三门峡市第三实验小学廉政风险 防控规范权力运行机制建设活动实施方案
为认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会、九届省纪委二次全会和三门峡市加强廉政风险防控规范权力运行工作推进会精神，切实加强对权力运行的监督制约，积极探索预防腐败的有效途径，加大从源头上预防腐败力度，提高学校工作人员廉政风险防范的意识和能力，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，按照三门峡市教育局和学校党支部的安排部署，结合教育教学工作实际，制定如下实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，以防范在前、预警在先为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，最大限度地降低廉政风险，拓展从源头上防治腐败工作领域，制定源头上有效防控廉政风险的新机制，不断提高预防腐败工作的科学化水平，进一步优化教育发展环境，为确保我校教育事业又好又快地发展提供政治保证。
二、工作内容
（一）目的：“以人为本”，通过人人主动参与，紧扣腐败易发多发的领域、部位和环节，根据排查出的风险点，在每一个岗位中相应建立积极的防范措施，查漏补缺、建章立制，预防和控制学校领导
—1—
干部少犯或不犯错误、减少失误，着力提高反腐倡廉制度的科学性、严密性、针对性，保护干部，做到早防范、早发现、早纠正、发现问题早查处，最大限度减少腐败现象发生。
（二）目标要求
从今年4月份开始，在全市教育系统全面推行，通过开展廉政风险防控规范权力运行机制建设，初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络,最终实现从源头上预防和减少腐败行为发生的目标要求。
（三）任务：
1.核定权力清单，规范工作流程。 2.排查廉政风险，评估风险等级。 3.制定防控措施，规范权力运行。 4.加强公示公开，推进科技防控。 5.构建长效机制，强化监督检查。
三、工作步骤和时间安排
（一）宣传教育、制定方案阶段（4月1日--4月30日）
1.学习上级有关文件和会议精神，制定《三门峡市第三实验小学开展“建立廉政风险防控权力运行机制”活动实施方案》。结合廉政文化进校园活动和“规范办学，廉洁从教”主题教育，认真组织开展好廉政教育活动。切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2.成立领导机构。按照上级要求，成立廉政风险防控规范权
—2—
力运行机制建设领导小组，设立办公室，明确专人负责，抓好工作落实。
（二）组织实施阶段（2012年5月1日至10月31日） 1.建立职权目录。对依法确定的职权进行分项梳理，编制 “权力运行外部流程图”和“权力运行内部流程图”。（5月10日前完成）。
2.查找廉政风险。根据职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，并登记汇总。（6月5日前完成）。
3.划分风险等级。根据风险点的不同性质、重要性、行使频率、发生概率等内容，对风险点进行等级划分，归纳整理，并于6月30日前完成，7月10日前报送局纪委备案。
4.制定防控措施。完成防控措施制定、审核、备案工作，并于9月15日前报局纪委备案。
5.建立长效机制。要积极探索，抓紧构建廉政风险防控长效机制的基本框架，初步形成分级负责，层层负责的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作体系（10月底前完成）。
（三）迎接检查验收阶段（2012年11月1日至2012年12月31日）
办公室要对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作进行回顾总结，逐步健全完善工作流程、防控措施和相关制度。按照市教育局的要求做好廉政风险防控规范权力运行机制建设迎检工作。
—3—
（四）常态化管理阶段（2013年1月开始）
学校将廉政风险防控规范权力运行机制建设工作摆上重要议事日程，各项工作流程、防控措施和监控制度等长效机制健全落实，并及时修正。进一步完善权力公开运行机制，建设监察系统，实现实时动态监控。探索运用信息化手段，对行使人、财、物管理等权力的廉政风险进行防控。
五、领导小组
三门峡市第三实验小学
廉政风险防控规范权力运行机制建设领导小组
组 长： 副组长： 成 员：
领导小组下设办公室， 同志兼任办公室主任，、同志为工作人员。
—4—
