推荐第1篇：优化发展环境工作评议实施方案
为进一步优化发展环境，着力推进gf经济社会又好又快发展，按照市委、市政府的统一部署，根据市人大的《fg市人大常委会优化发展环境工作评议实施方案》，结合我局实际，现就接受人大评议工作制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和\"xxxx\"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照建设法治型、服务型、责任型、效能型政府部门的要求，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，以民主公正评议促进有效整改为手段，以促进改革发展，促进社会和谐、保障和改善民生为主要内容，以推进依法行政、公正司法、文明执法为目标，大力加强司法行政政风行风建设，更好地为fg在新起点上的新跨越提供优质高效的法律服务和法律保障，推动fg经济社会又好又快发展。
二、评议内容
本次评议内容为以下五个方面：
1、贯彻执行宪法、有关法律法规和党的路线、方针、政策情况；特别是执行与本行业有关的《律师法》、《公证法》、《人民调解委员会组织条例》、《法律援助条例》、《湖北省法制宣传条例》等法律法规情况；
2、执行市人大及常委会有关决议、决定和办理人民代表大会议案及代表建议、意见情况，特别是近两年来人大代表、政协委员针对司法行政工作的提案议案；
3、履行职责、服务发展、依法行政、执法为民情况。要重点评议：法制宣传工作在推动依法行政、构建法治社会方面是否发挥应有的作用；法律服务是否为安陆招商引资、民营企业发展提供优质规范服务；法律援助工作是否切实维护弱势群体的合法权益；人民调解工作机制是否适应新时期社会发展的要求；帮教矫正工作是否做到监管、教育、安置到位。
4、勤政廉政情况。重点查找司法行政工作人员违法违纪情况，特别是服务人员违法违规情况；
5、改善服务态度情况。特别是法律服务机构是否做到了诚信执业、勤勉执业、审慎执业；法律援助机构是否制定了便民利民措施，是否存在对群众合理诉求置之不理、推诿的情况；
三、评议方法、步骤及时间安排
此次工作评议大体分为四个阶段进行：
1、组织准备，宣传发动。时间安排为6月中旬。6月中旬制定优化发展环境工作评议实施方案，并召开评议动员会议，安排部署评议工作。
2、自查整改，评议调研。时间安排为6月下旬至9月下旬。一是，进行自查自改。局各股室、处、所对照评议内容，围绕履行职责、服务发展、服务群众等工作，认真自查自纠，做到边评边改。局评议工作领导小组在此基础上，形成《优化发展环境专项工作报告》。于9月底前送市人大常委会办公室。二是，开展评议调研。采取问卷与座谈相结合的方式进行调研，广泛听取社会各届的意见。(1)召开座谈会。参加座谈的对象为:班子成员、机关中层干部、二级单位负责人及相关服务对象。调查期间，由评议工作领导小组办公室负责向联系本单位的调查组提交自查工作报告。(2)问卷调查。局评议领导小组办公室负责将《优化发展环境专项工作评议调查问卷》分发给调查对象填写。(3)整理调研情况。领导小组办公室集中汇总调研情况，形成调研报告。
3、接受评议，总结工作。10月下旬召开接受市人大常委会及人大代表对我单位的评议，评议后我局将及时召开总结大会。
4、反馈评议意见，督促整改落实。将市人大代表的评议结果在全局通报，对进一步优化发展环境工作提出要求、制定长远的工作规划。
四、工作措施
（一）统一思想，提高认识。人大工作评议是对司法行政工作的重视与支持，是我们改进不足、树新形象的良好契机，通过评议将有效的促进司法行政部门依法行政、履行职责。全局上下要深刻认识这次评议工作的重要性，按照市人大的要求以创建\"依法、文明、高效、廉洁\"的司法行政机关为目标，真抓实干、扎实工作，努力把我市司法行政工作提高到一个新水平。
（二）加强领导，精心组织。这次专项评议工作涉及面广、涉及层次多、评议任务重、工作要求高，为加强对评议工作的领导，确保评议工作顺利进行，成立评议工作领导小组，其组成人员如下：
组长：司法局党组书记、局长dfg
副组长：司法局党组成员、副局长nmm
司法局党组成员、副局长mnm
司法局党组成员、工会主席vgg
成员：办公室主任hgh
宣传股股长hgh
基层股股长hgh
公律股股长hgh
公证处主任hg
法律援助中主任hhg
评议工作领导小组下设办公室，负责评议活动的日常组织协调工作，ggg同志任主任，fgfg同志为资料员。
（三）强化措施，务实整改。对于目前司法行政工作已暴露出的问题，我们要\"未评先改\"。主要的打算：一是开展一次\"争创诚信法律服务机构、法律服务人员\"活动。引入社会监督机制，在电视、报纸等新闻媒体上公布结果，促进法律服务队伍作风的转变、服务质量的提升。二是推出一系列法律援助的便民措施，将法律援助中心移到一楼办公，方便群众。三是建立帮教矫正培训基地和安置基地。对于在评议过程当中群众反映的问题，进行逐项登记，指定分管领导和股室负责人、具体承办人员限时整改，并将整改结果及时上报局党组，并反馈给当事人，经审查发现少数干部职工或股室的整改措施存在空话套话、缺乏操作性或整改措施不全面不具体等问题，责令其重新修订整改措施，确保整改措施具有较强的可操作性。对于一时解决不了，要制定长期规划，从而做到事事有着落，件件有结果。
推荐第2篇：优化发展环境活动实施方案
优化发展环境活动实施方案
根据《中共咸阳市纪委的通知》精神，为进一步改进党员干部工作作风，全面加强机关行政效能建设，下大力气解决影响和制约发展的突出问题，不断强化抓环境、促发展的责任意识和大局意识，促进全市煤炭工业又好又快发展，结合“三为”主题实践阶段的任务和要求，现制定我局优化发展环境活动实施方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照在全市开展的“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的安排部署，坚持以“转变作风、优化环境、提升效能”为目标，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以群众满意、企业满意、上级认可为标准，切实转变工作作风，强化工作责任，规范行政行为，提高工作效能，优化服务质量，自觉接受监督，增强机关党员干部自身的凝聚力、执行力、创造力和战斗力，努力营造效率高、服务优、诚信佳的煤炭工业发展软环境，促进全市煤炭工业又好又快发展。
二、目标任务
我局优化发展环境活动的总体目标任务：一是全体干部职工的作风明显好转；二是为基层服务的质量和办事效率明显提高；三是是机关内部管理制度得到健全和完善；四是建设有利于煤炭工业科学发展的思想舆论环境和廉洁高效的政务环境；五是机关依法行政、诚信服务的能力显著增强；六是煤炭企业、人民群众、社会各界对煤炭行业管理的满意度大幅提升；
七是全面完成市委、市政府年初确定的目标任务，全市煤矿安全生产形势持续平稳，煤矿开发建设加速推进，各项工作迈上新台阶。
三、活动内容
这次优化发展环境活动的重点是进一步转变作风，提升履职能力，核心是加强依法行政，进一步推进优化发展环境工作向经常化、制度化发展，具体有六个方面内容：
(一)巩固拓展行政审批改革成果。严格执行行政许可项目目录管理，对本局不符合优化发展环境的政策性文件进行认真清理，该废止的坚决废止，该规范的予以规范，最大限度地精简行政审批事项，减少环节，简化程序，压缩时限。运用监督、检查、备案等管理手段，加强对已取消的行政审批事项的后续监管工作。对保留的行政审批项目，将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布，接受公众监督，着力打造公开透明的政策环境。
（二）加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度。严格规范性文件审查备案制度。由本局制定的规范性文件应及时向市委、市政府上报备案，提高规范性文件的法律审查率和报送备案率。
（三）进一步加强机关效能建设。结合我局实际，修改完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制和机关年终考核等项制度，积极推行绩效考核和绩效评估，切实解决推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题。严格执行限时办结制和行政问责制、民主集中制等项制度，认真履行煤炭行业“统筹规划、组织协调、监督检查、提供服务”和强化安全监督管理等项职能
职责，促进全市煤炭工业安全发展、科学发展。
（四）积极推行政务公开。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过网站、公示栏等形式，主动向社会公开领导及工作人员姓名和电话、本单位职责范围、管理权限、政策法规、工作制度、审核事项、审核依据、审核条件、办事程序、办结时限、监督举报电话等政务公开信息，在办公楼悬挂机关工作人员勤务动态牌和办事指南，悬挂机关工作承诺，方便群众办事，实行阳光作业。设立监督投诉电话，建立监督举报机制，自觉接受煤炭企业和社会各界的监督，按照程序和流程，及时办理来信来件。
（五）加快完善监督制约机制。实行严格的责任追究制。结合全市煤炭工作实际，依照岗位工作职责、《党风廉政建设工作责任书》和年度主要工作任务责任分解等有关制度文件进行问责。凡企业、群众、客商投诉的不作为、乱作为、效率低下等不履行或不正确履行职责的行为，一经查实，严格进行问责。建立完善监督检查制度。进一步规范执法文书，规范执法行为，严格自由裁量，坚决杜绝行政执法中的不正之风和违法乱纪行为。
（六）切实强化纪律监察。由局党组纪检组牵头对以下
情况加强监督检查。一是加大对优化投资发展环境的纪律规定、关于进一步推进依法行政优化投资发展环境的若干规定等制度的监督落实，为企业发展保驾护航。二是加大对落实优化发展环境活动各项工作落实情况的监督检查力度，切实开展执法检查、效能监察和廉政监察。三是加大对影响和破坏发展环境行为的查处力度，对不作为、乱作为、严重影响和破
坏发展环境行为的典型案件公开曝光。
四、主要工作安排
紧密结合全市“三为”主题实践活动的安排部署，把优化发展环境活动融入到集中教育、主题实践、总结验收三个阶段活动中，融入到为煤炭企业办实事、办好事的实践中。
（一）成立市煤炭局优化发展环境活动领导小组及办公室，负责制定和修订实施方案，加强对各项制度实施工作的统筹协调、组织领导和监督检查。
（二）采取灵活多样的形式，组织干部职工深入学省、市关于优化发展环境活动相关政策文件、领导讲话精神及我市制定的优化发展环境制度，充分认识加强发展软环境建设的重要意义，增强投身发展环境建设的自觉性，增强责任感和紧迫感。
（三）根据国家、省、市煤炭工作会议精神，对2011年度主要工作任务进行责任分解，签定年度目标任务管理责任书、党风廉政建设责任书，明确责任单位和责任人，实行目标管理，实施立项督办。
（四）将本部门贯彻落实服务承诺制等的具体意见和措施，以电视、广播、报纸、网络等形式，通过媒体向社会公开承诺，进一步充实完善煤炭局政务信息内容。
（五）建立社会监督机制。通过设立公开投诉举报电话、举报信箱等形式，畅通社会公众监督渠道。
（六）采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈走访等形式，
广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议。
（七）深入开展作风自查活动，深入查找分析存在的问题和根源。一查思想观念，看是否因循守旧、不思进取，怕负责任、怕担风险，得过且过；二查服务态度，看是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；三查工作作风，看是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮、失职渎职，以及官僚主义、形式主义等问题；四查办事效率，看是否存在审批事项过多、程序繁琐、时限过长，现场办结率不高，以及以核准、备案之名搞变相手法的问题；五查廉洁自律，看是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，甚至以权谋私、“吃、拿、卡、要、报(销)”等问题；六查严肃执纪，看各种影响和有碍发展环境的人和事是否得到了严肃查处。
（八）开展专项行政效能监察。局领导小组对各科室贯彻落实限时办结等制度的工作情况、工作效果进行考核评估，加强调查研究，不断总结完善，对完成年度工作目标任务的情况，进行跟踪督查，对措施不力、工作不到位、效果不佳的科室，给予通报批评。
五、具体要求
（一）加强组织领导。为切实加强对我局优化发展环境活动的组织领导，局党组决定成立市煤炭局优化发展环境活动领导小组，负责活动的组织实施
（二）加强督促检查。健全机制，规范运作，做到归口管理、分级负责、有诉必理、有理必果，督办的事项做到“事事有回音，件件有着落”。通过组织开展明察暗访等多种途径，运用信件复函、督查通知书和督查情
况通报等形式，加强工作督查，积极促进影响机关效能建设和发展投资环境突出问题的有效解决。
（三）推动工作落实。机关干部职工要加强学习，树立“抓环境建设、促工作落实、推社会发展”的思想理念，紧紧围绕全市经济社会发展大局，转变工作作风，加强依法行政，提高工作效率，推进机关效能建设和投资发展环境的不断优化，促进全市煤炭工业又好又快发展。
推荐第3篇：优化发展环境实施方案1
段纯镇优化发展环境监察点工作实施方案
为贯彻落实《山西省纪委关于纪检监察机关服务转型跨越发展，优化发展环境的若干意见》和《晋中市纪委监察局着力为经济转型跨越发展创优发展环境的决定》精神和要求，及时了解和解决经济发展中存在的问题，建立健全优化发展环境工作成效机制，实现我镇“率先实现新跨越”目标，决定在全镇范围内建立优化发展环境行政效能监察点，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七届五中全会精神，围绕全省国家资源型经济转型综合配套改革实验区建设，进一步拓宽和完善我镇发展环境监察网格和渠道，及时掌握发展环境动态和存在问题的第一手资料，加强对行政事业单位及其工作人员履职行为的监督，努力为企业和投资者创造服务优、效率高、成本低、投资无障碍的发展环境，促进我镇经济又好又快地发展。
二、组织领导
全镇建立发展环境监察点工作在镇优化发展环境工作领导组领导下，由镇纪委负责组织实施。
三、监察点设立对象
监察点设立对象为镇内企业和个体工商户，重点项目（重点工程）、民生工程等。根据自愿原则，通过筛选，2011年在我镇设立
个监察点。
四、监察点监督员主要任务及监察范围
发展环境监察点监督员的任务是负责对全镇行政事业单位及其工作人员在涉企检查、收费、罚款及其他工作中，依法行政、政务公开、工作作风、办事效率和廉洁自律等方面的情况进行及时监察。
监察范围与《关于灵石县“发展环境投诉110”投诉的若干规定》一致。
五、各监察点监督员职责
1、各监察点监督员于每月底将《灵石县入点检查收费罚款登记表》、《灵石县发展环境监察工作及时监察表》、填写后报镇办公室。
2、镇纪委人员负责对监督员上报的报表进行汇总后填写《灵石县经济发展环境监察月报表》及《灵石县单位服务质量测评表》，于每月底邮箱报送方式报“发展环境投诉110”办公室。
六、《灵石县优化发展环境监察工作即时检查表》填写要求
1、《即时监察表》表内没想内容均不能空白，也不能填“无”。
2、“时间”栏为本月填报时间。
3、“被监察部门”栏填写具体的被监察的单位和工作人员，每张《即时监察表》只能填写一个单位。
4、“监察源”栏内有
1、
2、3项，每张《即时监察表》只能选其中的一项。
5、“监察情况、意见和建议”栏填写监督员具体了解到的情况，以及对部门和工作人员的意见、建议。
6、“监察结果”栏，按监察点监督员自己的本意，按“公平、公正”原则选择其中的一项打“√”，注意每张《即时监察表》只能选择一项，多选无效。
七、工作要求
建立“优化发展环境行政效能监察点”是落实优化发展环境建设长效机制的一项重要举措，各有关单位一定要统一思想，高度重视，扎实工作，形成合力，确保各监察点发挥作用。
1、监察点监察员要充分认识此项举措对机关效能建设工作的重要性，用高度的责任感主动监察 有关部门和工作人员的工作情况，并对各监察点监督员身份予以保密。
2、发展环境投诉110办公室要加强和监督员沟通，确保监察点工作正常有序运行。
3、镇纪检部门对监察点反映的问题、提出的建议和意见，即时归纳汇总，定期向上级汇报并及时处理。
附:
1、灵石县优化发展环境监察工作即时监察表
2、灵石县入点检查收费罚款登记表
推荐第4篇：优化发展环境
创新学习提素质 优化环境促发展
经济环境是生产力发展的必要条件，是区域经济发展的第一竞争点。经济环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发达程度，直接影响着经济建设的速度、对外开放的广度。没有良好的环境，跨越式发展就无从谈起。
改善发展环境，从宏观上看是政府管理行为、企业发展方向，但是如果没有我们每个人得积极参与，将很难得到真正的改善。所以，优化发展环境要靠我们所有人得共同努力。我公司作为职能机构，不仅担负着支持中小企业发展的重要职责，在优化泰安经济发展环境中也具有举足轻重的作用。做为公司的一员，我意识到要从自身做起，认清形势，充分认识优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。下面就这个问题谈几点心得体会：
一、加强业务理论学习，创新工作思路，提高思想认识。此次十八大报告提出，“深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。”由此可见，在未来的社会经济发展中我公司要多元化、多渠道的融资服务新模式，开创更多担保新方式，以适应新型金融体制的发展需求。同样，公司对员工的各方面要求会越来越高，我们要不断加强学习1
担保、金融理论知识，学习国家、行业政策，学习担保先进经验和方法，并应用到实际工作中，提升自己的业务水平。
在工作上还要及时向领导汇报，与同事多沟通，坚持做到每天记录工作日志，并落实工作日志内容，经常总结经验教训，力争把工作做好做到位，
二、提高执行力，不拖沓，不推诿，提高工作效率。
在日常工作中，我们要紧紧围绕公司的中心任务工作，认真履行职责，锁定日常目标，明确工作思路。在最短的时间内高质量的完成规定任务，是我们提高执行力的最好体现。
我们还要深入剖析自身存在的问题和存在问题的原因，不断转变工作作风，改进工作方法，提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。好的工作作风可以带给周围的同事积极向上的信号，从而形成一个良好的工作氛围。公司上下能形成这种良好的工作作风，并开展工作时，公司的发展环境自然而然的就会得到巨大改善。
三、端正工作态度，维护单位形象，提高服务意识。
环境的好坏是由每个人去维护的，公司的良好形象是公司员工一起树立的。我们要时刻注意自行的行为，做到行的正，走的端，不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易。 “人人都是发展环境，个个代表公司形象”。在与企业的沟通交流中始终微笑待人，急企业之急，想企业之想，真真切切为企业办实事，做企
业的贴心人。让企业意识到，担保公司与企业之间是利益共同体，风险共担体。企业的满意度提升了，有困难，有问题时就更愿意找我们帮助解决。公司也会逐步在社会上建立较高的声誉，在全市乃至全省挥骨干担保机构的带头作用，不断扩大中小企业担保业务，为经济环境的优化发展发挥巨大的作用。
总之，在以后的工作中，我将以此次活动的要求作为日常行为的动力和标杆，爱岗敬业、遵守工作纪律，约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为公司发展环境的改善尽自己的绵薄之力。
“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”相信通过优化发展环境持之以恒的不断努力，会让公司形成“洼地效应”和“集聚效应”， 企业、银行、资金、人才等发展要素将纷至沓来，实现企业更优更快发展。
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优化发展环境心得体会
优化经济发展环境是贯彻十七大精神，实践“科学发展观”重要思想的需要，通过学习，使我对如何为“优化经济发展环境”有了更深刻地理解和认识，同时也让我明白优化经济发展环境，我该怎么做。全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
优化环境是扩大投资、加快科学发展的必由之路，是抢抓发展机遇，完成灾后重建，推进重大项目建设的必然要求，是贯彻落实市委决策部署的重大举措，是营造包容多元开放的社会氛围的有效途径。优化发展环境，是礼县当前的大事、要事、急事。发展环境涉及政策环境、法制环境、舆论环境、市场环境、干部群众的思想意识等方方面面，是一项内容庞杂的系统工程。
开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动，如果找不准切入点就有可能陷入优化环境是权力机关的事、是领导干部的事，与自己关系不大的认识误区；陷入提要求提意见头头是道，自己如何行动则茫然无措的行为误区。
安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，综合、协调、监督必须找准座标点，准确定位，才能发挥效能。作为一名安全监管执法人员，要想为优化发展环境做贡献，首先要武装自己，在以后需要从以下几个方面不断加强改进和提高。
一、努力学习，不断提高政治理论水平，在加强个人基本素质上狠下功夫。要认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平和“三个代表”的重要论述，特别是在当前要认真学懂学好科学发展观，学习和掌握党的路线方针政策，紧跟时代发展步伐，从思想上、认识上、理论水平上适应发展形势要求。尤其是在平时，除积极参加集体集中学习之外还要不断加强自学，抽时间、挤时间，用更多的时间，学习各类理论知识，并通过记笔记、写体会性文章，加深理解，加强理论消化，以提高更深、更牢固地认识、分析研究事物的能力，为完成各项工作任务创造更加有力地条件。
二、牢固树立奉献意识，以认真负责的精神做好工作，高质量高标准地完成好各项任务。首先，要树立国家意识、社会意识、大局意识、团队意识，做每一项工作看是否有利于国家、社会、大局和集体，要以这一点为前提，确定自己工作的目标、方法、决心、座标；其次，要树立奉献意识。不能事事为自己打算，处处只为自己考虑、着想。共产党人最大特点就是无私地奉献，可以说没有老一辈的无私奉献，就没我们今天的幸福生活。党对每个党员的要求就是要自觉地奉献而不图回报，更不能索取。个人的思想认识只有建立这种概念，才能够把各项工作做好，把各任务完成好。第三，要树立创新意识。无论做什么事要紧密结合实际超前考虑，超前思维，不断更新观念，不断学习更新知识和技术，创造性地开展工作，适应时代发展要求；第四，要树立自强意识。与科学发展要求相比，我们的水平还很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知识和技术把自己包装起来，武装起来，
使自己成为时代发展的强人，成为工作上的“万能手”；第五，要树立责任意识。在工作上，对工作负责和对自己负责是一致的，对工作不负责就是对自己不负责。我们每个人生活在这个大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子过。责任是和利益连在一起的。工作上都不负责，都不认真，都做不好，求得利益只能是一名空话。对工作负责特别重要的是要从我做起，只有自己负责了，整体工作才能出成绩。出效益。
三、加强纪律性。纪律是执行路线的保证。没有规矩不成方圆。纪律就是规章、规程，管理就是用纪律、用规章规程进行约束。管工程就是用施工设计标准、规范进行监督检查，管人就是用日常生活、办公规章制度约束每个人的行为，这是我们做好工作的根本保证。因此，要严格遵守各项规章制度，严格用制度衡量、检查自己的言行，保证自己在纪律上不出格，不犯错误。特别是要注意纪律养成，从点滴做起，从一时一事做，养成良好的习惯；要克服自由散漫习气，培养良好的作风。
四、建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，安监人员在这种干净舒适的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发全局人员的工作热情和创造能力，对提升安监部门的整体形象，对提高安监执法工作的效率都将起到积极的作用。
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“优化发展环境，塑造良好形象”
自查报告
“优化发展环境，塑造良好形象”
自查报告
市委决定在全市开展“优化发展环境塑造良好形象”活动，非常及时，也非常必要。毛泽东同志曾在党的七届二中全会报告中指出：“我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。”这次以“优化发展环境，塑造良好形象”为主题的教育活动对我们个人来说，目的就是要通过教育从思想上、工作上、作风上去掉不良的东西，牢固树立环境意识、发展意识、竞争意识、包容意识和责任意识，大力倡导人人关心发展环境、个个争当陇南主人、齐心协力塑造陇南良好形象的新风正气，为营造良好地宽松地发展环境创造更加有益的条件。经过学习，对照市委王书记的讲话精神和陇南加快发展的客观需要，自己感到本身还存在不少不足的东西，需要去掉的东西，需要在大家的帮助教育、监督下，拿起批评与自我批评这个马克思列宁主义的理论武器，通过组织教育、大家教育及自我教育来去掉，来弥补。
当前，经过自我分析，感到自身存在问题比较多，其中归纳起来集中有以下三点：
一是重视业务学习，忽视理论学习。由于自己经常忙于业务工作，所以在业务知识的学习上化的时间多一些，在理论知识的学习上的时间少一些。其次，学习上也没有计划性，用到什么学什么；有些必须掌握的技能没有掌握。探索的文章多，记笔记得也少，写心得体会就更不用说少了。因此，对发展变化的形势、对新事物不能很好地掌握。不能处理好学习和工作的关系，没有把学习和自我素质的加强结合起来，没有把学习和指导工作结合起来。没有把学习理论知识和理论长远发展结合起来，只看到眼前的东西。再则是缺乏持之以恒的精神，在没有人监督的情况下，有时也有放任自流的现象。
二是工作上缺乏创新精神。如组织安排的、领导交办的工作，坚决完成。除此则看到了做一点，想起来了做一点，兴趣来了做一点，与利益有关的做一点，其余则概不考虑。又如在工作上有时马马唬唬，不够细心，麻痹大意，往往出错较多，过后自己也知道错了，但事后仍然经常犯类似的错误，其三是工作中满足于完成任务，在方法上缺乏研究，在深层上向一个高度发展缺乏思维，也就是说缺乏创造性地开展工作的意识。因此工作上表现得平平淡淡，四平八稳，没有多大的起色或突出的特色。特别是在当今高科技飞速发展的时代，自己的知识面和技能远不能适应形势的需要，在这方面下功夫不够，工作起来障碍就很多，给工作也带来很大的影响。如此等等，分析原因主要就是责任心、事业心、自觉性和奉献意识还不够强，对自己要求标准不高，平时考虑自己的事情多了，考虑工作少了，平时玩的多了，干得工作少了，研究个人生活方式多了，研究工作方式少了。
三是纪律观念不够强。如在遵守上下班时间上，有时迟到五分钟，早退十分钟，自己感到没有人查、没有人过问，也就无所谓了，认为反正把自己份内的工作干完就行了。分析存在这些问题的主原因是缺乏团队意识，对自己的思想和行动没有进行严格地自我约束。
针对以上存在的问题，为了进一步纠正错误，弥补不足，在以后需要从以下几个方面不断加强改进和提高。
一是要努力学习，不断提高政治理论水平，在加强个人基本素质上狠下功夫。要认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平和“三个代表”的重要论述，特别是在当前要认真学懂学好科学发展观，学习和掌握党的路线方针政策，紧跟时代发展步伐，从思想上、认识上、理论水平上适应发展形势要求。尤其是在平时，除积极参加集体集中学习之外还要不断加强自学，抽时间、挤时间，用更多的时间，学习各类理论知识，并通过记笔记、写体会性文章，加深理解，加强理论消化，以提高更深、更牢固地认识、分析研究事物的能力，为完成各项工作任务创造更加有力地条件。
二是要牢固树立奉献意识，以认真负责的精神做好工作，高质量高标准地完成好各项任务。首先要树立国家意识、社会意识、大局意识、团队意识，做每一项工作看是否有利于国家、社会、大局和集体，要以这一点为前提，确定自己工作的目标、方法、决心、座标。其次，要树立奉献意识。不能事事为自己打算，处处只为自己考虑、着想。共产党人最大特点就是无私地奉献，可以说没有老一辈的无私奉献，就没我们今天的幸福生活。党对每个党员的要求就是要自觉地奉献而不图回报，更不能索取。个人的思想认识只有建立这种概念，才能够把各项工作做好，把各任务完成好。第三要树立创新意识。无论做什么事要紧密结合实际超前考虑，超前思维，不断更新观念，不断学习更新知识和技术，创造性地开展工作，适应时代发展要求。第四要树立自强意识。与科学发展要求相比，我们的水平还很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知识和技术把自己包装起来，武装起来，使自己成为时代发展的强人，成为工作上的“万能手”。第五要树立责任意识。在工作上，对工作负责和对自己负责是一致的，对工作不负责就是对自己不负责。我们每个人生活在这个大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子过。责任是和利益连在一起的。工作上都不负责，都不认真，都做不好，求得利益只能是一名空话。对工作负责特别重要的是要从我做起，只有自己负责了，整体工作才能出成绩。出效益。
三是要加强纪律性。纪律是执行路线的保证。没有规矩不成方圆。纪律就是规章、规程，管理就是用纪律、用规章规程进行约束。管工程就是用施工设计标准、规范进行监督检查，管人就是用日常生活、办公规章制度约束每个人的行为，这是我们做好工作的根本保证。因此，要严格遵守各项规章制度，严格用制度衡量、检查自己的言行，保证自己在纪律上不出格，不犯错误。特别是要注意纪律养成，从点滴做起，从一时一事做，养成良好的习惯；要克服自由散漫习气，培养良好的作风。
推荐第7篇：优化发展环境
关于深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动的实施意见
各区、县（市）局，市局各处（室、中心、分局）、各稽查局，开发区局：
根据市纪委、市监察局、市纠风办《关于印发〈关于在全市深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动实施意见〉的通知》（市纪发〔2010〕6号）要求，结合我局工作实际，现就国税系统深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动，提出具体实施意见如下：
一、指导思想与工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央、省、市纪委全会和各级税务系统党风廉政建设工作会议精神，按照市委统一部署，以强化服务、提高效能、规范执法为重点，创新载体，促进行风政风建设，为杭州市营造更加优良的发展环境，为推动全市经济社会又好又快发展提供有力的保障。
二、主要内容和工作措施
根据市委市政府要求，结合我局工作实际，主要抓好以下工作：
（一）认真开展“深化作风建设年”活动。以“创新服务、提能增效、狠抓落实”为重点，以深入开展整治突出问题为主要抓手，扎实开展“深化作风建设年”活动。深入基层调研、认真查找问题，扎实开展整改，切实转变工作作风，进一步优化发展环境。“解决问题、树立形象、提高效能、创新服务、完善制度、促进发展”，使党员领导干部的事业心和责任感明显增强，创新服务规范执法的水平和能力明显提高，基层干部与人民群众的满意度明显提升。（牵头部门：市局“深化作风建设年”活动领导小组）
（二）推进构建权力阳光运行机制和“网上办税服务厅”工作。按照市阳光办的要求，建立符合要求的与杭州国税实际相适应的权力阳光运行机制。深化提升“数字监察”。积极拓展“网上申请、网上办理、网上规范、网上监督”的“网上办税服务厅”功能。（牵头部门：信息中心、纳税服务处、监察室）
（三）加强基层规范化建设。按照基层规范化建设标准，全面推进基层规范化建设，巩固群众满意基层站所评创活动成果，发挥群众满意基层站所的典型示范作用。积极争创“群众满意基层站所（办事窗口）”，已经获得省、市“群众满意基层站所（办事窗口）”的单位，要整体提升“基层站所（办事窗口）”规范化建设水平，争创省、市“群众满意基层站所（办事窗口）”示范单位。建立健全挂摘牌制度，严格监督检查。以基层的规范化、标准化建设，促进基层政风行风效能建设的进一步转变，提高群众满意度。（牵头部门：监察室）
（四）深化领导干部服务企业、服务基层活动。认真开展好“税收宣传月”活动。进一步开展为企业服务长效服务工作。市局领导班子成员按工作联系分工，要带队到基层单位，深入开展调查研究，了解基层、企业的需求和实际工作中存在的难点问题，帮助基层、企业解决实际问题，制定完善配套措施。党员干部和机关各部门要深入群众问民情、深入一线解难题、深入企业优服务，开展多种形式的活动为企业提供优质服务，促进企业发展。（牵头部门：办公室）
（五）深化“公述民评”活动。继续开展税务干部“公开述职述廉”活动，切实做到人员、内容、效果三落实。积极探索并推广“网络评议”，提高社会各界参与度与评议质量，进一步扩大“公开述职述廉”的综合效果。积极响应并组织参加由市作风办组织的“公述民评”。（牵头部门：监察室）
（六）争创杭州市首届“政风行风创新举措”。积极创新载体，认真总结各单位部门推进政风行风建设、能切实解决突出问题的创新举措，推荐参加杭州市首届“政风行风创新举措”评选活动。（牵头部门：监察室）
（七）加大对违纪违规问题的监督检查力度。加强对工作纪律遵守情况的检查力度，严格执行“四条禁令”和严禁酒后驾车。加强对窗口工作人员的管理与检查，组织市局行风与效能监督员开展明查暗访，重点查处“庸、懒、散、乱”和在工作环境、服务态度、工作纪律等各方面存在的问题。加强对税收执法权的监督检查，开展执法检查和监察，市局机关业务部门开展专项检查和督查，重点查处违规执法、侵害纳税人利益，“吃、拿、卡、要、报”等行为。加强对信访举报的核查力度，进一步加大市局直接查办和初核力度。加强对案件查处后执行情况的检查，对问题不查处、查处不执行的，要严格追究单位或领导干部的责任，对群众投诉较多的单位和群众反映强烈的突出问题、社会评价意见整改落实情况、执法考核监察信息系统反映问题的整改情况、重大案件线索及时报告等情况开展监督检查。加强对惩防体系构建工作以及制度执行情况的监督检查，重点检查党风廉政建设责任制落实情况以及“三书两报告”、重大事项报告、“一案双查两报告”、“三谈两述”等制度的执行情况。（牵头部门：监察室、各业务处室）
（八）深化岗位廉政教育。从执法岗位向行政管理和服务岗位延伸。继续查找风险，构建内控机制。在深入查找分析各岗位风险特点、对照岗位行为规范的基础上，编写情景教案，形成具有国税特色、针对岗位特点的廉政教育长效机制。深入推进廉政文化建设，提升廉政文化示范点建设水平，争创全省廉政文化示范点。进一步丰富廉政文化内涵，积极开展丰富多彩的廉政文化活动。形成浓厚的、引导广大干部积极向上的、廉洁的氛围，为优化发展提供良好的软环境。（牵头部门：监察室）
（九）规范执法，落实“一案双查两报告”制度。发挥执法考核监察信息系统的作用，对产生“疑点”后的处理情况进行一次检查和原因分析，进一步规范执法。认真落实《税收违法案件“一案双查”和“一案两报告”办法（试行）》，年底前，对所有“一案双查”税收案件进行一次综合分析，进一步发挥“以查促管”的作用，促进政风行风建设。（牵头部门：法规处、监察室）
（十）深化纳税服务。落实纳税服务三年规划。强化纳税人权利与义务的宣传，统一纳税指南的编写，实现办税服务厅、1236
6、网站、税收管理员政策宣传咨询辅导业务支持“四合一”。依托信息化支撑，优化网上办税服务功能，方便纳税人选择应用。完成办税服务厅标识系统的改造达标工作，通过设置“一窗统办”全职能窗口，进
一步满足服务需要。贯彻落实纳税服务投诉管理办法，健全纳税服务维权机制。有计划地开展服务意识教育和服务能力培训，组织服务技能竞赛，提高危机处理本领。全面整合办税服务绩效考评系统，监控并有效平衡服务的供求关系，不断提高办税服务质效。（牵头部门：纳税服务处）
三、几点要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识全面优化发展环境的重要性和紧迫性，牢固树立“发展是第一要务”的思想和强烈的服务意识。各级领导干部要带头实践，紧密结合杭州国税实际，广泛发动，精心组织，明确分工，落实责任，积极推动活动的开展，确保活动取得实效。要立足发挥国税职能作用，切实转变作风、依法行政，提高行政效能和服务水平。
（二）狠抓落实，强化督查。“千局万站优化发展环境”主题活动涉及面广，内容丰富。各单位各部门要突出重点，统筹安排，围绕解决企业和基层、群众反映强烈的热点难点问题、提升为纳税人服务水平和办事效率、提高纳税人和基层、群众的满意度，创新载体，狠抓工作落实。要强化责任，加强检查督导，以检查促落实。各纪检监察部门要发挥好组织协调作用，对活动情况进行跟踪督查，及时了解和通报活动的进展情况，协调解决遇到的困难和存在的问题。
（三）健全机制，注重长效。各单位部门要认真总结近年来服务基层、服务纳税人、优化发展环境的好经验和好做法，查找不足，进一步健全和完善各项制度，努力构建服务发展、服务基层、服务纳税人，推进政风行风建设和软环境建设的长效机制。
推荐第8篇：优化发展环境
演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：
大家好，今天我演讲的题目是：“优化发展环境，强力提升执行力”。 “三分战略，七分执行”，充分说明了执行力的重要性。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”这说明：决策再好，思路再好、制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵。改革创新使沙河的环境发生了翻天覆地的变化，科学发展使沙河的经济注入了新的活力，而今在全乡集中开展“优化发展环境，强力提升执行力”为主题专项活动，必将为沙河的经济快速发展再续辉煌篇章。
通过解决基层和群众反映强烈的“中梗阻”问题，强力提高党政机关的执行力，为我乡经济社会又好又快发展提供优质服务和保障。我们要构建和谐沙河，推动其发展壮大，就必须要有强有力的执行能力。全心全意为人民服务是实践“三个代表”重要思想，践行科学发展观的必然要求，也是我们转变工作作风，提高工作效率的必然要求。优化发展环境，提高行政执行力，树立为人民服务的意识。在具体工作中，社会抚养费依法行政上，要严格按法律程序办事，符合执法范围。树立依法行政，文明执法的观念，进一步提高依法行政、规范执行的水平。要立足群众，把群众的需求作为工作的出发点，认真提高办事效率，让群众高兴而来，满意而归，提高计生对外的窗口形象，让群众对计生的政策有一定的了解。这也是优化发展环境，提高行政执行力的核心所在。而要实现这一切，就必须先牢固地树立起全心全
意为人民服务的意识。
通过学习，较以前，我从思想认识上有了很大的提高，也充分意识到要做好本职工作，就必须以“全心全意为人民服务为己任”的思想为出发点和落脚点。 “树立开拓创新意识，讲究工作方法”，使我认识到优化发展环境，提高行政执行力，就是要加强自我修养，提高自身素质。对从事计生工作，以后我要端正学习态度，努力学习理论知识和专业技能，在学习中努力提高自己的专业知识水平。在平时工作中，要时刻以一种高标准，严要求，精益求精，认真细致的态度来要求自己，要树立以人为本，全方位服务的思想，进一步提高为育龄群众开展优质服务工作的质量和水平。在思想上要和乡党委、政府保持高度一致。以更高的水平投身到为人民服务的工作中来，要以增强服务意识、转变工作作风、提高办事效率、优化发展环境为目标的理念。以自已的实际行动践行县政府提出的“优化发展环境，强力提升执行力”的思想。
因此，“优化发展环境，强力提升执行能力”对每个工作人员来讲，是一个基本、长期的要求。在今后的工作中，我们要以开发的思维、精湛的业务、严谨的作风，切实履行工作职责，努力提高工作执行力，不断地完善自己。继续把保持共产党员的先进性落实到各项计生工作中去，为我乡计生事业的健康、稳定、安全发展做出自已应有的贡献。
推荐第9篇：优化发展环境
进一步解决“门难进，脸难看，话难听，事难办”问题，把群众满意作为检验标准，大力改善发展环境。
群众目光是雪亮的，干部作风有哪些问题，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群众最重实际，有没有办实事、见实效，群众心里都有杆秤。
把群众满意作为检验标准，关键是学会换位思考。多听一听群众的愿望，多想一想群众的感受，多看一看群众的工作状况，才会发现问题所在，才会了解群众所盼，工作才能做到百姓心坎上。
群众满意了，发展的软环境改善了，发展的平台搭好了，才能迎来更好更快的发展。
推荐第10篇：优化发展环境
刘 佳：优化发展环境自查报告
[] 刘 佳 2010-01-05 08:05:23 浏览:426次 字体显示：大 中 小
这次以“优化发展环境，保障科学发展”为主题的教育活动对我们个人来说，目的就是要通过教育从思想上、工作上、作风上去掉不良的东西，保持优良的东西，为营造良好地投资、发展环境创造更加有益的条件。经过最近的理论学习和教育以及近期的分析讨论，自己感到从本身还存在不少不足的东西，需要去掉的东西，需要在大家的帮助教育、监督下，拿起批评与自我批评这个马克思列宁主义的理论武器，通过组织教育、大家教育及自我教育来去掉，来弥补。
通过深入学习，我发现了自己的缺点和不足，认真进行了剖析总结，并形成如下剖析报告，以便自己在今后的工作中做得更好。
一、自身存在问题 1.创新意识不强
创新是事物生存发展的灵魂。教育工作要上新台阶，只有追求新发展，才能实现新突破。通过认真查找，认为创新意识不强，主要是思想不够解放，在教育工作中习惯于用老模式，旧方法，每年遇到的学生情况不同，但是我们却沿用旧的填鸭式的教学方法，最终结果使教学质量很难有大的提高。
2.学习的自觉性不高，没有充分利用学校的教育资源服务于教学
虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，有时也能主动钻研。但平时事物性的事情一多，自己就松懈下来了，自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习得不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用得着的、与本职工作有关的内容，对党的有关知识和精神总是被动地学习，甚至觉得这是党员干部的事情，与自己没有多大关系，只有做好本职工作就行。究其根源主要是思想上对知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总觉得时间不够，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。举个例子，我校有很好的学习资源，我就没有利用好学校的多媒体资源，优化教学过程，为学生服好务。比如说：自己可以利用网络资源搜集更多的教育教学信息，或者自己有能力做课件，让学生更好地理解相关概念，因为各种主客观原因，能简单处理的就简单处理，还找理由，常规课哪能都象竞赛课那样。我没有意识到学习就是为了更好地服务与教育教学，更好地体现党员的服务意识和能力。
3、为学生服务的意识还需要加强
我平时比较注重和学生的沟通，但远远不够，每个孩子都有自己的思想，如何对每个学生服好务，不是一件简单的事情。过去由于时间一紧张，就减少了对学生心灵关注，减少了对学生的面批、面辅。
二、下一步的整改措施
1、注重新的教育方法的学习，新课标即将要开始的实施，过去的很多教育方式已经很难适应新的教育过程，我们通过深圳名师团的讲座以及向其他教师的学习，在以后的工作中注重教育方式和方法的创新，为以后的教学过程做好准备。只有开拓创新，锐意进取，创造成性地工作，才能适应新形势，才能更好的工作。
2、强化学习，提高素质。在以后的工作中，还要提高学习的自觉性，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、忠实践行“三个代表”，学习党政策、法律、法规、科学文化和业务知识，不断拓宽知识面，提高业务能力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩、寻找问题，不断地加以改进。要强化全心全意为人民服务的宗旨观念。利用学校的教育资源，很好的为学生服务，
3、站在学生的角度多为孩子想想。在实际工作中，多站在学生角度设计教学，多和学生进行心灵的沟通和交流，在教学中形成学生为主体，教师为主导的模式，提高学生的学习成绩。多和学生做朋友，以和谐的师生关系赢得更好的教学效果，让学生开心、让家长放心，全心全意为学生服务，全心全意为家长服务。如今我在与学生的沟通上，在改正我自己，还是听听孩子们是心声。
巩万忠:“优化发展环境，塑造良好形象”自查自纠报
告
[康县一中] 巩万忠 2009-12-30 15:37:36 浏览:582次 字体显示：大 中 小
近期，通过参加市县两级党委政府组织的“优化发展环境，塑造良好形象”动员大会，观看市县电视新闻，学习报刊上有关“优化发展环境，塑造良好形象”的文章，学习了市委王书记、县政府王县长在动员大会上的重要讲话，参加了我校组织的各项活动，使我对市县两级党委政府安排“优化发展环境，塑造良好形象”这项活动的重要性有了基本的认识。 我感到:“优化发展环境，塑造良好形象”活动，既是市县两级党委政府面向社会的倡议书，又是对市县各级组织、各级单位的动员令，是促进市县经济社会科学发展的重大举措和战略决策。充分体现了市县两级党委政府“立足长远谋发展，一心一意搞建设”的强烈使命感和责任意识；体现了振兴市县经济、促进社会发展的坚强决心和坚定信心；体现了“抓环境就是抓发展，抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓竞争”的重要思想。作为学校，我们必须深刻领会开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动的重大意义，深刻理解“形象”“环境”的内涵和在社会经济发展中的作用，强化责任，增强使命，以实际行动塑造自身良好形象，以一流的工作业绩维护良好环境，为康县经济社会全面发展贡献力量。
现就我在“优化发展环境，塑造良好形象”方面所做的工作、存在的问题、下步打算及意见建议进行自查自纠如下：
一、在“优化发展环境，塑造良好形象”方面所做的工作：
近年来，特别是今年以来，我校一班人团结和带领全体教工，认真学习党的十七大和十七届
三、四中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕康县经济社会发展大局，狠抓教育教学质量，首先，确立了“两全”、“五会”（即：“全面贯彻教育方针，全面提高教育质量”，“学会做人、学会求知、学会生活、学会健体、学会创新”）的办学思想和“三个一切”（即：“一切为了学生，一切为了提高教育质量，一切为了学校的发展”）的办学宗旨，坚持“创造适合学生的教育”理念，逐渐形成了“尊师爱生、和谐发展”的校风；“刻苦勤奋、健康向上”的学风；“修德修能、爱岗敬业”的教风；“团结务实、开拓进取”的领导作风。牢记“勤奋创新，与时俱进”的校训和“学生的笑脸就是学校的阳光，家长的满意就是学校的生命”的座右铭。同时还规划了学生、教师、学校发展的目标及一中教师必须具备的“五种精神”，逐步形成了不懈追求，求实创新，无私奉献，爱岗敬业，“个体劳动集体成果”的团队精神。经过“5．12”大地震，“一中精神”的内涵又进一步得到丰富，那就是“师生同在”的大无畏精神。这些思想理念的确立，为学校的快速发展奠定了坚实的思想基础。
其次，加快新校建设，为学校发展创造良好的硬环境。
一是坚持“总体规划，分步实施”的新校建设八字方针。坚持“超前不守旧，实用不浪费，让贫困地区的孩子同样享受到优质教育资源”的理念。以此来指导新校建设的规划、设计和建设，使新校的建筑风格与人文环境交相辉映，并寓意于独特的校园文化特色内涵。
二是根据县政府常委会纪要，成立了康县一中校园建设规划领导小组，加强了新校续建项目的领导，并对所列项目再一次进行调查论证，使这些项目稳妥地、更有把握地进行。教学楼（笃志楼）及其附属设施和校园网05年秋建成并投入使用；图书实验楼（求真楼）、6个篮球场、6个羽毛球场、及其附属设施07年秋建成并投入使用；“安居苑”2号、3号楼及其附属设施07年建成并投入使用；运动场二期工程、餐饮洗浴中心已基本完工；“5.12”地震后，23500平米的学生公寓被列为第一期援建项目，明年即可投入使用；科技楼项目2010年1月将破土动工。与此同时，我们坚持“建设到那里，绿化美化就跟进到那里”的做法，不仅使我们的新校不断扩大完善，而且使校园环境及时得到绿化美化亮化。
三是勤俭节约，多方筹措资金，加大新校建设的投入。县财政在十分困难的情况下，决定每年为我校挤拨一百万，我们也从节约一滴水、一度电抓起，千方百计挤出资金，用于新校建设。同时，通过争取项目、集资、引资、贷款等办法加大投入，保证新校建设速度。一所崭新的，现代化的学校即将展现在世人面前。
第
三、进一步加强后勤职工队伍建设。一是要加深他们对“服务育人”功能的理解，要使他们充分认识到学校无小事，处处是教育，服务人员是不上讲台的老师，其一言一行将直接对学生产影响，后勤服务人员作为学校教育工作者的一员，他们的行为对学生道德品质的培养有着潜移默化的作用。后勤工作人员在日常工作中，首先要高标准严格要求自己，育人先育已，不断增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量。通过开展文明服务，使学生充分地感受到学校健康、积极、向上的校园氛围，引导学生树立正确的世界观和人生观。二是加强从业人员的专业技能培训，不断提高他们的文化素质和专业技能，提高他们的服务能力。三是规范择优选聘工作，做到人员能进能出，待遇能升能降，充实后勤服务队伍，改善后勤从业人员的文化素养和知识结构。
第四，自身工作方面，一是加强政治理论学习，强化宗旨意识，不断提高自身素质。深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七大和十七届四中全会精神，不断加强政治理论的学习，深刻领会精神实质，切实处理好理论与实践的关系,把学习理论和提高思想素质、专业水平结合起来,为做好学校工作奠定了理论基础。同时，也让我在工作时有了明确、清晰的思路。在大是大非面前立场坚定，是非分明。二是深刻领会学校提出的“两全”、“五会”的办学思想和“三个一切”的办学宗旨，以及学校提出的校训、校风、学风、教风、领导作风，积极探索学校提出的“创造适合学生的教育”的教育理念。统一认识，形成共识，全面完成校长提出的今后五年学校发展的战略目标。在平时工作中能严于律己，以共产党员的标准严格要求自己，能牢固树立为学生服务，为教师服务，为学校服务的思想。注重自身廉洁，公私分清，自觉遵守廉洁自律的有关规定，能以人为镜，明己得失，和同志们和睦相处，不自以为是，能虚心倾听同志们的意见和建议，在自己工作范围内的事，能办的办，能改的改，不浮夸，实事求是，表里如一。三是作为聘任副校长，做好校长的助手，当好配角，重视学校领导班子的团结，做到互相尊重，互相配合，服从组织纪律。平时能顾全大局，识大体，有较强的民主意识，做事敢负责任，不互相推诿，不是自己分管的工作，只要领导分给自己，都能乐意接受，并认真做好。工作中不计报酬，不计名利，不计得失。四是抓新校建设，促学校发展。围绕新校建设“总体规划，分步实施”的八字方针，坚持“超前不守旧，实用不浪费”的原则和“让贫困地区的孩子同样享受优质教育资源”的理念，转变观念，克服资金、施工等种种困难，确保工程质量，保证施工安全，积极配合中铁一局做好深圳援建项目的实施，加快步伐做好科技楼的开工准备工作和其他项目的收尾工作，为申报省级示范校奠定物质基础。
二、在“优化发展环境，塑造良好形象”方面存在的主要问题以及今后的打算: 一是思想认识不到位，转变观念不及时。“优化发展环境，塑造良好形象”是陇南当前的大事、要事急事。发展环境涉及政策环境、法制环境、舆论环境、市场环境、干部群众的思想意识等方方面面，所以每个人都要提高认识，转变观念，不能看成是权力机关、领导干部的事，每个人都和“优化发展环境，塑造良好形象”息息相关，作为教师要牢固树立五种职业精神，作为学校要着力解决校风、学风和领导作风方面存在的问题，解决制约教育发展、影响教育形象的突出问题。
二是工作方法简单，团队精神欠佳。“天下大事，图之于细，天下难事，图之于易”就是要求我们做工作要从细处入手，从易处着手，身体力行，切忌简单粗暴。对教师来说就是上好每一节课，做好每一个学生的工作，使每一个学生都得到发展。作为部门工作人员来说就是说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，只有这样整个单位才能形成合力，得到发展。
三、几点建议：
1、加强宣传教育，动员全社会力量，切实使这次活动落到实处，切忌搞形式，走过场。
2、加强舆论监督和纪律检查，对公民不文明的行为和对有些行业不给好处不办事，给了好处乱办事的人和事进行曝光和查处，切实整顿机关作风，提高办事效率。
邱志刚：优化发展环境自查报告
[] 邱志刚 2010-01-05 08:15:44 浏览:860次 字体显示：大 中 小
为了认真贯彻陇南市“优化发展环境，保障科学发展”为主题的教育活动，结合本人工作实际现将本人的学习心得做一下汇报，由于本人能力有限，认识肯定存在片面与不足，希望各位领导、同仁批评指正。
最近通过集中听讲座、自主学习等方式，使我明确了科学发展观第一要意是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾这四个基本要素。并进一步明确了了落实科学发展观自身肩负的责任。我认为“优化发展环境，保障科学发展”为主题的教育活动对我个人来说，就是要通过教育、学习从思想上、工作上、作风上发现不足，保持好的方面，为提高我校教育教学质量做出自己的贡献，为我市营造良好地投资、发展环境创造更加有益的条件，使我市的经济、文化发展、良好形象树立有实质性的进展。
一、自身存在问题
1、专业知识学习和运动能力巩固不够
因为本人的专业是体育教育，作为体育教师不但需要长期坚持锻炼巩固自己的专业能力，还要积极学习专业理论知识以及关注体育发展动态，从而适应工作的要求。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，有时也能主动钻研。但是由于工作、家庭和自身的懒惰等原因，不知不觉中自己就松懈下来了，自觉性不高，锻炼的少了，学习的少了，研究的少了。在教育教学工作中表现出眼高手低，组织不当，导致教学效果差强人意，学生反映不能尽如人意。
2、缺乏创新意识
本人工作的任务是体育教学以及组织体育、音乐、美术教师搞好学校体育、音乐、美术工作，并引导学生全面发展。因为学科的特殊性，本人的创新意识与工作本身存在一定的差距，工作常处于被动状态，主动想问题、想方法搞好教学工作，组织体育、音乐、美术活动不多，老办法、老思想多，缺乏创新意识。
3、以人为本的意识不足
教师的工作决定了我的工作对象就是学生，学习科学发展观使我更加肯定了学校的工作就是要“一切为了学生”，也就是要以学生为本。但是由于传统观念的影响，对学生不知不觉有那种高高在上的思想，没有把自己和学生放在同等的位置。
二、下一步的整改措施
1、注重专业知识学习和运动能力巩固，无论工作多么繁忙都要通过多种渠道学习专业知识，挤时间进行运动能力训练，使自己在教育教学工作中做到游刃有余。
2、提高思想认识，主动想问题、想方法搞好教学工作，组织好体育、音乐、美术活动，并且要适应社会的发展，适应学生的要求，克服被动思想，把学校体育、音乐、美术工作做得丰富多彩，真正使学生健康全面的发展。
3、提高以人为本的意识。重新认识师生关系，它不应仅仅只是教与学的关系，更应该是兄弟姐妹的关系、亲密无间的朋友关系。教学过程中首先想学生之所想，做好教学过程中的引导者的身份，做好学生“保姆”的身份，为学生服务。多和学生进行心灵的沟通和交流，多和学生做朋友，以和谐的师生关系赢得更好的教学效果，让学生开心、让家长放心。
总之，通过学习科学发展观的学习，对照检查自己有许多不足，在今后工作中不断学习、反省，不断改进，做一个合格的人民教师，无愧于人民的教育事业。
湘东区林业局优化发展环境自查自纠材料
根据中共湘东区委、湘东区人民政府关于印发《开展“优化发展环境”专项整治活动的实施方案》的通知（湘发[2006]17号）文件要求，按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，又挖根源”的总体要求，提高认识，认真组织，环环相扣，步步落实，自查自纠阶段各项工作任务按时完成，现将我局自查自纠情况汇报如下：
一、存在问题
目前，我局干部队伍素质、工作作风、创优环境意识都是好的，绝大多数同志都是有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，但从全面贯彻“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的政治高度来看，与区委、区政府的要求还存在差距。表现在以下几方面：
1、个别干部素质不高。忽视学习提高，思想理论水平、工作能力不够强，存有对本职工作业务不精、对其他业务不通的现象。
2、机关作风不扎实。大局观念淡薄，缺乏主动服务的意识和顾全大局的胸怀，不注意自身形象，有时说话不注意场合，在机关工作的时间多，深入实际、深入基层较少。
3、工作效率不高方便不够。
二、原因分析
综合分析上述问题的根源，主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透，对保持共产党员先进性的要求做的不紧；坚持党的理论联系实际，实事求是，密切联系群众不够，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。
1、政治理论水平不高。认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对“三个代表”重要思想缺乏全面的科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。
2、群众观点有所淡薄。全心全意为人民服务是我们党的立党之本、执政之基。能否不懈地坚持党的这一根本宗旨，也是党性强弱的重要表现。因大部分干部长期在机关工作，自觉不自觉地与群众的思想疏远了，从群众中来到群众中去的路线贯彻得不够好，致使浮在上边多，深入基层、深入群众少。不同程度地反映到工作上，不能很好地解决群众的问题，不能很好地服务群众。
三、整改措施
1、以学习教育为途径，提高干职工政治业务素质。
以创建学习型机关、知识型队伍为目标，把学习教育贯穿始终。做到“三抓”：一抓学习培训。认真学习市第十次党代会和区第九次党代会精神，认真学习《行政许可法》、《森林法》等法律、法规。二抓学习考评。坚持了“五个一”学习制度，即“一日一学”，要求每个干部每天有效学习时间不少于1小时；“一周一讲”，利用每周五下午学习日时间组织集中讲课，或聘请专门教师，或点名让干部自己备课、授课；“一月一考”，每月就前段所学知识进行一次闭卷考试，考试成绩记入本人学习档案，对连续两次考试不合格者给予通报批评；“一季一评”，每季度开展一次集中学习讲评，根据干部日常学习表现及知识掌握情况，进行阶段考评；“一年一考核”，年终对每个干部学习情况进行综合评价和考核，考核结果作为年终评优的重要依据。三抓学习载体。通过座谈、研讨、知识答题等形式，不断丰富学习形式，提高学习效率。每个科室利用专用微机，通过党政信息网，从网上直接下载资料，及时学习一些上级文件精神及外地先进经验，从而促进了学习，也推动了工作。
2、以规范程序为突破，提高服务质量。为外塑良好形象，增强部门亲和力，从以下几方面为突破口，做好工作：一是问题首接首问责任制和办事负责制。规定凡第一个接待来访者，必须负起责任，属于自己职责范围的，要负责到底，不属于自己职责范围的，要及时协调联系到有关科室，直到来访群众满意为止。二是“六个一”文明服务。即要求每名干部在接待来人来访时都要做到“见面问一声好，进门让一个座，话前倒一杯茶，情况问一个明，办事给一个公，临走道一声安”，使群众切实感受到组织部门的温暖。三是使用文明用语。要求每个干部在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上，时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风，切实提高服务质量和水平。
3、提高工作效率，做到便民高效
进一步改进工作作风，提高机关效能，我局将继续实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，对行政许可、办证、收费事项进区公共政务服务中心集中办理，对符合条件申办运输证做到即申即批，对到省申办林地审核、同意书的企业、个人，实行上门服务，并遵守区对百强企业每月“20个平静日”制度，对涉及收费标准按就低不就高的原则，尽量减少企业个人负担，努力为企业一个人发展创造良好的外部环境。
4、以督导检查为措施，开创各项工作新局面。认真坚持周汇报、月调度分析、季总结考评制度，对各科室作风建设各项制度落实情况进行督导，以便总结经验，发现问题，及时改进。采取定期、不定期查岗等形式对机关人员工作精神状态和履行岗位职责情况进行督查，促进机关作风的有效转变。将各项制度有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，有效推动各项组织工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制，开创各项工作的新局面。
2007年1月18日
第11篇：优化发展环境年活动实施方案
为全面贯彻落实《在全市开展“优化发展环境年”活动的实施意见》，切实将“优化发展环境年”活动推向深入，现决定在全局开展“优化发展环境年”活动，制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”和科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府“优化发展环境年”目标，不断强化服务意识，改进服务方式，提高服务效能，积
极营造宽松的政策环境，良好的投资环境和公开的监管环境，重点解决部分环保工作人员中存在的执法不严、服务不优、效率不高等问题，确保活动取得成效，努力为把我市建设成为“干净整洁、结构优良、富足文明、风清气正”的现代化新兴中等城市提供良好的环境保障。
二、目标任务
（一）营造宽松和谐的政策环境
1、兑现公开承诺内容。各业务部门要把本单位的职责范围、管理权限、审批事项、申报条件、申报材料、收费标准、办结时限、办事流程图、监督投诉方式等信息，通过宣传页、公开栏、网站等多种方式向社会公开，确保承诺内容兑现。
2、加大环保宣传力度。创新宣传形式，加大宣传力度，对全市环保重点工作以及开展“优化发展环境年”活动及时宣传报道。加强环保网站建设，扩大信息容量，完善服务功能，提高更新频次。通过有效宣传载体，营造全社会关心环保、理解环保、支持环保的良好氛围。
3、规范涉企收费行为。进一步完善环境行政处罚自由裁量额度的规定，从制度上对自由裁量权进行规范。严格依法征收排污费，严格排污费测算和征收分离，不断拓宽排污费征收公示渠道。严格清理涉企收费项目，杜绝乱收费行为。
（二）营造热情周到的服务环境
1、开设环保审批“绿色通道”。充分发挥审批服务平台作用，严格行政审批服务的流程，减化办事环节，实行审管分离。推行网上查询、下载表格、申报和预审。对市重点工程，实行跟踪服务、延时服务、预约服务等特色服务，创建人民满意环保办事窗口。
2、建立局领导联系企业制度。每名局领导联系一家重点企业，通过定期走访、座谈等形式，加强与企业之间的信息交流，及时听取企业的意见和建议，了解企业的需求，督促相关部门、单位积极帮助解决企业在环保政策、污染防治等方面的问题，全力促进企业发展，推动项目落实。
（三）营造便捷高效的管理环境
1、推进环保政务公开工作。把群众关心、社会关注的环保问题和环节作为政务公开的重点，扩大公开的内容，规范公开的程序，延伸公开的深度，促进政务公开的制度化、规范化。
2、深入开展行风建设。教育环保人员在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行职责。通过召开座谈会、问卷调查、上门走访、网上投诉、明察暗访等多种形式和渠道，了解社会对环保行风作风方面的意见和建议。积极发挥环保行风监督员的作用，开展针对性的明察暗访，促进工作作风的转变和效率提高。
（四）营造快捷方便的维权环境
1、加强12369建设。保持环保12369热线畅通，坚持24小时值班制度，加强与司法、纪检部门的联动，及时高效的受理群众各类环境问题的投诉，充分发挥12369投诉举报网络作用，总结信访发生规律，有针对性的开展重点执法，认真落实环境信访通报制度。
2、加强环境信访办理工作。健全联动受理机制，进一步加大投诉办理力度，认真落实环境信访工作责任制、定期会办制、领导包案制、评先评优一票否决制。对群众反映强烈的热点难点问题，做到有诉必查、有查必果，切实把问题解决在基层。
（五）营造执法为民的队伍形象
1、切实解决突出环境问题。积极开展为民办实事活动，认真组织开展环境综合整治，不断改善环境质量；大力实施环保生态工程建设，不断优化人居环境；深入开展整治违法排污企业环保专项行动。对市纠风办反馈我局的意见和建议，按职责分工认真整改落实。
2、强化环保人员纪律监督。利用近年来全国全省环保系统查处的违法违纪典型案件，通过案例剖析等形式，教育广大党员干部吸取教训、引以为戒，引导干部职工成为遵纪守法的模范。
3、树立宣传环保先进典型。大力开展“创建文明和谐科室（单位），争做人民满意公务员（工作人员）”活动，开展“勤政廉政好干部”和“优秀环境监察（监测）人员”评选活动，倡导脚踏实地的实干精神和开拓创新精神，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。努力建设一支业务精、作风正、纪律严的环保干部队伍。
三、保障措施
（一）加强领导。为切实加强对此次活动的组织领导，我局成立“优化发展环境年”活动领导小组。
组长：***
成员：***
本次活动在局优化办经济发展环境领导小组统一领导下进行，各科室、各单位主要负责人为本次活动的第一责任人。各局属
单位要认真制定活动方案，落实专人负责，抓好组织实施。局纪检监察室具体负责活动的统一部署和日常检查工作。
（二）精心组织。认真研究活动中的各个环节，采取各种有效形式，把活动渗透到工作的各个方面。各科室、各单位要将目标任务分解落实到具体的人，把各项服务的措施落实到具体的岗位和环节，确保活动不走过场，真正取得实效。
（
三）统筹兼顾。将“优化发展环境年”活动结合到环保各项工作中。各科室、各单位要把这次活动与行评中存在问题整改结合起来，与党风、政风行风建设结合起来，与当前的环保工作结合起来，做到统筹兼顾、相互促进、相互推动。
（四）加强督查。局活动领导小组将不定期地对各科室和各单位活动开展情况进行检查，定期召开工作例会，通报活动进展情况，对下一步工作提出要求。局领导对所分管的科室和单位活动开展情况要加强督查和指导。各单位要指定一名联络员，及时向局活动领导小组办公室提供活动信息。
（五）严格考核。建立健全工作网络和工作情况通报制度，各单位要建立工作机构，根据承担的任务，制定措施，明确责任，将“优化发展环境年”活动工作纳入单位年度主要工作目标和单位实绩考核内容。严格奖惩，注重考核结果的使用，年度考核结果与干部的选拔任用挂钩，同时总结经验，推动优化发展环境工作不断深入开展。
第12篇：整顿纪律作风 优化发展环境 实施方案
金厂峪镇教育办
“整顿纪律作风、优化发展环境”
主题教育实施方案
为深入贯彻落实县委十二届四次全会精神，动员我镇干部教师进一步统一思想，转变作风，严肃纪律，提高服务意识，优化发展环境，实现县局今年确定的“教育三大主题年”的工作目标，促进我镇教育事业全面协调均衡发展，决定利用3个月时间，在全镇干部教师中开展“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育，现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“开启滦河时代、推进全面发展”总战略，扎实推进“教育三大主题年”工作目标，坚持讲党性、重师德、做表率，以强化教育系统党员干部和普通教职工的政治意识、大局意识、纪律意识、服务意识、效率意识为主线，以整顿纪律、改进作风、优化教育发展环境、提高教育教学质量为抓手，大力整顿和解决我镇干部教师队伍在思想、工作、纪律方面存在的突出问题，努力使我镇教师队伍思想统一起来，力量凝聚起来，作风硬朗起来，工作担当起来，环境优化起来，实现我镇教育又好又快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、活动安排
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题研讨班开班式上的讲话，县委十二届二次、四次全会报告，县委书记白春明在全县“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育动员会上的讲话，《迁西县机关工作人员行为规范》、《教育系统干部六条禁令》以及《中小学教师职业道德规范》。各学校还要组织专题讨论、撰写心得体会、组织研讨交流等专题教育活动。
（二）广泛征求意见，查摆存在问题（9月11日—20日） 按照县委十二届四次全会报告中加强政治环境、工作环境、人文环境、法制环境建设要求，认真查找干部教师、特别是学校领导班子成员在纪律作风方面存在的突出问题，本着提高认识主动改、大家帮助共同改、组织查纠促进改的原则，切实把主题教育抓紧抓实，使每位干部教师都能“争做智者，勇于明辨是非；争当勇者，勇于攻坚克难；争先创优，勇于开拓创新；争创佳绩，勇于担当重任”。重点是实施三项查纠：
一是着力查纠纪律和作风上的“庸、懒、散、僵”问题。
1、坚决查纠党性观念不强，事业心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位等现象。
2、坚决查纠工作标准不高，懒于学习思考，懒于干事；精神萎靡不振，得过且过；工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲等现象。
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建议和要求不认真落实、不解决等现象。
5、坚决查纠干事畏惧困难，遇事能拖则拖，能推则推；在学校发展问题上，一味强调经费少、师资弱、基础差，怨天尤人，不敢担当、不愿作为等现象。
三是着力查纠权力运行中的“私、奢、贪、腐”问题
1、坚决查纠利用职务便利，在工作生活上为亲属、朋友提供便利，在学校硬件建设、购置物品上谋取私利等现象。
2、坚决查纠公务消费大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气、比待遇；私设小金库、搞账外账等现象。
3、坚决查纠热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；个人生活腐化，追求享乐，低级趣味，不能坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀等现象。
4、坚决查纠不讲原则、不懂规矩，不按制度办事；不给好处不办事，给了好处乱办事等现象。
5、坚决查纠教师有偿家教或举办各类培训班、补习班等行为，加强师德师风建设，切实提高教师队伍素质。
通过对思想纪律和工作作风存在问题的查纠，解决进取意识不强、发展环境不优、攻坚信心不足、教职工人心涣散，以及少数领导干部存在的贪图享乐、假公济私，教职工职业倦怠、敬业精神不强，师德缺失等问题。
查纠的主要方式及要求：一是进行自查。针对查纠重点，结合自身实际，深入查找思想、工作、纪律等方面存在的突
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要特别注意解决好师生和社会群众关注、反映强烈的突出问题。对问题较多的学校和干部教师分别进行集中教育、诫勉谈话、直至依法依归处理。教育办将选树示范典型，采取典型引路的方式，推动活动向纵深开展。
（四）健全工作制度，形成长效机制（11月16日—30日） 建立健全有关工作制度和措施，要形成长效机制，进一步巩固和扩大主题教育成果。
为确保主题教育扎实有效开展，将四项查纠机制贯穿主题教育始终。一是举报查纠机制。设立专项举报查纠电话：15076501886，专项接受广大干部群众对干部教师纪律、作风、环境建设方面的举报投诉。实施专案专查制度，对举报投诉的信访案件，区分不同性质，分别进行专项查纠；坚持快查快结，及时向举报人反馈结果，并视情况及时向社会公示。二是明察暗访机制。利用工作检查机会和各学校来镇汇报工作机会，实施上下互查、交叉互访等，增强暗访实效。对明察暗访结果实施通报制度，对查处的典型案例给予严肃处理。三是业绩公示机制。各学校每月公开晾晒工作进展和成绩，教育办将对各学校工作业绩进行季评打分，同时将测评结果作为学校和个人年度考核的重要依据。主题教育结束后，坚持常年开展综合工作评议。四是责任追究机制。对查实的作风建设方面存在的问题以及违反师德规范、干扰破坏教育发展环境的案件，实施责任追究。
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重新整改，并追究学校主要领导责任。
（五）确保实效。开展主题教育，根本目的在于提高党员干部和教职工的政治素质，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力，更好地推进教育教学工作，提高全镇整体办学水平。要把主题教育与贯彻落实县委十二届四次全会精神相结合，与“教育三大主题年”建设相结合，与完成年度目标任务相结合。要妥善处理好主题教育与当前工作的关系，真正做到两手抓，两不误，两促进。
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第13篇：我市关于优化发展环境的实施方案
全面优化发展环境，努力营造**现代化建设良好氛围，对于深入贯彻十六大精神，认真落实市第九次党代会的部署，全面建设小康社会，实现“新**、新奥运”的战略构想，率先基本实现现代化，具有十分重要的战略意义。优化发展环境是一项全局性、紧迫性、长期性的艰巨任务，要下决心把优化发展环境作为贯彻落实执政兴国第一要务的重大举措来抓，作为把握
机遇的实际措施来抓，作为各级政府部门和工作人员改进作风、提高管理和服务水平的重要任务来抓，切实抓紧抓好，抓出成效。
一、工作目标
本届政府期间，调动各方面的积极因素，采取强有力措施，全力以赴建设服务型政府、法治政府、诚信政府、高效政府，把**建成国内市场化进程最快、市场经济秩序最好、政府服务最优、行政效率最高的发展区域，为先进生产力的发展创造条件。
二、工作阶段
坚持“标本兼治、分步实施、责任明确、措施有力”的方针，从投资者反映最突出的和直接与政府工作相关的问题入手，在体制和机制建设上重点突破，建立符合社会主义市场经济要求的发展环境。按照每年都有新举措，每年都有新突破，每年都有新成效的要求，把优化发展环境工作分为三个阶段组织实施。第一阶段：重点是降低企业投资与运行成本。2003年的主要工作，一是转变思想观念，坚持依法行政，规范行政行为，改进工作作风，增强服务意识，提高办事效率，优化政府服务环境，避免因行政行为不当给企业增加成本；二是转变土地资源、人力资源、公用事业资源的供给方式，降低因资源配置不合理给企业增加的成本；三是通过调查研究，为体制和机制的重大改革作好准备。第二阶段：重点是提高市场化程度。用两年左右的时间，按照发展社会主义市场经济和世贸组织规则要求，进一步转变政府职能，改进政府管理经济的方式和手段，减少对企业的直接干预，发挥市场在资源配置中的基础性作用，将政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，提高政府运用市场机制调控宏观经济的能力，基本解决制约环境优化的体制障碍和制度约束。第三阶段：重点是完善与国际接轨的发展环境。再用两年的时间，参照经济发达国家的标准，按照构建国际化大都市基本框架的要求，形成高度发达的市场体系，展示国际水平、国内一流的发展环境，为2008年实现“新**、新奥运”的战略构想奠定坚实的经济、政治和文化基础。
三、2003年优化发展环境的工作安排
（一）制定和颁布优化发展环境的一系列政策措施针对目前存在的突出问题，陆续出台政府主管部门的政策措施。各部门根据优化发展环境的工作需要，适时推出有关土地使用、市场准入、审批、年检、收费、税收、招投标、人才、规范公务员行为、考核、奖惩、责任追究等一系列措施，形成比较完整的优化发展环境政策体系。由市计委牵头，相关部门年内具体落实。一季度可推出的政策措施包括：
1、制定《关于优化投资环境，促进现代制造业发展提供用地的若干规定》。为鼓励高新技术产业、现代制造业以及其它鼓励投资工业项目的发展，优化土地资源配置，在中关村科技园区、国家及市政府批准建立的开发区内，工业用地实行土地一级开发，采取公开招投标方式，控制和降低开发成本及地价；实行土地出让方式多元化，工业用地可采取土地出让、租赁、划拨、作价入股等多种形式获得土地使用权；授予管理权限，简化工业用地供地手续；减免土地使用权出让金、城市基础设施建设费和部分行政事业性收费。由市国土房管局负责，2月份颁布实施。
2、制定《关于改革市场主体准入制度，优化投资环境，促进经济发展的若干意见》。深化市场主体准入制度改革，对中介机构实行合伙制登记注册，简化企业名称注册登记、注册资本（金）验证和个体工商户登记手续，实施注册资本（金）分期缴付；改革经营范围的核定内容，简化企业章程审查内容；完善企业退出机制，支持企业改组改制。由市工商局负责，2月份颁布实施。
3、制定《关于改进政府工作，优化发展环境的若干意见》。加强公务员队伍建设，规范公务员行为，加强公务员培训，转变政府工作作风；完善政府规章和有关行政措施，规范行政机关的执法行为，实现政府相关事务的公开透明，推进依法行政；清理和精简行政审批、收费、年检等事项，简化工作程序，建立科学合理高效的行政管理制度；保持政策的稳定性、连续性和有效性，实行政策征询、预告和行政赔偿制度，树立诚信政府的形象；深化政府机构改革，培育、规范各类行业协会和社会中介机构，打破部门和行业垄断，在投资建设等领域推行招投标制度，提高市场化程度；实行优化发展环境首长负责制，建立健全工作无缺位、责任追究和奖惩等项制度，保障优化发展环境的各项政策措施落到实处。由市政府研究室负责，3月中旬上报市政府。
4、启动“阳光规划”工程。通过建立“一
图、一书、一网”，进一步扩大政务公开和公众参与，增加规划审批的公开化和透明度。公开发行已经审定的全市各类规划和18个区县及亦庄开发区的规划图册；将规划设计和规划管理的法规、技术标准汇编成《**地区规划设计通则》，将规划管理人员的工作原则、程序和方法汇编成《**市规划管理人员守则》，并印制成书向社会公开发售；利用**市政务专网，规范
和公开行政行为，积极推进政务公开和网上办公工作。由市规委负责，2月份实施。
（二）清理和规范审批、收费、年检等事项
1、建立科学合理的审批机制。抓紧落实《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》，取消和调整属于本市清理范围的49项行政审批事项。重点是改革市场主体准入制度，完善固定资产投资项目审批程序。由市编办牵头，市工商局、市计委等部门分别负责，3月份完成。
2、清理、规范全市企业年检事项。除法律、法规以及国务院有关部门规定的以外，本市自行设立的年检事项要全部取消。简化年检办法，对确定保留的年检事项进行归并整理，在专门网站上发布年检项目，制定统一的年检表格，实行统一时间、统一表格的网上年检。由市编办负责，6月份完成。
3、清理、规范行政事业性收费项目。不合理收费项目坚决废除，保留的收费项目进行精简和归并。重新核定证照性收费，标准过高的要予以降低。新设收费、罚款项目，必须经过市政府批准。对保留的收费项目，完善收费收缴办法，严格实行“单位开票、银行收款、财政统管”的票款分离管理方式。由执收单位列出企业应缴费总额和收费项目并告知缴费企业。缴费企业在规定时间内向银行缴纳，进入财政专门账户，银行统一开具由市财政局印制或监制的收费凭证。收费项目、收费标准要在报纸上进行公告，并向企业发放《**市收费监督卡》，增强收费透明度。取消收费与经费挂钩，执收单位经费由同级财政部门在部门预算中统筹安排。由市财政局负责，8月份完成。
4、改革社会保险费征缴模式。对养老、失业、工伤三项社会保险实行“统一征缴，一单托收”。逐步实现社会保险统一登记入口，统一缴费申报，统一增减变动，统一征缴，统一操作流程和口径。同时，定期向社会公布社会保险费的征收情况，增强透明度。由市劳动和社会保障局负责实施。4月份完成。
5、清查制止“乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款、乱培训”行为。针对“五乱”行为，开展专项整治活动，重点是对基层提出明确要求，禁止任何摊派，杜绝随意检查。对依法进行的例行检查项目，年初要列出全年例行检查的次数和时间，进行公布。突击检查须经区县政府或市政府主管部门批准。清理各种针对企业的培训，任何政府部门和单位都不得对企业进行带有强制性的收费培训，凡是政府部门要求的培训，任何单位不得向企业收取费用。由市监察局负责，3月份开展集中清理工作，4月份完成。市政府办公厅负责列出例行检查项目，3月份公布。
（三）建立科学合理的工作制度
1、建立优化发展环境的评价指标体系。定期对各区县、各部门进行测评，督促各区县和各部门及时改进工作。由市投资促进局负责，3月中旬完成。
2、梳理现有内部工作制度。以方便企业为目的，依法清理各项行政规定。建立和完善规范性工作流程，对与企业有关的服务项目都要做出程序性和时限性规定，明确各级行政人员的禁止性规定及相应处罚措施。各级政府和政府工作人员特别是基层工作人员，要按照修改后的工作制度，规范操作，明确责任，公开透明，强化监督。由市政府办公厅牵头，各部门分别制定工作方案，4月份上报市政府。
3、实行首问负责制。对同一事项涉及两个部门以上，或者同一部门不同业务处室的，实行首问负责，规定工作时限和责任，申办人或申办企业只需到首问负责部门或处室递交相应材料。由市编办负责，制定具体办法，3月份提交市政府讨论。
4、建立健全工作无缺位制度。加强部门内部工作环节的衔接，各部门对承办事项不得以人员短期离岗等理由推延，保证有人负责，实现工作不间断、不缺位。由市编办负责，制定具体办法，3月份提交市政府讨论。深入实际了解发展环境中存在的突出问题
1、深入企业开展调查研究。各级政府和有关部门的领导同志，要深入基层、深入企业，及时了解掌握发展环境中存在的突出问题，找出原因，提出有针对性的、可操作的政策建议。对影响**发展的全局性问题列入市长课题，积极吸纳专家参与，进行深入的调查研究。上半年要有阶段性成果。由市政府研究室负责，3月份确定市长调研课题。
2、建立领导联系重点企业制度。各级政府和有关部门的领导，要与企业保持经常性联系，直接听取企业和社会各界的意见，了解企业需求，帮助企业解决实际问题。发挥投资促进机构的作用，作为政府与企业沟通的重要渠道，传递政府的有关政策信息，反馈企业的意见和建议。由市政府办公厅负责落实联系企业名单，3月份开始调研工作，年底进行考核。
3、公开征集优化发展环境的建议。向全社会公开征集发展环境建设的重大事项，列入折子工程，分解任务，由政府各相关部门负责实施，年底进行考核，并向社会公布实施情况。由市政府办公厅负责，4月底完成。
4、对涉及发展环境的历史积案进行排查。分析积案产生的原因，提出解决方案。由市计委负责，4月底结束。
5、整合投诉渠道。对现有企业投诉渠道进行整合，就政府工作作风、行政效能、“五乱”行为等问题，设立专门投诉热线，加大监督检查力度。由市投资促进局负责，3月底建成。
（四）营造统一透明的法规、政策环境
1、完善法规、规章和有关行政措施。清理法规、规章和措施，做好政府规章和措施的立、改、废工作。坚持方便企业、提高效率、降低成本等原则，建立符合市场经济发展要求的法规规章体系。由市法制办组织实施，上半年完成。
2、检查现有鼓励性政策落实情况。凡没有落实和落实不力的要迅速查明原因，采取有力措施，保证这些政策全部落实到位。在落实过程中注意进行效力评估，及时加以补充和完善，增强有效性和可操作性。每个部门在出台新的政策时，应当建立相应的落实、反馈制度。由市法制办组织实施，上半年完成。
3、建立重大决策的征询和预告制度。建立和完善规范性文件的制定、公布和备案制度，出台市政府决策制定程序，在调整或出台新政策前，采取听证会、座谈会等多种方式听取专家和权利相对人的意见。凡涉及限制企业权利、增加企业义务的，尽量避免给企业造成不必要的成本支出。各部门制定实施细则或提出附加条文，也要执行征询和预告制度。由市政府办公厅牵头制定工作方案，4月份完成，并组织相关部门实施。
4、建立透明、高效的政策宣传渠道。政策出台后，通过政府网站、政府公报、新闻刊物等多种渠道进行政策宣传。加强政策的外文编译工作，英文译本要及时在政府网站上公布。按年度编制政策指南和《**市政策白皮书》，免费发放给企业。完善“**之窗”网站的政策查询系统，尽快在**投资促进网上建立政策查询库。建立政策咨询体系，做好政策解释工作。由市法制办牵头，市投资促进局等部门参与，6月底完成。
（五）
（六）为各类企业发展提供强有力的人才支持制定相关措施，实施**人才战略，发挥**人才优势，降低企业人力资源成本。由市人事局负责，3月份颁布实施。
1、落实人才战略。提速“直通车”、畅通“绿色通道”，落实《香港、澳门和台湾地区高级人才来京工作有关政策的实施意见》，鼓励和吸引海内外高层次人才来京创业工作，鼓励和引导毕业生面向企业实现就业，推进国外智力和先进技术的引进、消化和吸收，为各类企业发展提供强有力的人事人才支持。
2、建立完善人才供求信息发布制度。制定各行业、专业人才资源供求指导目录，指导人才合理流动。对高新技术产业、现代制造业、现代服务业等**经济发展的重点产业、重点行业，突出重点，采取特事特办、超常规办理的方法，确保我市重点产业、重点行业对人才的需求。
3、开放**人才市场。鼓励国外投资者来京设立中外合营人才中介服务机构；不断完善引进人才《工作居住证》制度；建立与中央在京人才中介服务机构及相关部门的联系渠道，大力开发中央在京单位人才资源与智力优势；研究建立人才信用体系。
（七）开展优化发展环境的宣传教育活动
1、召开全市优化发展环境的动员大会。全市各委办局和区县政府处以上干部、部分基层一线和窗口部门工作人员以及部分企业代表参加。由市政府办公厅负责组织，3月初召开。
2、开展优化发展环境的大讨论。各级政府、各部门以“实践‘三个代表’、优化发展环境”为主题，深入开展形式多样的讨论活动，统一思想，转变观念，提高认识。通过大讨论、树典型、找差距、制定整改方案等活动，使各级政府工作人员特别是基层工作人员，牢固树立“人人是**形象，人人是发展环境”的意识，切实转变政府部门及工作人员的工作作风。由市直机关工委负责部署并督查落实，6月份结束。
3、开展公务员培训。制定下发《**市国家公务员行为规范》，明确公务员的行为标准。开展依法行政、职业道德、优质服务、专业知识、行为规范的培训活动。对与**发展环境密切相关的重点行业部门和窗口单位一线工作人员全部轮训一遍。加大公务员交流的力度，定期安排市级职能部门公务员到基层锻炼。选拔优秀公务员参加国外公共行政管理培训班学习，全面提高**公务员素质。由市人事局负责组织，分批进行，年底前结束。
4、广泛开展宣传活动。制定**市发展环境的整体形象宣传方案，通过报纸、广播电视、互联网等各类媒介，及时宣传报道**优化发展环境的举措和效果，形成全社会共同创造、悉心维护发展环境的良好氛围和舆论声势。举办以优化发展环境为主题的一系列国内外交流活动，宣传**发展环境建设的新举措、新成果。由市委宣传部负责，3月初开始。
四、组织领导
1、实行首长负责制。市和各区县、各部门的一把手亲自抓，负总责，制定今年优化发展环境的工作计划，列入本地区、本部门的工作议程，经常研究，定期检查，常抓不懈，抓出实效。
2、组建优化发展环境的工作班子。由市计委、外经贸委、法制办、体改委、研究室、办公厅等单位组成，定期研究优化发展环境的工作，监督检查工作推进情况。办事机构建议设在发展计划委员会。
五、验收考核
1、定期对发展环境进行检查。定期组织人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派代表人士对发展环境进行检查测评，对表现突出的单位及时进行奖励，对问题严重的单位进行通报批评，并督促各级政府和各部门有针对性地改进工作。聘请中外企业代表作**市环境建设的督察员，随时听取企业的意见和建议。由市政府办公厅负责，3月份制定具体方案。
2、建立部门考核制度。按照年初制定的折子工程对各部门进行考核，年底公示考核结果。将政府部门的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率纳入督查考核的重要内容，作为考核政绩突出单位的重要依据。实行“一票否决制”，凡被投诉且经调查属实的，年终不得评为政绩突出单位。由市政府办公厅负责，市人事局、市监察局参与，制定具体考核办法。3月份完成。
3、建立责任追究制度。严格执行《**市国家公务员违法行政处分若干试行规定》，各级公务员凡被举报投诉并经调查属实的，年度考核确定为不称职等次，并扣发全年奖金，情节严重的下岗。加大对损害发展环境案例的查处力度，发现一起，处理一起，并公开进行报道。同时，积极探索优化发展环境的奖励机制，对于表现突出的人员给予奖励。由市人事局负责，年底进行考核。
第14篇：优化发展环境创建文明窗口实施方案
优化发展环境创建文明窗口实施方案
为认真贯彻落实卫生系统优化发展环境创建文明窗口动员会议精神，进一步规范执法行为，增强服务意识，优化经济发展环境，根据局党委统一安排，结合我单位工作实际，特制定优化发展环境创建文明窗口实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实施三年突破平阴计划，以推动经济社会更好更快发展为目标，以人民群众满意为标准，以开展好三好一满意活动、创建文明窗口为着力点，积极采取措施，强化责任落实，优化发展环境，为推动全县经济社会实现更好更快发展提供有力保障。
二、工作内容
（一）转变思想作风、增强服务意识。
1、统一思想、提高认识。迅速召开全体干部职工优化经济发展环境创建文明窗口动员大会，组织全体干部职工认真学习、领会局党委优化经济环境创建文明窗口工作会议精神，使广大干部职工充分认识优化经济发展环境创建文明窗口在实施三年突破计划，促进县域经济发展中的重要地位和作用，正确处理监督与服务的关系，牢固树立宗旨意识，把保护人民健康，服务经济发展变成每名职工的自觉行动。
2、实行政务公开制度。增强卫生监督执法工作的透明度，将卫生行政执法依据、科室设置和工作职责、卫生许可证审批程序、处罚流程图、办事服务指南等在办公场所公布上墙、上网，方便群众办事。
3、完善审批手续，简化办事程序。提高工作效率，减少行政管理相对人办理卫生许可证往返次数，从实际情况出发，实行“一站式审批”，切实做到一门受理、一次告知、限时办结、行为规范。
4、规范行政执法行为。规范执法检查，各监督科室依法对相对管理单位进行检查时，做好统筹安排、注重效率。严格规范处罚行为，加强对企业的教育，帮助查找原因，使企业依法经营，促进和支持企业的健康发展。
5、改善服务环境和工作条件，争创文明窗口。窗口工作人员要规范服务，使用文明用语，努力做好客来有迎声，咨询有答声，客走有送声。按时上下班，集中精力办理业务，不做与工作无关的事情，坚守岗位、不擅离职守、不违章操作。对因受暂时条件所限，影响服务质量的事项，各窗口科室要努力改善和创造条件，为群众服好务，真正做到想群众之所想，急群众之所急。
（二）抓好队伍建设，落实廉洁自律制度。
1、进一步加强窗口工作人员思想道德教育和业务技能培训，改进工作方法，改善工作态度，提高办事效率，努力实现由被动服务向主动服务、职业服务向情感服务、一般服务向特色服务的转变，进一步增强为民爱民的意识。
2、建立教育和培训的长效机制，采取开展各种活动、上党课、业务学、科室自学等形势，不断提高干部职工的职业道德水平和业务工作能力。
3、窗口服务人员要端正工作态度，牢固树立一切为群众服务的思想，热情服务、诚实守信，对职责范围内的办理事项不推诿、拖拉、扯皮、刁难，遵守规定和承诺的时限。
4、积极探索和推行多种形式的便民利民服务措施，创突出工作业绩，不断提高群众的满意程度。
（三）建立健全效能问责机制。
1、树立自觉接受监督的意识，广泛听取服务对象和社会各方面的批评和建议，主动查找问题，认真研究整改措施，进一步加强服务窗口的思想作风建设。
2、积极开展“双争”活动，即争当优质服务窗口和争当优秀服务工作人员活动。
3、对工作人员服务态度差、办事效率低、行政不作为而造成一定影响甚至造成损害群众利益的问题，一定要认真追究，严肃处理。群众反映，情况属实，第一次在本科室做检查，责令科室负责人找其谈话；第二次在本单位做检查，单位主要领导找其谈话；第三次责令其下岗培训，屡教不改造成重大影响，严重损害部门形象的，坚决从服务岗位上撤换下来。
4、建立群众举报，反映情况通报制度。本着有则改之，无则加冕，虚心接受群众的批评和建议。
三、措施保障
1、强化组织领导，明确责任分工。中心成立优化发展环境创建文明窗口领导小组，全面统筹优化发展环境工作。制定工作方案，建立工作台帐，量化目标任务，确保优化发展环境创建文明窗口各项工作真正落到实处。
2、加强宣传教育，营造浓厚氛围。开展优化发展环境创建文明窗口主题学习教育活动，切实加强思想教育、纪律教育、法制教育，使创优环境、加快发展成为广大干部群众共同的思想认识和自觉的行为追求。
3、严格考核奖惩，抓好工作落实。把优化发展环境创建文明窗口工作纳入全方位目标考核，采取年终考核与日常考核，定量考核与定性考核相结合方式，严格责任人的职责落实，将考核结果作为年终科室评优的重要依据。对优化发展环境创建文明窗口工作落实到位、社会满意度高的予以奖励；对重视不够、工作敷衍、执行不力的予以问责，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，确保优化发展环境创建文明窗口各项工作任务落到实处，为保障群众健康权益，促进经济发展提供保障。
附：疾病预防控制中心优化发展环境创建文明窗口领导小组
二〇一二年五月八日
第15篇：交通局进一步优化发展环境的实施方案
为进一步消除影响交通发民展的思想和体制障碍，转变交通工作职能，提高工作效率，改进服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，以提高人民群众满意度，实现更快更好发展为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济发展环境，为全县改革发展大局服务。根据县委、县政府《关于贯彻市委、
市政府优化发展环境若干规定的实施意见》文件精神，结合交通工作实际，制定本实施方案。
一、简化行政审批，提高工作效率
第一条认真贯彻执行《行政许可法》。凡不符合《行政许可法》设定要求的许可事项一律取消。严格按照县政府公布的许可事项目录和法律法规规定的许可事项实施行政许可。
第二条严格规范行政审批的各项工作程序，进一步提高服务质量。各交通窗口要充分发挥服务职能，行政审批各项程序要严格按照规定的“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”要求运作执行，不断提高工作效率和服务质量。
第三条实行行政许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全，符合政策规定的，可以当场办结的事项，实行即收即办，直接办理；对程序、条件等相对复杂，不能当场办结的事项，要公开承诺办结时限，并且必须在承诺时限内作出决定。超过承诺时限没有明确答复的，将追究审批部门不作为的责任。
对道路运输经营业户的设立、变更（合并、分立、补证）、及停、歇业早请，符合条件的，20个工作日内作出决定；需由上级主管部门审批的，在20个工作日内完成审核上报。对符合规定条件的新增、更新、过户营运车辆的申请，受理并经核准后随时办理《道路运输证》；对新增办理车辆技术等级签章的，随时办结；对办理缴费、报停、二保单签章、建档业务的，受理后符合条件的单项业务即时办结。汽车驾驶员培训考核合格者，20个工作日内领取《从业资格证》。对群众举报或投诉，及时进行核准，认真处理，3个工作日内给予答复。
对符合条件的养路费免费申请，10个工作日内办结，通过调查不符合条件或有异议的，七日内给予答复。
第四条实行工作无缺位制度。局机关各科室及局属各单位都要建立“工作日全日对外办公、工作人员无缺位、业务工作不间断”为核心内容的工作制度。在国家规定的工作日和本部门承诺对外办公的工作日必须有人在岗，若因故不在时必须由熟悉业务并行使同等职权的其他人员负责处理各项业务，不得以任何理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。如出现工作时间脱岗，除追究责任人外，同时，追究科室负责人和分管领导责任，问题严重的，追究单位主要领导责任。
二、实行检查准入制度，规范执法检查
第五条建立企业检查准入制度。运管站等单位年初或每季度对需要检查的事项进行梳理后要进行公示。除法律、法规和规章明确规定或涉及安全生产及突发事件等情况外，各业务科室和工作人员不得随意到道路运输等相关企业进行检查查。例行检查要提前通知，并严格控制参加检查的人数和次数，对道路运输等相关企业的临时性检查要经上级主管部门批准方可进行，检查结果要面向社会公开，并向上级主管部门备案。
第六条对同一家企业、同一事项禁止重复检查。同一检查事项涉及多个部门的，由法律、法规、规章明确的部门牵头，协调相关部门进行联合检查；法律、法规、规章没有明确规定的，由最先介入的部门牵头协调相关部门联合检查。同一检查事项涉及多个业务科室的，由主要业务科室牵头，协调相关业务科室进行联合检查。
第七条实行检查责任追究制，加强对执法人员的监督。执法人员在检查过程中，不准随意扣押被检查者的财物及证照，不准接受被检查者的宴请、现金、礼品和有价证券等。检查结束后，要出具相关手续，如被检查单位在执法检查后出现和检查相关的问题将追究执法检查人员的责任。局有关部门及领导还要全方位、多角度的坚持上路明察暗访，对随意扣押被检查者财物及证照，接受被检查者宴请、现金、礼品和有价证券的，一经查实，要按法律法规和相关规定追究执法人员的责任。
第八条建立道路运输企业、经营业户信用等级制度。根据道路运输企业的经营、守法、安全生产等各方面情况进行分类监管。对于信用等级较高的道路运输企业、经营业户，可以享受年检免审、免予日常检查的待遇；对于信用等级低的道路运输企业、经营业户，要作为重点监控对象，加强日常检查和年度审验。
第九条简化各类报表。各类上报表格没有法律、法规和规章依据的，原则上予以取消，对于保留的报表，尽可能面向社会公开。
三、清理收费项目，规范收费行为
第十条清理、减少收费项目。严格执行有关收费的管理规定，凡是法律、法规和规章没有规定缴纳的行政事业性收费项目，一律予以取消。依法保留的行政事业收费项目、收费标准、收费依据都要予以公示，增加透明度。未列入的收费项目，道路运输企业有权拒绝缴纳。遇到违规行为，道路运输企业可向局优化发展环
境办公室举报，一经查实，要按照相关规定进行处理，并在3个月内退还违规收取的费用。养路费免费证的核发严格按照《河北省公路养路费征收管理办法》冀交工字[92]233号文件第八条和第十八条内容执行。
第十一条禁止任何部门及其工作人员以任何名义向道路运输企业、经营业户进行乱收费、乱摊派、乱罚款和乱培训行为，任何部门不得要求道路运输等
相关企业参加带有强制性的收费培训。各执法单位的业务科室不得以任何名义向道路运输等相关企业推销产品、商品和服务，不得指定、限定中介机构提供某种专项服务。
四、推进行政权力公开透明，深化政务公开
第十二条对行政权力进行清理并公开。按照《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《河北省公路养路费征收管理办法》以及相关法律、法规的规定，对各项行政权力按照行政权力类别、审批项目、法律依据、办理程序和责任内容全面认真地清理，凡不涉及党和国家机密、商业秘密以及公民个人隐私的都要面向服务对象公开。对不能公开或暂时不能公开的，必须提供依据，说明理由。
第十三条编制职权目录和流程图。各执法单位都要按照行政许可权、执法监督和行政处罚权、行政管理和行政收费权、非行政许可的审批权等行政权力的分类，编制职权目录，包括权力依据、主管领导和内部机构、岗位职责分工，服务承诺，工作纪律、责任追究等。按照权力运行的程序制定流程图，包括行使权力的条件，承办岗位办理时限，监督制约，管理相对人权利，投诉举报途径等，并予以公开。
第十四条公开权力运行的决策过程。对项目审批、工程招投标、大宗物资采购以及其他重要方面权力的行使都要公开，全力推进行政权力的公开透明运行。
五、强化监督，落实责任
第十五条加强机关效能建设，制定科学、量化、操作性强的绩效考评办法，并把绩效考评与工作目标考核、年度考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职等结合起业，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
第十六条强化社会监督。成立以局主要领导为组长的优化发展环境领导小组，下设办公室，并向社会颂举报电话（8723341），以加强监督职能。对被举报存在损害优化发展环境行为的行政执法部门、窗口单位的工作人员实行“一次查实待岗”制度，待岗期间要参加岗位培训，培训期满后进行考核，考核合格的重新安排上岗，考核不合格的延长待岗培训三个月，延长待岗期间后仍不符合上岗条件或单位另行安排本人拒不服从的，按相关法律法规进行处理。
第十七条实行发展环境首长负责制。局下属各单位要制定优化发展环境工作计划，列入本单位工作重要议程，常抓不懈。局领导小组要根据各单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为评选政绩突出单位的主要内容和依据。对存在损害优化发展环境行为并造成不良影响、产生严重后果的单位取消年终评先资格。
第十八条加大对损害发展环境行为的查处力度。对违反本规定并损害发展环境的行为，局纪委要按照《唐山市关于优化发展环境若干纪律的暂行规定》、《唐山市关于机关工作人员公务不作为责任追究的暂行规定》以及《唐山市交通局行政许可过错责任追究办法》追究责任，并严肃处理。
第十九条本实施细则自发布之日起施行。
第16篇：“优化发展环境年”活动的实施方案
遵化市安全生产监督管理局
关于开展“优化发展环境年”活动的
实施方案
为进一步提高行政效能，切实在做好安全生产工作的同时，优化发展环境，促进经济发展，根据中共遵化市委、遵化市人民政府《关于开展“优化发展环境年”活动的实施意见》要求，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以优化发展环境为中心，以规范执法、优质服务、提高效能、落实问责为突破口，坚持标本兼治，纠建并举，注重预防的方针，不断查找工作差距、提高办事效率、强化跟踪督查，为建设“繁荣绿色幸福新遵化”提供有力保障。
二、总体目标
牢固树立“发展是第一要务，服务是第一责任，群众满意是第一标准”的理念，紧紧围绕服务理念最先进、服务态度最热情、办事程序最简化、办事成本最低廉、办事能力最优秀、干部队伍最廉洁的“六个最”目标，进一步解放思想，开拓创新，建立优化发展环境长效机制，着力解决安全生产监管的突出问题，大力营造浓厚的“为民、利民、便民”氛围，通过打造优秀的服务团队，打造优良的服务品牌，努力打造安全稳定的经济社会发展环境。
三、工作任务
（一）进一步提高工作效率，优化再造行政审批流程。一是坚决杜绝厅外审批，实现职责履行阳光透明。在审批大厅之外受理、运转、批复手续是滋生不良作风的主要途径，也是纪检监察部门查处的重点，与优化发展环境背道而驰。今年，我局将重新梳理安全生产领域的审批、核准、备案项目，对应进审批大厅而未进入的，一律全盘纳入。实现审批与管理科室职能上分离，运转中配合。对已进入审批大厅的审批、核准、备案项目要进一步优化调整运转流程，堵塞漏洞，避免推诿扯皮。二是优化审批流程，理清行政审批与管理监察的职能关系，实现“一站式”审批。行政审批工作是我局落实优化发展环境的重要环节，也是我局各项工作的第一关口。要在“审批、管理、监察、培训、技术服务、事故查处”六大工作体系之中，尝试探索“衔接制约、有机一体”的管理格局。审批环节要按照“简化、高效”原则，从企业提出申请至手续办结全过程“一站式”服务。涉及局内其他科室参与的，由审批科室沟通、联络，统一组织安排；监管科室和其他有关科室的意见或建议，由审批科室汇总后告知企业，并留存备查。决不能把职责规定应由审批科室负责的局内流转跑办手续推给企业，加重企业负担，影响发展环境。今后凡发现厅外审批或滥用职权影响审批进展的现象，我局将本着“事儿不行纠事，人不行换人”的原则，严肃查处，决不姑息。三是关口前移，避免企业因先天不足而致手续半途而废。行政审批不是为企业设臵障碍，而是帮助企业合法规范地取得手续。因此，我局的审批工作要做到关口前移，避免企业因为缺少一些要件而致手续在办理过程中半途而废。一方面要多与国土、商务、规划、发改、2 工信等“上游部门”结合，了解这些部门企业手续办理情况，针对企业实际，提出我局意见和建议。另一方面，提前介入企业现场，配合局内监管科室，共同对企业基建和生产经营情况进行督导，帮助企业按设计规范施工或生产经营，为下步手续办理打下基础。进而使企业问题尽可能地解决在萌芽状态甚至是未萌之前，避免因先天不足而影响企业办证，或遭受重大损失，甚至引起怨恨。
（二）进一步规范行政执法，优化再造公平、公正的安监团队。一是梳理行政执法依据。列出入企检查表，梳理出行政执法检查内容所依据的法律、法规、规章名称、条款内容和处罚的依据及标准。二是明确行政执法责任。根据实际情况，将职权分解到科室和执法岗位，并采取流程图与文字说明相结合的方式，将行政执法程序中的各个环节、执法岗位的职权责任明细化，并对社会公开，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，严格按照法定程序办事。三是改进行政执法作风。行政执法人员在执法过程中应当做到语言文明，态度和蔼，礼貌待人。要遵循公平、公正、公开的原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。四是规范行政执法行为。要按照年初制定的执法计划开展执法检查，认真落实入企检查备案制度。在行政执法过程中，严格遵守《行政处罚法》，做到违法事实清楚，处罚依据充足，程序符合规定，文书填写规范。自由裁量严格执行国家安监总局《安全生产行政处罚自由裁量标准》。每一个行政执法案件都要形成规范的案卷，并归档统一保管。
（三）进一步增强服务意识，优化再造全新的行业作风。坚持服务是第一责任的理念，进一步改进工作作风，规范入企检查行为，牢固树立“处罚不是目的，帮助企业查找问题、提高安全生产的意识和水平才是执法目的”的思想，将服务寓于执法之中。一是推行“首查不罚”执法。在检查过程中，遵循“规范警告在先，查处罚款在后”的原则，对发现的问题，一般首先对被检查单位进行警告，下发整改意见通知书，责令其限期整改。二是推行“提醒”执法。深入企业检查时，要宣传安全生产法律法规，要求企业自觉遵守相关规定，并主动为企业提供相应的技术指导和服务，帮助企业制定整改措施。三是推行“微笑”执法。在执法过程中摆正执法与被执法的关系，不居高临下、盛气凌人，说好每一句话，接待好每一个人，办好每一个案件。四是推行“无情面”执法。对存在非法违法生产经营建设行为和存在重大安全隐患的企业，必须严加监管，严厉处罚，不讲情面，以此促使企业依法生产经营，有力维护安全生产秩序和人民群众的生命财产安全。
（四）进一步提高公信力，优化再造科学、民主、依法的新风尚。提升安监行政执法公信力，实现科学行政、民主行政、依法行政，全面贯彻依法治安、依法兴安方略。一是建立健全安监行政执法责任追究机制。根据有权必有责的原则，在分解执法职权的基础上，对各安监执法人员违反法定义务的不同情形，依法追究相应责任。二是加强自身建设，打造公正廉洁的队伍。要加强安监行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治安方略，自觉地推行依法行 4 政，恪守职业道德，秉公执法，坚决抵制人情案、关系案、金钱案，杜绝利益执法，预防执法腐败。要提高执法能力，采取集中学、自学等方式，重点学习有关安全生产法律法规和规章制度，以科学理论和现代知识武装头脑，指导实践，推动工作，提高依法行政能力。
四、时间安排
此次活动分五个阶段进行：
第一阶段（2月20日至2月29日）：发动调研阶段。召开专题动员大会，使全体工作人员融入到“优化发展环境年”活动中，组织工作人员开展“优化发展环境，从我做起，从现在做起”的大讨论，认真学习我市、我局优化经济发展环境的措施、制度、规定，深入基层开展调研，结合我局现状和个人实际，找准存在的差距和问题，对全市、全局优化发展环境提出合理化建议。通过宣传发动和学习调研，统一思想，提高认识，营造氛围。
第二阶段（3月1日至3月15日）：自查自纠阶段。结合实际，对有悖于发展环境年活动要求的有关情况进行一次自查，认真对照方案要求，一项一项进行查缺补漏，查找出本局和个人存在问题，确保各项工作要求全部落到实处。要重点开展“五查五看”：一查服务意识，看为企业解决了多少实际困难和问题，是否存在影响发展环境的问题；二查机关效能，看干部职工的工作作风好转多少，是否存在敷衍了事现象；三查机关形象，看群众满意度提高多少，是否存在行政诉讼、行政复议现象；四查法治观念，看依法行政水平提升多少，是否存在违法行政、有禁不止 5 的问题；五查制度建设，看建立优化发展环境长效机制的要求落实了多少，是否存在流于形式的问题。
第三阶段（3月16日至3月31日）：整改提高阶段。对于自查出来的问题，认真分析原因，研究制定整改措施，落实整改责任人，立足于逐项整改到位。同时，建章立制，建立优化发展环境长效机制，形成以制度管人、管事的新机制。
第四阶段（4月1日至11月30日）：严格落实阶段。全局工作人员认真落实我市、我局优化发展环境的各项规章、制度，提高工作效率，切实为企业服务，坚持寓执法于服务中，做到“在服务中监管，在监管中服务”，帮助引导企业安全生产、安全发展。
第五阶段（12月1日至12月31日）：总结评比阶段。对优化发展环境年活动开展情况进行认真全面的回顾总结，全员写出书面总结材料，在12月15日前上交遵化市安监局“优化发展环境年”活动领导小组办公室。将优化发展环境落实情况作为年终科室考核的一项重要内容，并评选出遵化市安监局优化发展环境标兵。
五、保障措施
（一）健全组织，加强领导。为确保实效，成立遵化市安监局“优化发展环境年”活动领导小组。组长由党组书记、局长李海鹏担任，副组长由李春生、王效中、李全、杨晓华、管志强、付海云、孟庆田等同志担任，成员为各科室负责人。
领导小组下设办公室，办公室主任由李春生兼任，具体负责方案制定、统筹协调、组织学习、督促检查等工作。
（二）统一思想，提高认识。优化发展环境是实现经济社会发展的重要举措，全体工作人员要按照优化发展环境年活动的要求，统一思想，提高认识，并结合自身工作的实际，强化服务意识，牢固树立为企业服务的思想，积极为企业办实事、办好事，以自己实际行动为优化发展环境多作贡献。
（三）注重学习，提高素质。把思想教育、作风建设贯穿于活动的全过程。按照“打造优秀服务团队，打造优良服务品牌”的要求，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，使诚实守信、依法行政、热情服务成为机关工作人员共同的价值取向和行为规范。不断打牢求真务实的思想基础，不断强化加快发展、服务至上、讲求效率、依法行政和争先创优的理念。
（四）强化督查，追究问责。全体工作人员要增强服务意识，以群众满意为标准，严禁工作中不作为、乱作为，打造求真务实的机关；要在依法行政的前提下，做到服务第一，严格程序，执法到位，以安全保优化，以优化促发展；要通过考评、责任追究等制度相应落实，严格规范行政行为，不断强化自我监督；要强化督导检查，对推诿扯皮、故意刁难等行为将实行严格的追究问责。
第17篇：绿化处优化发展环境活动实施方案
***市城市绿化管理处
优化发展环境活动实施方案
按照市委、市纪委的统一部署和城建局安排，在全处开展优化发展环境活动，结合我处工作实际，制定如下实施方案：
一、总体要求
深入贯彻落实省、市有关文件和会议精神，不断强化抓 环境、促进发展的责任感和紧迫感，进一步转变工作职能、树立优良作风、提升机关效能、提高服务质量，重点解决一些影响机关形象、影响事业发展的软环境问题，大力营造为民、利民、便民的浓厚氛围，努力形成高效透明的服务环境、团结鼓劲舆论环境、守信重诺的诚信环境，充分激发和调动机关上下思发展、谋发展、促发展的积极性和主动性。
二、活动内容
1、以打造阳光政务为抓手，转变服务方式。以推行政务公开为抓手，让权力在阳光下运行，建设行为规范、运行协调、公开透明的服务性单位。作为基层窗口单位，服务水平的高底直接关系着城市的形象和发展。因此，机关各科室、要通过宣传栏、责任牌等形式，向社会公开部门职责范围、管理权限、办事依据、审批事项、工作纪律、服务承诺、办事流程图以及监督投诉方式。各所各大队要在各自管辖区域内设立公示栏，标明管理责任人名字和联系方式以及管理标
准，不断扩大政务公开的范围和领域，主动接受社会监督。
2、以改进作风为根本，优化服务质量。以转变工作作风为根本，从3月份开始，在全处党员干部中深入开展“十不准”和“五禁止”文明礼仪培训活动，改陋习，树新风。
3、创新服务形式，提升服务水平。一是树牢服务思想。即为绿化工作是为咸阳市民服务的思想。对于市民反映的问题要做到能办的事要不讲条件马上办；有难度的事情要创造条件尽快办；一些焦点难点问题，能办立即办，受职权所限办不到的，待条件成熟后立刻办。二明确目标责任，提高工作标准，提升服务水平。各所、队根据各自管辖区域以及人员情况，合理安排，认真落实，切实保证区域内干净整洁、植物平整美观，长势良好。同时做好栽植、补栽工作，工作标准要高，要精益求精。三是通力合作，做好协调配合工作。各部门在生产工作当中，要牢固树立全处一盘棋思想，做好协调配合工作。特别是生产科、管理科、行道树管理所、车队等部门要密切配合，通力合作，确保绿化工作顺利完成。
4、完善服务机制。一是实行问责制。各科室、所要进一步明确工作职责和工作分工，规范工作程序，严格工作要求。对不履行工作职责，违反工作程序的人和事，严格按规章制度的规定进行处理。使单位的各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。二是进一步完善《办公楼工作秩序管理规定》、《绿化处工作标准》和《工作纪律》、等规章制度，
形成综合管理长效机制。真正做到“用制度管人管事”。
5、加强监督检查。为了确保各项优化发展环境顺利开展，收到实效，处活动领导小组和监察室以及办公室将不定期对各所、队工作纪律以及活动开展情况进行监督检查，如发现有纪律涣散、工作不力、敷衍了事的部门，将追究当事人以及部门负责人的责任，并进行相应的经济处罚和通报批评。
三、组织领导
为了加强优化发展环境的组织领导，经处支部研究决定处成立优化发展环境活动领导小组，处主任、书记***同志担任组长，***同志担任副组长，成员由副主任***组成。领导小组办公室设在处办公室，由办公室主任***同志负责活动的日常开展。
四、几点要求
1、高度重视。各科室、所负责人要高度重视，统一思想，认真学习，提高认识，转变作风，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实加强对活动的组织领导，保证活动收到良好效果。
2、加强舆论宣传。工会利用电台、报刊、墙报、板报等新闻媒体大力宣传主活动中涌现的好的典型事例，并及时报道活动动态，通过强有力地宣传，努力营造主题实践活动顺利开展的良好氛围。
第18篇：效能提升行动优化发展环境实施方案
开展效能提升行动优化发展环境实施方案
为深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实省委八届五次全会及省市全会各项工作任务，切实改进工作作风，提升机关效能，优化发展环境，有效推动乡域经济和社会事业又好又快发展，特制定本实施方案。
一、工作目标
以科学发展观为指导，以打造效能政府、廉洁政府、服务政府为目标，结
合“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，以治理效能、作风方面突出问题为重点，教育引导广大党员干部振奋精神、转变作风、依法行政、提高效能，实现思想认识再提升、办事效率再提速、服务质量再提高、干部作风再加强，进一步优化发展环境，强力推动乡域经济社会科学发展。
二、主要任务
（一）提高办事效率。对乡政府的所有审批、审核、备案事项进行全面梳理，特别是对涉及群众切身利益的准生证、独生子女证、五保、低保、宅基证等事项逐一核对设定法律依据，精减服务对象报送资料，明确办结时限和承办人员，方便群众办事。
（二）开展机关标准化建设。结合乡村工作实际，健全完善学习、考勤、值班、采购、招待等机关管理规章制度，以及请示报告、财务、四议两公开、党务等村两委工作制度，坚持用制度管人管事，特别是制定并优化涉及审批、审核、备案事项的办事程序，明确工作流程和工作人员岗位职责，推动机关管理标准化、规范化。
（三）全面公开行政权力。通过政务公开栏、政府信息公开网络平台等方式方法，对涉及群众切身利益的办事事项流程、所需资料等内容进行公开，方便群众办事的同时，接受社会各界广泛监督，实现行政权力公开透明运行。
（四）优化权力结构配置。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，遵循内部牵制、岗位分享的原则，对班子成员之间、科室之间、岗位之间的权利进行优化配置。重点是认真纠除领导干部、中层干部和重要岗位工作人员“四气”：即牛气、俗气、贪气、匪气，打造风清气正的机关形象及干事创业的干部队伍。
三、方法步骤
（一）动员部署阶段。
召开全乡“效能提升行动”动员大会，对行动进行具体安排部署。结合工作实际，制定切实可行的实施方案，成立领导小组和办公室，明确具体工作人员，设立“效能提升行动”意见箱，接受群众公开监督。
（二）组织实施阶段。
1、按照“双减双提”专项行动安排，开展“三全”工作，全面清理行政审批事项、全面开展机关标准化建设、全面公开行政权力，重点做好审批、审核、备案事项的清理、公开及机关标准化建设规范性文件的制定工作。
2、围绕全体党员干部，重点是领导干部、中层干部及重要岗位工作人员存在的“四气”等不良风气进行自查自纠，全面提高党员干部自身素质、对象形象，坚决查处违法违纪现象和人员。
（三）总结提高阶段。
针对活动中发现的问题认真剖析原因，查找制度缺陷，严格进行整改，同时及时总结效果好、操作性强、有指导性的工作措施，不断健全完善各项规章制度，探索建立效能提升优化环境的长效机制，作用于今后工作。
四、组织领导
切实加强此项工作的组织领导，成立乡效能提升行动领导小组，由乡长耿宏程任组长，所有班子成员为成员。明确此项行动为“政府一把手工程”，乡政府主要领导亲自抓、亲自管，与乡中心工作同时安排部署、同时调度推进。明确分管乡纪检书记和分管办公室的2名副职领导负责具体行动的组织实施，实现了行动组织领导到位、工作机构到位、工作人员到位，确保此项工作顺利推进、取得实效。
附：乡效能提升行动领导小组名单
**乡人民政府
**年**月**日
第19篇：关于优化发展环境的实施方案1
关于优化发展环境的实施方案
(二0一年十一月九日) 为了切实解决当前影响和损害我镇发展环境的突出问题，按照县委、县政府《关于优化发展环境的实施意见》精神要求，结合我镇实际，制定如下实施方案．
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，以优化发展环境为宗旨，以服务和保障全镇经济和社会各项事业健康快速发展为目标，以人民群众满意为根本，紧紧围绕转型跨越任务要求，抓好这项工作，为全面实现我镇“十二五”规划确立的奋斗目标提供优质的环境保障。
二、总体目标
通过全面优化发展环境，切实增强全镇干部群众的发展意识、大局意识、诚信意识和环境意识，努力营造浓厚的“为民、利民、便民”和“重商、亲商、安商”氛围，为推进全乡各项事业又好又快发展提供有力支撑作用。
三、主要任务
(一)广泛开展宣传教育，使维护发展环境成为全镇县干部群众的自觉行动深入开展以“特色崛起，环境先行”为主题的学习教育活动，使干部群众深刻认识优化发展环境的重要意义，进一步增强广大干部群众优化发展环境的责任意识，要加强对领导干部的宗旨教育和党性教育；加强对农村基层干部的廉洁履职和大局意识教育；各村要通过专题讲座、“两委”会议学习、刷写标语、书写板报等多种载体进行宣传教育。
(二)深入推进机关效能建设，使机关干部的发展意识、服务意识、创新意识得到进一步增强。
全镇各村、站、所要紧紧围绕镇党委、政府中心工作，通过不断加大教育培训管理力度，努力提高镇村干部的综合素质和管理服务出平。镇优化发展环境领导组办公室要紧紧围绕镇党委政府。积极开展专项效能监察，
(三)积极推行廉政风险防控管理工作，打造规范高效安全的权力运行机制廉政风险防控是构建惩防体系的有效手段。具体实施过程中要突出以下3个方面：
1、廉政风险防控工作要与政务公开有机结台；
2、是廉政风险防控工作要与突出重点和全面推进相结合；
3、是廉政风险防控工作要与党风廉政建设各项工作有机结合．
（四）强化农村党风廉政建设成果，创优农村发展环境
以农村党风廉政建设推进农村民主化进程，促进全镇和谐稳定提供保障．一是坚持“三务”公开，建设透明的权力运行环境；二是使阳光农廉网有效运行；三是加强“三资”管理，严格做好“三资”清查台帐，健全“三资”管理制度；四是切实发挥“三个中心”的作用。特别是便民服务中心，要落实人员、明确职责，进驻运行，真正起到便民、利民作用；五是在加强对农村基层干部教育的基础上，充分依靠大学生村官，通过多种，方式，开展对村民的发展意识，文明意识．法制意识教育、从根本上减少非法上访、无理闹访的因素；六是坚持民主议事制度，创建村级事务决策、管理的文明政治环境，营造宽松和谐的民主氛围。
1、用好阳光农廉网群众留言平台，重视群众诉求;
2、高度关注网络舆情，
镇纪委要对发展环境实行监督、绝不姑息迁就。
四、措施要求
l、精心组织，合理安排，分段实施。此次全面优化发展环境工作在镇党委、政府的统一领导下，由镇优化发展环境领导组办公室具体组织实施，分三个阶段进行：
第一阶段：动员准备阶段。一要做好组织准备。迅速成立优化发展环境组织领导机构，召开动员会议，制定出台《实施方案》，完成任务分解；二要开展宣传造势。各级各部要开展强势宣传，使广大干部职工和社会各界深入了解优化发展环境的目的、意义、任务和要求，在全镇造浓厚的舆论氛围；三要组织调研讨论。人紧紧围绕优化发展环境这个中心，开展专题讨论和广泛调研．全面查找影响和制约发展的环境问题，制定整改措施。 第二阶段：组织实施阶段。一是公开承诺。各站所就承办职责、承办事项、办理依据、办理程序、办理时限和查找出的问题与整改措施等作出公开承诺；二是开展整改， 坚持边查边改，对查摆出来的问题及时开展整政；三是进行评议，组织服务和管理对象以及监督员对整改结果进行民王评议。评议不过关的，要继续重新深入整改。
第三阶段：巩固完善阶段。一是开展回访。对整改结果进行回访，了解群众满意度，听取新的意见和建议，发现新的问题和不足；二是工作总结；三是发展提高。发现存在的差距和问题，进一步改进完善和深化。
2、加强领导，明确责任。主要领导负总责，分管领导具体抓，镇纪委要充分发挥组织协调和监督检查职能，有力推进各项任务的落实。
3、加强宣传，营造氛围。要坚持宣传先行，全方位，多层面、多形式开展宣传活动，对内要统一思想、侧动积极性，对外要扩大知名度和影响力，营造良好的舆论环境。
4、加强教育．筑牢基础。要把思想教育、纪律教育、法制教育作为创优发展环境工作的基础，广泛开展优化发展环境主题学习教育活动、牢固树立“环境也是生产力”的理念。
5、加强督查，跟踪问效。要把监督检查作为重要推力和保障，贯穿始终。
6、加强考核，严格奖惩。坚持把优化发展环境各项工作纳入全镇年度经济社会目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的范畴，对各站所优化发展环境工作进行专项评议考核，评议考核结果作为评价班子、干部选用
奖优、罚劣的重要依据。
第20篇：大力优化发展环境
大力优化发展环境
一是善于学习借鉴先进地区好的经验，研究制订招商引资和发展工业的政策法规，营造 “亲商、安商、引商、利商、助商”的 政策环境。二是营造优质高效的服务环境。转变作风，落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制等规章制度，改善服务，提高效能。充分发挥行政服务中心和乡镇便民服务中心的作用，简化办事程序，完善服务手段，提高服务效率。三是营造公正严明的法制环境。认真执行落实好市委、市政府《关于严肃纪律强化问责切实转变作风的若干规定》。决定于3月中旬前，向重点项目和重点企业派驻专门工作组，规范职能部门检查行为。充分发挥“清风监督热线”、“经济110”的作用，严肃处理对吃、拿、卡以及“三乱”现象。四是营造诚实守信的市场环境。加强以政府诚信为核心的诚信教育，打造“诚信东昌”。尽快建立包括政府、企业、中介组织和个人在内的全社会信用体系，加强职业道德、社会公德和诚信美德教育。
