1-10月份重点项目建设进展情况汇报
县发展和改革委员会 2014年11月 日
一、重点项目进展情况
1.列入省“861”项目进展情况。今年，我县列入省“861”行动计划39个(其中续建项目14个，新开工项目6个，推进前期工作和储备项目19个)，项目总投资491.28亿元，年度计划投资27.1亿元，1-10月份完成19.62亿元，占年度计划投资的72.4%，低于序时进度10.93个百分点。目前，6个计划新开工项目已开工4个，开工率67%（2个未开工项目为县职教中心和阳光医院新区建设）。
2.列入市重点项目进展情况。今年，我县列入市重点项目54个(其中续建项目27个，新开工项目22个，计划外开工项目5个)，项目总投资233.58亿元，年度计划投资73.93亿元。1-10月份完成57.07亿元，占年度计划投资的77.19%，低于序时进度6.14个百分点。目前，22个年度计划新开工项目已有17个主体工程开工建设，开工率77.3%。主体工程未开工项目除上述未开工的省“861”项目外，还有太阳能光伏发电、县木材大市场建设、S202线路面改善等3个项目。
3.列入县重点项目进展情况。今年，我县列入县重点项目86个（其中续建项目41个，年度计划新开工项目45个），项目总投资267.98亿元，年度计划投资87.36亿元。1-10月份完成
71.38亿元，占年度投资计划81.71%。目前，45个年度计划新开工项目已有35个开工建设，开工率77.7%。主体工程未开工项目除上述省、市重点未开工项目外还有：万安塑料、森鑫木业、鑫湖机械、三桥南安置小区、广播电视覆盖工程等5个项目。
二、项目建设存在的问题
（一）项目开工率偏低，部分续建项目进展缓慢。23个列入省、市重点新开工项目已开工17个，开工率77.3%，低于去年14.7个百分点（2013年周期开工率为92%）。三星30
52、楚天木业、老子文化生态园等一批项目进展缓慢，建设进度与序时要求有较大差距。
（二）投资结构不优，工业投资完成比重过低。据统计部门反馈，1-9月份我县固定资产完成工业投资31.07亿元，同比增长13.9%，增幅位于全市第四位。
（三）征地拆迁困难，项目前期工作推进较慢。列入省、市、县10个未开工重点项目中，征地拆迁未完成的有6个（阳光医院新区、木材大市场、万安塑料、森鑫木业加工、鑫湖机械、三桥南安置小区）。前期工作未完成的有3个(职教中心、太阳能光伏发电、广播电视覆盖中心)。其它原因未开工的项目有1个(S202线路面改善)。
三、下步工作
（一）抓项目推进。深入推进项目建设“百日攻坚”活动，全面落实重点项目县领导联系包保制和“一线工作法”，坚持 “时间倒排、任务倒逼、责任倒查”；加大督查、调度频率，推行主管部门、牵头责任单位深入项目现场一日一调度，县主要领导、包保领导一周一调度的机制，着力提高重点项目的开工率、投资
完成率、竣工率和达产率，力争年内列入省、市的重点项目全部开工建设，列入县重点的项目90%以上开工建设。
（二）抓招商引资。紧紧围绕我县主导产业，增强招商引资实效性和精准度，强化跟踪对接，推动意向项目尽快签约、签约项目尽快落地，提高项目落地率，力争在引进大项目、工业项目上取得更大成果，年内再签约落地一批。
（三）抓项目谋划。立足县情实际，结合我县“十三五”规划编制，围绕十大产业、基础设施、民生工程和社会事业等方面，调动各乡镇、街道，县直各部门、各单位的积极性，充分发挥骨干企业在项目谋划中的主体作用，积极谋划、储备一批对经济社会发展有牵动性的项目，不断增强发展后劲。及早谋划2015年各类项目建设计划，做到早着手、早开工。
（四）抓难题破解。进一步加大土地征迁力度，着力抓好土地增减挂、复垦整治和土地报批工作，严格土地执法，依法有序盘活闲置、低效的土地，最大限度争取用地指标。积极搭建平台，深入推进银企合作。积极争取国开行、建行等金融机构政府融资性和政策性项目贷款资金，努力缓解资金压力。
四、提请解决的问题
（一）涡北低热值发电项目。该项目由淮北矿业集团投资兴建，总投资约54亿元。目前，项目可行性研究报告已通过评审，申请开展前期工作的请示已上报省发改委能源局。建议县政府上报市政府，由市政府上报省政府，将此项目列为安徽省2015年火电优选项目。
（二）三星化工申请享受老厂搬迁优惠政策。2014年8月，三星化工公司上报了《关于老厂搬迁享受优惠政策的请示》（三
星化工„2014‟128号）。县政府已组织县发改委、国土局、财政局、招商局、园区管委会、住建委、法制办等有关部门，对安徽三星化工请示提出了意见和建议。建议县委、县政府尽快研究、确定。
（三）信湖煤矿项目。该项目由淮北矿业集团投资兴建，项目总投资约40亿元，项目核准报告已上报国家能源局。建议县委、县政府督促淮北矿业集团抓紧跟进，力争年内获得项目核准。
（四）S202线涡阳段路面改善工程。该路线全长61公里，为二级公路，目前项目前期工作全部完成。县政府已上报市政府尽快确定招投标方案。建议县公路局、交通局加强与市公路局、交通局对接，方案通过后尽快招标、实施。
（五）S307线涡阳绕城段建设。该路段全长约10.8公里，道路宽度为40米，项目总投资约7.5 亿元。县政府已上报市政府协调市交投公司借款8000万元，用于土地挂牌竞拍保证金周转，并加快融资进度。建议县财政局、交通局加强对接、督促落实。
（六）分布式太阳能光伏发电项目。该项目由中电电器集团投资兴建，总建设规模为50MW，总投资约6亿元。目前已批复16MW。县政府已报请市政府协调省电力公司，尽快批复电力设计方案。建议县供电公司加强与省、市供电公司对接，及时跟进，力争年内项目开工建设。
