内医院报[2007]66号
内蒙古医学院关于报送《内蒙古医学院本科教学工作水平评估整改方案》的报告
教育部高等教育教学评估中心：
2007年10月15日至19日，以孙宝志教授为组长的教育部高等学校本科教学工作水平评估专家组对内蒙古医学院本科教学工作进行了全面考察和评估，形成了《教育部普通高等学校本科教学工作水平评估专家组对内蒙古医学院本科教学工作水平评估的意见》。
1 学校根据教育部有关要求和评估专家组的反馈意见，结合学校的发展目标和当前的实际情况，制定了《内蒙古医学院本科教学工作水平评估整改方案》。
此报告
内蒙古医学院
二00七年十一月二十七日
主题词：高等院校 教学评估 整改方案 报告 内蒙古医学院党政办公室 2007年11月27日印
（共印20份）
2 内蒙古医学院本科教学工作水平评估
整改方案
2007年10月15日至19日，以孙宝志教授为组长的教育部高等学校本科教学工作水平评估专家组一行9人，对我校进行了为期5天的考察评估。专家组依据教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，听取了本科教学工作水平评估校长汇报；查阅并核实了有关的背景材料和数据；考察了教学设施以及学生生活设施；走访了二级学院和职能部门；实地考察了学院附属医院和教学医院；分别召开了教师、学生、管理干部、离退休干部座谈会；对临床实习教学查房进行了随机抽查并进行了临床技能测试、临床理论测试；考察了学生晚自习和文化素质教育活动等情况；听取了公共基础、医学基础、临床课程、专业课程授课；查阅了毕业论文、试卷和实验报告，对我校本科教学工作进行了全面、细致的考察。
专家组认为，内蒙古医学院在长期的办学过程中，取得了显著的办学成绩。一是办学指导思想明确。提出“立足内蒙古，服务基层，面向全国，影响周边国家和地区”的服务面向等方面的准确发展定位；坚持突出“一个特色”，努力实现“两个提高”，大力加强“十大工程” 建设等方面清晰的办学思路。二是师资队伍建设成效显著，发展态势良好。学校采取一系列有力措施，努力克服人才工作的区位劣势，以人为本，积极实施人才强校工程，努力建设满足人才培养需要、适应学校定位和发展目标的师资队伍。三是坚持不断加大投入，办学条件
3 显著改善。学校投入5亿多元建设了新的主校区，极大地改善了实验教学和科研工作条件。四是以学科建设为龙头，加强专业和课程建设。学校有效整合办学资源，优化专业结构，加强内涵建设，基本形成了以医为主，理、工、管、文协调发展的学科专业布局。按照“加强基础、减少必修、增加选修、压缩课时、注重个性、强化实践、培育创新”的原则，不断完善培养方案，加强课程体系建设。五是质量监控运行有效，教学管理水平显著提高。学校建立了一系列教学管理规章制度，制定并落实了一整套理论教学、实践教学和教学基本建设等各主要教学环节的质量标准，构建了有效的教学质量监控体系，形成了教学质量持续提高的长效机制。六是坚持综合素质教育，优化育人环境，赢得了良好的社会声誉。学校注重学生的思想政治教育、人文素质和心理素质教育，学生身心健康，全面成长。学校生源好，毕业生就业率高。建校以来一大批业绩显著的优秀毕业生，为学校赢得了广泛的社会赞誉，为学校的可持续发展营造了良好的外部环境。
专家组认为，我校在长期的办学实践中，逐步形成了以“和衷共济、开拓进取、积极奉献”为主要特征的“内医精神”，传承了“博学、尚行、精诚、至善”的校训，热爱内蒙古，建设内蒙古，服务各族人民已经成为学校全体师生员工的共同理想、精神动力和价值追求，贯穿于学校教书育人的全过程，同时形成了现代医药学、中医药学、蒙医药学高等教育“三位一体”的办学格局，积淀了“潜心传承蒙医药学，精心培养少数民族医药人才” 的鲜明办学特色。
专家组在充分肯定我校办学成绩与特色的同时，也实事求是地指
4 出了存在的问题，对学校今后的建设和发展提出了以下中肯的建议：
一是要进一步加速培养和大力引进高层次、高水平学科带头人和学术骨干（以下简称“两高人才”），使教师队伍的整体结构进一步优化。
二是要进一步加强新办专业建设，包括学科建设，优化课程体系。
三是要进一步多方面、多渠道筹措办学经费，为实现学校的宏伟目标而努力。
我校党政领导高度重视教育部专家组的意见和建议，及时召开整改动员大会，通报了教育部评估专家组对我校考察评估后提出的整改意见，并要求全校各部门和各二级学院全力以赴加强整改。通过召开学校党委会、党政联席会议、整改工作领导小组会等会议，专题研究、深刻领会专家组提出的问题和建议，并结合我校的教育事业发展“十一五”规划，有针对性地研究整改工作，提出了具体的整改措施。现将我校本科教学工作整改措施报告如下:
一、整改工作的指导思想与目标
我校整改工作的指导思想和目标是：全面落实科学发展观，按照教育部“巩固、深化、提高、发展”八字方针，认真贯彻《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》（教高[2005]1号）和周济部长在第二次全国普通高等学校本科教学工作会议上的讲话精神，以此次评估为契机，继续深入贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则，积极筹措办学经费，加强人才队伍建设，推动学科专业发展，在认真整改的基础上，巩固评建工作的各项
5 成果，建立评建工作的长效机制，不断加强教学基本建设，深化教育教学改革，全面提高人才培养质量和办学水平，促进我校教育事业又好又快地发展。
二、整改工作任务与措施
近年来，我校按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则，认真开展了自评、自查阶段的各项评建工作，取得了一定的成绩。在下一阶段的整改工作中，要加大宣传工作力度，使全校干部师生既看到所取得的成绩也认识到存在的主要问题和不足，广泛动员全校干部师生在巩固现有评建工作成绩的同时，建设健全评建工作的长效机制，重点加强以下三个方面的整改工作。
（一）进一步加速培养和大力引进“两高人才”，使教师队伍的整体结构进一步优化。
按照内蒙古医学院教育事业发展“十一五”规划及其配套的师资队伍、学科专业建设规划的要求，全面加强师资队伍建设，优化教师队伍结构，提高教师队伍整体素质，以“人才强校”为己任，以深化内部管理体制为动力，以教学为中心，以学科建设为龙头，以学科带头人和中青年学术骨干为重点，着力于高层次、高水平人才及学科带头人的培养、使用和引进，进一步提高教育教学质量、学术水平和办学效益，努力做到数量与质量的统一，促进教师资源的合理配置，不断强化特色优势学科，提高核心竞争力，促进我校师资队伍的可持续发展。具体整改措施如下：
一是完善制度建设，用好现有的人才。全面启动人事分配制度
6 改革，营造优秀人才脱颖而出的良好环境，使我校潜在的能够成为高层次、高水平的优秀人才成为所在学科的领军人物。要坚持以教学为中心，以科研促进教学为指导思想，建立一整套包括教学、科研、医疗、教研、管理等考核内容全面，指标权重合理，突出教学科研，指标当量可以相互转化，高层次、高水平人才可以胜出的职工工作实绩考核体系，真正构建能够激励广大教职工积极投身教书育人，不断超越自我，成为本学科、本专业领军人物的竞争激励的制度环境。认真实施教学团队的名师工程建设，建立严格的主讲教师遴选制度，真正把师德师风好，教学水平高，科研能力强的教师选拔为主讲教师。结合国家“新世纪百千万人才工程”、自治区“新世纪321人才工程”和自治区高等教育“111人才工程”建设，开展名师评选表彰活动，激励广大教师加强学习，不断提高自身的素质和水平。
二是要加大投入，自主培养“两高人才”。学校计划投入100万元建立“两高人才”培养基金，选派一些有发展潜力的优秀教师到国内外一流高校和科研院所进修、访问学习、合作研究或攻读学位，利用国内外一流的人才培养资源，加速培养本校的优秀教师，努力使少数优秀教师的教学科研理念、教学科研水平向国内外同领域的一流方向发展。要从学科专业建设的实际出发，以培养蒙医药学等专业的“两高人才”为突破口，加大本校“两高人才”的培养力度。要继续实施好“科技百万”工程和青年科技创新基金，为优秀青年教师提供事业发展的平台。
三是搭建平台，进一步加强“筑巢引凤”工程建设，努力引进
7 外部的“两高人才”。要继续建设好分子生物学研究中心、病理诊断学研究中心、临床医学研究中心、GLP实验室、蒙药研究所、蛋白质组学实验中心、组织工程与干细胞实验中心和自治区蒙医药博物馆等八大科技创新平台，为引进”两高人才”提供空间和舞台。继续实施《内蒙古医学院公开招聘人才的管理办法》。根据教学科研岗位需要、突出蒙医药特色学科以及新办专业师资配备的需要，面向全球公开招聘急需的高层次、高水平人才。坚持“不求为我所有，但求为我所用”的人才工作思路，加强特聘、外聘“两高人才”的管理工作，带动我校特色学科和重点学科的建设和发展。充分利用慰问在读博士、承办各种学术会议及联谊会等形式，广泛宣传学校的人才招聘政策和办学成就，努力吸引外来人才。
四是建立专项基金，为顺利引入“两高人才”提供经费支持。要在办学经费的预算中划拨出专门经费，建立专项基金。在原有的基础上，进一步提高“两高人才”的科研启动资金、安家补助等费用的发放标准，努力为 “两高人才” 创造建功立业的良好环境和条件。
（二）依托学科建设成果，进一步加强新办专业建设。 在认真研究本科教学工作水平评估专家组提出的关于我校“进一步加强新办专业建设，包括学科建设，优化课程体系”意见的基础上，紧密结合我校学科专业建设的实际，提出了“加强学科建设，夯实新办专业发展基础；加强课程体系建设，培养合格人才”的整改思路，具体整改措施如下：
一是进一步加强学科建设，提高我校整体办学水平。认真落实我
8 校学科建设“十一五”规划，努力加大学科建设的经费投入。以争创博士授权单位为契机，进一步加强八大科技创新平台建设，大力培养、引进、用好“两高人才”，推动全校学科建设上台阶、上水平。重点加强蒙医药学、中西医结合、影像医学与核医学、外科学、细胞生物学等学科的基本建设，使全校学科建设更加突出重点，以点带面，全面提高我校的整体办学实力和竞争能力。坚持突出办学特色，根据我校人才培养的需要和办学定位，认真研究医学教育发展的趋势和自治区经济社会发展的需要，科学整合现有学科资源，提高蒙医学等特色学科的建设水平。
二是加强新办专业建设，优化课程体系建设。进一步加大投入，加强新办专业的教学基本建设，优化新办专业的师资队伍结构，提高教学资源共享水平，改善实验教学条件，逐年增加新办专业教学四项经费和教学设备、教学设施及图书资料等的投入。加强对新办专业的指导，调整专业结构布局，重点发展我校蒙医药特色专业。我校将立足医学学科，根据社会对人才需求的变化，并结合新办专业的办学实际，在充分调研论证的基础上，对部分专业设置进行调整或实行隔年招生，同时配合突出蒙医药学科特色战略的实施，依托临床医学专业和蒙医专业，加快蒙药学专业的建设步伐。
三是加强品牌专业建设，完善新办专业的评估体系。在现有品牌专业的基础上，不断加强新的品牌专业建设，从人才引进、教学投入等方面给予重点倾斜，通过积极培育，力争“十一五”期间自治区品牌专业达到8～10个。把学校评建办公室转为常设机构，进一步完善
9 新办专业评估标准，形成完整的专业建设评估体系，重点把培养方案、教学队伍、教材建设、精品课程、双语教学、教学方法改革、网络资源建设纳入新办专业评估体系，使评建工作经常化、制度化、规范化，形成以评促建的长效机制。
四是优化课程体系，加大课程建设力度。在广泛调研和充分论证的基础上，按照前期课程趋同，后期专业分化的模式，对目前的15个新办专业的人才培养方案进行重新修订，科学制定人才培养规格、目标和专业发展方向，合理设置课程及学时分布，正确处理课内与课外、理论教学与实践教学和知识与能力、素质的关系，构建符合人才培养目标的课程体系。结合我校专业设置的实际情况，遵循“加强基础，减少必修，增加选修，压缩课时，注重个性，强化实践，培育创新”的原则，大力进行课程体系研究，促进课程体系的进一步优化。深化教学内容改革，完善公共基础课程、专业基础课程、专业课程和选修课程教学平台，完善课程实践、专业实践和综合实践的实践教学体系，丰富实践教学内容，提高实践教学水平。以精品课程示范带动全校课程建设，在继续加强现有精品课程的基础上，重点选拔2～3门新办专业课程和特色专业的课程进行培育，使之成为自治区精品课程。
五是加强教学管理，建立专门的教学研究机构，研究推广教学方法、教学管理改革。要加强教学管理队伍建设，使之在数量、质量和结构等方面均得到进一步的改善。要加强教学的全过程管理，特别是要进一步深化PBL教学法研究、推广，使之在各医学类专业的教学中
10 充分发挥作用，取得显著教学效果。
（三）进一步多方面、多渠道筹措办学经费，为实现我校的宏伟目标而努力。
我校针对专家组提出的关于学校办学经费的问题提出了“争取政策，银校合作，开源节流，勤俭办学”的整改工作思路，确保教学经费的投入，并逐年增长。具体措施如下：
一是积极争取政府的政策支持。争取政府能在原有生均拨款标准的基础上，进一步测算目前医学教育的成本，提高生均拨款标准，同时提高学费收取标准。争取政府支持，实现学校土地资源使用效益最大化。积极争取自治区及财政部、民委有关专项经费。争取国家助学贷款，提高学费收缴率，缓解学生拖欠学费的压力。
二是争取金融部门的支持。在争取政府贴息的同时，增加银行贷款的额度。充分利用金融租赁、按揭贷款等融资方式，争取更多的经费用于学校的发展和建设。
三是深化内部管理体制改革，提高资金使用效率。通过深化后勤服务社会化改革，挖潜增效。学校将通过用车、餐饮、供热等方面的后勤改革，在节约经费的同时，增加收入。
四是广泛宣传学校办学成就，争取社会各界捐资助学，募集更多的办学经费。
三、整改责任部门及时间安排
（一）培养引进高层次、高水平学科带头人和学术骨干，优化师资队伍结构
11 责任部门：人事处
参与单位：科技处、各二级学院、附属医院 时间：2007年11月——2008年10月。
（二）加强学科和新办专业建设，优化课程体系 责任部门：教务处
参与单位：科技处、各二级学院、附属医院、教学医院
时间：2007年11月——2008年10月。
（三）继续加大投入，拓宽融资渠道
责任部门：财务处
参与单位：教务处、学生工作处、后勤管理处、后勤服务集团
时间：2007年11月——2008年10月
四、整改工作步骤
根据教育部评估中心的要求，我校的整改工作时间为一年，按照三个阶段稳步推进。每个阶段都有侧重点，分段整改、分段落实、分段检查。
（一）制定整改工作方案（2007年11月—2007年12月）
一是由评估整改办认真梳理、分析专家组的书面考察报告和专家个人反馈意见，提出整改方案；
二是整改方案提交我校讨论、审议；
三是整改方案上报教育部；
四是召开专题研讨会，将每项整改工作的责任落实到各院（部）及有关职能部门；
12 五是各院部和部门研究制定整改计划并于2007年11月30日前上报评建整改办。
（二）整改实施阶段（2007年12月—2008年8月）
一是认真组织实施整改工作；落实每项整改措施，推动本科教学质量的再提升；
二是由督导组负责对整改工作进行定期和不定期检查。
（三）总结整改工作（2008年9月～10月）
一是全面总结整改工作；
二是形成本科教学工作水平评估整改报告；
三是向教育部上报整改报告；
四是迎接教育部专家随机回访。
