作出妥善安排，保障他们的正当权益，解除他们的后顾之忧，让他们能够安心在村工作，此项有待进一步探索完善。
