创建省级文明单位标兵工作总结
山阳县财政局
近年来，山阳县财政局在县党委政府的正确领导和省、市、县文明部门的精心指导下，2006年荣获了省级文明机关。之后，我们把文明机关创建活动逐步向纵深推进，以创建省级文明单位标兵为新目标向更高层次看齐。目前，我局创建省级文明单位标兵活动开展的很顺利，全局的创建意识深入人心，广大财政干部自觉地把创建工作融入到各自的工作中，领导班子的凝聚力、向心力和战斗力明显增强；干部职工的工作效率显著提高，工作作风明显改善，思想道德素质、科学文化素质和业务工作能力全面提高，实现了精神文明建设、物质文明建设的协调发展，各项财政工作取得了较好的成绩，先后荣获省级文明机关、市级先进单位、政务公开示范单位；并且连续多年被县委县政府评为先进单位、政风行风先进单位、普法先进单位和目标责任考评先进单位。财政局党支部连续多年被县委授予“标杆支部”称号。现将我们主要做法总结如下：
一、增强创建意识。每年年初，我们就确立把创建省级文明单位标兵工作作为一年工作的切入点，以创建促工作，以工作带创建，两结合两促进，开创山阳财政工作新局面。在创建上，首先提高班子创建意识，统一干部职工思想。多次召开专门会议研究我局的创建工作，大家进一步明确了创建的目标，细化了创建的措施，坚定了信心。专门组织了多次创建活动专题讲座，定期更新宣传板报，并把创建活动开展情况作为年终考核的一项重要内容，人人有意识，人人有责任，人人争作创建带头人，在全局干部职工心中打下了争创建、抓创建，为创建作贡献的坚实思想基础。
二、加强组织领导。为保证创建省级文明单位标兵的顺利通过，成立了由局长任组长，局党委书记、副局长任副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工共同抓的创建工作格局。年初，领导小组从本单位实际出发，认真借鉴其它先进单位的创建经验，集中研究省级文明单位标兵具体的创建工作，并在干部职工中反复讨论，制定了《山阳县财政局创建省级文明单位标兵实施方案》，把创建工作纳入重要议事日程，统一规划、统一安排，充实和完善了各种规章制度，将各项任务层层分解，落实到科室，责任到个人。在创建活动中，领导小组以县委县政府中心工作为核心，结合本部门的业务特点开展各项活动，把业务工作和创建文明单位紧密结合起来，和全县的目标考核管理工作结合起来，确保县委县政府的决策得到有效执行，实现精神文明与物质文明两手抓、两手都要硬的工作目标。
三、强化队伍建设。为确保文明单位标兵的创建质量，针对财政工作的特点，一是利用函授站教育阵地，集中举办了以政府收支分类改革、会计集中核算等为重点内容的业务培训班。二是丰富了周五学习日的内容和形式。学习内容从政治理论、业务技能延伸到道德建设、法制法律。办公室从月初制定学习计划，把学习计划下达科室，由各科室自定授课内容进行学习。这样，不仅让授课人从中得到了锻炼，又拓宽了听课人的知识面；三是积极组织干部职工参加上级业务部门主办的各类培训，通过培训，广大干部职工的业务技能得到加强，并且提高了依法行政的质量、效率和执法标准，四是通过“党风廉政”建设进一步加强了机关纪律，增强财政干部纪律观念，方便外来办事人员，并与年终考核挂钩。使财政干部自觉行使党和人民赋予的权利，工作中敢于坚持原则，资金拨付高透明度运作，几年来未发生任何违纪现象。五是制定了量化考核指标，对班子成员和职工干部进行量化考核，做到了年初有计划、半年有检查、年终有评比，提高了工作效率和质量。通过这些努力在近几年民意测评中，人民群众的满意率达到99%，没有发生一起恶性上访事件，财政局干部内没有发生过一起刑事案件。
四、健全各项制度。机关服务水平、服务效率的高低，直接影响到单位的文明形象。我们按照管理科学化精细化的要求，完善管理机制，做到用制度管人管事，用制度规范行为，实现机关工作的规范化、制度化建设，提高了服务能力。在修订完善《干部职工学习制度》、《职工考勤请假制度》、《廉洁自律制度》《带值班制度》《安全制度》和山阳县财政局各个岗位职责等制度、规则的基础上，制定了《山阳县财政局工作规则》、《山阳县财政局机关财务管理制度》、《首问负责制》、《行风建设制度》、《环境卫生制度》、《信访接待制度》、《车辆管理制度》等制度。 在财政管理机制上，推行了国库集中支付、行政事业单位资产管理、非税收入收缴、支农资金整合、涉农资金“一折通”发放、镇财政综合服务大厅等多项制度改革，走在了全市的前列；其中粮食、农资补贴资金“一折通”发放实现了财政部门与信用社的数据对接，确保涉农资金发放的安全高效，受到上级部门的肯定。
五、加大资金投入。我们为创建省级文明单位标兵工作专门预留有经费，从完善硬件设施上抓落实。为了给职工营造良好的工作环境和条件，办公大楼内外墙壁、线路都做了清洁、清理，在院子里翻修了花坛，种植了各种花卉和风景树，各个办公室安放盆栽，还请县疾控中心对局办公区和家属区进行定期消毒和除“四害”工作，营造了干净卫生、美化绿化、窗明桌净的工作环境；在院内建设了廉政文化墙，制作宣传橱窗，每年更换内容八期以上，宣传文明机关创建的目标、标准与内容，展示创建活动的风采。我们根据财政工作的需要，依托“金财工程”，建起了标准化的专用机房，建立了内部网络和山阳县财政信息网站，将各类信息即时公开，为各股室更新了部分电脑及外设，实现了人手一台电脑和内外网分离，促进了自动化办公、无纸化办公，提高了工作效率。另外我们还实施了标准化财政所建设，已经有八个镇财政所完成标准化建设并顺利通过省级验收，其余的乡镇正在建设中，今年我县将全部完成镇财政所的标准化建设。
六、营造浓厚氛围。在创建活动中，我们牢牢抓住宣传阵地不放松，采取多种形式开展文化活动，凡春节、党的生日、建军节、国庆节等重大节日，我们都组织召开相关活动，广大干部职工勇跃参与。在春节前，组织了大联欢，并充分发挥财政文艺小队的作用，用自编自演的文艺节目，宣传党的路线、方针、政策，宣传我县财政工作，活跃财政的宣传阵地，使全体干部职工的文化素质得到较大提高；在党的生日，举办了“党的知识”竞赛活动，评选出先进，使同志们在重温党的历史、党的知识的同时，又收获了物质奖励；每年“八一”建军节与人武部开展联欢活动，不仅促进了军民渔水情，又增强职工的军事技能；还为了创建工作我们专门成立了山阳县财政局学雷锋志愿者服务队，每逢学雷锋日和部分节假日我们都举起旗帜走去敬老院、孤儿院或走上大街小巷开展各类生活类服务活动。以上活动的开展，调动了职工的创建热情，提高了工作积极性。
七、助教兴学扶贫帮困办实事。多年来，财政局坚持为县中、职教中心和城关二小6名品学兼优的贫困学生每年资助学费3300元；为联包的延坪镇各个学校学校捐献图书988本；动员全体财政系统干部为灾区19800元；每年为县慈善基金协会捐资3000元；局机关全体党员与联包的延坪乡白沙等4村34名贫困党员落实了“一包一”结对子，定期解决他们生产生活中存在的困难和问题，并及时为他们每人送去100元钱和化肥、种子等。同时，我们把创建工作与“三问三解”工作相结合，目前已落实了局机关及下属8单位与板岩镇9个村的联系包扶工作；县直财政系统115名党员干部与板岩镇115户贫困户结成包扶对子，落实帮扶承诺事项285件；开展调研18次，宣传6000余人次，排查化解矛盾纠纷27起；承诺为民服务事项117件，帮助联包村制定规划8份，新修通组道路11公里，完成投资累计达300余万元；协调落实发展项目11个，为民办实事200余件；完成核桃建园2500亩，大大促进了镇村经济社会健康快速发展。局主要领导经常深入包扶的企业下岗职工进行慰问和资助，局领导班子成员定期深入职工中了解情况，及时解决职工家属子女生活困难，关心职工身心健康，不断增强了机关干部职工的集体荣誉感、凝聚力和战斗力。
八、革除陋习崇尚文明。在广大干部及其家属中深入开展“破陈规、讲文明、讲诚信、树新风”活动，要求全体财政系统干部及家属不准借婚丧嫁娶大操大办，不准公车迎亲私用，不准搞封建迷信活动，不准摆阔搞攀比，不准耍部门威风乱许愿，不准上班上网聊天或干无关事，不准聚众赌博，要做到勤俭持家，勤政为民，乐于奉献，讲诚信，树立崇尚科学文明的新风尚，育财政局干部职工及家属从没有参与过邪教组织及活动，没有卖淫嫖娼现象。我们还以自身行动来加强德教青少年道德教育和诚信教育，多年来单位干部职工子女没有违法犯罪记录。
九、加强内部管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，每年年初，局里都与下属单位和股室签订了治安责任书。结合创建“平安山阳”活动，大力开展“平安单位、平安小区”创建活动。单位大院和家属院确定有专职安全管理人员，在院内前后安装了夜间防护灯。每逢节假日，局里都确保二十四小时有人值班。多年来未发生一起安全事故。我们定期组织人员进行卫生和安全检查，印发检查通报和安全提醒、安全公告，保持办公区域及家属区的卫生。为路道张贴禁止吸烟标志，办公室张贴节电提示，在卫生间、水房张贴节水提示，增强了干部职工勤俭节约和环保意识。同时大力宣传《计划生育法》，积极贯彻落实各项计生政策，全体干部职工能积极主动落实计生政策，本单位干部职工未出现一例违犯计划生育政策的现象。
十、推行政务公开。财政局作为众人心目中较为敏感的行业，其工作自然倍受人们关注。为此，我们坚持对专项资金拨付使用情况、财政支出预算办法、依法行政公开承诺、各项惠农政策资金兑付程序等关系广大干部群众切身利益的热点、焦点问题定期向社会公示。将局领导及各业务股室人员的职责、联系方式及照片在醒目处设立监督岗，既方便了外来办事的广大干部群众，又广泛接受了社会各界的监督，受到了社会的普遍好评，多年被市纪委命名为“政务公开先进单位”。
十一、树立部门形象。近年来，坚持把行风、政风建设作为加强部门建设的一项重点工作来抓，通过在干部中开展社会主义荣辱观和“为公理财，为民服务”观念教育，建立各项行风建设制度，定期向部门、下属单位及社会群众发放意见征求书、开展座谈了解等形式，促进了部门行风极大转变，服务水平明显提高。同时积极改善信访接待工作，坚持一张笑脸迎客，一杯热茶待客，文明用语会客，一腔热情送客，使来访人员满腔怒气而来，心平气和而走，受到了各级组织及社会各界的充分肯定，树立了财政系统良好的社会形象。
通过开展文明单位创建活动，不仅使机关面貌和干部职工的精神风貌有了明显变化，而且极大地促进了财政各项工作的顺利进展。今年上半年，全县财政总收入完成22350万元，占市政府下达年初任务34000万元的65.74%，较上年同期增长27.84%；其中地方财政收入完成14627万元，占市政府下达年初任务21500万元的68.03%，较上年同期增长39.93%，增幅高出市政府要求20%目标19.93个百分点。,全县财政一般预算支出累计完成108067万元，完成支出预算111260万元的97.1％，同比增加28.2％。各主要支出项目完成情况是：一般公共服务支出16815万元，同比增长39.9％；公共安全支出5311万元，同比增长29.6％；教育支出21340万元，同比增长3.1％；科学技术支出628万元，同比增长613.6%；社会保障和就业支出11451万元，同比增加26.2%；农林水事务支出13648万元，同比增长53.7%；医疗卫生支出13585万元，同比增长53.4%。全县干部职工工资按时发放，各项重点支出保持了较快增长。
精神文明建设是一项长期、细致的工作，文明建设没有止境。我们的工作同文明建设的要求及群众的需要相比还有差距。今后，我们将百尺竿头，更进一步，把文明建设作为一项事业，积极巩固创建成果，继续坚持以“为民理财，加快发展，保障和谐”为己任不断提升财政文化的创建内涵和财政人的良好形象，朝着更加文明、更加和谐的目标迈进。
