2014年春季 期末作业考核《领导科学》
满分100分
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1.领导权力：领导权力是指领导者的职位权力，是领导者在特定的组织里因占有领导职位而形成的权力，是领导者为实现组织目标在实施领导的过程中对被领导者施行的强制性支配和控制力量。
2.战略决策：是解决全局性、长远性、战略性的重大决策问题的决策。一般多由高层次决策者作出。战略决策是企业经营成败的关键，它关系到企业生存和发展。
3.引导：是采用循循善诱,说服教育的方法,把各种不正确的思想引向正确的方向和轨道。
4.以人为本：就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。
二、简答题（每小题10分，共40分）
1．简单概括现代领导理论发展的四个阶段。
答：（1）领导特质理论时期。该时期领导理论研究的重点主要是具备什么样素质的人适合当领导。
（2）领导行为理论时期。 从20世纪40年代中期到70年代早期，其研究的重点主要集中在领导行为，探讨什么样的领导行为模式或风格有助于提高领导绩效。
（3）领导权变理论时期。从20世纪60年代到90年代，重点研究影响领导绩效的情境因素，研究的范式从研究静态的领导主体即领导者转移到研究动态的领导活动。
（4）新领导理论时期。从20世纪80年代以来，人们从更多的方面和更多的角度来研究影响领导成效的各种因素。
2.简述领导作风的含义和本质。
答：（1）领导作风是领导者在领导活动中表现出来的相对稳定的、具有一贯性的态度和行为。
（2）领导作风是领导者及其阶级的世界观的反映。
（3）领导作风是领导活动本质属性的体现。
（4）领导作风是领导者思想文化素养的综合反映。
3.为了更好地发挥领导作用，应该怎样实施激励？
答：激励可以分为正负两个方面，也就是我们常说的奖罚分明。对优秀员工一定要激励，从而提升他们的工作积极性，不断为其企业创造更多的价值；对于有错误、有失误，给企业造成损失和影响的员工，也要坚决的实施“负激励”，从而保证整个员工队伍的责任感。肯定与赞美是最强有力的激励方式，而且不花钱。连拿破仑都震惊于肯定与赞美的效果，有人告诉他，为了得到这位皇帝的一枚勋章，他的士兵是什么英勇行为都可以做出来的。
领导就是激励。领导者要先自我激励，后激励他人。只有首先把自己发动、激励起来，才可能把下属也发动、激励起来。要先“激”，后“励”。“激”是指激发积极的动机，“励”是指一种反馈，待下属工作一段时间后，若行为符合领导者的意图和决策目标，方对其行为进行鼓励、奖励。
4.简要说明领导目标在领导活动中起到哪些作用？
（一）领导目标对领导活动具有定向作用。
（二）领导目标对领导主体具有激励作用。
（二）领导目标对领导主体具有激励作用。
（四）领导目标对领导决策具有选择作用。
三、论述题（共20分）
1.试论论述领导者与管理者的区别与联系。
答：（1）领导与管理的联系
①领导是从管理中分化出来的。
②领导和管理在社会活动的实践以及社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。
（2）领导与管理的区别 ①管理侧重于处理复杂的问题，优秀的管理者通过制定详细的步骤或时间表，及监督计划实施的结果而确保目标的达成。领导主要处理变化的问题，领导者开发未来前景，发展出达到前景的变化战略，并与员工进行有效地沟通，激励他们克服困难实现目标。②管理的计划与预算强调微观方面，覆盖的时间范围约为几个月到几年，希望降低甚至排除风险，追求合理性。领导注重宏观方面，着重于更长的时间范围，不排斥带有
一定风险性的战略。③管理行为的从业人员强调专业化，领导行为的从业人员注重于综合素质和整体能力。④领导与管理的根本区别体现在他们的功用上，管理行为通常具有很强的可预测性，以有效地维持秩序为目标；领导行为则具有较大的可变性，能带来有益的变革。
四、案例分析题（共20分）
拉甲坡矿难背后的真相
2001年7月17日凌晨3时许，南丹龙泉矿冶总厂拉甲坡矿发生特大透水事故，致使在拉甲坡、龙山和田角锌矿井下作业的81名矿工遇难。随着广西壮族自治区南宁市中级人民法院连日来开庭审理，这起特大事故被隐瞒不报的过程和真相大白于天下。
2001年7月17日早晨7时许，拉甲坡矿矿长黎家西打电话给龙泉矿冶总厂总经理黎东明，说矿下出了很大的透水事故，估计死了很多人。然而，直到下 午17时，黎东明才第一次把事故情况报告给当时分管南丹矿业的县委副书记莫壮龙。此时，距事故发生时间已过了14个小时。他请求县里不要上报，由龙泉自己 处理，保证不会出事。莫壮龙对黎东明说：“此事报告到我这里就到此为止，不要再向任何人报告”。
莫壮龙当即向县委书记万瑞忠汇报，而万瑞忠并没有表示立即组织排险抢救，只是说“你们搞清楚情况，我先跟唐县长商量一下再说”。尔后，万瑞忠当面告 诉了县长唐毓盛有关事故的情况，二人深感事故重大，一是弄不好大家都死定了，二是如果龙泉被查封，南丹县的财政收入受极大影响，于是都流露出瞒报的意思。 万瑞忠交代交代县长，了解清楚龙泉矿是否有把握做好内部封锁消息的工作再做决定。22时，唐毓盛打电话给莫壮龙，要他复杂详细打探有关情况。一天过去了， 县委领导竟没有任何人提议组织排险抢救，而是忙着策划怎么瞒报。
7月18日一上班，万瑞忠和唐毓盛就通了电话，约定晚上4人秘密商量有关事故处理的事情。晚上经过秘密商量，万瑞忠最后“拍板”：一是事故由龙泉自 己处理，县里不往上报；二是由莫壮龙等协调，主
要任务是防止消息泄露，同时密切关注社会上的议论；三是如果上级机关知道了，就说龙泉从没有正式的事故书面 报告，把责任全推给龙泉，责任由黎东明自己承担。由此，“里应外合”的瞒报计划全面制定并迅速实施。
从7月下旬道德8月初，万瑞忠等人多次以书面或口头形式向上级汇报调查结果时，一
直称发生了严重透水，但是没有事实和迹象证明有人员伤亡，传为造成 重大伤亡事故是没有事实依据的。之后，黎东明等人在县主要领导的默许甚至授意下，不择手段、绞尽脑汁封锁消息，企图将事故真相与81名死难矿工的冤魂一道 埋进漆黑的矿井。
法庭上，万瑞忠用几乎呜咽的声音交代了瞒报动机：“我首先没有处理好党和人民利益与个人利益的关系，当事故发生后，先想到的是个人利益，丧失了一个 党员干部的根本立场。之前南丹矿区已经发生特大事故，这次如果报上去大家肯定都死定了。所以我们抱着侥幸、投机心理瞒报。其次没有处理好全局和局部的关 系，我担心上报后，上级要大力治理整顿查处矿山，这回影响南丹的经济发展。”
其实，他们“不敢上报”还有另外一个原因：据公诉人指控，万瑞忠在担任南丹县委书记期间，利用职务便利，18次非法收受他人财物合计人民币320多万元，并为他人谋取利益，涉嫌受贿罪。如果把事故报上去，上级机关查下来，他们害怕所有真相曝光。
结合以上案例请分析论述：
1、本案例中政府官员面对突发的公共事件采取了什么样的处理办法？请运用有关的领导原则分析其原因。
答：本案中的政府官员知道案情后没有组织积极抢救，反而想到的是个人利益会不会得到损害，采取封锁消息，隐瞒事实，不上报的态度。
现在领导的基本原则是：实事求是原则、以人为本原则、民主集中原则、效率与效益原则、辩证发展原则。本案的政府官员的做法违背领导的实事求是的作用和民主公开的原则，也违背了依法治国的领导观念。官员们怕自己的官职受到影响，怕自己的所管辖区域业绩受到影响，怕承担法律责任。顾采取了这样的措施。
2、请结合上述案例谈谈领导原则在领导工作中的作用。
答：上述案例说明，坚持正确的领导原则和现代领导观念意义重大。领导原则是领导活动必须遵循的标准或者法则，是领导活动的指导思想，它直接影响着领导活动的立场和方向。
上述案例说明，没有正确的领导原则和领导观念作指导，领导活动就会迷失方向，违背宗旨。所以领导者必须坚持正确的领导原则和领导观念。
