XXX支部领导班子
党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案
根据中共XX县委、教育局党委关于党的群众路线教育实践活动相关要求，XX县业余体校党支部教育实践活动在第一环节中，通过组织学习、征求意见、深刻剖析、查摆问题、明确整改措施，目前已初步具备召开专题民主生活会的条件，拟待县教育实践活动督导组审阅同意后，召开专题民主生活会。现按照中共XXX县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于认真做好第二茬次党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》（延群组发（2014）10号）文件精神，结合支部教育实践活动开展实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和目标
深刻领会中央精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以‚为民务实清廉‛为主题，紧扣作风建设，以‚反对‘四风’，服务群众‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，真正达到‚红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲‛的目的，促进班子团结，提升群众满意度，形成发展合力，为推动体育事业又好又快发展提供坚强保障。
二、方法步骤
（一）会前准备阶段
1、组织专题学习。组织学习习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、刘云山同志在礼泉县指导县委班子专题民主生活会的讲话精神、赵正永同志在洛川县和礼泉县指导县委班子专题民主生活会的讲话精神、姚引良同志在XXXX县指导县委班子专题民主生活会的讲话精神。
集中学习时间不少于2天。在学习中要保障学习内容不减少、学习时间不缩水、学习质量不降低。要通过学习，自觉把思想和行动统一到县委部署和要求上，进而明确本次专题民主生活会的主题、要求和目的，为开好会议奠定认识基础。
2、广泛征求意见，找准突出问题。认真贯彻执行中央八项规定，对照习近平总书记列举的‚四风‛问题25种表现、对照中央教育实践活动领导小组办公室梳理的37个问题，对照‚六病‛、‚五化‛、‚两无三不四先‛问题，深入查找本单位和领导干部个人的具体问题。
（1）坚持开门纳谏，面向社会公开征求和听取干部群众的意见建议，重点听取对领导班子及成员贯彻执行中央八项规定，整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，带头开展教育实践活动等方面的意见建议。 （2）在前一阶段征求意见建议的基础上，对听取意见工作开展一次‚回头看‛，进一步扩大征求意见范围，切实找准‚四风‛问题的具体表现和症结根源。
（3）对征求到的意见建议进行梳理汇总，形成专门报告，经支部书记审定后向领导班子成员、非领导职务人员反馈。领导班子成员、非领导职务人员要认真对照征求到的意见，真正把自己摆进去，开展‚六查‛（查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实），切实找准‚四风‛方面的突出问题，不能笼而统之、大而化之，不能避重就轻、避实就虚。
（4）领导班子成员要把解决问题摆在突出位置，在边学边改、边查边改、立行立改上发挥表率作用。坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、敷衍塞责。
3、深入开展谈心交心活动。领导班子成员之间谈心的主要内容：征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；自己向对方提出意见和改进建议，帮助其提高认识、正视问题。
按照‚四必谈‛的要求，支部书记与每位班子成员逐一谈心，领导班子成员之间相互谈心，班子成员与各科室主要负责同志之间谈心，督导组与班子成员逐一谈心。 谈心谈话要安排充分的时间，既肯定成绩，又指出问题和不足；既讲自己的问题，又勇于指出对方的问题。要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，见人见事见思想。对拟批评的问题，要在专题民主生活会前充分沟通和交换意见，力争谈通谈透、消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会打下基础。
4、认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料，写得实、画像准。
领导班子的对照检查材料由支部书记田胜杰亲自主持起草，集体研究讨论，并征求领导班子成员、非领导职务人员的意见，进行修改和完善。领导班子对照检查材料主要内容包括：领导班子的对照检查材料，应该严格按照遵守党的政治纪律和组织纪律和执行中央八项规定的情况；党要管党、从严治党职责履行情况；‚四风‛方面存在的突出问题；‚四风‛问题的原因分析；今后努力方向和整改措施5个部分撰写。
领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料主要内容包括：领导班子成员个人对照检查材料要严格按照遵守党的政治纪律和组织纪律和贯彻落实中央八项规定及个人有关情况的说明，‚四风‛方面存在的问题和具体表现、对干部群众所提意见和有关问题的回应，产生问题的原因，整改措施4个部分进行撰写。 撰写对照检查材料是召开高质量专题民主生活的前提。对照检查材料不能照搬照抄，要结合自身成长经历，开门见山，直奔主题，坚决防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。要做到‚三个事例‛、‚四个讲清‛、‚五个回应‛、‚六个说明‛，即：至少列举3个典型事例；讲清执行八项规定的情况、自身存在‚四风‛问题的表现、产生问题的思想根源、整改的方向措施；回应班子征求到的意见、个人征求到的意见、群众反映的具体问题、纪检组织部门提醒的问题和督查组反馈的问题；对‚三公‛经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房住房、家属子女从业、出入会所七种情况，逐一作出说明。
按照对照检查材料撰写及审查事项的意见要求，党支部和支部书记的对照检查材料，由党总支书记把关签字，交党委书记审查签字后，报县委督查组审阅批准。其他成员的由党支部书记把关签字后，交党总支书记审查签字后，报党委书记审阅批准。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。
（二）召开专题民主生活会
1、参加人员
单位全体班子成员，县级分管领导同志，县委督导组全体成员，县教育实践活动办公室工作人员，教育局党委代表。
2、会议议程
拟定于2014年7月22日，在XXXX县全民健身指导站会议室召开民主生活会，支部书记XXXX同志主持会议。
（1）会议程序
第一项：通报会议准备情况和班子作对照检查。
1、支部书记XXX同志通报本单位专题民主生活会准备情况和征求意见建议情况。
2、支部书记XXX同志代表班子作对照检查。 第二项：领导班子成员逐个提出对班子意见建议。 第三项：领导班子成员开展对照检查、批评和自我批评。 领导班子成员首先作个人对照检查和自我批评，之后，其他班子成员再对其进行批评、建议。
1、校长XXX同志作个人对照检查发言。请其他成员开展批评。
2、支部书记XXXX同志作个人对照检查发言。请其他成员开展批评。
3、其他班子成员作个人对照检查发言。请其他成员开展批评。
4、县委督导组对专题民主生活会情况进行评价。
5、县级领导同志讲话。
6、支部书记XXX做表态发言。 （2）发言要求
1、发言时间。支部领导班子对照检查不少于40分钟，班子成员发言不少于30分钟。
2、发言要求。领导班子成员要紧扣主题,突出重点, 认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题和不足。班子主要负责同志对每个班子成员至少提出2-3条意见建议，班子其他成员至少要相互提1-2条意见建议。
3、批评原则。所提批评意见要敢于坚持原则、出于公心，触及被批评者的主要问题。不马虎敷衍、蜻蜓点水、避重就轻、突然袭击，不说空话套话、假批评真表扬。
4、正确对待批评。领导班子成员要本着‚有则改之，无则加勉‛的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要作出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。
三、以整风精神开展批评和自我批评
专题民主生活会上，领导班子成员要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人政治本色。
自我批评要深刻，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要表现在四方面：是否明确摆出‚四风‛问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应；是否明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求；是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源；是否提出改进的具体措施。领导班子成员之间相互批评要开展诚恳的相互批评，做到知无不言、言无不尽，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。相互批评主要表现在三方面：班子成员之间是否相互提出批评意见；批评是否触及到被批评者的主要问题；是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
批评和自我批评，要虚实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对‚四风‛的改进措施和有关制度规定，使每个领导班子成员都受到一次严格的党内生活锻炼，达到红红脸、出出汗、治治病和加油鼓劲的效果。
四、通报民主生活会情况
民主生活会后，支部书记主持召开通报会，通报民主生活会情况。与县督导组商定情况通报的具体事宜，审阅民主生活会情况通报材料，提出意见建议。
参加通报会人员为：单位全体干部职工、近三年内退出单位领导岗位的老同志。
五、宣传报道
由支部书记田胜杰同志负责整个宣传报道，办公室负责具体宣传报道，主联系电视台和宣传部，全力做好宣传报道工作，‚生活会‛结束后，及时在XXXX体育网进行更新，为整个活动健康深入开展营造氛围。
六、扎实抓好整改落实
针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在单位进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民。注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
七、上报民主生活会专题报告
民主生活会结束后，要撰写民主生活会情况专题报告，经教育局党委、县督导组审阅后，报县教育实践办。
XXXXXXXX教育实践活动领导组（借章）
2014年7月7日
