2014年普陀山食品安全工作要点
2014年是食品安全监管体制改革和职能调整到位后的开局之年，也是食品安全“十二五”规划完成的关键之年。全山食品安全工作总体要求是：以党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神为指导，认真贯彻落实《舟山市人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（舟政发„2013‟51号），坚持“全山统一领导、各方联合行动”的食品安全工作机制，按照“强化基层基础，实施全程监管，落实主体责任，推进社会共治”的工作思路，在完善监管机构、理顺监管体制的前提下，进一步健全食品安全监管体系，加强制度建设，夯实工作基础，排查治理风险隐患，加大食品安全整治力度，严厉打击食品领域的违法犯罪行为，深入构建食品安全社会化监管新格局，为普陀山旅游事业再作新贡献。
一、强化基层建设，健全完善食品安全监管体系
（一）改革完善食品安全监管体制。按照国务院、省、市政府关于改革完善食品药品监管体制的指导意见和舟山群岛新区建设要求，组建了舟山市普陀山市场监督管理分局，整合食品生产经营监管职能，并挂舟山市普陀山食品药品监督分局、舟山市普陀山工商分局牌子。合并相关工作制度，建立完善食品安全运行机制。
（二）加强基层食品安全责任网络建设。推进食品安全工作重心下移，力量配置下移，强化基层食品安全管理责任。镇政府
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食品安全信用档案，完善执法检查记录，根据信用等级实施分类监管。建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，建设食品生产经营者诚信信息数据库，实施食品安全“黑名单”制度，公布失信食品企业名单，促进行业自律，为诚信者创造良好发展环境。
五、实施专项整治，严厉打击食品违法犯罪行为
（一）开展风险隐患排查。坚持属地管理、标本兼治、主动出击原则，以加大整治力度、提高监管能力、保障改善民生为着力点，集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治，在流通、餐饮等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”，不断深化食品安全治理整顿，有效消除食品安全隐患和风险。重点排查列入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》的物质。开展“你点题，我检测”等活动，强化隐患排查的针对性和实效性。强化监督抽检，对重点行业、重点产品增加检测数量，提高不合格检出率。建立风险隐患清单，实施整治督办制度，坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位，切实净化食品市场和消费环境。积极拓宽食品安全风险监测面，对监测结果及时进行评估与交流，发现问题及时开展整治，有效防范食品安全风险。
（二）深化食品安全专项整治。重点围绕非法添加、使用非食用物质或有害食品原料生产加工食品、滥用食品添加剂、制售假冒伪劣食品、食用农（水）产品农兽渔药残留、病死猪肉等方面的突出问题开展食品安全大整治百日严打集中行动。加大对“五
小”行业场所的整治力度，及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”和“黑窝点”。部署开展农贸市场自制食品清源行动，加强自制食品源头治理，提升安全保障水平。扎实推进“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作，及时总结治理整顿经验，细化完善监管措施，健全长效机制，切实巩固各项治理整顿成果。始终保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势，健全食品安全监管执法部门协作以及行政执法与刑事司法衔接机制，完善食品安全刑事侦查和立案标准等相关配套规定，提高刑事责任追究效率。
六、推进社会共治，积极构建食品安全社会化监管新格局
（一）全面推进食品安全有奖举报。充分发挥食品安全投诉举报电话、网站、电子邮箱等作用，畅通投诉举报渠道，完善投诉举报接听、流传、处置与反馈工作制度，简化工作流程，提高工作效率。切实执行好食品安全投诉举报奖励制度，落实专项奖励资金并确保奖金及时兑付，做到首问负责，件件落实，取信于民，实现食品安全有奖举报工作规范化、便捷化。
（二）深入开展食品安全宣传教育。建立健全食品安全宣传教育工作机制，把食品安全纳入公益性宣传范围，为公众提供尽可能多的食品安全知识。组织开展2014年食品安全宣传周活动，以校园、机关、食品生产经营单位、村（社区）等为重点对象，强化宣传教育，积极拓展宣传方式和宣传内容。广泛普及食品安全法律法规及科学常识，增强食品生产经营者责任意识和诚信意识，提高公众食品安全意识、科学合理消费素养和自我维权保护
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