卫生院医药卫生体制改革计划
基层医药卫生体制综合改革关系广大人民群众和基层医务人员的切身利益，关系基层医疗卫生事业长远发展，关系社会的和谐稳定。为贯彻落实《省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》，提高其公共卫生服务和基本医疗服务能力，保障基本药物制度的顺利实施，制定本方案。
一、建立健全人才吸引机制
1、制定满足农村公共卫生和基本医疗服务为导向的考核机制，根据人员岗位任务、技术能力和工作绩效等进行严格考核和合理分配，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的人事管理制度。
2、要在卫生技术职务聘任、工资福利、继续教育等方面实行优惠政策，吸引医学院校大学本科以上毕业生到卫生院工作。创造良好条件，使高学历医疗卫生专业人才“下得去，留得住，用得上”。充实农村医疗卫生技术人才队伍，优化卫生院人员结构，提高技术服务水平。
二、加强基本医疗服务能力建设。
规范卫生院基本医疗服务项目和诊疗行为，为农民提供常见病、多发病、地方病等诊治服务。实行零差率销售。确定基本药物和补充药品的使用范围。确需使用其他药品的，按规定在我省补充药品范围选择使用，配备使用我省补充药品的采购金额占每月总采购金额比例≤30%； 基本药物和补充药品由省统一网上集中招标采购、统一定价、统一配送到社区卫生服务机构。现有库存药品全部按进价销售。
三、加强中医科建设，发挥中医药在农村常见病、多发病防治中的优势。
发挥卫生院在推行新型农村合作医疗制度中的作用，在卫生院实行参加农村合作医疗群众部分费用减免优惠，适当降低起付标准，提高报销比例，简化报销手续， 推行及时补偿制度，引导群众到镇卫生院就医
四、加强公共卫生服务能力建设
按照国家确定的农村公共卫生基本项目，设置防保机构，配置专门人员，承担区域内的公共卫生信息收集与报告、健康宣传教育、建立健康档案、规划免疫、疾病预防控制和妇幼保健等工作，协助开展卫生监督工作。完善公共卫生信息直报网络，及时报告突发公共卫生事件。
1.落实农村居民健康档案管理及服务。
2.普及卫生保健常识，实施重点人群及重点场所健康教育，帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式；指导开展爱国卫生工作。
3.规范预防接种服务，执行国家免疫规划。
4.及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫情处理。
5.开展新生儿访视及儿童保健系统管理，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展健康指导。
6.开展孕产妇保健系统管理和产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。
7.对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，开展健康指导。
8.对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压、糖尿病等慢性病病例进行登记管理、定期随访和健康指导。
2011-06-06
