推进思想政治工作创新
增强基层思想政治工作的针对性、适应性和实效性
―――当前企业基层思想政治工作的存在问题及解决对策
［摘要］随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，各种理论和思潮接踵而来，对人们的思想观念、价值观念和道德观念产生极大的冲击，企业员工的思想也日益呈现多元化的趋势，企业的思想政治工作面临着新的挑战。如何与时俱进地搞好企业基层思想政治工作，已成为一项重大而紧迫的任务。本文通过剖析当前企业基层思想政治工作存在的主要问题与原因作了分析探讨，并提出了相应的对策。
［关键词］思想政治工作 薄弱原因探索创新
一、加强和改进企业基层思想政治工作的重要性和紧迫性
1．加强和改进企业基层思想政治工作是巩固党的先进性的需要
思想政治工作 “是经济工作和其他一切工作的生命线”。党50多年的执政经验证明，无论是党的执政理念、执政基础、执政方式等各方面的建设，都离不开思想政治工作。在面向新世纪的新形势下，只有充分发挥思想政治工作这一政治优势，才能确保我们党始终做到代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，才能巩固和发展全国各族人民共同奋斗的思想政治基础，从而顺利实现党的奋斗目标。
2．加强和改进企业基层思想政治工作是构建和谐社会的需要
构建社会主义和谐社会，是我们党在全面建设小康社会新阶段的重大政治任务和重大历史使命。在当今社会历史条件下，加强和改进思想政治工作有利于增强社会活力，增强全社会创造能力，增强广大人民群众创造美好生活的积极性、主动性、创造性；有利于形成团结文明、扶贫济困的良好风气，形成公平正义、融洽和谐的人际环境；有利于妥善协调各方面利益关系，妥善处理人民利益矛盾，团结、凝聚和激励人民群众为实现共同理想而奋斗，为构建和谐社会做出贡献。
3．加强和改进企业基层思想政治工作是落实科学发展观的需要
以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观，是我们党从基本国情出发，总结改革开放多年来的实践经验，借鉴世界其他国家现代化发展过程中的经验教训，针对我国现代化建设中遇到的突出问题，为适应全面建设小康社会的需要而提出的新理念。树立和落实科学发展观，重要的是实现人的观念和思想的转变。科学发展观是基层思想政治教育的重要组成部分，要通过思想政治工作，引导广大干部职工学会运用科学发展观来分析、研究和把握企业发展中面临的各种问题，切实把科学发展观的基本理念与企业的具体实践有机结合起来，推进企业健康快速地发展。
4．加强和改进企业基层思想政治工作是深化企业改革发展的需要
当前，正是国有企业转化经营机制、深入改革发展的关键期，各种矛盾也日益突出，对企
1业思想政治工作提出了新的要求。思想政治工作必然要承担起宣传改革方针政策的任务，引导干部职工转变观念、统一思想、顺应改革、支持改革、投身改革。重视和加强企业思想政治工作，对于维护企业生产秩序稳定、提高干部职工队伍素质、解决工作中产生的实际问题具有十分重要的意义，是社会主义市场经济条件下企业改革发展的强大武器。
二、当前基层思想政治工作的存在问题及原因
(一) 当前基层思想政治工作的存在问题
当前,企业基层的思想政治工作中存在着不适应企业改革发展的问题主要体现在:
一是工作内容相对单调。一些基层的思想政治工作依然是传统的套路，一说学习就开会念报读文章；一说宣传就是拉横幅造声势，出版几期宣传栏内容显得相对单调，枯燥乏味。二是工作的形式不够活。比如理论学习流于形式，采用“填鸭式”灌输等，造成学习内容“不入脑” ，思想上“消化不良”；方法也比较死板，空洞说教，或以行政指令代替耐心的开导化解，联系实际不紧，缺乏“吸引力”和“活力”。
三是工作载体相对呆板。传统的思想政治工作载体基本上通过办宣传板、开座谈会讨论等方式对干部职工进行面对面灌输、说服。在当前信息网络时代，这种传统的思想政治工作载体缺乏吸引力和感染力。
四是工作机制不适应新形势下思想政治工作的要求。机制运行不够畅，思想政治工作的网络没有充分发挥作用，思想政治工作缺乏广泛性和群众性，一些领导缺乏“齐抓共管”的责任意识，存在行政干部只管生产不管思想工作，政工干部只管思想政治工作，不参与生产管理，两层皮现象严重，没有形成合力。
(二)当前基层思想政治工作存在问题的原因分析
1．客观上，社会现实的变化决定思想动态呈现多元化。
一是国际大环境的不利影响。东欧剧变和苏联解体后，世界范围内的社会主义运动处于低潮，国际社会中，以美国为首的资本主义国家将潜在敌人目标转向中国，对中国进行大量的思想文化产品输出，试图寻求资本主义世界观、价值观、人生观在中国的更大市场。
二是国内发展环境的矛盾冲突。目前，我国经济发展迅速，个人既得利益和社会发展大局中的冲突增多，群众精神文化需求的迅速增长，各种思想观念意识相互交织，多种所有制经济发展过程中，社会利益关系的深刻调整，社会阶层进一步细分，思想认识、生活方式和政治态度呈现出了不同的特点，增加了思想政治工作难度。
三是现代传媒手段对思想政治工作提出了新的课题。近年来，网络迅猛发展，网络舆论的影响力也在大幅提升，广大群众获得信息的渠道多样化，思想也变得更加多变、易变，使得传统的、常规的工作方式已经不能满足时代发展的需要，大大增加了思想政治工作的难度。
2．主观上，基层思想政治工作薄弱。
一是思想认识上不去，缺乏“动力”。一些基层单位对思想政治工作的地位和作用认识不到位，认为“思想政治工作是务虚”，出现了经济发展和思政工作的“长短腿”现象，没有象
抓生产经营任务一样重视抓思想政治工作，“一手硬、一手软”的问题仍然突出。一些干部习惯性地认为只要把经济搞上去了，人们的思想观念和道德水准自然而然也就上去了，导致在基层“宣传思想政治工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，遇到问题再提到，出了问题最重要”，企业出现的思想政治问题简单的以经济手段或者行政手段统而化之，导致职工不理解和产生抵触情绪，给企业改革发展带来的负面影响。
二是工作的立足点和落脚点没有放在发展这个中心上，思想政治工作没有针对性，没有贴近实际。一些思想政治工作者就思想问题谈思想，空对空，没有解决好职工的现实思想问题，效果不明显。
三是思想政治工作队伍素质亟待提高。一些基层思想政治工作干部工作方法主要凭经验，习惯于搞大通套的东西，难以与时俱进、创造性地开展工作，工作的方式方法不适应新形势和群众工作的实际需要。
三、加强和改进企业基层思想政治工作的对策
目前，我们的企业改革在逐步深入，处于经营机制转换的关键时期，思想政治工作应该怎么做才能适应新形势，保证企业改革目标的顺利实现呢？多年的实践与探索，我们的体会是， 思想政治工作的生命力在于创新，创新是思想政治工作的源泉。面对改革开放的深化和市场经济发展而出现的新情况，思想政治工作唯有以新的内容、新的方法、新的载体、新的机制去应对变化了的客观存在，坚持与时俱进的思想路线，在继承的基础上不断创新，不断发展，才能进一步提高思想政治工作的针对性、适应性和实效性。
1、拓宽视野，在内容上创新
内容创新是思想政治工作创新的坚实基础。思想政治工作的内容是一个既相对稳定又不断发展的体系，要开阔视野，不断调整、充实思想政治教育内容。一是要注意充实科学和法律知识等方面的内容。科学知识是一种有待于进一步开发的、极具认识价值的思想政治教育资源，实质上是一个怎样把思想政治教育有机地纳入知识教育过程，把思想阵地、思想空间扩展到知识教育的问题。知识在经济建设中出生产力，在思想政治工作中出说服力。二是理想信念教育。无论过去还是现在，理想信念教育都是思想政治工作的主题，是我们党思想政治工作的核心内容。要教育、帮助、引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，从而使广大干部职工在企业的经济建设和深化改革的过程中，能较好地处理国家、集体、个人三者之间的关系，提高工作的积极性、主动性和献身精神。
2、注重科学，在方法上创新。
方法创新是思想政治工作创新的有效途径。思想政治工作的方法应适应新形势而不断加以改进。随着文化信息的传播，学习方法越来越丰富，教育形式要由简单化向多样化发展，充分利用广播、电视、报刊杂志、网络媒体传播等多管齐下，实施全方位教育，加大了形象化、生动化、多样化的力度，让职工容易接受、消化。还要善于运用各类文化体育等活动载体，增进干群之间的交流沟通，“润物无声”，潜移默化的进行思想政治工作，增强基层的凝
聚力。
思想政治工作的本质是群众工作，要坚持以人为本，把思想政治工作与切实解决群众实际问题相结合。实践证明，群众的思想问题通常都是由一些实际问题引发的。把思想教育与关心解决群众的实际问题结合起来， 使思想政治工作贴近生产经营管理、职工生活的各个领域，使思想政治工作体现在维护职工利益上。只要我们全心全意为基层职工所想，千方百计地帮助基层职工解决生产生活中的困难，也就解决了他们因某个具体问题而产生的思想问题，思想政治工作就会更有说服力，更具感召力。
3、借助载体，在途径上创新
思想政治工作要善于“借东风”，这是新时期思想政治工作具体实践过程中的一条经验。一是思想政治工作要与企业中心工作的有机结合。围绕中心，服务大局，是思想政治工作必须坚持的基本原则。围绕中心，思想政治工作才有方向；服务中心、保证中心，使思想政治工作获得动力和检验的标准。把思想政治工作贯穿于、渗透到生产经营和经济发展各项工作的全过程中，努力做到思想政治工作与经济工作相互促进、相互提高，防止和克服“两张皮”现象，思想政治工作才能充满活力，才能具有强大的生命力。特别是要适时结合形势的需要和企业的重点工作，选择主题教育，利用主题教育这一活动载体不失时机地积极开展思想政治工作，把党员职工的思想和行动统一到企业的大政方针上来，变为党员职工为企业多做奉献的自觉行动，增强基层思想政治工作的凝聚力和实效性。
二是让思想政治工作渗透到企业文化建设中。思想政治工作与建设特色的企业文化相结合，通过塑造企业精神，改善企业文化环境，创建文明单位，使全体企业职工的思想和行为统一于正确的价值观和思想理念，才能充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性。同时，通过企业“软件”的提升，为思想政治工作创造良好的环境。目前，企业职工队伍都有青年职工多的特点，青年职工文化程度较高，思想活跃，对文化的需求十分迫切，也具有较强的文化接受能力。通过建设特色的企业文化，让这种接受能力和易接受性发生契合与共振时，容易产生高度的意识沟通，企业文化便会对接受者的思想、道德、品格的提升产生强烈的震激和巨大的推动，产生良好的思想政治效果。
三是做好传统载体和现代载体的有效结合，重视现代科技成果的应用，拓宽教育渠道，形成强大的合力。要充分利用现代化的媒体，建立或利用网络思想阵地，尤其要重视用健康、积极的意识形态占领互联网这个思想阵地，增加思想政治工作的科技含量，充分利用信息传播的新技术、新业务，使之成为传播主流意识形态的重要渠道，形成网上正面舆论强势，让大家通过网上取之不尽的教材开阔眼界，以群众最易接受的方式来加强思想宣传，舆论引导，受到教育，保持全方位、立体化的宣传态势。
4.适应现代企业制度，在机制上创新。
机制创新是思想政治工作创新的重要保障。思想政治工作是一项系统工程，要真正使这一工作收到实效，必须从机制创新上大胆探索思想政治工作的规律，建立健全协调运行的领
导体制和工作机制，思想政治教育的任务才能真正落到实处。
一要建立健全思想政治工作的领导机制和工作机制。首先做好领导干部的思想教育工作，要把各级领导干部作为思想政治工作的第一责任人。领导干部思想认识提高了，就会重视和支持思想政治工作；领导干部的思想政治素质提高了，就会在党风廉政建设方面严于律已，给群众做出表率，从而增强做好群众思想政治工作的感染力和说服力。第二，要加强对专、兼职政工干部队伍思想政治素质和业务素质的提高，以适应新形势的思想政治工作需要。第三，在基层，不仅是书记、政工干部要做思想政治工作，所有的党员及群众都要认真去做。要进一步健全各级领导的一岗双责制度和行政干部与政工干部之间的定期岗位轮换制度。党政领导既要对物质文明负责，又要对党建和思想政治工作负责；既要懂得生产经营管理，又要懂得抓思想政治工作，形成立体化、全方位、多层次的“大政工”格局。同时要把思想政治工作融于企业工作管理的各个环节，实现管人、管工作与管思想的有机结合，使思想政治工作随时而做，随地而做。
二是完善调研机制，构建信息网络。针对性和实效性是思想政治工作成败的关键，而健全的调研机制和完善的信息反馈网络，是做好企业思想政治工作的基础，能够使我们的工作紧扣“焦点”，贴近“热点”，突破“难点”，增强针对性和实效性。一定要深入基层，深入群众，调查研究，准确把握干部职工的思想动态，随时掌握出现的新情况、新问题，做到心中有数。同时，要根据企业思想政治工作的实际情况和实际需要，紧密结合国内外形势的变化、改革发展的实际、干部职工对物质文化生活的新需求，抓住那些影响干部群众思想情绪的理论和实际问题，确定一批重点题目进行专题调研和深入思考。通过深入的调查研究，掌握职工思想工作的基本规律和主要特点，找准存在的突出问题，努力从理论和实践的结合上寻找正确解决问题的答案，保证企业的思想政治工作决策科学、反应快速。
三是建立科学的考核机制。要把加强和改进思想政治工作作为企业的一项重要任务来完成，与企业的生产经营工作的考核有机结合起来， 统一安排、统一考核，制定明确的考核评估标准，层层分解落实，坚持物质文明与精神文明两个文明一起抓，两个成果一起要，与领导责任、经济利益直接挂钩，保证思想政治工作不走过场，有实效。
基层思想政治工作面对的是最广大的基层职工群众，作为意识形态领域的前沿阵地，在新的发展时期，只有了解和掌握基层思想政治工作的现状和特点，正确分析新形势下的基层思想政治工作面临的环境和存在的难点，寻找新途径，创造新经验，与时俱进，不断推进思想政治工作的创新,才能增强基层思想政治工作的针对性、适应性和实效性，保证基层职工队伍的稳定，保证企业经营目标的实现和各项改革举措的顺利实施，为加快企业发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。
