2013年党的建设三项工作
责 任 书
1 板栗镇
一、党风廉政建设（总计100分）
（一）组织领导(28分)
1、认真贯彻落实中央和省委、市委、县委和镇党委关于党风廉政建设的部署和要求，做到年初有计划，年中有检查，年末有考核。（4分）
2、建立党委（总支、支部）书记负总责的组织领导机构和工作机构。召开专题会议学习传达贯彻落实上级纪委全会精神，各党委（总支、支部）年度召开研究党风廉政会议不得少于2次。少一次扣2分，以记录和图片资料为依据。（4分）
3、村（社区）党委（总支、支部）书记与两委成员廉政谈话年内不少于2次，以记录为依据。（4分）
4、积极支持、配合上级纪委完成党风廉政建设和反腐败工作相关工作任务，按要求向上级机关报送落实党风廉政建设责任制工作情况和工作总结。（4分）
5、积极支持、配合上级纪委完成党风廉政建设的重点工作。（4分）
6、建立专门的纪检工作档案，做到收集齐全，整理规范，以图片和文字资料为依据。（4分）
7、认真履行“一岗双责”要求，强化反腐倡廉建设，加强党风廉政建设宣传教育工作，全年集中开展党性党风党纪教育和警示教育不少于2次，创新形式，推进廉政文化建设。（4分）
（二）宣传教育（14分）
1、加强党风廉政建设宣传教育工作，多形式深入宣传《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、中央“八项”规定等党纪条规以及中央、省、市、县、镇有关转变作风、厉行节约的相关要求。（4分）
2、深入开展廉政文化建设，积极搭建宣传平台、畅通宣传渠道，切实加强阵地建设，点面结合，扎实开展廉政文化“六进”活动。（4分）
3、加强纪检监察信息上报力度，各党委（总支、支部）每月至少上报1条纪检监察信息，少一条扣0.5分。（6 分）
（三）廉洁自律（30分）
1、加强和改进机关工作作风建设，转变服务态度，提高工作效率。严格执行三重一大事项领导班子集体决策制度、按照“四群教育”活动的要求，认真开展自查自纠工作纪律。认真执行“四大纪律、八项要求”，中央八项规定，省委“十二项规定”和“九个严禁”，认真开展自查自纠，整改落实。（6分）
2、严格遵守和执行《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规(试行)》；严格遵守“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”换届纪律规定。（5分）
3、深入开展廉政监察，加强廉洁自律。不准违反“收支两条线”管理规定，不准违规报销费用，不准违规承包工程，不准违规设置“小金库”，不准借婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财，不准“吃、拿、卡、要”和乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派行为。（5分）
4、严格执行各项制度，加强工作纪律。严格执行《挂钩联系制度》，继续推行党务、政务、村务和办事公开制度，加强财务管理和监督，严格按照财经管理和村级财务委托管理服务有关规定报销费用。（8分）
5、切实加强对党员干部的监督。强化党员干部“八小时”内外的监督管理，杜绝出现干部违纪违法行为。（6分）
（四）制度建设（12分）
1、严格执行民主集中制、领导班子集体决策制度以及领导班子议事规则、民主决策制度和中央、省委、市委、县委、有关党风廉政建设的一系列制度和规定。（4分）
2、认真落实“三重一大”制度，凡重大人事、资金、项目安排必须有集体讨论决定，特别要制定落实重点工作管理考核制度，确保重点工作有效推进。（4分）
3、继续推行党务、财务、村务公开和办事公开制度，全年张榜公开不少于4次，以图片、文字资料为依据。（4分）
（五）来信来访(6分)
认真落实上级交办、转办的信访件，重视群众来信来访并做好记录，并按时查清处理，及时上报办理结果，做到件件有落实，时时有回音，杜绝发案不报、压案不查、久拖不决和集体越级上访的现象。（6分）
（六）民主测评（10分）
根据测评表内容，对党委（总支、支部）班子和成员年度内开展党风廉政建设工作进行综合测评，被评为“满意”的计10分，“基本满意”的计6分，“不满意”的计0
分。（10分）
二、组织建设工作（总计100分）
(一)落实党建工作责任制。层层签订责任书，做到年初有安排，平时有督促，半年和年终有总结。全年研究党建工作不少于4次，并有记录，少一次扣1分；年初未安排党建工作扣1分，平时未督促、指导和检查党建工作记录的扣2分，年终没有总结的扣1分；党委（总支、支部）与党员签订责任书要求达95%以上，少签一份扣0.5分；年终未开展评议活动的扣1分。（8分）
（二）加强基层党组织领导班子建设。做好村级换届选举工作，做好干部考核和管理工作；班子成员未分工的扣1分，协作能力不强或推诿扯皮的扣4分；下属支部班子成员出现空缺达3个月以上的扣3分。（8分）
（三）做好干部教育、管理和人才储备工作。抓好干部教育培训和管理工作，建立健全后备人才库，深入开展“三培双带”活动，着力加强培养锻炼，建立后备干部长效机制，为党的事业积累优秀后备人才，未完善后备干部信息数据库的扣4分。培养的后备干部至少要有5名以上。少于5名的扣4分。（8分）
（四）认真贯彻落实党的十八大及省市县镇一系列会议精神。重点抓好 “插甸经验”的学习贯彻落实；未集中学习的扣1分，学习重点每少一项扣0.5分，以图片资料和记录为准；健全党组织班子成员联系党员、党员联系群众台账，
注重联系效果。未建立台账的扣2分，开展好为民务实清廉活动，并有方案、记录和相关痕迹资料，没有的扣2分。（8分）
（五）加强基层党建制度建设。坚持民主集中制原则，建立健全党务、村务、财务公开制度，民主生活会、民主评议党员制度，党员联系和服务群众工作制度、流动党员管理制度、党员评议、“三会一课” 制度。认真贯彻落实党内监督条例，党费收缴管理规定，强化党员教育和党组织规范化建设，深入开展“四群“教育实行干部直接联系群众制度。坚持发展党员”十六字“方针，深化”四议两公开“工作法，扩大党内监督，增强党内民主，努力解决民主和集中不够的问题。每少一项制度扣1分。未坚持落实制度的每项扣1分。（8分）
（六）全面推进基层党组织晋位升级及基层服务型党组织建设。认真组织开展分类定级，整改提高，晋位升级工作；巩固农民服务站点建设，继续实施“双百双千”、“四群教育”活动，推广示范点建设的成功经验，努力把联系点建成服务店、惠民点和示范点。党委（总支、支部）要不断加强自身建设，打造示范点。没有按要求打造好的扣3分，示范辐射效果不明显的扣2分。健全和规范为民服务代办点建设，未建立的扣2分。（7分）
（七）坚持民主集中制原则。凡涉及经济发展、干部人事调整和任免等重大问题都必须经过集体研究决定，未坚持的1次扣2分。每年至少召开一次领导班子民主生活会，未
召开的扣2分，未制定班子整改方案的扣2分，未制定班子成员个人整改措施的扣2分。（8分）
（八）认真抓好党员教育培训工作。严格按照《绥江县2009—2013年党员教育培训规划》、《2013年党员培训计划》和远程教育工作的要求，加强申请入党人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员经常性培训教育工作，健全工作台账，做到档案资料齐全。资料不全的扣2分；对农村党员干部现代远程教育站点未落实专（兼职）人员进行管理和指导的扣1分，未达到收看次数和时间要求的扣2分，以记录为准。农村党员、基层干部素质教育受训面达95%以上，未达到要求的扣3分；凡有党员违纪违法，该党委（总支、支部）年内不得参与“评先评优”。（8分）
（九）认真做好党员发展工作。未严格按党员发展“十六字”方针发展党员的不得分。未按发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制要求发展党员的扣1分，未开展入党积极分子培训的扣1分。各村（社区）至少发展35周岁以下、高中以上学历党员1名，未完成的扣2分。连续两年未发展党员的扣3分，未采取措施消除“党员空白村民小组”的扣2分，未做好党组织党员信息库建设等相关工作的扣2分。加强流动党员管理，建立流动党员台账，未建立的扣2分（12分）
（十）认真做好党费测算、收缴和管理使用。未按标准收缴党费的本条不得分。总支（支部）至少每季度上交1次 7
党费，出现迟交的扣1分，漏交或少交的扣2分，并追究相关片区支部负责人和经办人的责任。（3分）
（十一）突出和扩大党建工作实效。对镇党委交办的工作任务未按时完成的一项扣2分。党委（总支、支部）没有符合地方实际发展思路的扣4分，发展目标不明确的扣2分，达不到年初确定目标的扣2分。（10分）
（十二）全面实施述职制度。建立党委（总支、支部）书记向镇党委述职制度，村委会主任向村总支和村民代表述职制度，每半年开展1次。未按相关要求述职或述职不合格的扣3分。（4分）
（十三）切实做好舆论宣传引导。经常掌握基层动态，做好宣传引导工作，本辖区内有到镇级上访的扣1分，有到县级以上上访的扣2分，到市或市级以上上访的扣5分，未及时解决的扣2分。出现邪教参与者的本条不得分。（10分）
三、宣传思想和精神文明建设工作（总计100分）
（一）保障措施（22分）
1、村“两委”至少召开2次专题会议，研究部署宣传思想和精神文明建设工作，以会议记录为依据，并做到年初有计划，年终有总结，少一次扣3分，扣完为止。（8分）
2、各项组织制度、工作制度、学习制度健全。（6分）
3、班子主要领导亲自抓精神文明建设，并保证必要的宣传思想文化和精神文明创建活动经费投入。（8分）
（二）宣传工作（38分）
1、全面宣传贯彻落实党的十八大及各级党委会议精神。积极开展“创建学习型党组织”活动，每月至少组织一次理论集中学习，以学习记录为依据，每少一次扣2分，扣完为止。（10分）
2、把思想政治工作放在首位，积极开展群众路线教育实践活动，党员遵守党章、干部爱岗敬业，群众积极向上，措施具体，效果明显。（8分）
3、加强信息上报力度。深入挖掘科学发展观、“插甸经验”、“四群教育”活动中的典型事例，大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员以及基层干部群众等先进事迹，认真总结和提炼工作中的特色做法和经验成效。各总支（支部）每月上报信息不少于2条，每少于1条扣0.5分；全年上报典型经验，先进事例不少于1条，未完成的扣2分。（10分）
4、做好示范点宣传活动。认真做好各类示范点宣传，将活动开展情况收集整理装订成册，示范点未开展活动的扣5分，开展活动未收集整理的扣3分。在交通便利的各类示范点基地树立不少于1块宣传牌、1个宣传专栏、2条宣传标语，未建立的扣5分。（10分）
(三）精神文明建设（40分）
1、开展文明幸福工程评比活动。全年开展“三户”评比活动2次，参评率达90%以上，缺一次不得分，参评率每少5个百分点扣1分，扣完为止。（10分）
2、加大卫生整治力度。进一步加大办公场所环境卫生的整治力度。以村带组，干部带动群众的方式，培育群众健
康文明的生活习性，逐步改善村容村貌，杜绝农村人居环境脏、乱、差等现象。办公场所不整洁的，扣4分。（10分）
3、开展群众性精神文明活动。全年至少开展群众性精神文明活动2次，以照片为依据，每少一次扣2分。组建文艺宣传队，每年至少开展活动2次以上，未组建的扣2分，未正常开展活动的扣3分。（10分）
4、积极参与文明村创建工作。创建机制健全，做到组织领导、人员机构、管理协调。积极争取申报各级文明村，认真按要求做好创建工作。未按要求创建的扣5分，未继续巩固文明村的扣5分。（10分）
四、考核要求
年终按责任书规定内容进行考核。考核总分为300分，270分以上为优秀，240分至270分为合格，210分至240分为基本合格，210分以下为不合格。考核不及格的，将追究党委（总支、支部）主要负责人责任。
中共板栗镇委员会：
村（社区）党委（总支、支部）：
2013年6月 日
