第8期
广东省云安县食品药品监督管理局办公室编印2007年5月10日
云安县整顿和规范药品市场秩序
取得阶段性成果
自2006年8月国务院召开整顿和规范药品市场秩序专项行动电视电话会议后，云安县食品药品监管局严格按照市委市政府、县委县政府和省、市局有关工作部署，切实开展专项行动有关工作，取得了阶段性成果。
一、我县药品市场的基本情况
云安县是广东省最年轻的一个县，管辖六都、高村、镇安、白石、富林、石城、南盛、前锋8个镇，共111个村委会、9个居委会，总面积1203平方公里,全县总人口30.82万人，其中农业人口23.21万人。
目前，全县共有药品零售企业52家，村级药店104家，从业人员210人，零售总额1081万元，无药品生产和批发企 1
业；县级以上医疗机构3间，镇级医疗机构8间，村级医疗机构218间。
二、主要做法
（一）领导重视，行动迅速
县委县政府十分重视此项工作，结合实际，成立了云安县整顿和规范药品市场秩序专项行动工作领导小组，于2006年9月份下发了《印发云安县整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案的通知》（云县府办明电„2006‟60号）文，召开了专题工作会议，对开展整顿和规范药品市场秩序作出了具体的部署和要求，明确了主要目标、主要任务、工作措施、工作步骤和工作职责。并将该项工作与创建无假药社区、万村千乡工程、“两网建设”、规范药房（库）建设、治理商业贿赂等工作结合起来，同步推进，确保专项行动取得实效。
（二）积极组织，稳步推进
内容措施到位。通过成立专项行动领导小组，制定工作方案，组织了相关人员进行培训，召开专题工作会议等措施，使该项工作有条不紊地进行。
宣传工作到位。通过利用电视媒体、拉横幅、张贴挂图、宣传画册、标语、举办大型宣传活动等形式进行广泛宣传，组织了工商、卫生、媒体、公安局等部门，共同参与，积极配合，各司其责，大力开展整顿和规范药品市场秩序的宣传工作，正确引导广大人民群众支持和配合，提高自我鉴别和防范的基础上，主动举报有关违规违法的制售假劣药品、医
疗器械的行为。形成政府主导、部门联动、社会齐参与的整治格局，营造良好的社会氛围。
整顿规范措施到位。通过结合日常监督检查、GSP认证、两网建设、规范药房（库）、药品不良反应监测等工作的开展，大力整顿和规范药品市场秩序。开展专项行动以来，共出动执法人员756人次，其中共检查药品零售企业（含村级药店）185家,镇以上卫生院44间次,村级卫生站284间次,保健食品经营企业70间次,化妆品经营企业22 间次,日用百货商店100间次，日常监督检查覆盖率达到100%；共立案查处案件54宗，结案51宗，结案率达到94.44%,其中违法购进药品、医疗器械案件48宗，占案件总数的90.36%，货值1.3万元，占货值总额的95%；发出责令改正通知书35份。对辖区内的城乡集贸市场进行专项整治，取缔无证经营企业共7户；切实加强药品不良反应监测工作，2006年至今共上报了63例药品不良反应监测个案，为合理安全用药提供了科学的依据；农村药品“供应网”和“监督网”覆盖率达到了100%；开展GSP认证跟踪检查工作，共抽查了药品经营企业26间；规范了我县药品流通市场。
（三）联系实际，突出重点
在专项行动中，下大力气狠抓以下“四点”。一抓基础。强化新开办企业资质审查，严把市场准入关，强化日常检查、GSP跟踪检查力度，确保药品质量；二抓难点。切实抓好药品、医疗器械市场源头管理，至今我县没有发生重大药品、医疗
器械安全事故；三抓热点。加大对违法案件查处力度，下大力气抓好药品广告监测工作，做到不护短，不手软；四抓弱点。正确处理好规范与发展的关系，率先在镇安镇卫生院举办规范药房（库）现场会，进一步完善两网建设工作，有效地促进了药品市场的净化。
三、取得的成效
在上级的正确领导下，我局在开展整顿和规范市场药品秩序专项行动中，紧紧围绕确保人民群众用药安全有效、促进医药产业健康发展这一根本宗旨，认真履行职责，依法行政，做了大量的工作，取得了一定的成绩，主要体现为：
（一）人民群众用药安全感得到增强。在专项行动中，通过加大宣传力度，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为，有效控制了我县药品市场的规范流通，强化了药品市场的源头管理，整顿和规范药品市场秩序专项行动取得了阶段性的成效，人民群众用药安全感得到增强。
（二）药品监管各项工作进一步推进和落实。通过GSP认证、日常监督检查等工作的开展，使药品监管各项工作进一步推进，使我县的药品市场有了充分的质量保障。
（三）农村药品“两网”建设得到进一步完善，规范药房（库）管理工作稳步推进。目前，我县镇以上医疗机构和50%村级卫生站已全部达到规范化管理水平，剩余的50%村级卫生站预计于今年上半年全部完成规范化管理工作。
四、今后的工作设想
今后，我局将继续深入领会贯彻吴仪副总理2月8日在全国关于加强食品药品整治和监管工作电视电话会议的重要讲话，按照我县《关于深入贯彻落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议精神的通知》（云县府办明电„2007‟19号）文的要求，充分认识整顿和规范药品市场秩序专项行动的紧迫性和重要性，从讲政治、讲大局的高度，增强责任感和使命感，以对党和人民高度负责的态度，把思想统一到国务院、省、市政府关于开展整顿和规范药品市场秩序专项行动的决策上来，坚定信心，真抓实干，切实把整顿和规范药品市场秩序工作抓紧抓实，力求新的突破。一是广泛宣传，掀起、整顿和规范药品市场秩序的新高潮；二是加大对药品流通和使用环节的监管；三是突出重点，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为；四是进一步完善药品监管机制，提高监管效能；五是全面推进诚信建设工作。
报：郑将统副县长
送：县委办，县府办，县人大办，县政协办，县纪委办，市局办公室，县排办，县先进办，县纠风办，县委宣传部，县经交系统党委，县广播电视台办公室、新闻部，局领导 发：各股室
共印20份
