关于区直机关党建工作的调查报告
关于区直机关党建工作的调查报告
区直机关党委调研组
为进一步加强区直机关党的建设，探索研究新时期机关党建工作的规律、特点和有效途径，区直机关党委组成调研组，在开展问卷调查的基础上，分别到区老干局、区劳动和社会保障局、区纪委监察局等单位，围绕区直机关的党建工作重点，
就如何加强机关党的思想、组织、作风建设，搞活新时期党支部工作，加强离退休党员管理等问题展开了调查研究，期间分别听取了区五套班子部分领导、区直机关各党总支、支部书记、区各民主党派主委、区部分部、委、办、局主要负责人和兄弟单位机关党委干部等近百人的意见和建议，现将调研情况综合如下。
一、区直机关党建基本情况
现区直机关党委下设党总支部、党支部共45个，有党员1392人，其中男979人，女413人，45岁以下党员574人，离退休党员472人，大专以上文化的708人。
近年来，区直机关党委围绕落实党的各项制度和提高党员素质等工作重点，认真抓好党员干部的思想政治、组织和作风建设，机关党建工作取得了新的发展，取得了较好的成绩。
——以提高党员政治、业务素质为重点的思想政治工作得到进一步加强。近几年区直机关党委相继开展的“堡垒工程”、“先锋工程”、“争先创优”、创“四高”等活动，对提高机关干部的综合素质，保证各项工作任务的完成起到了积极的推动作用。
——以落实组织生活制度为重点的组织建设取得新进展。为落实党组织生活的各项制度，区直机关党委以提高党员领导干部做好党务工作能力为基本思路，通过加强党务干部的配备和培训，重视新党员的发展，重视组织制度的落实，较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。
——以廉洁奉公、勤政为民为核心的作风建设取得新成绩。区直机关党委本着教育先行、预防为主的工作原则，贯彻执行从严治党的方针，每年开展纪律教育学习月活动，充分运用正反两方面的典型进行教育，引导党员干部弘扬正气，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，自觉增强法纪观念，抵制不良作风和腐败行为，党员精神面貌发生了可喜变化。
——以激发群团组织的工作积极性为目标，基层党组织的战斗力得到进一步发挥。机关党委和各单位党组织动员和支持工会、共青团、妇委会或妇女小组开展工作，促进机关党员、干部学业务、学文化、学科学、学技术，较好地提高了党员干部的思想政治水平和业务能力。
二、存在的主要问题
调查过程中，机关基层组织和广大党员干部、职工对机关党建工作是比较满意的，对取得的成绩也是肯定的。但随着机构改革的深入、加入世贸组织、政府职能转变等形势和任务的变化，出现了新情况、新问题、新矛盾，如一些机关和单位缺编严重，存在着党务工作者新手多、兼职的多、业务不熟的多等现象，导致党务工作效率不高，组织制度落实不好，党建工作存在着一些问题，主要是：
(一)党员的综合素质有待加强。一是在提高党员政治素质方面，有的基层组织政治理论学习流于形式。组织党员学理论有畏难情绪，有布置没督促更缺少检查；有的以业务学习代替理论学习；有的理论学习没计划，随意性大，想起来学，想不起来就不学等；二是在提高党员业务素质方面，党员业务素质建设效果不明显。学习形式呆板，缺乏创新；学习标准不够高，既缺乏系统和全面，又缺乏深度和广度；三是继续教育的费用处理不统一。从这次调研的10个单位(农业、工业、科技、群团等单位)情况看，有30的单位干部学费由自己支付；有30的单位干部学费由单位全付；有30的单位干部学费由单位和学员共同支付；有10的单位干部学费，由学员领取毕业证书后给予适当的奖励；四是党员干部身心健康不容乐观。机构改革后人员减少，工作量相应加大，调查表明约70的干部靠加班才能完成任务。由于党员干部工作压力大，部分干部时常有焦虑感，体质普遍下降，各种疾病乘虚而入(较为突出的有颈椎病、肠胃病、血压高、血脂高、视力下降、神经衰弱等10多种疾病)。
(二)党务干部配备不及时。区直机关45个党总支部、党支部中，因机构改革后单位缺编，有16个支部没配齐党务干部。有个别党支部已一年多没有支部书记了，组织活动基本处于停顿状态，一些必须开展的工作只好临时搞突击，既缺乏严肃性，又影响了党务工作的正常开展。
(三)党费收缴标准不统一。按规定标准和时间主动缴纳党费是每一位党员最起码的义务，但从我区收缴党费的情况看极不统一。有的党员不按时缴纳党费；由于工资发放项目的不断调整，上级部门对党费收缴没有相应规定，不同单位的党员干部缴纳的党费的计算标准不尽一致，影响了个别党员交纳党费的积极性。
(四)离退休党员管理不规范。随着机构改革步伐的加快，我区离岗、退休党员人数不断增多，离退休党员过组织生活等方面出现不少问题。如有的单位对这方
