民主生活会实施方案
根据《中共**县纪委中共**县委组织部关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》（**组发„2018‟9号）文件要求，现就我局开好2017年度领导班子民主生活会制定如下方案：
一、准确把握主题，做好会前准备
本次民主生活会的主题认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。会前要做好以下准备：
（一）深化学习研讨成果（2018年1月13日-1月15日） 各单位各股室要采取集中加自学的形式，深入学习领会党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内客和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）广泛征求意见建议（2018 年1月16日-1月31日） 要通过座谈访谈、意见箱和OA函询等方式广泛征求干部群众对领导班子和领导干部在贯彻落实党的十九大精神方面的意见和建议，并原汁原味向领导班子和领导干部本人反馈。领导班子和班子成员要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，充分利用组织力量、个人力量和群众力量，找准找实班子、领导干部存在的问题，形成班子和个人问题清单。
（三）深入开展谈心交心（2017年2月1日-2月3日） 在召开民主生活会前，要广泛开展谈心交心活动，做到主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党小组党员代表必谈。谈心谈话要一对
一、面对面。既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，把问题谈开、思想谈深、意见谈好。要谈差距与不足，谈改进提高的意见建议，对拟在民主生活会上开展批评的问题要进行充分沟通和交换意见，要谈透谈通谈好。
（四）撰写对照检查材料和个人发言提纲。（2018年2月3日-2月4日）
在广泛征求意见和谈心谈话的基础上，对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，联系学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行党中央决策部署等6方面实际，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻。认真客观地起草号领导班子对照检查材料和个人发言提纲。班子主要领导对领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲将进行审阅把关。
（五）严肃开展批评与自我批评
自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之，无则加勉。领导干部要代表班子对照检查，带头开展批评与自我批评。
（六）抓好整改落实、接受党员和群众监督
针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，在一定范围内公示。要立行立改，整改情况接受党员和群众监督。
二、召开民主生活会（2018年2月9日）
在民主生活会上坚持实事求是，以整风精神严肃开展批评和自我批评。
自我批评敢于解剖自己。主要负责人要代表班子作对照检查、带头开展自我批评，其他班子成员也要认真进行自我剖析。要聚焦对党忠诚、干事干净、敢于担当，突出遵守政治纪律和政治规矩。同时，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。
互相批评坦诚相见。主要负责人和班子成员本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，找出具体问题、提出改进意见。相互批评有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结-批评-团结的目的。
三、有关要求
（一）坚持严的标准、严的措施、严的纪律
这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结---批评---团结”，实事求是、处于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
（二）强化主体责任
局党组要按照上级党组织部署要求，结合实际制定会议方案，认真做好征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作。党组书记切实履行第一责任人职责，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动。民主生活会召开情况要向上级党组织报告，并在适当范围通报。
（三）主动接受监督
将群众监督贯穿民主生活会全过程。会前，将征求到的意见、领导班子及成员的对照检查材料、民主生活会方案等在一定范围内向群众反馈，认真听取干部群众对开好专题民主生活会的意见建议。会后，及时将会议情况和整改落实情况向干部群众通报、公示，注意听取群众的意见，重点围绕整改措施实不实、管不管用、效果好不好，主动接受群众的评判和监督。
