***街道优化发展环境工作情况总结
今年来，***街道把提高机关服务效能、优化发展环境作为建设效能政府的重要举措，深化机关作风建设，提高服务质量，推进机构改革，加强服务窗口建设，加大效能督查力度，全面推行绩效评估，工作机制更加健全，政策落实更加到位，机关服务效能得到增强，发展环境得到改善，为街道经济社会又好又快发展提供了有力保障。
一、转变机关作风，提高服务质量。一是开展“机关作风建设年”活动。年初，街道制定下发了《进一步深化机关作风建设的意见》，以增强机关服务意识、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，着力建设‚廉洁、勤政、务实、高效‛的行政机关。通过强化思想教育，开展自查自纠，着力解决问题，健全制度机制，严格考核奖惩，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，促进政府机关及其工作人员依法、依规、高效行政，公平、公正、廉洁执法。二是加强机关作风的明察暗访。街道纪工委联合党政办不定期地进行明察暗访，促进机关规章制度的落实，促进机关作风的转变。今年以来先后组织了5次机关 1 作风明察暗访，对机关人员在岗履职、工作纪律和行政效能等情况进行督查，重点对上班迟到、早退、脱岗、串岗，上网聊天、玩电脑游戏、炒股票的机关人员实施效能告诫或其它处理，并责成作出书面检查，并制定整改方案认真整改。
二、强化效能督查，推进效能建设。各部门充分发挥效能督查作用，把效能督查作为执行政策、落实决策、推动发展的重要抓手，实行督查落实情况的跟踪、回访和通报制度，积极维护效能督查的严肃性和权威性。同时，组织效能监督员和新闻媒体参与舆论和社会监督，加大效能督查力度。一是对重大决策部署开展重点督查，确保政令畅通。加大对区委、区政府决策部署的落实力度，围绕发展壮大中心城区、做大做强经济、强化项目带动、培育服务业集群等重点，对重大决策部署落实进行定期督查，对重点项目建设进行跟踪督查，确保各项政策措施和决策部署落到实处。二是对社会热点、难点问题开展专项督查，维护社会和谐稳定。围绕政府为民办实事项目的落实，围绕创建国家文明城市等社会关注、群众关心的热点、难点问题及阶段性、突击性专项工作，主动介入，开展专项督查。三是对机关服务效能开展常规督查。对机关作风、办 2 事窗口单位服务质量、服务水平及机关效能建设制度的情况，及政务公开、会风会纪等开展常规性的效能督查。截至目前，先后组织督查10余次，在为领导决策提供参考和推进机关效能建设上，发挥了积极作用，产生了较大影响。
三、创新服务方式，提高服务效能。一是规范管理手段，推动服务工作规范化、制度化。缩减各类事项办理时限，方便了群众办事,提高了工作效率。对程序简单的一般审批事项，实行直接办理；对涉及到二个部门以上审批的重大事项，实行联合办理；对涉及街道经济社会发展的重大项目建设，由党工委牵头，相关职能部门参加，现场集中办理。二是创新工作机制，加强联审联办。不断探索创新，加强管理，完善制度，建立了沟通协调、跟踪督办等制度，形成了公开透明、运作规范、便民高效、监督有力的服务运行机制。对重大事项审批，实行部门联动服务，由党工委召开相关窗口单位联席会议会审联办，保证在最短时间内办结；对招商引资项目，实施快速联审、跟踪督办服务，帮助企业协调解决运行中的困难和问题。三是加强网上审批，推行电子政务。坚持服务载体创新，注重运用高新技术手段，加强电子政务建设，内部信息交流全部采用电子传输，加快了服务信息流转速度，不断提升建设
3 和管理层次。为推行政务公开工作，建立了政务公开网站，实现了政务信息网上公开，点题内容网上互动, 咨询问题网上回复，网上办事透明高效，规范了部门单位政务公开工作，强化了政务公开监督，完善了政务公开制度，树立了党和政府的新形象。
四、深化专项整治，优化发展环境。街道‚继续把环境建设作为加快经济发展的‘生命线’来抓，以环境的大改善促进经济的大发展‛，深入开展‚四乱两难‛专项整治。一是从作风建设、行政提速、绩效评估、自身建设等方面进行分解立项，明确目标要求、完成时限，落实牵头单位和责任单位，相关部门认真抓好落实。二是健全完善效能建设制度机制。督促和指导部门建立健全岗位责任制、首问负责制等机关效能建设制度，并汇编成册；建立了纪委监察联系制度，制定了民主评议政风行风等制度机制，以效能建设的规范化和制度化，推进优化发展环境工作。三是加大效能投诉查处力度。察民情、听民声、解民忧，积极维护群众的合法权益，对重要投诉件坚持直查快办，强化跟踪督办，提高了投诉件办结率和办理质量。同时加强投诉件综合分析，及时对苗头性、倾向性、规律性 4 问题进行研究，提出对策建议，为领导决策服务。四是开展主题宣传教育。借助报刊、电台、电视台等新闻媒体，宣传报道街道加强机关效能建设，优化发展环境工作的措施和经验做法，播发宣传口号，在街道网站开设效能建设和书记、主任信箱，形成了浓厚的舆论氛围。通过机关效能建设和专项治理，各类问题得到有效遏制，‚中梗阻‛现象明显减少。
对今年以来优化发展环境建设工作开展情况肯定的同时，我们还深入查找存在问题，进行了汇总梳理，聚焦提炼，进一步统一了思想认识，明确了努力方向，主要问题如下：
一、在机关作风方面，有待进一步转变。个别部门还存在‚门难进、脸难看、事难办‛的现象，一些部门制度不规范，办事拖拉、效率不高。服务支持、营造环境不够。民营企业数量不够多，规模不够大，实力不够强。支持中小企业发展、帮助他们渡过难关的具体政策措施不多，许多企业在人才、资金、土地等方面受到一定制约，影响着企业发展壮大。
二、在改善民生方面，还存在一些亟待解决的问题。
5 社会保障救助体系不够完善。养老、医疗、工伤等保障覆盖面小，保障水平不高，对弱势群体的社会救助还不到位；文化事业滞后群众日益增长的需求，公共文化设施建设满足不了群众的需要，在挖掘***传统文化，打造新时期***文化方面做的不够。
三、在社会管理方面，信访稳定形势依然严峻。历史遗留问题不断凸显，解决难度加大。应对处置群体性突发事件的体制机制尚不完善，一些信访积案还没有解决到位，对无序上访、缠访等现象应对措施不足。
为进一步优化***街道发展环境，培育综合竞争优势，按照高效优质原则、依法行政原则等原则，努力建设服务型政府、法治政府、诚信政府和高效政府，为区域经济发展提供更好的条件，提出以下意见。
一、建立科学的政策引导机制，优化服务环境。坚持政务公开制度。通过政府网站、新闻发布会、政府简报等方式，将中长期规划、经济结构调整计划、产业发展导向、重点招标项目、投资指南和相关的法规政策向社会公布，强化政府的信息导向作用；推行标准化服务。在‚窗口‛部门配备精通自身业务并熟悉相关业务的工作人员，加强 6 公务员特别是一线工作人员的培训，提高工作水平和综合素质。普及标准化服务，从服务程序、服务用语、业务知识等各个环节都要做到规范化和标准化，促进政府服务水平和质量的不断提高；完善和延伸‚一站式‛服务。全面提升‚一站式‛服务的质量和水平，加快建设能体现人文关怀、功能完备的新服务大厅。
二、打造亲商、护商的创业环境。一是提高认识。牢固树立‚投资者是上帝、公务员是公仆、损坏企业利益者是罪人‛的观念，不断增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感，采取各种有效形式，深入开展增强大局意识、开放意识、环境意识、形象意识的宣传教育活动，形成优化发展环境的良好氛围。二是强化服务。努力探索服务发展的新方法，拓宽服务发展的新途径，特别是在服务项目建设方面，坚持做到全程服务，对重点建设项目实行‚一个项目、一套班子、跟踪服务、一抓到底‛，努力创造服务最优、成本最低、效率最高的项目建设服务环境。三是灵活运用政策。善于学习借鉴先进地区好的经验，在不违背国家大政策和法律法规的前提下，做到‚畅通急事、疏通难事、融通特事‛，把涉及企业发展、投资条件、投资者 7 的经济和政治待遇等有关政策放到相对宽松的程度，放到企业和纳税人最满意的程度。四是积极推进全民创业。大力倡导艰苦创业、和谐创业，鼓励支持百姓创家业、能人办企业、干部创事业，形成‚人人投身发展，共享发展成果，实现共同富裕‛的良好局面。进一步完善创业激励政策、拓宽创业投资领域，以开放的平台、优惠的政策，吸引鼓励各类能人、各地能人，来***投资创办各类企业，促进街道经济健康快速发展。
三、打造优质、高效的政务环境。高度重视并切实加强效能建设，建立和完善办事公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度，在各部门建立统一平台、统一标准、统一环境，公开透明行使行政权力，在各部门之间形成互相监督、互相约束、互相激励的工作格局，使机关工作人员有章可循、照章办事、提高效率。坚决禁止作风涣散、互相扯皮，不负责任、决而不办以及闹不团结的行为，努力提高办事效率和服务水平。
