俄罗斯来华旅游分析
俄罗斯是我国一衣带水的邻邦。随着中俄关系的不断发展，我国和俄罗斯的旅游合作逐步展开，由开始的边境短期的一日游、购物游，发展成为以边境旅游为主体，观光度假相结合的多种旅游形式。俄人境旅游者人数稳步上升，成为我国重要的海外客源市场。
一、俄罗斯客源市场状况
改革开放以来，众多的俄罗斯民间旅游者跨越中俄边界，在边境进行贸易、旅游等活动，但真正的政府级别的旅游合作始于20世纪90年代初。1992年，独立不久的俄罗斯与中国签订了《中俄两国互免团体旅游签证的协议》，促进了中俄两国的边境旅游。但在该协议执行初期，边境旅游形式上表现为以旅游为名的边贸活动，真正的旅游者数量较少。直到90年代后期，俄罗斯来华旅游的客源市场才逐步发展起来。
(一)我国是俄出境旅游主要目的地国之一俄罗斯出境游的目的地国家相对稳定，主要包括中国、土耳其、波兰、芬兰、西班牙、埃及、塞浦路斯、阿拉伯联合酋长国、意大利、德国等国家。根据俄罗斯旅游部门的统计，2011年上半年，按出境旅游人数排列，俄罗斯海外目的地前五位的国家分别是土耳其、中国、埃及、波兰、芬兰，其中到中国的旅游人数达253万，比2011年同比增长约7%。
近年来俄罗斯来华旅游人数总体上出现负增长速度。2010年俄罗斯来华旅游人数为257.63万人，2011年俄来华旅游人数为253.63万人，2012年俄来华旅游人数为242.62万人，2013年俄来华旅游者达到218.63万人。从这几年看可见，中国是俄罗斯出境旅游重要的旅游目的地国。
(二)俄游客在我国国际旅游市场中的地位从我国的国际客源结构看，俄罗斯是我国入境旅游市场的重要组成部分，成为位居日本、韩国之后的第三大旅游客源国。从年到2002年，俄罗斯旅游者人数呈现较快的增长趋势，以64%的速度递增，俄罗斯旅游者人数占我国海外旅游者总量的比例一直保持在8%一10%。同时从1997年开始，俄罗斯就超过美国，成为我国第三大客源国。
二、俄来华游客的结构特征
(一)年龄、性别特征与入境方式
俄罗斯游客总体集中在25一以岁年龄段，以25一44岁年龄段比重大，超过50%，成为旅游消费的主体。15一24岁年龄段的比例保持在14%左右，这些旅游者具有明显的修学的目的，一般经济上不能独立，旅游消费较低，发展潜力相对较小。65岁以上年龄段的银发旅游市场比例较少，不超过2%。同时，与我国国际游客性别结构不同，俄罗斯游客女性多于男性。另外，据统计，我国人境游客乘汽车、船舶等方式人境的不足15%，火车方式不足5%，而俄罗斯游客则远高于这个比例，其中乘汽车人境的比例高达50%，乘火车人境的比例达到10%。这一方面是由于中俄之间具有方便的陆上交通与地理条件，另一方面也是由于来华的俄罗斯游客以俄远东地区游客为主。
(二)旅游动机
俄罗斯游客来我国旅游的动机以商贸、会议、购物、观光为主。2011年月俄罗斯游客中商贸人员比重达到66.12%，远高于全国平均水平;2012年66.40%，高于全国平均水平;2013年俄商务和会议旅游比例为65.61%。购物是中俄旅游开展初期俄旅游者来华重要的旅游动机，但随着俄罗斯 经济的复苏和发展，近年来购物旅游的比重逐步下降，观光度假旅游的比例开始上升，更多的旅游者已不再单纯把时间花在购物上，开始在购物的同时进行游览观光活动。
(三)旅游消费特征
俄罗斯游客在华人均旅游消费低于外国游客消费水平，但高于全国平均水平。俄来华旅游者平均停留时间为4.3天，小于我国人境过夜旅游者平均6.1天的停留时间，其中57.5%停留时间为5一3天，35.3%的人停留时间为4一7天;从消费构成来看，俄旅游者消费以住宿和购物消费为主，约占45%，远高于平均水平。
(四)旅游流向与空间分布特点
俄罗斯游客来我国旅游的接待也以我国北部边疆省区为主。2011年黑龙江、辽宁、吉林、内蒙、新疆五省区接待了75.32%俄罗斯来华旅游客人，2012年又增加到83.43%，成为俄罗斯来华游客的主要分布区域。
目前，俄罗斯游客不断向我国的内地和沿海扩展，新的热点和原有热点并存，游客被不同类型的旅游目的所分流。俄罗斯旅游者在北京、哈尔滨、延边、乌鲁木齐这四个城市超过了40000人;天津、石家庄、秦皇岛、沈阳、上海、大连在时间为4一7天;从消费构成来看，俄旅游者消费以住宿和购物消费为主，约占45%，远高于平均水平。
(四)旅游流向与空间分布特点
俄罗斯游客来我国旅游的接待也以我国北部边疆省区为主。2011年黑龙江、辽宁、吉林、内蒙、新疆五省区接待了75.32%俄罗斯来华旅游客人，2012年又增加到83.43%，成为俄罗斯来华游客的主要分布区域。
目前，俄罗斯游客不断向我国的内地和沿海扩展，新的热点和原有热点并存，游客被不同类型的旅游目的所分流。俄罗斯旅游者在北京、哈尔滨、延边、乌鲁木齐这四个城市超过了40000人;天津、石家庄、秦皇岛、沈阳、上海、大连在10000一20000人;青岛、三亚、广州的俄罗斯旅游者也接近10000人。这其中的大连、延边、三亚、上海、广州2012年接待的俄旅游者与往几年年比较，增长幅度较大，西安、烟台、深圳、珠海等城市也有了很大的发展。
三、开发俄客源市场的基础条件
(一)俄罗斯方面的条件
俄罗斯人是喜欢太阳的民族，长年寒冷的自然条件造成了他们对阳光有独特的感情。他们认为最好的休假方法就是‘旧光浴”，但俄罗斯缺乏充足的资源，所以他们将外出选择较合适的旅游目的地，去和太阳进行接触。我国幅员辽阔，拥有漫长的海岸线，纵跨热带、亚热带、暖温带、温带、寒温带五大气候带，具有丰富的日光资源。近年来三亚、青岛、烟台、秦皇岛等城市接待的俄旅游者增长较快，显示出我国沿海地区对俄罗斯客人的吸引力。显然，我国所拥有的海洋旅游资源优势，正好符合了俄罗斯游客文化上的特点，新的旅游热点的形成使得俄旅游市场具有了较大的开拓前景。
目前，20%的俄居民具有较强的消费能力。他们追求独立、自由和对命运的自我掌控，注重自己的生活质量，对休假的要求也越来越高。他们更容易被中国独特的文化所吸引，来中国观光、休闲、旅游，从而促进我国俄罗斯客源市场向深度发展。
俄罗斯人的假期时间充裕，为跨国旅游提供了时间的保证。大、中、小学生有寒暑假，中、小学还有两个短暂的春秋假期;国家工作人员每年都有40一70天、职工120一150天的休假时间。因此，时间作为制约旅游发展的两大因素之一，俄罗斯客源市场具有得天独厚的优势，使得开拓俄旅游市场有着广阔的空间;同时出游的俄罗斯人由各个阶层的人构成，旅游者结构的广泛性，也使得开拓俄旅游市场有更多的机会和进人点。
同时出游的俄罗斯人由各个阶层的人构成，旅游者结构的广泛性，也使得开拓俄旅游市场有更多的机会和进人点。
(二)我国的接待条件
我国的旅游资源类型丰富，分布广泛，有一些是属于垄断的旅游资源，具有别人无法模仿的独 特吸引力，如我国悠久历史文化的积淀，独有的动植物，对于俄罗斯旅游者都具有一定的垄断性的吸引力;有一些则具有可替代性，如我国的海滨旅游，这就需要注重对俄罗斯客源市场的营销和信息的传递。
由于语言等其他因素影响.，目前俄罗斯人对中国的具体旅游状况了解还比较有限。同时，欧洲是俄罗斯人传统的出国旅游的首选之地，加上土耳其、埃及等不发达旅游国家近年来很重视俄客源市场的开发，分流了很多潜在的来华旅游者。加强旅游宣传，激发俄罗斯旅游者来华旅游动机，将成为我国开发俄罗斯客源市场的关键。
中国旅游企业在几十年的对外接待中，已经 积累了丰富的经验，但对俄罗斯游客还很不适应，对俄罗斯旅游者文化等方面的要求了解有限，服务质量也有待于提高，还不能让游客非常满意。此外，俄语导游也是一个根本的问题，目前我国俄语导游只有2196人，而且85%都集中在黑龙江一个省。涉外的饭店和旅游景点针对俄罗斯游客的服务也仅局限在边境地区。做好旅游基础服务是赢得旅游者的前提，也是开拓俄罗斯客源市场的前提条件。
综上所述，俄罗斯是中国重要的客源国，在中国的国际旅游市场中占据了重要地位，但中国在俄罗斯的旅游形象还停留在廉价购物的阶段，这与我国应该形成的旅游大国的形象相距很远。因此，要充分重视俄罗斯客源市场的重要性和必要性，发挥政府的主导地位，积极培育俄罗斯市场，推动其快速发展。
四、对俄罗斯人来华旅游进行重新认识。 (一)俄罗斯是一个近距离、有发展潜力的客源市场。俄罗斯是中国的近邻，特别是远东地区直接与中国接壤。从莫斯科飞抵中国的时间是7个小时，而从伊尔库茨克和海参崴飞到中国的时间只有2个小时。由于距离近，来华旅游价格相对来说比较便宜。如远东地区到中国北戴河度假的价格仅相当于到俄罗斯黑溜度假价格的1／3。从布拉戈维申斯克或哈巴罗夫斯克赴海滨城市海参威旅游的费用也不如赴中国境内旅游便宜。俄罗斯远东地区共有8个州，在中俄边界呈带状分布着不少城市，来华旅游较方便。加之俄罗斯人具有旅游的天性和传统，国内假期较长，随着其国内经济复苏，出境旅游越来越多，而中国具有适合其需要的多种产品，经过努力中国能够成为其远东地区游客外出的首选目的地。 (二)俄罗斯购物游是一个综合效益较高的旅游业项目。俄罗斯每年均有数十万人购物大军到中国，游客量相当大，如此大规模的客流，其经济意义不可小视。而且购物游游客的消费额相当高，因为除了正常的旅行支出外，游客还要将大量的金钱花在购物上。此外，购物游游客大多都是“专业’，从事民间贸易，经常往返于两国之间，重游率高。总体上看来，购物游的综合效益是相当高的，除了旅行这一块航空及包机公司、旅行社、酒店、餐饮等企业的收入外，对于国内的商业、运输业、制造业等也有较高的贡献，对于搞活市场十分有利。如内蒙古呼伦贝尔盟1996年通过游客带出去的商品价值2．6亿元人民币，占全盟出口贸易的65％。有的旅行杜反映，由于大量的包机游客从北京购物经京津唐高速公路运往天津，有时一天40多辆货车，27辆客车通过此公路，按每辆车往返50元的过路费计算，俄罗斯游客对于路桥费的贡献就是一个不小的数目。由此就可以看出俄罗斯购物游的经济意义了。 (三)俄罗斯纯旅游将逐步兴起，中国有优势。随着俄罗斯经济的好转和发展，其国民出国旅游近年也呈现发展的势头。而中国具有吸引俄罗斯游客的有利条件，特别是对其远东地区。中国近年来经济社会、旅游业的发展已经能提供较为丰富的旅游产品，而且不少产品很适应俄罗斯市场的消费热点，在价格、时间等方面都很有优势，因此我们需要研究针对这一市场的开发战略。据俄方旅行社反映，目前远东地区中等生活水平的人都能支付去中国旅游的费用，到中国去的价格比到欧洲要便宜一半，中国和土耳其差不多处于同—价位。
(四)俄罗斯游客来华与其他外国游客来华在季节方面有一定的互补性。除了因学生暑假(法定3个月)而形成的赴中国部分地区度假(7月中旬到9月中间)的小高峰外，一般说来，俄罗斯游客来华
11、
12、1月为旺季，
8、
9、10月为平季，
3、
4、s、
6、7等月为淡季。即冬季来华旅游较旺，这是由俄罗斯的气候等条件决定的。另外购物团在冬季采购的物品正处于其国内的销售旺季，比较好卖。俄罗斯的季节性与其他国家来华旅游的季节性在一定程度上形成互补性，对于解决一些地区酒店及其他方面的接待问题，提高效益具有一定的意义。
(五)目前俄罗斯来华旅游秩序相对较好。首先俄罗斯旅行社汇款及时，在很多情况下俄方是现付美金，没有拖欠款等问题。从中国旅行社方面来看，由于俄罗斯来华旅游属于“偏门”市场，从事俄罗斯旅游业务的旅行社并不多，市场竞争要小些。在远东地区由于中国和俄城市之间基本是隔江相对，口岸城市间相互形成了一定的市场分工，中国务旅行社会在俄市场上已经形成丁一定的市场格局，虽然也出现了削价竞争等问题，但目前程度尚不深，市场秩序总体上较好。 发挥优势，继续开发旅游资源。
五、增加俄罗斯来华旅游市场措施 1．对于购物游要继续向深度进行开发。
俄罗斯人来华购物是一个十分特殊的市场，有很多特殊的要求。如康辉旅行社从1992年底开始开辟包机购物游，先是与维尔纽斯等地的公司合作，进而从波罗的海地区扩大到莫斯科等地。1996年康辉总社的团量达到／1万多人，在购物游方面形成了较好的接待能力。在国内能为包机团提供货物运输，海关通关等方面的一系列专业服务。国旅总社后来在俄罗斯方面做了较大规模的宣传推广活动，开辟了不少客户和新市场。黑龙江的不少旅行社也有针对性地积极开发这一市场。
但是对于购物旅游也要看到其潜在的隐忧。随着俄国内经济改革的进行，其市场经济体制逐步建立，经济已经开始复苏，经济转轨正在进行，俄国内目前短缺的日用品和轻工业产品必将自己生产，到时大规模的国外采购将不会存在。另外，俄罗斯购物游受其国内政策的影响较大，如海关关税、外贸政策、机票赀用、市场行情等都有可能对该市场形成冲击。另外，购物游经过几年的发展，市场格局也发生了一些变化。即俄罗斯商人越来越精明，从最初的到口岸采购逐步向内地更便宜的市场搜寻，由到市场采购转向厂家采购；由大量采购转向来样加工，进一步是先富起来的一些人买设备回国内自己生产。而且现在的购物游也面临着越来越激烈的国际竞争，一些国家如土耳其等也积极吸引俄游客前往购物。照此趋势，购物游市场是否会出现萎缩?而且从目前各方面的一些情况来看，有购物游市场已经出现一些不好的苗头。如今年到天津的包机有较大幅度的下降。而一些旅行社也反映团量下降。因此，对于购物游市场的进一步开发要给以必要的关注。
当前市场的变化会有一个过程，但是如果不对购物游采取一定的措施，也不能保证俄来华游客的顺利增长。对这一方面的开发主要是进行以下的工作： (1)地方政府要重视购物游对于本地区经济的意义，搞好必要的配套。由于俄罗斯购物旅游者具有很强的购买力，对于促进地方的经济发展具有较大的推动作用。因而具备条件的地方政府需要重视这一客源市场，搞好有关方面的协调工作。如天津对于购物游相当重视，以前天津机场一直因量小而吃不饱，机场效益不好。后来市政府认识到俄罗斯市场的重要性，千方百计争取俄包机在天津机场降落，俄包机已经在很大程度上弥补了正常航班效益差的状况。 在黑龙江的——些边境城市如绥芬河、黑河等购物旅游已成为当地经济发展的支柱产业。市政府在兴建批发市场、方便购物者等方面搞了一系列的配套工程，大力促进这一市场发展。最近四川、浙江等地也在利用其优势产品吸引俄罗斯购物者。
(2)旅行社针对购物游的特点提供特殊的专门性的服务。购物团在操作中有一些不同于观光团队的特殊要求，需要旅行社提供有针对性的服务。如包机的组织、海关的通关、货物的运输等均要旅行社具有较强的组织和运作经验，有时甚至要为客人搜寻货源。因而旅行社要根据购物游的特点加强服务工作。
(3)利用中国不同地区的优势把购物游市场向更多地区延伸。目前购物市场以中俄边境地区、北京、天津为主，而中国地大物博，适应俄罗斯市场需求，可供其采购的东西很多，如能将俄罗斯购物者引向更广大的地区，无疑对于发展旅游和经济具有更大的贡献。一些旅行社已经在进行这种开发。如哈尔滨市国旅推出海参崴到深圳的包机团，反应较好。由于俄罗斯游客采购的物品种类很多，服装等可由边境地区等供应，而到深圳等地多采购电子产品等。目前的包机一月一次，一次停留l0天，今年仅国旅一家已做520人，飞机客货混装，另外的大宗货物由专门的运输公司由深圳发运到绥芬河口岸出境。
(4)相应加强针对游客的购物加观光的配套，提高经济效益。不少购物团停留时间较长，可以利用非购物时间根据客人的需要推出一些游览内容。如购物团在深圳这lO天期间可安排珠江三角洲的游览。深圳的锦秀中华、民俗文化村、世界之窗等均很有吸引力。 2．对于纯旅游的开发。 这两年俄罗斯游客赴中国观光度假的迅速增多，对于这一发展趋势我们要及时把握，有针对性地搞好开发。特别是俄远东地区，距离中国近，本身旅游设施不足，中国旅游产品已有一定的配套，而且价格便宜，完全可以进一步扩大这一市场。我们耍在已有基础上针对俄罗斯市场推出适应性较强的产品。
(1)以北戴河、辽宁兴城为主的海滨度假。近两年这两个地方俄罗斯游客不少，下一步可向大连、青岛、烟台、海南等地发展。如1999年夏季国旅总社操作的到青岛度假的也是每周都有团。海滨度假比较适应俄远东地区的需要，因为其大部分是内陆，见不到海，对海滨度假相当感兴趣，而俄滨海地区的海滩不行，气候较冷。另一方面目前北戴河的条件还可以，基本上能满足俄罗斯旅游者的需要。北戴河的价格也比较适中，一般10天300美元，很多人消费得起。
(2)以五大连池等为主的疗养旅游。五大连池是一个建设得比较配套的疗养地，有温泉、桑拿、按摩、气功、中医治疗等服务，而且住宿等也比较不错，国内不少单位在那里建了不少疗养院。俄罗斯游客对于这种温泉疗养加中医治疗相当感兴趣。另外东北地区还有一些类似的目的地也可考虑向俄罗斯游客推出，如吉林长白天池等地。以哈尔滨、北京等城市游乐设施为主的游乐。俄罗斯游客对于现代化的游乐设施兴趣浓厚，由于其国内城市建设中没有这一方面的配套，所以对近年出现的这些新奇的游乐设施相当感兴趣。如一般欧美日游客参观长城线路是长城加十三陵，而俄罗斯游客则要求长城加九龙游乐园，在逛完长城后到游乐园玩个痛快。另外北京亚运村的康乐宫也是俄罗斯人喜爱的去处。哈尔滨市内的游乐场也吸引较多的俄罗斯游客，特别是少年儿童。这对于开发家庭旅游很有潜力。另外即使在北戴河，俄罗斯游客对于游乐设施也相当喜欢，如南戴河的戏水乐园、秦皇岛的海洋康乐园等是必去的景点。
(3)其他的尝试。香港回归中国后，俄罗斯对此报道较多，不少人对香港感兴趣，一些旅行社想推加与香港联线的线路。国旅总社针对俄罗斯游客推出了12条线路。俄方旅行社也在研究如何推出新的线路扩大业务，如“远东凤凰”旅行社已经开出了经哈尔滨去香港的线路，另外还在开发云南、西安等线。俄罗斯人对于中国的气功治疗、针灸等也很感兴趣，完全可以包装开发一些此类的专项产品。
3、目前针对俄罗斯游客要解决的问题
(1)交通问题。国际交通：目前中俄之间的交通状况不是很好，适应不了旅游业发展的需要。中俄之间的正常航班较少，欧洲地区仅有莫斯科和北京之间的俄航四班、国航两班，加上国际列车。以前莫斯科有不少包机飞中国，后来由于俄国内航空公司与包机公司之间竞争的矛盾，不准莫斯科机场起降包机，导致莫斯科来华的运输相当成问题，正常航班的运力有限，机票相当紧张。 远东地区正常航班极少，仅有伊尔库茨克到沈阳的正班，其他地区的交通主要靠包机。开通的有哈尔滨到海参崴、哈尔滨到哈巴罗夫斯克、哈尔滨到布拉戈维申斯维、哈尔滨到赤塔。目前航空公司不愿意承担开正常航班的风险，而包机主要由中俄双方的旅行社经营，受到相当多的局限。一些旅行社对于改进交通也有一些设想，如有的旅行社研究在现有哈尔滨到海参崴包机航线的基础上，将延伸到日本的新泻，把日本、俄罗斯市场连起来，扩大客源后改正班。另有旅行杜提出“远东快车”的铁路运输计划，即开通俄海参崴到北京的国际联运列车，这些均需要相关部门的配套支持。
国内交通：目前针对俄罗斯市场的国内交通也不能满足要求。如从黑河入境的游客赴内地，主要靠黑河到哈尔滨的铁路，黑河机场能起降40人的小飞机，但时飞时停。铁路只有在旅游旺季时才加开一趟黑河到哈尔滨的旅游车，软卧l00张，硬卧300张，旅行社经常一票难求，客人投诉不少。1999年为了适应旅游者的需要，从哈尔滨加开十一趟到北戴河的旅游车。但此车是用原来淘汰的车型，脏乱不堪，游客和中俄双方旅行社的意见都很大。有些人士提出为了解决交通问题可否考虑由俄罗斯直接飞到北鼓河。山海关机场可起降737，如能解决这一问题对于开发俄市场将具有很大优势。
(2)度假地的开发与管理。北戴河、辽宁兴城等地以前均是国内游度假地，当大批俄罗斯游客到来后，在服务质量、管理等方面均暴露出不少问题，需要针对这一市场进行改善提高。
海滩管理跟不上。目前海滩上比较脏，清扫工作不够。北戴河每年才大清扫一次。平时海滩由城建部门临时工清扫，清扫不够仔细，玻璃渣、烟头、纸屑、废弃物等随处可见。海滩的游乐设施问题。主要是缺乏一些配套的游乐设施，除了一片空白的海滩外什么也没有。在其他国家海滩比较普及的沙滩排球、摩托艇、帆船等在此见不到。北戴河不搞这些项目是考虑夏季的保安问题。
配套服务跟不上。主要是酒水服务、冲浴等设施配套不足。有，也是个体户在那儿经营，不规范，档次低，有时还宰人。
沙滩管理不统—。目前北戴河的沙滩各家圈地，城建部门统一管理不起来，各家管理也不力，显得混乱。由于北戴河季节性极强，一到夏季住宿相当紧张。俄罗斯客人到来后，床位没有保障。目前北戴河接待能力较强的饭店只有金山宾馆、友谊宾馆等几家，大量的疗养所等因只供内部使用，虽然设施设备还不错，但没有批准涉外。建议北戴河能在2000年扩大一些涉外饭店的数量，将具备条件的一些疗养院、招待所对外开放。北戴河目前外宾较少，西餐馆较少。虽然不少俄罗斯入能够吃中餐，但时间长了还是不行。故此要针对俄罗斯人的口味提供俄式餐饮．另外在其他地区接待俄罗斯客人也有这个问题，如包机团到广东深圳等地，也需要有针对性地加以改善。北戴河晚间配套的娱乐设施不多，即使国内游客也感到无处可去。金山宾馆考虑2000年引入一个俄罗斯歌舞团，另外还准备上一个俄语的卫星电视频道。
目前这些地区的俄语翻译导游极少，水平也不高，俄罗斯游客上得迅猛后适应不了需要。需要进行培训解决。
市场的规划管理问题。一些旅游地的旅游行政管理部门在市场开发、总体规划、管理方面不是很有力，缺乏一个机构来统筹规划这方面的工作。此外涉及到俄罗斯市场还有管理方面的问题，就是要加强对赴俄罗斯边境游的管理，保住“免签证”措施的继续实行。目前中俄之间团体旅游互免签证，双方各有7家旅行社和一些地方旅游局有这个权利，对于组团十分便利。而在边境游中由于管理方面的问题，出现了一些中方赴俄旅游人士滞留不归的问题，如果情况严重的话，俄方可能提出取消双方互免签证，这对于俄罗斯来华旅游将有很大的影响。
4、宣传促销工作。
俄罗斯市场虽然规模很大，但一直是一个冷门市场，我们在宣传促销方面的工作仅有一些试探性的行动。如国家旅游局于1999年首次参加莫斯科旅游展等。另外就是一些进行俄罗斯旅游业务的旅行社自己前往一些地区进行推销。从国家整体以及业界联合这些层次上均没有相应的宣传促销规划和行动。因此加强宣传工作十分有必要。
俄罗斯虽然是中国的近邻，但俄罗斯人对中国的了解程度很低。俄罗斯老的一代由于经历过中苏关系比较友好的时间，对中国的情况知道得多一点。但中苏关系恶化后，两国之间有多年处于封闭状态。俄罗斯新一代对中国认识程度很低，有的连基本的常识都没有。
另外，俄罗斯作为一个规模较大的旅游客源地，与其相近的一些国家最近纷纷展开攻势，争夺该客源。特别是土耳其，旅游业已经具备较好的基础和条件，一些项目如黑海度假等对俄罗斯人很有吸引力，加之距离较近，在政府重视旅游的大力推动下，在俄罗斯市场上下了不少功夫，吸引大批俄罗斯游客前往。针对远东地区，韩国也做了大量工作，如现已开通哈巴罗夫斯克到汉城每周两班的正常航班，形成了一股不小的“韩国热”。中东地区一些国家和地区也利用自身优势争夺市场。俄罗斯开放后，对世界的了解也日益增多，购物游继前几年的中国热后现在也开始放眼全世界，从意大利进口皮货、从土耳其进口毛制品等，这些国家在购物方面也对俄罗斯购物者有较大吸引力，且政府也推出一些方便的措施。如果我们还是象以前一样，听任旅游市场的自由发展，而没有必要的开放措施，就难以保持这一市场的持续发展。
目前我们对俄罗斯的宣传工作比较薄弱，需要从最基础的工作做起。目前宣传中国旅游的象样的俄文材料十分缺乏，国家旅游局也没有出过这方面的材料。一些旅行社反映，为了寻找宣传资料，他们从十几年前中国画报杜出的中国概况中才剪到一点。一些旅行社为了业务的需要编印了一些线路小册子，但是根本满足不了需要。需要组织一些俄文的宣传介绍资料，供中、俄双方的旅行社、使馆、驻外机构、俄公众了解中国的有关情况。
目前中俄双方的旅行社均进行了一些旅游宣传工作，从国家整体宣传来看，应在此基础上搞一些联合宣传活动。俄罗斯市场兴起后，中国的一些旅行社对俄进行过不少的宣传活动，扩展业务，也和俄方旅行社合作搞过联合展览等活动，但是规模较小，力度不够，影响不大。目前俄方旅行社大多私有化，而中国旅游业务发展良好，所以俄方旅行社在推广中国旅游地方面较积极。特别是包机旅游完全靠旅行社自身组织客源，每当推出线路后旅行社均要在当地电视台、报纸做广告招徕客人。俄远东地区的一些旅行社在宣传中国度假方面花了不少的钱，在电视台、电台，报纸的投入都很大。因此我们可以利用这些有利的时机，为俄方推广中国游提供必要的方便。另一方面就是联合国内的旅行社和旅游地的企业赴俄进行联合推广，不少企业对此呼声很高。
新推出的目的地有针对性地在俄罗斯搞营销推广。五大连池专门到俄罗斯主要客源地区进行过促销。北戴河，兴城等也可考虑在俄罗斯市场上采取多种形式进行推销。另外其他有的目的地也可考虑在俄罗斯市场的发展问题。
充分利用好莫斯科展，井可考虑参加远东地区的旅游展，甚至可举办专门的中国旅游展。俄远东地区也有一些旅游屉，鉴于在远东地区中国是主要的目的地，可以考虑适当地参加一些展览。另外俄远东地方城市集中连线，也可选定主要城市搞一个针对公众的中国旅游巡回展，估计会收到奸的效果。 建议紧紧跟踪俄罗斯市场的变化趋势，加强深入、综合的分析研究，在此基础上，适时在俄建立旅游办事处。
俄罗斯是一个新兴的市场，在其他市场上行之有效的宣传促销手段可以配合使用。如邀请俄电视台记者拍摄中国旅游的宣传片、邀请报纸记者采访、邀请其经营中国旅游业务的旅行社踩线等均可考虑。
俄游客比重较大的省市应在宣传促销方面发挥出应有的作用．黑龙江、新疆、内蒙古、北京、天津等省市俄罗斯游客较集中，应重视开发与俄罗斯的旅游业务。 目前，针对对俄旅游业务的开发，国家旅游局需牵头做一些工作，联合地方旅游局和企业界，分别针对各自应解决的问题采取切实的行动，建议召集与俄罗斯旅游关系较大。
