中共仙峰乡委员会
仙峰乡2011年度党员领导干部民主生活会实施方案 各村（居）党支部，场镇各单位：
按照《关于以“改进作风，解放思想、狠抓落实”为主题认真开好2011年度科级党员领导干部民主生活会的通知》（梓组通【2011】68号）文件要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、民主生活会时间、地点
会议拟定于2011年11月中旬在乡会议室召开，会期半天。
二、民主生活会参加人员
（一）仙峰乡党政班子全体成员；
（二）邀请部分群众代表、党代表和人大代表列席；
（三）邀请县级领导同志、县纪委、县委组织部和联系仙峰干部作风整顿督查组领导到会指导。
三、民主生活会主题
今年仙峰乡党员领导干部民主生活会的主题是：改进作风、解放思想、狠抓落实。各级领导干部要以干部作风整顿活动为契机，认真学习贯彻即将召开的县十一届一次党代会精神，切实联系领导干部思想、工作、生活实际，对照检查本地本部门在“抓落实”、在推进中心和重点工作、在机关管理和干部队伍作风建设等三大方面存在的突出问题，尤其 1
是在着力壮大工业经济，做强农业基地，激发城镇活力，培育旅游品牌，改善民生民利，加强党的建设等方面的工作措施、工作责任和工作效果落实情况，深刻剖析存在问题的原因，进一步转变作风、解放思想、狠抓落实，努力为构建开放梓潼、宜居梓潼、文明梓潼、幸福梓潼，实现“一优化、六翻番”的奋斗目标做出新的贡献。
四、民主生活会会前准备
（一）认真学习，提高思想认识。重点学习以下内容：
1、党的十七届六中全会、中央纪委六次全会及省委九届七次全会、市六届一次党代会、县十一届一次党代会精神；
2、学习胡锦涛同志在建党 90 周年庆祝大会上的讲话精神；
3、学习习近平同志在中央党校发表的《关键在于落实》重要讲话精神；
4、学习县纪委、县委组织部编制的《换届纪律明白卡》；
5、学习《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《县委工作报告制度》等有关政策文件；
6、学习市委吴靖平同志在全市干部作风整顿动员大会及全市干部作风整顿活动专题会（绵阳日报 2011 年 10 月 29 日）和县委邹若力同志、周琳同志在全县干部作风整顿动员大会上的讲话精神。要通过学习，不断提升党性修养，增强转变作风、解放思想、狠抓落实的自觉意识。
（二）畅通渠道，广泛征求意见。领导干部民主生活会
召开之前，在全乡一定范围内通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，通过个别谈话、设置意见箱、发放《征求意见表》和召开座谈会等方式，多渠道广开言路，广泛征求党员、干部和群众意见和建议。采取多种形式，向干部群众通报2010 年度科级党员领导干部民主生活会整改措施的落实情况。紧密结合《廉政准则》规定和干部作风整顿活动相关要求，广泛征求干部群众对领导班子、领导干部个人，以及上年度民主生活会整改措施落实情况的意见，认真梳理和分析，找出亟待解决的关键问题、重点问题，并将收集到的意见原汁原味地反馈到领导班子和领导干部个人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，要诚恳接受并切实改正，同时，班子成员要围绕民主生活会主题，认真撰写发言提纲。
（三）交心谈心，努力形成共识。乡领导干部民主生活会召开之前，乡党委主要负责同志要与班子成员逐一进行谈心，沟通思想、查找问题、共同提高；对其近一年来的思想和工作情况作出适当评价，肯定成绩，指出问题。同时，班子成员之间要相互开展交心谈心，以增进了解，征求意见、互相帮助、形成共识、增强团结，为开好民主生活会奠定坚实的基础。交心谈心前要提前形成领导班子分析检查报告初稿，并印发至领导班子成员。
（四）撰写提纲，深刻自我剖析。党员领导干部要结合
学习心得、个人实际和反馈的意见，紧紧围绕民主生活会的主题，深刻剖析思想根源，认真开展党性分析，着重检查自身在党性党风方面、廉洁自律和工作方面存在的问题，针对班子、个人和分管工作存在的问题认真撰写高质量的发言提纲。
（五）邀请领导，加强沟通协调。在乡领导干部民主生活会召开之前，要及时与联系仙峰的县领导以及县纪委、县委组织部和联系仙峰干部作风整顿督查组领导进行沟通，汇报民主生活会的重点议题及会议准备情况，并通知具体会议日期。按时邀请县级领导、县纪委、县委组织部和联系仙峰干部作风整顿督查组领导参加指导民主生活会。
（六）认真分析，抓好问题整改。要针对党员、干部、群众反映和民主生活会上查找出来的问题，有针对性地提出整改措施，明确整改方向，落实整改重点，切实进行整改。
五、召开民主生活会
民主生活会由乡党委书记安平同志主持，民主生活会参加人员为乡党政班子全体成员，邀请部分群众代表、党代表和人大代表列席，邀请县级领导同志、县纪委、县委组织部和联系仙峰干部作风整顿督查组领导到会指导，在民主生活会上，乡党委主要负责同志要对2010年度民主生活会整改落实情况以及本次民主生活会前征求意见情况进行通报。
（一）个人积极自评。乡党委主要负责同志要带头进行自评，实事求是，襟怀坦荡，深入剖析存在问题的思想根源，
找准整改的着力点，达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。
（二）班子成员互评。乡党委主要负责同志要切实发挥“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头进行深入的自我检查和剖析，带头对班子成员的发言逐个进行评议。同时，班子成员之间也要进行评议。开展批评与自我批评要坚持原则、坦诚相见，以达到认识问题、解决问题，提高觉悟、增进团结的目的。
（三）领导点评。列席领导要对我乡党员领导干部民主生活会和改进作风、解放思想、狠抓落实等方面进行点评，并就查找出的问题，对乡领导班子及其成员提出针对性的整改意见和建议。
（四）民主生活会原则上不允许请假。没有特殊原因，领导班子成员不得缺席民主生活会。对确有特殊情况的须写出请假条，同时写出书面发言提纲印发乡领导班子成员，并委托其它班子成员代为宣读，参会同志对书面发言人员也应展开批评。会后，领导班子主要负责人要及时向本人转达会议情况和班子成员的批评意见。
六、会后整改提高
（一）及时整改。对收集到的干部群众反映的突出问题和在民主生活会上查找出来的领导班子及其成员存在的主要问题，要逐个进行研究，制定整改措施，形成整改方案，明确整改时限和责任人。
（二）加强督促检查。民主生活会结束后，对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，班子和个人要分别形成切实有效的整改方案，并在公示栏内公示，同时分别形成班子和个人的整改落实情况报告。对问题没有解决或解决得不好的，要提出批评，限期整改。
（三）及时上报信息。民主生活会结束后一周内，将班子和个人的整改落实情况报告（包括会议召开的情况、领导班子成员发言材料、会前征求到的干部群众意见材料、会后制定的整改措施和 2010 年度民主生活会整改措施落实情况书面材料和电子文档）于2011 年 12 月 15 日前分别报县纪委、县委组织部和县干部作风整顿办公室。
（二）完善资料。民主生活会结束后，要对民主生活会的材料进行认真梳理、立卷归档。归档的材料包括：会议方案、会议通知、征求的群众意见、个人发言提纲、会议原始记录、整改方案、民主生活会综合情况报告以及2011年度民主生活会主要问题整改落实情况等。
