第一章
1、建设项目概念：
建设项目，是在一个总体设计或总预算范围内，由一个或几个互有联系的单项工程组成，一次性建成，建成后在经济上可以独立运营、行政上可以统一管理的建设单位。一个建设项目，应有明确的建设目的，一定的建设任务量，明确的建设时间，确定的投资总额，各单位工程之间有完整的组织关系，项目和实施是一次性的。
2、建筑市场的三大主题及关系
三大主体：业主、承包商和咨询顾问
业主，又称为项目法人、甲方、建设单位，是工程项目的买方。拥有决策权，经营权和管理权。
承包商，又称承包人、乙方、承包单位、承建单位，是工程项目的卖方。
咨询顾问，又称咨询工程师、建筑师等，是在工程建设项目中为业主或承包商提供有偿专业服务的单位或个人。
业主、承包商和咨询顾问这三大市场主体，围绕着工程建设项目，都要进行管理。一般由业主进行工程项目的总管理，该管理包括从编制项目建议书至项目竣工验收使用的全过程。业主对项目建设的管理，称为建设项目管理。承包商进行的项目管理一般限于建设项目的施工阶段，即对作为施工对象的工程项目的管理，这种管理称为施工项目管理。咨询顾问当其服务的对象是业主时，其管理属于建设项目管理；当其服务的对象是承包商时，其管理属于施工项目管理。
第二章
1、参加工程建设的监理人员可分为总监理工程师，总监理工程师代表，专业监理工程师和监理员等。
总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。
总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。
专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。 监理员是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。
第三章
1、监理单位，一般是指取得监理资质证书、具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位。
2、监理组织的形式和特点：
（1）、直线制监理组织形式：①机构简单，权责分明，能充分调动各级主管人的积极性②权力集中，命令统一，决策迅速，下级只接受一个上级主管人的命令和指挥，命令单一严明③对主管领导者在管理知识和专业技能要求较高。要求总监理工程师通晓各种业务，通晓多种知识技能，称为“全能”式人物
（2）职能制监理组织：①有利于发挥专业人才的作用，有利于专业人才的培养和技术水平、管理水平的提高，能减轻总监理工程师负担②命令系统多元化，各个工作部门界限也不易分清，发生矛盾时，协调工作量较大③不利于责任制的建立和工作效率的提高
（3）直线---职能制监理组织：①既能保持指挥统
一、命令一致，又能发挥专业
人员的作用②管理组织结构系统比较完整，隶属关系分明③重大的问题研究和设计有专人负责，能发挥专业人员的积极性，提高管理水平④职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报⑤管理人员多，管理费用大
（4）矩阵制监理组织：
优点：①它解决了传统模式中企业组织和项目组织相互矛盾的状况，把职能原则与对象原则融为一体，求得了企业长期例行性管理和项目一次性管理的统一。②能以尽可能少的人力，实现多个项目的高效管理。③有利于人才的全面培养 缺点：①由于人员来自职能部门，且仍受职能部门控制，这样就影响了他们在项目上积极性的发挥，项目的组织作用大为削弱②项目上的工作人员既要接受项目上的指挥，又要受到原职能部门的领导，当项目和职能部门的领导发生矛盾，当事人难以适从。要防止这一问题的产生，必须加强项目和职能部门的沟通，还要有严格的规章制度和详细的计划，使工作人员尽可能明确干什么和如何干③管理人员若管理多个项目，往往难以确定管理项目的先后顺序，有时难免会顾此失彼。
第五章
1、监理大纲是监理单位为获得监理任务在投标阶段编制的项目监理方案性文件，它是监理投标书的组成部分。其目的是要使建设单位相信采用本监理单位的监理方案，能实现建设单位的投资目标和建设意图，从而赢得竞争，获取监理任务。监理大纲的作用是为监理单位经营目标服务的，起着承接监理任务的作用。 监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理文件的指导性文件。由于它是在明确监理委托关系，以及确定项目总监理工程师以后，在更详细占有有关资料基础上编制成的，所以，其包括的内容与深度比监理大纲更为具体和详细，它起着指导监理内部自身业务工作的作用
监理实施细则是在监理规划指导下，在落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。它起着具体指导监理实务作业的作用。
2、三控两管一协调：投资控制，进度控制，质量控制，合同管理，信息管理，组织协调。
第六章
1、投资、进度、质量三大目标的关系
监理目标是一个目标系统，包括质量、投资、进度三大目标子系统，它们之间相互依存，相互制约。一方面，投资、进度、质量三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。例如，如果提高工程质量目标，就要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要缩短项目的工期，投资就要相应提高，或者就不能保证原来的质量标准；如果要降低投资，那么就要降低项目的功能要求和质量标准。另一方面，投资、进度和质量目标还存在着统一的关系。例如，适当增加投资的数量，为采取加快进度措施提供经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前运营，投资尽早收回，项目的全寿命经济效益就会得到提高；适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的延长，但能够节约项目动用后的经常费用和维修费用，降低产品成本，从而获得更好的投资经济效益；如果项目进度计划制定得即可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且有可能获得较好质量和降低的费用。
2、计量
计量是按照招标文件中技术规范所规定的方法对承包商符合要求的已完工程的
实际数量所进行的测量、计算、核查和确认的过程。计量是监理工程师的基本职责和基本权力，也是费用监理的基本环节。
工程计量方式有以下三种：
(1)实地测量与实地勘察，如土石方工程，场地清理工程等；
(2)室内按图纸计量，如钢筋混凝土结构物及多数永久工程；
(3)根据现场记录计量，如计日工、打桩工程、《范本》中第100章的大部分内容等。
监理工程师对工程计量或对承包人申报的已完成工程数量的确认，应符合以下原则：
（1）不符合合同文件要求或未经质量验收不合格的工程，不予计量。
（2）计量的主要文件及附件的签认手续不完备，资料不齐全的，不予计量。
（3）按监理工程师同意的计量方法计量。
（4）按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。
（5）计量不排除承包人应尽的任何义务，尽管要求计量的对象是合格品，但如事后发现已计量的工程有缺陷或发生质量事故，仍不免除承包人无偿返工和承担事故赔偿。
3、工程支付的形式：
预付款：在工程开工以前业主按合同规定向承包商支付预付款
工程进度款：一般式每月结算一次。
工程结算：工程完工后要进行工程结算工作。当竣工报告已由业主批准，该项目已被验收，即应支付项目的总价款。
保留金：即业主从承包商应得到的工程进度款中扣留的金额。
浮动价格支付：一般建设项目大多采用固定价格定价，风险由承包商承担。但是在项目规模较大、工期较长，由于物价、工资等的变动，业主为了避免承包商应冒风险而提高报价，常常采用浮动价格结算工程款合同，此时在合同中应注明其浮动条件。
4、工程变更价款的确定方法：
A、合同中由适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款。
B、合同中只有类似于变更情况的价格，可以作为基础，确定变更价格，变更合同价款。
C、合同中没有类似和适用的价格，由承包商提出适当的变更价格，由监理工程师批准执行，这一批准的变更价格，应与承包商达成一致，否则应通过工程造价管理部门裁定。
5、工程项目质量的特点具体表现在：（1）影响因素多：如决策、设计、材料、机械、环境、施工工艺、管理制度、人员质量等均直接或间接地影响工程质量（2）质量波动大：工程建设不能像一般工业产品那样制造出相同系列规格和相同功能产品，所以质量波动性大（3）质量变异大：由于影响工程质量的因素较多，任一因素的变异，均会引起工程项目的质量变异（4）质量的隐蔽性：工程项目施工中，由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多，若不及时检查并发现其中存在的问题，就可能留下质量隐患（5）终检局限大：工程项目建成后，不可能像一般工业产品那样，可以解体或拆卸来检查内在的质量，所以在工程项目终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷。
6、工程质量影响因素的控制
工程建设中，尤其是在工程建设施工阶段，影响工程的因素来自于多方面，通常
将其归纳为五大方面，即人（管理者资质；操作者资质），材料（原材料、半成品、构配件质量；建筑设备、器材），机械（生产设备；施工机械设备），方法（施工组织设计；施工方案、施工计划；工艺技术）和环境（现场施工环境；自然环境条件；工程技术条件；项目管理条件：质量体系，质量管理活动）。
第八章
1、合同，又称契约，是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。
2、合同的内容：（1）、当事人的名称或者姓名和住所（2）、标的：是合同中权利义务所致向的对象。（3）、数量（4）、质量（5）、价款或报酬（6）、履行期限、地点和方式。
3、FIDIC合同包括三部分：
第一部分：一般条件；第二部分：特殊条件准备指南；第三部分：投标书、合同协议和争端评审协议格式。
FIDIC合同条件的适用条件：
（1） 必须要由独立的监理工程师来进行施工监督管理。从某种意义来讲，也可
以说FIDIC条款是专门为监理工程师进行施工管理而编写的。
（2） 业主应采用竞争性招标方式选择承包单位。也可以采用公开招标或邀请招
标。
（3） 适用于单价合同
（4） 要求有较完整的设计文件
第九章
组织协调的方法：
（1） 第一次工地会议：第一次工地会议由建设单位主持召开，建设单位、承包
单位和监理单位的授权代表必须才加出席会议，各方将在工程项目中担任主要职务的负责人及高级人员也应才加。
（2） 工地例会：项目实施期间应定期举行工地例会，会议由总监理工程师主持，
参加者有总监理工程师代表及有关监理人员、承包单位的授权代表及有关人员、建设单位代表及其有关人员。
（3） 专题现场协调会：对于一些工程中的重大问题，以及不宜在工地例会上解
决的问题，根据工程施工需要，可召开有相关人员参加的现场协调会，提出解决方法，并要求各方及时落实。
（4） 监理文件：监理工程师组织协调的方法除上述会议制度外，还可以通过一
系列书面文件进行，建立书面文件形式可根据工程情况和监理要求制定。
1）FIDIC合同条件的基本特点
(1)国际性、通用性、权威性；
(2)公正合理、职责分明；
(3)程序严谨，易于操作；
(4)通用条件和专用条件的有机结合。
采用FIDIC合同条件的优点
1)FIDIC合同条件脉络清晰，逻辑性强，承包人、业主之间的风险分担公平合理，不留模棱两可之词，使任何一方基本无隙可乘。
2)FIDIC合同条件对业主、承包人的权利、义务和监理工程师的职责权限作了明确规定，使合同双方的义务、权利界限分明，监理工程师的职责权限清楚，避免了合同执行中过多的纠纷和索赔事件的发生，起到了相互制约的作用。
3)FIDIC合同条件被大多数国家采用，并被世界大多数承包人所熟悉，又受世界银行及其他国际金融机构推荐，有利于实行国际竞争性招标。
4)采用FIDIC合同条件，便于合同管理，对保证工程质量、合理地控制工程费用和工期将产生良好的效果。
1）甲级监理企业
（1）企业负责人和技术负责人：具有15年以上的从
事工程建设工作的经历，其中：
企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书
（2）注册监理工程师人数≥25人
（3）注册资本≥ 100万元
（4）经历与业绩：近三年内监理过五个以上二等房
屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目（见
附表）
（5）监理范围
可以监理经核定的工程类别中
一、
二、三等工程
2） 乙级监理企业
（1）企业负责人和技术负责人：具有10年以上的从事工程建设
工作的经历，其中：
企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书
（2）注册监理工程师人数 ≥15人
（3）注册资本 ≥ 50万元
（4）经历与业绩：近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程
项目或者三个以上三等专业工程项目
（5）监理范围
可以监理经核定的工程类别中
二、三等工程。
3） 丙级监理企业
（1）企业负责人和技术负责人：具有8年以上的从事工程建设
工作的经历，其中：
企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书
（2）注册监理工程师人数 ≥5人
（3）注册资本 ≥ 10万元
（4）经历与业绩：承担过二个以上房屋建筑工程项目或者一个
以上专业工程项目。
（5）监理范围
可以监理经核定的工程类别中三等级其一以下的工程。
组织协调的方法
1．会议协调法(1)第一次工地会议。(2)例行工地会议。(3)专题性工地会议。(4)现场协调会议。
2．交谈协调法
并不是所有问题都需要开会来解决，有时可采用“交谈”的方式。交谈包括当面交谈和电话交谈两种形式。由于交谈本身没有合同效力，加上其方便性和及时性，所以建设工程参与各方之间及监理机构内部都愿意采用这一方法进行协调。
3．书面协调法
当其他协调方法效果不好或需要准确地表达自己的意见时，可以采用书面协调的方法。书面协调方法的最大特点是具有合同效力，须严肃对待。
4．访问协调法
访问协调方法有走访和邀访两种形式。走访是指协调者在建设工程施工前或施工过程中，对与工程施工有关的各政府部门、公共事业机构、新闻媒体或工程比邻单位等进行访问，向他们解释工程的情况，了解他们的意见。邀访是是指协调者邀请相关单位代表到施工现场对工程进行巡视，了解现场情况。
