广饶县水利局党建工作汇报
广饶县水利局现设15个股室、单位，在职干部职工187人，设局机关、灌溉处、工程公司、自来水公司和老干部5个党支部，正式党员137人，预备党员5人。其中，副科级以上党员干部9人，离退休党员48人，女党员19人，入党积极分子22人。
近年来，在县委和县直机关工委的正确领导和指导支持下，我们局紧紧围绕水利建设、水利改革发展这一中心任务抓党建，立足发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，从组织形式、长效机制、活动方式等基础工作入手，通过加强党的思想建设、组织建设和制度建设，不断把党建工作引向深入，真正使党建工作定位于服务群众，引领风尚，促进发展的根本所在。主要做法是：
一、着力加强党组领导，营造重视党建工作的浓厚氛围 近年来，局党组始终坚持将党建工作作为“一把手”工程，把基层组织建设作为基础来抓，加强对党建工作的统一领导，建立健全了领导工作机制，明确了各级抓党建的工作责任。今年3月份，局党组成立了一把手负总责、各党组成员分工负责的局党建工作领导小组，党组成员在抓好分管单位业务工作的同时，全面抓好各分管党支部的党建工作，并将班子成员履行抓基层党建工作的责任情况作为述职述廉的重要内容，作为年终统一考核干部的重要依据。同时以制度形式将党组成员联系党支部的工作机 1 制固定下来。通过党组会议、党小组会议、定期的工作会议等形式研究部署党建工作，在全局上下统一了思想认识，形成了重视党建、抓好党建的浓厚氛围，有力地推动了党建工作的开展。
二、着力加强党组织建设，建立完善党建工作的长效机制 各党支部将提高支部的工作能力作为工作重点，努力探索和建立新形势下党建工作的新机制。
(一)加强基层党组织建设。牢固树立“抓基层，打基础”的思想，把加强基层班子、抓好党员教育管理、完善支部工作制度作为党组织建设的重点。去年4月份，在对5个党支部进行了换届选举，组织新任支部书记参加了县里统一组织的培训，落实了支部书记“一岗双责”责任制，各支部书记“两手抓”的意识和能力有了明显增强。各支部立足抓党建促工作，建立了党建工作计划，落实了党务工作目标管理，建立了党员管理工作手册，完善了组织建设和党员管理的各项制度，使支部工作的规范化和制度化建设进一步加强，建立党建工作的长效机制。
二是健全落实组织生活制度。严格执行"三会一课"、“两推一公示”、民主生活会等制度，建立了党员联系群众、民主评议党员以及民主公开集中推荐八党积极分子等制度。规定党组和各支部每年召开民主生活会不少于2次，定期组织召开党组会，开展党支部和党小组活动，组织党员接受党课教育。对党内重大议事决策认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、公示监督、分工落实，增强决策的民主性和科学性。建立了"献爱心、送温暖"联系卡制度，9名科级党员干部 2 与全局84名离退休和内退老党员、老干部结成帮扶对子，定期上门走访慰问，在政治上尊重、组织上关怀、生活上关心，每名成员帮助老同志解决1-2件生活方面的实际问题，赢得了老干部了普遍欢迎。
三、着力加强党员教育管理，发挥广大党员的先锋模范作用 (一)建立党员教育管理制度。一是建立学习机制。按照建设“学习型”机关的要求，健全和规范了党员集中学习日、支部集中学习等项学习制度，建立统一的学习笔记，采取自学、集中研讨交流和聘请专家辅导等形式，增强全体党员学习的针对性。二是建立工作机制。坚持定期工作会议制度，组织各支部书记召开工作例会，研究、讨论、安排部署机关党建工作，明确任务，责任到人，形成党组管党建，书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的领导工作机制。三是建立激励机制。党组把机关党建工作纳入全局工作，与水利工作和其他业务工作一并安排，一并部署，要求做到“两不误”、“两促进”，年终进行考核，把支部成员抓党建的成效作为评优的重要依据，去年7月1日开展了“十佳优秀共产党”评选表彰活动。
(二)深入开展主题教育。局党组坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员，党组中心组带头，围绕全县的经济工件重点，结合水利改革发展的需要，坚持每年举办主题教育，各党支部制定学习计划，每年一个主题、每季一个专题、每月一个重点，将分散自学与集中学习相结合，面上学习与专题讨论相结合，理论调研与社会实践相结合，把干部职工的思想教 3 育与行风建设、党风廉政教育以及业务培训有机结合起来，丰富学习教育内容，增强学习效果。在抓好干部理论培训的同时，在抓好干部理论培训和同时，去年，我们在全局开展“树立正确荣辱观，构建和谐新水利”系列学习教育活动。今年，我们在领导干部中开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展”学习教育活动的同时，并在全局开展了“爱岗敬业、作风建设年”活动，广大党员和干部职工围绕全面落实科学发展观，对照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，对照市委提出的重点解决的六个方面突出问题，对照县委提出的明确“一个导向”、形成“五种风尚”的要求，联系各自实际，认真查找在思想观念、思维方式、工作作风、服务质量、精神状态、运行机制和政策措施等方面的差距和不足。广泛征求了群众的意见和建议，明确了整改方向，制定了具体的整改措施。我们在领导干部中开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展”学习教育活动的同时，在广大党员和职工中开展了“爱岗敬业、作风建设年”活动，确立了“站在新起点、实现新跨越”主题调研、“学先进、找差距、明方向、促发展”考察、“爱岗位、练技能、比贡献”岗位竞赛、“学习型、规范型、创新型、服务型”机关创建等活动载体，增强主题教育的针对性和实效性。
(三)做好发展党员工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好党员发展工作，制定计划，严格公推、公开、公示程序，把好“入口”关，建立党员联系制度，加强对入党积极分子、发展对象的教育、考察和管理，组织入党 4 积极分子，每年参加县里统一组织的学习培训，学习党的基本知识，提高思想觉悟，引导他们积极向党组织靠拢，保证发展党员工作的质量。去年共发展党员5名，今年确定重点培养对象4名。
(四)是做好党费收缴工作。严格按照党费交纳标准和时间的要求，各支部安排专人负责党费收缴工作，我局的党费按时交纳率达到100%，并将党费及时缴到县直机关工委指定的帐户。
(五)加强群团组织建设。重视发挥工青妇等群团组织和老干部在稳定社会、服务水利和创建文明机关建设中的作用，配齐专职干部，支持他们依照各自章程积极开展工作。每年组织“三八”妇女节活动、老年门球邀请赛、扶贫助学等活动，发挥他们在三个文明建设中的重要作用。
四、着力加思想政治工作，增强党员干部的凝聚力和向心力
坚持把干部职工思想道德和作风建设作为精神文明建设的重要任务，以人为本，通过赋予思想政治建设新的内涵，不断凝聚干部职工干事创业、加快发展的强大合力。
（一）以扎实有效的学习教育活动凝心聚力。坚持以“抓一流班子、带一流队伍、干一流业绩”为目标，狠抓思想作风建设，按照“干部队伍先进性”的总要求，每年组织开展机关“三整顿”活动和各种学习教育活动，以创建规范化机关为目标，在全局掀起争创学习型机关、学习型组织、学习型职工“三争创”活动热潮。重新完善了机关学习、工作调度、督查考核等制度，各项工作逐步实现制度化、规范化。通过一系列活动的开展，真正在解放思想中统一了思想，在学习完善中理清了思路，干部职工集中 5 精力谋发展的意识进一步增强。
（二）以新时期水利行业精神和行业作风凝心聚力。提出了“诚实、苦干、创新、求进”的水利行业精神和“内强素质、外塑形象、团结一致、永争一流”的行业作风，并在机关内设置了水利精神、水利作风和社会主义荣辱观的版面，成为三面镜子，要求全局干部职工以此为标准，大力倡树求真务实、真抓实干之风，工作坚持高标准、严要求，快节奏、高效率。雷打不动地执行周五工作例会制度，对各项工作坚持每周制定一次计划，组织一次总结，进行一次督查，确保各项工作有条不紊。同时，还明确规定，局党组会议原则上不超过半小时，中层负责人例会不超过一小时，腾出时间、精力抓好工作落实。
（三）以坚定的理想信念凝心聚力。引导教育全局干部职工进一步坚定理想信念，努力做到一要干事，二要干净。“干事”，就是坚持高标准，严要求，争创一流工作。“干净”就是要清正廉明，洁身自好。自去年以来，在全体干部职工中开展了“三不忘、三比较”教育活动。即：不忘是党把我培养成国家工作人员，不忘自己是农家子弟，不忘人民群众是我们的衣食父母；在理想信念上和革命先烈比，在工作标准上和模范人物比，在生活待遇上和困难群众比。通过“三不忘、三比较”教育活动的开展，干部职工在思想上自觉地树立起廉洁的思想道德防线，比干劲、比贡献、比廉政、比服务在全局蔚然成风。今年，又建立了领导干部廉洁自律工作手册，领导干部带头做出廉政承诺，落实廉政职责。
五、立足争先创优，全面加快水利事业发展步伐
6 通过不断加强党的建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，有力地推动了水利工作的全面协调和可持续发展。一是农村供水城市化进程加快。全县以实施大规模、高标准的农村集中供水工程为重点，2005年以来，累计投资7081万元，建设农村集中供水工程19处，7个乡镇、1个省级经济开发区30.79万人达到城市化供水标准，2007年第三期农村集中供水工程投资6780万元，解决小清河以北3乡镇110个村10.39万人集中供水、降氟改水问题，年内将实现农村集中供水全覆盖的目标。二是水利建设快速发展。为从根本上解决全县缺水矛盾，保障经济社会发展。投资3.2亿元建设了引水补源淄河水库工程，对改善我县生态环境、抑制咸水南侵发挥了重要作用。投资近亿元，实施了麻湾总干、二干十二支、三干渠、二干渠、大寨沟等骨干渠道节水改造工程，扩大改善灌溉面积近30万亩。全县推广喷滴灌、地埋管灌等节水工程15万亩，年实现节水3000万立方米，76万亩耕地基本达到有效灌溉。三是水利执法成为先进典型。以全省水利综合执法试点县建设为契机，按照“大水政”执法体系的建设要求，从整合执法力量入手，推行了“一口对外、综合执法、统一收费”的综合执法模式。综合执法试点工作开展以来，执法力度明显加大，提法成效显著提高，水资源费、河道工程维护费实现了连年快速增长。2006年9月广饶县被水利部确定为全国水利综合执法14个试点县之一。四是节水型社会建设扎实推进。落实取水许可、装表计量、监督监测、水资源论证和有偿使用五项制度，初步建立了权威高效、集中统一的水资源管理体制和制 7 度体系，建立地下水源保护区，对县城区126眼自备井进行依法关闭，率先实现城区水资源的统一规划、统一管理和统一供给。
去年以来，我局共荣获省级文明机关、全省水政工作先进集体、全省水利系统文明单位、全市防汛抗旱先进单位、全县基层满意的县直部门等集体荣誉称号30余项，连续六年保持了市级文明单位，2006年我县被评为“全省农田水利建设先进县”，被列为“全国水利综合执法试点县”。
