2005年纪委工作总结
2005年中，公司纪委按照中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定》要求和年初规划的主要工作思路开展工作，在上级纪委和同级党委领导下，协助公司党政领导研究、部署、协调、督促检查反腐败各项工作，主动发挥对生产经营的保驾护航作用和反腐败工作的组织协调作用，坚持不懈地开展政策法规制度的宣传，积极协助党政领导做好党员领导干部廉洁自律和管理者廉洁经营工作，认真开展对工程项目的效能监察，以适应生产经营工作中抓好精细化管理的需要。同时注意完善公司反腐败领导体制和工作机制，促成形成反腐败斗争的整体合力，使纪检工作成为公司经营管理的有机组成部分。据此，特对2005年工作作如下总结。
一、积极参加保持共产党员先进性教育活动,切实做好反腐倡廉的教育和预防工作
自保持共产党员先进性教育活动启动以来，全体纪委委员积极参与其中，在活动中按照上级党组织对各阶段的要求，圆满地完成了公司党委和机关党支部保持共产党员先进性教育活动的具体工作。纪委成员在保持共产党员先进性教育活动中，积极收 1
集群众对领导班子和领导成员的意见，并协助党委要求两级领导成员严肃对待群众意见，在对照检查的基础上认真查摆问题，分析产生问题的思想根源，开展批评和自我批评，实事求是地做好党性分析，得到了群众好评。在集团公司党委两年一度的表彰中，有三名纪委成员被评为集团公司优秀党员和优秀党务工作者，两个党支部被评为先进党支部。
二、坚持常规的法纪教育，要求领导干部和管理廉洁从业 自年初以来，借保持共产党员先进性教育活动的东风，纪委力求在法律、党纪教育中内容求实、方法求活、效果显著的原则，尽可能扩大教育覆盖面，坚持加强教育同改进管理、严格党纪相结合，把教育与管理融为一体，力求逐步形成教育与管理相结合、自律与他律相辅相成的企业领导人员廉洁从业长效机制,促进企业管理骨干牢固树立正确的价值观、利益观、诚信观，正确把握企业改革发展稳定的大局，处理好国家、企业和个人的利益关系。
一年里，纪委继续通过各种有效的形式开展常规的法纪教育，宣传《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和《建设领域农民工工资支付办法》等，并组织纪委成员学习了中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》，以进一步明确工作方针、工作内容和工作程序。在公司工作会、项目管理专题会和内部多次业务培训班上，都进行了专题法纪宣传，收到积极的教育效果。全体纪委成员都能利用出差机会和本职工作优
势，不失时机对项目工作人员进行执行纪律、制度的指导，宣传规避法律风险和预防职务犯罪，促进公司管理骨干提高知法守法、遵守纪律和执行制度的自觉性，增进领导干部的廉洁自律和廉洁经营意识，保证权力的正确行使，做到廉洁从业。主要是督促负有重要管理责任的人员严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》中所制定的廉洁从业行为规范,要求他们忠实维护国家利益和出资人利益,不得滥用职权、损害国有资产权益。不得有以权谋私、损害企业利益的行为。不得有侵犯职工群众合法权益的行为。正确行使经营管理权，对本人及亲属有可能损害企业利益的行为，应当主动回避，防止可能出现的利益冲突。同时要规范职务消费行为，增强民主管理意识，严格执行企业民主管理制度，自觉接受组织和群众的监督。
三、积极开展效能监察工作，努力为实现精细化管理目标保驾护航
在公司的效能监察工作中，纪委积极发挥组织协调作用，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，力求在具体工作中形成反腐败斗争的整体合力，努力适应强化生产经营管理的需要，以人财物管理为重点领域开展。
按照年初的效能监察立项，纪委做的主要工作是协助行政领导进行项目巡视，监控项目成本管理，促进改变执行力薄弱的状况，检查精细化管理制度的执行情况，协调解决管理中的难点问
题和职工关心的热点问题，以此推动建立健全权力制约监督机制的进程，努力防止权力失控、决策失误、行为失范。纪委结合企业的实际情况，重点对设备材料采购、项目内劳务分包等关键环节进行了解、参与和监控，着力于健全内部监督制约机制，防止国有资产流失，以此为促进企业管理水平和效益的提高、确保国有资产保值增值起到应有的作用。
一是关注对外劳务分包的合同管理和合同内容的合法性，从源头避免违规违纪违法行为发生。
二是关注项目经营的过程管理和成本控制，主动介入项目成本管理工作并提供有效的组织保证，为协助公司健全成本管理调控制度做了积极的努力。
三是积极承担公司安排的急难险重工作。例如，为解决郎川路J段春季复工、清退信誉不良的劳务分包队伍、选用称职项目经理等了解了真实情况，为公司解决实质问题提供了必要参考意见。在对湖北秭归桥的项目巡查中，核实了一起劳务分包诉讼案件的翔实资料，为平息诉讼并挽回数万元经济损失提供了确凿依据。在协助解决国道318线BT4项目存在的严重问题过程中，纪委成员通过耐心细致的调查了解和与项目职工的广泛交谈，为解决项目职工的切身利益和项目恢复正常生产做了有效的基础工作并收效良好。对发现违规违纪违法问题，已在调查核实情况的基础上进入研究处理程序，支持行政领导启动《经济赔偿制度》的实施，完善对公司各项管理制度的实施。
四是参与大宗材料采购、大型设备大修和大宗废旧物资处理的招标管理，协同相关部门参与招标活动并监督实施情况。
五是监督项目按照国家和公司的规定，解缴职工社保费用和发放职工工资、民工劳务费，同时对长期积累的个别项目拖欠职工工资问题，做了力所能及的协调解决，在一定程度上，维护了公司的信誉，履行了维护职工的合法权益的职责。
四、存在的问题
目前我们的工作与中央和上级的要求有很大的距离，也可以概括为：依法履行基本职责的能力与党的要求、企业的需要和职工的愿望不相适应。表现为：
1、对生产经营各个关键环节的监督没有形成合力，从业人员的自律意识和他律的办法仍然显得力度不够。
2、纪委在具体监督工作中的权限往往被缩小，而在出现问题以后的组织处理作用又往往被放大，表现出各个方面对中央规定的反腐败工作机制的不了解。
3、市场不规范运作的社会环境，引发了企业的违规经营行为，使纪委的监督工作处于一种十分尴尬的局面。同时，在企业对外经济交往中既因为利益驱动而可能诱发贪欲，又因为市场的不规范提供了轻易享有“好处”的空间，形成双重甚至多重法律风险。
