推进政务公开构建和谐城管
**市城市管理局
近年来，**市城市管理局紧紧围绕中心工作，深入推进政务公开，有效促进了各项工作的民主化、科学化和制度化，提升了城管效能，树立了良好形象。我局先后获得全国城市管理先进集体标兵单位、全国精神文明建设工作先进单位，2010年荣获河南省政务公开工作示范单位和先进单位等荣誉称号。我们的主要做法是：
一、围绕关键环节，形式多样抓公开
我们把公开内容和公开方式作为政务公开的关键环节来抓。在公开内容上，明确把政务公开工作作为打造服务型机关的重要途径，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点，坚持公正便民、依法行政、廉政勤政，确定了只要不涉及党和国家秘密的政务，都要向社会公开的原则，真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。
在公开形式上，坚持因时、因事制宜，采取灵活多样的形式进行公开。一是大厅窗口公开。在行政审批中心城管窗口设置了政（事）务公开专栏，将我局的办事流程、服务范围、服务承诺、审批程序、收费标准等内容予以公开。二是办公区域公开。设立政务公开专栏，设立投诉箱、意见箱，接受广大干部职工对政务公开工作的监督。三是网络媒体公开。本着便于群众办事、便于群众监督的原则，充分利用网络、新闻媒体对外公开城管法律法规、服务承诺及有关规定。如《生活垃圾处理费征收办法》出台之后，我局在《**日报》全文刊登，并以答记者问的方式进
行了解读，利用“聚焦30分”栏目专题报道。四是各种会议公开。通过召开会议的形式及时回应干部职工和社会关心的热点焦点问题。
二、突出工作重点，五项制度促公开
一是实行政务公开审议备案检查制度。局属各单位、机关各科室提出政务公开的具体内容和形式，必须经局政务公开工作领导小组审核后，方可公开，并报局政务公开工作领导小组办公室备案。凡涉及政务公开的资料，必须由有关负责人签字并按公开顺序进行存档。局政务公开工作领导小组定期或不定期组织抽查和检查，及时纠正政务公开过程中的问题，不断完善政务公开的办法和措施。
二是建立健全重大事项集体讨论制度。凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须提交局党组、局长办公会集体讨论决定。经局党组集体讨论决定后，及时采取适当方式向系统干部职工和社会各界公布、公示或通报。
三是落实定期座谈制度。每半年开展一次局领导与职工“面对面”座谈活动，征求职工意见，对能够解决的问题，采取措施尽快解决，对一时不能解决的问题，作出解释和说明，征得群众的理解和支持。四是实行考核通报制度。把各单位落实政务公开工作纳入工作目标和标准化管理考核内容，坚持与业务工作同布置、同检查、同考核，并根据各单位年度工作计划实行工作通报制，每季度对局属各单位进行排名通报。
五是严格落实政务公开工作问责制度。根据政务公开工作日常考核情况，我局严格落实问责制度。对未将政务公开工作纳入局属单位领
导班子重要议事日程，组织领导不力，或者避重就轻，公开内容不全面、不到位的；对拒不推行政务公开制度，或敷衍应付、搞假公开，承诺不践诺，导致严重后果的，根据情节轻重，追究单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任。
三、着力改革创新，丰富载体保公开
一是开通“晓梅热线”。充分发挥全国劳模铁晓梅的名人效应，开通了24小时“晓梅服务热线”，随时接受市民群众的咨询、投诉和求助。如今，这个服务热线已经为广大群众所熟知、所喜爱，成为连接城管队伍和市民群众的一条纽带。服务热线开通以来，共接听群众电话5000多个，解答咨询4000多个，帮助解决问题180多个，建议或直接帮助协调有关部门解决问题1200多个。
二是认真开展“三联”“三帮”活动。实行局领导联系企业、局属单位联系企业、执法大队联系商户的“三联”制度，定期走访企业、商户，主动公开我局职责、机构设置、办事依据、服务承诺等内容，自觉接受监督。实行局领导、机关科室帮局属单位领导班子、局属单位领导帮所属大队班子、大队班子领导帮队员的“三帮”制度，通过召开座谈会、调研走访等形式，向基层干部职工宣传上级政策和局党组的决定，帮助指导解决问题。通过活动开展，拓宽了政务公开的渠道，密切了与广大干部职工和市民群众的联系，强化了社会各界对城管工作的监督。三是扎实开展“面对面交谈、心贴心沟通”活动。为更好接受社会各界和市民群众的监督，增强城管工作透明度，我局坚持开展“面对面交谈、心贴心沟通”广场活动，做到“三个不变”，即每两个月开展
一次时间不变，每次参加的局领导、局机关和单位主要领导等人员不变，解决群众反映问题的主题不变。今年又进一步创新活动方式，提前三日在新闻媒体发布公告，将活动时间、地点、参加人员及活动内容等事项告知广大市民；更新活动宣传版面放置在活动现场，并及时将活动中群众提出问题的解决情况在**日报公开发布。截至目前，我局已开展活动32次，答复群众咨询2300多个，其中98%以上的问题得到圆满解决。四是深入开展“两查找两满意”活动。即查找解决广大职工对领导班子最不满意的问题，让城管职工满意；查找解决社会群众对城管工作最不满意的问题，让市民群众满意。在**日报、**晨报全文刊登了“**市城管系统政风行风有奖问卷征求意见表”，同时向企业、商户发放征求意见表3000份，向内部干部职工发放征求意见表200份，广泛征求社会群众对城管工作最不满意的问题。
五是发挥社会各界的监督作用。充分发挥老干部城市管理督导团、城市管理义务监督员的宣传、协调、指导、监督作用，定期召开座谈会进行沟通，及时通报工作情况，听取意见，接受社会各界的监督。同时，向人大、政协征求意见和建议，及时整改工作中存在的问题和不足，自觉接受人大代表和政协委员的监督。
